第一篇：XX調查農資市場情況的工作報告大全

XX調查農資市場情況的工作報告

為貫徹落實省、市XX年農資打假和農資整治文件精神，保障我市農業生產安全，及時了解、發現和解決農資整治工作中存在的問題，5月17-18日、20-21日，市農委分二期組織8縣市區農委開展了農資市場互查和農資整治工作督查活動。各互查、督查組分別聽取了被查縣市區農委農資整治工作匯報，查看了農資整治資料、案件卷宗，對所查轄區內的部分農資生產經營企業、鄉鎮農資集散地進行一次認真、全面的檢查，并現場對22家涉嫌違法生產經營的企業(戶)進行了產品抽樣、證據登記保存及立案調查?，F將有關情況通報如下：

一、基本情況

今年以來，各縣市區農委認真落實全國農資打假電視電話會議和省、市農資整治文件精神，按照保障農業生產和農產品質量安全的總體要求及標本兼治、打防結合和屬地管理原則，堅持突出重點和整體推進相結合、集中整治和日常監管相結合，積極謀劃農資整治各項工作，認真開展農資市場檢查，打擊生產經營假冒偽劣農資等坑農害農違法行為，切實保護了農民的合法權益。

1、強化領導，制定方案，明確工作職責

農資打假和整治工作得到當地黨委、政府領導高度重視，主持召開農資打假工作會議，親臨“放心農資下鄉進村”和農資打假活動現場，發表講話，帶領農委、工商、質監等部門開展農資市場檢查和宣傳活動。二是農委積極謀劃。主要領導親自過問，分管領導具體安排農資整治工作，各相關職能部門緊密配合，各司其職。三是按省、市農資打假和監管工作方案要求，結合當地農資監管工作實際，縣市區農委認真研究，精心制定了XX年農資打假和監管、放心農資下鄉進村、農業知識產權保護和種子執法年等工作方案，明確了工作目標、工作重點、工作任務和工作要求。

2、廣泛宣傳，加強培訓，營造農資監管良好的法治氛圍

通過鄉鎮廟會、物質交流會等，大力組織開展放心農資下鄉進村及宣傳周活動。充分利用“”消費者權益保護日、””綜治宣傳日及通過設立宣傳咨詢臺、發放明白紙、農資市場張貼宣傳資料及新聞媒體等多種形式，有計劃、有步驟地開展了廣泛而深入的農資法律法規、農資辨別常識宣傳，不斷提高了廣大農民群眾對假冒偽劣農資的鑒別水平，增強了農民依法維權意識和自我保護的能力。其次，利用陽光工程培訓等平臺，潁東、潁州、太和等農業部門組織對農資經營人員進行了農業法律法規、市場營銷、農技專業知識等專題培訓，共培訓1600多人次。阜南農委還開展了誠信經營戶評選活動，通過誠信經營戶的評選，把經營戶的資格、抽檢結果、違法行為記錄、消費者投訴、公眾評價等信息納入數據庫，建立信用平臺，扶優罰劣，大力弘揚誠信經營風尚，為農資監管創造了良好環境。

3、加強市場監管，加大抽檢力度，嚴厲打擊坑農害農違法行為

充分發揮農業綜合執法機構主力軍作用，集中執法力量，根據不同季節、農時確定監管工作重點，采取明查與暗訪相結合、市場檢查與接受舉報相結合等，對轄區內農資市場、生產經營企業(戶)進行監管。一是開展了農資產品抽檢活動。組織種子、農藥、化肥抽檢，共抽檢農資產品813組，已檢出不合格農資產品53組。臨泉農委在完成市農委布置的抽檢任務后，又組織抽檢農資產品102組，做到應檢盡檢。二是組織開展農資市場大檢查?？h市區農業執法部門共出動執法人員1691人次，出動執法車輛471臺次，檢查經營網點3616家次，重點檢查假劣農資、未審先推、無登記證農資產品等違法行為。潁上等縣農委發揮農委在農資打假中的牽頭作用，按國家九部委農資打假電視電話會議精神要求，聯合當地工商、公安、質監等部門，對城區農資批發市場和重點鄉鎮農資集散地進行了執法檢查，各部門緊密配合，重拳出擊，依法從重從快查處了一批不法經營商戶。據統計，今年以來，縣市區農業部門共立案查處違法生產經營行為83起，嚴厲打擊了制假售假等違法行為。

