第一篇：01-20091209廣州市越秀區建設街黨政領導班子分析檢查報告[

廣州市越秀區建設街 黨政領導班子分析檢查報告

根據中央、省、市、區委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署要求，現對街黨政領導班子貫徹落實科學發展觀的情況進行全面分析，報告如下：

一、貫徹落實科學發展觀成效

近年來，建設街在區委、區政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和省、市、區全會精神，全面落實科學發展觀，以思想解放為先導，以社區黨建為龍頭，以新村舊城改造示范小區建設為帶動，緊密圍繞“抓教育、抓黨建、抓管理、抓整治、抓服務、抓文化”六個抓手，不斷創新工作思路和方法，全力打造“總部基地后花園”品牌，有效促進了“中調”戰略的實施，推進了平安和諧社區的建設進程，得到了上級領導和轄區群眾的肯定和好評。

（一）抓教育，干部隊伍素質顯著提高

堅持抓重點、帶全面、求實效，以理論學習引導思想解放，以素質提高促進工作發展。通過扎實開展學習實踐活動，有效加強了黨員干部對科學發展觀的理解和把握，使理論學習與實際工作相互貫通，并逐步成為黨員干部的思維方式、行為準則和自覺行動，在全體黨員干部和社工中形成了濃厚的學習氛圍。堅持求真務實的學風，積極查找在思想觀念、工作方式、工作機制上的突出問題，不斷摒棄制約科學發展的思想觀念。創新思路，拓寬領域，著力把理論學習成果轉化運用到平安和諧社區的建設實踐中，形成奮發有為、創優爭先、勇于開拓求新的干事氛圍。

（二）抓黨建，黨的領導核心作用不斷加強

深入推進固本強基工程的實施，通過建組織、建陣地、建服務體系和完善制度、規范建設、強化素質、提高質量等舉措，基層黨組織的覆蓋面不斷擴大，基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力得到了有效發揮，基層黨組織服務群眾、凝聚人心、推動發展、促進和諧的能力進一步提高。積極搭建“一家一站”（即街道黨員服務站、社區黨員之家）黨內服務平臺，深入開展“關愛黨員，增強黨性”活動，使“黨組織服務黨員”、“黨員服務群眾”工作落到實處，有效增強了黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力。

（三）抓管理，平安社區建設取得新成績

創新工作手段，整合政府部門力量，打造了以駐街企業為服務對象的“建設街企業協管聯動平臺”，形成了一個街道綜合管理、部門支持協作的工作格局。投入100多萬元,大力完善“天網”、“地網”建設，運用現代科技手段建立了覆蓋全街的視頻監控“天網”，加大投入增設了小區治安聯防崗亭，壯大社區群防群治隊伍，推進治安重點整治，加強出租屋和流動人員的管理，完善了天網地網聯動、人防技防一體的“安全網”，整體提升了社區“大防控”水準，使全街發案率同比大幅度下 降。

（四）抓整治，轄內商住環境更加優美

積極爭取市、區支持，全面推進舊城改造。投入2000多萬元，高質量完成了建設新村小區綜合整治工程及舊北園、麓湖路社區和內環路、東濠涌高架沿線的環境綜合治工作；整合城管、公安、工商力量，加大了對轄區“六亂”的整治力度，加強了對城市的有序管理；大力開展精品示范社區、環境達標社區和綠色社區的創建工作，地區環境得到了根本性改善。

（五）抓服務，社區服務水平邁上新臺階

在全面鋪開 “兩委一站”社區管理模式、推行 “議行分設”的基礎上，積極探索社區管理服務新模式，以居民自治為切入點，以政府購買服務為形式，引進“陽光社會工作站”，為居民群眾提供社會化、專業化的社區服務。創新“為老服務”模式，通過建立“長者服務站”，積極為孤寡和空巢老人提供低償或無償服務，榮獲“全國敬老模范社區”稱號。強化計生優質管理和服務，營造了良好的婚育新風尚，并通過部門聯動，破解了流動人口的計生管理難題。狠抓“充分就業社區”創建工作，基本消除了“零就業”家庭，全面完成了“再就業目標責任制”的各項指標任務。

（六）抓文化，地區文明水平不斷提高

以營造和諧的社區人文環境為目標，啟動了“廣州市美術協會名家會館”、“榕樹頭廣場文化圈”和“建設街社區大課堂”三大社區文化品牌的創建工作，為轄區各個層次的居民群眾提 供良好的學習交流平臺。以“創衛”、“創文”為契機，全面加強文化設施的硬件建設，深入開展文明禮儀、“告別陋習”等宣傳教育活動，引導居民群眾積極參與文明創建活動。近年來積極開展“締結鄰里親情，打造和諧社區”等系列主題活動和大型文藝演近百場，發動轄區志愿者共1萬多人次參與文明交通示范崗執勤，廣泛宣傳文明新風，居民素質不斷提高。

二、在學習實踐活動中形成的共識

在深入開展學習實踐科學發展觀活動中，街領導班子通過學理論、抓結合，找問題、析原因，對科學發展觀的理解進一步加深，思想理論認識再一次升華，對科學發展觀在指導街道各項工作中的作用形成了新認識。

（一）優化商住環境，維護社會穩定，是街道科學發展的前提基礎

街道作為區政府的派出機構，貫徹落實科學發展觀，必須在促進發展上做文章，在服務發展上想辦法。建設街地處廣州市環市東中央國際商務區，總部經濟集中，現代服務業發達，是區經濟發展的重要組成部分。因此，進一步優化商住環境，提升環境品位，確保轄區穩定，對增強商務區的吸引力和輻射力，推進現代服務業經濟的發展，有著舉足輕重的意義。這就要求我們必須緊緊圍繞全區經濟社會發展的重點，結合街區特色和實際，堅持服務群眾、服務企業“兩手抓”、“兩不誤”；必須以迎亞運為契機，加強環境綜合整治和治安維穩工作，健全城市社會管理長效機制，努力打造宜商宜居的“總部基地后 花園”；必須堅持全面、協調、可持續發展的路子，全力推進“首善之區”典范建設。

（二）堅持以人為本，切實改善民生，是街道科學發展的主要任務

科學發展觀的核心的以人為本。這就要求我們在開展工作時，要堅持以人為本，尊重群眾在發展中的主體地位，始終把改善民生問題作為重點，從惠民、利民工作的實際出發，積極解決群眾反映強烈的問題，讓發展成果惠及廣大群眾。在當前，要認真落實好區“惠民48條”和25條補充意見，扎實推進我街8項惠民工作，著力做到全面推進與重點解決相結合，尤其是集中精力解決好重點人群眾、重點領域中突出的問題，并通過這些人群和領域帶動民生問題的整體改善，以進一步樹立執政為民的形象，增強政府的公信力和凝聚力。

（三）堅持與時俱進，不斷開拓創新，是街道科學發展的現實要求

科學發展是全面、協調、可持續發展。當前，改革已經進入攻堅期和矛盾凸顯期，群眾對政府工作的要求越來越高，我們必須與時俱進，開拓創新，不斷推進街道社區各項事業科學發展。一是創新機制。如通過引進專業社工，創新機制，進一步完善、提升社區管理和服務水平，更好地解決目前在社區管理和服務中遇到的瓶頸問題，以促進政府服務與居民自治之間的良性互動。二是創新手段。如通過完善街道企業協管聯動系統，加強對駐街企業的管理；通過信息化手段，構建“天網”、“地網”、信息網聯動的全方位管理體系，進一步加強對轄區環境、綜治、安全、計生等工作的管理。三是創新思路。如針對轄區外國人多的實際，創新外國人管理思路，將管理和服務融為一體，在確保外來人員守法從業的同時，多方調動其參與社區建設的積極性，增強其對居住地的歸屬感。四是更新觀念。通過學習實踐活動，更加自覺地按照科學發展觀的要求增強黨性修養，完善人格品質，改進工作作風，不斷提高推動科學發展的能力；要繼續增強“以先進文化凝聚人心，引領社區和諧建設”意識，加大社區文化品牌建設力度，提升社群文明程度；要進一步增強為民服務的意識，提高為民服務的本領，真正讓科學的方法成為我們破解難題、推動科學發展的“武器”。

三、影響和制約本街科學發展的突出問題

學習實踐活動開展以來，街道黨工委、辦事處通過開展專題調研、問卷調查、召開各類座談會等形式，廣泛征求區職能部門、街道干部社工、轄內機團單位和居民群眾的意見和建議，認真查擺突出問題。主要體現在以下幾個方面：

（一）對科學發展觀的認識不夠到位

一是對科學發展觀存在誤區。部分同志認為只要工作任務完成了，指標上去了，就實現了科學發展。工作按部就班，對社會管理、公共服務等領域出現的新問題、新情況缺少一些前瞻性、深層次的思考。對科學發展觀的認識和理解比較膚淺，思想觀念比較保守，重經驗、輕實踐，對新知識學習不夠。創造性開展工作的少，常規性開展工作的多，思路不開闊，一些 工作仍然停留在一般化工作狀態，用科學發展觀破解的力度還不夠。

二是個別同志自我學習、自我提高的能力不強，不善于學習，知識更新緩慢，知識水平較低，知識結構不合理，思維方式和工作方法與科學發展觀要求不相符，運用科學發展觀解決問題、指導實踐顯得力不從心，各方面的能力尚需進一步增強。

（二）社區建設、管理和服務與群眾要求存在一定差距 一是社會穩定面臨新挑戰。雖然近年我街轄區發案率明顯下降，但詐騙案、入屋盜竊案等時有發生，金融危機的影響逐步顯現，因企業減產、調整、倒閉引發的拖欠工資、失業人員增加等社會問題日漸凸顯，不安定因素在一定范圍內仍然存在，群眾的安全感、歸屬感不強，治安維穩工作壓力較大。

二是城市管理面臨新壓力。雖然近年加大了環境整治力度，環境面貌大為改觀，但群眾對城市環境的要求越來越高，精細化管理水平還跟不上，城市長效機制有待健全，衛生、噪音、“六亂”等群眾投訴的熱點問題仍時有發生。

三是計生管理面臨新難題。由于歷史和體制原因，我街轄內單位集體戶多，占簽狀機團單位總數的53.4%，人數多達近萬人。由于集體戶計生管理的意識淡薄、辦法不多、力度不大，加之單位集體戶人員居住的不確定性和流動性，造成戶籍人口空掛的現象尤為突出，導致育齡人員計生漏管、出生漏報及政策外（懷孕）生育等現象時有發生，給計生管理工作埋下較大的隱患，嚴重影響轄區計劃生育創建省、市、區“兩無”工作 的落實。

