第一篇：以創新思維探索大學生就業之策_2018年國家公務員考試申論

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以創新思維探索大學生就業之策_2018年國家公務員考試申論

范文

以創新思維探索大學生就業之策

立足于科學發展觀的學習實踐成果，以創新思維跳出傳統模式，針對經濟發展方式轉變和知識經濟時代的要求，我們需要系統化地探索高等教育人才培養、高校畢業生就業渠道與機制、社會人力資源開發與管理的改革。

第一，政府的教育主管部門和人力資源主管部門要加強溝通，形成合力，廣納良策，摸清供需潛力，縝密籌劃。結合中長期教育改革規劃的制定，著力改變培養和配置使用人才“兩張皮”的現狀；及時調整高校專業與課程設置，特別要尊重學生的自主性和選擇性，強化學生適應社會和知識技能“盤活、變現”理念和能力的培養。同時要探索“就業緩沖”模式和機制，使一部分高校畢業生以“專業志愿者”等形式，借助“準就業平臺”提升自身素質，并擇機優化就業定位。學生自主創業和職業技能培訓要作為正式課程，結合專業學習提前展開。

第二，積極發展和優化政府主導的社會中介機構的組織職能，探索團組化、項目制和派遣制用人模式，探索“本地就業、異地工作”的人才流動機制，把人才密度過高地區的富裕人才“按需組合”，輸入“人才洼地”；還可探索組織符合條件的大學生參與援外和國際合作項目，在實踐中考察與培養青年才俊。推進機制改革，不再以“一考定案”的方式從應屆畢業生中招收公務員，改變先考上公務員再下基層鍛煉的模式，將先后次序易位。

第三，對于積極響應國家號召，有志投身西部開發、邊疆農村與落后地區建設的大學畢業生，要加大精神和物質激勵力度，明確給予專業深造的優先機會。同時，對他們的戶籍管理和遷移應尊重個人意愿，用人單位要在工作與生活上給予更多關懷，并形成制度。

第四，要加強輿論引導和就業指導，引導青年學生樹立正確的人生觀價值觀，修正家庭對大學生就業的種種不正確的期望與壓力。對大學生自主創業的成功案例的報道要全面、客觀，并警示創業風險，避免以偏概全，產生誤導。

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第二篇：2018國考申論：以創新思維探索大學生就業之策[范文]

2018國考申論范文：以創新思維探索大學生就業之策

國家公務員考試網同步國家公務員考試錄用系統發布中央機關及其直屬機構2018公務員招考工作預告，報名時間為10月30日至11月8日，公共科目筆試時間為12月10日。公告發布后會陸續發布2018國家公務員考試公告、職位表及考試大綱。湖南華圖教育對歷年國考信息進行分析匯總，并且會第一時間發布2018國家公務員考試相關信息。為幫助廣大考生快速了解國考、順利備考，湖南華圖教育對歷年國考信息進行分析匯總，并且會第一時間發布2018國家公務員考試相關信息，為廣大考生的國考之路保駕護航!

立足于科學發展觀的學習實踐成果，以創新思維跳出傳統模式，針對經濟發展方式轉變和知識經濟時代的要求，我們需要系統化地探索高等教育人才培養、高校畢業生就業渠道與機制、社會人力資源開發與管理的改革。

第一，政府的教育主管部門和人力資源主管部門要加強溝通，形成合力，廣納良策，摸清供需潛力，縝密籌劃。結合中長期教育改革規劃的制定，著力改變培養和配置使用人才“兩張皮”的現狀；及時調整高校專業與課程設置，特別要尊重學生的自主性和選擇性，強化學生適應社會和知識技能“盤活、變現”理念和能力的培養。同時要探索“就業緩沖”模式和機制，使一部分高校畢業生以“專業志愿者”等形式，借助“準就業平臺”提升自身素質，并擇機優化就業定位。學生自主創業和職業技能培訓要作為正式課程，結合專業學習提前展開。