4、加強調處，化解矛盾糾紛，努力維護農民合法權益

全市農業執法部門堅持把維護農民合法權益擺在農資監管的首要位置，堅持預警、懲治、調解相結合，科學處理執法與服務的關系，確保農資使用糾紛得到化解。農業執法單位進一步完善了農資糾紛調處機制，實行專人負責，對每起投訴都認真對待，對因氣候或因農資使用不當造成的糾紛，認真做好解釋工作，說明原因，使投訴人明白、滿意;對于因農資質量造成的損失而引發的糾紛，認真安排進行調處，要求商家依法賠償，確保農民的損失及時得到賠付，矛盾得到及時化解。界首市農委通過調處農資糾紛，為農民挽回經濟損失10多萬元。

二、存在問題

1、市場上仍存在未經審定的玉米、大豆、水稻種子，有的種子雖經相鄰省審定但未經省農委批準引種;存在無登記或未續展登記的農藥、肥料產品。

2、一些農資企業(戶)沒有按規定建立、保存種子生產經營檔案、農藥和肥料銷售記錄。

3、農業綜合執法機構不健全，專職執法人員少，執法車輛不完備;存在監管死角的問題。

三、下一步工作要求

1、進一步深化思想認識。農業部門應用新的理念、新的機制和新的對策扎實地推進農業執法工作，進一步加強對農資監管工作的領導，按農業部文件要求繼續強化和規范農業綜合執法和隊伍建設，為農資監管工作奠定堅實的基礎。

2、對此次市場互查中發現的涉嫌違法生產經營的企業、經營戶，各縣市區農委要立案調查，6月底前將查處結果報市農委。

3、市種子管理站、農技推廣中心要積極履行監管職責，加強對縣市區農資整治工作的指導和重點市場的執法檢查，上下聯動，確保農民用上放心農資。

4、各縣市區農委要繼續大力開展保夏種夏管農資專項整治活動，特別是加大鄉鎮農資經營戶的檢查頻次，從重從快打擊假冒偽劣等違法行為，確保農民用種、用肥、用藥安全。

第二篇：2014調查農資市場情況的工作報告

為貫徹落實省、市2012年農資打假和農資整治文件精神，保障我市農業生產安全，及時了解、發現和解決農資整治工作中存在的問題，5月17-18日、20-21日，市農委分二期組織8縣市區農委開展了農資市場互查和農資整治工作督查活動。各互查、督查組分別聽取了被查縣市區農委農資整治工作匯報，查看了農資整治資料、案件卷宗，對所查轄區內的部分農資生產經營企業、鄉鎮農資集散地進行一次認真、全面的檢查，并現場對22家涉嫌違法生產經營的企業(戶)進行了產品抽樣、證據登記保存及立案調查。現將有關情況通報如下：

一、基本情況

今年以來，各縣市區農委認真落實全國農資打假電視電話會議和省、市農資整治文件精神，按照保障農業生產和農產品質量安全的總體要求及標本兼治、打防結合和屬地管理原則，堅持突出重點和整體推進相結合、集中整治和日常監管相結合，積極謀劃農資整治各項工作，認真開展農資市場檢查，打擊生產經營假冒偽劣農資等坑農害農違法行為，切實保護了農民的合法權益。

1、強化領導，制定方案，明確工作職責

農資打假和整治工作得到當地黨委、政府領導高度重視，主持召開農資打假工作會議，親臨“放心農資下鄉進村”和農資打假活動現場，發表講話，帶領農委、工商、質監等部門開展農資市場檢查和宣傳活動。二是農委積極謀劃。主要領導親自過問，分管領導具體安排農資整治工作，各相關職能部門緊密配合，各司其職。三是按省、市農資打假和監管工作方案要求，結合當地農資監管工作實際，縣市區農委認真研究，精心制定了2012年農資打假和監管、放心農資下鄉進村、農業知識產權保護和種子執法年等工作方案，明確了工作目標、工作重點、工作任務和工作要求。

2、廣泛宣傳，加強培訓，營造農資監管良好的法治氛圍

通過鄉鎮廟會、物質交流會等，大力組織開展放心農資下鄉進村及宣傳周活動。充分利用“3.15”消費者權益保護日、”4.12”綜治宣傳日及通過設立宣傳咨詢臺、發放明白紙、農資市場張貼宣傳資料及新聞媒體等多種形式，有計劃、有步驟地開展了廣泛而深入的農資法律法規、農資辨別常識宣傳，不斷提高了廣大農民群眾對假冒偽劣農資的鑒別水平，增強了農民依法維權意識和自我保護的能力。其次，利用陽光工程培訓等平臺，潁東、潁州、太和等農業部門組織對農資經營人員進行了農業法律法規、市場營銷、農技專業知識等專題培訓，共培訓1600多人次。阜南農委還開展了誠信經營戶評選活動，通過誠信經營戶的評選，把經營戶的資格、抽檢結果、違法行為記錄、消費者投訴、公眾評價等信息納入數據庫，建立信用平臺，扶優罰劣，大力弘揚誠信經營風尚，為農資監管創造了良好環境。