四是社區管理和服務的水平有待提高。社區居民素質層次參差、需求多樣化與社區管理和服務關系的未能理順成為當前制約和諧社區建設的老、大、難問題。社區居委會的服務水平和自治能力相對滯后,服務方式仍然行政化，部分社區居民接受了服務卻不滿意。居民參與民主自治管理意識不強，社區自治水平不高。

五是公共文化設施不足，文化服務相對單一，難以滿足轄區不同層次居民的不同需求。雖然街道社區做了大量工作，但文化品牌影響力及文化軟實力有待進一步提升。

六是基層黨組織建設有待加強。對加強和改進區域性黨建工作的研究還不夠深入，創新舉措少，長效機制還有待進一步完善。社區黨員先進性作用的發揮不夠凸顯，社區黨組織的領導核心作用有待進一步增強。

（三）干部隊伍建設有待進一步加強

一是工作作風不夠扎實。科室部門深入基層不夠，了解社情民意、解決實際問題不多，對社區居委會檢查督促多，指導幫助少。部分領導干部深入基層調研少，抓落實不夠，一些能夠解決、應該解決的問題沒有得到很好落實。部分黨員干部習慣于坐在辦公室里聽匯報，缺少實地考察的作風。一些部門和人員工作效率不高，工作拖拉，缺乏雷厲風行的作風，甚至對工作能推則推。個別同志存“混日子”思想，出勤不出力，甚至上班時間串科室、閑聊天，工作散漫，做工作以外的事情，缺少愛崗敬業的精神。窗口部門工作人員上班時間離崗、服務態度生硬導致群眾投訴情況也時有發生。

二是層級負責制落實不到位。個別領導對業務知識掌握不透，工作跟進不到位。一些工作落實措施不夠有力，缺乏狠抓落實、一抓到底的毅力。運用科學發展觀指導實踐、推動工作落實的能力還不夠強。部分規章制度有待進一步完善，部分工作環節落實不到位，制度執行過程中也存在著一定的偏差。對社區工作的管理、監督、指導還不夠深入細致。

三是干部激勵關愛機制有待進一步完善。一直以來，街道干部晉升機會少，影響干部積極性。在中層干部和社區后備領導的培養、教育、使用方面有待進一步加強。部分干部工作壓力大，存在有假難休、有活動難參加的情況，長期處于亞健康狀態，每兩年才進行一次體檢、未能滿足干部的需要。

四、存在問題的原因剖析

在開展學習實踐科學發展觀活動工作中，我們通過自己找、上級點、專家幫、群眾提等多種方式，在認真查找問題的同時，深挖細剖問題產生的根源。

（一）科學發展觀理論學習不夠深透

檢查分析中我們感到，理論學習抓得不緊、學得不深、效果不太理想。究其原因：一方面，基層工作千頭萬緒，多數領導干部工作任務都比較重，大量的時間用在抓具體工作落實上，特別是近幾年來，“創衛”、“創文”等工作任務繁重，地區社會矛盾突顯，耗費了班子成員大量的時間和精力；另一方 面，主要是個人思想重視不夠，沒有從領導干部自身成長進步的需要、從黨對領導干部的要求高度去認識學習的重要性，以致出現“說起來重要，落實上次要”的現象。有的認為，基層工作按照上級的要求抓好落實就行了，學這學那不如把具體工作做到位，于是，出現了把學習當任務，學歸學、用歸用，學用結合不緊密的現象，也影響了學習的效果。

（二）用科學發展觀指導工作的思路不夠開闊

街領導班子的綜合領導水平還還未完全適應新形勢的發展要求，對如何改善社區環境、提高居民生活質量、構建社區共駐共建格局，感到方法少、難創新，缺少科學視野和理論深度。部分領導干部對科學發展觀的認識和理解比較膚淺，思路不開闊，用科學發展觀破解難題的力度還不夠，對一些問題的思考還停留在淺層次、表象性上，缺乏深層次、本質性的思考，開拓、創新、謀化發展的工作思路還有待進一步加強。

（三）干部隊伍建設和培養機制不夠健全

干部考核激勵機制不夠完善，干部作風建設的長效機制有待進一步健全。行政效能監察力度不夠，雖然各項規章制度不少，但執行的力度不夠，威懾力不強。教育培訓機制不夠健全，對干部社工提高完成工作的能力和水平要求多，精心指導、系統培養相對較少。

（四）領導干部的能力建設還不夠強

隨著管理服務工作進入到復雜、細致的階段，群眾的要求越來越高，各種利益的博弈越來越尖銳，需要領導干部不斷加 強能力建設。個別領導干部缺乏全局意識，領悟力不強，工作落實不到位，工作效果不明顯；尤其是帶領干部群眾辦實事、做好事，落實科學發展觀來為群眾謀利益的能力還不足，組織協調能力需進一步加強。

五、努力方向和整改措施

總體思路：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀為指導，以黨員受教育、發展上水平、作風有轉變、效率有提高、群眾得實惠為目標，著力解決好群眾最關心、最現實、最迫切的利益問題，促進街道各項事業取得更大的成績。針對查擺出來的突出問題，認真總結經驗教訓，制定整改措施，明確改進方向，堅持與科學發展、和諧發展、創新發展、發展惠民相結合，做到邊查邊改、邊整邊改，創新思路，推動科學發展新跨越。

（一）加強教育，轉變作風，提高黨員干部的干事能力 一是建立更加科學的、符合街區實際的干部隊伍管理、教育、使用機制。以“強素質、樹形象”大課堂為基地，整合資源，多形式、多渠道開展干部、社工教育培訓工作，營造全員學習、終身學習、自主學習、善于學習的良好環境，不斷提高干部、社工的綜合素質。通過競爭上崗充實中層干部隊伍；加大干部選拔培養力度，建立后備干部人才庫；完善干部綜合考評辦法，把廣大干部的思想和行動統一到“打基礎、固根本，利長遠、促發展”的軌道上來，凝聚最廣泛的力量，團結一致謀發展，不斷提高貫徹落實科學發展觀的質量和水平；關心干 部社工的成長，創造良好的用人環境，各盡其能、各得其所，形成人人都作貢獻、人人都能成才的良好局面。

二是加強機關內部管理，確保監督機制落實到位。全面實施《建設街公共服務行為和崗位責任》和《建設街工作人員有效投訴認定辦法》，加強層級責任制的落實，建立有效的居民群眾監督途徑。進一步完善領導、科室下社區制度，暢通溝通渠道。進一步細化干部管理、行政管理和社區網格化管理等制度，加強科學管理，確保黨員干部始終堅持黨的根本宗旨，保持良好的作風，樹立良好的形象。

三是繼續深化“微笑服務在崗位”活動。號召全體干部社工既要有笑容，又要有效率，通過公開身份，公開制度，自覺接受群眾的監督，以良好的精神風貌、過硬的工作作風、精湛的業務技能為居民群眾提供一流的服務環境，力爭在較短時間使各機關服務意識明顯提升、機關效能明顯增強、辦事效率明顯提高，不斷提高群眾滿意率。

（二）夯實基礎，凝聚人心，提高基層黨組織的領導核心力

一是健全黨建工作機制，夯實黨建工作基礎。健全基層黨組織工作量化考核激勵機制，制定《建設街黨建工作量化考核激勵辦法》，通過明確責任、定期考評和落實獎勵，強化街屬黨組織對黨建工作的重視，調動基層黨組織的積極性，激發黨建工作活力。強化黨務工作者的教育培訓，提高基層黨組織書記的為民服務意識和辦事水平。二是打造社區品牌，提升黨建工作水平。在高起點高標準打造大馬路社區“五好”領導核心黨組織示范點和二馬路社區黨員之家示范點的基礎上，積極開展“一社一品聚黨心”主題實踐活動，要求各社區創新工作模式，結合自身特點，抓好一個特色，打造一個品牌，進一步提升黨建工作水平。

三是開展“雙培”工程試點工作，提升社區黨組織的號召力和凝聚力。以引進陽光社會工作站為契機，將黨建工作與社會化、專業化服務相結合，提升黨內組織生活質量，并著力將社區黨員培養成社區領袖，將非黨員社區領袖培養發展入黨。通過強化黨員的骨干作用，示范帶動居民群眾支持、參與社區建設和管理，有效提升黨組織在社區的號召力和影響力。

四是整合黨建資源，提升黨內服務水平。發揮黨建聯席會、黨建學會的作用，進一步鞏固社區與機團單位之間條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的良好局面。繼續擴大黨組織覆蓋面，通過開展豐富多彩、寓教于樂的活動調動兩新組織黨建工作的積極性，推動基層黨組織均衡、協調發展。

（三）以人為本，完善機制，提高公共服務和管理水平堅持以人為本，從惠民、利民工作的實際出發，抓住影響和制約地區科學發展的熱點、難點問題，抓調研、建機制、理思路、解難題，讓發展成果惠及廣大群眾。

一是加強社會管理，優化治安環境。在各社區已安裝視頻監控探頭的基礎上，進一步整合機團單位現有視頻探頭資源，形成全方位、廣覆蓋的“天網”社會治安防控體系；發揮企業 協管聯動平臺的作用，通過整合部門資源，加強協調聯動，提升行政效能，強化對駐街企業的管理；加大宣傳力度，通過定期公示社區發案情況和防范警示，公開社區民警照片和電話，舉辦防詐騙講座和各類法律宣傳集市，不斷增強居民群眾的法制觀念和治安防范意識；發揮轄區物業公司的作用，加強對危險路段的圍蔽和住宅小區的物業管理，提升物業管理水平；調整、充實群防群治隊伍，整合機團單位的治安力量，不斷壯大義工巡邏隊，加強日常治安巡邏；完善出租屋和流動人員管理服務機制，減少安全隱患，杜絕滋生犯罪的溫床；完善矛盾排查調處、信息溝通機制和預警、處臵機制，努力把問題解決在萌芽狀態，確保全街社會穩定。

