第一篇：北京市關于加強防治非典型肺炎社會捐贈款物管理工作的通知(京政

【發布單位】北京市

【發布文號】京政辦發［2003］17號 【發布日期】2003-05-08 【生效日期】2003-05-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

北京市關于加強防治非典型肺炎社會捐贈款物管理工作的通知

(京政辦發［2003］17號)

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

本市發生非典型肺炎疫情以來，社會各界十分關心非典型肺炎防治工作。連日來，一些省市政府、企事業單位和個人以及外國政府、組織紛紛捐款捐物，表示對北京非典型肺炎防治工作的支持。為了規范捐贈和受贈行為，保證防治非典型肺炎社會捐贈工作有序進行，根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》的規定和《國務院辦公廳關于加強防治非典型肺炎社會捐贈款物管理工作的通知》（國辦發明電〔2003〕13號）要求，現就有關問題通知如下:

一、明確工作職責

全市防治非典型肺炎社會捐贈工作由北京防治非典型肺炎聯合工作小組統一指導和協調。市、區縣兩級民政部門負責接受社會捐贈款物，衛生、藥品監督、商業、公安等部門依據各自職責，負責捐贈物品的檢驗、倉儲、發放和交通保障等工作。市和區縣紅十字會、慈善協會根據有關規定也可接受社會捐贈。其他部門和社會組織一律不得接受社會捐贈，已接受的捐贈款物應盡快移交民政部門，已安排使用的，應將情況告知民政部門。捐贈活動必須堅持自愿原則，不搞行政命令或硬性攤派，不舉行集會性捐贈活動和捐贈儀式。

二、捐贈款物的管理和使用

市、區縣兩級民政部門要依照有關法規，制定嚴格的工作程序，明確紀律要求，建立責任制度，務必做到手續完備、專帳管理、專人負責、帳款相符、帳目清楚。接受的每一筆捐贈款物，都要當面點清，并向捐贈人出具合法、有效的接收憑據和感謝信。捐贈款物必須登記造冊，堅持專款專物專用、集中使用的原則，切實保證捐贈款物全部用于非典型肺炎的防治和救助，不得挪作他用。捐贈的經藥品監督管理部門注冊的藥品和醫療器械，由藥品監督管理部門檢驗并存入專用庫房，民政部門根據實際入庫情況，為捐贈單位辦理接收手續；衛生防疫用品、保健用品、食品等，由衛生部門負責確認和檢驗,民政部門負責接收入庫，并為捐贈單位辦理接收手續。市商委負責調劑倉儲設施，用于儲存捐贈物資。

定向捐贈的資金和物資，必須按照捐贈者意愿，由民政部門直接移交給受贈者。非定向捐贈資金，民政部門在收到后3日內，全額上繳同級財政專戶。捐贈資金用于購置治療和防護設備、一線醫護人員及其他防治工作有關人員的補助、困難家庭的非典型肺炎患者及疑似病人的生活救助、貧困人群非典型肺炎衛生防疫，以及其他需要資助的事項。非定向捐贈的物資只能用于醫療衛生機構防治非典型肺炎工作。區縣民政部門接受的非典型肺炎防治捐贈款物按照上述原則處理，用于本區縣非典型肺炎的防治和救助。

市民政部門接受的捐贈資金，由市民政局會同財政、衛生等有關部門提出使用方案，報市政府審批后安排；藥品、醫療器械、衛生防護用品及其他防治專用物資的分配，由市民政局會同財政、衛生、藥品監督等有關部門提出方案，經北京防治非典型肺炎聯合工作小組物資保障組同意后調撥；其他物品的使用，由市民政局會同有關部門共同研究確定并安排。區縣民政部門接受的捐贈款物，參照以上原則安排使用。

紅十字會、慈善協會接受和使用社會捐贈款物依照有關規定辦理，并將捐贈款物接收使用情況及時報同級民政部門。

三、健全信息統計和監督檢查制度

區縣民政局應及時將捐贈款物的接收使用情況報市民政局。全市捐贈款物的接收使用情況由市民政局統一匯總，并及時報民政部、市政府和北京防治非典型肺炎聯合工作小組。民政部門和紅十字會、慈善協會都要及時將捐贈款物的接收、分配、使用情況向社會公布，自覺接受社會監督、輿論監督和群眾監督。民政部門要會同有關部門及時查處和取締各種形式的非法募捐活動。財政、審計、監察部門要對捐贈工作跟蹤檢查、審計，發現問題及時處理。公安、司法部門要堅決打擊借募捐名義從事詐騙活動等違法犯罪行為。新聞媒介要充分發揮輿論監督作用，對捐贈工作中的違規、違法現象予以揭露。

二00三年五月八日

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第二篇：北京市人民政府辦公廳關于加強夏季食品衛生安全管理的通知(京政

【發布單位】北京市

【發布文號】京政辦發［2003］37號 【發布日期】2003-07-18 【生效日期】2003-07-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

北京市人民政府辦公廳關于加強夏季食品衛生安全管理的通知

(京政辦發［2003］37號)

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

進入夏季以來，本市連續發生多起食物中毒事件，食品衛生安全形勢相當嚴峻。主要原因是違法食品經營活動屢禁不止,一些餐飲單位衛生制度措施不落實,行政主管部門監管不力,尤其是一些建筑工地和學校集體食堂及夜市大排擋發生食物中毒比例較高。市政府對此高度重視，要求各地區、各部門、各單位立即采取有力措施，加強監督檢查，消除隱患，確保有效控制食物中毒事件的發生。

食品衛生事關人民群眾的健康和生命安全，影響全市的改革、發展、穩定大局。各級領導要深刻認識加強夏季食品衛生安全管理工作的重要性和緊迫性，認真實踐“三個代表”重要思想，以對人民群眾高度負責的精神，各司其職，各負其責，嚴格執行《食品衛生法》、《北京市食品安全監督管理規定》等法律法規，加強管理，依法行政，確保食品衛生安全，維護好廣大群眾的切身利益。為了切實加強食品衛生安全管理工作，現將有關事項通知如下：

一、立即在全市范圍內開展食品衛生安全大檢查

食品衛生安全涉及從農田到餐桌的全過程，包括食用農產品種養、食品加工、市場流通、餐飲企業及單位集體食堂。本次檢查的重點是建筑工地和學校集體食堂及營業餐廳、夜市大排擋、餐飲加工企業等執行食品衛生法律法規情況。依據《食品衛生法》和《北京市實施〈食品衛生法〉辦法》，對各類經營性餐飲企業進行全面深入檢查，重點對冷飲、熟肉制品、豆制品、涼拌小菜的制作、運輸、銷售各環節加強監督管理,沒有經過審批的一律不準進行冷葷制作，堅決消除食品衛生安全隱患，確保群眾就餐安全。加強對食用農產品種養投入品檢查，嚴禁使用國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料添加劑，嚴格檢測蔬菜農藥殘留量，保證上市食用農產品的衛生安全。依法對食品生產加工企業進行監督檢查，嚴格食品市場的準入制度，加強食品質量抽查，并將抽查結果向社會公布，依法取締無證無照的食品生產加工企業。

衛生行政主管部門在大檢查中要發揮組織、協調和衛生監督執法的職能作用，把夏季食品衛生安全管理作為當前的重要工作，及時掌握有關工作信息，全力以赴，抓緊抓好，并及時匯總有關工作信息報送市政府。教育行政主管部門要利用暑期，組織開展學校食堂的整修改造，使所有學校食堂達到衛生要求，要特別關注農村學校、外來人員子弟學校、民辦學校的食品衛生狀況，秋季開學前對各級各類學校特別是中小學集體食堂和學生營養餐供餐企業進行全面的食品衛生安全檢查，堅決杜絕學生集體食物中毒事件發生。城市建設行政主管部門要針對建筑工地的飲食衛生制定管理標準，切實改善務工人員的飲食衛生條件，對每一個工地要進行全面檢查，不留死角。商業、農業、質量技術監督、工商和城管監察等行政主管部門要依據各自職責，制定周密工作方案，加大檢查監管力度。公安機關要配合做好違法案件的處理工作。按照屬地管理原則，各區、縣政府對本地區食品衛生安全負總責，要加強統一領導，認真組織好轄區內夏季食品衛生安全大檢查，確保一方平安。

