第一篇：文化旅游局上半年重要工作任務(wù)及民生工程匯總情況報告
文化旅游局上半年重要工作任務(wù)及民生工程匯總情況報告
文化旅游局上半年重要工作任務(wù)及民生工程匯總情況報告
按照區(qū)委、政府要求，我局結(jié)合五辦發(fā)7號文件精神，對涉及我局的《市委九屆五次全會報告》及《政府工作報告》中確定的主要工作任務(wù)完成情況開展了自檢自查，現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報如下：
一、涉及任務(wù)及完成情況
68.加強(qiáng)整合推介，配合市包裝推出蓮花池公園、云南陸軍講武堂等都市旅游精品線路。
此項工作由市旅游局負(fù)責(zé)開展，我區(qū)只是配合工作。
69.配合市辦好昆明國際文化旅游節(jié)和國際旅游交易會。
進(jìn)展情況：中國國際文化旅游節(jié)——昆明狂歡節(jié)活動于5月1日至3日在昆明舉行。我區(qū)按照市指揮部安排，圓滿開展了民族特色長街宴、廣場民族歌舞展演活動、“環(huán)球小姐國際城市大使南屏步行街廣場公益活動”觀眾組織等工作。
70.配合市里爭辦“全國發(fā)明展”、“秋季全國汽配會”、“全國植保會”、“國際啤酒節(jié)”。
進(jìn)展情況：此項工作由市里開展，我區(qū)只是配合工作。
120.新建1個鄉(xiāng)文化站，改擴(kuò)建27個基層文化活動室。
進(jìn)展情況：目前我區(qū)沙朗、廠口兩鄉(xiāng)綜合文化站裝修改造工程已經(jīng)6月8日正式開工，預(yù)計11月底完工，工程進(jìn)度按要求進(jìn)行。
27家文化室的改擴(kuò)建項目將于12月底完成，現(xiàn)已全面推進(jìn)，建設(shè)地點(diǎn)基本落實(shí)，目前進(jìn)入資料準(zhǔn)備階段，進(jìn)度按要求進(jìn)行。
121.按照國家、省、市要求，完成第三次全國文物普查第二階段各項工作。抓住昆明建設(shè)博物館之城的機(jī)遇，按照市委、市政府要求，做好充分利用文物資源大力發(fā)展博物館業(yè)工作，掛牌5個博物館。
進(jìn)展情況：5家博物館掛牌工作中，目前我區(qū)已經(jīng)按照市文化局的要求上報了昆明市自來水公司的昆明自來水泵房舊址、云南大學(xué)的云南省古生物研究重點(diǎn)實(shí)驗室這兩家掛牌的請示，經(jīng)過市文化局文物專家審核通過后就可以掛牌。其余三家按市文化局的要求和程序，在下半年完成掛牌。
二、下一步工作措施
1、兩鄉(xiāng)文化站建設(shè)工作和文化室改擴(kuò)建工作積極與市文化局對接，確保市補(bǔ)助資金盡快到位。同時配合區(qū)發(fā)改局落實(shí)中央投資到位情況，及時向區(qū)政府反映對接情況。
2、結(jié)合昆明建設(shè)博物館之城的契機(jī)，加強(qiáng)我區(qū)博物館業(yè)建設(shè)，我局目前
已初步擬定了《區(qū)關(guān)于大力發(fā)展非國有博物館業(yè)的實(shí)施方案》、《區(qū)非國有博物館考核獎勵辦法》、《區(qū)大力發(fā)展非國有博物館業(yè)的評定辦法》和《區(qū)大力發(fā)展非國有博物館業(yè)專項基金管理辦法》，目前正進(jìn)一步討論中。
第二篇：寧陵縣文化廣電旅游局十大民生工程工作匯報
寧陵縣文化廣電旅游局十大民生工程工 作 匯報
一、深入推進(jìn)“百村萬戶”旅游富民工程，寧陵縣文化廣電旅游局十大民生工程工作匯報。在縣委、縣政府的支持下，我局大力推進(jìn)石橋鎮(zhèn)劉花橋村鄉(xiāng)村特色旅游建設(shè)，以梨花節(jié)、酥梨采摘節(jié)為載體，以葛天文化為依托，一個以農(nóng)家樂為重點(diǎn)的旅游觀光體系已初具雛形。據(jù)統(tǒng)計，在每年的梨花節(jié)和酥梨采摘節(jié)期間，接待游客高峰期日突破10000人次，旅游收入大幅提高，先后建成12家農(nóng)家樂賓館、飯店,為百余名農(nóng)民提供就業(yè)崗位?！耙輬@酒家”、“綠色莊園”等一批具有明顯寧陵地域特色的傳統(tǒng)美食進(jìn)駐景區(qū)，“賞梨花、品酥梨、嘗美酒”的美食體驗和“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、做農(nóng)家人”的民俗體驗的有機(jī)融合，逐步形成了鮮明的綠色游、生態(tài)游、自助游的旅游特色。下步，我們將圍繞省中原文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心為劉花橋量身定做的旅游規(guī)劃方案，加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游。
