第一篇：企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作計劃

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作計劃

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作計劃

各分廠、處室：

為認真貫徹落實集團公司冬季安全生產(chǎn)安排意見，充分調(diào)動干部職工安全生產(chǎn)的積極性，確保我廠冬季安全生產(chǎn)，結(jié)合我廠實際，提出如下意見：

一、加強安全培訓，落實安全規(guī)章制度

安全教育培訓是提高干部職工安全素質(zhì)的重要手段。各分廠要結(jié)合實際，根據(jù)生產(chǎn)特點，加強對干部職工的安全教育培訓工作。要以落實安全生產(chǎn)責任制為核心，認真組織學習有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及各種規(guī)章制度，提高干部職工依法辦事、遵章守紀的自覺性和搞好安全生產(chǎn)的技術(shù)技能。要針對職工工

作崗位特點進行培訓，切實達到干什么、學什么、懂什么、會什么的目的。尤其要加大對工區(qū)主任、班組長的安全培訓力度，通過提高他們的安全生產(chǎn)意識和安全技術(shù)、業(yè)務(wù)水平，進一步強化安全管理，切實保障安全生產(chǎn)，使培訓取得良好效果。通過提高干部職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，解決安全生產(chǎn)在口頭上重要、工作中次要、忙時不要的問題，同時要根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，進一步修訂完善各項安全規(guī)章制度，使安全管理有章可循，依法辦事。

二、加強安全檢查，狠抓隱患整改那一世范文網(wǎng)-http://

實踐證明，安全檢查可加快隱患的查出和整改速度，是克服、防止一切麻痹松懈思想和自滿僥幸心理，落實安全工作，保證安全生產(chǎn)的有效措施，對減少事故起著重要作用。冬季寒冷干燥，我廠大部分設(shè)備要進行冬季維修，加上歲末年首工作繁雜，安全工作尤為突出。各單位要高度重視并認真搞好冬季安全

生產(chǎn)自查工作。對查出的隱患要及時落實整改方案，逐項整改，徹底把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要建立一套完整的安全檢查責任追究制度，做到層層落實，各負其責，橫到邊，縱到底，不留死角。

三、突出重點，切實搞好冬季安全生產(chǎn)

針對冬季生產(chǎn)特點，安全工作要以防火、防爆、防凍、防滑、防中毒、防交通事故、防觸電為重點，各單位要積極制定冬季安全生產(chǎn)措施。一是要結(jié)合案例，加強對職工主要安全常識的培訓，提高安全意識和防范能力；二是要加強對鍋爐、壓力容器、特種設(shè)備的使用管理，杜絕無證上崗現(xiàn)象；三是要認真做好冬季設(shè)備維修保養(yǎng)工作，為操作者提供性能完好、安全可靠的設(shè)施；四是要加強對危險化學品、易燃易爆物品的使用和存放管理；五是要加強有毒有害和特工種勞動防護用品的使用管理，加大對職工穿戴防護情況的督察力度；六是加強冬季機動車輛的交通安全管理，嚴

禁非駕駛崗位人員駕駛車輛，除領(lǐng)導批準，杜絕車輛外借他人使用。對于摩托車交通安全管理，要嚴肅監(jiān)督檢查，嚴格措施落實，嚴明責任處理；七是要針對基層基礎(chǔ)材料比較薄弱這一環(huán)節(jié)，進一步健全完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，要根據(jù)標準及時查漏補缺，夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)；八是要加強新建灘施工安全管理，努力克服工作量大、施工隊伍多雜、工期緊張等困難，統(tǒng)籌規(guī)劃，落實措施，制定制度，明確責任，各盡職責，嚴格管理，保證項目建設(shè)安全順利進行；九是各處室要根據(jù)安全工作職責范圍，認真抓好檢查管理工作，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的問題。

四、認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，及早落實明年安全目標措施

即將過去，各分廠要認真總結(jié)今年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗教訓，查找存在的不足和問題。要進一步落實安全生產(chǎn)目標責任制，建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大安全生產(chǎn)工作管理力度，針

對不足和問題，落實各項安全措施，狠抓隱患整改，并適當增加安全投入，切實做到教育到位、制度到位、措施到位、工作落實到位、資金投入到位，使干部職工的安全生產(chǎn)意識有大的提高，堅決杜絕違章指揮、違章操作，共同把安全工作搞好。

第二篇：冬季安全生產(chǎn)工作計劃（本站推薦）

冬季安全生產(chǎn)工作實施方案

為進一步加強全市冬季安全生產(chǎn)工作，有效預防各類生產(chǎn)安全事故，杜絕重特大事故，全面完成省政府下達的各項安全生產(chǎn)控制指標和工作目標任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)國務(wù)院和省政府近期安全生產(chǎn)工作部署，市政府決定，從2011年11月1日至2011年1月底，在全市各行業(yè)（領(lǐng)域）全面開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動，特制定本方案。

一、工作目標

進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府重點行業(yè)領(lǐng)域118條若干規(guī)定，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府部門的安全監(jiān)管責任，不斷深化隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題，有效防范一般和較大事故，堅決遏制重特大事故，全面完成今年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)，為明年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，努力達到根本好轉(zhuǎn)目標。

二、行動范圍和重點

安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。

重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、學校和商貿(mào)及人員密集場所消防安全等重點行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三、行動內(nèi)容

安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動重點從“打、停、整、關(guān)、扶”五方面著手：

“打”就是嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實施重點打擊，做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導致事故的責任人進行嚴格的責任追究，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。“停”就是對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實行停產(chǎn)停業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，對企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實不到位、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員配備不齊全、安全培訓不嚴格、應急救援預案未備案、建設(shè)項目“三同時”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問題的，立即停產(chǎn)整頓。整改完成，經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。

“整”就是整治落實到位。繼續(xù)深入開展以煤礦、非煤礦

山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營為重點的各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危哟箅[患治理力度，力求做到橫向到邊，縱向到底，不留隱患，不留死角，取得實效，確保深化專項整治提出的問題整改到位。“關(guān)”就是關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。凡產(chǎn)業(yè)政策明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)、去年專項整治以來列入關(guān)閉范圍的一類企業(yè)（單位）、政府要求關(guān)閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè)，全部實施關(guān)閉。

“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)，在加強日常監(jiān)管的同時給予政策支持。要進一步提高工作效率，壓縮行政審批時限，簡化行政審批程序，建立健全責任落實考核機制。

四、職責分工 1．煤礦安全冬季行動由市煤炭工業(yè)局牽頭負責，忻州煤監(jiān)局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。

2．交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負責，市公安局交警支隊密切配合。

3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負責，市交通運輸局密切配合。4．非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監(jiān)局牽頭負責，市國土、公安、交通等部門密切配 合。5．建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負責，市規(guī)劃、教育等部門密切配合。6．商貿(mào)及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負責，市經(jīng)信委、工商局等部門密切配合。

7．特種設(shè)備安全冬季行動由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。8．農(nóng)業(yè)機械安全冬季行動由市農(nóng)機局牽頭負責，市公安交警等部門密切配合。9．民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負責，市安監(jiān)、煤炭等部門密切配合。10．民用燃氣安全冬季行動由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。11.學校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負責，市公安局、消防等部門密切配合。12．鐵路、網(wǎng)吧、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全冬季行動，由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門按照職責分工確定安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動重點工作。

13．關(guān)閉企業(yè)由各縣（市、區(qū)）政府負責。

五、時間及步驟

此次活動時間從2011年11月1日至2011年1月31日。共分為四個階段：

（一）安排部署階段（2011年11月1日至11月5日）：召

開全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動動員會議，全面安排部署各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動。新聞媒體要加強輿論宣傳，開辟專欄對冬季行動進行跟蹤報道。各縣（市、區(qū)）、各部門及各類企業(yè)結(jié)合工作實際，具體細化攻堅戰(zhàn)冬季行動工作方案，召開專門會議進行具體部署。

（二）自查自糾和縣級督促檢查階段（2011年11月6日至12月20日）：各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真開展隱患自查自糾工作，尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時間和應急預案，及時消除事故隱患。各縣(市、區(qū))政府要組織力量對本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)進行檢查。檢查比例不低于30%。

（三）強化整改、市級督查階段（12月20日至2011年1月20日）：在企業(yè)自查自糾、縣級檢查的基礎(chǔ)上，市政府將組織有關(guān)部門對各縣（市、區(qū)）開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動進行督查檢查，督查比例不低于10%。

（四）總結(jié)考評階段（2011年1月20日至1月31日）：各縣（市、區(qū)）政府及市各行業(yè)主管部門對全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動情況進行全面總結(jié)，對工作好的單位和個人表彰獎勵，差的全市通報批評。各單位總結(jié)材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。

六、工作要求

（一）各縣（市、區(qū)）政府、各相關(guān)部門要高度重視此項工篇二：2013安全生產(chǎn)工作計劃

2013年安全生產(chǎn)工作計劃

一、指導思想

以人為本，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針。以落實安全生產(chǎn)責任制、健全和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，夯實安全管理基礎(chǔ)為重點，大力加強安全生產(chǎn)機制建設(shè)，強化員工的技術(shù)培訓與安全教育培訓。

二、工作目標

杜絕死亡、重傷和特大、重大、一般安全事故發(fā)生，控制、減少輕傷安全事故。

三、工作方針

認真貫徹落實上級別領(lǐng)導部門安全生產(chǎn)工作意見，提高全員安全意識，完善安全生產(chǎn)責任制，強化現(xiàn)場管理，糾正習慣性違章行為，確保安全生產(chǎn)投入，查找并整改事故隱患，確保公司正常的安全生產(chǎn)秩序。

四、主要工作：

1、加強對安全工作認識、落實責任，不斷提高安全管理水平：（1）認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念，始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭，做到警鐘長鳴，常抓不懈，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。

（2）認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》。堅決貫徹落實“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。加強安全目標責任制，落實部門主要負責人安全責任。

（3）繼續(xù)完善落實安全生產(chǎn)責任制，認真執(zhí)行各項安全管理制度。加大檢查監(jiān)督力度，增強員工安全意識，把安全生產(chǎn)責任的落實始終貫穿于管理的每一個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)安全的全過程控制。

2、加大安全教育力度，建設(shè)企業(yè)安全文化：

強化安全教育在安全管理中的基礎(chǔ)作用，提高全員安全意識和公司整體安全素質(zhì)，大力培養(yǎng)具有較強安全意識、嚴謹工作作風、熟練生產(chǎn)技能的員工隊伍。

（1）堅持對新進公司員工三級安全教育，特殊工種人員嚴格持證上崗，認真做好特殊工種的復審辦證工作。

（2）加強員工的安全技術(shù)培訓，使員工具有一定的安全技能和事故急救知識。堅持班前、班后會，及時掌握員工心理波動對安全工作造成的影響，做好預防。

（3）認真組織好“全國安全生產(chǎn)月”活動，并以此為主線，開展豐富多彩的群眾性安全宣傳教育活動，營造濃郁的企業(yè)安全文化氛圍，大力倡導以人為本的公司安全文化理念。

（4）各部門負責人和安全員每月必須主動參加安全會議或活動。會議或活動要以學習領(lǐng)會上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神和相關(guān)的法律、法規(guī)為重點，結(jié)合公司的相關(guān)安全規(guī)定，積極開展安全宣傳教育活動。

（5）各部門每年至少要組織開展各工種安全技術(shù)操作規(guī)程培訓及考試一次（新入職員工堅持二次考核上崗制度，即每季度組織三個月內(nèi)新入職員工安全測評，不合格人員重新進培訓，合格后方可上崗）。（6）緊密配合安保科積極開展職工職業(yè)健康查體、崗位職業(yè)檢測、防雷等檢測活動，提高預防水平，杜絕或減少各類安全事故和職業(yè)危害的發(fā)生。

（7）加強應急預案的演練，要求全員參與公司級安全事故應急預案的演練，各部門開展部門級的分項演練，真正做到員工熟知應急知識。

3、以人為本、管理創(chuàng)新

（1）通過發(fā)動員工親自對本崗位和周圍崗位辨識危險因素，提出控制措施活動，會使員工知道本崗位和周圍崗位有哪些危險因素，采用什么樣的控制措施，達到提高安全意識，掌握安全技能，增強自我保護能力，為預防減少事故將起到非常關(guān)鍵的作用。

（2）營造有序的工作環(huán)境，提高安全本質(zhì)化水平，塑造企業(yè)安全文化，進一步通過相關(guān)機制的運行，使安全制度法規(guī)形成誰牽頭、誰負責、誰考核、誰落實的封閉運轉(zhuǎn)、環(huán)環(huán)緊扣的法規(guī)體系。

4、加大安全檢查力度，加強隱患治理整改（1）認真做好每月的常規(guī)安全檢查及各種專業(yè)安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患，并每月按期將公司安全隱患自查表上報集團公司。現(xiàn)場安全檢查的重點是制止“三違”、查找隱患。對查出的“三違”人員，如不聽勸阻將實行待崗安全培訓。

（2）安全管理人員要注重人性化、親情化管理，不斷增強安全管理的親和力和感染力。（3）各部門的安全隱患，嚴格按時保質(zhì)保量按照整改措施進行隱患整改，不以任何借口拖延或拒絕安全隱患的整改落實完成。對較難處理隱患，定時、定人、定措施進行全面監(jiān)護，統(tǒng)一協(xié)調(diào)整改。

（4）突出專業(yè)安全檢查作用，重點對公司的鍋爐、電氣、機械及壓力容器、外來施工等組織專業(yè)人員進行檢查。各責任部門對所查隱患

要及時整改，不能整改的要制訂可靠的安全運行措施，直至隱患消除。

（5）加強消防“四個能力”（檢查除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織逃生疏散能力、消防宣傳教育能務(wù)）建設(shè)；成立專門工作小組，逐步完善制度、檢查等各項工作。

安全工作只有起點沒有終點。2013年公司安全生產(chǎn)工作任重道遠，責任重大。對當前在安全生產(chǎn)中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，我們要保持高度警惕，居安思危找差距，警鐘常鳴從零始。堅持以人為本的安全生產(chǎn)理念，立足于保護員工的生命、保障公司的發(fā)展，增強人的安全素質(zhì)，減少人為事故，提高安全生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境及人的綜合安全水平。狠抓危險源辨識及控制、員工安全意識和檢查考核“三個重點”工作，以此建立起科學化、規(guī)范化、標準化的現(xiàn)代安全管理模式，使生產(chǎn)過程中的安全保證能力得到進一步提升，從而確保公司安全方針目標全面完成。附：2013年安全生產(chǎn)活動配檔表 二〇一二年十二月二十三日 2013年安全生產(chǎn)活動配檔表 篇三：2013冬季安全生產(chǎn)管理方案

焦化公司冬季安全生產(chǎn)工作要求

一、做好“冬季四防”（防滑、防凍、防火、防煤氣中毒）工作。

1、各車間根據(jù)公司及廠部下發(fā)的冬季安全生產(chǎn)工作要求，以工段為單位由車間主任親自主持進行學習，使每一名職工了解自己崗位的冬季安全工作要求，認識到冬季安全生產(chǎn)的重要性，要求有內(nèi)容、有記錄、有簽到。

2、全廠每名職工根據(jù)自己崗位實際情況進行自查隱患，于11月2日前上報安環(huán)科，由安環(huán)科組織整改，落實。

3、防滑、防凍 1）各車間繼續(xù)檢查各崗位暖氣情況，計劃11月8日對全廠供暖進行開機試運行，確保11月10日具備正式送暖條件。2）化產(chǎn)車間鼓風機、煤氣柜等崗位各處下液要求每班四次清掃；備用風機下液管線，每白班清掃一次；各崗位煤氣水封每班二次清掃，保溫良好，蒸汽伴熱良好，由生產(chǎn)科檢查落實下液及水封清掃情況；各車間、崗位水管線及其閥門保溫良好，不使用的水管線及水泵要及時進行放空以防凍裂。崗位輸運油、水管線要保持不間斷運送，停運時，管線內(nèi)要放空、吹掃，以防凍裂管線及閥門。污水到一二煉焦熄焦池廢水管線設(shè)放空閥，停運后必須進行放空，以防凍裂管線。3）備煤車間各皮帶低、高處水管線進行保溫，無法進行保溫的采取好防凍措施；煤場上煤易出現(xiàn)凍塊影響上煤，在受煤坑處采取好相應措施，以免影響生產(chǎn)。4）煉焦車間各處水管線保溫良好，不常用的要及時進行放空；煙道外側(cè)擋好擋風保溫板；氣溫低回爐煤氣冷凝水增多，要及時進行排放；攔焦車第三軌水槽內(nèi)通入少許蒸汽保溫，以防上凍。

5）電工檢查各處儀表伴熱管線，保證齊全好用，以免造成儀表失靈，影響生產(chǎn)；檢查各處配電室擋鼠板及各電纜溝洞是否堵死，以防小動物進入對電器設(shè)備造成損壞。由電工負責，結(jié)合各車間于11月9日前檢查、整改完畢，形成書面材料報安環(huán)科。6）干熄焦班中上下樓梯時注意防滑，雨雪天氣嚴禁進入頂部提升機軌道處逗留，如需進入作業(yè)必須辦理高空作業(yè)證，監(jiān)護到位，采取好安全措施方可作業(yè)；同時做好其它各管線、閥門的防凍。7）電站做好各處管線、閥門的保溫防凍；保證各處儀表伴熱齊全好用；電器設(shè)備主要是防止小動物進入室內(nèi)造成破壞。8）其它共性問題：各車間的門窗、玻璃配備齊全；下雪后，各單位按規(guī)定的分工區(qū)域，及時組織清掃，不得出現(xiàn)有積雪、積水現(xiàn)象。各崗位樓梯、踏步下雨、雪后及時清理雨水、雪水，防止結(jié)冰后滑跌。路面結(jié)冰后，可鋪撒部分沙子防滑，由安環(huán)科負責外購部分草鞋、鹽等防滑物品。

4、防火

1）各車間消防栓保溫良好，部件齊全，外面要設(shè)置保溫設(shè)施，高空消防管線保溫良好，放空要及時，以防凍裂。各車間于11月9日前檢查落實一遍，將檢查情況書面上報安環(huán)科，安環(huán)科負責聯(lián)系制作保溫桶或其它保溫設(shè)施，進行保溫。2）各崗位消防水帶、槍頭、扳手、消防桶、消防锨、滅火器等應急設(shè)施要求配備齊全，消防沙池沙子填滿，各車間對冬季采暖電器設(shè)備、線路結(jié)合電工進行專項檢查，對不符合用電安全的線路設(shè)備及時予以更換，嚴禁使用電爐子。由安環(huán)科進行一次驗收檢查。3）各車間對各處管道溝、煤氣區(qū)域、地下室等地點的可燃物品進行一次徹底清理，消除火險隱患，由安環(huán)科負責檢查落實。4）各車間對不符合用電安全的線路設(shè)備及時予以撤換，各崗位嚴禁使用電爐子，各車間于11月9日前將需使用電暖風的崗位及數(shù)量形成書面材料上報安環(huán)科。11月9日前由設(shè)備科負責結(jié)合電工對需使用電暖風的崗位進行一次安全用電綜合排查，由安環(huán)科負責聯(lián)系制作部分安全用電警示牌進行安裝，以防造成觸電、火災等事故發(fā)生。備煤高處皮帶的蓄水桶要求備用良好。

5、防煤氣中毒

1）各崗位防護面罩、濾毒罐、空氣呼吸器、便攜式煤氣報警儀等應急設(shè)施備用良好。2）煤氣柜液封內(nèi)部蒸汽伴熱管線齊全好用，水封室煤氣下液每班排放一次，保證軸流風機通風良好的前提下，填寫確認表，工段長監(jiān)護到位攜帶便攜式煤氣報警儀方可作業(yè)。3）各車間進行煤氣作業(yè)必須嚴格按《山東省冶金煤氣安全生產(chǎn)重點措施》中相關(guān)要求進行落實。4）煉焦車間屬煤氣生產(chǎn)區(qū)域，機焦側(cè)職工、四大車司機、爐門修理工等在休息時間內(nèi)必須統(tǒng)一集中到會議室內(nèi)管理，處于受控狀態(tài)，以防天冷有的職工躲在隱蔽通風差的地方取暖，防止煤氣中毒和機械傷害； 5）電工負責對各車間煤氣區(qū)域固定式可燃氣體報警設(shè)施、便攜式煤氣報警儀進行一次普查、校驗，確保使用靈敏。

6、冬天風大，各處高空設(shè)施（如射燈、風向標、放散管帽、避雷針、平臺雜物等等）由各車間進行自查清理，保證高空無墜物；大霧天氣，能見度低煤焦場職工的反光馬甲要配備齊全，煤焦場燈光保證效果良好（車間自查）。由安環(huán)科進行督察落實。

7、嚴格落實中夜班值班人員對勞動紀律檢查頻次，采用影像記錄等手段做好監(jiān)管工作；班前班后會工段長要勤嘮叨、多巡檢，強調(diào)好班中工作注意事項，保證工作安全。

6、防機械傷害：

1)、各種機械轉(zhuǎn)動部位必須要有防護罩或防護套。2)、機械在運作中不得進行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等作業(yè)。3)、使用砂輪機、切割機的操作人員必須帶防護眼鏡；從事套絲機、鉆床的操作人員嚴禁帶手套。

4)、進入冬季從事轉(zhuǎn)動設(shè)備操作的人員嚴禁穿棉大衣等易被機械卷入的衣物，女操作工頭發(fā)必須盤入安全帽內(nèi)。

7、防倒塌

各單位應組織對廠區(qū)建筑物、構(gòu)筑物進行安全檢查，對各類建筑對積雪承載能力進行辨識評價，保證各類建筑物安全。

備煤車間對煤場煤堆情況進行專項檢查，防止取煤時發(fā)生煤堆坍塌。

二、狠抓重大危險源崗位安全監(jiān)管

1、針對化產(chǎn)車間重大危險源（粗苯、煤氣柜）崗位，要求從廠部到車間管理人員加大巡檢次數(shù)，做好巡檢記錄；工段長巡檢每班不少于四次，車間主任每天巡檢不少于二次，廠部管理人員每天巡檢不少于一次（以崗位登記記錄為準）。

2、重大危險源（粗苯、煤氣柜）崗位進行特殊作業(yè)實行升級管理，監(jiān)護人須為工段長以上管理人員。壓力表、安全閥等安全設(shè)施、附件必須有電工、維修做到天天點檢到位，管式爐等重點設(shè)備由操作工使用、檢查、保養(yǎng)到位并做好班中巡檢記錄。

三、現(xiàn)場作業(yè)安全

1、各處檢修、動火等特殊作業(yè)必須票證齊全，監(jiān)護人不到位，電工、維修必須立即停止作業(yè)，并向安環(huán)科舉報。

2、班中皮帶、聯(lián)軸器及其它設(shè)備運轉(zhuǎn)操作必須要按規(guī)定穿戴好勞保護品，禁止穿戴大衣、圍巾等衣物，杜絕習慣性違章防止機械傷害。

3、冬季班中操作注意防滑，雨雪、大風天氣禁止高處作業(yè)。

四、操作確認

1、備煤車間各皮帶工要嚴格落實定點定時互保聯(lián)保對接確認制度，每天班長巡檢不少于四次，工段長巡檢不少于二次，車間主任巡檢不少于一次，并做好記錄。

2、化產(chǎn)車間各崗位恢復外出確認表，并認真按實際情況進行填寫。

3、進入鼓風、粗苯、煤氣柜、配煤微機室、交換機室、干熄焦、電站等重要崗位必須按規(guī)定填寫登記表，工段長巡檢每班不少于四次，車間主任巡檢每天不少于二次，并做好記錄。

4、進入煤氣柜水封室必須填寫確認表，兩人通行（監(jiān)護人為工段長），攜帶便攜式煤氣報警儀，必要時佩戴空氣呼吸器。

5、進入焦爐地下室工作必須兩人以上同時進行，填寫好操作確認表。

6、進入干熄焦1#皮帶底部，干熄焦旋密處，必須填寫操作確認表，開軸流風機通風，監(jiān)護人到位后攜帶便攜式煤氣報警儀方可開始作業(yè)。

五、上下班安全

上下班路上注意交通安全，上班早起慢行，下班慢行及時回家，嚴格杜絕酒后上崗及班后扎堆飲酒。

要求各車間工段嚴格落實好以上冬季安全生產(chǎn)管理要求，讓每位職工真正做到高高興興上班來、安安全全回家去。2013-10-25篇四：冬季安全生產(chǎn)100天計劃

冬季安全生產(chǎn)100天計劃

今年是河北區(qū)“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是“十二五”規(guī)劃的謀劃之年。我局通過采取一系列加強和改進安全生產(chǎn)的重要舉措，全局安全生產(chǎn)保持了基本穩(wěn)定的態(tài)勢。但機構(gòu)改革后，面臨著諸多問題，我局安全生產(chǎn)工作面臨的形勢依然嚴峻，特別是做好冬季安全生產(chǎn)面臨很大壓力。冬季歷來是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期，為切實加強冬季安全生產(chǎn)工作，有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保我局安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，我局黨政領(lǐng)導研究部署冬季安全生產(chǎn)工作。嚴抓各基層單位做好冬季安全生產(chǎn)工作重要性的認識，以更加積極主動的態(tài)度，采取更加堅決果斷的措施，切實把冬季安全生產(chǎn)工作抓實抓牢抓好。

一、做好我局冬季安全生產(chǎn)工作的指導思想和工作要求

（一）指導思想。嚴格執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針和標本兼治、重在治本，重心下移、關(guān)口前移的工作思路，全面加強我局安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標準，提高技術(shù)水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實加強安全監(jiān)管，強化安全生產(chǎn)主體責任落實和責任追究，進一步提升我局安全生產(chǎn)整體水平。

（二）工作要求。緊緊圍繞堅決遏制重特大事故、有效控制較大事故、全力壓減一般事故的工作目標，層層建立防范各類安全生產(chǎn)事故的工作責任制，強化基層基礎(chǔ)工作，深化隱患排查治理，實施重點監(jiān)管，嚴格責任追究，落實考核獎懲，做到制度保證嚴密有效、技術(shù)支撐堅強有力、監(jiān)督檢查嚴格細致、事故處理嚴肅認真。

二、嚴格安全管理，落實安全生產(chǎn)主體責任

各基層單位及負責人要牢固樹立“安全發(fā)展”理念，切實加強對冬季安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和冬季各項安全生產(chǎn)防護措施，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，組織排查整改事故隱患，積極預防各類事故的發(fā)生。

（一）嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。主要負責人要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任。健全完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程經(jīng)公示后要嚴格實施，基層單位要切實加強制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。

（二）嚴格執(zhí)行隱患排查治理制度。要定期開展安全隱患排查，高危工程在每周、一般工程每兩周進行一次隱患排查，并登記建檔。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整

改效果評價制度，對于工藝設(shè)備方面的重大隱患，要立即停產(chǎn)整改，經(jīng)安全評價確認工藝不成熟的，嚴禁投入使用，評價結(jié)果必須經(jīng)主要負責人簽字確認。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究主要負責人的責任。

（三）嚴格執(zhí)行領(lǐng)導輪流現(xiàn)場帶班制度。生產(chǎn)過程中，主要負責人和領(lǐng)導班子成員必須輪流現(xiàn)場帶班，特別是雙休日、夜間和節(jié)假日需要施工時，必須嚴格執(zhí)行領(lǐng)導輪流現(xiàn)場帶班制度；從事危險作業(yè)的，有關(guān)領(lǐng)導必須實施現(xiàn)場管理。

（四）嚴格執(zhí)行職工安全培訓制度。主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員要定期進行培訓考核，按國家有關(guān)規(guī)定取得安全資格后，方可上崗。機關(guān)每年要組織一次全員安全培訓，并建立培訓檔案。對新錄用人員和新上崗人員要進行崗前培訓，凡培訓考核不合格的，一律不得上崗。

（五）嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)達標制度。全局深入開展以達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。積極推行建設(shè)施工標準化，所有建設(shè)工程項目在施工過程中必須符合“文明工地”要求。

三、突出冬季安全重點，加強安全監(jiān)管

（一）明確防范重點。要針對冬季氣候寒冷及風、雪、霧、燥等氣候不利因素，切實抓好防火災、防交通事故、防墜落、防凍防滑、防煤氣中毒等各項防范工作，把各項安全防護措施落到實處，確保廣大職工的安全健康和機械設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。要加強危險源監(jiān)控與管理，明確監(jiān)控責任，采取防范措施，制定應急預案，加強監(jiān)督檢查。

（二）加強取暖崗位和設(shè)備的安全管理。確需使用取暖設(shè)備的崗位和場所，必須建立安全使用制度，落實使用人員的安全責任。煤爐取暖的場所要加強室內(nèi)通風換氣，各類取暖設(shè)備應遠離易燃易爆物品，防止使用中發(fā)生火災、爆炸、觸電和煤氣中毒事故。

（三）做好易燃易爆物品的監(jiān)督管理工作。加大監(jiān)督檢查力度，對管轄內(nèi)易燃易爆物品的儲存和易燃易爆場所進行認真細致的全面檢查，嚴查重管。

（四）切實加強施工的安全管理。施工作業(yè)場所必須落實冬季施工的各項安全措施，嚴格按有關(guān)標準加強現(xiàn)場防護，制定和落實施工措施。要加強對安全防護設(shè)施、勞動防護用品等方面的安全檢查。要切實對建筑施工人員的安全教育，特別要加強新進員工的“三級”安全教育。

（五）加強安全防火設(shè)施的管理。各科室、基層單位要對消防設(shè)施、防火應急預案等進行嚴格檢查，對存在重大火災隱患的場所，要及時排除事故隱患，確保消防安全。

四、抓實抓好隱患排查治理活動“回頭看”，推動全局安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

（一）認真整改已經(jīng)查出的隱患問題。對以前查出的事故隱患尚未落實整改的，各基層單位及負責人要加大工作力度，及早整改到位。

（二）認真開展隱患排查“回頭看”活動。各基層單位要把握好“回頭看”的重點：一是市、區(qū)級重點工程；二是隱患申報為零的工程；三是近期發(fā)生事故的單位。

（三）繼續(xù)深化隱患排查和督查工作。各單位要在前一階段排查的基礎(chǔ)上，進行再排查，深挖細查隱患，及時整改，各單位負責人要按照各自職責，加強督查工作，確保我局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