二、加大執法力度，堅決打擊違法違規行為

有關行政執法部門要依照《食品衛生法》、《產品質量法》、《動物防疫法》等法律法規，對證照不齊、假冒偽劣、摻雜使假、票證不全、超范圍經營和擅自擴大經營場所或改變經營地點等違法違規行為加大查處打擊力度，堅決做到該停業的一律停業，該吊銷證照的一律吊銷，該處罰的一律處罰，該取締的一律取締。對檢查中發現的一般性問題，要督促其立即整改；對衛生條件不達標的餐飲企業和單位集體食堂要求其停業整頓，限期改造；對造成群體食物中毒甚至死亡的重大案件，要依法追究當事人的責任，一追到底，決不姑息。要建立督查反饋制度，保證檢查出的各種問題得到徹底解決。

三、加強社會監督，營造有利于食品衛生安全的輿論氛圍

各有關行政執法部門要公布群眾舉報電話，認真受理群眾舉報問題，并努力做到件件有結果，事事有回音。電視、廣播、報紙等新聞媒體要加強對食品衛生安全的輿論監督，對餐飲企業和食品流通過程中的違法違規行為要予以曝光，對重大案件要跟蹤報道；可采取專家訪談、專題報道等多種形式，集中宣傳食品衛生的法律法規和相關知識，增強群眾的法律觀念和自我保護意識，引導群眾養成健康的飲食習慣和生活方式。在這次夏季食品衛生安全檢查工作中，各級政府和有關部門要主動邀請人大代表、政協委員參加執法檢查，認真聽取意見和建議，加強整改，提高工作成效。

四、加強領導，建立責任制，確保各項工作措施落實到位

各級政府和有關部門要把夏季食品衛生安全管理工作列入議事日程，立即開展夏季食品衛生安全大檢查，將其作為當前一項重要工作來抓;領導同志要深入基層，帶隊檢查；要明確責任，完善制度，建立責任制，確保各項工作措施落實到位。市有關部門要加強工作溝通，密切協作，形成合力，對發現的問題及時研究解決，并指導和督查區縣開展食品衛生安全檢查工作，重大問題要及時向市政府報告。對因行政執法部門工作失察、漏查以及監督執法不力等失職、瀆職行為而造成重大食品衛生安全事件的，要依法追究責任。

二

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第三篇：北京市國資委、市財政局：關于加強企業國有產權轉讓監督管理工作的通知(京國資發〔2006〕3號)

北京市國資委、市財政局：關于加強企業國有產權轉讓監督管理工作的通知（京國資發〔2006〕3號）

北京市人民政府國有資產監督管理委員會

北 京 市 財 政 局

京國資發〔2006〕3號

關于加強企業國有產權轉讓監督

管理工作的通知

各企（事）業單位、各區縣國有資產監督管理機構、各區縣財政局、各有關部門：

為貫徹落實《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》（國務院國資委、財政部令第3號，以下簡稱《辦法》）、《北京市產權交易管理規定》（市政府令第159號，以下簡稱《規定》），加強對我市企業國有產權交易的監督管理，保證企業國有產權轉讓工作依法規范進行，防范國有資產流失，現將有關事項通知如下：

一、提高認識，切實抓好《辦法》和《規定》的貫徹落實

《辦法》和《規定》規定了企業國有產權轉讓的批準和操作程序，明確了相關機構的監管職責。兩個規章的出臺有利于規范企業國有產權轉讓行為，加強對企業國有產權轉讓全過程的監督管理；有利于積極倡導企業國有產權的競價轉讓和促進企業國有產權的有序流轉；有利于國有資產的保值增值。

各企業要結合實際，按照明確職責、嚴格把關、規范運作、監管有力的原則，認真貫徹落實好兩個規章。制定本企業的國有產權轉讓管理辦法，報北京市人民政府國有資產監督管理委員會（以下簡稱市國資委）備案。

二、明確職責，確保各項監管工作到位 市國資委負責研究、制定本市企業國有產權交易監管制度和辦法，選擇確定本市企業國有產權交易機構，指導和監督企業國有產權交易活動。

市國資委和各區縣國有資產監督管理機構對企業國有產權轉讓活動實施分級監督管理。具體職責是：

（一）決定或批準所出資企業的國有產權轉讓事項；

（二）負責企業國有產權轉讓中資產損失的認定與核銷；

（三）負責企業國有產權轉讓項目的評估備案與核準；

（四）批準或授權批準交易價格低于評估結果90%的企業國有產權轉讓事項；

（五）辦理產權交易后相關國有資產產權登記手續。

三、加強對企業國有產權轉讓的監督管理，嚴格落實進場交易制度

企業國有產權轉讓應當按照公開、公正、公平和市場化的原則,在依法設立的產權交易機構中公開進行。通過公開掛牌、媒體公告、競價轉讓等方式,建立起產權交易市場化運作機制和平臺,充分發揮產權交易機構的服務功能，最大限度地實現國有資產保值增值。

（一）本市企業國有產權轉讓必須在北京產權交易所有限公司（以下簡稱北交所）進行。北交所是經市政府批準設立的、市國資委選擇確定的本市唯一的實施企業國有產權交易的產權交易機構，負責發布本市企業國有產權轉讓信息、組織相關產權交易活動，并出具產權交易憑證。

（二）市國資委按照既支持北交所依法經營、健康發展，又強化對企業國有產權轉讓監督管理的原則，對北交所涉及企業國有產權轉讓的規章制度建設、決策體系、交易行為、財務審計、重大問題報告以及信息披露等方面實施監管。

（三）北交所應當根據國務院國資委及本市有關規定的要求，制訂產權交易規則，完善交易制度和工作流程，并報市國資委和有關部門備案；建立健全產權交易管理系統和產權轉讓信息發布渠道；自覺接受國資監管機構和有關部門對其從事國有產權交易活動的監督檢查；執行有關部門核定的交易服務收費標準；定期向國資監管機構報送企業國有產權交易的相關信息。

四、嚴格履行內部決策程序和審批程序

（一）各企業要嚴格按照《辦法》和《規定》，做好企業國有產權轉讓的可行性研究，并按照內部決策程序進行審議，形成書面決議。涉及職工安置事項的，應當經職工代表大會討論通過。

（二）本市企業國有產權轉讓實行分級審批。轉讓所出資企業國有產權，所出資企業轉讓子企業國有產權，由國資監管機構審核批準。其中，轉讓所出資企業國有產權導致國家不再擁有控股地位的，由國資監管機構審核后報本級人民政府批準。子企業以下轉讓國有產權的，逐級報所出資企業批準。其中，重要子企業的重大產權轉讓事項報同級國有資產監督管理機構會簽財政部門后批準。

（三）本市企業國有產權轉讓，符合《辦法》第三十條規定條件，確需采取協議轉讓方式的，報經市國資委批準后進行，并在北交所辦理相關交易手續。

（四）非上市股份有限公司的國有股權轉讓，按照有關規定執行。

五、做好清產核資、財務審計、資產評估和企業國有產權轉讓的底價確定

企業國有產權轉讓事項經批準后，由國有產權持有單位按規定組織實施清產核資，并委托具有相關資質的中介機構實施全面審計（包括按照國家有關規定對轉讓標的企業法定代表人的離任審計）和資產評估。企業的專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形資產必須納入評估范圍。評估結果經國資監管機構核準或者備案后，以評估值作為轉讓價格的參考依據，由國有產權轉讓的批準單位決定轉讓底價。除國家另有規定外，不得在轉讓前將有關費用從凈資產中進行預留和抵扣。經批準核銷的資產損失的處置，按照有關規定執行。