第二，積極發展和優化政府主導的社會中介機構的組織職能，探索團組化、項目制和派遣制用人模式，探索“本地就業、異地工作”的人才流動機制，把人才密度過高地區的富裕人才“按需組合”，輸入“人才洼地”；還可探索組織符合條件的大學生參與援外和國際合作項目，在實踐中考察與培養青年才俊。推進機制改革，不再以“一考定案”的方式從應屆畢業生中招收公務員，改變先考上公務員再下基層鍛煉的模式，將先后次序易位。

第三，對于積極響應國家號召，有志投身西部開發、邊疆農村與落后地區建設的大學畢業生，要加大精神和物質激勵力度，明確給予專業深造的優先機會。同時，對他們的戶籍管理和遷移應尊重個人意愿，用人單位要在工作與生活上給予更多關懷，并形成制度。

第四，要加強輿論引導和就業指導，引導青年學生樹立正確的人生觀價值觀，修正家庭對大學生就業的種種不正確的期望與壓力。對大學生自主創業的成功案例的報道要全面、客觀，并警示創業風險，避免以偏概全，產生誤導。

第三篇：申論：2014年國家公務員考試促進大學生就業

申論范文：2014年國家公務員考試促進大學生就業

申論范文：大學生就業能力提升之對策研究

隨著我國高等教育大發展，高等教育已進入大眾教育時代。高校是培養大學生專業技能、提高社會實踐能力以及就業能力人才“加工廠”。因此，在大眾化教育背景下高校提升大學生就業能力，是時代、社會、學生以及家長賦予高校的歷史使命，也是當代高校不可推卸的責任。

強化高校辦學理念在提升大學生就業能力中的主導作用

大學辦學理念是一所大學的靈魂。然而，高校最根本的任務是“人才培養”，因此，“以學生為本”是高校最重要的辦學理念。就當前而言，在大眾化教育背景下，大學生的就業能力與社會需求存在較為嚴重的脫節現象。聯合國教科文組織產學合作教席主持人查建中認為：“就業已經成為測量高等教育質量的‘晴雨表’，如果不把就業當作教育改革的重要環節，我們一定辦不好教育?！雹偃欢?，目前“中國高校的培養目標脫離社會需求，輕視就業能力的培養，這是一個嚴重的誤區?！雹谝虼耍咝＾k學理念的變革勢在必行，專業教育應該以培養學生就業能力為目標。

變革人才培養模式，增強人才培養的社會適應性。高校人才培養模式的改革應以教育思想、教育理念的更新為先導。然而，教育思想、教育理念又直接決定了課程體系、教學內容等具體領域的改革力度及其實現效果。目前，高校“受教育者的能力、技能、愛好是多種多樣的，社會需求也是多種多樣的，而我們的教育內容和模式則是千篇一律，我們的教育模式已經遠遠不能適應普通民眾和經濟社會發展的需要?！雹垡虼?，高校在變革人才培養模式方面，應構建融傳授知識、培養能力、開發智力與提高素質于一體，適應時代發展需要的多樣化、復合型的人才培養模式。如通過實行學分制和彈性學年制，允許學生跨系跨專業選擇適合自己發展的課程和教師，實行雙學位制、雙專業制、主輔修制，拓寬學生的專業口徑，建立創新型人才脫穎而出的平臺和機制。

強化高校在提升大學生就業能力中的主導作用。高等教育是實現學生從學校向社會轉換的最重要階段，它通過系統、全面的專業教育和人文教育來培養、提升大學生的綜合素質和就業能力。因此，高校在提升大學生就業能力中發揮了絕對的主導作用。

筆者認為：要以社會需求和就業為導向，人才的培養要與社會需求對口，優化專業結構，加強教學方法和教學手段改革，強化實踐教學，積極推行以學分制為核心的教學管理制度，從申論范文http://bj.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/yueduziliao/shenlun/