基層單位要根據(jù)各單位實際，制定落實本計劃的具體措施。局安全法制科要加強監(jiān)督檢查和知道，研究、協(xié)調(diào)計劃篇五：基礎(chǔ)公司冬季施工安全工作計劃

冬季安全施工措施

根據(jù)院下發(fā)關(guān)于做好冬季安全工作的通知要求，結(jié)合現(xiàn)階段公司施工特點，特制訂本措施。

一、成立安全組織機構(gòu)

二、加強組織培訓，提高安全意識

工程部組織召開安全專題會，傳達院文件精神。加大安全教育、宣傳力度，組織學習冬季安全生產(chǎn)知識和本公司的各項規(guī)章制度。施工現(xiàn)場要充分發(fā)揮宣傳陣地的作用，通過張貼宣傳畫、懸掛宣傳標語等形式，提高安全意識。

三、加大檢查力度，保證安全生產(chǎn)

制定檢查計劃，大力開展安全生產(chǎn)隱患排查整改活動，做好冬季“四防”（即：防寒、防凍、防火、防煤氣中毒）工作。

項目部要組織職工（特別是臨時用工、特種作業(yè)人員）學習本崗位的安全規(guī)章制度、設(shè)備操作規(guī)程和安全技能，及時檢查現(xiàn)場線路、配電箱、防護措施；勞保防護用品要按時發(fā)放和正確佩戴，確保作業(yè)人員安全；冬季是火災的高發(fā)期，嚴禁私拉亂接電線，平時要加大檢查力度，嚴格執(zhí)行動火許可制度；危險區(qū)域應懸掛警示牌，夜間施工設(shè)置警示燈，做好圍欄、蓋板等防護措施；職工宿舍嚴禁采用煤爐、明火取暖，防止引發(fā)火災和煤氣中毒；建立測溫體制，保障混凝土養(yǎng)護；結(jié)合冬季施工特點，做好應急儲備。治理隱患要嚴格按照“三步驟”執(zhí)行。（即：能立即整改的立即整改、不能立即整改的限期整改、短期內(nèi)整改有困難的嚴防死守（并及時上報公司工程部）。治理隱患

做到：定責任人、定整改時間、定整改措施。

巖土項目要加大基坑的監(jiān)測力度，做好覆蓋保溫，防范因冬季凍融引發(fā)的基坑坍塌；做好基坑周邊防護，按照規(guī)定搭設(shè)防護欄桿，重點部位布置警示牌；基坑底作業(yè)時，坑邊必須有人巡視，發(fā)現(xiàn)緊急情況時，及時疏散；新項目進場前，及時簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，做好安全教育、技術(shù)交底、分包隊伍資質(zhì)備案。

地鐵降水項目地層復雜、上路施工車輛多、協(xié)調(diào)難度大，項目部要制定切實可行的冬季安全措施，重點加強過程控制。及時清理施工現(xiàn)場泥漿，做好防滑措施；專人負責電器設(shè)備，做好日常維護，電纜敷設(shè)要符合相關(guān)文件要求；同時，項目部要及時關(guān)注天氣，及時做好防凍準備工作。

四、加強車輛管理，保證安全出行

在車輛管理上，嚴格按照院相關(guān)文件執(zhí)行，加強駕駛員的安全教育，做好車輛的保養(yǎng)與維護。惡劣天氣行車時，司機上路要集中精神，車速要適當。嚴禁酒后駕車，杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。

第三篇：企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案1

為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求，確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕，在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查，具體工作方案如下：

一、工作目標

堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導檢查，督促化工企業(yè)認真貫徹落實xxx省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風，牢固樹立安全發(fā)展理念，聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位，深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，強化安全生產(chǎn)責任落實，堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線，確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、督導內(nèi)容

（一）省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。

主要包括:安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議，結(jié)合省政府安委會《關(guān)于“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號)，研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。

（二）化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。

1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾，建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬，隱患問題整改驗收情況，組織開展全員安全教育培訓、安全生產(chǎn)警示教育、應急演練等情況。

2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》，結(jié)合企業(yè)自身實際情況，制定（修訂）切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責任制，并進一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責情況，包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導工作手冊》等相關(guān)情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況，督促企業(yè)制定“冬季四防”方案，嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況，危險化學品管理情況等。

（三）關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。

各鎮(zhèn)街應急辦（局）要嚴格落實縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》（莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號）文件要求，加強日常督導巡查，密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè)，立即責令停產(chǎn)，在確保安全、環(huán)保的情況下，要堅決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備，確保關(guān)閉退出措施落實到位，杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復燃”的現(xiàn)象發(fā)生。

三、具體要求

(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應急辦（局）要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點，研究制定督導檢查具體工作方案，強化組織實施，推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期，要集中組織開展督導檢查，必要時聘請專家，認真排查問題隱患，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點，進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，健全完善安全管理規(guī)章制度，開展培訓教育，整改問題隱患，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應急辦（局）要堅持問題導向，聚焦發(fā)現(xiàn)問題，綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式，深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改，督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎(chǔ)管理和應急救援等工作，嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時移交負有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進行查處。

(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應急辦（局）、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用，采取多種形式，借助多媒體平臺廣泛開展宣傳，形成濃厚氛圍，教育引導企業(yè)職工增強安全意識，提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性，養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、安全專家作用，協(xié)助開展隱患排查整治，形成全社會關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。

各鎮(zhèn)街應急辦（局）要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間，遇有重要情況和重大問題，要按照相關(guān)規(guī)定第一時間報告，并于3月7日前要形成督導檢查工作總結(jié)，報送至縣應急局危化科郵箱：XXXX@163.com。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案2

一、排查治理范圍

（一）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)：涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學 品的企業(yè)；使用危險工藝的企業(yè)；小化工（100人以下）企業(yè)；近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。

（二）其他使用危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學品的企業(yè)。

（三）專門儲存危險化學品的企業(yè)和單位：儲存的危險化學品構(gòu)成重大危險源的企業(yè)和單位。

（四）危險化學品道路運輸企業(yè)和單位：承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學 品等重點品種的運輸企業(yè)和單位。

（五）經(jīng)營危險化學品的企業(yè)和單位：經(jīng)營劇毒化學品的企業(yè)和單位，交通運輸工具用的加油（氣）站，經(jīng)營乙種危險化學品的企業(yè)和單位。

（六）處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位：處置易燃易爆、有毒廢棄化學品的企業(yè)和單位。

二、排查治理的主要內(nèi)容

（一）危化品生產(chǎn)企業(yè)和使用危化品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)

1.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程（供電、供水、供汽、供風）等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況。

2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況；重要機組、反應器、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況；工藝技術(shù)是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動保護裝置是否正常。

3.生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況；開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。

4.檢修、維修作業(yè)時，動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況；生產(chǎn)和施工作業(yè)中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。

5.防雷電、防汛、防臺風、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。

6.企業(yè)是否建立了應急救援隊伍，是否儲備了必要的應急器材，或與當?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應急救援合作關(guān)系；化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況，是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。

7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應急處置方法的情況；嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。

8.新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目和使用危險化學品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項目的立項審批、安全設(shè)施設(shè)計審查情況；設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況；安全設(shè)施竣工驗收情況；正在試車投料和試生產(chǎn)項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況；試車和投料過程是否嚴格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進行；化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理責任制和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實情況，特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全，自動化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。

9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。

（二）其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

1.使用液氯、液氨、劇毒化學品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等使用危險化學品的企業(yè)和單位，建立和執(zhí)行危險化學品使用安全管理制度的情況。

2.使用易燃易爆危險化學品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。

3.危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況；氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。

4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學 品等危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應急預案的編制和定期演練情況；應急器材的準備情況。

（三）危險化學品儲存企業(yè)和單位

危險化學品儲存設(shè)施的安全防護距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應急預案和應急器材是否符合要求；是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執(zhí)行；操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警，儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。

（四）危險化學品道路運輸企業(yè)和單位

1.危險化學品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì)，駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證；運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。

2.運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況，安裝的安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求，是否存在超載現(xiàn)象。

3.承運的劇毒化學品是否通過隨車攜帶化學品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標簽等方法載明化學品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容；是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證，是否按照指定的路線、時間和速度行駛。

（五）經(jīng)營危險化學品的企業(yè)和單位

1.銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象，是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”（化學品安全技術(shù)說明書、化學品安全標簽）制度。

2.銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。

3.加油（氣）站的設(shè)計、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求；人員是否經(jīng)過培訓并考核合格后上崗；卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執(zhí)行；是否編制了科學的應急預案并定期演練，是否配備了必要的應急器材。

4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴格執(zhí)行了流向登記制度。

5.危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況；嚴禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況；操作人員取得上崗證的情況。

6.危險化學品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

7.危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數(shù)量、危害、應急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容，是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯(lián)絡(luò)卡。

（六）處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位

1.處置廢棄危險化學品裝置、作業(yè)場所和儲存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。

2.處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況；開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。

3.在檢修、維修作業(yè)中，動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。

4.廢棄危險化學品儲存設(shè)施的安全防護距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應急預案和應急器材是否符合要求；儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行；儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警，是否存在超儲現(xiàn)象；儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風的安全管理制度和措施是否落實。

三、各重要時段排查治理重點

（一）第一時段（2月-4月）

1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓，積極開展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專項整治工作，落實國家安全生產(chǎn)“三同時”政策，認真排查整改事故隱患，對一時難以整改的事故隱患，要做到“五落實”，落實責任、措施、資金、時間和預案，確保限期整改到位。

2.認真抓好極端天氣條件下危險化學品道路運輸安全監(jiān)管工作，加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度，消除危險化學品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為，防范交通事故引發(fā)的危險化學品泄漏事故。

（二）第二時段（5月-9月）

1.督促危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風、防構(gòu)筑物倒塌等制度和措施，制定應急預案，防范自然災害引發(fā)危險化學品事故，確保安全生產(chǎn)。

2.加強加油（氣）站的安全監(jiān)管，6月底前，組織對加油（氣）站進行一次全面的安全檢查，特別是要對新建、新修道路周邊的加油（氣）站進行認真細致的安全檢查，監(jiān)督加油（氣）站的經(jīng)營單位完成隱患整改工作。

（三）第三時段（10月-12月）

1.加大危險化學品建設(shè)項目、化工建設(shè)項目投產(chǎn)安全監(jiān)管力度，監(jiān)督企業(yè)認真落實新建項目試生產(chǎn)安全措施，確保試車、試生產(chǎn)安全。

2.以防凍、防凝、防雪、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進度、搶產(chǎn)量為重點，加強化工企業(yè)安全管理，防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。

四、工作措施及要求

（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導

今年繼續(xù)深入開展危險化學品行業(yè)隱患排查治理，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，是深化危險化學品安全生產(chǎn)專項整治，提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手，要進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識，站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，堅持安全發(fā)展，增強做好危險化學品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感、緊迫感。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門要重點加強對危險化學品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導，周密部署，制定工作方案，精心組織，落實專人負責實施具體工作，確保危險化學品隱患排查治理工作取得實效。

（二）廣泛宣傳，做好輿論監(jiān)督

各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學品隱患排查治理工作，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動，深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗，普及危險化學品安全生產(chǎn)知識，促進安全生產(chǎn)工作。同時還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行獎勵，對排查治理走過場的單位予以曝光。

（三）積極推動，落實主體責任

各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門要將此次隱患排查治理工作傳達到轄區(qū)內(nèi)所有危險化學品從業(yè)單位，督促和引導企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，廣泛發(fā)動職工群眾，組織專業(yè)技術(shù)人員認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作，填寫《危險化學品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報表》，做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改，重大隱患要落實整改責任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，并要及時向當?shù)卣爸鞴懿块T報告；一時難以整改又嚴重影響安全的，要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進一步加大安全投入，通過隱患排查治理，加快安全技術(shù)改造，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

（四）加強檢查，落實監(jiān)管責任

各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門要加強對企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度，在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上，抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段，組織力量對企業(yè)開展全面安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責令其立即整改；對存在重大隱患，仍然違規(guī)冒險生產(chǎn)的，要責令其停產(chǎn)整頓；對一時難以治理的，要責成企業(yè)限期整改，落實防范措施。要強化行政執(zhí)法，嚴厲打擊“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）。要嚴明紀律，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要嚴肅追究責任。市安監(jiān)局將不定期組織專家對部分地區(qū)開展危險化學品隱患排查治理工作進行督查，并抽查部分企業(yè)。

（五）及時歸納，上報統(tǒng)計報表

各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門要及時對隱患排查治理工作進行總結(jié)和交流，要重視危險化學品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計信息的報送工作，落實專人負責填報《危險化學品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》，并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報送市局。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案3

目前已進入冬季，氣候寒冷干燥，霧雪、冰凍、大風、強降溫等惡劣天氣增多，各類安全風險和危化品固有風險交織疊加，安全生產(chǎn)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓，切實做好危化品安全風險防控工作，現(xiàn)就做好化工（危化品）企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、嚴格落實各項安全防范措施。

各企業(yè)要強化紅線意識和底線思維，充分認識做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，加強冬季安全生產(chǎn)管理。一要加強防凍保溫，認真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設(shè)備，落實保溫措施，防止因設(shè)備設(shè)施及管道閥門凍裂等情形導致發(fā)生事故；二要加強巡檢，突出重點設(shè)備、重點部位的巡查檢查，確保溫度、壓力、液位等重要參數(shù)監(jiān)測儀表、有毒和可燃氣體報警、安全附件等完好投用，嚴禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運行；三要加強防火管理，針對冬季氣候干燥的特點，重點對消防設(shè)施、鍋爐、用電設(shè)施、取暖設(shè)備等進行檢查，杜絕火災事故發(fā)生；四要加強教育培訓，讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識，提高員工安全意識、操作技能和應急救援能力；五要加強承包商管理，各企業(yè)在委外作業(yè)時要充分考慮人員冬季反應能力、惡劣天氣等因素，嚴防承包商搶工期、趕進度造成安全管理松懈；六要加強特殊作業(yè)安全管理，認真落實風險辨識評估、安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)護措施，遇雨雪大風天氣應停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。

二、全面排查整治隱患。

各縣區(qū)局要全面落實各項安全監(jiān)管措施，確保冬季安全生產(chǎn)。一是加強在線巡查，每日調(diào)度轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)高危作業(yè)、領(lǐng)導帶班、隱患排查治理等情況，并依托危化品安全生產(chǎn)監(jiān)測預警系統(tǒng)，對重大危險源企業(yè)值班值守、工藝參數(shù)、危化品倉儲、報警處置等情況進行抽查，對存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán)；二是持續(xù)強化督導檢查，按照《化工（危化品）行業(yè)深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求，綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查，檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的，責令企業(yè)停產(chǎn)整改；三是加強信息調(diào)度，結(jié)合《淮安市化工（危化品）企業(yè)每日安全生產(chǎn)運行情況統(tǒng)計》要求，每日上報轄區(qū)內(nèi)化工（危化品）企業(yè)生產(chǎn)運行情況，并督促企業(yè)對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責任、預案“五落實”，實施閉環(huán)管理。

三、加強冬季應急值守。

各縣區(qū)局要加強應急調(diào)度指揮，及時發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預警信息，督促企業(yè)提早做好防范應對工作，做到早預警、早準備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應急預案，落實應急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應急資源，完善應急救援工作機制，有針對性地組織開展應急演練；要認真做好應急值守工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班和24小時值班制度，一旦發(fā)生事故和險情要快速響應、妥善應對、高效處置。

各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達到各化工（危化品）企業(yè)，督促和指導企業(yè)落實冬季安全生產(chǎn)各項措施。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案4

低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結(jié)合我市實際，特制定如下應急方案。

一、應急基本原則

發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急方案，應急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責的原則，應急方案采取“預防為主，防抗結(jié)合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

二、應急機構(gòu)的組成和職責

成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組，負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領(lǐng)導小組成員如下：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(傳真)：xx，手機：xx

領(lǐng)導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局

成員單位職責：

市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。

市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。

市公路所：負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導和指揮下，具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。

三、應急方案的啟動和解除

啟動：雨雪冰凍災害預報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，啟動應急方案。

解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后，方可解除。

1、險情排除，道路恢復通暢。

2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。

3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。

四、應急準備

應急方案啟動后，各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準備：

1、及時與市、縣兩級應急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導進行聯(lián)系和協(xié)調(diào)，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報，與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應急救援的有關(guān)事宜。

2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的'搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。

3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸?shù)囊螅M建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災工具滿足應急救援的需要。

4、領(lǐng)導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導和部門的信息暢通。

5、各單位加強信息調(diào)度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。

6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。

五、應急行動

雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：

1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。

2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調(diào)運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區(qū)或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn)，調(diào)運受災群眾急需的生活必需品。

3、根據(jù)災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調(diào)度，滿足道路運輸需要。

六、應急工作要求

各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應對準備工作。

一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。

二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急方案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。

四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結(jié)束前，堅持實行日報制度，各相關(guān)單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導小組辦公室。

五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向市局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案5

針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生情況，適用此項方案。(如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經(jīng)做好應對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。)

（一）各校門口家長進出方向安排

1.東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。

2.西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。

3.北門：臨近放學，突發(fā)雨雪天氣時，北門要關(guān)閉。

（二）各年級錯時放學安排

1.各班班主任在教室內(nèi)組織學生，一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排；不允許因?qū)W生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內(nèi)逗留。

2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學。

3.校門口家長要按照學校廣播要求，在不同時間段進入教學樓接走學生。

4.如果家長晚到，班主任要組織相關(guān)學生在教室內(nèi)等待。

（三）其他注意事項

1.雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

2.對于使用雨傘學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

3.如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經(jīng)做好應對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案6

冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響，誘發(fā)事故的因素明顯增加；一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù)，容易出現(xiàn)超能力、超強度生產(chǎn)經(jīng)營活動；加之年關(guān)臨近，人員、車輛大量出行，各種集會、大型娛樂活動會不斷增多，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重，維護安全穩(wěn)定責任重大、任務(wù)艱巨，容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署，切實做好冬季安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署，把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責任，以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺，進一步壓實黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，“雙控”機制建設(shè)，按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求，進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、重點內(nèi)容

根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點，結(jié)合我市具體工作實際，重點抓好以下方面安全防范工作。

（一）狠抓公共場所安全。公共場所人員密集、流動性大，發(fā)生的安全事故具有連鎖反應，極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓，進一步加大公共安全場所整治力度，嚴防各類事故發(fā)生。涉疫場所，要深刻汲取福建泉州事故教訓，對用作疫情隔離觀察場所、企業(yè)返廠職工隔離點的快捷酒店、賓館、臨時建筑等進行建筑安全、消防安全風險隱患排查，發(fā)現(xiàn)有臨時改建、拆改主體結(jié)構(gòu)，達不到建筑安全標準、存在重大安全風險隱患的建筑，立即組織人員撤離、更換場所。旅游，要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺駘山景區(qū)“10.1”重大火災事故教訓，舉一反三，以旅游景區(qū)為重點，深入排查村鎮(zhèn)飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點景區(qū)和熱門景點，特別是文旅場館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場館人流疏導等情況進行逐一排查，對達不到安全要求的堅決停止運營和使用。要加強對玻璃棧橋類高風險旅游項目的安全風險管理，嚴厲打擊違規(guī)私自運營復建行為。市政公用設(shè)施，要督促城市燃氣、供水、供熱等單位加強設(shè)施設(shè)備運行安全的巡查與維護，落實冬季安全防護措施，確保各個系統(tǒng)每個環(huán)節(jié)安全運行。要針對涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設(shè)、燃氣、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點單位、重點區(qū)域、重點場所進行重點檢查，持續(xù)督促相關(guān)企事業(yè)單位做好安全防范工作。農(nóng)村“氣代煤”安全，加強安裝及使用運營安全管理，組織燃氣企業(yè)就管網(wǎng)設(shè)施運行狀況、戶內(nèi)燃具壽命、用戶年齡結(jié)構(gòu)等情況逐戶建立檔案，對農(nóng)村氣代煤強制安裝自閉閥或報警器及與其聯(lián)鎖的自動切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護裝置灶具，進行針對性地入戶安檢。入冬前對燃氣儲備站、管網(wǎng)和末端進行一次全面排查，及時排查整治安全隱患，確保群眾生命財產(chǎn)安全。特種設(shè)備方面，突出抓好大型游樂設(shè)施、壓力容器、壓力管道、氣（液）體充裝站、電梯、起重機械、鍋爐等特種設(shè)備專項整治，及時消除安全隱患。森林防火方面，重點加強對森林防火責任制落實，森林防火宣傳教育，森林防火設(shè)施設(shè)備的管理及使用情況，森林防火期內(nèi)領(lǐng)導帶班、工作人員應急值守，瞭望員、護林員在崗履職等情況的檢查。全面加強預防管理、火災撲救、基礎(chǔ)保障工作，重點抓好野外火源管理和處置森林火災突發(fā)事件能力，全面提升森林防火綜合防控能力。

（二）狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全。危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域一旦發(fā)生事故，極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級各部門要牢牢抓在手上、放在心上，嚴防事故發(fā)生。危險化學品和煙花爆竹，加強對危險化學品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，督促危險化學品從業(yè)單位認真排查和整治各類安全隱患，督促企業(yè)切實做好冬季設(shè)備和人員的防凍防寒工作。切實加強對儲存有毒有害危險化學品設(shè)備的檢查和維護，嚴防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。加大查禁非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為的工作力度，組織村（居）委會逐村逐戶進行排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處，嚴厲打擊，從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷售行為。礦山，要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導下井帶班作業(yè)制度，嚴格落實煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風險煤礦風險管控措施，嚴格落實非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施，有針對性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作，落實冬季安全防范措施。道路交通，深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓，針對冬季冰雪、團霧等極端天氣，及時發(fā)布預警，落實限行、限流管控措施，加大路面巡查力度，嚴厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結(jié)構(gòu)安全情況、防撞護欄等安全設(shè)施和橋梁限重限高標識情況，對不符合標準規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工，深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓，重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設(shè)項目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重機械設(shè)備的安裝、運行、拆卸等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的風險，嚴厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。冶金工貿(mào)，要督促冶金、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴格管控動火、有限空間作業(yè)等高風險作業(yè)安全管理，嚴防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故；要加強小微企業(yè)監(jiān)管，督促小微企業(yè)切實落實好燃爆火災、中毒窒息、機械傷害、高處墜落（物體打擊）、觸電事故等五大類風險防范措施。漁業(yè)船舶，要針對冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點，繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點，重點加強對生產(chǎn)作業(yè)危險較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查，及時治理、整改存在隱患，確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設(shè)備齊全、完好，運轉(zhuǎn)正常，各項安全措施落實到位。此外，要強化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點行業(yè)領(lǐng)域排查整治，堅決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級各部門要結(jié)合時令特點，堅持問題導向，突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點檢定修制度，做好各類安全設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)，大幅度減少臨時性搶修。加強現(xiàn)場安全監(jiān)督，檢維修現(xiàn)場要設(shè)立現(xiàn)場安全監(jiān)督員，負責各區(qū)域、工序之間的協(xié)調(diào)及隱患排查，檢維修作業(yè)區(qū)域負責人要深入現(xiàn)場巡查，及時糾正各類違章。二是加強外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類外委施工情況，開展拉網(wǎng)式排查，徹底治理事故隱患，著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關(guān)不嚴、監(jiān)督檢查不認真、從業(yè)人員培訓考核不嚴格、現(xiàn)場作業(yè)安全管理不到位等突出問題，嚴防外委施工生產(chǎn)安全事故。三是加強停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學制定停限產(chǎn)方案和應急處置預案，按規(guī)定嚴密組織實施。嚴格落實企業(yè)負責人和技術(shù)人員跟班帶班制度，對停限產(chǎn)情況進行全過程監(jiān)督，及時掌握并處置異常情況。停產(chǎn)時間較長的危化企業(yè)，要清空置換設(shè)備管道內(nèi)的危險物料，將生產(chǎn)場所余留的危化品集中到庫房統(tǒng)一管理，做好庫（罐）區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷，盡量降低儲量，定期維護保養(yǎng)和檢驗檢測。

(四)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為管控。非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級各部門要壓實責任，重拳出擊，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。一要突出責任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級人民政府為責任主體，以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點，通過嚴密組織、重點打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施，深入開展打非專項行動，切實解決當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全屬地責任的落實。二要突出工作重點。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點，并對歷年來發(fā)生的各類事故進行深入分析，結(jié)合本地本部門實際，將其他可能導致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊內(nèi)容，著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴格執(zhí)法檢查。要嚴格工作標準和執(zhí)法程序，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行集中打擊，并確保打擊到位，防止死灰復燃、遺留后患；對違法違規(guī)違章行為，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴肅進行整治，絕不能放過任何一個問題，留下任何安全隱患。對問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，集中力量聯(lián)合開展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場執(zhí)法、跟蹤督查。

三、時間步驟

自11月初至3月底，分3個階段進行：

（一）動員部署、自查自改階段（11月10日前）。

各級各部門和各單位結(jié)合各自實際，召開會議、制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案。

（二）全面實施階段（11月11日至203月15日）。

1.各級各部門深入貫徹近期國家、省、市安全生工作部署，對照重點工作內(nèi)容逐項進行自查，形成自查報告，制定工作目標、內(nèi)容和標準，推進各項重點工作落實。

2.各級各部門突出冬季時令特點和“元旦、春節(jié)”“兩會”等重要時期制定安全防范措施，采取全面檢查和重點檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、工作督導和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，通過聽取工作匯報、抽查企業(yè)、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法，對重要時期安全生產(chǎn)工作進行全方位的督導檢查，確保各項工作措施落實到位。

3.各級負有安全監(jiān)管職責的部門制定執(zhí)法檢查計劃，確定執(zhí)法檢查重點企業(yè)名單。

4.各級各部門對已發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患進行梳理，列出清單，掛牌督辦。

5.生產(chǎn)經(jīng)營單位進行自查，做到“六查六看”：即查安全隱患，看整改是否到位；查責任制度，看是否層層落實責任和簽訂安全責任書；查操作規(guī)程和規(guī)章制度，看是否嚴格執(zhí)行和落實；查設(shè)施設(shè)備，看是否安全運行；查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為，看是否合法、有效、規(guī)范；查安全預案，看是否落實到人、財、物和工作保障措施。

6.各級各行業(yè)領(lǐng)域主管部門進行督導檢查、執(zhí)法檢查，嚴厲查處各類非法違法行為，堅決杜絕“零立案”“零處罰”。

（三）總結(jié)提高階段（年3月15日-25日）。各級各部門要對冬季安全生產(chǎn)工作進行認真總結(jié)，重在建立和完善安全生產(chǎn)長效機制，鞏固和擴大工作成果，確保安全生產(chǎn)隱患和問題及時整改到位，從而推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高本質(zhì)安全水平。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導。各級各部門一定要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性，高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作，與我市安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“雙控”機制建設(shè)有機結(jié)合起合，堅決克服厭戰(zhàn)情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱，切實加強組織領(lǐng)導，認真制定工作方案，迅速開展檢查督查，把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處，切實消除各類事故隱患，嚴防各類事故發(fā)生。

（二）強化督查檢查。市安委辦將把此項工作開展情況列入考核重要內(nèi)容之一，組織開展不間斷的督導檢查，匯總有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重點難點問題。對工作進展慢、力度小、效果不明顯的單位，予以全市通報批評。對因整治不力導致事故發(fā)生的縣（市）區(qū)和安委會成員單位，加重考核得分的扣減力度。

（三）強化輿論宣傳。各級各部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體采取多種方式，對冬季安全生產(chǎn)工作進行廣泛宣傳，開辟專欄專刊和專版，及時采編和宣傳報道大檢查活動，定時刊播大檢查活動有關(guān)內(nèi)容和安全生產(chǎn)公益廣告。利用各種媒體及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法，善于運用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓，強化安全教育和警示作用，擴大和增強檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報重大隱患，對檢查不認真、走過場，有隱患不排查、不整改，或者督查不力的單位和部門，要予以曝光。

（四）強化應急值守。各級各部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導干部在崗帶班制度，堅決杜絕空崗、脫崗；嚴格落實信息報告制度，按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災害等突發(fā)事件信息，堅決杜絕遲報、瞞報。加強應急準備各項工作，強化對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應急救援隊伍管理，安全生產(chǎn)等專業(yè)救援隊伍時刻保持應急臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應急物資配備，一旦發(fā)生險情，迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)相關(guān)輿論熱點要立即核實，及時主動回應社會關(guān)切，正確引導輿論，防止負面炒作，維護社會穩(wěn)定。

各縣（市）區(qū)和市有關(guān)部門工作方案于11月15日前，階段性小結(jié)每月8日，工作總結(jié)2021年3月25日前報送市安委辦。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案7

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施方案》要求，堅決防范化解危險化學品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風險，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以防范化解系統(tǒng)性安全風險為重點，完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，建立安全隱患排查和安全預防控制體系，加強源頭治理、綜合治理、精準治理，著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題，加快實現(xiàn)危險化學品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升安全發(fā)展水平，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、重點任務(wù)

（一）抓實危險化學品安全生產(chǎn)工作的源頭管控

1.推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持有所為、有所不為，確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機銜接。嚴格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)進一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄，按照國家、自治區(qū)對危險化學品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局，制定完善我市危險化學品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項目，推動化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.嚴格安全準入。涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的危險化學品建設(shè)項目，在建設(shè)項目立項階段，建立由發(fā)改、工信部門牽頭，自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應急管理部門參與的聯(lián)合審查機制，實行重大安全風險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設(shè)項目，限制精細化工反應工藝危險度4級建設(shè)項目。新建、改建、擴建精細化工建設(shè)項目，必須在可行性研究階段開展反應安全風險評估。新建精細化工裝置必須實現(xiàn)全流程自動化控制，構(gòu)成一級、二級重大危險源的裝置設(shè)施應裝備緊急停車系統(tǒng)。

3.加強園區(qū)風險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），并申請自治區(qū)認定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風險評估，對存在重大安全風險隱患且在規(guī)定時限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風險評估等級。將高或較高安全風險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年年底，全市所有化工園區(qū)安全風險等級應降至一般或以下，逾期未達標的，按程序上報取消化工園區(qū)定位。

（二）強化危險化學品安全生產(chǎn)全鏈條安全管理

4.加強生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點，突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控，組織開展危險化學品安全風險評估，確定“紅、橙、黃、藍”風險等級，按照“一企一策”整治問題隱患，實施動態(tài)安全監(jiān)管。強化化工過程安全管理，嚴格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理，高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查，強化精細化工反應安全風險評估結(jié)果運用。依法督促企業(yè)落實危險化學品鑒定、登記及“一書一簽”要求，科學準確鑒定評估化學品的物理危險性、毒性，嚴禁未落實風險防控措施之前就投入生產(chǎn)。