六、進一步規范企業國有產權轉讓的信息披露

（一）轉讓企業國有產權應當在北交所公開披露轉讓信息，期限不得少于20個工作日。產權轉讓公告期限從報刊發布信息之日起計算，并載明意向受讓方登記截止時間。北交所網站的轉讓公告信息發布時間應當與報刊的發布時間同步。

（二）轉讓方對所提供披露信息的真實性和準確性負責。披露信息中提出的受讓條件不得出現具有明顯指向性或違反公平競爭的內容。

（三）轉讓企業國有產權的首次掛牌價格不得低于經備案或核準的資產評估結果。經公開征集沒有產生意向受讓方的，可以在不低于資產評估結果90%的范圍內重新確定掛牌價格；擬確定的掛牌價格低于資產評估結果的90%時，應當取得原產權轉讓批準單位書面批準。企業國有產權的轉讓成交價格不得低于掛牌價格，任何單位和個人不得以一次性付款或其他條件進行打折、優惠。

（四）產權轉讓信息公開發布后，轉讓方不得隨意變動發布信息的主要內容和條件，不得撤回轉讓信息。因特殊原因確需對受讓方條件、轉讓底價等重要內容進行調整的，應當由北交所在原信息發布載體上進行公告，公告時間重新計算并不得少于20個工作日。

因轉讓標的企業資產發生重大變化或出現《辦法》第三十二條所列情形，確需撤回轉讓信息的，市屬企業應當經原批準單位批準、區縣企業應當經區縣國有資產監督管理機構批準，并說明原因后方可辦理，由北交所審核后在原信息發布載體上進行公告。

（五）產權轉讓公告刊登的報紙原件應與其他交易相關資料一并歸檔管理。

七、合理選擇企業國有產權轉讓方式

企業國有產權轉讓信息披露結束后，北交所會同轉讓方根據意向受讓方的征集情況，合理選擇交易方式。經公開征集只產生一個意向受讓方的，可以采取協議方式進行轉讓；產生兩個或兩個以上意向受讓方的，應當采取拍賣、招投標或北交所組織的其他競價方式進行轉讓。

八、做好產權轉讓價款的管理

（一）企業國有產權交易價款通過北交所開立的獨立結算帳戶統一結算，保證產權交易結算資金的安全。

（二）企業國有產權轉讓的價款收入，應當優先用于支付解除勞動合同職工的經濟補償金和移交社會保障機構管理職工的社會保險費，以及償還拖欠職工的債務和企業欠繳的社會保險費。

（三）所出資企業的子企業及以下產權（股權）轉讓收益與其對子企業股權投資的差額，作為投資損益處理。

（四）轉讓所出資企業產權（股權）收益，按照《北京市國有資本收益收繳管理暫行辦法》，納入國有資本經營預算。

九、及時進行轉讓鑒證和產權登記

（一）企業國有產權轉讓必須按要求提供國有資產產權登記證。未辦理企業國有資產產權登記或登記內容與實際情況不符的，應當按《北京市企業國有資產產權登記業務辦理規則》規定到國資監管機構辦理企業國有資產占有登記或變動登記手續后，再進行產權交易。

（二）企業國有產權交易完成后，北交所應當向交易雙方出具產權交易憑證。交易雙方應當持產權交易憑證依法辦理產權登記手續。凡未經北交所出具產權交易憑證的國有產權交易，各有關部門不予辦理變更登記手續。

十、建立企業國有產權轉讓統計報告制度

各級國資監管機構、各企業以及產權交易機構要加強國有產權交易信息統計系統建設，及時做好交易信息的統計分析和上報工作。每終了后20日內，各企業、區縣國有資產監督管理機構應當向市國資委報送其所屬企業全年國有產權交易情況和匯總分析報告。

北交所于每季度終了后5日內向市國資委報送本市場進行的企業國有產權交易情況；終了后20日內上報全年國有產權交易匯總分析報告。

十一、建立企業國有產權轉讓監督檢查制度

貫徹落實國務院國資委等六部委《關于做好企業國有產權轉讓監督檢查工作的通知》精神，加強對企業國有產權轉讓活動的監督檢查。由市、區縣國資監管機構會同同級財政、發展改革、監察、工商、證券監管等部門，建立企業國有產權轉讓日常檢查機制，認真做好相關重點環節的審核工作。對企業國有產權轉讓所涉及的相關部門、企業、社會中介機構、產權交易機構以及其他組織等的規范操作情況，進行檢查和不定期重點抽查。對檢查中發現的各種問題，依據有關法律、法規和《辦法》進行處理。

十二、規范向管理層轉讓企業國有產權

企業國有產權向管理層轉讓的，應當嚴格執行國務院國資委、財政部《企業國有產權向管理層轉讓暫行規定》（國資發產權〔2005〕78號）。轉讓方案的制訂以及與此相關的清產核資、中介機構委托、財務審計、離任審計、資產評估、底價確定等重大事項，應當由國資監管機構或國有產權持有單位依照國家有關規定統一組織進行，管理層不得參與。轉讓信息披露時，必須公開披露有關管理層擬受讓產權的相關信息。

十三、實施主輔分離、輔業改制中的資產處置問題

在國有大中型企業主輔分離輔業改制過程中，經國資監管機構確定列入主輔分離、輔業改制范圍企業的資產處置，按照《關于國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員的實施辦法》（國經貿企改〔2002〕859號）及有關配套文件的規定執行。對于改制企業國有凈資產按規定進行各項支付和預留的剩余部分，采取向改制企業的員工或外部投資者出售的，按照國家有關規定辦理，具體交易方式可由所出資企業或其主管部門（單位）決定。具備條件的輔業企業，應當盡可能進入北交所公開交易。

十四、轉讓企業國有產權涉及上市公司國有股權性質變更問題

企業國有產權轉讓涉及上市公司國有股權性質發生變化的，應當在產權交易機構中公開披露產權轉讓信息，廣泛征集受讓方。在確定受讓方并草簽產權轉讓協議后，按有關規定經市國資委審核并上報國務院國資委審批。獲得國務院國資委批準后，產權交易機構方可出具產權交易憑證。

十五、國有資產監督管理機構出資企業范圍外的其他單位，其國有產權轉讓報同級財政部門批準

十六、金融類企業國有產權轉讓，參照本通知執行

十七、本通知自印發之日起施行

市財政局制發的《北京市產權交易規則》（京財企一〔2001〕2328號）、《北京市產權交易管理規定實施細則》（京財企一〔2001〕2329號）和《北京市產權交易糾紛調解程序》（京財企一〔2002〕39號）同時廢止。

二 ○ ○ 六 年 二 月 二 十 日

第四篇：北京市民政局關于資助社會力量興辦社會福利機構的通知(京民福發〔2005〕54號)

北京市民政局關于資助社會力量

興辦社會福利機構的通知

京民福發〔2005〕54號

各區縣民政局：

現將《北京市資助社會力量興辦社會福利機構實施細則》印發給你們，各區縣民政局要嚴格按照市《細則》規定，做好社會辦社會福利機構的審核工作。要以此為契機，加強社會辦社會福利機構的服務質量管理，提高社會福利機構的服務管理水平。區縣民政部門要與同級殘聯加強聯系，開展轄區內殘疾人福利機構的調查，按照民政部令《社會福利機構管理暫行辦法》（1999年第[19]號令）的規定，對符合《社會福利機構管理暫行辦法》規定條件的殘疾人福利機構進行登記，加強殘疾人福利機構的管理。