二、大力加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要措施為：一是以陣地建設(shè)為支撐點(diǎn)，提供農(nóng)家書屋的載體。目前，26個農(nóng)家書屋投入使用，受益群眾達(dá)12萬人。二是以書籍實(shí)用為關(guān)鍵點(diǎn)，優(yōu)配農(nóng)家書屋的書籍。通過村委的“兩委”班子組織召開村民代表大會，廣泛聽取村民對圖書選購的意見，我局工作人員和村委干部入戶調(diào)查，保證了農(nóng)家書屋的書籍能滿足大多數(shù)村民的“口味”。三是以文化活動為契合點(diǎn)，拓展書屋農(nóng)用的內(nèi)涵。有針對性的組織開展了一系列形式靈活、群眾喜聞樂見的“鄉(xiāng)村閱讀”活動，現(xiàn)在農(nóng)家書屋不僅成為農(nóng)民時常光顧的新課堂，而且成為開展科技培訓(xùn)、群眾文藝活動、黨員活動的主陣地，形成了以文育農(nóng)、以文促農(nóng)、以文富農(nóng)的大好局面，著力打造新農(nóng)村建設(shè)的新型“加油站”，工作匯報《寧陵縣文化廣電旅游局十大民生工程工作匯報》。截至目前，一是文化站建設(shè)任務(wù)全面完成。2010年我縣承擔(dān)城郊、喬樓兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項目，每個文化站由中央財政投資34萬元，建設(shè)面積350平方米。兩個文化站于今年2月份開工建設(shè)，5月份已全面竣工。二是“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)實(shí)施到位。6月3日，為全縣40個書屋逐一配置了圖書1267種1505冊、報刊30種、音像100種529盤、書柜5個、書桌1張、椅子6把。
三、穩(wěn)妥實(shí)施“文化信息資源共享工程”。文化信息資源共享工程采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對中華優(yōu)秀文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工和整合，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、光盤載體、資源鏡像等各種傳輸方式，把資源傳送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級中心及基層服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源在全國范圍內(nèi)的共建共享。今年我縣爭取縣級支中心1個、文化信息共享工程基層服務(wù)點(diǎn)139個，共投入資金144萬余元。根據(jù)省文化廳的統(tǒng)一安排和部署，已于4月份在鄭州進(jìn)行招投標(biāo)，7月中旬開始實(shí)施?！拔幕畔①Y源共享工程”不僅為青少年上網(wǎng)學(xué)習(xí)，豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化需求，宣傳黨的方針政策，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，還為培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民搭建了一個新的更加寬廣的平臺。
四、積極做好文物單位免費(fèi)開放工作。目前，我縣張弓烈士陵園、張環(huán)禮烈士陵園、葛城遺址、呂坤墓等文物單位已對全縣免費(fèi)開放?？h文物館正在進(jìn)行內(nèi)部改造，年內(nèi)確保免費(fèi)開放。
五、努力豐富群眾文化生活。今年上級文化部門下達(dá)我縣“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”演了任務(wù)14場，為全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費(fèi)送一場演出。根據(jù)市文化局的安排，演出任務(wù)下半年開始實(shí)施。年內(nèi)計劃實(shí)施4300場“農(nóng)村電影放映工程”，已經(jīng)實(shí)施780場。寧陵縣文化廣電旅游局2010年6月4日
第三篇：民生工程(養(yǎng)護(hù)報告)
2012年福鼎市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作匯報
一、基本情況