5.加強運輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理，強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，嚴格落實油氣管道法定檢驗制度，提升法定檢驗覆蓋率，加強城鎮(zhèn)燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應單獨設(shè)置危險化學品運輸車輛停車區(qū)。加強機場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區(qū)域安全管理，按照國家相關(guān)標準配套建設(shè)危險化學品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿(mào)等危險化學品使用企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等危險化學品使用單位的安全管理，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。

6.加強廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術(shù)標準，落實危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，督促企業(yè)開展重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度，依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團和危險廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預處理和處理設(shè)施。

（三）夯實危險化學品企業(yè)主體責任落實

7.壓實主要負責人責任。危險化學品企業(yè)法定代表人和實際控制人（以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負責人）是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，必須嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任并作出安全承諾。危險化學品企業(yè)要健全安全管理機構(gòu)，配備具有相應資格資質(zhì)的專職安全管理人員，建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實重大危險源安全包保責任制，定期報告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風險管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負責人認真組織排查整改各類安全隱患，完善全員安全生產(chǎn)責任制，抓好內(nèi)部三級安全教育培訓和經(jīng)常性崗位操作培訓。

8.強化法治措施。落實危險化學品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。加強行政執(zhí)法，嚴格責任追究，細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準，強化精準嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學品企業(yè)加強安全生產(chǎn)標準化和安全預防控制體系建設(shè)。對一級、二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，同等條件下在擴產(chǎn)擴能、進園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責任保險投保費率。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設(shè)，對同類問題隱患反復出現(xiàn)的企業(yè)，加大檢查頻次，依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的，依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺，實施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負責人因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。

（四）提升危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力

10.完善監(jiān)管體制機制。按照國家、自治區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求，建立危險化學品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議工作機制，及時分析危險化學品安全生產(chǎn)形勢，研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”原則，嚴格落實相關(guān)部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會職能作用，及時分析危險化學品安全生產(chǎn)形勢，明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，消除監(jiān)管盲區(qū)。

11.提升監(jiān)管效能。加強市縣兩級負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門專業(yè)力量建設(shè)，對危險化學品監(jiān)管執(zhí)法新進人員嚴格把關(guān)，突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底，應急管理部門具有化工、化學等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75％，入職培訓不少于3個月，每年參加為期不少于2周的復訓，其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定，落實相關(guān)要求。加強事中事后監(jiān)管，實施分級分類動態(tài)監(jiān)管，充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，結(jié)合地區(qū)實際和工作需要，面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度。化工園區(qū)要建立安全監(jiān)管機構(gòu)，履行安全監(jiān)管職責，強化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患，及早預警防范。

（五）確保危險化學品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障

12.加強專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃，切實提升化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”的方式開展安全教育培訓，推動企業(yè)應用“包頭應急”安全教育培訓平臺，采用線上線下相結(jié)合的培訓模式，20xx年年底前實現(xiàn)安全技能培訓全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機構(gòu)建設(shè)1個以上化工實習實訓基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓師選拔、考核和退出機制，20xx年年底前，涉及“兩重點一重大”的危險化學品企業(yè)應當配置2名及2名以上內(nèi)訓師。嚴格落實危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學歷、實踐經(jīng)驗、安全培訓等從業(yè)要求，督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團隊。

13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設(shè)危險化學品安全工程實驗室，開展危險工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學品企業(yè)開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等，提升風險管控能力。完善危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預警水平。推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)，20xx年年底前實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)重點場所和設(shè)備設(shè)施、重大危險源的實時風險監(jiān)控和自動預警。建立危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，對危險化學品生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。

14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育和引進專業(yè)能力強、社會信譽好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)，為涉及危險化學品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實危險化學品行業(yè)專家?guī)欤晟茖＜壹夹g(shù)服務(wù)規(guī)范，分級分類開展精準指導幫扶。推動安全生產(chǎn)責任保險全覆蓋，鼓勵保險機構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)。嚴格第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有責任的機構(gòu)和人員，依法追究相應責任，依法實施行業(yè)禁入；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

15.加強應急救援體系建設(shè)。建立危險化學品領(lǐng)域應急救援聯(lián)動機制，整合區(qū)域內(nèi)應急資源，健全完善信息通報、決策會商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機制，形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍，鼓勵大中型化工企業(yè)增強自有專業(yè)救援力量。加強應急救援裝備配備，健全完善應急救援預案，開展國家消防救援隊伍與危險化學品專業(yè)救援隊伍共訓共練。指導督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險化學品事故應急指南，落實應急預案、培訓、演練“三到位”制度，提高初期災害事故應急處置能力。

三、相關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)要嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用，細化責任分工，及時研究解決危險化學品安全突出問題，完善相關(guān)支持政策，抓實危險化學品安全生產(chǎn)工作。加強對相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查，確保各項重點任務(wù)落地見效。

（二）落實工作責任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”的要求，把好安全關(guān)口，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求各方意見，制定出臺相關(guān)政策措施，上下聯(lián)動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告。

（三）做好宣傳引導。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用，利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有計劃地開展安全生產(chǎn)宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，引導推動安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)扎實有效開展。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案8

為確保建國70周年全市危險化學品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案的通知》（魯安發(fā)〔20xx〕22號）和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》（濰安辦字〔20xx〕28號）要求，結(jié)合我市實際，決定在全市組織開展危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動，制定工作方案如下：

一、工作目標

突出危險化學品重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面查清企業(yè)存在的風險和隱患，徹底整治各類安全隱患，嚴密防控重大安全風險。督促企業(yè)嚴格落實主體責任，嚴厲打擊非法違法行為，堅決遏制事故發(fā)生，提升全市安全生產(chǎn)管理水平。

二、工作進度及安排

安全生產(chǎn)專項整治行動從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束，分三個階段進行。

第一階段：6月份，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會議，對專項整治工作進行研究部署，制定危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動具體方案，提出明確的工作要求和具體措施；組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作，開展處置方案和重點崗位應急處置演練。

第二階段：7月至8月底，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點危險化學品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”，逐企業(yè)形成安全“體檢”報告；對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。

第三階段：9月至10月底，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對危險化學品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實。

三、工作內(nèi)容和措施

（一）組織企業(yè)進行風險隱患自查自改

所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范，參照《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》（附件1），從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面，進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改，找出問題隱患，迅速落實整改。要組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練，重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練。

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導，對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè)，要推倒重來，責令重新進行自查自改。

（二）組織開展安全“體檢”式檢查

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，制定可行計劃，有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》和各專業(yè)、專項檢查表（附件2至附件4），結(jié)合全市危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級，按照先急后緩、有序進行的原則，制定工作計劃，列出企業(yè)名單，從紅、橙、黃、藍等級企業(yè)依次推進，全面開展安全“體檢”式檢查，重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。

安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容：

1.全員安全教育培訓。企業(yè)是否制定和落實安全培訓計劃，是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓考核任務(wù)，企業(yè)“三類人員”是否培訓合格后上崗。現(xiàn)場抽測企業(yè)負責人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負責人的安全履職能力，安全管理人員和部門、車間負責人的安全管理能力，崗位作業(yè)人員實操能力和應急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。

2.動火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴格落實《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-20xx），是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認真執(zhí)行。現(xiàn)場抽查動火、受限空間作業(yè)檔案資料，抽測企業(yè)主要負責人、分管負責人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場監(jiān)護人、作業(yè)人員，是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況。

3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》，是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞惫芾聿块T報告，是否建立和落實工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間，原則上不得進行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。

4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機制和管理標準，列出重點“三違”行為目錄，實施全員、全過程反“三違”，落實工作責任，嚴格考核獎懲，建立違章曝光平臺，實現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理，根治違章頑疾，消除人的行為隱患，嚴防“三違”問題引發(fā)事故。

5.外包工程管理。是否嚴查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等；是否對外包人員有針對性地開展安全技術(shù)交底和安全教育；是否對承包商作業(yè)進行全過程安全監(jiān)督；是否將外包單位納入本單位進行統(tǒng)一安全管理，堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。

（三）關(guān)停處罰一批安全不達標企業(yè)

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見，確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單，依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰，處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。

（四）實施隱患整改閉環(huán)管理

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時下達整改指令，跟蹤企業(yè)落實，限期整改完成，直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改，并建立臺賬，由市安辦進行掛牌督辦；企業(yè)逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，限期整改完畢。要及時對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理，跟蹤確保隱患整改到位。

（五）落實安全風險研判與承諾公告制度

所有危險化學品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度，建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程，按照“一級向一級負責，一級向一級報告”的原則，各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任，做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”，接受職工和群眾監(jiān)督。

（六）開展明查暗訪及“回頭看”檢查

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式，組織明查暗訪，通過媒體曝光，對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍、“三違”問題等進行抽查；采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機構(gòu)檢查等方式，對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實。

（七）嚴厲打擊非法違法行為

落實屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責任，重點查處和打擊危險化學品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運行等行為；無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為；應關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為；違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備，利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租（租用）房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品等行為。

（八）嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”

嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動期間，視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。

1、出現(xiàn)以下情形之一，對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”：發(fā)生致人死亡爆燃事故的；發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的；發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的。

2、出現(xiàn)以下情形之一，對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”：發(fā)生爆燃事故的；因風險隱患排查整改不力或“三違”行為導致發(fā)生事故的；存在重大風險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的；被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的；瞞報、謊報、遲報安全事故的。

被“一票否決”的單位，一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒，一年內(nèi)在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制，對其負責人和相關(guān)責任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。

四、工作要求

（一）精心組織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導，按照本方案要求，進一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險化學品企業(yè)的安全管理狀況，采取有針對性的措施，細化整治內(nèi)容，落實工作責任，明確完成時限。

（二）抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作，徹底摸清存在的問題和隱患，加強風險管控，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標準化自評相結(jié)合，自身專業(yè)技術(shù)力量不足的，要聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機構(gòu)進行安全檢查，檢查出的問題隱患立行立改，以此提高風險管控能力。6月26日前，各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風險隱患管控清單，并編制自查報告，分別報送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。

（三）用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機構(gòu)參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務(wù)機構(gòu)，專業(yè)力量應當涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負責的原則，逐項檢查、確認、簽字，確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況，及時調(diào)整危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險分級，加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管，實施精準監(jiān)管執(zhí)法，有效防控安全風險。要對事故隱患產(chǎn)生原因進行分析追溯，實施“四不放過”整治措施，做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過，徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前，要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室；8月28日前，要形成安全“體檢”報告（見附件5），列出問題清單，提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見，報市安委會辦公室。

（四）加強跟蹤督導。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項整治工作，加強研判分析和信息歸集，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中，對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴肅追責問責，堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。

（五）廣泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體，發(fā)揮輿論導向作用，加大對危險化學品安全專項整治行動的宣傳報道力度，廣泛宣傳國家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策，及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況，引導和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為，營造良好的輿論氛圍。

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時間節(jié)點要求，按時報送相關(guān)材料。聯(lián)系人：王德亮；聯(lián)系電話：15169530086；電子郵箱：sgsajjwhk1@wf.shandong.cn。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案9

為了加強學校安全工作，保障全校師生員工得安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故得發(fā)生，并能快速、及時、妥善得處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故得發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本方案。

一、學校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組

組長：xxx xxx

全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

副組長：xxx

組員：xxxx xxx xxx xxx xxx xxxx 年級組長和各班班主任

二、惡劣天氣范圍

大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。

三、安全工作措施

1.當日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值班要求。

2.安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提 前通知各年級學生按時放學，并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側(cè)接送學生。

3.班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。

4.各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。

5.安全領(lǐng)導小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段得積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。

6.未盡事宜，以緊急通知為準。

四、應急宣布及后項

1.惡劣天氣應急方案由校長室制定，根據(jù)具體天氣狀況，在學校廣播里臨時宣布。

2.宣布為惡劣天氣后，各部門應全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當前而無所事事得現(xiàn)象出現(xiàn)。

3.對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位得人員，視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關(guān)責任。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案10

為全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作，有力防范化解系統(tǒng)性安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》，結(jié)合我省實際，提出如下實施方案。

一、強化安全風險管控

（一）深入開展安全風險排查。嚴格落實各級黨委和政府領(lǐng)導責任，結(jié)合實際細化排查標準，對危險化學品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），全面開展精準化安全風險排查評估，分類建立完善安全風險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認保留的化工園區(qū)，按照“一園一策”原則，嚴格開展安全風險排查評估，實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的，由設(shè)區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)，堅持“一企一策”原則，全面開展安全風險排查和隱患治理，實施最嚴格的治理整頓。結(jié)合實際，深入組織開展危險化學品安全專項整治三年行動。

（二）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格落實福建省危險化學品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學品的高風險化工項目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的工藝、產(chǎn)能和高風險的化工企業(yè)，引導現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉，確保按期完成目標任務(wù)。

二、強化全鏈條安全管理

（三）嚴格安全準入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學品生產(chǎn)項目應進入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的危險化學品建設(shè)項目，由設(shè)區(qū)的市級以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風險防控機制，按照《福建省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》進行聯(lián)合審批，由各部門按職責分工對項目嚴格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨立設(shè)置化工園區(qū)，有關(guān)部門應依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素，完善落實安全防控措施。

（四）加強重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理，建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系，嚴格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制，在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作，加強管道燃氣居民用戶開發(fā)和擴大用戶面工作。加強工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等單位危險化學品使用安全管理。

（五）強化危險化學品運輸安全監(jiān)管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應急管理等部門按照職責分工，強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物，20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè)，應建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應加強車輛運行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控，嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學品的停車場地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設(shè)符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場，有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應設(shè)立危險化學品車輛停放專區(qū)，逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸，嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度，開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控，設(shè)立電子抓拍設(shè)備，加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機制，從源頭上對到港船舶安全風險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。

（六）強化廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物（以下簡稱危險廢物）排查，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術(shù)標準和污染控制標準，建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，推進各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。

三、強化企業(yè)主體責任落實

（七）強化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實際情況，推動危險化學品安全地方立法和制修訂地方標準。落實危險化學品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī)，嚴格依法追究經(jīng)營主體違法責任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求，嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準，加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。

（八）落實失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學品企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度。危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負責人（法定代表人）必須認真履責，并作出安全風險研判與承諾公告；因未履行安全生產(chǎn)職責受刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入；企業(yè)管理和技術(shù)團隊必須具備相應的履職能力，對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設(shè)，對于列入危險化學品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè)，依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。

（九）強化激勵措施。全面推進危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，與日常執(zhí)法檢查有機結(jié)合，推動企業(yè)持續(xù)改進安全管理。對一、二級標準化企業(yè)擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學品項目，在投資總額內(nèi)進口的自用先進危險品檢測檢驗設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進口關(guān)稅。落實安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門督促危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取標準。

四、強化基礎(chǔ)支撐保障

（十）提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設(shè)危險化學品安全工程實驗室，加強本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā)；支持企業(yè)自主開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等基礎(chǔ)性工作，提升企業(yè)管控風險能力。強化危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應用，通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺，綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控，實現(xiàn)危險化學品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控，做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應急救援部門之間互聯(lián)互通。

（十一）加強專業(yè)人才培養(yǎng)。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關(guān)規(guī)定，將化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學品安全培訓，經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學或現(xiàn)代學徒制等方式，加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校），依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)建立實習實訓基地。支持廈門大學、華僑大學、福州大學等高等院校化工相關(guān)學科及專業(yè)建設(shè)，把化工過程安全管理、應急管理等知識納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學內(nèi)容，培養(yǎng)化工安全復合型人才。

（十二）規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育引導行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進安全生產(chǎn)責任保險覆蓋所有危險化學品企業(yè)，優(yōu)化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對事故發(fā)生負有責任的機構(gòu)和人員，依法追究相應責任，并依法實施行業(yè)禁入。

（十三）加強危險化學品救援隊伍建設(shè)。建立應急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建設(shè)高水平省級應急救援力量，充分發(fā)揮國家危險化學品應急救援泉州石化隊輻射作用，強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學品應急處置能力建設(shè)；探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學品應急救援實訓演練基地；進一步強化海上危險化學品應急處置能力建設(shè)，達到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強應急救援裝備配備，健全應急救援預案，開展實訓演練，提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進實施危險化學品事故應急指南，指導企業(yè)提高應急處置能力。

五、強化安全監(jiān)管能力

（十四）完善監(jiān)管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險，加強重點監(jiān)督。進一步完善危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，厘清危險化學品安全監(jiān)管部門職責，完善權(quán)責清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則，嚴格落實相關(guān)部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應急管理部門負責危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學品安全監(jiān)管綜合工作；按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定，應急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任；相關(guān)危險化學品安全事項未明確監(jiān)管部門的，應急管理部門會同有關(guān)部門提出建議，報請同級政府協(xié)調(diào)，由本級機構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前，由應急管理部門承擔危險化學品安全綜合監(jiān)督管理兜底責任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機制，落實危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，密切協(xié)調(diào)配合，共同做好危險化學品安全監(jiān)管各項工作。

（十五）健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，加強基層安全生產(chǎn)和應急管理隊伍建設(shè)，危險化學品重點縣（市、區(qū)）、危險化學品貯存量大的港區(qū)，以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū)，應強化危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，落實落細監(jiān)管執(zhí)法責任，配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定，按程序?qū)徟?/p>

（十六）提升監(jiān)管效能。嚴把危險化學品監(jiān)管執(zhí)法人員進人關(guān)，到20xx年年底，具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實行危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。深化“放管服”改革，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學品“一體化”監(jiān)管，實施應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，既增強部門執(zhí)法合力，又避免多層多頭重復執(zhí)法。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案11

為深入貫徹落實州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》（辦發(fā)〔20xx〕47號）、《州市危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》（安發(fā)〔20xx〕8號）和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求，防范化解系統(tǒng)性安全風險，加強源頭治理、綜合治理、精準治理，扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，全面提升安全發(fā)展水平，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。

一、強化風險隱患管控

1、深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治。鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任，指導和組織實施本行業(yè)領(lǐng)域安全風險分級管控和隱患排查治理。全面排查危險化學品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風險。切實做好危化品生產(chǎn)、使用、儲存經(jīng)營、運輸企業(yè)的雙重預防體系建設(shè)，做到有效運行。（責任單位：鎮(zhèn)黨委政府；完成時限：20xx年年底前）

2.實行分級分類精準監(jiān)管。聘請第三方專家或機構(gòu)對危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)進行風險評估診斷，建立安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)和問題“兩個清單”，實行動態(tài)評估分級、“一企一策”精準治理和分級分類監(jiān)管，實施最嚴格的治理整頓。（責任單位：應急辦牽頭，經(jīng)發(fā)辦、化轉(zhuǎn)辦等配合；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）

3.堅持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度，督促企業(yè)從源頭上查找和分析隱患產(chǎn)生的原因、規(guī)律，辨識和評估異常工況、突發(fā)事件帶來的安全風險，鼓勵企業(yè)利用信息化等技術(shù)手段分析、追溯隱患，減少隱患重復出現(xiàn)概率。強化“隱患即事故”的理念，落實隱患分級分類標準和排查整改責任，對違反有關(guān)安全管理規(guī)定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的法定情形，依法追究刑事責任；對“三違”、弄虛作假等行為，依法嚴肅處理。（責任單位：鎮(zhèn)應急辦；完成時限：20xx年8月底前制定相關(guān)制度，持續(xù)推進并長期堅持）

二、加快推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

4.嚴把高風險化工項目安全準入關(guān)。建立健全涉及“兩重點一重大”危險化學品建設(shè)項目安全生產(chǎn)防控機制，實行重大安全風險“一票否決”，嚴格安全生產(chǎn)準入。（責任單位：經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、應急辦等主要職能部門；完成時限：20xx年10月底前）

5.推動化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備升級。按照《淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》要求，對落后淘汰工藝實施改造，未改造的予以關(guān)閉。持續(xù)推動全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的產(chǎn)能。（責任單位：應急辦、經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、環(huán)保所、化轉(zhuǎn)辦等主要職能部門，完成時限：20xx年年底前完成落后技術(shù)設(shè)備改造，20xx年年底前完成淘汰任務(wù)）

三、加強重點環(huán)節(jié)風險管控

6.強化生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全風險管控。涉及重點危化品工藝的企業(yè)，切實改造好危險工藝裝置及其上下游配套裝置，自動化控制系統(tǒng)裝備率實現(xiàn)100%。調(diào)整危險化學品生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)的控制室、交接班室等布局，對布局不合理的企業(yè)強制整改到位，對不符合外部安全防護距離要求的落實改造、搬遷、拆除等措施。（責任單位：應急辦；完成時限：20xx年6月底前）全面推廣化工過程單元操作機械化、自動化和生產(chǎn)廠區(qū)人員自動定位技術(shù)，加快實施“機械化換人、自動化減人”行動，消除十人以上高危車間，減少三人以上高危崗位，最大限度減少危險作業(yè)場所人數(shù)。（責任單位：應急辦、經(jīng)發(fā)辦；完成時限：20xx年年底前）

7.強化危化品使用環(huán)節(jié)安全風險管控。督促我鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)及衛(wèi)生院、學校等建立和落實危險化學品安全管理制度、專人管理。（責任單位：學區(qū)、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、應急辦等主要職能部門；完成時限：20xx年年底前）

8.強化運輸環(huán)節(jié)安全風險管控。嚴密管控危化品運輸車輛和人員在裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風險管控。（責任單位：交管所、派出所、環(huán)保所、應急辦、市場監(jiān)管所等主要職能部門配合；完成時限：20xx年年底前）

9.強化廢棄危險化學品等危險廢物風險管控。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查治理，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題。（責任單位：環(huán)保所，完成時限：20xx年年底前）建立危險廢物重點監(jiān)管單位清單，嚴格危險廢物由產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)管，全面推行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制。強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作機制，形成全過程監(jiān)管體系。推動企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織開展安全風險評估論證和隱患排查治理。（責任單位：環(huán)保所；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）

10.實施“兩重點一重大”包保責任制管理。規(guī)范和強化重大危險源、危險化工工藝安全風險防控工作，我鎮(zhèn)涉及的重大危險源、危險化工工藝均要明確主要負責人、技術(shù)負責人和操作負責人，實行實名制管理，從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個層面對重大危險源、危險化工工藝實行安全包保。嚴格執(zhí)行班組長負責制，落實基層一線安全生產(chǎn)主體責任。（責任單位：應急辦；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）

11.嚴格承包商及外來施工隊伍的安全管理。實行設(shè)備完整性管理，開展設(shè)備預防性維修，落實崗位檢查、專業(yè)排查和企業(yè)負責人監(jiān)督責任。嚴格承包商資質(zhì)審查和作業(yè)人員入廠前安全培訓教育，強化現(xiàn)場安全技術(shù)交底，定期安全巡查，全程實施作業(yè)安全監(jiān)督。（責任單位：應急辦；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）

12.強化天然氣輸送管道安全風險管控。加強相關(guān)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴格天然氣輸送管道周邊空間管理，嚴禁規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)、學校、醫(yī)院等人員密集場所。（責任單位：土管所、村建辦等主要職能部門；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）加強天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區(qū)管理，強化天然氣輸送管道法定檢驗。（責任單位：市場監(jiān)管所、村建辦等主要職能部門；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）

四、推動企業(yè)落實主體責任

13.強化安全監(jiān)管及執(zhí)法檢查。嚴格行政執(zhí)法，強化精準嚴格執(zhí)法，凡執(zhí)法必建立企業(yè)單位、問題、整改、責任“四張清單”，實施清單管理。對重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故，在按規(guī)定逐級上報的同時，直報市安委會辦公室和州市政府安委會辦公室。根據(jù)《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

15.實施安全技能提升行動計劃。督促企業(yè)組織開展全員安全培訓。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、專職安全管理人員，化工企業(yè)從業(yè)人員必須達到國家有關(guān)準入門檻。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

16.深化雙重預防體系和安全標準化建設(shè)。督促企業(yè)加快推動雙重預防體系和安全標準化同步建設(shè)、深度融合、一體化運行。開展安全文化示范企業(yè)建設(shè)，牢固樹立安全發(fā)展理念，將警示教育作為新上崗員工安全培訓的必修內(nèi)容，每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的警示教育，使全體員工受到警醒，提高風險意識。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

17.加強企業(yè)負責人能力和制度建設(shè)。督促企業(yè)提升主要負責人、實際控制人安全生產(chǎn)履職能力和示范力，推進企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責任制、安全培訓、安全投入保障、安全考核等體系，推動全員安全責任落實。健全安全風險研判和承諾公告制度，危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人每日進行安全風險研判，作出安全承諾，并在網(wǎng)上和工廠主門外公告，接受社會監(jiān)督。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

五、健全基礎(chǔ)支撐體系

18.推廣先進技術(shù)裝備。鼓勵引導化工企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構(gòu)組成聯(lián)合創(chuàng)新體，開展危險化學品領(lǐng)域關(guān)鍵共性安全技術(shù)裝備研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應用。推廣精細化工連續(xù)流微反應器、化工企業(yè)人員作業(yè)行為智能識別與管控技術(shù)、高風險特殊作業(yè)移動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等先進安全技術(shù)裝備。（經(jīng)發(fā)辦、應急辦按職責分工負責，完成時限：持續(xù)推進）

19.強化安全技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管。聘請第三方服務(wù)機構(gòu)，為危險化學品企業(yè)提供安全技術(shù)和管理服務(wù)。對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。發(fā)揮保險機構(gòu)參與風險評估管控和事故預防作用，實現(xiàn)危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)責任保險100%覆蓋。（應急辦、環(huán)保所按職責分工負責，完成時限：20xx年年底前）

20.健全完善應急救援協(xié)作機制。建立完善市應急救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機制，增強與市危險化學品應急救援專業(yè)隊伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力，鼓勵企業(yè)建立專兼職危化品應急救援隊伍。督促企業(yè)每半年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練，每2年對所有專項應急預案至少組織1次演練，每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。（應急辦、消防辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

六、提高安全監(jiān)管能力

21.調(diào)整完善監(jiān)管體制。健全完善危險化學品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任清單。（應急辦、交管所、環(huán)保所等按職責分工負責，完成時限：持續(xù)推進）

22.健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。配合市應急管理局實行“局辦合一”體制，推動安全許可、監(jiān)管和執(zhí)法業(yè)務(wù)圍繞風險防控“一體化”運行。（應急辦負責，完成時限：20xx年年底前）

七、工作推進情況報告制度

23.制定方案，有序推進。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照職責任務(wù)分工，召開會議，制定工作方案，確保工作有序推進。工作方案于20xx年8月15日前，將工作方案經(jīng)部門主要負責人簽字加蓋公章后，報安委會辦公室，匯總后報市委市政府備案。（安委會辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合。完成時限：持續(xù)推進）

24.及時上報工作信息。鎮(zhèn)各有關(guān)部門將每季度（最后一月的23日）工作開展情況形成書面報告，經(jīng)部門主要負責人簽字，加蓋單位公章后報安委會辦公室，匯總后報市委市政府備案。聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx。（安委會辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合。完成時限：持續(xù)推進）

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案12

根據(jù)省、市、縣安委會要求，縣工信局結(jié)合《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》和《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》（金安字〔20xx〕24號），現(xiàn)制定全縣危化品企業(yè)專項檢查督導工作方案如下。

一、時間安排

20xx年9月26日至12月31日。

二、督查范圍

全縣范圍內(nèi)危化品生產(chǎn)企業(yè)。

三、督查內(nèi)容

1、主要負責人安全生產(chǎn)責任落實情況，包括：全員安全生產(chǎn)責任制、主要負責人定期檢查安全生產(chǎn)工作、組織職工開展安全隱患排查、掌握重大安全風險“底數(shù)”等；

2、安全管理制度制定及執(zhí)行情況，包括：企業(yè)主體責任清單制定及備案、安全總監(jiān)設(shè)立、企業(yè)值班值守情況等；

3、應急預案及應急演練情況，包括：應急預案和現(xiàn)場處置方案制定、演練計劃制定及執(zhí)行、消防安全標準化創(chuàng)建情況等；

4、安全風險辨識及管控情況，包括：風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設(shè)、安全風險公告欄設(shè)置及使用、風險源制定風險防控措施等；

5、全員安全教育培訓情況，包括:培訓計劃制定及執(zhí)行情況、作業(yè)人員持證上崗情況等；

6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況：職工排查隱患獎勵制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。

具體檢查項目可參考附件1安全生產(chǎn)工作檢查表。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責、一崗雙責的工作要求，確保做到主要領(lǐng)導親自抓，分管負責人具體抓，充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責任，督促轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任，同時加強配合，聯(lián)合行動，實現(xiàn)全縣危化品行業(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋，全力做好危化品企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（二）迅速部署行動。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對照本專項檢查督導工作方案要求,進一步明確責任和目標，詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準，建立臺賬。督促轄區(qū)內(nèi)各危化品企業(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺賬，明確整改措施、整改責任、整改時限，切實做好轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任各項措施的落實。

（三）強化監(jiān)督檢查。縣工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭，組織相關(guān)科室、相關(guān)人員建立工作小組，聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對全縣危化品企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況不間斷進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時整改，按期辦結(jié)。對發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進行處罰。對執(zhí)行不力者上報縣安委會通報批評，造成嚴重后果者嚴肅追責。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案13

為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責，特制訂本應急方案。

一、統(tǒng)一思想認識

要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。

二、加強組織領(lǐng)導

為加強領(lǐng)導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領(lǐng)導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。

應急管理領(lǐng)導小組辦公室具體負責廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協(xié)調(diào)、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作，協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。

三、明確工作職責

鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急方案，落實各項安全措施；負責維護鐵路運輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資；負責協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。

長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應急方案，落實各項安全措施，要安排相關(guān)人員到站場值守，加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應急領(lǐng)導小組辦公室及上級主管部門。

綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。

綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通；及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況；根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控，引導車輛安全、有序通過；及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。

振興物業(yè)公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查，確保地下車庫正常運轉(zhuǎn)；落實保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。

四、安排滯留旅客

受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車信息，積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。

（一）綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況（車次、客流量等），隨時聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。

（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點（商貿(mào)體一樓、二樓）休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站，提供必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。

五、落實工作要求

（一）加強領(lǐng)導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

（二）明確責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情，要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急方案，妥善處置。