二是提升城管水平，優化人居環境。以打造“市容整潔、環境優美、秩序井然”的“整潔建設”、“綠色建設”、“花園社區”城市管理品牌為目標，抓住市、區以街道為塊整體推進“迎亞運”整治工程的契機，全面摸查、規劃好社區環境整治和建設工作，下大力氣對轄區環境進行全方位、大規模的綜合整治，并積極配合做好東濠涌拆違整治工程，使該涌周邊環境進一步凈化、綠化、美化。結合城管中隊下街道，推進城市管理體制改革創新，探索建立規范化、精細化的城市管理長效機制；發揮好城管中隊、環衛站、消毒站和工商所、派出所等隊伍的作用，強化綜合、聯動管理，切實整治“六亂”，確保環境整潔，提升城管水平。以“迎亞運”和“建國60周年”為契機，深入推進黃華塘改造示范社區、二馬路花園社區、六馬路、中馬 路、舊北園綠色社區的創建工作，營造宜居社區環境。

三是創新管理機制，破解計生難題。針對轄區單位集體戶管理體制不完善、管理不到位、人員不掌握的情況，緊抓集體戶清理整頓、疏理指導、管理服務的每一個環節，探索、創新工作機制。一則成立專門機構，組建建設地區清理整頓單位集體戶工作領導小組，由街辦事處牽頭，街派出所和轄內集體戶單位的主要領導參與清理領導小組工作，具體協調和配合集體戶在清理整頓期間的全部工作。二則制定工作方案，出臺《建設地區2009年全面清理整頓單位集體戶計劃生育管理服務工作意見》，全面指導轄區各單位集體戶清理整頓工作。三則加強綜合治理，形成“政府（街道）—職能（公安）—單位（集體戶）—個人”四點一線的聯動管理與服務機制。通過抓本課題的研究與探索，建立一整套行之有效的管理機制，整合一支綜合治理的隊伍，培養一批會管理的計生專（兼）職人員，積累集體戶計生工作的管理經驗，真正解決長期以來，集體戶育齡人員計生漏管、出生漏報及政策外（懷孕）生育等工作盲點問題，把建設街單位集體戶人口計生管理工作，切實管住、管好、管出成效。

四是引進專業社工，優化社區服務。創新社區管理和服務模式,通過政府購買服務形式，整合社會資源，依托“建設街陽光社會工作站”，積極為轄內的困難群眾、老年人、低收入邊緣人群等群體提供專業化、社會化服務，著力推進四個“培育”（培育社區領袖、培育社區組織、培育社區義工、培育社 區幫扶和矛盾化解機制），增強居民自治意識，提升社區自治水平。通過挖掘社區和機團單位就業崗位，暢通就業信息渠道，定期舉辦招聘會，積極幫助失業黨員群眾再就業。優化服務環境，完善“一站式”政務服務大廳；發揮街總工會、社區居委會和社會志愿組織的作用，積極關愛、幫扶外來務工人員別是困難家庭，提高他們對社區的歸屬感和滿意度。

五是打造文化品牌，深化文明建設。加快文化站的改造升級工作，為居民群眾提供更多更好的室內文化活動場地。繼續打造“廣州市美術家協會名家會館”和建設新村“榕樹頭廣場文化圈”等多層次社區文化品牌，不斷豐富居民群眾的文化生活，營造濃厚的文化藝術氛圍。整合轄區豐富的文化教育資源，大力推進“建設街社區大課堂”建設，積極為居民群眾提供文化、健康、法律、時事等各類知識講座和培訓。以慶祝建國60周年和迎亞運為契機，啟動新一輪創建全國文明城市工作，廣泛開展文明城市、文明小區、文明市民等社會化、群眾性文明創建活動，引導居民知榮辱、樹新風、促和諧，提高居民素質。

六、加強領導班子自身建設的具體措施

（一）堅持深入學習實踐科學發展觀，努力提高領導班子的執政能力

一要牢固樹立終身學習的理念，毫不動搖地把學習實踐科學發展觀作為領導班子自身建設的首要任務，用學習實踐成果指導工作，破解難題，不斷提高領導班子的領導水平和執政能力；二要進一步完善和落實理論中心組學習制度，認真制定和 落實學習計劃，強化理論中心組學習的系統性、針對性和實效性；三要拓寬學習領域、改進學習方法、加強自學監管，研究推進領導班子學習的激勵、考評機制，不斷增強班子成員自我學習、自我加壓、自覺完善的積極性和主動性，不斷增強班子自學的效果。通過學習實踐，切實提高班子領導地區科學發展的能力。

（二）堅持民主集中制，加強集體領導，不斷提高班子的凝聚力和戰斗力

進一步完善黨工委會議、主任辦公會議議事規則，落實民主集中制，堅持集體領導，充分發揚民主，利用集體的智慧解決發展中遇到的各類問題，切實提高班子科學決策、民主決策水平；認真落實民主生活會、班子談心活動、領導班子成員重要工作情況通報等制度，加強溝通協調，增強合作意識，努力形成既有集體領導、又有個人分工負責，既有認真履職，又有橫向協調、主動配合的良好局面，不斷增強班子的凝聚力和戰斗力。

（三）堅持真抓實干，切實改進作風，樹立勤政為民的好形象

繼續抓好領導干部信訪接待制度、包片抓落實制度、帶題調研制度以及為民辦實事制度的落實，堅持“一線工作法”，切實做到把群眾利益擺在第一位，做到深入一線去傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、落實群眾意愿，及時發現和解決影響本地區和諧發展的根本性、實質性問題，在群眾中樹立良好的班子 形象。

（四）堅持廉潔自律，強化監督約束，樹立清正廉潔的好風氣

嚴格落實黨風廉政責任制，把加強領導班子黨風廉政建設放在突出位臵，堅持教育預防為主，加大黨風廉政建設教育和檢查力度，加強對經費使用、干部任用等群眾關注的重點工作的監督，繼續堅持領導干部年度述職述廉、廉政談話、建立廉政檔案等好的做法。推進黨務和政務公開，以公開求廉明。進一步完善人生觀價值觀教育、警示教育和法紀教育基本制度，強化黨性鍛煉，切實提高領導干部拒腐防變的能力，始終保持良好的精神狀態，在地區樹立清正廉潔的好風氣。

第二篇：縣委老干局黨政領導班子分析檢查報告

中共新平縣委老干部局黨政領導班子學習實踐科學發展觀分析檢查報告

新平縣委老干部局黨委

2009年6月1日

根據中央統一部署、省委、市委和縣委的安排，縣委老干部局黨政領導班子緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、全面做好離退休干部工作這一主題，在去年開展解放思想大討論活動的基礎上，認真組織學習，不斷加深對科學發展觀的理解，帶頭深入調查研究，通過召開座談會、發放征求意見表、個別訪談、案例剖析等形式，廣泛征求意見，全面貫徹落實科學發展觀的實踐成果，認真查找影響和制約科學發展，以及離退休干部提出的意見和建議，深入剖析問題產生的原因，進一步理清發展思路，明確改進方向，制定改進措施。現將分析檢查的情況報告如下：

一、貫徹落實科學發展觀取得新成效

在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部的直接領導下，在離退休干部支持下，在市委老干部局的指導幫助下，縣委老干部局黨政領導班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹科學發展觀，結合離休干部普遍進入高齡、高發病期和退休干部越來越多的實際，堅定不移地用科學發展觀統領老干部工作，按照中央、省委、市委和縣委關于進一步尊重、關心、愛護老干部的要求，不斷完善工作制度，健全工作機制，1 改進工作方法，認真落實好離退休干部的政治待遇、生活待遇，切實加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設，充分發揮離退休干部的作用，不斷開創離退休干部工作的新局面，貫徹落實科學發展觀取得了顯著成效。

（一）不斷加深對科學發展觀的認識和理解，進一步增強領導科學發展的能力

縣委老干部局黨政領導班子始終把貫徹落實科學發展觀作為首要的政治任務，在思想上、政治上、行動上始終與中央、省委、市委和縣委保持高度一致。一是通過開展保持共產黨員先進性教育活動，解放思想大討論活動和講黨性、重品行、作表率活動，以及學習實踐科學發展觀等活動，深刻把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，力求把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的能力。二是堅持參加縣委組織的各種知識講座，有計劃地選派領導班子成員參加全市老干部工作人員理論培訓班學習，進一步加深對重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署的理解和認識，不斷用中國化的最新理論成果武裝頭腦。三是堅持局黨委領導班子成員給老干部工作人員每季度集中一次討論學習制度，帶頭發言圍繞老干部工作如何服務新平經濟社會發展這一主題，從解讀老干部政策著手，進一步把握做好新形勢下離退休干部工作的新思想、新觀念、新舉措。通過學習，一些模糊的認識澄清了，科學的概念掌握了，貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性提高了，領導工作的科學性、實效性、創造性增強了。

（二）牢牢把握發展這一根本，從政策上加大對老干部工作 2 貫徹執行的力度

局黨政領導班子清醒地認識到，發展是解決新情況新問題的關鍵，是進一步做好新形勢下離退休干部工作的行動指南。必須牢牢把握發展這個根本要務，從政策上不斷加大對老干部工作的貫徹執行力度。一是根據云辦發[2006]1號文件和市委、政府出臺《關于進一步做好新形勢下老干部工作的意見》（玉辦發[2006]22號）文件精神，從加強領導、落實老干部“兩項待遇”、做好企業離休干部的管理服務工作、自身建設等七個方面提出明確要求，結合實際，學習貫徹，使新形勢下的老干部工作更加體現時代性、把握規律性和富于創造性。二是結合實際，認真貫徹落實了《關于進一步加強離退休干部黨支部建設工作的實施意見》。明確了離退休干部黨支部建設的指導思想和原則、目標任務和職責，以及加強組織建設、制度建設的有關要求等，使離退休干部黨支部建設有了操作性較強的指導文件。三是完善了《關于國有改制和破產企業離休干部管理服務工作的具體實施意見》。對全縣改制和破產企業離休干部的安臵、待遇落實和管理服務問題作出具體規定。四是將企事業單位離休干部經費納入財政統管，從根本上解決了部分企事業單位離休干部經費落實難的問題。五是領導干部堅持走訪看望和聯系制度，縣委、政府部門領導定期不定期地走訪看望老干部，與他們交流思想，聽取意見和建議。出臺了新辦發[2004]77號文件明確了每個在職領導聯系一至二位老領導。文件的貫徹落實，始終遵循科學發展觀的基本原則，既全面貫徹了中央、省委、市委精神，又充分體現了縣委、縣政府對老干部工作的新要求，體現了廣大離退休干部的真誠愿 3 望。