根本上提高大學生的就業競爭力，推動畢業生順利就業。因此，高校在提升大學生就業能力中應起到主導的作用。

積極搭建素質拓展教育平臺。高校要為大學生積極搭建拓展素質教育平臺，讓所有學生都有充分機會利用大學教育發展和提高其就業能力。

其一，有針對性地開辟第二課堂。第二課堂是強化大學生綜合素質的有效平臺，同時，也是提高就業能力的重要途徑。大學生通過社團組織活動，能提高社交能力、組織協調能力等，通過讀書活動，可提高學生學習能力、信息收集能力、語言和文字溝通能力等。通過參加各種技能比賽，能夠培養學生的闡述、計算、信息利用等綜合技能等。

其二，有普及性地開辟第三課堂。如果第二課堂是相對課堂教學教室、實驗室和宿舍以外而言的話，那么，第三課堂則是校園之外的社會實踐活動了。高校要把第三課堂作為提高大學生就業能力的重要環節來抓，共建有效的社會實踐基地，充分利用好兩個假期，組織大學生團隊參加暑、寒期社會實踐活動。同時，鼓勵學生利用雙休日在社會上兼職，如兼職家教、短期打工等。大學生通過參與具體的社會生活和生產實踐，不僅了解社會、了解民生，同時，對培養創新能力和實踐能力，提高就業競爭力具有推動促進作用。

從課程體系設置上提高大學生就業能力

根據調查顯示，近年來社會上“有59.1％的用人單位認為當前大學的課程設置不合理，其中50％的用人單位明確提出，課程設置不合理是大學生就業難問題的一個制約因素?！雹芤虼?，目前高校課程體系設置變革要有利于大學生就業能力的提高。

課程設置綜合化、最大限度地允許學生自由選專業。課程綜合化，即學科相互滲透與跨專業、跨學科選修，增設綜合性課程。如自然科學和社會科學兩大學科之間要滲透交融，使文科的學生學習理工的基礎知識，理工科學生加強人文科學的素養，根據學生的能力和水平，進行分級教學，鼓勵學生跨學科、專業選修課程，最大限度地允許學生自由選專業，這樣可充分調動學生主動學習的積極性。

減少專業課門類和學時，增加選修課。在高等教育大眾化背景下，高等教育既要培養社會精英，也要培養更多的具有較強就業能力、一定實踐技能和相當理論基礎的一線勞動者。因此，高校要為大學生就業能力提高營造良好的教育環境，增加大學生的就業適應性和競爭力。首先，增加選修課程比重。高校在課程設置上已廣泛開設各種選修課程，為大學生獲得多方面知識提申論范文http://bj.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/yueduziliao/shenlun/

供了保障。其次，減少專業課門類和學時，降低必修課比例，減少課堂講授時數，對過時的課程應適當予以縮減和刪除，增加新課程。

少理論課，增加“三實”教學比重，以增強動手能力和社會適應能力?！叭龑崱苯虒W是指大學生的實習、實訓、實踐教學。它將教學目標與教學過程寓于實習、實訓、實踐教學活動課程之中，是加強和提高大學生的動手能力和解決實際問題能力的最實在的方式。同時，也是鍛煉學生社會適應能力和就業能力的重要環節。它對提高學生的綜合素質，培養學生的創新意識和創新能力，使學生成為一個復合型人才都具有特殊作用。

從教學方式上提高大學生就業能力

根據調查，“高等學校中大約有一半課程的課堂教學學生不滿意。最主要的弊病是呆板、單調，教師在課堂上唱獨角戲，一言堂，照本宣科，把教學大綱規定的知識內容單向地灌輸給學生，而不問學生接受如何，如同‘填鴨’。”⑤因此，高校的教學方式改革勢在必行。

教師素質的自我提高。當代教師不應再以照本宣科、固守傳統的面貌出現在三尺講臺上，而是要指導學生懂得從哪兒得到知識，掌握獲取知識的能力和方法，積極培養學生個性（健康、和諧發展的個性）和各種能力，引導學生對未來有充分的認識。因此，教師應該掌握教育基礎文化知識，加強教育的實踐活動，開展多種渠道的在職和脫產培訓進修。只有這樣才能真正成為人格高尚、學識淵博、愛學生、有能力、具有創新精神的教師。