此《細則》于下發之日起開始實施，并對2004年符合條件的社會辦社會福利機構給予資助。

二○○五年三月一日

北京市民政局資助社會力量興辦社會福利

機構實施細則（試行）

第一條 為落實《北京市人民政府批轉市民政局關于加快實現社會福利社會化意見的通知》（京政發[2000]36號）文件中給予社會力量興辦的為老年人、殘疾人、孤兒棄嬰開展養護、托管、康復服務的社會福利機構一定資助的政策，制定本實施細則。

第二條 本實施細則是對在院舍中開展集中養護、托管、康復服務活動的扶持政策，通過對社會福利機構接收服務對象入住開展服務活動的補助，以鼓勵社會力量興辦開展集中養護、托管、康復服務的社會福利機構，并提高服務質量。

第三條 在我市經民政部門依法批準執業，由法人（非政府機構）、自然人及其他組織舉辦的，在我市相關部門取得“民辦非企業單位登記證書”或“事業單位法人證書”的為老年人、殘疾人、孤兒棄嬰開展養護、托管、康復服務的非營利性社會福利機構。

第四條 社會力量采取承包、租賃、合營三種方式與政府合作經營的非營利性養老服務機構，作為“公辦民營”類型的社會福利機構納入資助范圍。

第五條 資助的社會福利機構必須具備以下條件：

（一）養老服務機構必須達到民政部頒發的《老年人社會福利機構基本規范》和《北京市養老服務機構服務質量標準》、《北京市養老服務機構院內感染控制規范》，有醫務室的養老服務機構達到《北京市養老服務機構醫務室服務質量控制規范》。

殘疾人福利機構必須達到民政部頒發的《殘疾人社會福利機構基本規范》。

兒童福利機構必須達到民政部頒發的《兒童社會福利機構基本規范》。

（二）社會福利機構必須通過民政部門的檢查。

（三）資助內無嚴重責任事故與重大服務糾紛；

（四）服務對象滿意率不低于90％。

第六條 凡屬資助范圍內、符合資助條件的，由法人（非政府機構）、自然人及其他組織舉辦的，自收自支、自負盈虧經營的養老服務機構，按入住滿一個月的托養人員實際占用床位數，每月每張床位補助100元。

第七條 凡屬資助范圍內、符合資助條件的，由法人（非政府機構）、自然人及其他組織舉辦的，由上級國有資金補助經營或以“公辦民營”形式經營的養老服務機構，按入住滿一個月的托養人員實際占用床位數，每月每張床位補助50元。

第八條 凡屬資助范圍內、符合資助條件的殘疾人福利服務機構（醫療性質的機構除外），按入住滿一個月的托養人員實際占用床位數，每月每張床位補助50元。

第九條 凡屬資助范圍內、符合資助條件的，為孤兒棄嬰開展養護、托管、康復服務的兒童福利機構，按入住滿一個月的托養人員實際占用床位數，每月每張床位補助100元。

第十條 市民政局成立社會辦福利機構資助評審委員會，對符合條件的社會福利機構每年考核評定資助一次。

第十一條 申請資助的社會福利機構應當在每年3月20日至4月10日，向其所在地的區縣民政局申請資助。申請資助時，社會福利機構應當提交以下文件各兩份：

（一）北京市社會辦社會福利機構補貼資助申請書（樣本見附件一）。

（二）民政部門頒發的、具有當年年檢合格印章的執業許可證復印件。

（三）“公辦民營”類型的養老服務機構應當提供基層政府與社會經營者簽訂的合作協議復印件，如有補充協議的，還應提供補充協議的復印件。

（四）服務滿意率自查報告。

自查報告內容應當包括：調查時間、調查范圍、調查方式、實施人員、調查結果等。社會福利機構應當保存好調查的相關憑據，如調查問卷、調查記錄等，以備檢查。調查結果應在福利機構內公示，接受服務對象及送養人評議。

第十二條 區縣民政局按照資助范圍、資助條件等規定對申請資助的機構進行核查。對符合資助要求的，填寫《資助社會辦社會福利機構審批表》一式五份（見附件二），連同申請人的申請材料報送市民政局。

第十三條 市民政局社會辦社會福利機構資助評審委員會負責對區縣民政局上報的申請資助機構的材料進行評定，對符合條件的給予資助。

第十四條 資助的資金主要用于社會福利機構的設施改造、完善和改善服務。

第十五條 社會福利機構應當按規定使用資助的資金，必須專款專用，不得挪作它用。任何單位、個人不得截留、轉移資助社會福利機構的資金。

第十六條 使用資助資金購置的設備，屬于固定資產的要嚴格執行固定資產管理的有關規定，加強管理。

第十七條 各級民政部門對受資助機構的資金使用情況，要定期進行監督檢查，對違反使用規定的，可緩撥、停撥資助資金，直至收回已撥資金；對轉變基本功能轉作非社會福利用途的，要嚴肅查處和糾正。

第十八條 社會福利機構在申請資助、接受核查時，必須提供真實、有效、齊備的信息和資料，不得虛報接受資助的床位數。如有弄虛作假現象，一經查實，自發現之日起取消資助資格。第十九條 本實施細則自發布之日起施行。

第五篇：京地稅企[2010]39號北京市地方稅務局關于印發《企業所得稅減免稅備案管理工作規程[試行]》的通知

京地稅企[2010]39號：北京市地方稅務局關于印發《企業所得稅減免稅備案管理工作規程[試行]》的通知

區、縣地方稅務局、各分局：

為有效落實《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例，進一步規范和加強企業所得稅減免稅管理工作，市局制定了《企業所得稅減免稅備案管理工作規程(試行)》(以下簡稱《工作規程》)，現印發給你們，并就有關問題通知如下，請一并依照執行。

一、各局應按照《北京市地方稅務局轉發國家稅務總局關于清理簡并納稅人報送涉稅資料有關問題的通知》(京地稅征[2007]484號)文件精神，本著減少納稅人負擔的原則，在收集各減免稅項目備案資料時，對于納稅人以前已報送的相關資料，不得要求納稅人重復報送。

二、各局應按照《工作規程》中明確的事項，積極有效地采取措施，做好企業所得稅減免稅政策的宣傳、解釋和輔導工作，確保優惠政策的貫徹落實。

三、各局在執行《工作規程》中遇到的問題，請及時報告市局。

附件：1.企業所得稅減免稅項目、條件、文件依據及報送資料

2.減免稅備案表

3.減免稅備案資料清單

4.企業所得稅減免稅不予備案通知書

5.創業投資企業抵扣應納稅所得額備案明細表

6.企業購置專用設備抵免企業所得稅額備案明細表

二Ｏ一Ｏ年二月五日

企業所得稅減免稅備案管理工作規程(試行)

第一章 總則

第一條 為規范和加強企業所得稅減免稅管理工作，根據《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例、《國家稅務總局關于企業所得稅減免稅管理問題的通知》(國稅發[2008]111號)、《國家稅務總局關于企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》(國稅函[2009]255號)和有關政策規定，結合我市企業所得稅管理情況，制定本工作規程。

第二條 列入企業所得稅減免稅管理的各類企業所得稅優惠包括免稅收入、定期減免稅、優惠稅率、加計扣除、抵扣應納稅所得額、加速折舊、減計收入、稅額抵免和其他專項優惠政策。

第三條 除國務院明確的企業所得稅過渡類優惠政策、執行新稅法后繼續保留執行的原企業所得稅優惠政策、《企業所得稅法》規定的民族自治地方企業減免稅優惠政策，以及國務院另行規定實行審批管理的企業所得稅優惠政策外，其他各類企業所得稅優惠政策，均實行備案管理。

第四條 納稅人同時從事減免項目與非減免項目的，應分別核算，獨立計算減免項目的收入、成本，合理分攤期間費用，計算減免所得額或減免所得稅額。不能分別核算的，不能享受減免稅。