（三）全面把握以人為本這個核心，在離退休干部“兩項待遇”落實方面取得了新的成效

縣委老干部局黨政領導班子充分認識到，以人為本是我們黨根本宗旨和執政理念的集中體現，也是做好老干部工作的根本出發點和落腳點。局黨政領導班子始終把以人為本的要求貫穿到落實離退休干部政治、生活待遇的全過程。一是對老干部做到政治上尊重、思想上關心、精神上關懷。縣委、縣政府領導率先垂范，與同職級離退休干部建立了聯系制度，每逢重大節日都采取各種形式走訪慰問離退休干部，給他們送去黨和政府的溫暖，幫助他們解決各種實際困難；縣委、縣政府重大決策出臺前堅持聽取縣級老領導的意見和建議；黨代會、人代會、政協會等各種重要會議和重大紀念、慶祝活動都邀請老干部代表參加，每年堅持向老干部通報有關情況不少于兩次。通過堅持這些行之有效的制度，廣大離退休干部充分感受到組織的關懷和黨的溫暖，更加堅定了服務科學發展的自覺性。二是從解決實際問題入手，切實加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設。根據省、市委組織部、老干部局要求，經縣委同意，按照新組字[2006]10號文件，先后兩次將離退休干部黨支部黨費留用比例由40％提高到了60％、80％，從經費保障方面較好地解決了長期困擾離退休干部黨支部開展活動難的問題。黨委下屬10個黨支部做到了組織健全、黨員歸屬明確、制度日趨完善、集體活動經常，離退休干部黨員保持了政治堅定、思想常新、理想永存的先進性本色。及時發現和總結離退休干部發揮作用的先進典型并進行表彰獎勵，進一步弘揚 4 廣大離退休干部生命不息、奮斗不止的革命精神。三是建立和不斷完善離休干部“三個機制”，確保了離休干部離休金按時足額發放和醫藥費按政策規定實報實銷。認真落實了企業離休干部按當地國家機關同時期參加革命工作、同職級、同任職年限離休干部發放離休金的政策規定，較好地解決了離休干部之間待遇不平衡的問題；按照“單位盡責，社會統籌，財政支持，加強管理”的原則，建立了離休干部離休金、醫藥費保障機制和財政支持機制，有效保證了離休干部“兩費”的落實，全縣離休干部的離休金按時足額發放率達到100％，醫藥費參統率和兌現率分別達到100%。四是本著特事特辦的原則，切實幫助老干部解決實際困難，使老同志充分感受到黨的關懷和溫暖。根據省、市的統一部署和安排，適時調整提高了離休干部的自雇費、護理費、公用經費標準，提高了部分老干部的醫療待遇；解決了企事業單位離休干部按機關標準享受津貼補貼的問題，保留了離休干部的交通費、自雇費、護理費等專項經費；對患有重大疾病、家庭收入較低、有殘疾子女、孤寡、高齡的離退休干部，以及生活相對比較困難的離休干部遺屬，通過建立特困資金給予關心照顧。這些具體政策的制定和實施，充分體現了縣委對老干部生活待遇略為從優的原則，體現了老干部工作以人為本的要求。

（四）堅持改革創新精神，老干部工作部門自身建設取得新成績

縣委老干部局黨政領導班子認為，全面做好新形勢下的離退休干部工作，必須建立一支政治上靠得住、工作上有本事、老干部信得過的干部隊伍，這是做好老干部工作的寶貴資源。一是堅 5 持以提高政策運用能力、管理服務能力和開拓創新能力為重點，堅持每年選送不少于5人參加市舉辦各種形式的業務培訓班學習。組織廣大老干部工作者認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的老干部工作方針政策。二是嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作條例，在選撥股所領導時形成正確的選人用人導向，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有位子。三是開展“講黨性、重品行、作表率”活動，廣大老干部工作者深懷感情、主動服務，淡泊名利、甘于奉獻，創新求實、銳意進取的意識明顯增強。局黨政領導班子務實清廉，團結干事。

按照科學發展觀的要求來回顧總結這些年我縣老干部工作的實踐，局黨政領導班子在以下幾個方面形成了共識。一是做好老干部工作必須加強領導，把老干部工作作為一件事關全局的大事來抓，及時研究解決老干部工作中的新情況新問題。二是做好老干部工作必須牢牢把握正確方向，始終堅持把老干部工作作為黨的干部工作的一個重要組成部分來認識，作為構建社會主義和諧社會的一項重要工作來部署。三是做好老干部工作必須堅持以人為本、虛功實做、服務在先，全心全意為老干部辦實事、做好事、解難事。四是做好老干部工作必須堅持改革創新、與時俱進，努力使工作更好地體現時代性，把握規律性，富于創造性。五是做好老干部工作必須善于爭取各部門的支持配合，形成合力。

二、影響和制約科學發展的主要問題和原因分析

按照學習實踐活動“三對照三查找”的要求，縣委老干部局黨政領導班子通過座談和書面征求等各種形式，征集各方面的意見、建議。對照科學發展觀的要求，通過對所征求到的意見和建 6 議進行認真梳理分析，歸納起來，影響和制約我縣老干部工作科學發展的主要問題是：

（一）把握科學發展的科學內涵和精神實質不夠全面

對科學發展觀的理論體系、科學內涵、精神實質理解和把握不全面、不深刻，用科學發展觀的立場、觀點、方法分析和解決老干部工作實際問題的能力還不足；切實把思想認識從那些不符合時代的理念、觀念、做法和體制的束縛中解放出來的主觀能動性還不強；把科學發展觀轉化為謀劃老干部工作科學發展的思路和破解發展難題的能力還不足；運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的自覺性還不高，還沒有完全把科學發展觀真正內化為一種價值追求、人生信仰、執政理念，在牢固樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識上還存在差距。

（二）個別老干部工作者作風不夠深入，局黨政領導班子的自身建設水平需要進一步提高

一是個別黨員干部深入基層不夠，對服務管理對象的基本情況掌握不夠全面。有的干部職工不同程度地存在畏難情緒，思想上一怕二縮，工作謹小慎微，爭一流、創大業的勇氣不足，創造性開展工作的辦法不多，路子不廣，工作相對單一。二是對照科學執政、民主執政、依法執政的要求，局黨政領導班子在提高執政能力方面需要不斷探索。結合我縣老干部工作實際，分類指導工作的力度還需要進一步加強。對老干部工作中長期規劃研究力度不大。對老干部工作中一些深層次的問題及時研究不夠，調查研究有待加強，機制有待進一步健全和完善。

產生以上問題的原因，從客觀上看：一是極少數人由于對老 7 干部工作認識上的差距，對老干部工作重視不夠，把一項政治性和政策性都很強的工作當作一般性的事務工作來處理。二是由于老干部工作是一個龐大的社會系統工程，一方面需要強大的財力作為保障，而我縣是山區，欠發達、生產力水平低。一些需要財力作保障才能解決的問題一時還難以解決；另一方面由于有的部門對老干部工作認識不到位，在實際支持和配合當中還有差距。三是由于當前處于改革發展的攻堅階段，也是我縣老干部工作面臨重大發展變化和老干部工作部門職能轉型的關鍵時期。

從主觀方面分析，主要有三個方面的原因：一是科學發展的緊迫感不強。在縣委、縣政府的正確領導和相關部門的密切配合下，我縣老干部工作初步走出了一條符合新平特點的發展路子，很多工作走在了全市前列。但同時也還存在對全市各縣老干部工作競相發展的形勢認識不夠，充分借鑒外地經驗做好我縣老干部工作的力度有待進一步加強。二是思想解放的程度有差距，沒有完全擺脫傳統的思維方式。對老干部工作中不斷出現的新情況新問題，習慣地依賴上級出臺政策解決。結合我縣老干部工作實際，解決發展的深層次矛盾和攻堅克難的信心不夠，勇氣不足，按市場規律解決問題的能力和水平還有差距。三是統籌兼顧的能力需要進一步提高，正確處理整體推進和重點突破、當前工作和長遠工作、分類指導和狠抓落實的關系的辦法不多。

三、今后的努力方向、工作思路和主要措施

（一）努力方向

按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求，體現在老干部工作中，就是要以深化學習為基礎，結合 8 我縣老干部工作的實際，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響、制約科學發展以及離退休干部反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制。不斷提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，使各項工作更加符合科學發展觀的要求。

（二）工作思路

針對分析檢查出來的突出問題，把黨的十七大和十七屆三中全會精神作為重點學習、統一思想的重要內容，作為查找突出問題、創新體制機制的重要依據，作為制定整改方案、完善整改措施的重要遵循。以加強理論武裝為根本，加強黨性鍛煉為核心，提高領導水平和執政能力為關鍵，更加自覺地深入貫徹落實科學發展觀。認真貫徹玉辦法 [2006]22號文件《關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》，堅持圍繞中心，服務大局，不斷完善工作制度，健全工作機制，改進工作方法，認真落實好離退休干部的政治待遇、生活待遇，切實加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設，充分發揮離退休干部的作用，繼續開創我縣離退休干部工作的新局面。

（三）主要措施

1、把以人為本的要求貫穿到老干部工作的始終，讓科學發展的成果最大限度地惠及到廣大離退休干部

從老干部最關心、最直接、最現實的利益入手，每年為老干部辦成一至二件實實在在的好事，下大力氣解決好老干部在落實政治或生活待遇方面的突出問題，確保老干部安度晚年。

2、建立健全更加符合離退休干部工作科學發展的新機制，9 離退休干部特困幫扶保障機制。

一是進一步完善離退休干部服務管理工作。

二是逐步建立和完善特殊困難老干部幫扶解困的長效機制。幫助那些參加革命時間早，家庭收入低，長期身患重病，生活不能自理，遭遇自然災害或家庭意外變故的老干部解決生活中的實際困難和問題。

3、進一步加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設，把離退休干部黨員的思想凝聚到支持科學發展上來

一是以“支部班子好、黨員隊伍好、組織設臵好、活動開展好、群眾反映好”為目標，加強離退休干部黨支部建設。充分發揮離退休干部黨支部在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面的作用。二是以“政治堅定、思想常新、理想永存”為目標，加強離退休干部思想政治建設。繼續堅持每年選送5名黨支部書記參加市舉辦老干部讀書班學習，學習黨的科學理論。