（三）提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案14

為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內(nèi)道路在大風雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，安全有效的進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風雨雪天氣事故應急方案。

一、事故應急組織

1、組織機構(gòu)

組長:

副組長:

成員:全體員工

2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室

3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。

二、事故應急工作總體要求

1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負其責、協(xié)調(diào)得當、安全撲救。

2、事故突發(fā)，應急組織領(lǐng)導小組應第一時間在現(xiàn)場指揮。

三、職責分工

1、組長職責:

全面負責事故撲救的指揮工作。

2、副組長職責:

負責組織事故應急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。

3、組員職責:

立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，根據(jù)實地情況進行現(xiàn)場撲救工作。

四、事故應急撲救原則與撲救程序

1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120)，并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。

2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3、事故應急小組現(xiàn)場指揮，進行事故救援工作。

按照事故調(diào)查處理程序，同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)督部門進行調(diào)查處理，查明原因，總結(jié)教訓，制定相應防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案15

一、應急報告程序

為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導為副總指揮，成員由值班站長及各部門負責人組成，負責落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的.工作，實行“一崗雙責”責任制，全天候并有專人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導匯報，按指示做好此項工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進行處置，預防道路交通事故的發(fā)生。

二、應急指揮組

為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導組：

總 指 揮：

副總指揮：

成 員：值班站長及各部門負責人

一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動方案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩(wěn)定。

三、應急處置措施

在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據(jù)各歸口管理部門的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

四、工作要求

提高認識，加強領(lǐng)導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實加強對防范工作的領(lǐng)導，確保各項防范措施落實到位。

第四篇：企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案1

為深入貫徹落實州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》（辦發(fā)〔20xx〕47號）、《州市危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》（安發(fā)〔20xx〕8號）和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求，防范化解系統(tǒng)性安全風險，加強源頭治理、綜合治理、精準治理，扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，全面提升安全發(fā)展水平，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。

一、強化風險隱患管控

1、深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治。鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任，指導和組織實施本行業(yè)領(lǐng)域安全風險分級管控和隱患排查治理。全面排查危險化學品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風險。切實做好危化品生產(chǎn)、使用、儲存經(jīng)營、運輸企業(yè)的雙重預防體系建設(shè)，做到有效運行。（責任單位：鎮(zhèn)黨委政府；完成時限：20xx年年底前）

2.實行分級分類精準監(jiān)管。聘請第三方專家或機構(gòu)對危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)進行風險評估診斷，建立安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)和問題“兩個清單”，實行動態(tài)評估分級、“一企一策”精準治理和分級分類監(jiān)管，實施最嚴格的治理整頓。（責任單位：應急辦牽頭，經(jīng)發(fā)辦、化轉(zhuǎn)辦等配合；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）

3.堅持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度，督促企業(yè)從源頭上查找和分析隱患產(chǎn)生的原因、規(guī)律，辨識和評估異常工況、突發(fā)事件帶來的安全風險，鼓勵企業(yè)利用信息化等技術(shù)手段分析、追溯隱患，減少隱患重復出現(xiàn)概率。強化“隱患即事故”的理念，落實隱患分級分類標準和排查整改責任，對違反有關(guān)安全管理規(guī)定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的法定情形，依法追究刑事責任；對“三違”、弄虛作假等行為，依法嚴肅處理。（責任單位：鎮(zhèn)應急辦；完成時限：20xx年8月底前制定相關(guān)制度，持續(xù)推進并長期堅持）

二、加快推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

4.嚴把高風險化工項目安全準入關(guān)。建立健全涉及“兩重點一重大”危險化學品建設(shè)項目安全生產(chǎn)防控機制，實行重大安全風險“一票否決”，嚴格安全生產(chǎn)準入。（責任單位：經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、應急辦等主要職能部門；完成時限：20xx年10月底前）

5.推動化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備升級。按照《淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》要求，對落后淘汰工藝實施改造，未改造的予以關(guān)閉。持續(xù)推動全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的產(chǎn)能。（責任單位：應急辦、經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、環(huán)保所、化轉(zhuǎn)辦等主要職能部門，完成時限：20xx年年底前完成落后技術(shù)設(shè)備改造，20xx年年底前完成淘汰任務(wù)）

三、加強重點環(huán)節(jié)風險管控

6.強化生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全風險管控。涉及重點危化品工藝的企業(yè)，切實改造好危險工藝裝置及其上下游配套裝置，自動化控制系統(tǒng)裝備率實現(xiàn)100%。調(diào)整危險化學品生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)的控制室、交接班室等布局，對布局不合理的企業(yè)強制整改到位，對不符合外部安全防護距離要求的落實改造、搬遷、拆除等措施。（責任單位：應急辦；完成時限：20xx年6月底前）全面推廣化工過程單元操作機械化、自動化和生產(chǎn)廠區(qū)人員自動定位技術(shù)，加快實施“機械化換人、自動化減人”行動，消除十人以上高危車間，減少三人以上高危崗位，最大限度減少危險作業(yè)場所人數(shù)。（責任單位：應急辦、經(jīng)發(fā)辦；完成時限：20xx年年底前）

7.強化危化品使用環(huán)節(jié)安全風險管控。督促我鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)及衛(wèi)生院、學校等建立和落實危險化學品安全管理制度、專人管理。（責任單位：學區(qū)、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、應急辦等主要職能部門；完成時限：20xx年年底前）

8.強化運輸環(huán)節(jié)安全風險管控。嚴密管控危化品運輸車輛和人員在裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風險管控。（責任單位：交管所、派出所、環(huán)保所、應急辦、市場監(jiān)管所等主要職能部門配合；完成時限：20xx年年底前）

9.強化廢棄危險化學品等危險廢物風險管控。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查治理，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題。（責任單位：環(huán)保所，完成時限：20xx年年底前）建立危險廢物重點監(jiān)管單位清單，嚴格危險廢物由產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)管，全面推行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制。強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作機制，形成全過程監(jiān)管體系。推動企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織開展安全風險評估論證和隱患排查治理。（責任單位：環(huán)保所；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）

10.實施“兩重點一重大”包保責任制管理。規(guī)范和強化重大危險源、危險化工工藝安全風險防控工作，我鎮(zhèn)涉及的重大危險源、危險化工工藝均要明確主要負責人、技術(shù)負責人和操作負責人，實行實名制管理，從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個層面對重大危險源、危險化工工藝實行安全包保。嚴格執(zhí)行班組長負責制，落實基層一線安全生產(chǎn)主體責任。（責任單位：應急辦；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）

11.嚴格承包商及外來施工隊伍的安全管理。實行設(shè)備完整性管理，開展設(shè)備預防性維修，落實崗位檢查、專業(yè)排查和企業(yè)負責人監(jiān)督責任。嚴格承包商資質(zhì)審查和作業(yè)人員入廠前安全培訓教育，強化現(xiàn)場安全技術(shù)交底，定期安全巡查，全程實施作業(yè)安全監(jiān)督。（責任單位：應急辦；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）

12.強化天然氣輸送管道安全風險管控。加強相關(guān)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴格天然氣輸送管道周邊空間管理，嚴禁規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)、學校、醫(yī)院等人員密集場所。（責任單位：土管所、村建辦等主要職能部門；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）加強天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區(qū)管理，強化天然氣輸送管道法定檢驗。（責任單位：市場監(jiān)管所、村建辦等主要職能部門；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）

四、推動企業(yè)落實主體責任

13.強化安全監(jiān)管及執(zhí)法檢查。嚴格行政執(zhí)法，強化精準嚴格執(zhí)法，凡執(zhí)法必建立企業(yè)單位、問題、整改、責任“四張清單”，實施清單管理。對重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故，在按規(guī)定逐級上報的同時，直報市安委會辦公室和州市政府安委會辦公室。根據(jù)《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

15.實施安全技能提升行動計劃。督促企業(yè)組織開展全員安全培訓。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、專職安全管理人員，化工企業(yè)從業(yè)人員必須達到國家有關(guān)準入門檻。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

16.深化雙重預防體系和安全標準化建設(shè)。督促企業(yè)加快推動雙重預防體系和安全標準化同步建設(shè)、深度融合、一體化運行。開展安全文化示范企業(yè)建設(shè)，牢固樹立安全發(fā)展理念，將警示教育作為新上崗員工安全培訓的必修內(nèi)容，每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的警示教育，使全體員工受到警醒，提高風險意識。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

17.加強企業(yè)負責人能力和制度建設(shè)。督促企業(yè)提升主要負責人、實際控制人安全生產(chǎn)履職能力和示范力，推進企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責任制、安全培訓、安全投入保障、安全考核等體系，推動全員安全責任落實。健全安全風險研判和承諾公告制度，危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人每日進行安全風險研判，作出安全承諾，并在網(wǎng)上和工廠主門外公告，接受社會監(jiān)督。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

五、健全基礎(chǔ)支撐體系

18.推廣先進技術(shù)裝備。鼓勵引導化工企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構(gòu)組成聯(lián)合創(chuàng)新體，開展危險化學品領(lǐng)域關(guān)鍵共性安全技術(shù)裝備研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應用。推廣精細化工連續(xù)流微反應器、化工企業(yè)人員作業(yè)行為智能識別與管控技術(shù)、高風險特殊作業(yè)移動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等先進安全技術(shù)裝備。（經(jīng)發(fā)辦、應急辦按職責分工負責，完成時限：持續(xù)推進）

19.強化安全技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管。聘請第三方服務(wù)機構(gòu)，為危險化學品企業(yè)提供安全技術(shù)和管理服務(wù)。對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。發(fā)揮保險機構(gòu)參與風險評估管控和事故預防作用，實現(xiàn)危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)責任保險100%覆蓋。（應急辦、環(huán)保所按職責分工負責，完成時限：20xx年年底前）

20.健全完善應急救援協(xié)作機制。建立完善市應急救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機制，增強與市危險化學品應急救援專業(yè)隊伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力，鼓勵企業(yè)建立專兼職危化品應急救援隊伍。督促企業(yè)每半年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練，每2年對所有專項應急預案至少組織1次演練，每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。（應急辦、消防辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

六、提高安全監(jiān)管能力

21.調(diào)整完善監(jiān)管體制。健全完善危險化學品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任清單。（應急辦、交管所、環(huán)保所等按職責分工負責，完成時限：持續(xù)推進）

22.健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。配合市應急管理局實行“局辦合一”體制，推動安全許可、監(jiān)管和執(zhí)法業(yè)務(wù)圍繞風險防控“一體化”運行。（應急辦負責，完成時限：20xx年年底前）

七、工作推進情況報告制度

23.制定方案，有序推進。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照職責任務(wù)分工，召開會議，制定工作方案，確保工作有序推進。工作方案于20xx年8月15日前，將工作方案經(jīng)部門主要負責人簽字加蓋公章后，報安委會辦公室，匯總后報市委市政府備案。（安委會辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合。完成時限：持續(xù)推進）

24.及時上報工作信息。鎮(zhèn)各有關(guān)部門將每季度（最后一月的23日）工作開展情況形成書面報告，經(jīng)部門主要負責人簽字，加蓋單位公章后報安委會辦公室，匯總后報市委市政府備案。聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx。（安委會辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合。完成時限：持續(xù)推進）

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案2

為確保建國70周年全市危險化學品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案的通知》（魯安發(fā)〔20xx〕22號）和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》（濰安辦字〔20xx〕28號）要求，結(jié)合我市實際，決定在全市組織開展危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動，制定工作方案如下：

一、工作目標

突出危險化學品重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面查清企業(yè)存在的風險和隱患，徹底整治各類安全隱患，嚴密防控重大安全風險。督促企業(yè)嚴格落實主體責任，嚴厲打擊非法違法行為，堅決遏制事故發(fā)生，提升全市安全生產(chǎn)管理水平。

二、工作進度及安排

安全生產(chǎn)專項整治行動從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束，分三個階段進行。

第一階段：6月份，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會議，對專項整治工作進行研究部署，制定危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動具體方案，提出明確的工作要求和具體措施；組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作，開展處置方案和重點崗位應急處置演練。

第二階段：7月至8月底，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點危險化學品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”，逐企業(yè)形成安全“體檢”報告；對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。

第三階段：9月至10月底，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對危險化學品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實。

三、工作內(nèi)容和措施

（一）組織企業(yè)進行風險隱患自查自改

所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范，參照《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》（附件1），從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面，進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改，找出問題隱患，迅速落實整改。要組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練，重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練。

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導，對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè)，要推倒重來，責令重新進行自查自改。

（二）組織開展安全“體檢”式檢查

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，制定可行計劃，有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》和各專業(yè)、專項檢查表（附件2至附件4），結(jié)合全市危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級，按照先急后緩、有序進行的原則，制定工作計劃，列出企業(yè)名單，從紅、橙、黃、藍等級企業(yè)依次推進，全面開展安全“體檢”式檢查，重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。

安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容：

1.全員安全教育培訓。企業(yè)是否制定和落實安全培訓計劃，是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓考核任務(wù)，企業(yè)“三類人員”是否培訓合格后上崗。現(xiàn)場抽測企業(yè)負責人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負責人的安全履職能力，安全管理人員和部門、車間負責人的安全管理能力，崗位作業(yè)人員實操能力和應急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。

2.動火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴格落實《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-20xx），是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認真執(zhí)行。現(xiàn)場抽查動火、受限空間作業(yè)檔案資料，抽測企業(yè)主要負責人、分管負責人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場監(jiān)護人、作業(yè)人員，是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況。

3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》，是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞惫芾聿块T報告，是否建立和落實工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間，原則上不得進行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。

4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機制和管理標準，列出重點“三違”行為目錄，實施全員、全過程反“三違”，落實工作責任，嚴格考核獎懲，建立違章曝光平臺，實現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理，根治違章頑疾，消除人的行為隱患，嚴防“三違”問題引發(fā)事故。

5.外包工程管理。是否嚴查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等；是否對外包人員有針對性地開展安全技術(shù)交底和安全教育；是否對承包商作業(yè)進行全過程安全監(jiān)督；是否將外包單位納入本單位進行統(tǒng)一安全管理，堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。

（三）關(guān)停處罰一批安全不達標企業(yè)

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見，確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單，依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰，處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。

（四）實施隱患整改閉環(huán)管理

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時下達整改指令，跟蹤企業(yè)落實，限期整改完成，直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改，并建立臺賬，由市安辦進行掛牌督辦；企業(yè)逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，限期整改完畢。要及時對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理，跟蹤確保隱患整改到位。

（五）落實安全風險研判與承諾公告制度

所有危險化學品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度，建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程，按照“一級向一級負責，一級向一級報告”的原則，各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任，做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”，接受職工和群眾監(jiān)督。

（六）開展明查暗訪及“回頭看”檢查

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式，組織明查暗訪，通過媒體曝光，對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍、“三違”問題等進行抽查；采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機構(gòu)檢查等方式，對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實。

（七）嚴厲打擊非法違法行為

落實屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責任，重點查處和打擊危險化學品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運行等行為；無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為；應關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為；違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備，利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租（租用）房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品等行為。

（八）嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”

嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動期間，視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。

1、出現(xiàn)以下情形之一，對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”：發(fā)生致人死亡爆燃事故的；發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的；發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的。

2、出現(xiàn)以下情形之一，對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”：發(fā)生爆燃事故的；因風險隱患排查整改不力或“三違”行為導致發(fā)生事故的；存在重大風險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的；被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的；瞞報、謊報、遲報安全事故的。

被“一票否決”的單位，一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒，一年內(nèi)在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制，對其負責人和相關(guān)責任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。

四、工作要求

（一）精心組織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導，按照本方案要求，進一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險化學品企業(yè)的安全管理狀況，采取有針對性的措施，細化整治內(nèi)容，落實工作責任，明確完成時限。

（二）抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作，徹底摸清存在的問題和隱患，加強風險管控，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標準化自評相結(jié)合，自身專業(yè)技術(shù)力量不足的，要聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機構(gòu)進行安全檢查，檢查出的問題隱患立行立改，以此提高風險管控能力。6月26日前，各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風險隱患管控清單，并編制自查報告，分別報送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。

（三）用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機構(gòu)參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務(wù)機構(gòu)，專業(yè)力量應當涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負責的原則，逐項檢查、確認、簽字，確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況，及時調(diào)整危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險分級，加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管，實施精準監(jiān)管執(zhí)法，有效防控安全風險。要對事故隱患產(chǎn)生原因進行分析追溯，實施“四不放過”整治措施，做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過，徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前，要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室；8月28日前，要形成安全“體檢”報告（見附件5），列出問題清單，提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見，報市安委會辦公室。

（四）加強跟蹤督導。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項整治工作，加強研判分析和信息歸集，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中，對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴肅追責問責，堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。

（五）廣泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體，發(fā)揮輿論導向作用，加大對危險化學品安全專項整治行動的宣傳報道力度，廣泛宣傳國家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策，及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況，引導和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為，營造良好的輿論氛圍。

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時間節(jié)點要求，按時報送相關(guān)材料。聯(lián)系人：王德亮；聯(lián)系電話：15169530086；電子郵箱：sgsajjwhk1@wf.shandong.cn。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案3

目前已進入冬季，氣候寒冷干燥，霧雪、冰凍、大風、強降溫等惡劣天氣增多，各類安全風險和危化品固有風險交織疊加，安全生產(chǎn)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓，切實做好危化品安全風險防控工作，現(xiàn)就做好化工（危化品）企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、嚴格落實各項安全防范措施。

各企業(yè)要強化紅線意識和底線思維，充分認識做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，加強冬季安全生產(chǎn)管理。一要加強防凍保溫，認真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設(shè)備，落實保溫措施，防止因設(shè)備設(shè)施及管道閥門凍裂等情形導致發(fā)生事故；二要加強巡檢，突出重點設(shè)備、重點部位的巡查檢查，確保溫度、壓力、液位等重要參數(shù)監(jiān)測儀表、有毒和可燃氣體報警、安全附件等完好投用，嚴禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運行；三要加強防火管理，針對冬季氣候干燥的特點，重點對消防設(shè)施、鍋爐、用電設(shè)施、取暖設(shè)備等進行檢查，杜絕火災事故發(fā)生；四要加強教育培訓，讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識，提高員工安全意識、操作技能和應急救援能力；五要加強承包商管理，各企業(yè)在委外作業(yè)時要充分考慮人員冬季反應能力、惡劣天氣等因素，嚴防承包商搶工期、趕進度造成安全管理松懈；六要加強特殊作業(yè)安全管理，認真落實風險辨識評估、安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)護措施，遇雨雪大風天氣應停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。

二、全面排查整治隱患。

各縣區(qū)局要全面落實各項安全監(jiān)管措施，確保冬季安全生產(chǎn)。一是加強在線巡查，每日調(diào)度轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)高危作業(yè)、領(lǐng)導帶班、隱患排查治理等情況，并依托危化品安全生產(chǎn)監(jiān)測預警系統(tǒng)，對重大危險源企業(yè)值班值守、工藝參數(shù)、危化品倉儲、報警處置等情況進行抽查，對存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán)；二是持續(xù)強化督導檢查，按照《化工（危化品）行業(yè)深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求，綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查，檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的，責令企業(yè)停產(chǎn)整改；三是加強信息調(diào)度，結(jié)合《淮安市化工（危化品）企業(yè)每日安全生產(chǎn)運行情況統(tǒng)計》要求，每日上報轄區(qū)內(nèi)化工（危化品）企業(yè)生產(chǎn)運行情況，并督促企業(yè)對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責任、預案“五落實”，實施閉環(huán)管理。

三、加強冬季應急值守。

各縣區(qū)局要加強應急調(diào)度指揮，及時發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預警信息，督促企業(yè)提早做好防范應對工作，做到早預警、早準備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應急預案，落實應急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應急資源，完善應急救援工作機制，有針對性地組織開展應急演練；要認真做好應急值守工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班和24小時值班制度，一旦發(fā)生事故和險情要快速響應、妥善應對、高效處置。

各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達到各化工（危化品）企業(yè)，督促和指導企業(yè)落實冬季安全生產(chǎn)各項措施。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案4

冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響，誘發(fā)事故的因素明顯增加；一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù)，容易出現(xiàn)超能力、超強度生產(chǎn)經(jīng)營活動；加之年關(guān)臨近，人員、車輛大量出行，各種集會、大型娛樂活動會不斷增多，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重，維護安全穩(wěn)定責任重大、任務(wù)艱巨，容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署，切實做好冬季安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署，把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責任，以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺，進一步壓實黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，“雙控”機制建設(shè)，按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求，進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、重點內(nèi)容

根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點，結(jié)合我市具體工作實際，重點抓好以下方面安全防范工作。

（一）狠抓公共場所安全。公共場所人員密集、流動性大，發(fā)生的安全事故具有連鎖反應，極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓，進一步加大公共安全場所整治力度，嚴防各類事故發(fā)生。涉疫場所，要深刻汲取福建泉州事故教訓，對用作疫情隔離觀察場所、企業(yè)返廠職工隔離點的快捷酒店、賓館、臨時建筑等進行建筑安全、消防安全風險隱患排查，發(fā)現(xiàn)有臨時改建、拆改主體結(jié)構(gòu)，達不到建筑安全標準、存在重大安全風險隱患的建筑，立即組織人員撤離、更換場所。旅游，要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺駘山景區(qū)“10.1”重大火災事故教訓，舉一反三，以旅游景區(qū)為重點，深入排查村鎮(zhèn)飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點景區(qū)和熱門景點，特別是文旅場館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場館人流疏導等情況進行逐一排查，對達不到安全要求的堅決停止運營和使用。要加強對玻璃棧橋類高風險旅游項目的安全風險管理，嚴厲打擊違規(guī)私自運營復建行為。市政公用設(shè)施，要督促城市燃氣、供水、供熱等單位加強設(shè)施設(shè)備運行安全的巡查與維護，落實冬季安全防護措施，確保各個系統(tǒng)每個環(huán)節(jié)安全運行。要針對涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設(shè)、燃氣、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點單位、重點區(qū)域、重點場所進行重點檢查，持續(xù)督促相關(guān)企事業(yè)單位做好安全防范工作。農(nóng)村“氣代煤”安全，加強安裝及使用運營安全管理，組織燃氣企業(yè)就管網(wǎng)設(shè)施運行狀況、戶內(nèi)燃具壽命、用戶年齡結(jié)構(gòu)等情況逐戶建立檔案，對農(nóng)村氣代煤強制安裝自閉閥或報警器及與其聯(lián)鎖的自動切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護裝置灶具，進行針對性地入戶安檢。入冬前對燃氣儲備站、管網(wǎng)和末端進行一次全面排查，及時排查整治安全隱患，確保群眾生命財產(chǎn)安全。特種設(shè)備方面，突出抓好大型游樂設(shè)施、壓力容器、壓力管道、氣（液）體充裝站、電梯、起重機械、鍋爐等特種設(shè)備專項整治，及時消除安全隱患。森林防火方面，重點加強對森林防火責任制落實，森林防火宣傳教育，森林防火設(shè)施設(shè)備的管理及使用情況，森林防火期內(nèi)領(lǐng)導帶班、工作人員應急值守，瞭望員、護林員在崗履職等情況的檢查。全面加強預防管理、火災撲救、基礎(chǔ)保障工作，重點抓好野外火源管理和處置森林火災突發(fā)事件能力，全面提升森林防火綜合防控能力。

（二）狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全。危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域一旦發(fā)生事故，極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級各部門要牢牢抓在手上、放在心上，嚴防事故發(fā)生。危險化學品和煙花爆竹，加強對危險化學品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，督促危險化學品從業(yè)單位認真排查和整治各類安全隱患，督促企業(yè)切實做好冬季設(shè)備和人員的防凍防寒工作。切實加強對儲存有毒有害危險化學品設(shè)備的檢查和維護，嚴防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。加大查禁非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為的工作力度，組織村（居）委會逐村逐戶進行排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處，嚴厲打擊，從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷售行為。礦山，要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導下井帶班作業(yè)制度，嚴格落實煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風險煤礦風險管控措施，嚴格落實非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施，有針對性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作，落實冬季安全防范措施。道路交通，深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓，針對冬季冰雪、團霧等極端天氣，及時發(fā)布預警，落實限行、限流管控措施，加大路面巡查力度，嚴厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結(jié)構(gòu)安全情況、防撞護欄等安全設(shè)施和橋梁限重限高標識情況，對不符合標準規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工，深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓，重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設(shè)項目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重機械設(shè)備的安裝、運行、拆卸等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的風險，嚴厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。冶金工貿(mào)，要督促冶金、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴格管控動火、有限空間作業(yè)等高風險作業(yè)安全管理，嚴防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故；要加強小微企業(yè)監(jiān)管，督促小微企業(yè)切實落實好燃爆火災、中毒窒息、機械傷害、高處墜落（物體打擊）、觸電事故等五大類風險防范措施。漁業(yè)船舶，要針對冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點，繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點，重點加強對生產(chǎn)作業(yè)危險較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查，及時治理、整改存在隱患，確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設(shè)備齊全、完好，運轉(zhuǎn)正常，各項安全措施落實到位。此外，要強化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點行業(yè)領(lǐng)域排查整治，堅決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級各部門要結(jié)合時令特點，堅持問題導向，突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點檢定修制度，做好各類安全設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)，大幅度減少臨時性搶修。加強現(xiàn)場安全監(jiān)督，檢維修現(xiàn)場要設(shè)立現(xiàn)場安全監(jiān)督員，負責各區(qū)域、工序之間的協(xié)調(diào)及隱患排查，檢維修作業(yè)區(qū)域負責人要深入現(xiàn)場巡查，及時糾正各類違章。二是加強外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類外委施工情況，開展拉網(wǎng)式排查，徹底治理事故隱患，著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關(guān)不嚴、監(jiān)督檢查不認真、從業(yè)人員培訓考核不嚴格、現(xiàn)場作業(yè)安全管理不到位等突出問題，嚴防外委施工生產(chǎn)安全事故。三是加強停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學制定停限產(chǎn)方案和應急處置預案，按規(guī)定嚴密組織實施。嚴格落實企業(yè)負責人和技術(shù)人員跟班帶班制度，對停限產(chǎn)情況進行全過程監(jiān)督，及時掌握并處置異常情況。停產(chǎn)時間較長的危化企業(yè)，要清空置換設(shè)備管道內(nèi)的危險物料，將生產(chǎn)場所余留的危化品集中到庫房統(tǒng)一管理，做好庫（罐）區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷，盡量降低儲量，定期維護保養(yǎng)和檢驗檢測。

(四)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為管控。非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級各部門要壓實責任，重拳出擊，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。一要突出責任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級人民政府為責任主體，以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點，通過嚴密組織、重點打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施，深入開展打非專項行動，切實解決當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全屬地責任的落實。二要突出工作重點。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點，并對歷年來發(fā)生的各類事故進行深入分析，結(jié)合本地本部門實際，將其他可能導致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊內(nèi)容，著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴格執(zhí)法檢查。要嚴格工作標準和執(zhí)法程序，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行集中打擊，并確保打擊到位，防止死灰復燃、遺留后患；對違法違規(guī)違章行為，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴肅進行整治，絕不能放過任何一個問題，留下任何安全隱患。對問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，集中力量聯(lián)合開展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場執(zhí)法、跟蹤督查。

三、時間步驟

自11月初至3月底，分3個階段進行：

（一）動員部署、自查自改階段（11月10日前）。

各級各部門和各單位結(jié)合各自實際，召開會議、制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案。

（二）全面實施階段（11月11日至203月15日）。

1.各級各部門深入貫徹近期國家、省、市安全生工作部署，對照重點工作內(nèi)容逐項進行自查，形成自查報告，制定工作目標、內(nèi)容和標準，推進各項重點工作落實。

2.各級各部門突出冬季時令特點和“元旦、春節(jié)”“兩會”等重要時期制定安全防范措施，采取全面檢查和重點檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、工作督導和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，通過聽取工作匯報、抽查企業(yè)、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法，對重要時期安全生產(chǎn)工作進行全方位的督導檢查，確保各項工作措施落實到位。

3.各級負有安全監(jiān)管職責的部門制定執(zhí)法檢查計劃，確定執(zhí)法檢查重點企業(yè)名單。

4.各級各部門對已發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患進行梳理，列出清單，掛牌督辦。

5.生產(chǎn)經(jīng)營單位進行自查，做到“六查六看”：即查安全隱患，看整改是否到位；查責任制度，看是否層層落實責任和簽訂安全責任書；查操作規(guī)程和規(guī)章制度，看是否嚴格執(zhí)行和落實；查設(shè)施設(shè)備，看是否安全運行；查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為，看是否合法、有效、規(guī)范；查安全預案，看是否落實到人、財、物和工作保障措施。

6.各級各行業(yè)領(lǐng)域主管部門進行督導檢查、執(zhí)法檢查，嚴厲查處各類非法違法行為，堅決杜絕“零立案”“零處罰”。

（三）總結(jié)提高階段（年3月15日-25日）。各級各部門要對冬季安全生產(chǎn)工作進行認真總結(jié)，重在建立和完善安全生產(chǎn)長效機制，鞏固和擴大工作成果，確保安全生產(chǎn)隱患和問題及時整改到位，從而推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高本質(zhì)安全水平。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導。各級各部門一定要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性，高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作，與我市安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“雙控”機制建設(shè)有機結(jié)合起合，堅決克服厭戰(zhàn)情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱，切實加強組織領(lǐng)導，認真制定工作方案，迅速開展檢查督查，把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處，切實消除各類事故隱患，嚴防各類事故發(fā)生。

（二）強化督查檢查。市安委辦將把此項工作開展情況列入考核重要內(nèi)容之一，組織開展不間斷的督導檢查，匯總有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重點難點問題。對工作進展慢、力度小、效果不明顯的單位，予以全市通報批評。對因整治不力導致事故發(fā)生的縣（市）區(qū)和安委會成員單位，加重考核得分的扣減力度。

（三）強化輿論宣傳。各級各部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體采取多種方式，對冬季安全生產(chǎn)工作進行廣泛宣傳，開辟專欄專刊和專版，及時采編和宣傳報道大檢查活動，定時刊播大檢查活動有關(guān)內(nèi)容和安全生產(chǎn)公益廣告。利用各種媒體及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法，善于運用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓，強化安全教育和警示作用，擴大和增強檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報重大隱患，對檢查不認真、走過場，有隱患不排查、不整改，或者督查不力的單位和部門，要予以曝光。