市交通局認(rèn)真貫徹落實(shí)福鼎市人民政府及上級交通主管部門有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的指示精神，切實(shí)把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作放到農(nóng)村工作重要位置來抓，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級責(zé)任，采取有力措施較好地完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)。全市養(yǎng)護(hù)總里程：縣道139.352公里，鄉(xiāng)道655.72公里，村道156.35公里。2011年共下達(dá)省、市、縣三級小修保養(yǎng)總額252.7162萬元，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用。
二、2012年計劃目標(biāo)
近年來，在各級政府和上級有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)全體干部職工的共同努力，管養(yǎng)路段公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量逐年提高，公路路容路貌逐年改善，得到各級政府、交通主管部門及公路沿線群眾的好評。
通過2011檢查考核，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實(shí)，從行業(yè)層面層層簽訂責(zé)任書、合同書，逐級分解落實(shí)責(zé)任，明確管理養(yǎng)護(hù)的任務(wù)目標(biāo)和獎懲措施。在具體工作中，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂責(zé)任書，進(jìn)行嚴(yán)格的量化、考核和獎懲，確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)落到實(shí)處。群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的積極性也日益提高，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較上有明顯改善?；緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想，福鼎市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提升。由于采取了一
系列的養(yǎng)護(hù)措施，從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問題，確保我市農(nóng)村公路級級有人管，條條有人養(yǎng)。
繼續(xù)開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“示范點(diǎn)”和“示范路”，提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和服務(wù)水平，從年初開始，在全市實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作“試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行檢查和評比。同時，突出管養(yǎng)亮點(diǎn)，以前岐鎮(zhèn)為試點(diǎn)作為農(nóng)村公路重點(diǎn)路段，以“示范點(diǎn)、示范路”活動為載體，檢查督促管養(yǎng)工作，使農(nóng)村公路的面貌煥然一新，使農(nóng)村公路管養(yǎng)工作呈現(xiàn)出積極向上的良好態(tài)勢。
根據(jù)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》等有關(guān)文件精神，福鼎市交通局相關(guān)部門將于7月底和12月初對全市農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查，對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改，下達(dá)省、市、縣三級補(bǔ)助資金。
三、存在問題5、6月份連續(xù)強(qiáng)降雨導(dǎo)致全市農(nóng)村公路出現(xiàn)大面積溜方、塌方，縣道公路損毀嚴(yán)重，通過搶修，確保了農(nóng)村公路暫時通行，經(jīng)測算完全修復(fù)尚缺資金200多萬元。
第四篇：法律援助民生工程情況報告
法律援助民生工程情況報告
**市司法局
2013年，我市法律援助中心以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，緊緊圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力的總體目標(biāo)，全面推行法律援助便民措施，不斷暢通法律援助服務(wù)渠道，完善法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，為保護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義和穩(wěn)定，起到積極促進(jìn)作用，取得了良好的社會效果。