四、加強局黨政領導班子自身建設

（一）加強局黨政領導班子自身建設的具體要求

一是帶頭勤奮學習，努力提高貫徹落實科學發展觀的能力。二是帶頭改革創新，抓好整改，凡是符合科學發展觀的就全力以赴去做，凡是不符合科學發展觀的要毫不含糊去改，以正確的思路和扎實的措施促進老干部工作科學發展。三是堅持民主集中制，按照《新平縣委老干部局領導班子規范執行“三重一大”集體決策制度的實施細則》，實現集體領導和個人分工負責相結合，重大問題集體研究決定，依靠集體智慧，實行科學民主決策。領導班子成員互相尊重，互相信任，互相支持，自覺維護班子的團 10 結。四是深入基層，深入實際，突出重點，加強調研，破解老干部工作中科學發展的難題。

（二）加強局黨政領導班子自身建設的具體措施

一是加強思想政治建設，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。帶頭講黨性、重品行、作表率，嚴格遵守黨的政治紀律，堅決貫徹黨的路線方針政策和各項工作部署，自覺同中央、省委、市委和縣委在思想上、政治上、行動上保持高度一致；帶頭實踐社會主義核心價值體系，認真實踐共產黨人的道德觀和社會主義榮辱觀，遵守從政準則和生活道德；認真學習黨章、遵守黨章、維護黨章、貫徹黨章，以身作則，率先垂范，在干部職工中充分發揮模范帶頭作用。

二是堅持民主集中制，充分發揮班子集體的整體效能。認真落實黨內生活制度，分別制定集體學習、民主生活會、領導成員互相溝通思想、黨內外互相監督和定期通報情況等制度，并堅持不懈地抓好落實，推進黨內生活民主化、制度化、規范化。堅持每年召開一次專題民主生活會，對照檢查相關問題，積極開展批評和自我批評。建立健全班子成員之間交心談心制度，讓每一位班子成員在談心活動中，互相交流思想，溝通情況，增進理解。建立班子內部有效監督制度，讓班子成員之間互相提醒和指正缺點。堅持每半年向離退休干部通報一次工作，虛心接受老同志的監督。建立健全班子議事制度，建立和完善局務會、專題會議等制度和議事規則并抓好落實，使班子的決策更加民主，討論問題的程序更加明確，議事的范圍更加清晰，進一步推動決策民主化、科學化和規范化。勇于開展批評與自我批評，求大同存小異，團 11 結干事。

三是加強廉潔自律，努力樹立班子成員的良好形象。嚴格執行“四大紀律、八項要求”，進一步落實黨員領導干部述職述廉制度，定期分析領導班子在思想政治建設方面存在的問題，有針對性地提出改進措施。模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，重品行，進一步樹立公仆意識和節儉意識，大力弘揚八個方面的良好風氣，以過硬的素質、優良的作風，奮發有為的精神狀態履行好黨和人民賦予的神圣職責。加強源頭治理，嚴格資金使用制度，切實加強對老干部工作專項經費的管理使用。購買辦公設備，堅持按照有關規定實行政府采購。建立和完善民主監督制度，認真開展領導干部廉潔自律規范化管理工作，定期召開廉潔自律民主生活會，對暴露出來的問題進行自查自糾，特別是對干部職工反映強烈的熱點問題，堅持定期通報整改情況。

第三篇：街黨政領導班子集體述職報告

（～年1月17日）

領導，同志們：

根據區委的統一安排，我代表邾城街黨工委、街辦事處領導班子集體進行述職，請予評議。

一、主要工作成績

～年是邾城街發展史上極不平凡的一年，街黨工委、辦事處在區委、區政府的領導下，團結帶領全街廣大干部群眾，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，全面貫徹落實中央、盛市、區的各項路線、方針、政策，圍繞“三街一城”的發展定位，搶抓機遇，克難奮進，趨利避害，勵精圖治，扎扎實實抓改革，認認真真抓落實，全年各項工作成效顯著，全街經濟社會發展保持良好的發展態勢。表現在九個方面：

（一）國民經濟健康發展。全街實現全年生產總值14.175億元，增長12.5%，全口徑財政收入2066.9萬元，分別比上年增長20.5%、其中國稅756.7萬元，地稅1061萬元，財政248.5萬元，分別比上年增長8.5%、23%、32%；工商稅收占全口徑財政收入的87%，農民人均收入達到3465元，比上年增長7%，城市居民可支配收入4560元，比上年增長5%。

(二）工業改革活力增強。～年全街實現規模以上工業增加值4860萬元，比上年增長16%，出口創匯490萬美元，比上年增長53%，全街13家民營工業活力增強，實現稅收334.7萬元，10家建安企業實現稅收673萬元，通過改革改制百友公司、新威公司出現生機，邾城汽配安定穩定，改制后的恒力公司年產值可達到2—3千萬元，預計5年之內年產值可達到5千萬元，欣佳公司國際國內市場形勢喜人，宏達公司擺脫困境，全街民營經濟穩步上升。

(三）農村工作良性循環。一是認真落實中央、盛市、區關于“三農”工作的一系列方針、政策，全面完成農村稅費改革任務。二是切實維護農民利益，扎扎實實發放“兩補”資金，激發了農民種糧的積極性。三是規范了“一事一議”申報征收管理使用的程序。四是確實抓好農田水利設施建設，改造7座塘堰，開挖當家塘4口，新增2座容量4萬立水庫，維修7個大型排灌閘站，清淤開挖溝渠5000米。五是建立雙孢蘑菇基地1個，新增蘑菇大棚200個，建立雷竹基地500畝，造林綠化106萬株，擴大蔬菜面積XX畝。五是村級化債全面啟動，規范清理鎖定全街村級債務順利推進。

（四）文明城區再展新顏。邾城街作為武漢市的衛星城鎮，在～年社區建設883行動投入167萬元，解決了10個社區達標辦公用房，并配置了體育器材、電視、電腦，實現了就業和社會保障到社區，城市管理到社區，社會治安到社區，社會服務到社區，社區服務功能日臻完善，7個社區達到市級驗收標準；投資128萬元，改造背街后巷泥巴路19條，投資70萬元貫通衡州大道，風情大道景色宜人；投資4007萬元，改造龍須溝1250米。環衛體制逐步理順，城市面貌煥然一新，順利通過省級文明衛生城復查驗收。

（五）巧借外力招商引資。～年，全街聯系客商26戶，洽談項目17個，簽約落戶13家，續建項目6個，正在洽談的項目有2個，跟蹤洽談聯系項目8個，客商投資進資額達6150萬元，完成全年任務的250%，街黨工委、辦事處加強領導，明確責任，廣辟門路，使招商工作取得了突破性的進展，預計～年，財稅收入將大幅度上升。

（六）親民務實多辦實事。一是認真落實“三農”政策，全額免征農業稅420.3萬元，全面兌現糧食“兩補”資金83.7萬元，使農民得到實惠，負擔減輕。二是鳳劉路、新徐路全線貫通，解決了制約經濟發展的瓶頸；三是完成循環公路、通村公路23.8公里，使12個村的群眾受益；四是籌資6.8萬元，更換了東港渡船，使四年懸而未決的安全隱患問題～解決；五是投入43萬元維修了程湖泵站，解決了多年來漬水難排的問題，使1000余畝耕地受益，400余村民出路暢通，“打了毛鐮口，48圩一路走”的歷史宣告結束；六是完善企業社會保障體系，積極為下崗職工、特困企業職工辦理社會養老統籌，解決了二塑廠、邾城汽配廠部分老職工的生活困難；七是投入128萬元硬化背街后巷泥巴路19條，解決了居民行路難的問題；八是籌資了6萬元，解決了文明里居民近20年來無出路的問題，九是籌資38萬元為街機關、街屬站辦的非在編人員辦理養老統籌，解決后顧之憂，為機構改革打下了良好的基矗

（七）經濟社會協調發展。～年，全街教育事業蓬勃發展，中考繼續在全區獨占鰲頭，有220人次在國家、盛市、區各級科研活動中獲獎，308篇教育論文被專刊所刊登，學生獲市、區獎勵達58項，計劃生育網絡健全，群眾生育觀念進一步轉變，經常性工作主動積極，各項指標達到標準，民政優撫，社會保障成績突出，城鎮低保應保盡保，農村低保全面啟動，今年，全街發放低保資金共萬元，為全街1915戶，6130人落實了最低生活保障，其中城鎮居民1700余戶，5400人，農村215戶，730人；福星工程進一步完善，五保老人入院集中供養，殯葬火化達到目標，文化體育廣播躍上新的臺階，～年被評為市文化體育活動先進單位，社會治安綜合治理力量加強，刑事發案率控制在1.25‰以內，農村合作醫療起步良好，工會、共青團、婦聯等群團組織發揮了積極的作用，“三個文明”建設協調健康發展。

（八）社會穩定扎實有效。～年全街共接待群眾來信來訪778件次，其中上訪信22件，個訪352人次，群訪21批，405人，上訪交辦件79件，信訪辦結率100%，解決了5件上訪老大難問題，如喻火生四年上訪難題今年成功解決，文明里通道打通，東港渡船更換，軍轉干部，援疆人員，qqq無越級上訪。

（九）執政能力鞏固加強。一是實施了“領頭雁”工程，通過兩推一選，整頓后進村級班子，增強了基層組織的戰斗力，凝聚力；二是落實了“八個一”工程，選派機關干部到基層，搞好調查研究，解決困難問題；三是加強干部隊伍建設，堅持理論學習，實踐鍛煉，提高了干部隊伍的執政能力，實現了各項工作的順利推進。

一年來的工作成績，是區委、區政府正確領導和支持的結果，是

全街廣大干部群眾共同努力的結果，我們深知，邾城的發展與上級的要求和同級先進地區相比還有很大的差距，工作中存在的困難和問題主要表現在八個方面：一是經濟發展不快，街級實力不強；二是機構合并，債務沉重，運轉困難；三是工業稅收大戶不多，帶動力不強；四是農業主導產品規模不大；五是村級債務較大，化解難度較大；六是城鄉基礎設施建設亟待加強；七是干部適應市場經濟能力較差，稅改后角色轉換較慢，幫助農民增收的本領不強；八是少數干部紀律松馳，作風渙散，思想有待進一步轉變。