教師在課堂上要積極優化課堂教學，積極調動學生的學習熱情。教學方式上，教師不能只因循傳統，重書本知識、輕能力培養。應積極優化課堂教學，有目的地培養學生的表達能力、思維能力。使教師從知識的傳授者、教學的組織領導者，轉變成為學習過程中的咨詢者、指導者和伙伴。文化素質是每個大學生必須具備的素質，這種素質不是自發形成的，而是在社會環境影響和教育下形成的，其中教育者起著重要的作用。因此，教師在課堂上要優化課堂教學，調動學生的學習熱情。

創新教育教學方法。教師在教學上要特別重視教學方法調整，改變傳統的被動教育方式，采取互動的教學模式，進行多樣化的教學，讓更多的學生在課堂上享受到教師在教學課堂給他們帶來的綜合能力的提高。如在課堂上采取“演講式和評點式結合”的教學方法等。

為大學生提優質的就業指導服務

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優化就業指導教師隊伍，提高就業指導教師的指導能力。高校就業指導教師不僅要具備較扎實系統的經濟學、教育學、社會學、管理學、人力資源管理、心理學等基礎知識，同時，還需要與社會有較多的接觸，只有這樣才能更好地服務于大學生就業指導工作。

增強就業指導課程的實效性和針對性。高校在就業指導課程教學中除采用教師講授形式外，還可以根據教學內容，結合專業特點、學生就業行業特點和學生實際需要，采用課堂討論法、典型案例分析法、模擬面試法、優秀校友訪談法、專題講座法、實地參觀法、焦點問題辯論法、視頻資料播放法等多種教學形式。同時，高校要主動建立與用人單位之間的伙伴關系，增強就業指導課的科學性和實效性，真正促進大學生就業能力的提高。

大力開拓畢業生就業市場，拓展大學生就業實踐基地，為大學畢業生提供就業服務。通過各種渠道收集需求信息，培育和建立穩定的畢業生就業實踐基地，為學生就業創造更廣闊的空間。

文章來源：中公教育北京分校

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第四篇： 2014年國家公務員考試：《申論》思維邊界

2014年國家公務員考試：《申論》思維邊界

申論答題技巧

《申論》思維有邊界么?答案是肯定的。在《申論》考試中，有很多考生并不好把握申論寫作的這個“度”，要么寫的過細過于微觀——支離破碎;要么寫的過粗過于宏觀——空洞乏味，形成了申論大作文寫作的兩種極端的情況。申論思維邊界是否拿捏得當，體現在寫作上就是立意是否妥當。教條的立意會導致教條的結構，在寫作中出現“不知所寫、不知所云”的情況也就在所難免了。只要把握好申論寫作的立意，強化這一方面的訓練將有助于規避思維邊界過于瑣碎和過于空泛的弊病。下面以2011年省級以上(含副省級)綜合管理類職位的申論大作文寫作為例進行分析。

【舉例】

作答要求：“請參考給定資料，以弘揚黃河精神為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章?！币螅?1)中心論點明確，有思想高度;(2)內容充實，有說服力;(3)語言流暢，1000字左右。(聲明：該題干根據考生考場回憶反饋的題干整理)就此題而言，其作答要求對作文的寫作安排更加開放，因此，寫作立意角度比較多。立意1：對于熟悉黃河精神的考生來說，可以從界定黃河精神的角度切入，將“團結、務實、開拓、拼搏、奉獻”的黃河精神與材料中治理黃河的歷史進程有機結合起來，以黃河精神萬古傳、黃河治理兩個維度圍繞傳統文化發展、人與自然和諧發展作為“一明一暗”兩條線寫作成文。

立意2：對于并不了解黃河精神的考生而言，則可以立足動態的視野，從豐富黃河精神入手，將黃河治理實踐的永無止境與豐富發展黃河精神也永無盡頭相結合，立足當下、展望未來，統籌當前與長遠利益，條分縷析層層展開，升華主題。立意3：對于寫作功底較好的同學，可以采取創新的寫法。在材料中，提到了黃河自身的規律：三善——即善淤、善決、善徙，因此，可以以“老‘三善’變新‘三善’”來立意，從過去的“善淤善決善徙”，轉到當今黃河治理的“善于治淤、善于之治決、善于治徙”，以發展黃河精神治理黃河，以母親河的綜合治理彰顯時代特色來成文。