一、實(shí)施法律援助民生工程，不斷增強(qiáng)服務(wù)社會效果
（一）提升服務(wù)能力，加大法律援助事項辦理力度
為了滿足廣大人民群眾對法律援助的需求，我市法律援助機(jī)構(gòu)全面提升法律援助服務(wù)能力和水平，進(jìn)一步加大了法律援助案件和其他事項的辦理力度，基本實(shí)現(xiàn)了“能援則援”、“應(yīng)援盡援”的既定目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，去年全市共受理各類法律援助案件2239件，總計為2405名受援人提供了法律援助，挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失1388.93萬元，辦理其他法律援助事項16525件。
（二）深化管理監(jiān)督，確保法律援助案件質(zhì)量
在案件數(shù)量逐年攀升的情況下，我市提出了“零距離親情服務(wù)、零收費(fèi)無償服務(wù)、零投訴優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的法律援助三零目標(biāo)，不斷強(qiáng)調(diào)法律援助案件的辦理質(zhì)量，將案件質(zhì)量視為法律援助事業(yè)的生命線。去年，我市通過建立完善律師、法律工作者辦理法律援助事項檔案，將近年所有法律援助案件根據(jù)案卷質(zhì)量和意見反饋情況評分，登記在冊。建檔后，不僅可以通過補(bǔ)貼發(fā)放與辦案質(zhì)量掛鉤的獎懲機(jī)制，來促使辦案人員及時、保質(zhì)保量的完成指派案件，還可以全面掌握每名法律服務(wù)人員的辦案水平、案卷質(zhì)量，在指派案件時，便于中心選擇責(zé)任心強(qiáng)、在案件的專業(yè)領(lǐng)域有特長的法律服務(wù)人員來承辦案件。
（三）完善便民措施，打造法律援助綠色通道
為了更好服務(wù)民生，進(jìn)一步細(xì)化完善了各項便民措施：一是拓展受理渠道。要求律師事務(wù)所、法律服務(wù)所在日常業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人符合法律援助條件時，可作為法援案件先行受理，3日內(nèi)報送法援中心審查，使有涉法需求且符合條件的群眾能方便快捷的獲得法律援助。二是推出四項承諾。即對所有來訪、來電、來信人員推出免費(fèi)咨詢、免費(fèi)代書、免費(fèi)調(diào)解、免費(fèi)送法規(guī)等4項承諾。對老弱病殘人員和行動不便人員實(shí)行電話預(yù)約，上門服務(wù)。三是簡化受理程序。對農(nóng)民工、殘疾人、老年人法律援助做到五個當(dāng)天，即當(dāng)天申請、當(dāng)天受理、當(dāng)天審批、當(dāng)天指派律師、當(dāng)天提供法律援助。對情況緊急或者即將超過訴訟時效的法律援助案件，先行受理，事后補(bǔ)辦手續(xù)。四是建立援調(diào)對接制度。對于案情簡單、事實(shí)清楚、爭議不大的案件，在進(jìn)入訴訟程序之前，根據(jù)當(dāng)事人自愿原則，代理其向所在地的人民調(diào)解組織申請調(diào)解，調(diào)解不成再行提起訴訟或仲裁。對調(diào)解案件中，一方當(dāng)事人符合法律援助條件的，經(jīng)申請，由法律援助工作人員代理其參與調(diào)解。五是落實(shí)與司法救助銜接機(jī)制。通過與公檢法三家聯(lián)合制定的法律援助與司法救助銜接制度，建立了快速、高效的法律救助雙向通道，兩年來，共為法律援助受援人申請到緩交訴訟費(fèi)六十余萬元，減免訴訟費(fèi)二十八萬余元，使困難群眾能真正敢打官司，打得起官司。
二、鞏固機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮法律援助網(wǎng)絡(luò)體系作用
（一）推進(jìn)法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)
去年3月，全省法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會在**召開后，我市及時通報了規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)的情況，督促尚未達(dá)標(biāo)的三個縣（市）按照“統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、完善功能、運(yùn)作高效”的要求，對照省廳的規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐項逐條落實(shí)。通過努力，我市市縣兩級法援中心已提前一年完成規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收。