二、工作體會：

（一）必須牢固樹立立黨為公，執政為民的理念。把握立黨為公、執政為民是真正實踐“xxxx”重要思想的重要標志，實踐證明，我們只有把立黨為公、執政為民落實到黨和國家制定的工作方針政策中去，落實到干部的思想和行動中去，落實到關心群眾生產生活的工作中去，為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，才能真正做到群眾利益無小事。

（二）必須堅定不移地貫徹中央、盛市、區制定的各項方針政策，始終在落實上級要求與街情實際的結合上下功夫，只有堅定“三街一城”的發展目標，才能制定符合邾城實際的戰略措施。

（三）必須不斷加強基層組織和干部隊伍建設，提高全民整體素質，充分發揮集體力量，調動各級干部群眾的積極性，認真解決誰去發展，靠誰發展的問題，才能增強凝聚力、戰斗力、向心力，不斷鞏固發展邾城的良好局面。

（四）必須始終堅持按市場經濟規律辦事，充分發揮市場配置資源的基礎作用，堅持可持續發展觀，運用市場機制解決經濟社會發展中的難點和關鍵問題。

（五）必須把求真務實作為加快發展的重要保證，不斷改進工作作風，懲治～，真抓實干，干出成效。

三、～年工作思路及措施

～年是全面貫徹黨的xx屆四中全會精神的第一年，是“十五”計劃的最后一年，是銜接“xxx”計劃的基礎年。我街將在區委、區政府的領導下，堅持與時俱進，不斷開拓進取，精心組織謀劃，實現全年工作開門紅。

指導思想。

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會，中央、盛市經濟工作會議精神，緊緊圍繞“三街一城”的發展定位，抓重點，攻難點，建亮點，突出工業主導地位，加大招商引資力度，圍繞農業增效，農民增收，加強文明城市管理，發揮商業貿易優勢，著力財政稅收增長，堅持黨的執政能力建設，強化措施，狠抓落實，促進邾城經濟社會全面協調、可持續發展。

奮斗目標。

力爭全口徑財政收入達到2679萬元，比上年增長22.9%，國稅收入917萬元，比上年增長17.5%，地稅收入1462萬元，比上年增長27.4%，財政部門增收300萬元，比上年增長17.2%，規模以上工業增加值5612萬元，比上年增長15%，農業增加值27989萬元，比上年增長9%，城鎮基礎設施總投入達1205萬元，比上年增長12%，招商引資額達6765萬元，比上年增長10%，農民人均純收入達到3737元，比上年增長17%，城鎮居民可支配收入達到4500元，其他各項工作力爭在～年的基礎上都有新的發展，取得更好的成績。

工作重點及措施。

（一）全力主攻工業。一是繼續強力推進企業改革，改制十建集團，完善運作體行機制，鞏固恒力等一批企業改制成果，破產邾城汽配，聚發包裝

第四篇：***街黨政領導班子集體述職報告

***街黨政領導班子集體述職報告

同志們:

現在，我代表***街黨政領導班子就2005工作情況作集體述職。

一、2005年目標任務完成情況

2005年，在區委、區政府的正確領導下，我街黨政領導班子以黨的十六大、十六屆四中全會及“三個代表”重要思想為指導，依據洪山區國民經濟和社會發展的總體要求，依托***地域優勢，以經濟建設為中心，以抓好安全生產和社會穩定為主線，以創建文明城區、構建和諧***為工作切入點，進一步改進工作作風，勤政務實，保證了各項工作健康、協調、快速發展，通過共同努力，較好的完成了年初確定的各項工作目標。具體表現在以下幾個方面：

一是地區經濟持續、快速發展。截止2005年12月底，我街國、地稅完成2943.64萬元，占目標2337萬元的126%。其中，國稅完成1002.65萬元，占目標731萬元的137.2%，地稅完成1940.99萬元，占目標1606萬元的120.8%。完成規模以上工業增加值2565萬元，占目標2560萬元的101.2%。完成全社會固定資產投資7.45億元，占目標7.36億元的101.36%，占爭取目標7.46億元的100%。其中工業投資3100萬元，占目標3000萬元的103%，占爭取目標3100萬元的100%。協助**板塊工作，**中心二期工程累計投資1.5億元，占目標1.5億元的100%，完成工作總量的50%。在招商引資工作中，科技孵化帶新增企業10戶，完成全年目標任務。實際到位內資8400萬元，占目標6000萬元的140%。策劃3000萬元以上重大項目一個（**中心三期工程），完成爭取目標。農貿市場升級工作正在進行中。

街道經濟的發展有效緩解了就業壓力。全年新增就業崗位453個，占目標400人次的113.25%，城鎮下崗人員再就業216人次，占目標200人次的108%，其中幫助困難群眾再就業62人次，占目標50人次的124%，再就業培訓80人次，占目標80人次的100%。

二是社區建設協調發展。2005年，我們堅持以人為本，大力推進和諧***建設，把社區建設作為基礎工作平臺，深入實施社區建設“883行動計劃”。在社區創建達標工作中，我們堅持把工作重心和主要精力放在基層，人往基層走，錢往基層花，黨政主要領導經常深入社區，一線指導督促，使“883”社區創建工作落在實處，圓滿完成了最后兩個社區的創建達標任務。其中**社區被評為優秀，**社區被評為良好。

三是城市建設取得新的成績。全年，新增綠地4.7萬平方米，占目標任務1.5萬平方米的313%；垂直綠化2000米，占目標任務300米的666%；植樹3.2萬株，占目標任務1.5萬株的213%。組織臨街單位拆墻透綠300米，折違61處，面積6720平方米。市容達標街道創建活動月月達標，綜合排名為全市前*位，名次相對靠前。在省級衛生城市復查過程中，我們也取得了良好的成績，基本上實現了社區衛生服務網絡全覆蓋。

四是安全生產形勢良好。通過配合安全、衛生等部門工作，確保了轄區內無食物中毒、禽流感等事件，全年無重大安全事故發生。

五是辦公現代化取得新的進展。機關配備了打印機、復印機、傳真機等電子辦公設備，各科室配備了電腦，電子辦公已經實現。電子政務網已開通，相關數據資料正在升級完善中，預計在2006年，電子政務公開有望實現。

六是社會治安綜合治理成效明顯。2005年，我街社會治安綜合治理力量不斷加強。截止10月份，共破獲各類刑事案件59起，打掉各類犯罪團伙8個;落實各項防范措施，實現了命案必破，杜絕了“黃、賭、毒”等丑惡現象;全街92名“FLG”習練者，放下思想包袱，融入了正常生活;辦理信訪事項14件，接待群眾來訪300余人次，其中群體訪兩起,信訪辦結率95%;解決了***、**總廠9名軍轉干部要求補償及***集團公司、**房地產集團公司的拆遷糾紛問題。充分發揮社區民調組織作用，全年調解各類民事糾紛106起，成功率98%，轄區治安大局比較平穩。

七是班子執政能力進一步增強。我們始終把班子建設作為重中之重來抓好抓實，不斷增強黨政領導班子的理論素養，提高領導班子駕馭全局、處置突發事件的能力，以帶動街機關的作風建設邁上新臺階，激發基層黨支部的戰斗保壘作用。

2005年，我們按照中央、省市區委的統一部署，扎扎實實的開展了以實踐“三個代表”重要思想，保持共產黨員先進性的教育活動。活動中，街中心學習組集中學習18次，共撰寫學習筆記30余萬字，論文、心得體會30余篇。通過學習和教育，班子成員心靈得到了凈化和洗禮，理論素養和政策水平有了明顯提高，班子團結氛圍更加濃烈，把“團結出人才、團結出戰斗力、團結就是財富”作為班子共識。班子成員自覺心系民、身親民，班子執政能力進一步增強。圓滿完成了區委組織部開展的“千名干部下基層”活動，嚴按按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，采取競爭上崗形式，公開選拔了5名科級干部；同時完成了各項調訓及全區性學習活動，完成了機關創建工作任務，2005年，我街被評為區十佳文明單位。領導

班子的模范作用，帶動了機關的作風建設。2005年，機關干部沒有發生違法違紀問題，沒有工作人員收取和贈送“小紅包”，機關沒設“小金庫”。

二、主要做法和體會

認真回顧和總結2005工作，我們感到，***街建設較之以往，有了長足的進步。這是區委、區政府正確領導、轄區單位關心支持和全體同志共同努力的結果。一年來，我們總結出幾點工作做法和體會，值得在下步工作中借鑒和發揚。

（一）必須堅持經濟建設為中心不動搖，大力促進轄區經濟的全面發展。經濟建設是大業，經濟指標直接反映一個區域的建設水平和城市競爭力。2005年，我們根據區委、區政府的工作部署，街黨工委、辦事處牢記宗旨，緊密結合***建設實際，開拓進取，促進了轄區經濟的全面發展。

一是大力促進轄區內二產業的發展。通過招商引資，引進投資1000萬元的攪拌站一個，投資500萬元的汽車修理廠一家。通過協調服務，為企業解難題、辦實事，改善企業周邊環境，促進了***藥業股份有限公司、中船***所、省****BT中心、四川**等企業的發展。如四川**及**公司可繳納建安稅500萬元。

二是大力促進轄區三產業的發展。通過在**農業園創業中心設立辦事處，與****大學科技園及省***建立工作聯系機制，促進了樓宇經濟的發展。目前，轄區樓宇經濟不斷發展壯大，將逐步成為本轄區經濟發展的推進器。武漢國家****中心2.5萬平方米已入駐各類企業73家。***科技園孵化器6700平方米已入駐多家企業。創業中心二期工程4萬平方米寫字樓正在建設中，三期工程寫字樓將于2006年啟動。“十一五”期間，省****科技博覽園中的科技孵化器將為轄區樓宇經濟發展注入新的活力。

三是因勢利導地促進房地產及餐飲業的發展。轄區已完工房地產項目兩個（**中心一期、**山莊一、二期）約20萬平方米，正在興建的房地產項目有5個（****、****、****、*******和****）。因此，從現在至相當長的一段時間內，房地產項目將成為帶動我街經濟發展的主角。2005年，我街餐飲業發展平穩，轄區“農家樂”已達4家，中等規模酒店1家，中等休閑會所1家。僅“農家樂”和***酒店全年就可實現稅收100余萬元。

（二）必須緊緊抓住城市管理和社區建設兩個重點，著力推進轄區國民經濟和社會發展。城市管理和社區建設是構建和諧社會的基礎工程。2005年，我們結合***地區實際，以城市管理及社區建設為重點，努力為轄區三大單位改善教學、科研及生活環境，提高科技人員、教職員工、學生及居民的生活水平，為構建和諧社會營造氛圍。