（四）強化應急值守。各級各部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導干部在崗帶班制度，堅決杜絕空崗、脫崗；嚴格落實信息報告制度，按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災害等突發(fā)事件信息，堅決杜絕遲報、瞞報。加強應急準備各項工作，強化對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應急救援隊伍管理，安全生產(chǎn)等專業(yè)救援隊伍時刻保持應急臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應急物資配備，一旦發(fā)生險情，迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)相關(guān)輿論熱點要立即核實，及時主動回應社會關(guān)切，正確引導輿論，防止負面炒作，維護社會穩(wěn)定。

各縣（市）區(qū)和市有關(guān)部門工作方案于11月15日前，階段性小結(jié)每月8日，工作總結(jié)2021年3月25日前報送市安委辦。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案5

為全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作，有力防范化解系統(tǒng)性安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》，結(jié)合我省實際，提出如下實施方案。

一、強化安全風險管控

（一）深入開展安全風險排查。嚴格落實各級黨委和政府領(lǐng)導責任，結(jié)合實際細化排查標準，對危險化學品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），全面開展精準化安全風險排查評估，分類建立完善安全風險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認保留的化工園區(qū)，按照“一園一策”原則，嚴格開展安全風險排查評估，實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的，由設(shè)區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)，堅持“一企一策”原則，全面開展安全風險排查和隱患治理，實施最嚴格的治理整頓。結(jié)合實際，深入組織開展危險化學品安全專項整治三年行動。

（二）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格落實福建省危險化學品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學品的高風險化工項目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的工藝、產(chǎn)能和高風險的化工企業(yè)，引導現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉，確保按期完成目標任務(wù)。

二、強化全鏈條安全管理

（三）嚴格安全準入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學品生產(chǎn)項目應進入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的危險化學品建設(shè)項目，由設(shè)區(qū)的市級以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風險防控機制，按照《福建省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》進行聯(lián)合審批，由各部門按職責分工對項目嚴格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨立設(shè)置化工園區(qū)，有關(guān)部門應依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素，完善落實安全防控措施。

（四）加強重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理，建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系，嚴格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制，在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作，加強管道燃氣居民用戶開發(fā)和擴大用戶面工作。加強工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等單位危險化學品使用安全管理。

（五）強化危險化學品運輸安全監(jiān)管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應急管理等部門按照職責分工，強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物，20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè)，應建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應加強車輛運行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控，嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學品的停車場地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設(shè)符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場，有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應設(shè)立危險化學品車輛停放專區(qū)，逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸，嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度，開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控，設(shè)立電子抓拍設(shè)備，加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機制，從源頭上對到港船舶安全風險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。

（六）強化廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物（以下簡稱危險廢物）排查，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術(shù)標準和污染控制標準，建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，推進各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。

三、強化企業(yè)主體責任落實

（七）強化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實際情況，推動危險化學品安全地方立法和制修訂地方標準。落實危險化學品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī)，嚴格依法追究經(jīng)營主體違法責任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求，嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準，加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。

（八）落實失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學品企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度。危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負責人（法定代表人）必須認真履責，并作出安全風險研判與承諾公告；因未履行安全生產(chǎn)職責受刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入；企業(yè)管理和技術(shù)團隊必須具備相應的履職能力，對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設(shè)，對于列入危險化學品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè)，依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。

（九）強化激勵措施。全面推進危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，與日常執(zhí)法檢查有機結(jié)合，推動企業(yè)持續(xù)改進安全管理。對一、二級標準化企業(yè)擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學品項目，在投資總額內(nèi)進口的自用先進危險品檢測檢驗設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進口關(guān)稅。落實安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門督促危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取標準。

四、強化基礎(chǔ)支撐保障

（十）提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設(shè)危險化學品安全工程實驗室，加強本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā)；支持企業(yè)自主開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等基礎(chǔ)性工作，提升企業(yè)管控風險能力。強化危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應用，通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺，綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控，實現(xiàn)危險化學品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控，做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應急救援部門之間互聯(lián)互通。

（十一）加強專業(yè)人才培養(yǎng)。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關(guān)規(guī)定，將化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學品安全培訓，經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學或現(xiàn)代學徒制等方式，加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校），依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)建立實習實訓基地。支持廈門大學、華僑大學、福州大學等高等院校化工相關(guān)學科及專業(yè)建設(shè)，把化工過程安全管理、應急管理等知識納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學內(nèi)容，培養(yǎng)化工安全復合型人才。

（十二）規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育引導行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進安全生產(chǎn)責任保險覆蓋所有危險化學品企業(yè)，優(yōu)化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對事故發(fā)生負有責任的機構(gòu)和人員，依法追究相應責任，并依法實施行業(yè)禁入。

（十三）加強危險化學品救援隊伍建設(shè)。建立應急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建設(shè)高水平省級應急救援力量，充分發(fā)揮國家危險化學品應急救援泉州石化隊輻射作用，強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學品應急處置能力建設(shè)；探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學品應急救援實訓演練基地；進一步強化海上危險化學品應急處置能力建設(shè)，達到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強應急救援裝備配備，健全應急救援預案，開展實訓演練，提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進實施危險化學品事故應急指南，指導企業(yè)提高應急處置能力。

五、強化安全監(jiān)管能力

（十四）完善監(jiān)管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險，加強重點監(jiān)督。進一步完善危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，厘清危險化學品安全監(jiān)管部門職責，完善權(quán)責清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則，嚴格落實相關(guān)部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應急管理部門負責危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學品安全監(jiān)管綜合工作；按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定，應急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任；相關(guān)危險化學品安全事項未明確監(jiān)管部門的，應急管理部門會同有關(guān)部門提出建議，報請同級政府協(xié)調(diào)，由本級機構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前，由應急管理部門承擔危險化學品安全綜合監(jiān)督管理兜底責任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機制，落實危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，密切協(xié)調(diào)配合，共同做好危險化學品安全監(jiān)管各項工作。

（十五）健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，加強基層安全生產(chǎn)和應急管理隊伍建設(shè)，危險化學品重點縣（市、區(qū)）、危險化學品貯存量大的港區(qū)，以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū)，應強化危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，落實落細監(jiān)管執(zhí)法責任，配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定，按程序?qū)徟?/p>

（十六）提升監(jiān)管效能。嚴把危險化學品監(jiān)管執(zhí)法人員進人關(guān)，到20xx年年底，具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實行危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。深化“放管服”改革，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學品“一體化”監(jiān)管，實施應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，既增強部門執(zhí)法合力，又避免多層多頭重復執(zhí)法。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案6

20xx年是公司鞏固提升安全生產(chǎn)標準化成果關(guān)鍵年，為積極創(chuàng)建安全文化，提升全員安全意識，有序組織開展第x次全國“安全生產(chǎn)月”活動，教育廣大干部員工關(guān)注健康、關(guān)愛生命，切實將“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落到實處，并“要始終把安全生產(chǎn)放在各項工作的首要位置”貫穿于各項工作的全過程，推動安全生產(chǎn)形勢更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于開展20xx年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(安委辦[20xx]7號)和遼寧省安委會《關(guān)于開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》遼安委會[20xx]8號文件的要求，結(jié)合公司實際，制定本方案。

一、指導思想

以“我們的職業(yè)底線是安全”為指針，以“防為上、救次之、戒為下”為指導，以“安全培訓不到位就是重大安全隱患”為理念，以“強化紅線意思、促進安全發(fā)展”為主題，以“提升二級安全生產(chǎn)標準化”為主線，進一步提升全員安全意識，強化責任擔當，打造安全生產(chǎn)穩(wěn)固防線，形成“全員、全方位、全天候、全過程”的安全管理氛圍。通過開展內(nèi)容新穎、形式多樣、廣泛參與的安全生產(chǎn)月活動，積極推進安全文化建設(shè)，夯實安全管理基礎(chǔ)，全面促進公司安全生產(chǎn)形勢更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動主題

強化紅線意識，促進安全發(fā)展

三、活動時間

20xx年6月1日至30日

四、組織機構(gòu)

公司安全生產(chǎn)委員會為“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導組織，安委會辦公室為“安全生產(chǎn)月”活動的具體執(zhí)行部門。成立公司“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組，負責全面開展“安全生產(chǎn)月”各項活動，成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)安環(huán)處，辦公室主任由88兼任。辦公室負責組織公司“安全生產(chǎn)月”的相關(guān)活動，辦公室成員由各部門安全員組成。

五、主要活動計劃：

(一)宣傳啟動

1、5月31日懸掛安全生產(chǎn)標語：

(1)8幅安全生產(chǎn)條幅;

(2)100幅安全生產(chǎn)小刀旗，營造安全生產(chǎn)氛圍。(綜合辦公室負責制作，各分廠負責懸掛)

2、建立公司安全生產(chǎn)QQ群(xxx)，認真開展揭短亮丑和安全違章大找茬活動，通過QQ移動信息技術(shù)，全面鼓勵廣大干部員工帶“放大鏡”到現(xiàn)場“找茬”，積極上傳分享現(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患、違章行為和安全知識，通過一個點，帶動一個面，積極推進“多說一句話”活動有序健康開展。

3、6月1日組織“安全生產(chǎn)月”啟動簽名活動，全體干部員工鄭重在“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”的條幅上簽上自己的名字。要求六大分廠、質(zhì)控處、能源計量處各參加20人，其余處室參加3人，6月1日上午9:30分在公司五樓會議室參加“安全生產(chǎn)月”啟動簽名活動，參加人員一律穿工作服，戴安全帽，著裝整潔，各部門一把手帶隊。

(二)安全生產(chǎn)月檢查評比周(6月3-9日)

1、6月3日-5日，各部門、分廠安全隱患自查階段，自行組織安全生產(chǎn)標準化建設(shè)“評優(yōu)找差”活動，包括“三檢查”活動，作業(yè)環(huán)境檢查;安全設(shè)備維護、保養(yǎng)、檢測;防護用品正確佩戴、使用;清除事故隱患;糾正違章行為;消除麻痹思想和安全生產(chǎn)主體責任落實情況。6月7日把查出的各種安全隱患及安全隱患治理情況報“安全生產(chǎn)月”領(lǐng)導小組辦公室;對不報或遲報的單位罰單位第一負責人500元。

2、6月6日-6月9日，公司進行一次徹底的、全方位的安全隱患大檢查，嚴格按照“安全檢查→整改落實→跟蹤督辦→復查閉合”的程序，促進安全生產(chǎn)標準化升級。根據(jù)《天瑞集團水泥有限公司5S崗位標準》屆時將評選“5S先進生產(chǎn)辦公室”1個，獎勵流動紅旗一面，并獎勵管理員50元;評選“5S先進生產(chǎn)崗位”6個，獎勵流動紅旗一面，同時獎勵：崗位人數(shù)x50元;評選“5S先進集體”1個，獎勵流動紅旗一面，并獎勵5S現(xiàn)場管理專干100元。對于安全違章行為、安全隱患、跑冒滴漏要按照《安全生產(chǎn)管理考核辦法》(連瑞字[20xx]17號)，《現(xiàn)場管理考核辦法》(連瑞字[20xx]16號)文件直接考核(生產(chǎn)安環(huán)處、設(shè)備處、能源計量處聯(lián)合檢查)。

3、開展“排除隱患大行動”活動，六大分廠、能源計量處全員參與，開展我為安全生產(chǎn)月查隱患活動，通過“處處留心，人人細心耐心盡心”的群眾性的密集活動，查找薄弱點，排查隱患。要求每位員工結(jié)合日常巡檢、檢修、檢查和生產(chǎn)操作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，大膽提出自己的整改設(shè)想方案，每人發(fā)現(xiàn)問題不能小于1項;安全隱患問題要以安全管理缺陷、現(xiàn)場安全設(shè)施、保護裝置和現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境存在的安全隱患為主;安全隱患報告內(nèi)容要注明，存在隱患部位和缺陷，可能會造成的不安全因素，整改方案和說明，整改前的安全隱患圖片;6月20日由部門匯總上報安全隱患到“安全生產(chǎn)月”領(lǐng)導小組辦公室。本次活動評出“最佳隱患排除能手”6人，獎勵300元/人，并紅榜通報獎勵和頒發(fā)榮譽證書。

4、開展“我是最佳手指口述指導員”體驗活動，六大分廠、能源計量處按照《安全培訓月實施方案》(連瑞字[20xx]32號)“手指口述”安全培訓條款要求開展為期不少于20天的“手指口述”安全培訓，各分廠每天安排巡檢、機修“手指口述”指導員現(xiàn)場作操作示范指導1名巡檢工和機修工，能源計量處每天安排電工“手指口述”指導員現(xiàn)場作操作示范指導1名電工，各“手指口述”指導員將各種操作行為、操作規(guī)范、注意事項等一一進行“手指口述”，并將記錄《“手指口述”記錄表》于6月28日報“安全生產(chǎn)月”領(lǐng)導小組辦公室。本次活動評出“我是最佳口述指導員”6人，獎勵300元/人，并紅榜通報獎勵和頒發(fā)榮譽證書。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案7

根據(jù)《關(guān)于開展秋冬季基建安全大檢查暨輸變電工程安全管理交叉互查活動的通知》文件要求，對本次活動制定工作方案如下。

一、檢查重點

(一)檢查各級安全管理人員到位情況，基建安全主題活動開展情況，各單位編制的主題活動實施方案和年初基建安全策劃方案落實執(zhí)行情況。

(二)檢查基建安全綜合評價中的各項工作開展情況，施工現(xiàn)場業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部標準化工作手冊內(nèi)容執(zhí)行情況。

(三)檢查“基建安全管理規(guī)定”、“建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定”、“輸變電工程安全文明施工標準”、“輸變電工程安全管理通病防治措施”等制度、標準及工作要求的學習落實情況，檢查輸變電工程施工安全常識及標準化作業(yè)培訓材料應用情況。

(四)檢查工程現(xiàn)場日常安全管理工作開展情況，人員入場培訓、進場(包括各類設(shè)備)、施工措施方案審核和強制性條文執(zhí)行情況，施工班組安全管理隊伍建設(shè)情況，基建管控安全管理實用化工作開展情況。

(五)檢查各工程在冬季施工及年底投產(chǎn)高峰期間的基建安全管理工作部署情況，檢查工程現(xiàn)場在應對可能出現(xiàn)的冬季極端惡劣天氣及針對年底前施工投產(chǎn)高峰的安全方案編制和重點措施落實情況。

(六)檢查安全費用投入和臺帳管理，工程現(xiàn)場安全設(shè)施的規(guī)范使用和健康狀態(tài)，施工用電、各類機械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護系統(tǒng)、重要作業(yè)(起重和架線張牽場)現(xiàn)場設(shè)施安全可靠性和標準化管理水平。

檢查大綱見附件3(各建設(shè)管理單位應按項目匯總填報檢查結(jié)果，于11月15日上午下班前上報德通處)。

二、有關(guān)要求

(一)秋冬季基建安全大檢查

1.各單位要對本次活動進行認真組織，確保本次大檢查活動覆蓋公司所有在建工程現(xiàn)場和相關(guān)單位。已經(jīng)在秋季提前開展了類似工作的單位，要對照本次檢查重點進行必要的補充檢查。

2.各工程項目要對照檢查重點，全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作，落實各項安全風險管控措施，確保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。

3.各建設(shè)管理單位基建部要對本次大檢查活動進行全面總結(jié)，匯總統(tǒng)計檢查項目數(shù)量、發(fā)現(xiàn)及整改隱患數(shù)量等內(nèi)容，將總結(jié)報告于11月15日上午下班前上報。

(二)輸變電工程安全管理交叉互查活動

1.各工程建設(shè)管理部門和業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部，熟悉掌握檢查大綱內(nèi)容，做好現(xiàn)場檢查和資料檢查的迎檢準備。

2.各單位要對檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題，組織各責任單位立即整改，并結(jié)合檢查其他單位時發(fā)現(xiàn)的安全管理不到位情況，進行舉一反三，排查治理其它在建工程的安全隱患。整改工作要求做到徹底、閉環(huán)，并及時進行總結(jié)，于11月15日前將總結(jié)和問題整改結(jié)果納入基建安全大檢查總結(jié)中，一并上報公司基建部。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案8

為進一步壓實危化品（化工）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提升本質(zhì)安全水平，根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題實施方案》《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》等規(guī)定，經(jīng)研究，決定在本市開展壓實危化品（化工）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任試點工作，具體工作方案如下：

一、總體目標

通過“強責任、強監(jiān)管、強獎懲”的舉措，試行危化品（化工）企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法，進一步督促企業(yè)主要負責人主動全面落實安全生產(chǎn)主體責任，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力和水平，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，有效化解重大（較大）安全風險，堅決遏制較大以上和有影響的生產(chǎn)安全事故，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康。

二、試點范圍

泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)領(lǐng)取危化品生產(chǎn)、使用許可證的企業(yè)，使用危險化學品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)，醫(yī)藥化工企業(yè)，有儲存設(shè)施的危化品經(jīng)營企業(yè)（含港口經(jīng)營，不含加油站）。

三、試點時間

自即日起至20xx年1月底。

四、試點內(nèi)容

《泰興市危化品（化工）企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法（試行）》（以下簡稱“記銷分辦法”）

五、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年10月28日-20xx年11月5日）。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門通過采取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷分辦法”進行廣泛宣傳，鼓勵相關(guān)企業(yè)先行先試，以點帶面，促進企業(yè)改進安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，提升本質(zhì)安全水平。

（二）自查自糾階段（20xx年10月28日-20xx年11月30日）。由試點范圍內(nèi)各企業(yè)主要負責人親自部署，按要求開展安全生產(chǎn)主體責任自查自糾工作，建立問題（隱患）清單，對自查發(fā)現(xiàn)的問題（隱患）逐條安全整改。

（三）重點整治階段（20xx年11月10日-20xx年1月15日）。試點期間，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各部門同步組織對試點范圍內(nèi)所有企業(yè)開展1輪全覆蓋的專項檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的問題（隱患）清單書面交辦企業(yè)整改，并按規(guī)定對企業(yè)主要負責人進行記銷分管理。

（四）總結(jié)提升階段（20xx年1月16月-20xx年1月31日）。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門對試點工作進行梳理總結(jié)，提出完善記銷分標準的建議，研究制訂不同等級企業(yè)在資源使用、項目審批等方面的具體獎懲辦法，建立長效工作機制，并向其他行業(yè)領(lǐng)域推廣。

六、工作機制

（一）組織機制。建立試點工作聯(lián)席會議制度，由市政府主要負責人擔任第一召集人，市分管負責人和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要負責人擔任具體召集人。工信、公安、住建、交運、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防救援大隊等部門單位主要負責人為成員，負責貫徹落實試點工作部署，開展聯(lián)合執(zhí)法，研究解決試點過程中遇到的重難點問題。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室（以下簡稱“聯(lián)席辦”）在市安委辦。

（二）發(fā)現(xiàn)機制。采用考核、訪談、點調(diào)、專項檢查等方式進行。一是開展現(xiàn)場測試，對企業(yè)主要負責人、管理人員（3人）和操作人員（不少于3人）現(xiàn)場隨機抽考。二是開展訪談印證，對企業(yè)主要負責人進行訪談，了解企業(yè)安全管理人員配備、風險點位分布和管控措施落實情況，抽查臺賬資料和關(guān)鍵崗位，反向印證企業(yè)主要負責人履職情況。三是開展隨機點調(diào)，隨機開展不同層次、不同類型現(xiàn)場點調(diào)測試，現(xiàn)場點評。四是開展專項檢查，對照記銷分辦法，開展企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷分專項檢查。

（三）認定機制。由聯(lián)席辦牽頭各成員單位，按照問題（隱患）清單，對照記分標準中認定情形對企業(yè)主要負責人實施記分管理，有異議事項由聯(lián)席會議研究決定。

（四）銷分機制。企業(yè)主要負責人積極組織整改，按期閉環(huán)，符合銷分情形的，在規(guī)定時間內(nèi)由企業(yè)主要負責人提出申請，經(jīng)聯(lián)席會議研究同意后，聯(lián)席辦按規(guī)定銷分。已銷分項，不再計入企業(yè)主要負責人總記分。

（五）獎懲機制。充分運用記分結(jié)果，根據(jù)企業(yè)主要負責人管理等級進行獎懲。對于藍色等級，優(yōu)先進行項目審批，優(yōu)先撥付新增規(guī)劃用地。對于黃色、橙色、紅色三個等級，采取安全警示、反面曝光、停產(chǎn)整頓等懲戒措施。記分結(jié)果將以適當方式向社會予以公布。試點工作結(jié)束后，將推選10名企業(yè)主要負責人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進典型進行表彰。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案9

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施方案》要求，堅決防范化解危險化學品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風險，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以防范化解系統(tǒng)性安全風險為重點，完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，建立安全隱患排查和安全預防控制體系，加強源頭治理、綜合治理、精準治理，著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題，加快實現(xiàn)危險化學品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升安全發(fā)展水平，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、重點任務(wù)

（一）抓實危險化學品安全生產(chǎn)工作的源頭管控

1.推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持有所為、有所不為，確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機銜接。嚴格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)進一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄，按照國家、自治區(qū)對危險化學品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局，制定完善我市危險化學品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項目，推動化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.嚴格安全準入。涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的危險化學品建設(shè)項目，在建設(shè)項目立項階段，建立由發(fā)改、工信部門牽頭，自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應急管理部門參與的聯(lián)合審查機制，實行重大安全風險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設(shè)項目，限制精細化工反應工藝危險度4級建設(shè)項目。新建、改建、擴建精細化工建設(shè)項目，必須在可行性研究階段開展反應安全風險評估。新建精細化工裝置必須實現(xiàn)全流程自動化控制，構(gòu)成一級、二級重大危險源的裝置設(shè)施應裝備緊急停車系統(tǒng)。

3.加強園區(qū)風險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），并申請自治區(qū)認定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風險評估，對存在重大安全風險隱患且在規(guī)定時限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風險評估等級。將高或較高安全風險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年年底，全市所有化工園區(qū)安全風險等級應降至一般或以下，逾期未達標的，按程序上報取消化工園區(qū)定位。

（二）強化危險化學品安全生產(chǎn)全鏈條安全管理

4.加強生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點，突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控，組織開展危險化學品安全風險評估，確定“紅、橙、黃、藍”風險等級，按照“一企一策”整治問題隱患，實施動態(tài)安全監(jiān)管。強化化工過程安全管理，嚴格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理，高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查，強化精細化工反應安全風險評估結(jié)果運用。依法督促企業(yè)落實危險化學品鑒定、登記及“一書一簽”要求，科學準確鑒定評估化學品的物理危險性、毒性，嚴禁未落實風險防控措施之前就投入生產(chǎn)。

5.加強運輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理，強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，嚴格落實油氣管道法定檢驗制度，提升法定檢驗覆蓋率，加強城鎮(zhèn)燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應單獨設(shè)置危險化學品運輸車輛停車區(qū)。加強機場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區(qū)域安全管理，按照國家相關(guān)標準配套建設(shè)危險化學品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿(mào)等危險化學品使用企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等危險化學品使用單位的安全管理，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。

6.加強廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術(shù)標準，落實危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，督促企業(yè)開展重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度，依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團和危險廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預處理和處理設(shè)施。

（三）夯實危險化學品企業(yè)主體責任落實

7.壓實主要負責人責任。危險化學品企業(yè)法定代表人和實際控制人（以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負責人）是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，必須嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任并作出安全承諾。危險化學品企業(yè)要健全安全管理機構(gòu)，配備具有相應資格資質(zhì)的專職安全管理人員，建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實重大危險源安全包保責任制，定期報告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風險管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負責人認真組織排查整改各類安全隱患，完善全員安全生產(chǎn)責任制，抓好內(nèi)部三級安全教育培訓和經(jīng)常性崗位操作培訓。

8.強化法治措施。落實危險化學品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。加強行政執(zhí)法，嚴格責任追究，細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準，強化精準嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學品企業(yè)加強安全生產(chǎn)標準化和安全預防控制體系建設(shè)。對一級、二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，同等條件下在擴產(chǎn)擴能、進園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責任保險投保費率。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設(shè)，對同類問題隱患反復出現(xiàn)的企業(yè)，加大檢查頻次，依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的，依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺，實施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負責人因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。

（四）提升危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力

10.完善監(jiān)管體制機制。按照國家、自治區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求，建立危險化學品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議工作機制，及時分析危險化學品安全生產(chǎn)形勢，研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”原則，嚴格落實相關(guān)部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會職能作用，及時分析危險化學品安全生產(chǎn)形勢，明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，消除監(jiān)管盲區(qū)。

11.提升監(jiān)管效能。加強市縣兩級負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門專業(yè)力量建設(shè)，對危險化學品監(jiān)管執(zhí)法新進人員嚴格把關(guān)，突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底，應急管理部門具有化工、化學等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75％，入職培訓不少于3個月，每年參加為期不少于2周的復訓，其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定，落實相關(guān)要求。加強事中事后監(jiān)管，實施分級分類動態(tài)監(jiān)管，充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，結(jié)合地區(qū)實際和工作需要，面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度。化工園區(qū)要建立安全監(jiān)管機構(gòu)，履行安全監(jiān)管職責，強化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患，及早預警防范。

（五）確保危險化學品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障

12.加強專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃，切實提升化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”的方式開展安全教育培訓，推動企業(yè)應用“包頭應急”安全教育培訓平臺，采用線上線下相結(jié)合的培訓模式，20xx年年底前實現(xiàn)安全技能培訓全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機構(gòu)建設(shè)1個以上化工實習實訓基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓師選拔、考核和退出機制，20xx年年底前，涉及“兩重點一重大”的危險化學品企業(yè)應當配置2名及2名以上內(nèi)訓師。嚴格落實危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學歷、實踐經(jīng)驗、安全培訓等從業(yè)要求，督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團隊。

13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設(shè)危險化學品安全工程實驗室，開展危險工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學品企業(yè)開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等，提升風險管控能力。完善危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預警水平。推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)，20xx年年底前實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)重點場所和設(shè)備設(shè)施、重大危險源的實時風險監(jiān)控和自動預警。建立危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，對危險化學品生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。

14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育和引進專業(yè)能力強、社會信譽好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)，為涉及危險化學品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實危險化學品行業(yè)專家?guī)欤晟茖＜壹夹g(shù)服務(wù)規(guī)范，分級分類開展精準指導幫扶。推動安全生產(chǎn)責任保險全覆蓋，鼓勵保險機構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)。嚴格第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有責任的機構(gòu)和人員，依法追究相應責任，依法實施行業(yè)禁入；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

15.加強應急救援體系建設(shè)。建立危險化學品領(lǐng)域應急救援聯(lián)動機制，整合區(qū)域內(nèi)應急資源，健全完善信息通報、決策會商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機制，形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍，鼓勵大中型化工企業(yè)增強自有專業(yè)救援力量。加強應急救援裝備配備，健全完善應急救援預案，開展國家消防救援隊伍與危險化學品專業(yè)救援隊伍共訓共練。指導督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險化學品事故應急指南，落實應急預案、培訓、演練“三到位”制度，提高初期災害事故應急處置能力。

三、相關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)要嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用，細化責任分工，及時研究解決危險化學品安全突出問題，完善相關(guān)支持政策，抓實危險化學品安全生產(chǎn)工作。加強對相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查，確保各項重點任務(wù)落地見效。

（二）落實工作責任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”的要求，把好安全關(guān)口，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求各方意見，制定出臺相關(guān)政策措施，上下聯(lián)動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告。

（三）做好宣傳引導。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用，利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有計劃地開展安全生產(chǎn)宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，引導推動安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)扎實有效開展。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案10

為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求，確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕，在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查，具體工作方案如下：

一、工作目標

堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導檢查，督促化工企業(yè)認真貫徹落實xxx省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風，牢固樹立安全發(fā)展理念，聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位，深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，強化安全生產(chǎn)責任落實，堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線，確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、督導內(nèi)容

（一）省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。

主要包括:安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議，結(jié)合省政府安委會《關(guān)于“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號)，研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。

（二）化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。

1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾，建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬，隱患問題整改驗收情況，組織開展全員安全教育培訓、安全生產(chǎn)警示教育、應急演練等情況。

2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》，結(jié)合企業(yè)自身實際情況，制定（修訂）切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責任制，并進一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責情況，包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導工作手冊》等相關(guān)情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況，督促企業(yè)制定“冬季四防”方案，嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況，危險化學品管理情況等。

（三）關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。

各鎮(zhèn)街應急辦（局）要嚴格落實縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》（莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號）文件要求，加強日常督導巡查，密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè)，立即責令停產(chǎn)，在確保安全、環(huán)保的情況下，要堅決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備，確保關(guān)閉退出措施落實到位，杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復燃”的現(xiàn)象發(fā)生。

三、具體要求

(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應急辦（局）要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點，研究制定督導檢查具體工作方案，強化組織實施，推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期，要集中組織開展督導檢查，必要時聘請專家，認真排查問題隱患，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點，進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，健全完善安全管理規(guī)章制度，開展培訓教育，整改問題隱患，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應急辦（局）要堅持問題導向，聚焦發(fā)現(xiàn)問題，綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式，深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改，督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎(chǔ)管理和應急救援等工作，嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時移交負有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進行查處。

(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應急辦（局）、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用，采取多種形式，借助多媒體平臺廣泛開展宣傳，形成濃厚氛圍，教育引導企業(yè)職工增強安全意識，提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性，養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、安全專家作用，協(xié)助開展隱患排查整治，形成全社會關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。

各鎮(zhèn)街應急辦（局）要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間，遇有重要情況和重大問題，要按照相關(guān)規(guī)定第一時間報告，并于3月7日前要形成督導檢查工作總結(jié)，報送至縣應急局危化科郵箱：XXXX@163.com。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案11

當前已全面進入冬季，氣候干燥寒冷，霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣頻發(fā)，歷來是各類事故的易發(fā)多發(fā)時期，極易給安全生產(chǎn)帶來重要影響和威脅。加上元旦、春節(jié)“兩節(jié)”臨近，個別單位處于檢修或生產(chǎn)關(guān)鍵階段，誘發(fā)事故的不穩(wěn)定因素增多。為確保當前公司的安全生產(chǎn)穩(wěn)定態(tài)勢，進一步強化安全責任，消除安全隱患，確保冬季安全生產(chǎn)各項工作落到實處，根據(jù)市政府安委會銅安辦[20xx]71號文及銅化集生[20xx]78號文要求和布置，公司決定自即日起至20xx年3月底，在公司范圍內(nèi)組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)結(jié)合公司實際，制定實施方案如下：