（二）是完善法律援助工作網(wǎng)絡(luò)
在構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站率和村（居）委會聯(lián)系點(diǎn)設(shè)立率均達(dá)100%的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快了在社團(tuán)組織以及相關(guān)部門的法律援助工作站點(diǎn)建設(shè)步伐。同時，為了切實(shí)發(fā)揮了部門、社會團(tuán)體法律援助工作站的作用，中心加強(qiáng)了與有關(guān)部門的協(xié)作、溝通，根據(jù)各工作站的實(shí)際情況，定期派駐工作人員，給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。如：考慮到春節(jié)前是農(nóng)民工討薪的高峰期，市中心委派了兩名律師駐點(diǎn)勞動爭議法律援助工作站半個月，期間為百余名農(nóng)民工提供了法律援助，幫助他們追回了五十余萬元拖欠工資。
（三）推進(jìn)“12348”法律援助咨詢專線建設(shè)
為了更好的保障“12348”熱線的運(yùn)行，我市推出了三項舉措：一是完善專線管理制度。出臺了《“12348”專線管理細(xì)則》，要求市、縣兩級法援中心都設(shè)立專線接聽場所，組織安排專業(yè)人員值守?zé)峋€平臺，確保線路暢通。市中心通過每日對各縣市“12348”接聽情況進(jìn)行抽查，每月進(jìn)行情況通報，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，率先實(shí)現(xiàn)了專線的省、市、縣三級無障礙轉(zhuǎn)接。二是定期培訓(xùn)接聽人員。專線開通后，及時組織了接聽人員的培訓(xùn)，提高接聽人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范接聽人員的表達(dá)技巧。三是確保解答咨詢質(zhì)量。市中心開通了兩個“12348”專線坐席，聘請了兩名資深社會律師值守，為群眾提供高質(zhì)量的咨詢解答。為了更好的落實(shí)對疑難問題的預(yù)約答復(fù)制度，我市成立了由律師協(xié)會專業(yè)委員組成的專家咨詢團(tuán)，對疑難問題，預(yù)約專家為群眾提供專業(yè)領(lǐng)域的咨詢服務(wù)。
三、創(chuàng)新法律援助宣傳，擴(kuò)大法律援助社會知曉度
（一）加大農(nóng)村法律援助宣傳力度
為加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村法律援助工作，我市組織開展了“大走訪下基層，法律援助促和諧”活動。活動中，通過走訪部分低保困難家庭、殘疾人家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、農(nóng)民工家庭等弱勢群體家庭，主要做了以下幾方面工作：發(fā)放法律援助宣傳資料，宣傳法律援助對象、范圍、程序和咨詢電話；現(xiàn)場解答群眾法律咨詢，引導(dǎo)他們理性表達(dá)訴求，合法維護(hù)權(quán)益；簡化程序，現(xiàn)場受理農(nóng)村貧弱群體提出的法律援助申請；為低保群眾發(fā)放《法律援助便民服務(wù)卡》，使持卡群眾直接獲得法律援助。
（二）充分發(fā)揮法律援助志愿者隊伍的作用
近年來，我市活躍著一支百余人的法律援助志愿者隊伍，主要是由大學(xué)法律專業(yè)在校師生組成的，專業(yè)素質(zhì)較高。為了充分發(fā)揮了這支隊伍的效用，每個季度都會組織志愿者進(jìn)行宣傳活動，主要是到城區(qū)中心廣場或周邊街道、社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行法律援助宣傳和社會調(diào)查，在法援工作人員的指導(dǎo)下為群眾開展多種形式法律服務(wù)，提高群眾知法、懂法、守法、用法意識。
（三）加強(qiáng)與電視、報紙等媒體合作
為了豐富宣傳形式，展現(xiàn)法援工作成效，我市在省、市、縣三級電視臺和報紙，陸續(xù)報道了一些有重大社會影響的、辦理效果較好法律援助案件，系統(tǒng)地宣傳了法律援助制度和取得的可喜成績。通過和媒體的合作，感覺這種形式的宣傳是老百姓非常喜聞樂見的，具有廣泛的宣傳效果。于是，市法援中心聯(lián)系**電視臺收視率最高的《法治**》欄目，并達(dá)成了長期合作協(xié)議，擬制作了10期專題系列報道，全面報道我市各級法律援助機(jī)構(gòu)辦理的一些典型案例，向社會充分展示法律援助工作扶貧、助弱的服務(wù)宗旨和現(xiàn)階段的工作成果，目前已制作了6期。