第五條 享受減免稅優惠的納稅人，在減免稅期間應進行納稅申報。納稅人享受減免稅到期的，應按有關規定申報繳納企業所得稅。

第二章 減免稅備案管理

第六條 備案管理的具體方式分為事先備案和事后報送相關資料兩種。

列入事先備案的減免稅項目，納稅人應向稅務機關報送相關資料，提請備案，經稅務機關登記備案后執行。對需要事先向稅務機關備案而未按規定備案的，納稅人不得享受稅收優惠。

列入事后報送相關資料的減免稅項目，納稅人應按照企業所得稅法及其實施條例和其他有關稅收規定，在匯算清繳納稅申報時附報相關資料。

第七條 下列減免稅項目為事先備案減免稅項目：

(一)企業綜合利用資源，生產符合國家產業政策規定的產品所取得的收入；

(二)開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用；

(三)安置殘疾人員所支付的工資；

(四)從事農、林、牧、漁業項目的所得；

(五)從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得；

(六)從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得；

(七)符合條件的技術轉讓所得；

(八)經認定的高新技術企業；

(九)新辦軟件生產企業、集成電路設計企業；

(十)國家規劃布局內的重點軟件生產企業；

(十一)生產線寬小于0.8微米(含)集成電路產品的生產企業；

(十二)投資額超過80億元人民幣或集成電路線寬小于0.25um的集成電路生產企業；

(十三)創業投資企業抵扣應納稅所得額；

(十四)企業購置用于環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的投資額抵免稅額；

(十五)固定資產縮短折舊年限或者加速折舊；

(十六)外購軟件縮短折舊或攤銷年限；

(十七)清潔發展機制項目；

(十八)經認定的技術先進型服務企業；

(十九)經營性文化事業單位轉制企業；

(二十)經認定的動漫企業；

(二十一)其他須報稅務機關備案的減免稅項目。

第八條 除國家稅務總局另有規定外，享受減免稅政策的納稅人應在每年的企業所得稅匯算清繳期內進行減免稅備案。備案時，納稅人應按主管稅務機關的要求報送備案資料，報送的資料應真實、準確、齊全，并對報送的資料負法律責任。

第九條 納稅人應在網上提交備案申請，報告相關情況和數據，并按規定在匯算清繳期內到主管稅務機關遞交書面《減免稅備案表》、《減免稅備案資料清單》和備案資料。因特殊情況無法在網上提交備案申請的，可以上門提交備案申請。

第十條 主管稅務機關應對納稅人減免稅書面備案資料和網上備案申請的相關性、完整性進行審核。審核無誤的，在《減免稅備案資料清單》蓋章后，送達納稅人。

對于減免稅資料在形式上不符合規定的，主管稅務機關應當告知納稅人補齊、更正；對于經審核不符合稅收優惠條件的，主管稅務機關應填寫《企業所得稅減免稅不予備案通知書》，書面通知納稅人不得享受稅收優惠。

第十一條 主管稅務機關應在收到納稅人減免稅書面備案資料后7個工作日內完成登記備案工作。

第十二條 下列減免稅項目為事后報送相關資料的減免稅項目：

(一)小型微利企業；

(二)國債利息收入；

(三)符合條件的股息、紅利等權益性投資收益；

(四)符合條件的非營利組織的收入；

(五)證券投資基金分配收入；

(六)證券投資基金及管理人收益；

(七)其他需事后報送相關資料的減免稅優惠。

第十三條 對于納稅人事后報送相關資料的減免稅項目，主管稅務機關審核后如發現其不符合享受減免稅政策的條件，應取消其自行享受的減免稅，并相應追繳稅款。

第三章 減免稅監督管理

第十四條 主管稅務機關應加強對企業所得稅減免稅的管理，及時維護減免稅備案項目管理臺賬，建立減免稅動態管理監控機制。

第十五條 匯算清繳結束后，主管稅務機關應結合自身實際或者按照市局的統一布置，對于不同行業、規模、類型的企業，開展減免稅事項的納稅評估、稅務稽查或其他專項檢查，加強對納稅人已享受減免稅情況的監督管理。主要內容包括：

(一)納稅人是否符合減免稅的資格條件，是否以隱瞞有關情況或者提供虛假材料等手段騙取減免稅。

(二)有減免稅期限的，到期后是否恢復納稅。

(三)正在享受減免稅的納稅人是否進行納稅申報。

(四)不符合減免稅規定的其他情況。

第十六條 匯算清繳結束后，主管稅務機關應加強減免稅備案事項的統計和分析，按要求向市局報送相關材料。

第十七條 主管稅務機關應根據《北京市地方稅務局稅務檔案管理辦法》的有關規定歸檔。其中，事先備案的減免稅項目資料歸入(6600)備案管理子類；事后報送相關資料的減免稅項目備案資料隨申報資料一起歸入申報類。

減免稅項目歸檔內容為：《減免稅備案表》、《減免稅備案資料清單》、《企業所得稅不予備案通知書》、《創業投資企業抵扣應納稅所得額備案明細表》、《企業購置專用設備抵免企業所得稅額備案明細表》、有關減免稅備案項目所需報送資料。

第四章 法律責任

第十八條 主管稅務機關對經檢查不符合減免稅條件的納稅人應及時取消有關納稅人的優惠資格，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱稅收征管法)有關規定處理。

第十九條 納稅人實際經營情況不符合減免稅規定條件的或采用欺騙手段獲取減免稅的、享受減免稅條件發生變化未及時向主管稅務機關報告的，以及未按規定備案而自行減免稅的，主管稅務機關按照稅收征管法有關規定處理。

第二十條 主管稅務機關在事后監督檢查中，發現有關專業技術或經濟鑒證部門認定失誤的，應及時與有關認定部門溝通協調，提請糾正，及時取消有關納稅人的優惠資格，督促追究有關責任人的法律責任。有關部門非法提供證明的，導致未繳、少繳稅款的，按照法律法規的有關規定予以處理。

第二十一條 主管稅務機關應按規定的時間和程序，按照公正透明、廉潔高效和方便納稅人的原則，及時辦理納稅人申請的減免稅事項。非因客觀原因未能及時辦理的，應按有關規定追究責任。

第五章 附則

第二十二條 本工作規程自2009年1月1日起執行。北京市地方稅務局《關于印發<企業所得稅減免稅管理規定(試行)>的通知》(京地稅企[2009]50號)停止執行。

第二十三條 本工作規程由北京市地方稅務局負責解釋。

附件1：

企業所得稅減免稅項目、條件、文件依據及報送資料

一、企業綜合利用資源取得的收入

企業自2008年1月1日起以《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的資源作為主要原材料，且原材料占生產產品材料的比例不得低于《目錄》規定的標準，生產國家非限制和禁止并符合國家和行業相關標準的產品取得的收入，減按90%計入收入總額。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《財政部國家稅務總局關于執行資源綜合利用企業所得稅優惠目錄有關問題的通知》(財稅[2008]47號)、《財政部 國家稅務總局 國家發展改革委關于公布資源綜合利用企業所得稅優惠目錄(2008年版)的通知》(財稅[2008]117號)、《國家稅務總局關于資源綜合利用企業所得稅優惠管理問題的通知》(國稅函[2009]185號)

報送資料：

1、有效的《資源綜合利用認定證書》(加蓋公章的復印件)；

2、北京市發展和改革委員會公布資源綜合利用企業認定企業名單的文件(加蓋公章的復印件)；

3、企業實際資源綜合利用情況(包括綜合利用的資源、技術標準、產品名稱等)、分別核算資源綜合利用收入的聲明；

4、稅務機關要求報送的其他資料。

二、開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用

研究開發費用的加計扣除，是指企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。

企業從事《國家重點支持的高新技術領域》和國家發展改革委員會等部門公布的《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南(2007)》規定項目的研究開發活動，其在一個納稅中實際發生的下列費用支出，允許在計算應納稅所得額時按照規定實行加計扣除。