上述三個立意只是本文立意選題的具體，事實上，材料的豐富性可切入的點還有多。反觀上述立意，有的考生可能認為，這似乎與時下流行的模版化寫作中大相徑庭，相比之下，上述立意給人眼前一亮的感覺。像過去曾流行的寫作模板(如：“第一步：現狀贅述;第二步：問題羅列;第三步：原因層疊;第四步：對策模版化;第五步：像“‘啊!讓我們??而努力吧!’”的勸告式結尾”)早已成為典型的低分作文寫作套路。公務員申論文章，思維邊界靈活化、選題立意多元化，也成為當下申論寫作的變化趨勢。

文章來源：中公教育

第五篇：2013國家公務員考試申論熱點：就業腐敗

軍轉干考試

2013國家公務員考試申論熱點：就業腐敗

【背景鏈接】

就業是民生之本，安國之策，與每個人、每個家庭都息息相關。就業腐敗不僅踐踏了社會公平正義，傷害了大多數人的利益，也必然傷害政府的公信力，嚴重影響社會肌體的健康發展。只有堅決遏制就業腐敗，才能建立一個正常、健康的就業環境。【標準表述】 [表現形式]

就業腐敗主要是指國家機關、國有企事業單位或工作人員在辦理人員錄用等公務活動中，違規操作，利用職權為配偶、子女、親友或者身邊工作人員在就業工作方面謀取特殊照顧的行為。中公教育專家認為，就業腐敗主要表現為以下幾種形式.內部招聘，“壟斷”就業。個別企事業單位的用人政策就是安排本單位本系統職工的子女，當然包括通過“招聘”安排。一些國有企業特別是效益好的壟斷行業，一般都是本著“肥水不流外人田”的原則，除少數特殊人才外，外部普通就業者通過正常的招考途徑很難進去。權力交換，“交叉”安排。安插親友“走后門”，以前是被人們深惡痛絕的，現在卻司空見慣了，其最巧妙的方法是相互交換，你給我安排兒子，我給你安排女兒。如此這般，各得其所，皆大歡喜。至于“公開招聘”、“考試錄用”的規定，也只是為了掩人耳目、走個形式罷了。中公教育

用人唯親，“近親繁殖”。少數地方招工、人員調配不是面向社會，公平競爭，擇優錄用，而是通過種種渠道，將親戚朋友安排到本部門、本單位，致使工作崗位上親屬集聚。中公教育 如媒體報道，湖南省平江縣林業局副局長曾某，其妻子等9名親屬都在該縣林業系統工作，被稱為“平江史上最牛的局長”。中 公教育版權

設置門檻，量身定做。個別地方和部門雖然實行公開招聘，在形式上貌似公開而規范，但在具體的環節和操作上設置了條條框框，為照顧某些人就業“量身定做”。如媒體報道，福建省屏南縣財政局將招聘條件限定為“國外學士學位，25歲以下女性”，符合條件的只有某領導千金一人。中 公教育版權

比例不足，“圍標”招聘。一些公開招聘有的是參考人員借用別人的身份證同時報名，有的則利用假身份證湊數達到開考比例，待開考時便有大量人員缺考，好比招投標過程中的圍標行為。如媒體報道，湖南省岳陽縣衛生系統事業單位招聘，85人報名專業技術人員考試，缺考

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人數達58人。[成因剖析]

中公教育專家認為，就業腐敗問題的出現，究其根源主要表現在：

一是相關制度不完備，部分人員招聘不規范。近年來，通過筆試、面試、體檢、政審等環節進入事業單位已漸成常態，但更多的是掌握在個別領導手中。個別地方黨政機關，按照公務員人數的10%―15%配備后勤服務人員，這些人員的招聘全由用工單位自行決定。程序不公開、不嚴格，招聘暗箱、隨意。