一、工作目標

認真落實市委市政府、集團公司關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)部署，把冬季安全生產(chǎn)工作責任和措施切實落實到實處，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，深入推進全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作。突出冬季氣候特點，強化冬季安全生產(chǎn)“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”措施的排查治理，堵塞安全監(jiān)管漏洞，防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展。

二、具體方案

1.切實做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作。做好“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”等季節(jié)性安全防護工作。建筑物、工棚、高處懸掛物件要進行承載能力檢查評估和隱患整改，嚴防坍塌和物件墜落傷人;冰凍天氣嚴禁用水沖洗地面和人形過道、爬梯，積水要及時清除，嚴防滑跌事故;加強員工勞保用品穿戴管理，嚴禁穿棉大衣作業(yè)，嚴防機械傷害事故;配備充足、適用、有效的防滑等應急物資，提前做好應急準備。

2.進一步強化危險化學品生產(chǎn)、儲存設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)場管理和監(jiān)測維護，嚴格遵守《特殊作業(yè)安全管理規(guī)范》，進一步加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，加強員工冬季安全生產(chǎn)教育和培訓，增強員工作業(yè)期間安全防護意識和能力。

3.各生產(chǎn)單位要進一步加大對設(shè)備、危險化學品輸送管道、壓縮空氣排液管道、消防器材、供排水管道(包括壓縮空氣儲罐排水)的檢查與維護保養(yǎng)，嚴禁管線設(shè)施超負荷運行。嚴寒天氣，提前采取包裹保暖層等防凍措施，確保惡劣天氣下設(shè)備的正常完好，加大對壓力表、溫度計、液位計等安全設(shè)施附件的檢查頻次，有效的防止由于安全設(shè)施附件的凍壞引起的操作而導致的安全生產(chǎn)事故。

4.氮肥廠、罐區(qū)車間要加大對液氨生產(chǎn)和儲存區(qū)的安全監(jiān)控，嚴禁非工作人員進入液氨生產(chǎn)和儲存區(qū)，外來用工人員要做好登記、備案，需動火作業(yè)時，必須由檢驗人員進行安全取樣、分析，落實安全措施和審批等程序，方可作業(yè)。作業(yè)時，現(xiàn)場要指定安全負責人，并進行安全交底，堅持“誰用工、誰管理、誰負責”的原則。公司將加大對要害崗位安全巡查力度，車間負責人每天都要對要害崗位進行巡查并簽字。

5.寒冷天氣，各單位要加強對火源的安全管理，落實防火措施，禁火區(qū)內(nèi)嚴禁流動明火，杜絕吸煙現(xiàn)象。杜絕禁火區(qū)域使用非防爆取暖設(shè)施，取暖設(shè)施必須安全可靠，嚴禁電取暖器無人空開和烘烤衣物。對火源、電源進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。消防器材要備齊備足，過期的滅火器要及時更換。

6.針對惡劣天氣條件下會引起短時供電異常的情況，各單位要制定供電異常時的應對防范措施，保障用電的安全。

7.各單位要建立今冬明春和“兩節(jié)”、“兩會”期間信息溝通機制，加強值班工作，實行領(lǐng)導24小時帶班值班制度，一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，要迅速妥善地按照預案進行處置，并按程序上報至公司領(lǐng)導和相關(guān)部門，確保生產(chǎn)安全有序。

三、總體要求

1.公司定期組織開展冬季安全大檢查和隱患整改工作。

2.各單位、本埠子公司要制定具體的冬季安全生產(chǎn)大檢查方案，認真開展自查自改工作，全面排查治理事故隱患，力爭安全隱患無死角，對一時難以整改的隱患，落實整改計劃、整改責任人，并加強監(jiān)護。(20xx年12月21日前將檢查方案報公司安全環(huán)保部備案)。

3.在開展安全生產(chǎn)“自查、自整、自改”工作的基礎(chǔ)上，公司安全環(huán)保部將對各單位自查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況，進行一次督查。(各單位、本埠子公司20xx年2月底完成自查自改總結(jié)，報公司安全環(huán)保部備案)。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案12

根據(jù)省、市、縣安委會要求，縣工信局結(jié)合《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》和《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》（金安字〔20xx〕24號），現(xiàn)制定全縣危化品企業(yè)專項檢查督導工作方案如下。

一、時間安排

20xx年9月26日至12月31日。

二、督查范圍

全縣范圍內(nèi)危化品生產(chǎn)企業(yè)。

三、督查內(nèi)容

1、主要負責人安全生產(chǎn)責任落實情況，包括：全員安全生產(chǎn)責任制、主要負責人定期檢查安全生產(chǎn)工作、組織職工開展安全隱患排查、掌握重大安全風險“底數(shù)”等；

2、安全管理制度制定及執(zhí)行情況，包括：企業(yè)主體責任清單制定及備案、安全總監(jiān)設(shè)立、企業(yè)值班值守情況等；

3、應急預案及應急演練情況，包括：應急預案和現(xiàn)場處置方案制定、演練計劃制定及執(zhí)行、消防安全標準化創(chuàng)建情況等；

4、安全風險辨識及管控情況，包括：風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設(shè)、安全風險公告欄設(shè)置及使用、風險源制定風險防控措施等；

5、全員安全教育培訓情況，包括:培訓計劃制定及執(zhí)行情況、作業(yè)人員持證上崗情況等；

6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況：職工排查隱患獎勵制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。

具體檢查項目可參考附件1安全生產(chǎn)工作檢查表。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責、一崗雙責的工作要求，確保做到主要領(lǐng)導親自抓，分管負責人具體抓，充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責任，督促轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任，同時加強配合，聯(lián)合行動，實現(xiàn)全縣危化品行業(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋，全力做好危化品企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（二）迅速部署行動。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對照本專項檢查督導工作方案要求,進一步明確責任和目標，詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準，建立臺賬。督促轄區(qū)內(nèi)各危化品企業(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺賬，明確整改措施、整改責任、整改時限，切實做好轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任各項措施的落實。

（三）強化監(jiān)督檢查。縣工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭，組織相關(guān)科室、相關(guān)人員建立工作小組，聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對全縣危化品企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況不間斷進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時整改，按期辦結(jié)。對發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進行處罰。對執(zhí)行不力者上報縣安委會通報批評，造成嚴重后果者嚴肅追責。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案13

一、檢查目的

針對冬季雨霧冰雪天氣多發(fā)，年末歲初因為趕任務(wù)、搶工期而忽視安全生產(chǎn)等現(xiàn)象多發(fā)的特點，為防止在歲末階段發(fā)生重大安全事故，確保生產(chǎn)安全有序的進行，我單位特進行此次冬季安全大檢查行動。

二、檢查人員

我單位項目部成立安全檢查小組，人員配置如下：

組長：

副組長：

成員：

三、檢查重點

1、安全制度

危險源分析與緊急救援預案，冬季施工安全措施，施工安全技術(shù)交底，冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓。

2、施工現(xiàn)場無“三違”現(xiàn)象

是否有大型吊裝等危險性較大的工程施工，是否存在“三違”現(xiàn)象，“三違”的具體表現(xiàn)。

3、防火防暴措施

各類易燃、易爆物品管理情景，是否合理有效配置消防器材。

4、對施工區(qū)域交通管制措施

對邊通車邊施工的路段，要設(shè)立交通標志，并有必要的交通管制措施;對限制社會車輛出入的施工區(qū)域，各出入口要有警示標志。

5、現(xiàn)場作業(yè)人員穿戴安全防護用品所檢查標段有多少現(xiàn)場作業(yè)人員，其中有多少人按要求穿戴了安全防護用品。

6、井口、高空臨邊處的安全防護樁基、預留洞口、爬梯、橋梁臨邊處的防護措施，防落網(wǎng)掛設(shè)情景。

7、施工用電安全

臨時用電架設(shè)，是否按規(guī)范搭設(shè)，配電箱是否貼合要求，有無日檢記錄。

8、施工現(xiàn)場安全警示

現(xiàn)場有無安全警示牌，是否全面。

9、作業(yè)人員生活區(qū)管理

工人宿舍取暖設(shè)施是否設(shè)專人管理，是否無明火取暖和亂拉、亂接電器現(xiàn)象，宿舍線路是否按規(guī)范搭設(shè)。

四、所查隱患及整改措施

接上級通知，我社區(qū)成立安全檢查小組在施工現(xiàn)場進行安全大檢查，現(xiàn)發(fā)現(xiàn)安全隱患以及整改措施如下。所查安全隱患(鳳鳴樓)：

1、庫房滅火器擺放在角落，在發(fā)生火災時不能及時有效的起到滅火作用。

2、吸收塔西側(cè)一配電箱旁滅火器失效，未及時充氣。

3、A棟第三層后面鋼架子離電線桿太近，容易導電引起火災。

4、現(xiàn)場木方模板堆放不整齊，未及時清理。

整改措施如下：

1、庫房滅火器現(xiàn)已經(jīng)放置于庫房門口顯眼處，若發(fā)生火災能立即投入使用。

2、吸收塔西側(cè)配電箱旁失效滅火器現(xiàn)已更換。

3、已通知負責人盡快拆除。確保安全事故不發(fā)生。

4、模板木方現(xiàn)已有序整齊的堆放。

五、檢查意義

1、經(jīng)過建筑工程安全檢查，了解安全生產(chǎn)的狀態(tài)，為分析研究加強安全管理供給信息依據(jù);

2、發(fā)現(xiàn)問題、暴露隱患，以便及時采取有效措施，保障安全生產(chǎn);

3、總結(jié)及交流安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗，推動地區(qū)乃至行業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高;

4、利用檢查，進一步宣傳、貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策和各項安全審查和您規(guī)章制度;

5、增強領(lǐng)導和群眾安全意識，制止違章指揮，舊證違章作業(yè)，提高安全生產(chǎn)的自覺性和職責感

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案14

為切實做好冬季安全生產(chǎn)工作，抓好冬季安全管理，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定，特別是元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間的安全生產(chǎn)穩(wěn)定。根據(jù)公司《20xx年冬季百日安全生產(chǎn)競賽活動》(以下簡稱“競賽活動”)。檢修分廠結(jié)合本單位特點，制定冬季安全活動主要內(nèi)容及要求如下：

一、指導思想

深入貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以冬季百日安全生產(chǎn)活動為載體，進一步強化安全生產(chǎn)主體責任落實，深化安全隱患排查治理工作，細化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，全生產(chǎn)長效機制，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、活動重點內(nèi)容

(一)進一步落實安全生產(chǎn)管理責任，嚴格執(zhí)行安全管理制度

活動期間，分廠組織對各級安全管理制度進行的系統(tǒng)梳理，對存在漏洞的地方進行修訂，組織進行各種規(guī)章制度、和操作規(guī)程的系統(tǒng)學習，提高管理工作執(zhí)行力度。

加強各車間、各檢修單位安全基礎(chǔ)管理工作，完善各項安全制度的記錄、臺帳，從工器具檢查、隱患排查、工作票(動火票)檢查、起重設(shè)備檢修維護保養(yǎng)記錄、勞保用品使用情況、安全學習記錄等幾個方面開展檢查。

(二)進一步加強安全教育培訓，提高應急演練實效

通過“12.11傷人事故”，組織各車間、各單位認真組織事故反思，制定詳細的安全管理措施，上報分廠，組織大家進行學習并執(zhí)行。統(tǒng)一編制20xx年安全培訓綱領(lǐng)，不斷組織全體檢修人員進行安全培訓，并定期進行檢查和考試。進一步修訂檢修各種應急預案，并要求各車間、檢修維護單位制定合適的應急預案，制定合理的'應急預案演練計劃，定期進行組織進行演練，并進行相應的改進。

(三)扎實開展設(shè)備設(shè)施隱患排查和現(xiàn)場反違章

分廠進一步落實執(zhí)行設(shè)備設(shè)施安全檢查和現(xiàn)場反違章工作。首先繼續(xù)開展檢修隱患排查治理工作，每周對各車間、各單位安全隱患排查情況進行進一步的跟蹤，并統(tǒng)計各單位所有的安全隱患。

對于現(xiàn)場反違章通過分廠、車間兩個層面開展，重點通過工作票及現(xiàn)場安全措施執(zhí)行情況和勞保用品及勞動紀律執(zhí)行情況兩部分來進行，分廠級每半月次，車間級每周一次，安全監(jiān)管員、安全員每日進行日檢。

(四)認真落實冬季“五防”，加強冬季安全生產(chǎn)

冬季“五防”是冬季安全生產(chǎn)工作的重點，檢修分廠結(jié)合自身特點重點做好防凍、防火工作。加強電氣、儀表設(shè)備的防凍檢查和管道保溫工作的檢查工作。加強檢修單位庫房、廠房現(xiàn)場消防器材、消防通道檢查、氧氣和乙炔瓶管理、現(xiàn)場動作作業(yè)的防護措施及動火票辦理情況開展全面的檢查。

(六)做好工作銜接，集中抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)

元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，員工思想波動較大，是安全事故的高發(fā)期。檢修分廠將定期組織節(jié)前安全大檢查，制定切實可行的安全工作措施，加強節(jié)日期間安全檢查的工作并上報檢查記錄。自分廠廠長至各車間主任、各檢修單位領(lǐng)導要組織各自節(jié)前安全綜合大檢查，做好員工的思想工作，安排好節(jié)日期間值班工作，做到設(shè)備不帶缺陷，人員不帶情緒，管理不帶漏洞，確保完成每時段的安全生產(chǎn)工作目標。

三、時間安排

活動20xx年12月10日開始,20xx年3月19日結(jié)束,為期100天,分三個階段進行。

(一)準備階段(12月10日-12月20日)

成立百日安全生產(chǎn)競賽活動領(lǐng)導機構(gòu)，檢修維護分廠根據(jù)冬季安全生產(chǎn)特點制定詳細實施方案，于12月20日前將活動方案報活動辦公室;進行宣傳動員，為全面開展各項冬季安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。

(二)實施階段(12月21日-3月1日)

全面開展冬季百日安全生產(chǎn)活動，推進安全生產(chǎn)各項工作落實，完成計劃任務(wù)目標。

(三)總結(jié)評比階段(3月1日-3月19日)

3月6日前各車間、檢修維護單位對各自的活動情況進行總結(jié)上報分廠。3月10日前，分廠完成對活動整體情況的總結(jié)上報公司安全環(huán)保部。

四、組織領(lǐng)導

為加強活動的組織領(lǐng)導，分廠成立競賽活動領(lǐng)導組。

組長：

副組長：

組員：

五、活動要求

1、加大宣傳力度。通過層層動員，廣泛發(fā)動，把競賽活動內(nèi)容和要求落實到每個崗位、每位員工。

2、活動期間，抓好自查自改和自我完善;各級領(lǐng)導要進行檢查督導，確保各項措施落實到位。

3、活動中，各車間、各檢修單位要認真做好總結(jié)工作和資料收集，3月6日前將活動總結(jié)及活動相關(guān)材料報分廠。

4、活動中，分廠要不定期對活動進展情況進行階段性檢查、考評。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案15

一、排查治理范圍

（一）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)：涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學 品的企業(yè)；使用危險工藝的企業(yè)；小化工（100人以下）企業(yè)；近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。

（二）其他使用危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學品的企業(yè)。

（三）專門儲存危險化學品的企業(yè)和單位：儲存的危險化學品構(gòu)成重大危險源的企業(yè)和單位。

（四）危險化學品道路運輸企業(yè)和單位：承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學 品等重點品種的運輸企業(yè)和單位。

（五）經(jīng)營危險化學品的企業(yè)和單位：經(jīng)營劇毒化學品的企業(yè)和單位，交通運輸工具用的加油（氣）站，經(jīng)營乙種危險化學品的企業(yè)和單位。

（六）處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位：處置易燃易爆、有毒廢棄化學品的企業(yè)和單位。

二、排查治理的主要內(nèi)容

（一）危化品生產(chǎn)企業(yè)和使用危化品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)

1.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程（供電、供水、供汽、供風）等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況。

2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況；重要機組、反應器、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況；工藝技術(shù)是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動保護裝置是否正常。

3.生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況；開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。

4.檢修、維修作業(yè)時，動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況；生產(chǎn)和施工作業(yè)中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。

5.防雷電、防汛、防臺風、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。

6.企業(yè)是否建立了應急救援隊伍，是否儲備了必要的應急器材，或與當?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應急救援合作關(guān)系；化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況，是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。

7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應急處置方法的情況；嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。

8.新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目和使用危險化學品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項目的立項審批、安全設(shè)施設(shè)計審查情況；設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況；安全設(shè)施竣工驗收情況；正在試車投料和試生產(chǎn)項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況；試車和投料過程是否嚴格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進行；化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理責任制和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實情況，特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全，自動化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。

9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。

（二）其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

1.使用液氯、液氨、劇毒化學品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等使用危險化學品的企業(yè)和單位，建立和執(zhí)行危險化學品使用安全管理制度的情況。

2.使用易燃易爆危險化學品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。

3.危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況；氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。

4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學 品等危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應急預案的編制和定期演練情況；應急器材的準備情況。

（三）危險化學品儲存企業(yè)和單位

危險化學品儲存設(shè)施的安全防護距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應急預案和應急器材是否符合要求；是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執(zhí)行；操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警，儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。

（四）危險化學品道路運輸企業(yè)和單位

1.危險化學品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì)，駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證；運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。

2.運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況，安裝的安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求，是否存在超載現(xiàn)象。

3.承運的劇毒化學品是否通過隨車攜帶化學品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標簽等方法載明化學品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容；是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證，是否按照指定的路線、時間和速度行駛。

（五）經(jīng)營危險化學品的企業(yè)和單位

1.銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象，是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”（化學品安全技術(shù)說明書、化學品安全標簽）制度。

2.銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。

3.加油（氣）站的設(shè)計、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求；人員是否經(jīng)過培訓并考核合格后上崗；卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執(zhí)行；是否編制了科學的應急預案并定期演練，是否配備了必要的應急器材。

4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴格執(zhí)行了流向登記制度。

5.危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況；嚴禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況；操作人員取得上崗證的情況。

6.危險化學品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

7.危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數(shù)量、危害、應急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容，是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯(lián)絡(luò)卡。

（六）處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位

1.處置廢棄危險化學品裝置、作業(yè)場所和儲存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。

2.處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況；開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。

3.在檢修、維修作業(yè)中，動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。

4.廢棄危險化學品儲存設(shè)施的安全防護距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應急預案和應急器材是否符合要求；儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行；儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警，是否存在超儲現(xiàn)象；儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風的安全管理制度和措施是否落實。

三、各重要時段排查治理重點

（一）第一時段（2月-4月）

1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓，積極開展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專項整治工作，落實國家安全生產(chǎn)“三同時”政策，認真排查整改事故隱患，對一時難以整改的事故隱患，要做到“五落實”，落實責任、措施、資金、時間和預案，確保限期整改到位。

2.認真抓好極端天氣條件下危險化學品道路運輸安全監(jiān)管工作，加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度，消除危險化學品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為，防范交通事故引發(fā)的危險化學品泄漏事故。

（二）第二時段（5月-9月）

1.督促危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風、防構(gòu)筑物倒塌等制度和措施，制定應急預案，防范自然災害引發(fā)危險化學品事故，確保安全生產(chǎn)。

2.加強加油（氣）站的安全監(jiān)管，6月底前，組織對加油（氣）站進行一次全面的安全檢查，特別是要對新建、新修道路周邊的加油（氣）站進行認真細致的安全檢查，監(jiān)督加油（氣）站的經(jīng)營單位完成隱患整改工作。

（三）第三時段（10月-12月）

1.加大危險化學品建設(shè)項目、化工建設(shè)項目投產(chǎn)安全監(jiān)管力度，監(jiān)督企業(yè)認真落實新建項目試生產(chǎn)安全措施，確保試車、試生產(chǎn)安全。

2.以防凍、防凝、防雪、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進度、搶產(chǎn)量為重點，加強化工企業(yè)安全管理，防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。

四、工作措施及要求

（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導

今年繼續(xù)深入開展危險化學品行業(yè)隱患排查治理，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，是深化危險化學品安全生產(chǎn)專項整治，提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手，要進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識，站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，堅持安全發(fā)展，增強做好危險化學品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感、緊迫感。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門要重點加強對危險化學品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導，周密部署，制定工作方案，精心組織，落實專人負責實施具體工作，確保2008年危險化學品隱患排查治理工作取得實效。

（二）廣泛宣傳，做好輿論監(jiān)督

各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學品隱患排查治理工作，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動，深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗，普及危險化學品安全生產(chǎn)知識，促進安全生產(chǎn)工作。同時還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行獎勵，對排查治理走過場的單位予以曝光。

（三）積極推動，落實主體責任

各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門要將此次隱患排查治理工作傳達到轄區(qū)內(nèi)所有危險化學品從業(yè)單位，督促和引導企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，廣泛發(fā)動職工群眾，組織專業(yè)技術(shù)人員認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作，填寫《危險化學品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報表》，做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改，重大隱患要落實整改責任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，并要及時向當?shù)卣爸鞴懿块T報告；一時難以整改又嚴重影響安全的，要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進一步加大安全投入，通過隱患排查治理，加快安全技術(shù)改造，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

（四）加強檢查，落實監(jiān)管責任

各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門要加強對企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度，在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上，抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段，組織力量對企業(yè)開展全面安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責令其立即整改；對存在重大隱患，仍然違規(guī)冒險生產(chǎn)的，要責令其停產(chǎn)整頓；對一時難以治理的，要責成企業(yè)限期整改，落實防范措施。要強化行政執(zhí)法，嚴厲打擊“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）。要嚴明紀律，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要嚴肅追究責任。市安監(jiān)局將不定期組織專家對部分地區(qū)開展危險化學品隱患排查治理工作進行督查，并抽查部分企業(yè)。

（五）及時歸納，上報統(tǒng)計報表

各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門要及時對隱患排查治理工作進行總結(jié)和交流，要重視危險化學品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計信息的報送工作，落實專人負責填報《危險化學品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》，并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報送市局。

第五篇：企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案1

即將進入冬季輸氣生產(chǎn)運行，為確保冬季期間各條輸氣管道的安全運行及各輸氣站安全平穩(wěn)向下游用戶供氣，本著“安全第一”的工作方針，故對冬季輸氣管道、輸氣設(shè)備、生產(chǎn)運行做以下工作安排：

一、提高全站員工的冬季安全生產(chǎn)意識：

(1)加強員工安全教育樹立安全生產(chǎn)和服務(wù)用戶滿意的思想，認真執(zhí)行崗位責任制。

(2)利用站安全活動進行冬季安全生產(chǎn)教育培訓，各站在入冬前對本站所管轄的設(shè)備、管道線路和閥室認真進行檢查，加強自檢自查工作，保證冬季輸氣管道及設(shè)備的正常運行，對查出的隱患及故障要及時整改，站里整改不了的要及時上報公司生產(chǎn)運行部及相關(guān)部門。

(3)各站在冬季生產(chǎn)運行期間要加強值班巡回檢查力度，巡檢時要認真執(zhí)行“聽、摸、聞、看、測”五字方針進行檢查，確保輸氣設(shè)備的正常運行。

(4)針對冬季輸氣量的增大，各輸氣站要嚴格執(zhí)行輸氣計劃，加強輸氣生產(chǎn)控制，認真分析各運行參數(shù)及數(shù)據(jù)，及時檢查調(diào)整輸氣設(shè)備的工作狀態(tài)，保證其平穩(wěn)輸氣。

(5)各站要加強與上游及下游用戶的聯(lián)系，及時溝通。

(6)各站認真開展安全活動，組織全站員工學習，分析本站冬季生產(chǎn)運行動態(tài)。

二、重點設(shè)備入冬前的檢查：

(1)靜電接地、跨接線檢查：冬季節(jié)氣候干燥易產(chǎn)生靜電，檢查接地端是否牢固，有無銹蝕和斷裂，確保接地良好，防止靜電產(chǎn)生。

(2)對收發(fā)球筒、分離器、球閥、備用設(shè)備進行排液、吹掃、放空，以防液體凍凝。

(3)對室外露氣管、水管線進行保溫處理。

(4)對站內(nèi)安全閥及電動球閥執(zhí)行機構(gòu)的.檢查。

(5)檢查室內(nèi)機柜（接地排端子）、防爆開關(guān)（內(nèi)部接地、外部接地）接地電阻并做好詳細紀錄。

(6)檢查配電柜、配電箱、用電插座的接線及絕緣情況。

(7)檢查發(fā)電機防凍液液位、機油液位情況，發(fā)電機是否運行正常。

(8)檢查鍋爐及附屬設(shè)備是否運行正常。

(9)檢查排污池的水位，做好防凍措施。

(10)檢查主調(diào)壓撬及自用氣調(diào)壓閥的伴熱是否正常。

(11)認真檢查管道線路是否有露管、塌陷、三樁是否齊全、水工保護是否存在問題。

(12)認真檢查閥室各閥門是否滲漏，氣液聯(lián)動、太陽能板是否運行正常，閥室接地是否良好。

(13)檢查站區(qū)外、管道線路及閥室周邊環(huán)境是否存在安全隱患。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案2

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施方案》要求，堅決防范化解危險化學品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風險，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以防范化解系統(tǒng)性安全風險為重點，完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，建立安全隱患排查和安全預防控制體系，加強源頭治理、綜合治理、精準治理，著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題，加快實現(xiàn)危險化學品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升安全發(fā)展水平，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、重點任務(wù)

（一）抓實危險化學品安全生產(chǎn)工作的源頭管控

1.推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持有所為、有所不為，確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機銜接。嚴格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)進一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄，按照國家、自治區(qū)對危險化學品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局，制定完善我市危險化學品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項目，推動化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.嚴格安全準入。涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的危險化學品建設(shè)項目，在建設(shè)項目立項階段，建立由發(fā)改、工信部門牽頭，自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應急管理部門參與的聯(lián)合審查機制，實行重大安全風險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設(shè)項目，限制精細化工反應工藝危險度4級建設(shè)項目。新建、改建、擴建精細化工建設(shè)項目，必須在可行性研究階段開展反應安全風險評估。新建精細化工裝置必須實現(xiàn)全流程自動化控制，構(gòu)成一級、二級重大危險源的裝置設(shè)施應裝備緊急停車系統(tǒng)。

3.加強園區(qū)風險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），并申請自治區(qū)認定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風險評估，對存在重大安全風險隱患且在規(guī)定時限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風險評估等級。將高或較高安全風險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年年底，全市所有化工園區(qū)安全風險等級應降至一般或以下，逾期未達標的，按程序上報取消化工園區(qū)定位。

（二）強化危險化學品安全生產(chǎn)全鏈條安全管理

4.加強生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點，突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控，組織開展危險化學品安全風險評估，確定“紅、橙、黃、藍”風險等級，按照“一企一策”整治問題隱患，實施動態(tài)安全監(jiān)管。強化化工過程安全管理，嚴格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理，高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查，強化精細化工反應安全風險評估結(jié)果運用。依法督促企業(yè)落實危險化學品鑒定、登記及“一書一簽”要求，科學準確鑒定評估化學品的物理危險性、毒性，嚴禁未落實風險防控措施之前就投入生產(chǎn)。

5.加強運輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理，強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，嚴格落實油氣管道法定檢驗制度，提升法定檢驗覆蓋率，加強城鎮(zhèn)燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應單獨設(shè)置危險化學品運輸車輛停車區(qū)。加強機場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區(qū)域安全管理，按照國家相關(guān)標準配套建設(shè)危險化學品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿(mào)等危險化學品使用企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等危險化學品使用單位的安全管理，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。

6.加強廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術(shù)標準，落實危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，督促企業(yè)開展重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度，依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團和危險廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預處理和處理設(shè)施。

（三）夯實危險化學品企業(yè)主體責任落實

7.壓實主要負責人責任。危險化學品企業(yè)法定代表人和實際控制人（以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負責人）是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，必須嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任并作出安全承諾。危險化學品企業(yè)要健全安全管理機構(gòu)，配備具有相應資格資質(zhì)的專職安全管理人員，建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實重大危險源安全包保責任制，定期報告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風險管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負責人認真組織排查整改各類安全隱患，完善全員安全生產(chǎn)責任制，抓好內(nèi)部三級安全教育培訓和經(jīng)常性崗位操作培訓。

8.強化法治措施。落實危險化學品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。加強行政執(zhí)法，嚴格責任追究，細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準，強化精準嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學品企業(yè)加強安全生產(chǎn)標準化和安全預防控制體系建設(shè)。對一級、二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，同等條件下在擴產(chǎn)擴能、進園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責任保險投保費率。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設(shè)，對同類問題隱患反復出現(xiàn)的企業(yè)，加大檢查頻次，依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的，依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺，實施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負責人因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。

（四）提升危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力

10.完善監(jiān)管體制機制。按照國家、自治區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求，建立危險化學品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議工作機制，及時分析危險化學品安全生產(chǎn)形勢，研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”原則，嚴格落實相關(guān)部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會職能作用，及時分析危險化學品安全生產(chǎn)形勢，明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，消除監(jiān)管盲區(qū)。

11.提升監(jiān)管效能。加強市縣兩級負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門專業(yè)力量建設(shè)，對危險化學品監(jiān)管執(zhí)法新進人員嚴格把關(guān)，突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底，應急管理部門具有化工、化學等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75％，入職培訓不少于3個月，每年參加為期不少于2周的復訓，其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定，落實相關(guān)要求。加強事中事后監(jiān)管，實施分級分類動態(tài)監(jiān)管，充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，結(jié)合地區(qū)實際和工作需要，面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度。化工園區(qū)要建立安全監(jiān)管機構(gòu)，履行安全監(jiān)管職責，強化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患，及早預警防范。

（五）確保危險化學品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障

12.加強專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃，切實提升化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”的方式開展安全教育培訓，推動企業(yè)應用“包頭應急”安全教育培訓平臺，采用線上線下相結(jié)合的培訓模式，20xx年年底前實現(xiàn)安全技能培訓全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機構(gòu)建設(shè)1個以上化工實習實訓基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓師選拔、考核和退出機制，20xx年年底前，涉及“兩重點一重大”的`危險化學品企業(yè)應當配置2名及2名以上內(nèi)訓師。嚴格落實危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學歷、實踐經(jīng)驗、安全培訓等從業(yè)要求，督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團隊。