2013年，我市法律援助民生工程任務(wù)在多方努力下已經(jīng)圓滿完成。今后我們還將進(jìn)一步動員全社會各方面力量，強(qiáng)化服務(wù)，扎實(shí)工作，真正把法律援助這項黨和政府的民心工程辦好、辦實(shí)，力爭取得更好的成績。
第五篇：XXX文化民生工程實(shí)施情況匯報[定稿]
XXX文化民生工程實(shí)施情況匯報
在省文化廳的指導(dǎo)下，在XXX市委、市政府統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，近年來全市文化工作者服從和服務(wù)于大局，搶抓機(jī)遇，破解難題，開拓創(chuàng)新，文化民生工程建設(shè)取得顯著成績。文化惠民工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化活動開展等多項工作經(jīng)驗在全省推介。
一、近年文化民生工程實(shí)施情況
1.文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，構(gòu)建了比較完善的公共文化服務(wù)體系。全面破題XXX文化基礎(chǔ)設(shè)施落后的難題，XXX在全省率先制定下發(fā)《XXX市人民政府關(guān)于加快XXX文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《XXX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
文化信息資源共享工程基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2947個，完成免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)演出2500多場，舉辦各類大型廣場文藝活動400多次，送電影下鄉(xiāng)7000多場。2011年，要新建143個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、1346家農(nóng)家書屋、854家村文化活動室、106個文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務(wù)點(diǎn)，免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)演出759場。截止6月底，已有42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項目整體竣工，85個項目正在建設(shè)中，16個項目已完成選址、設(shè)計，正在辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)；第一批544家農(nóng)家書屋已建成并完成圖書、音像制品等設(shè)施設(shè)備的配送，第二批802家已啟動建設(shè)；文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務(wù)點(diǎn)已全部完成設(shè)備的配送，正在進(jìn)行設(shè)備安裝與聯(lián)網(wǎng)調(diào)試；村文化活動室陸續(xù)掛牌；11個縣市區(qū)送戲下鄉(xiāng)已完成392場。
2.公益性文化服務(wù)全面加強(qiáng)，豐富了人民群眾的精神文化生活。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程基層網(wǎng)點(diǎn)、村文化活動室等基層文化設(shè)施的建成與投入使用，為基層人民群眾開展文化活動提供了必須的陣地和設(shè)施。廣泛開展的免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村電影放映等切實(shí)豐富了群眾的文化生活，市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公共文化服務(wù)體系基本形成。市博物館、市圖書館在全省率先免費(fèi)向市民開放，市群眾藝術(shù)館組織、指導(dǎo)、輔導(dǎo)開展群眾文化活動，每年舉辦各類展覽120多天。全市博物館、紀(jì)念館近三年共接待參觀人數(shù)66.7萬人次，其中市博物館開館以來，接待參觀人數(shù)超過16萬人次。市圖書館在免費(fèi)向市民開放的同時，舉辦“市民共建圖書館”、“少兒讀書征文”等公益讀書活動20多期，先后獲得全省少年兒童網(wǎng)頁制作大賽金獎、全省少兒讀書活動銀獎。