1、新產品設計費、新工藝規程制定費以及與研發活動直接相關的技術圖書資料費、資料翻譯費。

2、從事研發活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。

3、在職直接從事研發活動人員的工資、薪金、獎金、津貼、補貼。

4、專門用于研發活動的儀器、設備的折舊費或租賃費。

5、專門用于研發活動的軟件、專利權、非專利技術等無形資產的攤銷費用。

6、專門用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發及制造費。

7、勘探開發技術的現場試驗費。

8、研發成果的論證、評審、驗收費用。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《國家稅務總局關于印發<企業研究開發費用稅前扣除管理辦法(試行)>的通知》(國稅發[2008]116號)

報送資料：

1、自主、委托、合作研究開發項目計劃書和研究開發費預算(加蓋公章的復印件)。

2、自主、委托、合作研究開發專門機構或項目組的編制情況和專業人員名單。

3、自主、委托、合作研究開發項目當年研究開發費用發生情況歸集表。

4、企業總經理辦公會或董事會關于自主、委托、合作研究開發項目立項的決議文件(加蓋公章的復印件)。

5、委托、合作研究開發項目的合同或協議(加蓋公章的復印件)。

6、研究開發項目的效用情況說明、研究成果報告等資料；

7、稅務機關要求報送的其他資料。

三、安置殘疾人員所支付的工資

企業安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據實扣除的基礎上，按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關規定。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《關于安置殘疾人員就業有關企業所得稅優惠政策問題的通知》(財稅[2009]70號)

報送資料：

1、殘疾人員名冊(加蓋公章的復印件)；

2、有效的殘疾人員證明和身份證(復印件)；

3、與殘疾人員簽訂的勞動合同或服務協議(加蓋公章的復印件)；

4、為殘疾人員繳納社會保險的繳費證明(加蓋公章的復印件)；

5、支付殘疾人員工資的證明；

6、稅務機關要求報送的其他資料。

四、從事農、林、牧、漁業項目的所得

從事農、林、牧、漁業項目的所得，可以免征、減征企業所得稅。

(一)企業從事下列項目的所得，免征企業所得稅：

1、蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植；

2、農作物新品種的選育；

3、中藥材的種植；

4、林木的培育和種植；

5、牲畜、家禽的飼養；

6、林產品的采集；

7、灌溉、農產品初加工、獸醫、農技推廣、農機作業和維修等農、林、牧、漁服務業項目；

8、遠洋捕撈。

(二)企業從事下列項目的所得，減半征收企業所得稅：

1、花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植；

2、海水養殖、內陸養殖。

(三)企業從事國家限制和禁止發展的項目，不得享受《中華人民共和國實施條例》第八十六條規定的企業所得稅優惠。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《國家稅務總局關于貫徹落實從事農、林、牧、漁業項目企業所得稅優惠政策有關事項的通知》(國稅函[2008]850號)、《財政部 國家稅務總局關于發布享受企業所得稅優惠政策的農產品初加工范圍(試行)的通知》(財稅[2008]149號)

報送資料：

1、經營場地證明、林業產權證或相關經營證明(加蓋公章的復印件)；

2、項目所得核算情況聲明；

3、稅務機關要求報送的其他資料。

五、從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得

國家重點扶持的公共基礎設施項目，是指2008年1月1日后經批準的，并符合《公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄》規定的港口碼頭、機場、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項目。

企業從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅。第一筆生產經營收入，是指公共基礎設施項目已建成并投入運營后所取得的第一筆收入。企業承包經營、承包建設和內部自建自用本條規定的項目，不得享受本條規定的企業所得稅優惠。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《國家稅務總局關于實施國家重點扶持的公共基礎設施項目企業所得稅優惠問題的通知》(國稅發[2009]80號)

報送資料：

1、有關部門批準該項目的文件(加蓋公章的復印件)；

2、該項目完工驗收報告(加蓋公章的復印件)；

3、該項目投資額驗資報告(加蓋公章的復印件)；

4、取得第一筆收入的相關證明資料，如收款證明、發票存根聯等(加蓋公章的復印件)；

5、項目所得核算情況聲明；

6、稅務機關要求報送的其他資料。

六、從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得

符合條件的環境保護、節能節水項目，包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發利用、節能減排技術改造、海水淡化等。項目的具體條件和范圍由國務院財政、稅務主管部門商國務院有關部門制訂，報國務院批準后公布施行。

企業從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《財政部國家稅務總局 國家發展改革委關于公布環境保護節能節水項目企業所得稅優惠目錄(試行)的通知》(財稅[2009]166號)

報送資料：

1、有關部門認定的項目證明資料(加蓋公章的復印件)；

2、項目符合《環境保護節能節水項目企業所得稅優惠目錄(試行)》有關條件的說明；

3、取得第一筆收入的相關證明資料，如收款證明、發票存根聯等(加蓋公章的復印件)；

4、項目所得核算情況聲明；

5、稅務機關要求報送的其他資料。

七、符合條件的技術轉讓所得

一個納稅內，居民企業技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業所得稅。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《國家稅務總局關于技術轉讓所得減免企業所得稅有關問題的通知》(國稅函[2009]212號)

報送資料：

(一)企業發生境內技術轉讓，向主管稅務機關備案時應報送以下資料：

1、經科學技術行政部門認定登記的技術轉讓合同(加蓋公章的復印件)；

2、技術轉讓合同認定登記證明和認定登記表(加蓋公章的復印件)；

3、技術轉讓所得歸集、分攤、計算的相關資料；

4、實際發生的技術性收入明細表；

5、實際繳納相關稅費的證明資料；

6、項目所得核算情況聲明；

7、稅務機關要求報送的其他資料。

(二)企業向境外轉讓技術，向主管稅務機關備案時應報送以下資料：

1、技術出口合同(副本)；

2、省級以上商務部門出具的技術出口合同登記證書或技術出口許可證(復印件)；

3、技術出口合同數據表(復印件)；

4、技術轉讓所得歸集、分攤、計算的相關資料；

5、實際繳納相關稅費的證明資料(復印件)；

6、項目所得核算情況聲明；

7、稅務機關要求報送的其他資料。

八、國家需要重點扶持的高新技術企業

國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15％的稅率征收企業所得稅。

國家需要重點扶持的高新技術企業，是指擁有核心自主知識產權，并同時符合《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火[2008]172號)規定條件的企業：

1、在中國境內(不含港、澳、臺地區)注冊的企業，近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權；

2、產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

3、具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上；

4、企業為獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品(服務)而持續進行了研究開發活動，且近三個會計的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

(1)最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業，比例不低于6%；

(2)最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業，比例不低于4%；

(3)最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業，比例不低于3%。

其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。企業注冊成立時間不足三年的，按實際經營年限計算；

5、高新技術產品(服務)收入占企業當年總收入的60%以上；

6、企業研究開發組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合《高新技術企業認定管理工作指引》(國科發火[2008]362號)的要求。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《科技部財政部 國家稅務總局關于印發<高新技術企業認定管理辦法>的通知》(國科發火[2008]172號)、《關于印發<高新技術企業認定管理工作指引>的通知》(國科發火[2008]362號)、《國家稅務總局關于實施高新技術企業所得稅優惠有關問題的通知》(國稅函[2009]203號)

報送資料：

1、有效的高新技術企業證書(加蓋公章的復印件)；

2、產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍的說明；

3、企業研究開發費用結構明細表；

4、企業當年高新技術產品(服務)收入占企業總收入的比例說明；

5、企業具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的比例說明、研發人員占企業當年職工總數的比例說明；

6、稅務機關要求報送的其他資料。

九、新辦軟件生產企業、集成電路設計企業

我國境內新辦軟件生產企業、集成電路設計企業經認定后，自獲利起，第一年和第二年免征企業所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部、國家稅務總局關于企業所得稅若干優惠政策的通知》(財稅[2008]1號)