13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設(shè)危險化學品安全工程實驗室，開展危險工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學品企業(yè)開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等，提升風險管控能力。完善危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預警水平。推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)，20xx年年底前實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)重點場所和設(shè)備設(shè)施、重大危險源的實時風險監(jiān)控和自動預警。建立危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，對危險化學品生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。

14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育和引進專業(yè)能力強、社會信譽好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)，為涉及危險化學品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實危險化學品行業(yè)專家?guī)欤晟茖＜壹夹g(shù)服務(wù)規(guī)范，分級分類開展精準指導幫扶。推動安全生產(chǎn)責任保險全覆蓋，鼓勵保險機構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)。嚴格第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有責任的機構(gòu)和人員，依法追究相應責任，依法實施行業(yè)禁入；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

15.加強應急救援體系建設(shè)。建立危險化學品領(lǐng)域應急救援聯(lián)動機制，整合區(qū)域內(nèi)應急資源，健全完善信息通報、決策會商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機制，形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍，鼓勵大中型化工企業(yè)增強自有專業(yè)救援力量。加強應急救援裝備配備，健全完善應急救援預案，開展國家消防救援隊伍與危險化學品專業(yè)救援隊伍共訓共練。指導督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險化學品事故應急指南，落實應急預案、培訓、演練“三到位”制度，提高初期災害事故應急處置能力。

三、相關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)要嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用，細化責任分工，及時研究解決危險化學品安全突出問題，完善相關(guān)支持政策，抓實危險化學品安全生產(chǎn)工作。加強對相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查，確保各項重點任務(wù)落地見效。

（二）落實工作責任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”的要求，把好安全關(guān)口，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求各方意見，制定出臺相關(guān)政策措施，上下聯(lián)動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告。

（三）做好宣傳引導。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用，利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有計劃地開展安全生產(chǎn)宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，引導推動安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)扎實有效開展。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案3

為深入貫徹落實州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》（辦發(fā)〔20xx〕47號）、《州市危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》（安發(fā)〔20xx〕8號）和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求，防范化解系統(tǒng)性安全風險，加強源頭治理、綜合治理、精準治理，扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，全面提升安全發(fā)展水平，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。

一、強化風險隱患管控

1、深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治。鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任，指導和組織實施本行業(yè)領(lǐng)域安全風險分級管控和隱患排查治理。全面排查危險化學品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風險。切實做好危化品生產(chǎn)、使用、儲存經(jīng)營、運輸企業(yè)的雙重預防體系建設(shè)，做到有效運行。（責任單位：鎮(zhèn)黨委政府；完成時限：20xx年年底前）

2.實行分級分類精準監(jiān)管。聘請第三方專家或機構(gòu)對危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)進行風險評估診斷，建立安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)和問題“兩個清單”，實行動態(tài)評估分級、“一企一策”精準治理和分級分類監(jiān)管，實施最嚴格的治理整頓。（責任單位：應急辦牽頭，經(jīng)發(fā)辦、化轉(zhuǎn)辦等配合；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）

3.堅持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度，督促企業(yè)從源頭上查找和分析隱患產(chǎn)生的原因、規(guī)律，辨識和評估異常工況、突發(fā)事件帶來的安全風險，鼓勵企業(yè)利用信息化等技術(shù)手段分析、追溯隱患，減少隱患重復出現(xiàn)概率。強化“隱患即事故”的'理念，落實隱患分級分類標準和排查整改責任，對違反有關(guān)安全管理規(guī)定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的法定情形，依法追究刑事責任；對“三違”、弄虛作假等行為，依法嚴肅處理。（責任單位：鎮(zhèn)應急辦；完成時限：20xx年8月底前制定相關(guān)制度，持續(xù)推進并長期堅持）

二、加快推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

4.嚴把高風險化工項目安全準入關(guān)。建立健全涉及“兩重點一重大”危險化學品建設(shè)項目安全生產(chǎn)防控機制，實行重大安全風險“一票否決”，嚴格安全生產(chǎn)準入。（責任單位：經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、應急辦等主要職能部門；完成時限：20xx年10月底前）

5.推動化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備升級。按照《淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》要求，對落后淘汰工藝實施改造，未改造的予以關(guān)閉。持續(xù)推動全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的產(chǎn)能。（責任單位：應急辦、經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、環(huán)保所、化轉(zhuǎn)辦等主要職能部門，完成時限：20xx年年底前完成落后技術(shù)設(shè)備改造，20xx年年底前完成淘汰任務(wù)）

三、加強重點環(huán)節(jié)風險管控

6.強化生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全風險管控。涉及重點危化品工藝的企業(yè)，切實改造好危險工藝裝置及其上下游配套裝置，自動化控制系統(tǒng)裝備率實現(xiàn)100%。調(diào)整危險化學品生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)的控制室、交接班室等布局，對布局不合理的企業(yè)強制整改到位，對不符合外部安全防護距離要求的落實改造、搬遷、拆除等措施。（責任單位：應急辦；完成時限：20xx年6月底前）全面推廣化工過程單元操作機械化、自動化和生產(chǎn)廠區(qū)人員自動定位技術(shù)，加快實施“機械化換人、自動化減人”行動，消除十人以上高危車間，減少三人以上高危崗位，最大限度減少危險作業(yè)場所人數(shù)。（責任單位：應急辦、經(jīng)發(fā)辦；完成時限：20xx年年底前）

7.強化危化品使用環(huán)節(jié)安全風險管控。督促我鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)及衛(wèi)生院、學校等建立和落實危險化學品安全管理制度、專人管理。（責任單位：學區(qū)、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、應急辦等主要職能部門；完成時限：20xx年年底前）

8.強化運輸環(huán)節(jié)安全風險管控。嚴密管控危化品運輸車輛和人員在裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風險管控。（責任單位：交管所、派出所、環(huán)保所、應急辦、市場監(jiān)管所等主要職能部門配合；完成時限：20xx年年底前）

9.強化廢棄危險化學品等危險廢物風險管控。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查治理，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題。（責任單位：環(huán)保所，完成時限：20xx年年底前）建立危險廢物重點監(jiān)管單位清單，嚴格危險廢物由產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)管，全面推行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制。強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作機制，形成全過程監(jiān)管體系。推動企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織開展安全風險評估論證和隱患排查治理。（責任單位：環(huán)保所；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）

10.實施“兩重點一重大”包保責任制管理。規(guī)范和強化重大危險源、危險化工工藝安全風險防控工作，我鎮(zhèn)涉及的重大危險源、危險化工工藝均要明確主要負責人、技術(shù)負責人和操作負責人，實行實名制管理，從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個層面對重大危險源、危險化工工藝實行安全包保。嚴格執(zhí)行班組長負責制，落實基層一線安全生產(chǎn)主體責任。（責任單位：應急辦；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）

11.嚴格承包商及外來施工隊伍的安全管理。實行設(shè)備完整性管理，開展設(shè)備預防性維修，落實崗位檢查、專業(yè)排查和企業(yè)負責人監(jiān)督責任。嚴格承包商資質(zhì)審查和作業(yè)人員入廠前安全培訓教育，強化現(xiàn)場安全技術(shù)交底，定期安全巡查，全程實施作業(yè)安全監(jiān)督。（責任單位：應急辦；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）

12.強化天然氣輸送管道安全風險管控。加強相關(guān)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴格天然氣輸送管道周邊空間管理，嚴禁規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)、學校、醫(yī)院等人員密集場所。（責任單位：土管所、村建辦等主要職能部門；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）加強天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區(qū)管理，強化天然氣輸送管道法定檢驗。（責任單位：市場監(jiān)管所、村建辦等主要職能部門；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）

四、推動企業(yè)落實主體責任

13.強化安全監(jiān)管及執(zhí)法檢查。嚴格行政執(zhí)法，強化精準嚴格執(zhí)法，凡執(zhí)法必建立企業(yè)單位、問題、整改、責任“四張清單”，實施清單管理。對重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故，在按規(guī)定逐級上報的同時，直報市安委會辦公室和州市政府安委會辦公室。根據(jù)《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

15.實施安全技能提升行動計劃。督促企業(yè)組織開展全員安全培訓。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、專職安全管理人員，化工企業(yè)從業(yè)人員必須達到國家有關(guān)準入門檻。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

16.深化雙重預防體系和安全標準化建設(shè)。督促企業(yè)加快推動雙重預防體系和安全標準化同步建設(shè)、深度融合、一體化運行。開展安全文化示范企業(yè)建設(shè)，牢固樹立安全發(fā)展理念，將警示教育作為新上崗員工安全培訓的必修內(nèi)容，每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的警示教育，使全體員工受到警醒，提高風險意識。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

17.加強企業(yè)負責人能力和制度建設(shè)。督促企業(yè)提升主要負責人、實際控制人安全生產(chǎn)履職能力和示范力，推進企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責任制、安全培訓、安全投入保障、安全考核等體系，推動全員安全責任落實。健全安全風險研判和承諾公告制度，危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人每日進行安全風險研判，作出安全承諾，并在網(wǎng)上和工廠主門外公告，接受社會監(jiān)督。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

五、健全基礎(chǔ)支撐體系

18.推廣先進技術(shù)裝備。鼓勵引導化工企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構(gòu)組成聯(lián)合創(chuàng)新體，開展危險化學品領(lǐng)域關(guān)鍵共性安全技術(shù)裝備研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應用。推廣精細化工連續(xù)流微反應器、化工企業(yè)人員作業(yè)行為智能識別與管控技術(shù)、高風險特殊作業(yè)移動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等先進安全技術(shù)裝備。（經(jīng)發(fā)辦、應急辦按職責分工負責，完成時限：持續(xù)推進）

19.強化安全技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管。聘請第三方服務(wù)機構(gòu)，為危險化學品企業(yè)提供安全技術(shù)和管理服務(wù)。對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。發(fā)揮保險機構(gòu)參與風險評估管控和事故預防作用，實現(xiàn)危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)責任保險100%覆蓋。（應急辦、環(huán)保所按職責分工負責，完成時限：20xx年年底前）

20.健全完善應急救援協(xié)作機制。建立完善市應急救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機制，增強與市危險化學品應急救援專業(yè)隊伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力，鼓勵企業(yè)建立專兼職危化品應急救援隊伍。督促企業(yè)每半年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練，每2年對所有專項應急預案至少組織1次演練，每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。（應急辦、消防辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

六、提高安全監(jiān)管能力

21.調(diào)整完善監(jiān)管體制。健全完善危險化學品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任清單。（應急辦、交管所、環(huán)保所等按職責分工負責，完成時限：持續(xù)推進）

22.健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。配合市應急管理局實行“局辦合一”體制，推動安全許可、監(jiān)管和執(zhí)法業(yè)務(wù)圍繞風險防控“一體化”運行。（應急辦負責，完成時限：20xx年年底前）

七、工作推進情況報告制度

23.制定方案，有序推進。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照職責任務(wù)分工，召開會議，制定工作方案，確保工作有序推進。工作方案于20xx年8月15日前，將工作方案經(jīng)部門主要負責人簽字加蓋公章后，報安委會辦公室，匯總后報市委市政府備案。（安委會辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合。完成時限：持續(xù)推進）

24.及時上報工作信息。鎮(zhèn)各有關(guān)部門將每季度（最后一月的23日）工作開展情況形成書面報告，經(jīng)部門主要負責人簽字，加蓋單位公章后報安委會辦公室，匯總后報市委市政府備案。聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx。（安委會辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合。完成時限：持續(xù)推進）

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案4

根據(jù)省、市、縣安委會要求，縣工信局結(jié)合《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》和《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》（金安字〔20xx〕24號），現(xiàn)制定全縣危化品企業(yè)專項檢查督導工作方案如下。

一、時間安排

20xx年9月26日至12月31日。

二、督查范圍

全縣范圍內(nèi)危化品生產(chǎn)企業(yè)。

三、督查內(nèi)容

1、主要負責人安全生產(chǎn)責任落實情況，包括：全員安全生產(chǎn)責任制、主要負責人定期檢查安全生產(chǎn)工作、組織職工開展安全隱患排查、掌握重大安全風險“底數(shù)”等；

2、安全管理制度制定及執(zhí)行情況，包括：企業(yè)主體責任清單制定及備案、安全總監(jiān)設(shè)立、企業(yè)值班值守情況等；

3、應急預案及應急演練情況，包括：應急預案和現(xiàn)場處置方案制定、演練計劃制定及執(zhí)行、消防安全標準化創(chuàng)建情況等；

4、安全風險辨識及管控情況，包括：風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設(shè)、安全風險公告欄設(shè)置及使用、風險源制定風險防控措施等；

5、全員安全教育培訓情況，包括:培訓計劃制定及執(zhí)行情況、作業(yè)人員持證上崗情況等；

6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況：職工排查隱患獎勵制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。

具體檢查項目可參考附件1安全生產(chǎn)工作檢查表。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責、一崗雙責的.工作要求，確保做到主要領(lǐng)導親自抓，分管負責人具體抓，充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責任，督促轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任，同時加強配合，聯(lián)合行動，實現(xiàn)全縣危化品行業(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋，全力做好危化品企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（二）迅速部署行動。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對照本專項檢查督導工作方案要求,進一步明確責任和目標，詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準，建立臺賬。督促轄區(qū)內(nèi)各危化品企業(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺賬，明確整改措施、整改責任、整改時限，切實做好轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任各項措施的落實。

（三）強化監(jiān)督檢查。縣工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭，組織相關(guān)科室、相關(guān)人員建立工作小組，聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對全縣危化品企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況不間斷進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時整改，按期辦結(jié)。對發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進行處罰。對執(zhí)行不力者上報縣安委會通報批評，造成嚴重后果者嚴肅追責。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案5

近日多地寒潮來襲，氣溫驟降，雨雪冰凍天氣增多，給危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)帶來不利影響。低溫條件下危化品管道閥門易堵塞、凍裂，導致物料泄漏引發(fā)中毒、火災、爆炸事故。為了幫助企業(yè)做好氣溫驟降、雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的安全生產(chǎn)工作，中國化學品安全協(xié)會根據(jù)企業(yè)冬季安全管理情況，提出防凍防凝工作建議，供企業(yè)參考執(zhí)行。

一、制定冬季安全生產(chǎn)防凍防凝工作方案

企業(yè)防凍防凝工作方案中應明確防凍防凝工作負責人、組織機構(gòu)、防凍防凝工作相關(guān)的管理職責、防凍防凝工作考核辦法；防凍防凝工作方案中應明確裝置和罐區(qū)的防凍防凝點數(shù)量、防凍防凝方式、防凍防凝檢查方法、防凍防凝檢查頻次、防凍防凝工作關(guān)鍵點。

應根據(jù)防凍防凝工作方案中的防凍防凝點，編制防凍防凝檢查（巡檢）記錄，采用定人、定點、定路線的方式巡回檢查，對檢查（巡檢）發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄、處理和上報。特別要高度重視液態(tài)烴球罐二次脫水罐、液位計等安全設(shè)施和伴熱系統(tǒng)的巡回檢查，在氣溫驟降等惡劣天氣下，提高檢查頻次和質(zhì)量。

二、制定應對氣溫驟降等惡劣天氣下的應急處置預案

企業(yè)遇到氣溫驟降等惡劣天氣，要加強值班力量，安排懂生產(chǎn)、各專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員值班，提高處理防凍防凝事故的能力。

企業(yè)應組織防凍防凝工作方案和應對氣溫驟降等惡劣天氣下的應急處置預案專項培訓，提高職工開展防凍防凝工作的技能和應對氣溫驟降等惡劣天氣下的應急處置能力。

企業(yè)開展防凍防凝工作過程中，不得因防凍防凝停用壓力容器液位計、球罐事故注水、消防水系統(tǒng)等安全設(shè)施。

三、動設(shè)備防凍防凝檢查要點

1.備用機泵、管線在確保出入口閥門無泄漏的情況下，將設(shè)備、管線排空，并定期檢查；機泵、管線內(nèi)存在倒空死角的，應采用惰性氣體吹掃等方式進行倒空處理。

2.檢查大型機組定期工作開展情況，特別是汽輪機速關(guān)閥的定期活閥試驗、油路系統(tǒng)蓄能器膠囊內(nèi)壓檢查、干氣密封系統(tǒng)的定期排液等定期工作開展情況。

3.檢查大型機組干氣密封系統(tǒng)防凍防凝措施是否落實到位，干氣密封伴熱系統(tǒng)、保溫措施等是否符合要求。

4.檢查機泵機械密封沖洗線是否暢通，檢查轉(zhuǎn)動設(shè)備冷卻水復線閥門是否微開。

5.做好動設(shè)備的保溫伴熱工作。檢查保溫伴熱的完好情況，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題，確保低溫時保溫伴熱系統(tǒng)工作正常。

四、靜設(shè)備防凍防凝檢查要點

1.停用靜設(shè)備在無泄漏情況下，倒空設(shè)備、管道內(nèi)物料；設(shè)備、管線內(nèi)存在倒空死角的，應采用惰性氣體吹掃等方式進行倒空處理。

2.做好設(shè)備、管線、閥門的保溫伴熱工作。檢查保溫伴熱的完好情況，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題，確保低溫時保溫伴熱系統(tǒng)工作正常。

3.疏水器、倒淋閥要完好通暢。

4.各蒸汽管上的導淋閥要微開，要保證有少量蒸汽排出。檢查蒸汽冷凝液無盲端，管道低部位和管線無死點。

5.脫水罐要有防凍措施，排水口應完好通暢，并定期排水。對于液態(tài)烴球罐脫水罐等脫水設(shè)施，應結(jié)合冬季特點，完善風險管控措施。

6.做好常壓儲罐呼吸閥的防凍防凝工作措施，禁止為防止呼吸閥凍結(jié)采取敞開密封面的方式。確保冬季既要防凍防凝，又能確保儲罐大小呼吸正常。

五、電氣防凍防凝檢查要點

1.檢查戶外開關(guān)機構(gòu)箱、端子箱封閉完好，采取措施防止雨、雪侵入及受潮、淋水、結(jié)冰引發(fā)絕緣下降等問題，完善配電裝置絕緣防護措施。

2.檢查戶外電動機接線盒、冷卻風道等防雨、防雪、防滲漏水情況，杜絕線圈、引線受潮短路故障發(fā)生。

3.檢查電力變壓器等充油設(shè)備的`油位是否正確，檢查六氟化硫電氣設(shè)備氣體壓力及充油電纜油壓是否正常。

4.檢查架空線路防護區(qū)，及時清理桿塔和導線附近的異物。暴雪等極端天氣及時檢查線路情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時組織處理。

六、儀表防凍防凝檢查要點

1.加強儀表風干燥系統(tǒng)運行管理，確保儀表風露點、雜質(zhì)含量滿足使用要求。

2.檢查落實防凍液品質(zhì)，確保防凍液品質(zhì)符合使用要求。

3.定期對儀表風以及易帶液氣體介質(zhì)的集中排凝，對隔離液系統(tǒng)進行檢查、集中充灌。

4.檢查儀表保溫、伴熱系統(tǒng)存在的隱患，要做好儀表、控制閥及電磁閥等附件進線口、進氣口、排氣孔防進水、防結(jié)冰情況檢查。檢修裝置在檢修期間打開的儀表保溫要及時恢復，動改的伴熱系統(tǒng)要確保施工質(zhì)量，全面做好保溫、伴熱系統(tǒng)檢查。

5.做好儀表設(shè)備耐低溫條件排查，及時掌握了解現(xiàn)場儀表適用的工作環(huán)境溫度范圍和低溫下工作性能變化情況，提前做好預防性維護整改工作。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案6

為了切實開展好全鎮(zhèn)冬季安全生產(chǎn)大檢查活動，依政辦發(fā)號文件要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導會議研究，特制訂本實施方案。

一、工作目標和要求

為了切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，嚴厲打擊和治理糾正各類非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患，積極構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，進一步增強防范安全事故的能力，提升安全管理水平。

二、組織機構(gòu)

成立鎮(zhèn)“冬季安全生產(chǎn)大檢查”專項活動領(lǐng)導小組，組長由鎮(zhèn)長同志擔任，副組長由副鎮(zhèn)長同志擔任，留守處、衛(wèi)生等負責同志為小組成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室聯(lián)合辦公，具體負責專項活動的日常監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作。

三、工作方法及步驟

此項專項活動從12月中旬開始至2月底結(jié)束，分四個階段進行。

1、自查自糾階段（12月23日-12月31日）

領(lǐng)導小組督促各企業(yè)全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患，督促企業(yè)建立自查自糾與整改檔案，并總結(jié)上報自查自糾工作情況。

2、執(zhí)法檢查，集中整治階段（1月1日-1月15日）配合安監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金行業(yè)及職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域進行全面摸底排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案，并督促整改。對非法建設(shè)生產(chǎn)和經(jīng)營問題突出的行業(yè)組織聯(lián)合督查重點整治，切實落實“冬季安全生產(chǎn)大檢查”責任。

3、全面檢查，重點抽查階段（1月16日-1月29日）通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，及時跟蹤，分析專項行動開展情況，發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動專項行動深入開展。

4、總結(jié)提高階段（2月7日-2月28日）

領(lǐng)導小組要對開展“冬季安全生產(chǎn)大檢查”專項活動情況進行總結(jié)，形成經(jīng)驗資料。

四、幾點要求

1、提高認識，強化責任。開展“冬季安全生產(chǎn)大檢查”專項活動，是確保鎮(zhèn)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康穩(wěn)定，遏制違法違規(guī)行為，杜絕安全事故發(fā)生的`有效途徑和手段，各企業(yè)一定要充分認識此次行動的重要性，要增強緊迫感和責任感，積極配合專項行動。

2、嚴厲打擊，確保做到“四個一律”。對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律按照規(guī)定上限給予經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的企業(yè)，一律責令停產(chǎn)整頓，嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

3、專項活動必須與體制機制建設(shè)相結(jié)合，達到標本兼治之效。須將開展專項活動與企業(yè)安全生產(chǎn)標準建設(shè)相結(jié)合，與加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作相結(jié)合，與進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序相結(jié)合，強化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。

4、強化宣傳語，營造氛圍。通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等載體宣傳，以發(fā)動輿論及群眾的監(jiān)督作用，提升和擴大專項活動的社會效能。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案7

一、檢查目的

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，積極響應姜政發(fā)（20xx）76號文件要求，認真汲取“11.16”、“11.19”重大安全事故教訓，查找和解決安全生產(chǎn)中存在的問題，消除薄弱環(huán)節(jié)，認真落實安全生產(chǎn)各項措施，努力實現(xiàn)“零傷害、零污染、零事故”。針對年末歲初因為趕任務(wù)、搶工期而忽視安全生產(chǎn)等現(xiàn)象多發(fā)的特點，為防止在歲末階段發(fā)生重大安全事故，確保生產(chǎn)安全有序的進行，特進行此次冬季安全大檢查專項行動。

二、檢查人員

成立安全檢查小組，人員配置如下：組長：田建國

副組長：劉先東

組員：王寧劉松魯?shù)鲁纪艚鹆⒗钐m敏

三、檢查重點

1、安全制度

安全操作規(guī)程，安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓。

2、作業(yè)現(xiàn)場無“三違”現(xiàn)象

是否有大型吊裝等危險性較大的.作業(yè)，是否存在“三違”現(xiàn)象，“三違”的具體表現(xiàn)。

3、防火防暴措施

各類易燃、易爆物品管理情況，是否合理有效配置消防器材。

4、現(xiàn)場作業(yè)人員穿戴安全防護用品

所檢查車間有多少現(xiàn)場作業(yè)人員，其中有多少人按要求穿戴了安全防護用品。

壓力容器、起重設(shè)備等特種設(shè)備

硫化罐、儲氣罐、行車、叉車、各壓力表、安全閥是否工作狀態(tài)正常，是否超期是否有專人管理。

5、操作工用電安全

臨時用電架設(shè)，是否按規(guī)范搭設(shè)，配電箱是否符合要求，有無周檢記錄。

6、現(xiàn)場安全警示

現(xiàn)場有無安全警示牌，是否全面。

7、作業(yè)人員生活區(qū)管理

工人宿舍取暖設(shè)施是否設(shè)專人管理，是否無明火取暖和亂拉、亂接電器現(xiàn)象，宿舍線路是否按規(guī)范搭設(shè)。

四、檢查意義

1、通過安全大檢查檢查，了解安全生產(chǎn)的狀態(tài)，為分析研究加強安全管理提供信息依據(jù)；

2、發(fā)現(xiàn)問題、暴露隱患，以便及時采取有效措施，保障安全生產(chǎn)；

3、總結(jié)及交流安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗，推動公司安全生產(chǎn)水平的提高；

4、利用檢查，進一步宣傳、貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策和各項安全審查和規(guī)章制度；

5、增強領(lǐng)導和員工安全意識，制止違章指揮，舊證違章作業(yè)，提高安全生產(chǎn)的自覺性和責任感。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案8

隨著冬季來臨，特別是近期寒潮來襲，霧雪冰凍、大風降溫等惡劣天氣增多，給危險化學品的生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)帶來很多不利影響，極易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。為進一步落實國家和省、市關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的部署，切實防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障我鎮(zhèn)危險化學品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就危險化學品冬季安全生產(chǎn)工作提出如下要求：

一、落實主體責任，加強安全管理

危險化學品（化工）企業(yè)要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，認真落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全管理，堅決杜絕趕工期、突擊生產(chǎn)和超負荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。要落實裝置、設(shè)備、原料的防凍保溫措施，切實做好防爆、防靜電、防泄漏等工作。要充分發(fā)揮信息化平臺作用，強化異常狀況監(jiān)測預警，保障生產(chǎn)安全。要嚴格執(zhí)行檢維修及動火、裝卸、受限空間作業(yè)等標準規(guī)范，落實溫度、壓力、液位等參數(shù)控制，加強泄壓排放、防火防爆、自動化控制和緊急停車、有毒和可燃氣體泄漏檢測報警、安全連鎖等裝置的運行管理。各相關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導，制定有效措施，開展抽查檢查，切實抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危化品安全生產(chǎn)工作。

二、強化風險辨識，落實防范措施

危險化學品（化工）企業(yè)要采取有效措施，保障安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程徹底執(zhí)行。要組織開展各種形式的冬季安全生產(chǎn)專題培訓和宣傳教育活動，讓所有作業(yè)人員掌握熟知崗位操作規(guī)程和防火防爆、防靜電等安全知識，增強冬季安全生產(chǎn)意識。要組織開展冬季“九防”安全檢查，即對防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防觸電、防高空墜落、防機械傷害事故和防交通事故的冬防措施進行檢查，對查找出來的問題積極落實整改，制定完善的、有效的防范控制措施。要制定實施隱患排查治理獎懲機制，開展全面的冬季安全生產(chǎn)自查活動。通過安全自查，加強風險的.辨識管控，有效開展隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，治理和消除安全隱患，提升企業(yè)自身的安全管理水平。

三、強化監(jiān)督檢查，督促整改落實

各相關(guān)部門要結(jié)合危化品安全專項整治三年行動和危化品使用專項治理行動要求，按照執(zhí)法檢查和“雙隨機”檢查計劃，對轄區(qū)內(nèi)的危險化學品（化工）企業(yè)開展冬季安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)前期國務(wù)院安委辦、省深度檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題隱患，深入開展“回頭看”工作，舉一反三，切實強化現(xiàn)場操作安全管理，認真落實有關(guān)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要逐一登記，建立臺賬，明確整改責任單位、責任人以及整改期限、整改措施等，實行閉環(huán)管理。對存在明顯違法違規(guī)行為的，要依法予以嚴肅查處。對重大事故隱患，實行掛牌督辦，確保各類事故隱患及時治理消除。

四、加強應急值守，提升應急能力

危險化學品（化工）企業(yè)要嚴格落實24小時值班值守制度和領(lǐng)導帶班值班制度，帶班領(lǐng)導要深入裝置、現(xiàn)場，加強巡檢，及時處理突發(fā)應急事件。要主動掌握惡劣天氣的動向、強度及影響范圍，密切關(guān)注雨雪冰凍等災害性天氣及其他可能引發(fā)災害的危險因素，做好應急救援必要的物質(zhì)儲備，確保一旦發(fā)生事故能夠做到及時處置、救援得當。

停產(chǎn)企業(yè)（包括部分車間停產(chǎn)的企業(yè)）主要負責人要組織安全管理、電氣儀表、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)技術(shù)管理人員編制切實可行的停車方案，落實各項安全防范措施，確保安全停車。停車后的生產(chǎn)設(shè)備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產(chǎn)原料和產(chǎn)品，并用盲板切斷與相連設(shè)備的連通。重點崗位和危險部位要安排專人值守，嚴防懈怠思想，發(fā)現(xiàn)情況按規(guī)定及時處理和報告。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案9

為認真貫徹國務(wù)院、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，深刻吸取廣西玉林蘭科新材料科技有限公司“10·15”較大爆炸事故等3起事故教訓，落實10月21日應急管理部危險化學品安全生產(chǎn)專題視頻會議精神，切實做好化工（危險化學品）醫(yī)藥企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）冬季安全生產(chǎn)工作，全面排查整治各類事故隱患，堅決防范和遏制危險化學品安全生產(chǎn)事故，經(jīng)研究，決定自即日起至20xx年2月底，在全市范圍內(nèi)開展化工（危險化學品）醫(yī)藥企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項整治工作。

一、整治范圍

全市所有化工、危險化學品、醫(yī)藥企業(yè)。

二、重點整治內(nèi)容

（一）依據(jù)《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》，檢查是否存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，如發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，應立即停止生產(chǎn)，整改合格后方可恢復生產(chǎn)。

（二）依據(jù)《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》進行自查、檢查。

（三）按照《天津市安全生產(chǎn)條例》，檢查企業(yè)是否落實安全生產(chǎn)主體責任。

（四）重點檢查下列內(nèi)容：

1.是否組織開展隱患排查治理并充分利用隱患排查信息系統(tǒng)自查自報，發(fā)現(xiàn)事故隱患是否全部整改；

2.生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施是否采取可靠的防火、防凍、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防中毒、防滑跌等安全防護措施，是否為作業(yè)人員配備防凍、防滑、防中毒等勞動保護用品；

3.是否建立健全安全生產(chǎn)責任制及考核機制，是否明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容，是否定期對安全生產(chǎn)責任制落實情況進行監(jiān)督考核；