在城市管理工作中，我們根據市、區政府的總體要求，指揮調度相關部門和人員拆違章、整占道、清死角，在社區開展了“清潔樓道、清潔陽臺、清潔屋頂、清潔周邊環境”等活動。轄區主次干道、背街小巷、社區里弄及校園廠區市容環境發生了顯著變化，呈現出潔、綠、亮、美的新景觀。

在社區建設工作中，通過“883”創建活動，社區全都建立了“四室、三站、兩欄、一場”，社區自治組織機構健全，計生、民調、家政、社保、低保等工作落實，“清潔武漢、美化家園”、“社區是我家，人人都愛它”深入人心，絕大多數社區呈現出安定團結、祥和優美的景象。

（三）必須嚴防死守，保證三個“一票否決”萬無一失。計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產是三個“一票否決”的工作。其中任何一項工作出了問題，直接影響街道的全面建設與發展。2005年，街黨政班子，以責任重于山的使命感，精心籌劃，嚴格措施、責任到人，以嚴防死守的工作要求，扎實做好三個“一票否決”工作的落實。在計生工作中，計生專干走街串戶、東奔西走，廣布眼線，盯重點人群，查重點單位。采取突擊檢查與日常排查相結合，保證了符合政策的生育率達100%；在穩定工作中，建立了比較完備的穩定工作機制。街黨工委書記親自掛帥，成立穩定工作專班，建立穩定工作責任制，與轄區大單位、社區居委會簽定目標責任狀，保證了轄區穩定；在安全生產工作中，我們積極配合有關部門和專家，每季度一大查，每月一小查，每周一抽查，發現安全隱患立即整改并抓好回頭看。由于領導重視、檢查督辦到位，2005年，我轄區沒有發生重大安全生產事故。

一年來，成績是顯著的，群眾也是滿意的，有些工作還得到了市、區的稱贊和獎勵。但我們也要清醒的認識到，我們的工作離上級的要求和群眾的呼聲還有很大的距離，與兄弟街道相比，我們的差距還比較明顯，主要表現在五個方面：一是制造業的發展落后于全區，工業發展空間不大，規模較小，品種很少；二是樓宇經濟成長不快，規模不大，效益不高；三是資源整合受客觀因素制約，區域經濟發展不平衡；四是轄區市政基礎設施落后，城市管理水平不高；五是社區長效管理機制不夠健全，市容環境保持還有待進一步加強。

三、2006年工作打算

一是按“求實、創新、和諧、奮進”八個字的要求，繼續鞏固黨員先進性教育成果，不斷加強班子建設，改進機關工作作風，努力把***街建設成為勤政愛民、富有活力的學習型、務實型黨政領導機關，真正成為***改革發展和經濟建設的“領頭雁”。

二是進一步以經濟建設為中心，以三個“一票否決”為工作重點，突出抓好城市管理及社區建設，高標準、高質量的完成區委、區政府下達的各項工作任務。

三是堅持“抓基層、打基礎”的工作思路不變，把工作的重心和著力點落實在基層，保證共性目標的實現。

四是進一步加大工作力度，協調好、協助好、保障好**中心二期、三期工程建設，為***地區經濟發展取得突破打下堅實的基礎。

五是尋找旅游業的突破口，帶動區域經濟發展。

六是深化財源建設，理順稅收關系，千方百計促進稅收入庫工作。

第五篇：領導班子分析檢查報告

深入學習實踐科學發展觀活動領導班子

分析檢查報告

一、分析檢查內容

1、如何在科學發展觀指導下，突出質量、和諧發展、結構、效益和特色上做文章，真正使我校走向全面協調可持續發展的軌道？

2、如何進一步完善內部管理體制，增強辦學活力，提高學校管理的規范化、制度化、科學化水平，完善激勵機制？

3、如何強化教學工作中心地位，深化教學改革、規范教學管理，全面提高教育教學質量？

二、分析檢查情況

1、時間：調研于10月12日—11月15日期間進行。

2、范圍：全校教職工、部分家長、學生。

3、調研方式：采取召開座談會和個別探討交流的方式展開調研工作。

三、存在的問題

1、學校領導干部自身素質有待提高，工作方法有待改進，工作作風也存在一些問題，如工作不落實、不到位，與老師溝通交流少等。

2、師資隊伍建設有待加強，從總體情況看，學校人才總量不足，部分教師還沒有完全按照新課程理念進行教學，尤其是能夠在教育教學中真正起模范帶頭作用的教師不足；學科帶頭人偏少，在全區甚至全市有影響的名師較少。

3、學校各項制度特別是績效評價制度有待進一步完善，學校執行制度要體現公正公平、前后連貫。

4、學校管理有待加強。學校部分管理人員服務意識有待提高，不能很好地為教育教學服務，保障教育教學秩序正常進行。

四、問題成因

1、觀念意識。對教學質量的理解與判斷，對教育形勢、學校發展了解不夠全面深刻所造成。有些教師對育人觀有一定的偏差。

2、客觀條件。如師資水平、硬件建設、課程建設等等，都是學校單方面力所不能及的。

3、經驗積累。學校整體管理、后勤管理、師生工作學習制度與行為評價等等，都有待于在實踐中建立健全，并不斷完善。

4、制度機制。對于學校來說，需要制定一系列合理的、科學的規章制度和評價標準。

五、解決問題的基本思路

黨的十七大報告明確指出：堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀。按照景小黨支部開展科學發展觀學習教育活動的總體要求，我校提出以打造和諧校園為目標，對照科學發展觀的要求，認真組織和落實各項學習活動和整改活動，廣泛深入地開展了和諧校園建設的專項檢查整改工作。

一、統一認識，組織到位。

學校高度重視和諧校園建設的檢查整改工作，明確了工作任務，落實了分管責任。

1、統一認識。為統一全體教職工的思想認識，景小黨支部及學校及時召開教職工動員大會，傳達和組織好上級行政部門深入學習實踐科學發展觀的文件精神，明確了創建和諧校園的調研工作目標和任務，使全體教職工充分認識到開展和諧校園的重要性和必要性，增強了參與創建工作的自覺性和主動性。學校還充分利用標語、標語等宣傳平臺廣泛宣傳教育，營造良好的調研氛圍。

2、組織到位。自學校確立了和諧校園建設的調研課題以后，分管德育、教學、總務三大部門的副校長緊跟著也確立了自己的調研課題子課題，分別是《當今小學生德育意識缺失的調查分析與解決方法》、《優化常規管理，促進教學質量全面提升》、《如何提高學校后勤人員的工作效率》。三大子課題在三位副校長的領導組織下，已全面開展了課題的研究工作。同時，以學校為單位，組織全體教師、教研組開展好各項學習交流活動，鼓勵各支部努力創新學習形式，充分發揮主人翁精神，做好調研過程的意見收集和反饋，落實好各個階段的整改任務。

二、創新形式，深入調研。

為全面、客觀、深入地了解我校和諧校園建設的發展現狀，掌握和整理好第一手材料，學校開展了各種形式的調研活動。

1、組織深入學習十七大精神和科學發展觀，了解和諧校園建設的重要意義，明確和諧校園建設與和諧社會建設的重要關系，提高廣大教工參與調研活動的積極性。

2、全面開展問卷調查，廣泛聽取教師、學生、家長等各方意見，對我校在和諧校園建設過程中的發展現狀和存在問題進行了全面的掃面，讓調研工作做好有的放矢，穩步推進。

3、落實好代表座談會，認真聽取學生和家長對和諧校園建設情況的意見和看法，對學生和家長提出的意見建議給予高度重視。

4、舉行和諧校園專題研討會，分析我校和諧校園建設的現狀，明確和諧校園建設的重點，找出和諧校園建設的突破點，確立和諧校園建設的整改措施。

三、總結經驗，推廣做法。

（一）落實依法治校——和諧校園建設的前提。

在構建和諧校園的過程中，依法治校具有重要的地位和價值。常川學校是一所為適應巉口教育發展需要。辦學多年來，學校在教育局和學區的直接領導下，認真貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，嚴格執行《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》和國家憲法，學校一切工作堅持做到“以法治校，依章治校”，在大事小事上都依法依規，處處以法為行為準繩，促進學校各項工作公開化、合法化。

1、嚴格按照《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，成立了一個高素質的領導班子，設立了教導處、團支部、少先隊部、總務處，完善了學校的行政管理體系。

2、成立了職工代表大會，選舉產生了教職工代表，定期召開教職工代表大會，鼓勵廣大教職工積極參與學校民主管理，保障教師的切身利益。

3、嚴謹和規范財務管理制度，先后制定和完善了財務計劃和財務決算方面的制度，七次預算管理制度，基本建設財務管理制度，財產管理制度，工資管理制度，資金結算管理制度，會計制度，會計檔案管理制度等。學校還根據國家有關法律、法規，建立和健全了財務、會計和財產管理制度，設置財務機構，配備專職財會人員。學校在管理好資金的同時，還管好了資產。設置資產賬卡，防止因財、物管理不善造成浪費、破損、丟失，努力克服管理中重財輕物的傾向。按照國家的有關規定設置會計財賬簿，按照會計法認真搞好日常會計核算和監督工作，建設登記建賬，及時記賬、結賬、對賬及編制各種財會報表，做到財證相符、賬賬相符、賬表相符、賬物相符，及時清理往來款項。學校還加強財務管理的民主監督，民主理財，賬務公開，定期向教職工公布財務收支賬目，并按照有關規定，長期保存會計憑證、賬簿、報表等檔案資料，定期向辦學行政機關報送財務報表并接受有關部門的檢查、監督。