報送資料：

1、北京市軟件企業認定證書或北京市集成電路設計企業證書(加蓋公章的復印件)；

2、年審合格證明(加蓋公章的復印件)；

3、獲利聲明；

4、稅務機關要求報送的其他資料。

十、國家規劃布局內的重點軟件生產企業

國家規劃布局內的重點軟件生產企業，如當年未享受免稅優惠的，減按10%的稅率征收企業所得稅。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部、國家稅務總局關于企業所得稅若干優惠政策的通知》(財稅[2008]1號)

報送資料：

1、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、商務部、國家稅務總局發布的國家規劃布局內重點軟件企業名單；

2、企業當年未享受免稅優惠的聲明；

3、稅務機關要求報送的其他資料。

十一、生產線寬小于0.8微米(含)集成電路產品的生產企業

生產線寬小于0.8微米(含)集成電路產品的生產企業，經認定后，自獲利起，第一年和第二年免征企業所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部、國家稅務總局關于企業所得稅若干優惠政策的通知》(財稅[2008]1號)

報送資料：

1、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、海關總署、國家稅務總局下發的生產線寬小于0.8微米(含)集成電路企業名單；

2、獲利聲明；

3、稅務機關要求報送的其他資料。

十二、投資額超過80億元人民幣或集成電路線寬小于0.25um的集成電路生產企業

投資額超過80億元人民幣或集成電路線寬小于0.25um的集成電路生產企業，可以減按15%的稅率繳納企業所得稅，其中，經營期在15年以上的，從開始獲利的起，第一年至第五年免征企業所得稅，第六年至第十年減半征收企業所得稅。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部、國家稅務總局關于企業所得稅若干優惠政策的通知》(財稅[2008]1號)

報送資料：

1、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、海關總署、國家稅務總局下發的集成電路線寬小于0.25um的集成電路生產企業名單或投資額超過80億元人民幣的證明材料；

2、獲利聲明；

3、稅務機關要求報送的其他資料。

十三、創業投資企業抵扣應納稅所得額

創業投資企業采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以后納稅結轉抵扣。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《國家稅務總局關于實施創業投資企業所得稅優惠問題的通知》(國稅發[2009]87號)

報送資料：

(一)抵扣資格備案

1、經有權部門批準認定的創業投資企業證書或文件(加蓋公章的復印件)；

2、創業投資企業年檢合格通知書(副本)；

3、關于創業投資企業投資運作情況的說明；

4、被投資的中小高新技術企業的高新技術企業證書(加蓋公章的復印件)；

5、投資合同、協議及實投資金驗資證明(加蓋公章的復印件)；

6、被投資的中小高新技術企業未上市的聲明；

7、中小高新技術企業基本情況(包括企業職工人數、年銷售(營業)額、資產總額等)說明；

8、稅務機關要求報送的其他資料。

(二)抵扣應納稅所得額備案

1、創業投資企業年檢合格通知書(副本)；

2、被投資的中小高新技術企業的高新技術企業證書(加蓋公章的復印件)；

3、創業投資企業抵扣應納稅所得額備案明細表；

4、稅務機關要求報送的其他資料。

十四、企業購置用于環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的投資額抵免稅額

企業自2008年1月1日起購置并實際使用《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄》、《節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄》和《安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄》規定的環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的，該專用設備的投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免；當年不足抵免的，可以在以后5個納稅結轉抵免。

享受前款規定的企業所得稅優惠的企業，應當實際購置并自身實際投入使用前款規定的專用設備；企業購置上述專用設備在5年內轉讓、出租的，應當停止享受企業所得稅優惠，并補繳已經抵免的企業所得稅稅款。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《財政部國家稅務總局關于執行環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄 節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄和安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄有關問題的通知》(財稅[2008]48號)、《財政部國家稅務總局安全監管總局關于公布〈安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄(2008年版)〉的通知》(財稅[2008]118號)、《財政部 國家稅務總局 國家發展改革委關于公布節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄(2008年版)和環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄(2008年版)的通知》(財稅[2008]115號)

報送資料：

(一)抵免資格備案

1、購買專用設備發票及清單(加蓋公章的復印件)；

2、專用設備固定資產使用卡片或專用設備固定資產明細帳(加蓋公章的復印件)；

3、專用設備屬于《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄》、《節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄》、《安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄》規定的環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的聲明、專用設備使用情況聲明；

4、稅務機關要求報送的其他資料。

(二)抵免稅額備案

1、專用設備固定資產使用卡片或專用設備固定資產明細帳(加蓋公章的復印件)；

2、企業購置專用設備抵免企業所得稅額備案明細表；

3、稅務機關要求報送的其他資料。

十五、固定資產縮短折舊年限或者加速折舊

企業擁有并用于生產經營的主要或關鍵的固定資產，由于以下原因確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法：

(一)由于技術進步，產品更新換代較快的；

(二)常年處于強震動、高腐蝕狀態的。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《國家稅務總局關于企業固定資產加速折舊所得稅處理有關問題的通知》(國稅發[2009]81號)

報送資料：

1、固定資產的功能、預計使用年限短于《實施條例》規定計算折舊的最低年限的理由、證明資料及有關情況的說明；

2、(如屬于替代舊固定資產出具)被替代的舊固定資產的功能、使用及處置等情況的說明；

3、稅務機關要求報送的其他資料。

十六、外購軟件縮短折舊或攤銷年限

企事業單位購進軟件，凡符合固定資產或無形資產確認條件的，可以按照固定資產或無形資產進行核算，經主管稅務機關核準，其折舊或攤銷年限可以適當縮短，最短可為2年。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部、國家稅務總局關于企業所得稅若干優惠政策的通知》(財稅[2008]1號)

報送資料：

1、企業購進軟件的發票(復印件)；

2、外購軟件縮短折舊或攤銷年限的說明；

3、軟件的功能、縮短折舊或攤銷年限的理由、證明資料及有關情況的說明；

4、稅務機關要求報送的其他資料。

十七、清潔發展機制項目所得

對企業實施的將溫室氣體減排量轉讓收入的65%上繳給國家的HFC和PFC類CDM項目，以及將溫室氣體減排量轉讓收入的30%上繳給國家的N2O類CDM項目，其實施該類CDM項目的所得，自項目取得第一筆減排量轉讓收入所屬納稅起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅。企業實施CDM項目的所得，是指企業實施CDM項目取得的溫室氣體減排量轉讓收入扣除上繳國家的部分，再扣除企業實施CDM項目發生的相關成本、費用后的凈所得。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局關于中國清潔發展機制基金及清潔發展機制項目實施企業有關企業所得稅政策問題的通知》(財稅[2009]30號)

報送資料：

1、企業將溫室氣體減排量轉讓的HFC和PFC類CDM項目，以及將溫室氣體減排量轉讓的N2O類CDM項目的證明材料(加蓋公章的復印件)；

2、將溫室氣體減排量轉讓收入上繳給國家的證明(加蓋公章的復印件)；

3、取得第一筆收入的相關證明資料，如收款證明、發票存根聯等(加蓋公章的復印件)；

4、項目所得核算情況聲明；

5、稅務機關要求報送的其他資料。

十八、經認定的技術先進型服務企業

對經認定的技術先進型服務企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局 商務部 科技部 國家發展改革委關于技術先進型服務企業有關稅收政策問題的通知》(財稅[2009]63號)

報送資料：

1、技術先進型服務企業認定證書(加蓋公章的復印件)；

2、技術先進型服務企業年審時，提供認定小組下發的年審合格企業名單的文件(加蓋公章的復印件)；

3、稅務機關要求報送的其他資料。

十九、經營性文化事業單位轉制企業

經營性文化事業單位轉制為企業，自轉制注冊之日起免征企業所得稅。政策執行期限為2009年1月1日至2013年12月31日。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局關于文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的若干稅收優惠政策的通知》(財稅[2009]34號)、《財政部 國家稅務總局 中共中央宣傳部關于轉制文化企業名單及認定問題的通知》(財稅[2009]105號)