4.是否建立健全特殊作業(yè)管理制度，是否按照規(guī)定進行風險分析、填寫作業(yè)證；

5.冬季安全生產(chǎn)部署開展情況。

三、時間節(jié)點及工作安排

（一）動員部署（自即日起至11月20日）

各區(qū)、各有關(guān)部門迅速進行動員部署，督促企業(yè)按照方案要求開展自查自糾，吸取事故教訓，舉一反三，認真進行隱患排查治理，及時消除事故隱患；

（二）企業(yè)自查階段和分級檢查階段（11月21日至20xx年2月21日）

全市各相關(guān)企業(yè)按照要求認真開展自查自改。各區(qū)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)（功能區(qū)）對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全覆蓋檢查，區(qū)應急管理局對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全面檢查。市應急管理局將對部分重點企業(yè)進行抽查。

四、工作要求

（一）高度重視專項整治工作，切實加強組織領(lǐng)導

臨近年底，各類企業(yè)進入生產(chǎn)高峰，冬季低溫、大風、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導致生產(chǎn)安全事故，各區(qū)、各單位要進一步強化紅線意識和底線思維，清醒地認識到冬季安全生產(chǎn)的不利因素，堅持問題導向，強化督促推動，形成“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門監(jiān)管、企業(yè)負責、公眾參與”的齊抓共管的工作格局，深入排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，關(guān)注災害性天氣、自然災害預報預警，提前采取有效防范應對措施，認真做好冬季安全生產(chǎn)工作。

（二）突出季節(jié)特點，認真做好事故隱患排查治理工作

各區(qū)要針對冬季安全生產(chǎn)工作的特點，突出對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位的.檢查，督促企業(yè)貫徹落實《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》，開展全面系統(tǒng)規(guī)范的安全風險隱患排查治理，實施分級精準管理。

各企業(yè)要針對冬季安全生產(chǎn)特點，結(jié)合本企業(yè)實際情況，深入開展安全風隱患排查治理，強化日常安全管理，嚴格落實崗位責任制，加強巡檢巡護，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時處理，確保生產(chǎn)安全。

（三）落實“四鐵”要求，嚴厲打擊非法違法行為

嚴格按照“隱患就是事故，事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求，嚴格執(zhí)法、嚴肅查處。一是對存在重大事故隱患的單位一律責令停產(chǎn)停業(yè)進行整頓，并實行掛牌督辦，對重大事故隱患無力整改或者整改后仍未達到安全生產(chǎn)條件的堅決依法依規(guī)予以關(guān)閉；二是要突出監(jiān)管重點，扎實開展專項治理排查，確保將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)全面排查一遍，同時要嚴厲打擊非法儲存危險化學品、煙花爆竹行為，對轄區(qū)內(nèi)所有的出租屋、出租廠房和庫房、閑棄院落和房屋等開展普查，發(fā)現(xiàn)有非法儲存、經(jīng)營危險化學品、煙花爆竹行為，應立即予以封存，加大處罰追責力度；三是督促企業(yè)牢固樹立紅線意識，落實企業(yè)主體責任，切實落實各項安全防范措施及規(guī)定，采取更加有力的針對性措施，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（四）深刻吸取事故教訓，防范重特大事故

各區(qū)應急管理部門要落實10月21日全國危化品安全生產(chǎn)專題視頻會議工作部署，督促企業(yè)深刻吸取近期有關(guān)事故教訓，狠抓落實，迅速遏制事故反彈勢頭、防范重特大事故。要針對事故暴露的問題和化工危化品安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況，全面深入排查風險隱患，突出對可能涉及化工項目企業(yè)的摸排，重點排查冠名“生物、“新材料”、“科技”等類企業(yè)，核查經(jīng)營范圍是否含化工生產(chǎn)，實際生產(chǎn)經(jīng)營活動是否與備案一致，排查和監(jiān)管責任落實工作要在11月底完成，建立檔案、臺賬。

（五）加強值班值守，著力提升應急處置水平

各區(qū)和企業(yè)要認真做好冬季安全生產(chǎn)應急值守工作，要進一步完善應急預案，加強應急演練，確保裝備、物資等各項應急資源的落實到位。要密切關(guān)注低溫、大風、大霧、冰雪等極端天氣情況，根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的預警信息，提前督促指導有關(guān)單位做好自然災害可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應對工作。

（六）及時匯總情況，做好信息報送工作

各區(qū)應急管理局要及時總結(jié)工作中的成效和問題，并將工作進展情況、執(zhí)法檢查情況于每月15日、30日前報送市應急管理局危化監(jiān)管處，20xx年2月25日報送企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項整治總結(jié)。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案10

為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求，確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕，在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查，具體工作方案如下：

一、工作目標

堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導檢查，督促化工企業(yè)認真貫徹落實xxx省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風，牢固樹立安全發(fā)展理念，聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位，深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，強化安全生產(chǎn)責任落實，堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線，確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、督導內(nèi)容

（一）省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。

主要包括:安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議，結(jié)合省政府安委會《關(guān)于“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號)，研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。

（二）化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。

1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾，建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬，隱患問題整改驗收情況，組織開展全員安全教育培訓、安全生產(chǎn)警示教育、應急演練等情況。

2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》，結(jié)合企業(yè)自身實際情況，制定（修訂）切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責任制，并進一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責情況，包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導工作手冊》等相關(guān)情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況，督促企業(yè)制定“冬季四防”方案，嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況，危險化學品管理情況等。

（三）關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。

各鎮(zhèn)街應急辦（局）要嚴格落實縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》（莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號）文件要求，加強日常督導巡查，密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè)，立即責令停產(chǎn)，在確保安全、環(huán)保的.情況下，要堅決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備，確保關(guān)閉退出措施落實到位，杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復燃”的現(xiàn)象發(fā)生。

三、具體要求

(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應急辦（局）要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點，研究制定督導檢查具體工作方案，強化組織實施，推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期，要集中組織開展督導檢查，必要時聘請專家，認真排查問題隱患，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點，進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，健全完善安全管理規(guī)章制度，開展培訓教育，整改問題隱患，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應急辦（局）要堅持問題導向，聚焦發(fā)現(xiàn)問題，綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式，深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改，督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎(chǔ)管理和應急救援等工作，嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時移交負有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進行查處。

(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應急辦（局）、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用，采取多種形式，借助多媒體平臺廣泛開展宣傳，形成濃厚氛圍，教育引導企業(yè)職工增強安全意識，提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性，養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、安全專家作用，協(xié)助開展隱患排查整治，形成全社會關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。

各鎮(zhèn)街應急辦（局）要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間，遇有重要情況和重大問題，要按照相關(guān)規(guī)定第一時間報告，并于3月7日前要形成督導檢查工作總結(jié)，報送至縣應急局危化科郵箱：XXXX@163.com。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案11

為進一步壓實危化品（化工）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提升本質(zhì)安全水平，根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題實施方案》《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》等規(guī)定，經(jīng)研究，決定在本市開展壓實危化品（化工）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任試點工作，具體工作方案如下：

一、總體目標

通過“強責任、強監(jiān)管、強獎懲”的舉措，試行危化品（化工）企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法，進一步督促企業(yè)主要負責人主動全面落實安全生產(chǎn)主體責任，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力和水平，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，有效化解重大（較大）安全風險，堅決遏制較大以上和有影響的生產(chǎn)安全事故，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康。

二、試點范圍

泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)領(lǐng)取危化品生產(chǎn)、使用許可證的企業(yè)，使用危險化學品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)，醫(yī)藥化工企業(yè)，有儲存設(shè)施的危化品經(jīng)營企業(yè)（含港口經(jīng)營，不含加油站）。

三、試點時間

自即日起至20xx年1月底。

四、試點內(nèi)容

《泰興市危化品（化工）企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法（試行）》（以下簡稱“記銷分辦法”）

五、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年10月28日-20xx年11月5日）。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門通過采取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷分辦法”進行廣泛宣傳，鼓勵相關(guān)企業(yè)先行先試，以點帶面，促進企業(yè)改進安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，提升本質(zhì)安全水平。

（二）自查自糾階段（20xx年10月28日-20xx年11月30日）。由試點范圍內(nèi)各企業(yè)主要負責人親自部署，按要求開展安全生產(chǎn)主體責任自查自糾工作，建立問題（隱患）清單，對自查發(fā)現(xiàn)的'問題（隱患）逐條安全整改。

（三）重點整治階段（20xx年11月10日-20xx年1月15日）。試點期間，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各部門同步組織對試點范圍內(nèi)所有企業(yè)開展1輪全覆蓋的專項檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的問題（隱患）清單書面交辦企業(yè)整改，并按規(guī)定對企業(yè)主要負責人進行記銷分管理。

（四）總結(jié)提升階段（20xx年1月16月-20xx年1月31日）。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門對試點工作進行梳理總結(jié)，提出完善記銷分標準的建議，研究制訂不同等級企業(yè)在資源使用、項目審批等方面的具體獎懲辦法，建立長效工作機制，并向其他行業(yè)領(lǐng)域推廣。

六、工作機制

（一）組織機制。建立試點工作聯(lián)席會議制度，由市政府主要負責人擔任第一召集人，市分管負責人和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要負責人擔任具體召集人。工信、公安、住建、交運、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防救援大隊等部門單位主要負責人為成員，負責貫徹落實試點工作部署，開展聯(lián)合執(zhí)法，研究解決試點過程中遇到的重難點問題。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室（以下簡稱“聯(lián)席辦”）在市安委辦。

（二）發(fā)現(xiàn)機制。采用考核、訪談、點調(diào)、專項檢查等方式進行。一是開展現(xiàn)場測試，對企業(yè)主要負責人、管理人員（3人）和操作人員（不少于3人）現(xiàn)場隨機抽考。二是開展訪談印證，對企業(yè)主要負責人進行訪談，了解企業(yè)安全管理人員配備、風險點位分布和管控措施落實情況，抽查臺賬資料和關(guān)鍵崗位，反向印證企業(yè)主要負責人履職情況。三是開展隨機點調(diào)，隨機開展不同層次、不同類型現(xiàn)場點調(diào)測試，現(xiàn)場點評。四是開展專項檢查，對照記銷分辦法，開展企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷分專項檢查。

（三）認定機制。由聯(lián)席辦牽頭各成員單位，按照問題（隱患）清單，對照記分標準中認定情形對企業(yè)主要負責人實施記分管理，有異議事項由聯(lián)席會議研究決定。

（四）銷分機制。企業(yè)主要負責人積極組織整改，按期閉環(huán)，符合銷分情形的，在規(guī)定時間內(nèi)由企業(yè)主要負責人提出申請，經(jīng)聯(lián)席會議研究同意后，聯(lián)席辦按規(guī)定銷分。已銷分項，不再計入企業(yè)主要負責人總記分。

（五）獎懲機制。充分運用記分結(jié)果，根據(jù)企業(yè)主要負責人管理等級進行獎懲。對于藍色等級，優(yōu)先進行項目審批，優(yōu)先撥付新增規(guī)劃用地。對于黃色、橙色、紅色三個等級，采取安全警示、反面曝光、停產(chǎn)整頓等懲戒措施。記分結(jié)果將以適當方式向社會予以公布。試點工作結(jié)束后，將推選10名企業(yè)主要負責人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進典型進行表彰。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案12

為貫徹落實縣委、縣政府安全生產(chǎn)決策部署，切實做好冬季安全生產(chǎn)工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保全辦事處安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合辦事處實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委市政府、縣委縣政府工作部署，把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責任，以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺，進一步壓實黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，深刻吸取各類事故教訓，持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求，進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保辦事處冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、重點內(nèi)容

根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的'特點，結(jié)合辦事處具體工作實際，重點抓好以下方面安全防范工作。

（一）道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好險工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域警示標牌設(shè)置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度，采取道路兩側(cè)明顯部位設(shè)置警示標語、制定發(fā)放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式，提醒廣大駕駛員注意行車安全。

（二）人員密集場所和企業(yè)消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿(mào)市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查，督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查，嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規(guī)用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養(yǎng)老院、福利院、學校、幼兒園、醫(yī)院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災隱患排查整治工作，突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、堅決整改。

（三）建筑施工安全。加強冬季建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，結(jié)合冬季裝修、建筑施工的季節(jié)特點，一是檢查停工期間工地安全管理情況，落實安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理，落實責任人。三是施工現(xiàn)場冬季停工期間臨時用電安全管理情況，落實責任人。四是臨建設(shè)施冬季停工期間防火安全措施落實，倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況，落實責任人。五是安全生產(chǎn)值班帶班制度落實情況。

（四）城市燃氣安全。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點，檢查民用加氣站安全運營情況，督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護，加強設(shè)備氣液結(jié)合部位的安全檢查，加大重大危險源監(jiān)控力度，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。

（五）危化領(lǐng)域安全。一是深入開展危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)責任和防火、防中毒等措施落實情況。

（六）非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領(lǐng)導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執(zhí)行情況，企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況，督促非煤礦山企業(yè)嚴格落實非煤礦山事故防范措施，落實冬季安全防范措施。

（七）工貿(mào)企業(yè)安全。一是建立安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度、開展安全教育培訓情況；企業(yè)成立專門安全管理機構(gòu)情況；二是安全操作規(guī)程制定情況；三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況；四是事故應急預案制定和演練情況；五是雙重預防體系建設(shè)情況；六是安全警示標識設(shè)置情況。

（八）養(yǎng)老機構(gòu)安全。重點檢查養(yǎng)老機構(gòu)消防安全、食品安全、醫(yī)藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設(shè)備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況；檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況；檢查安全生產(chǎn)責任落實情況；檢查冬季用火用電情況；檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。

三、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導。要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅決克服厭戰(zhàn)情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱，切實加強組織領(lǐng)導，迅速開展檢查督查，把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處，切實消除各類事故隱患，嚴防各類事故發(fā)生。

（二）強化督查檢查。各村（居）各單位要對此項工作認真開展督導檢查，解決專項整治工作中的重點難點問題。

（三）強化輿論宣傳。各村（居）各單位要采取多種方式，對冬季安全生產(chǎn)工作進行廣泛宣傳，及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法，強化安全教育和警示作用，擴大和增強檢查效果。

（四）強化應急值守。各村（居）各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，堅決杜絕空崗、脫崗；嚴格落實信息報告制度，按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災害等突發(fā)事件信息，堅決杜絕遲報、瞞報，一旦發(fā)生險情，迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控，正確引導輿論，維護社會穩(wěn)定。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案13

一、排查治理范圍

（一）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)：涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學 品的企業(yè)；使用危險工藝的企業(yè)；小化工（100人以下）企業(yè)；近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。

（二）其他使用危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學品的企業(yè)。

（三）專門儲存危險化學品的企業(yè)和單位：儲存的危險化學品構(gòu)成重大危險源的企業(yè)和單位。

（四）危險化學品道路運輸企業(yè)和單位：承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學 品等重點品種的運輸企業(yè)和單位。

（五）經(jīng)營危險化學品的企業(yè)和單位：經(jīng)營劇毒化學品的企業(yè)和單位，交通運輸工具用的加油（氣）站，經(jīng)營乙種危險化學品的企業(yè)和單位。

（六）處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位：處置易燃易爆、有毒廢棄化學品的企業(yè)和單位。

二、排查治理的主要內(nèi)容

（一）危化品生產(chǎn)企業(yè)和使用危化品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)

1.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程（供電、供水、供汽、供風）等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況。

2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況；重要機組、反應器、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況；工藝技術(shù)是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動保護裝置是否正常。

3.生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況；開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。

4.檢修、維修作業(yè)時，動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況；生產(chǎn)和施工作業(yè)中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。

5.防雷電、防汛、防臺風、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。

6.企業(yè)是否建立了應急救援隊伍，是否儲備了必要的應急器材，或與當?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應急救援合作關(guān)系；化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況，是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。

7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應急處置方法的情況；嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。

8.新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目和使用危險化學品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項目的立項審批、安全設(shè)施設(shè)計審查情況；設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況；安全設(shè)施竣工驗收情況；正在試車投料和試生產(chǎn)項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況；試車和投料過程是否嚴格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進行；化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理責任制和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實情況，特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全，自動化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。

9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。

（二）其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

1.使用液氯、液氨、劇毒化學品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等使用危險化學品的企業(yè)和單位，建立和執(zhí)行危險化學品使用安全管理制度的情況。

2.使用易燃易爆危險化學品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。

3.危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況；氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。

4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學 品等危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應急預案的編制和定期演練情況；應急器材的準備情況。

（三）危險化學品儲存企業(yè)和單位

危險化學品儲存設(shè)施的安全防護距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應急預案和應急器材是否符合要求；是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執(zhí)行；操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警，儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。

（四）危險化學品道路運輸企業(yè)和單位

1.危險化學品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì)，駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證；運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。

2.運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況，安裝的安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求，是否存在超載現(xiàn)象。

3.承運的劇毒化學品是否通過隨車攜帶化學品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標簽等方法載明化學品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容；是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證，是否按照指定的路線、時間和速度行駛。

（五）經(jīng)營危險化學品的企業(yè)和單位

1.銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象，是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”（化學品安全技術(shù)說明書、化學品安全標簽）制度。

2.銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。

3.加油（氣）站的設(shè)計、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求；人員是否經(jīng)過培訓并考核合格后上崗；卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執(zhí)行；是否編制了科學的應急預案并定期演練，是否配備了必要的應急器材。

4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴格執(zhí)行了流向登記制度。

5.危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況；嚴禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況；操作人員取得上崗證的情況。

6.危險化學品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

7.危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規(guī)定的`落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數(shù)量、危害、應急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容，是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯(lián)絡(luò)卡。

（六）處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位

1.處置廢棄危險化學品裝置、作業(yè)場所和儲存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。

2.處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況；開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。

3.在檢修、維修作業(yè)中，動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。

4.廢棄危險化學品儲存設(shè)施的安全防護距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應急預案和應急器材是否符合要求；儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行；儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警，是否存在超儲現(xiàn)象；儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風的安全管理制度和措施是否落實。

三、各重要時段排查治理重點

（一）第一時段（2月-4月）

1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓，積極開展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專項整治工作，落實國家安全生產(chǎn)“三同時”政策，認真排查整改事故隱患，對一時難以整改的事故隱患，要做到“五落實”，落實責任、措施、資金、時間和預案，確保限期整改到位。

2.認真抓好極端天氣條件下危險化學品道路運輸安全監(jiān)管工作，加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度，消除危險化學品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為，防范交通事故引發(fā)的危險化學品泄漏事故。

（二）第二時段（5月-9月）

1.督促危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風、防構(gòu)筑物倒塌等制度和措施，制定應急預案，防范自然災害引發(fā)危險化學品事故，確保安全生產(chǎn)。

2.加強加油（氣）站的安全監(jiān)管，6月底前，組織對加油（氣）站進行一次全面的安全檢查，特別是要對新建、新修道路周邊的加油（氣）站進行認真細致的安全檢查，監(jiān)督加油（氣）站的經(jīng)營單位完成隱患整改工作。

（三）第三時段（10月-12月）

1.加大危險化學品建設(shè)項目、化工建設(shè)項目投產(chǎn)安全監(jiān)管力度，監(jiān)督企業(yè)認真落實新建項目試生產(chǎn)安全措施，確保試車、試生產(chǎn)安全。

2.以防凍、防凝、防雪、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進度、搶產(chǎn)量為重點，加強化工企業(yè)安全管理，防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。

四、工作措施及要求

（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導

今年繼續(xù)深入開展危險化學品行業(yè)隱患排查治理，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，是深化危險化學品安全生產(chǎn)專項整治，提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手，要進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識，站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，堅持安全發(fā)展，增強做好危險化學品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感、緊迫感。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門要重點加強對危險化學品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導，周密部署，制定工作方案，精心組織，落實專人負責實施具體工作，確保危險化學品隱患排查治理工作取得實效。

（二）廣泛宣傳，做好輿論監(jiān)督

各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學品隱患排查治理工作，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動，深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗，普及危險化學品安全生產(chǎn)知識，促進安全生產(chǎn)工作。同時還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行獎勵，對排查治理走過場的單位予以曝光。

（三）積極推動，落實主體責任

各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門要將此次隱患排查治理工作傳達到轄區(qū)內(nèi)所有危險化學品從業(yè)單位，督促和引導企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，廣泛發(fā)動職工群眾，組織專業(yè)技術(shù)人員認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作，填寫《危險化學品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報表》，做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改，重大隱患要落實整改責任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，并要及時向當?shù)卣爸鞴懿块T報告；一時難以整改又嚴重影響安全的，要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進一步加大安全投入，通過隱患排查治理，加快安全技術(shù)改造，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

（四）加強檢查，落實監(jiān)管責任

各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門要加強對企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度，在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上，抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段，組織力量對企業(yè)開展全面安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責令其立即整改；對存在重大隱患，仍然違規(guī)冒險生產(chǎn)的，要責令其停產(chǎn)整頓；對一時難以治理的，要責成企業(yè)限期整改，落實防范措施。要強化行政執(zhí)法，嚴厲打擊“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）。要嚴明紀律，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要嚴肅追究責任。市安監(jiān)局將不定期組織專家對部分地區(qū)開展危險化學品隱患排查治理工作進行督查，并抽查部分企業(yè)。

（五）及時歸納，上報統(tǒng)計報表

各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門要及時對隱患排查治理工作進行總結(jié)和交流，要重視危險化學品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計信息的報送工作，落實專人負責填報《危險化學品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》，并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報送市局。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案14

為全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作，有力防范化解系統(tǒng)性安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》，結(jié)合我省實際，提出如下實施方案。

一、強化安全風險管控

（一）深入開展安全風險排查。嚴格落實各級黨委和政府領(lǐng)導責任，結(jié)合實際細化排查標準，對危險化學品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），全面開展精準化安全風險排查評估，分類建立完善安全風險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認保留的化工園區(qū)，按照“一園一策”原則，嚴格開展安全風險排查評估，實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的，由設(shè)區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)，堅持“一企一策”原則，全面開展安全風險排查和隱患治理，實施最嚴格的治理整頓。結(jié)合實際，深入組織開展危險化學品安全專項整治三年行動。

（二）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格落實福建省危險化學品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學品的高風險化工項目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的工藝、產(chǎn)能和高風險的化工企業(yè)，引導現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉，確保按期完成目標任務(wù)。

二、強化全鏈條安全管理

（三）嚴格安全準入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學品生產(chǎn)項目應進入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的危險化學品建設(shè)項目，由設(shè)區(qū)的`市級以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風險防控機制，按照《福建省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》進行聯(lián)合審批，由各部門按職責分工對項目嚴格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨立設(shè)置化工園區(qū)，有關(guān)部門應依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素，完善落實安全防控措施。

（四）加強重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理，建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系，嚴格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制，在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作，加強管道燃氣居民用戶開發(fā)和擴大用戶面工作。加強工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等單位危險化學品使用安全管理。

（五）強化危險化學品運輸安全監(jiān)管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應急管理等部門按照職責分工，強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物，20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè)，應建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應加強車輛運行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控，嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學品的停車場地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設(shè)符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場，有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應設(shè)立危險化學品車輛停放專區(qū)，逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸，嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度，開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控，設(shè)立電子抓拍設(shè)備，加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機制，從源頭上對到港船舶安全風險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。

（六）強化廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物（以下簡稱危險廢物）排查，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術(shù)標準和污染控制標準，建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，推進各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。

三、強化企業(yè)主體責任落實

（七）強化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實際情況，推動危險化學品安全地方立法和制修訂地方標準。落實危險化學品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī)，嚴格依法追究經(jīng)營主體違法責任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求，嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準，加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。

（八）落實失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學品企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度。危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負責人（法定代表人）必須認真履責，并作出安全風險研判與承諾公告；因未履行安全生產(chǎn)職責受刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入；企業(yè)管理和技術(shù)團隊必須具備相應的履職能力，對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設(shè)，對于列入危險化學品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè)，依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。

（九）強化激勵措施。全面推進危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，與日常執(zhí)法檢查有機結(jié)合，推動企業(yè)持續(xù)改進安全管理。對一、二級標準化企業(yè)擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學品項目，在投資總額內(nèi)進口的自用先進危險品檢測檢驗設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進口關(guān)稅。落實安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門督促危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取標準。

四、強化基礎(chǔ)支撐保障

（十）提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設(shè)危險化學品安全工程實驗室，加強本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā)；支持企業(yè)自主開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等基礎(chǔ)性工作，提升企業(yè)管控風險能力。強化危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應用，通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺，綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控，實現(xiàn)危險化學品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控，做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應急救援部門之間互聯(lián)互通。

（十一）加強專業(yè)人才培養(yǎng)。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關(guān)規(guī)定，將化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學品安全培訓，經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學或現(xiàn)代學徒制等方式，加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校），依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)建立實習實訓基地。支持廈門大學、華僑大學、福州大學等高等院校化工相關(guān)學科及專業(yè)建設(shè)，把化工過程安全管理、應急管理等知識納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學內(nèi)容，培養(yǎng)化工安全復合型人才。

（十二）規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育引導行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進安全生產(chǎn)責任保險覆蓋所有危險化學品企業(yè)，優(yōu)化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對事故發(fā)生負有責任的機構(gòu)和人員，依法追究相應責任，并依法實施行業(yè)禁入。

（十三）加強危險化學品救援隊伍建設(shè)。建立應急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建設(shè)高水平省級應急救援力量，充分發(fā)揮國家危險化學品應急救援泉州石化隊輻射作用，強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學品應急處置能力建設(shè)；探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學品應急救援實訓演練基地；進一步強化海上危險化學品應急處置能力建設(shè)，達到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強應急救援裝備配備，健全應急救援預案，開展實訓演練，提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進實施危險化學品事故應急指南，指導企業(yè)提高應急處置能力。

五、強化安全監(jiān)管能力

（十四）完善監(jiān)管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險，加強重點監(jiān)督。進一步完善危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，厘清危險化學品安全監(jiān)管部門職責，完善權(quán)責清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則，嚴格落實相關(guān)部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應急管理部門負責危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學品安全監(jiān)管綜合工作；按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定，應急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任；相關(guān)危險化學品安全事項未明確監(jiān)管部門的，應急管理部門會同有關(guān)部門提出建議，報請同級政府協(xié)調(diào)，由本級機構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前，由應急管理部門承擔危險化學品安全綜合監(jiān)督管理兜底責任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機制，落實危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，密切協(xié)調(diào)配合，共同做好危險化學品安全監(jiān)管各項工作。

（十五）健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，加強基層安全生產(chǎn)和應急管理隊伍建設(shè)，危險化學品重點縣（市、區(qū)）、危險化學品貯存量大的港區(qū)，以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū)，應強化危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，落實落細監(jiān)管執(zhí)法責任，配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定，按程序?qū)徟?/p>

（十六）提升監(jiān)管效能。嚴把危險化學品監(jiān)管執(zhí)法人員進人關(guān)，到20xx年年底，具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實行危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。深化“放管服”改革，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學品“一體化”監(jiān)管，實施應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，既增強部門執(zhí)法合力，又避免多層多頭重復執(zhí)法。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案15

為做好冬季安全生產(chǎn)工作，按照11月2日全省、全市冬季安全生產(chǎn)電視會議部署及區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導要求，制定工作方案如下。

一、指導思想

認真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會議精神，突出問題導向，強化薄弱環(huán)節(jié)，抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危ズ冒踩L險管控和隱患排查治理，抓好安全生產(chǎn)責任制和各項防范措施落實，為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機構(gòu)改革順利進行，營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標

全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施，確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、工作措施

圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點，緊盯重點任務(wù)，切實做好以下工作：

（一）強化安全風險管控。高度重視企業(yè)安全風險管控，督促有關(guān)企業(yè)嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任，對確定的各類風險點，從組織、制度、技術(shù)、應急等方面，制定有針對性的管控措施，逐項落實全員崗位安全責任制，逐級明確崗位風險管控責任，組織開展隱患排查，消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執(zhí)法檢查重點，凡是沒有建立安全生產(chǎn)風險管控制度的企業(yè)，嚴格依法查處，該罰款的罰款，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓，倒逼企業(yè)落實風險管控主體責任，確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。

（二）強化危險化學品安全監(jiān)管。結(jié)合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點，組織執(zhí)法骨干力量，聘請行業(yè)專家參與，對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產(chǎn)評級為“中”“差”，涉及“兩重點一重大”，反復開停車，安全管理水平不高、近兩年內(nèi)發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)。重點排查關(guān)鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責任，制定冬季安全生產(chǎn)工作方案，落實各項防范措施，確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運行，落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施，加強倉儲安全管理，嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。

（三）強化工商貿(mào)及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管方面：深入推進工貿(mào)行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚M一步加強安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，加快推進工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域雙重預防體系建設(shè)并確保有效運行，特別是加大力度抓好小微標桿企業(yè)雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產(chǎn)標準化與雙重預防體系同步建設(shè)、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面：強化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管，按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》（應急〔20xx〕110號）的要求，結(jié)合工作實際，重點加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理，深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治的要求，嚴把經(jīng)營安全準入關(guān)，嚴格零售經(jīng)營許可，嚴肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹，堅決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點），嚴厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營行為，確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格落實“六嚴禁”，煙花爆竹零售企業(yè)嚴格落實“兩關(guān)閉”、“六嚴禁”，進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。

（四）強化執(zhí)法檢查，繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組，對危險化學品、工商貿(mào)、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責任落實情況（包括全員安全生產(chǎn)責任制、全員安全培訓、素質(zhì)固安等）、雙重預防體系建設(shè)與運行情況等內(nèi)容。對檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題實行清單式管理，建立“一企一冊”整改檔案，逐項整改銷號，確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。

四、工作要求

（一）提高政治站位。要提高政治站位，把思想認識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來，堅定踐行以人民為中心的'發(fā)展思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實加強組織領(lǐng)導，強化工作措施，扎實做好冬季安全生產(chǎn)各項工作，嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（二）全面深入排查。要全部沉入生產(chǎn)一線，全面排查安全生產(chǎn)隱患，做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內(nèi)危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位，進行重點監(jiān)管，確保不出問題。同時督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實加強安全管理，徹底整改安全隱患和問題，嚴格執(zhí)行節(jié)日期間應急值守和領(lǐng)導帶班值班制度，落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位，屬于安全生產(chǎn)行政處罰項的，嚴格依法依規(guī)實施嚴厲處罰，絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬，活動結(jié)束后形成書面總結(jié)材料，確保取得扎實成效。

（三）強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種煤體，廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和應急速險常識，進一步增強社會公眾安全意識，提高安全素質(zhì)，營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測，及時了解輿情動態(tài)，密切關(guān)注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息，積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作，及時準確發(fā)布信息，積極回應社會關(guān)切，把握正確輿論導向。