組織開展“三湘讀書月”活動，掀起全民讀書熱潮，結(jié)合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，在全市廣泛開展“文化共享助春耕”和“共享書香、快樂閱讀”服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)民活動，真正讓老百姓免費(fèi)享受讀書看報、看戲、鑒賞等文化服務(wù)。近三年全市文藝院團(tuán)每年送戲下鄉(xiāng)500多場次，依托市城區(qū)五嶺廣場、北湖公園、燕泉商業(yè)廣場等場地，先后舉行了“民間藝術(shù)鬧新春”、戲曲專場演出等廣場文化活動，以“提升市民素質(zhì)、豐富群眾文化生活”為內(nèi)容的林邑廣場文化活動品牌已經(jīng)深入人心。市民大舞臺（包括蘇仙嶺放歌、北湖之戀）、資興市“激情廣場”、宜章“夜故事”活動、嘉禾“紅歌匯”等品牌文化活動不斷深化，品牌輻射力不斷增強(qiáng)。臨武縣結(jié)合送戲下鄉(xiāng)演出積極開展送文化活動，為群眾免費(fèi)贈送圖書9萬多冊；桂陽縣舉辦郴永衡和美邊界桂陽行文藝匯演、汝城縣組織“走進(jìn)崇義”、“ 走進(jìn)仁化”文藝演出，邊際三縣文化交流深入開展；安仁油菜花節(jié)、“藥王節(jié)”節(jié)會搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲，呈現(xiàn)出文化與經(jīng)濟(jì)融合的局面。
3.文藝創(chuàng)作取得重大成果，為人民群眾打造了眾多喜聞樂見的藝術(shù)精品。大堅持“三貼近”的原則組織開展藝術(shù)創(chuàng)作，組織了系列?。ü?jié)）目、戲曲、音樂、舞蹈、書畫、攝影作品創(chuàng)作活動，圍繞建國60周年、湖南省湘人湘歌大賽、XXX撤地建市15周年、XXX藝術(shù)節(jié)、建黨90周年等重大活動，重點(diǎn)打造具有XXX地域特色和民俗風(fēng)情的精品劇目、影視作品，近年來共創(chuàng)作戲劇、音樂、舞蹈、小戲、小品等作品700余個。昆劇《荊釵記》、《湘水郎中》、《霧失樓臺》、歌舞劇《把愛帶回家》、《伴嫁》、《礦帽》、小品《攤燈》等精品?。ü?jié)）目在各類國家、省級文藝賽事中屢次獲獎，桂陽湘劇《一天太守》先后獲得全國“戲劇文化獎”優(yōu)秀劇目獎、全省縣級劇團(tuán)優(yōu)秀?。ü?jié)）目展演金獎。小品《街頭軼事》先后獲第九屆中國藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀演出獎、“天穆杯”全國第二屆小品展演優(yōu)秀演出獎，《湘南，一個英雄的故事》獲首屆湖南“湘人湘歌”大賽金獎。舞蹈《迎新郎》、小品《尋雞》、《趕
麻雀》等一批由農(nóng)民自創(chuàng)自演的作品在全省首屆農(nóng)民文藝會演獲獎，在湖南省第二屆“湘人湘歌”大賽決賽中獲得1個銀獎，2個銅獎。圍繞建黨90周年，市歌舞劇團(tuán)排演紅色經(jīng)典歌劇《江姐》在全市公演，贏得廣大市民的肯定，即將在各縣市區(qū)巡演。湖南省昆劇團(tuán)排演《荊釵記》等經(jīng)典劇目參加文化部在北京、蘇州昆山和上海舉辦的“昆曲非遺十周年”紀(jì)念和慶典系列活動，湘昆影響力不斷擴(kuò)大。市藝術(shù)研究所編創(chuàng)、永興縣花鼓戲劇團(tuán)演出的花鼓小戲《算不清的帳》入圍第二屆全國戲劇文化獎，于7月1日進(jìn)京參加2011年小劇場優(yōu)秀戲劇展演季〃慶祝建黨90周年獻(xiàn)禮演出獲得成功。
二、主要做法和經(jīng)驗
按照市委、市政府“民生100工程”工作的統(tǒng)一部署，我局負(fù)責(zé)實(shí)施的“民生100工程”包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、農(nóng)家書屋建設(shè)、送戲下鄉(xiāng)、村文化活動室建設(shè)、文化信息資源共享鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務(wù)點(diǎn)建設(shè)五項。在今年文化惠民工程基礎(chǔ)上，我局進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、精心組織、狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制度保障促規(guī)范。成立了以局長廖美琳為組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的市文化局“民生100工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確一名局領(lǐng)導(dǎo)和一名專職干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。印發(fā)了《XXX市文化局“民生100工程”工作方案》、《關(guān)于報送“民生100工程”工作的通知》、《XXX市文化局實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)等五項“民生100工程”工作考核辦法》等文件，分解任務(wù)、明確責(zé)任將“民生100工程”納入年終績效考核的內(nèi)容。市文化局局長與各縣市區(qū)文化局局長簽訂了責(zé)任狀，確保各項工作有人管。建立健全了月報告、季報告和重點(diǎn)問題隨時報告的工作聯(lián)系制度，市文化局及時掌握縣市區(qū)工作開展情況，也為各縣市區(qū)之間