報送資料：

1、中央文化體制改革工作領導小組辦公室或北京市文化體制改革工作領導小組辦公室提供的文化事業單位轉制為企業名單的文件(加蓋公章的復印件)；

2、轉制方案批復函(加蓋公章的復印件)；

3、企業工商營業執照(加蓋公章的復印件)；

4、整體轉制前已進行事業單位法人登記的，需提供同級機構編制管理機關核銷事業編制、注銷事業單位法人的證明(加蓋公章的復印件)；

5、同在職職工簽訂勞動合同、按企業辦法參加社會保險制度的證明；

6、引入非公有資本和境外資本、變更資本結構的，需出具相關部門的批準函(加蓋公章的復印件)；

7、稅務機關要求報送的其他資料。

二十、經認定的動漫企業

經認定的動漫企業自主開發、生產動漫產品，可申請享受國家現行鼓勵軟件產業發展的所得稅優惠政策。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局關于扶持動漫產業發展有關稅收政策問題的通知》(財稅[2009]65號)、《文化部 財政部 國家稅務總局<關于印發《動漫企業認定管理辦法(試行)>的通知》(文市發(2008)51號)、《文化部 財政部 國家稅務總局關于實施 <動漫企業認定管理辦法(試行)>有關問題的通知》(文產發[2009]18號)

報送資料：

1、有效的動漫企業證書(加蓋公章的復印件)；

2、年審合格證明(加蓋公章的復印件)；

3、本自主開發生產的動漫產品列表；

4、是否已享受軟件企業二免三減半稅收優惠的聲明；

5、獲利聲明；

6、稅務機關要求報送的其他資料。

二

十一、小型微利企業

符合小型微利條件的企業，減按20%的稅率征收企業所得稅。

符合條件的小型微利企業，是指從事國家非限制和禁止行業，并符合下列條件的企業：

1、工業企業，應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過100人，資產總額不超過3000萬元；

2、其他企業，應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過80人，資產總額不超過1000萬元。

政策依據：

《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《國家稅務總局關于小型微利企業所得稅預繳問題的通知》(國稅函[2008]251號)

報送資料：

1、中華人民共和國企業所得稅申報表(A類)；

2、稅務機關要求報送的其他資料。

二

十二、國債利息收入

企業持有國務院財政部門發行的國債取得的利息收入為免稅收入。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》

報送資料：

1、國債利息收入證明；

2、稅務機關要求報送的其他資料。

二十三、符合條件的股息、紅利等權益性投資收益

符合條件的居民企業之間的股息、紅利等權益性投資收益，是指居民企業直接投資于其他居民企業取得的投資收益，及不包括連續持有居民企業公開發行并上市流通的股票不足12個月取得的投資收益。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》

報送資料：

1、投資合同、協議；

2、被投資方作出利潤分配決定的有關證明；

3、稅務機關要求報送的其他資料。

二

十四、符合條件的非營利組織的收入

符合條件的非營利組織取得的收入為免稅收入。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》、《財政部國家稅務總局關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(財稅[2009]123號)、《財政部 國家稅務總局關于非營利組織企業所得稅免稅收入問題的通知》(財稅[2009]122號)

報送資料：

1、財政、稅務部門公布符合條件非營利組織名單的文件；

2、非營利組織取得財稅[2009]122號文件規定的免稅收入的證明；

3、稅務機關要求報送的其他資料。

二

十五、證券投資基金分配收入

對投資者從證券投資基金分配中取得的收入，暫不征收企業所得稅。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局關于企業所得稅若干優惠政策的通知》(財稅[2008]1號)

報送資料：

1、投資合同、協議；

2、證券投資基金分配股息紅利的證明；

3、稅務機關要求報送的其他資料。

二

十六、證券投資基金及管理人收益

對證券投資基金從證券市場中取得的收入，包括買賣股票、債券的差價收入，股權的股息、紅利收入，債券的利息收入及其他收入，暫不征收企業所得稅。

對證券投資基金管理人運用基金買賣股票、債券的差價收入，暫不征收企業所得稅。

政策依據：《中華人民共和國企業所得稅法》、《財政部 國家稅務總局關于企業所得稅若干優惠政策的通知》(財稅[2008]1號)

報送資料：

1、投資合同、協議；

2、證券投資基金分配股息紅利的證明；

3、證券交易交割單；

4、稅務機關要求報送的其他資料。

附件2：

北京市 地方稅務局

減免稅備案表

提交人

計算機代碼

稅種

減免稅事項

起止時間

備案減免稅額或比例

減免稅政策的執行情況：

提交人(簽章)

年 月 日

附件3：

減免稅備案資料清單

序號

資料名稱

聲明：以上提供的情況及報送的材料真實可靠，本納稅單位及法定代表人負責承擔相應責任。

經辦人：

納稅人(簽章)：

年 月 日

經辦人：

所長：

稅務機關(簽章)

年 月 日

注：本表及《減免稅備案表》一式兩份，一份由稅務機關交納稅人作為收到備案材料的證明，一份由稅務機關留存歸檔。

附件4：

企業所得稅減免稅不予備案通知書

編號：

：

你單位報送的減免稅備案表及有關資料收悉。根據《中華人民共和國企業所得稅法》、實施條例和有關政策規定，經審核，你單位申請的 項目不符合企業所得稅稅收優惠條件，不得享受相關稅收優惠。

稅務機關(簽章)

年 月 日

如對本通知不服，可自收到本通知之日起，六十日內依法向 地方稅務局申請行政復議。

附件5：

創業投資企業抵扣應納稅所得額備案明細表

納稅人名稱(公章)： 金額單位：元

被投資企業

計算機代碼

名稱

當年新增投資額

當年可抵扣應納稅所得額

當年實際抵扣應納稅所得額

結轉以后抵扣應納稅所得額

合計

填表說明：

1.被投資企業：是指創業投資企業所投資的符合條件的中小高新技術企業。

2.：是指匯算清繳所屬。

3.當年新增投資額：是指創業投資企業當年對符合條件的中小高新技術企業新增加的投資額。

已抵扣應納稅所得額后，當年可以抵扣應納稅所得額的數額。已抵扣應納稅所得額已抵扣應納稅所得額后，當年可以抵扣應納稅所得額的數額。

5.當年實際抵扣應納稅所得額：是指創業投資企業根據實際情況，當年實際抵扣應納稅所得額的數額，不得超過當年可抵扣應納稅所得額。

6.結轉以后抵扣應納稅所得額：是指創業投資企業當年未抵扣完、可結轉以后抵扣的應納稅所得額，其數額等于當年可抵扣應納稅所得額減去當年實際抵扣應納稅所得額。

附件6：

企業購置專用設備抵免企業所得稅額備案明細表

納稅人名稱(公章)： 金額單位：元

企業購置專用設備

名稱

購置

當年購置設備投資額

當年可抵免的應納稅額

當年實際抵免的應納稅額

結轉以后抵免的應納稅額

合計

填表說明：

1.企業購置專用設備：是指企業當年所購買的環境保護、節能節水、安全生產專用設備。

2.：是指匯算清繳所屬。

投資額。投資額。

4.當年可抵免的應納稅額：是指按照稅法規定，企業購置專用設備投資額。

4.當年可抵免的應納稅額：是指按照稅法規定，企業購置專用設備投資額的10％扣除以前已抵免應納稅額后，當年可以抵免應納稅額的數額。

5.當年實際抵免的應納稅額：是指企業根據實際情況，當年實際抵免應納稅額的數額，不得超過當年可抵扣應納稅所得額。

6.結轉以后抵免的應納稅額：是指企業當年未抵免完、可結轉以后抵免的應納稅額，其數額等于當年可抵免的應納稅額減去當年實際抵免的應納稅額。

7.注：每項專用設備的抵免期限不得超過5年。