（二）堅持質量立校——和諧校園建設的根本。

1、樹立創新服務意識，鍛造一流領導集體。和諧校園的生存與發展，教師是根本，領導干部是關鍵。建設和諧校園必須要加強領導班子建設。我校領導班子帶頭開展“學習實踐科學發展觀”的學習活動，堅持在科學發展觀的學習上走在全體教師的前面，用科學發展觀來指導學校各部門的行政工作，真正實踐“執政為校、質量立校、特色興校”。首先，領導干部，特別是主要領導要用自己的實力、活力、魅力去影響帶動全體教職工，要任人唯賢，率先垂范，容人容事，尊重教師，用人之長，容人之短，淡化權力意識，增強民主意識，分層管理，權責到人。其次，每一位班子成員要作風正派、事業心強、求真務實、開拓進取，做到以情感人，以誠待人，以理服人，在各項工作中為教師做出榜樣，以榜樣的力量影響人、凝聚人，注重建立和諧的人際關系，并使之內化為教職工的工作熱情和前進動力。同時班子成員也要相互尊重，以誠相見，各盡其職，合作互助，維護班子內部的和諧團結。第三，堅持剛性制度約束與人性化的人文管理的和諧統一，要做到以理為先，以身立范，以德育德，以廉帶勤，以品格取信教師，充分發揮領導的非權力因素的影響，改變單靠“硬性”的行政指令要求教師完成教育教學任務的做法，在依法依規、堅持原則的基礎上，把各種任務、要求和教師的態度、情感、利益、發展的需要結合起來，以公平的信念營造融洽、和諧的人際關系和民主、平等、團結、尊重的校園環境。

2、打造優質師資隊伍，實現學校可持續發展。多年來，我們努力打造一支師德高尚、理念先進、業務精良、責任心強、深受社會、同行肯定和家長歡迎的高素質師資隊伍。學校把師德教育放在教師隊伍建設的首要位置。根據《中小學教師職業道德規范》的要求，學校制定了以“八榮、八恥”和“對教師的四要求”為主要內容的師德公約規范。在教師中開展“樹教育新風，塑教師形象”活動，內強育人素質，外樹師德形象。開展“十佳班主任”評選，樹高尚師德榜樣，立模范教師形象，使學校教師得到社會群眾的高度評價。學校把教師的專業化成長作為教師隊伍建設的關鍵。一方面，學校狠抓專業學習，不斷提高全體教師的業務水平和教學能力。通過建立教師理論學習制度，做

到每周一次集中學習，每年每人訂閱一本以上教育教學雜志，每半學期檢查一次學習筆記。另一方面，學校大力推進名師工程，走名師強校之路。學校制定《學科帶頭人評選方案》，開展“學科帶頭人”評選活動，“教學能手”評比和“三課比賽”（說課、上課、評課比賽）以及基本功比賽、論文評比等，使教師隊伍迅速成長，形成了自己的教學風格。還通過繼續教育、派教學骨干到省內外考察學習、參加全國性高水平的科研研討會等培訓形式,提高了教師的理論和教科研能力，確立了新的教育理念。此外，學校還堅持實施青藍工程，幫助青年教師快速成長。學校提出“教師與新課程一起成長”的口號，通過舉辦新教師上崗培訓，建立教育、教學工作“師徒制”，堅持聽課評課制度，開展骨干教師示范課、青年教師驗收課和優質課等課堂教學交流，組織青年教師解題能力比賽、編題能力比賽、課件制作比賽等活動，提升了專業素質。

3、完善德育管理機制，提高德育工作實效性。我校的教育理念是“全面育人、全員育人、全程育人”，即通過營造“處處是德育環境，人人是德育工作者，時時有德育機遇”的氛圍，實現“不拘一格育人”的目標。為提高教育的針對性和實效性，我們在德育隊伍建設、德育模式推行、德育學科滲透和德育科研發展等方面作了深入的探索，構建學校、社區、家庭三位一體德育網絡，建立一支特別能戰斗的德育工作隊伍。在德育網絡建設中，成立了家長委員會和家長會議，定期開會、協商。家長學校每年授課2次，提高家長教育子女的水平與能力。級組分學期召開一次家長會。班主任一學年對學生進行普訪，并經常進行電話家訪。學校成立了由校長任組長，分管政教的副校長任副組長，政教主任、年級組長為成員的德育工作領導小組；建立政教處——年級——班級的層級管理系統。在德育隊伍建設中，以班主任為核心，協同科任教師、后勤管理人員組成全員育人格局。學校還結合《公民道德實施綱要》，開展層次分明的主題教育，如：公民素質養成教育，安全法紀專項教育，“手拉手”扶貧助學活動等。

4、加強教學管理工作，創一流教學質量。

教學質量就是學校的生命力。因此，提高教學質量就是學校的中心工作。一方面，學校加大力度落實新課程改革實驗，大力開展課堂改革，促進教學質量的全面提升。先后成立了課改領導小組，建立了實驗教師教研常規制度、信息交流與反饋制度、檢查評估制度、激勵制度，使實驗工作有計劃，有目的，有組織，有落實。落實教師參加培訓，堅持“不培訓不上崗，先培訓后上崗”的原則。同時，根據新課標精神，結合學校實際，努力構建具三大教學模式：語文的“創設情境——自主感悟——探究創新”的創新型教學模式；數學的嘗試實踐——啟發理解——歸納運用的發展型教學模式；英語的活動教學模式。

5、完善后勤管理,提高服務質量。

我校實行半封閉管理，后勤服務的質量對教學質量和學生身體成長起著十分重要作用，所以后勤工作成了我們工作的重中之重。（1）加強食堂食品安全管理。學校嚴格執行上級文件精神，成立了以陳桂霞校長為組長的“食品衛生領導小組”，制定了《食堂突發事件處理預案》《廚工守則》等制度，嚴把食物質量關，提高食堂配套設備、確保全體師生的生命安全。（2）加強衛生教育建設。學校不但完善了衛生室的宣傳，完善學生健康檔案，完善補充藥物備置外，還十分重視學校衛生教育工作。每學期開設《衛生

與健康》課對學生進行衛生教育。還每周利用廣播和黑板報等方式，有針對性地開展常見病的宣傳、防治工作。（3）加強校產管理。每學期初和學期末做地校產校具的統計清查工作。制定好教室、辦公室財產登記手續。把節約放在工作管理首位，修舊利廢，堅持合理開支。組織維修專管小組，及時安裝和維護學校的電化設備，為教學服務竭盡全力，每年為學校節省了大量資金。

（三）打造校園文化品牌——和諧校園建設的窗口。

建設校園文化，是和諧校園建設的重要任務。通過校園文化建設，豐富和發展學校內涵，營造良好的文化氛圍，是建設和諧校園的必由之路。為此，我校首先整頓學風，嚴謹教風，形成良好校風。通過對廣大同學進行愛國主義理想教育，大張旗鼓地表彰優秀學生等一系列活動，充分激發和調動了學生的學習積極性。學校大力開展校園“學習之行”、“優秀學生干部”、“三好學生”等評選活動，建立文明監督崗，樹正氣，壓歪風，使學校朝氣蓬勃，奮發向上。在教師中通過一批青年教師的典型帶動，以及開展各項業務競賽活動，樹立嚴謹科學的教風，形成了“文明、樂學、求實、創新”的優良校風。其次，進一步綠化美化校園，形成良好的教學氛圍。學校大搞校園綠化活動，擴大校園綠化面積，提高綠化質量。積極開展“美麗的校園，我們的家”等活動，師生共同努力，凈化、綠化、美化我們的學校。

四、收集意見，重視整改。

在調研的過程中，我們重視意見的收集和整理，堅持邊調研邊整改，努力做到整改要有針對性，重視整改的實效性。我們把在調研過程中發現的主要問題、原因分析和整改措施整理如下：

（一）校園環境建設有待進一步優化。

盡管在創建一級學校的進程中，學校已經通過加大投入，完善了學校的各項硬件設備設施，但是隨著學校辦學規模的不斷擴大，很多的后備工程還沒有跟上，教室周邊的綠化環境、美化、亮化工程還要加緊建設步伐。學校的校園警示語也還比較單一，基本上是以讀書名言警句為主，與“修身、立志、篤學、強體”等八字校訓相關的其他警示語和教育名言還沒有涉及到。

在下一階段，學校將圍繞創建“綠色學校”為契機，對照“綠色學校”的評價標準，逐一進行整改，從而使學校整體布局和微觀細節更加科學合理，使學校真正成為花園式學校。

（二）學生的公民道德意識有待進一步加強。

由于受網絡媒體、社會不良風氣以及獨生子和單親家庭等多方面家庭因素的影響，當今的中小學生的道德意識較為薄弱，學校與家庭教育未能完全達成一致共識，“5+2=0”的教育怪現象依然存在。同時，學生的敬師愛師觀念，感恩意識普遍還比較淡薄，極個別學生出現道德認識模糊，道德判斷錯位的現象，缺乏羞恥心和廉恥感。

在下一階段，學校要進一步加大德育工作的調研力度，有針對性地開展專題研究，并對特殊個案進行跟蹤研究，積極走好家長思想工作，取得學校家庭教育的一致共識。同時，也要加大校園文化活動建設的調研，充分發揮校園文化的育人功能，通過創優校園環境，以優雅的校園環境文化陶冶人；凝聚校園精神，以高尚的校園精神文化激勵人；

搭建活動平臺，以豐富的校園活動文化塑造人，強化制度建設，以完善的校園制度文化鞭策人，從而促進學生公民道德素質的整體提升。

（三）教師的師德師風建設仍需繼續強化。

師德師風建設是學校工作的重點，也是德育教育的重點和難點。通過嚴抓嚴管，我校教師都能充分認識到體罰和變相體罰的嚴重性，都能自覺地遵守學校的教育教學制度，基本上杜絕體罰和變相體罰。但是，個別年輕的新老師，由于缺乏工作經驗，在面對一些突發教學事件和相對棘手的問題學生時，往往未能很好地控制好自己的情緒，無意中造成了體罰；又或是操作方法不當，不知不覺造成了變相體罰。這需要引起我們的高度重視。

在下一階段，我們要繼續加強師德師風建設，深入組織學習《教師法》和《未成年人保護法》，加強對年輕教師，特別是年輕班主任的培訓力度，組織先進教師和優秀班主任開展經驗交流會，促進教師隊伍素質的整體提高，確保一個都不落伍，并以此為突破口提高教師隊伍的師德師風。

通過深入調研，我們深刻地認識到：深入落實科學發展觀，全面推進和諧校園建設，是學校科學、可持續發展的根本之道。在構建和諧校園的過程中，我們將繼續以科學發展觀為統領，堅持解放思想，緊緊抓住發展這個執政興校的第一要務，以發展創和諧，以改革促和諧，以公平求和諧，以穩定保和諧，努力爭當新會區小學教育的排頭兵，把學校各項事業不斷向前推進，開創常川學校又好又快發展的新局面，為教育事業作出應有的貢獻。