開展工作經(jīng)驗交流創(chuàng)造了平臺。二是加強(qiáng)溝通，形成合力促進(jìn)度。文化民生100工程”包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋等項目建設(shè)，設(shè)計國土、規(guī)劃、建設(shè)等多個部門的審批、勘察、規(guī)劃等工作。市文化局積極協(xié)調(diào)各縣市區(qū)政府，引起縣市區(qū)政府的高度重視，在統(tǒng)一的督查督辦行動中，以各縣市區(qū)政府的名義召開現(xiàn)場辦公會，邀請相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場查看、現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場表態(tài)。這一舉措讓縣市區(qū)文化局及時得到了相關(guān)部門的大力支持，極大推進(jìn)了各項工作?？h市區(qū)文化局建立健全了與相關(guān)單位的聯(lián)系制度，形成了民生文化工程建設(shè)的合力，加快了建設(shè)進(jìn)度。三是加強(qiáng)督查，嚴(yán)格要求促落實(shí)。通過現(xiàn)場督查、查看各縣市區(qū)文化局報送的資料等方式，對各地工作開展情況進(jìn)行分類匯總，對照責(zé)任狀和實(shí)施方案的要求，對推進(jìn)工作進(jìn)度慢、效果不明顯及重視程度不高的縣市區(qū)發(fā)放督辦卡。督辦卡包括工作的要求、工作做得好的縣市區(qū)的情況、被督辦單位的現(xiàn)狀等內(nèi)容。各單位拿到督辦卡后對自己的工作離上級的要求、與其他單位的差距一目了然，從而促使被督辦單位加大工作力度，想方設(shè)法完成各項工作目標(biāo)。
三、存在的問題和困難
1．縣鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)仍然滯后。市城區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施雖然有明顯改善，但縣市區(qū)公益文化設(shè)施仍十分落后，如全市11個縣市區(qū)沒有一個二級（含二級以上）縣級圖書館，11個縣級文化館沒有一個達(dá)到國家三級館標(biāo)準(zhǔn)，絕大部分的館舍面積、設(shè)施設(shè)備等基本指標(biāo)均不符合要求，就連2個全國文化先進(jìn)縣（資興市、桂陽縣）的二館都沒有達(dá)到基本要求；11個縣市區(qū)圖書館館藏圖書633851冊，人均只有0.132冊，購書經(jīng)費(fèi)45萬，人平0.1元；11個縣市區(qū)中現(xiàn)有劇場8家，大部分均已破損嚴(yán)重。
2.民生文化項目保障機(jī)制不完善。基層文化基層設(shè)施的選
址、資金保障不到位。很多靠近縣市區(qū)城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，由于土地價格昂貴，選址工作一直徘徊不前。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋工程省、市、縣配套資金撥付不及時，影響了工程建設(shè)進(jìn)度。建成后續(xù)管理機(jī)制、管理人才等工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3．高素質(zhì)文化人才缺乏。目前，全市文博系統(tǒng)人員86人，無高級職稱專業(yè)人員；圖書館系列人員96人，只有1名高級職稱人員；由于院團(tuán)體制、機(jī)制不活，待遇較差，藝術(shù)人才難留。一些基層文化專干沒有文化專長，文化隊伍素質(zhì)參差不齊、年齡結(jié)構(gòu)不合理（2008年，市文化局舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員249名，45歲以上的占62%）、青黃不接、專干不專、兼職過多影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍的穩(wěn)定。
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