二是制度執行力不夠，外部監督流于形式。雖然“配偶子女從業情況”早已列入黨政領導干部報告個人有關事項的內容，但在執行過程中，中公教育 外界很難了解具體情況，群眾監督、社會監督無法完全發揮作用。按照規定，公開招聘的范圍、條件、程序等必須全部公開，但事實上，有的部門并沒有公開，而是內部消化，有的部門公開的卻是已經扭曲的信息。中公教育版權

三是對權力監督缺失，繞過制度安排人事。目前，我國的監督體系已比較完善，但“辦事一揮手，花錢一支筆，用人一句話”的情況從未削弱，對權力有效監管缺失。少數公職人員利用手中的特權，能輕易繞過制度約束，安排子女進入自己所在的單位，或者通過其廣闊的人脈關系安排子女進入其他好的單位并獲得相應編制，充分利用“隱性”的特權和“潛規則”，以多種方式幫助子女發展。中公教育版權

四是對腐敗處罰過輕，違規成本代價偏低。長期以來，父母安排子女的工作被視為一種“人之常情”。一些單位違規招人、暗箱操作被舉報揭發后，往往只是將不合規矩的人清退而已，大多沒有受到嚴厲處罰。一旦違法違規的成本代價偏低，不少人會根據收益預期繼續膽大妄為地如法炮制。[對策措施]

中公教育專家認為沒，防治就業腐敗不是某一個部門單打獨斗的事，必須把制度的約束力、監督的制衡力和懲治的威懾力有機結合起來。

首先，要健全規章制度，注重源頭預防。制度帶有根本性和穩定性，建立制度是預防就業腐敗的有效手段。要深化事業單位體制改革，使單位的性質與用人的“門檻”相適應，而“門檻”又必須與招聘的機制相適應，消除可以鉆空子的“灰色地帶”。擴大“凡進必考”范圍，國有大中型企業、事業單位新進人員，必須進行公開招聘。緊扣“一把手”的用權過程，對其在用人

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上的權力范圍、行使方式以及決策責任作出具體規定，使之既有利于工作，又能受到有效制約。中公教育版權

其次，要提高制度執行力，確保公開透明。制度的效用取決于制度的執行力。真正執行領導干部“配偶、子女從業情況”的有關規定，將公職人員子女的上學、就業等事項向社會輿論和新聞媒體公開。嚴格執行官員回避制度，尤其是子女報考領導干部所在單位或下屬機關的，必須公開考試情況，涉及調查、討論、審核、決定的事宜時，當事人應主動回避。認真執行公開招聘規定，除非崗位有特殊要求，嚴禁招聘單位有過多的要求，徹底杜絕“因人設崗”等行為。

再次，要發揮監督合力，實現“陽光”招聘。陽光是最好的“防腐劑”，加強監督是確保公開公正招考的必要措施。中公加強對權力行使的制約和監督，防止和克服“一把手”在用人問題上獨斷專行，隨意安排人員進入單位。加大問責力度，針對領導干部錄用自己的子女為公務員、事業編制人員的腐敗現象，強化媒體輿論監督，在網絡、電視、電臺和傳統紙質媒體上開辟監督就業腐敗專欄，以拓寬社會監督、群眾監督和輿論監督的渠道。中公教育版權 最后，加大查處力度，強化警示作用。查辦案件是懲治腐敗的主要途徑，也是防治就業腐敗的有力手段。堅決查處就業腐敗問題，堅決清理違規、違紀招錄進來的人員，并建立違規人員信用檔案，對其實行嚴格的從業限制；給予違規公職人員相應的黨紀政紀處分，對觸犯刑法的，堅決移送司法機關追究法律責任；建立公務行為終身負責制度，在人事招聘活動中推行責任到人、記錄在案、問題倒查的公務行為終身負責制。通過嚴厲的懲處，使搞就業腐敗的責任人為過錯付出沉重代價，使其他人員認為就業腐敗不值，從而不敢腐敗。