3、加強市場監管，加大抽檢力度，嚴厲打擊坑農害農違法行為

充分發揮農業綜合執法機構主力軍作用，集中執法力量，根據不同季節、農時確定監管工作重點，采取明查與暗訪相結合、市場檢查與接受舉報相結合等，對轄區內農資市場、生產經營企業(戶)進行監管。一是開展了農資產品抽檢活動。組織種子、農藥、化肥抽檢，共抽檢農資產品813組，已檢出不合格農資產品53組。臨泉農委在完成市農委布置的抽檢任務后，又組織抽檢農資產品102組，做到應檢盡檢。二是組織開展農資市場大檢查?？h市區農業執法部門共出動執法人員1691人次，出動執法車輛471臺次，檢查經營網點3616家次，重點檢查假劣農資、未審先推、無登記證農資產品等違法行為。潁上等縣農委發揮農委在農資打假中的牽頭作用，按國家九部委農資打假電視電話會議精神要求，聯合當地工商、公安、質監等部門，對城區農資批發市場和重點鄉鎮農資集散地進行了執法檢查，各部門緊密配合，重拳出擊，依法從重從快查處了一批不法經營商戶。據統計，今年以來，縣市區農業部門共立案查處違法生產經營行為83起，嚴厲打擊了制假售假等違法行為。

4、加強調處，化解矛盾糾紛，努力維護農民合法權益

全市農業執法部門堅持把維護農民合法權益擺在農資監管的首要位置，堅持預警、懲治、調解相結合，科學處理執法與服務的關系，確保農資使用糾紛得到化解。農業執法單位進一步完善了農資糾紛調處機制，實行專人負責，對每起投訴都認真對待，對因氣候或因農資使用不當造成的糾紛，認真做好解釋工作，說明原因，使投訴人明白、滿意;對于因農資質量造成的損失而引發的糾紛，認真安排進行調處，要求商家依法賠償，確保農民的損失及時得到賠付，矛盾得到及時化解。界首市農委通過調處農資糾紛，為農民挽回經濟損失10多萬元。

二、存在問題

1、市場上仍存在未經審定的玉米、大豆、水稻種子，有的種子雖經相鄰省審定但未經省農委批準引種;存在無登記或未續展登記的農藥、肥料產品。

2、一些農資企業(戶)沒有按規定建立、保存種子生產經營檔案、農藥和肥料銷售記錄。

3、農業綜合執法機構不健全，專職執法人員少，執法車輛不完備;存在監管死角的問題。

三、下一步工作要求

1、進一步深化思想認識。農業部門應用新的理念、新的機制和新的對策扎實地推進農業執法工作，進一步加強對農資監管工作的領導，按農業部文件要求繼續強化和規范農業綜合執法和隊伍建設，為農資監管工作奠定堅實的基礎。

2、對此次市場互查中發現的涉嫌違法生產經營的企業、經營戶，各縣市區農委要立案調查，6月底前將查處結果報市農委。

3、市種子管理站、農技推廣中心要積極履行監管職責，加強對縣市區農資整治工作的指導和重點市場的執法檢查，上下聯動，確保農民用上放心農資。

4、各縣市區農委要繼續大力開展保夏種夏管農資專項整治活動，特別是加大鄉鎮農資經營戶的檢查頻次，從重從快打擊假冒偽劣等違法行為，確保農民用種、用肥、用藥安全。

第三篇：泰安市農資市場情況

泰安市農資市場情況

當前，春耕生產已經展開，但干旱缺水將使得今年的抗旱保春耕的任務異常艱巨。

一、目前我國即是農業大國也是世界最大的化肥生產國和消費國，化肥產能嚴重過剩，化肥生產企業開工率不足，市場競爭十分激烈?；食浄室酝馄渌谢示璩隹趤碚{節國內產能，減輕國內市場的壓力。所以2012年春季主要化肥品種供需平衡有余，而且化肥的替代性強，不會出現春季用肥的短缺。

泰安市也同全國一樣，化肥產能自用有余，是一個化肥調出市，但化肥品種不平衡，泰安市只有尿素產能大，在100萬噸以上，大部分產量需要外調。泰安市復合肥有一定的生產能力，但企業生產規模不大，品牌不強，中高端特別是高端品牌需要從外調入。二銨，泰安市基本需要從外部調入，從近幾年的市場供應看，二銨能通過購進滿足泰安市春季用肥，而且化肥是同質性較強的商品，相互替代性強。鉀肥主要是化肥工業原料，直接做肥料，施用量不大。

從品種結構上，泰安市的農資市場基本情況是：氮肥保障有余，二銨依靠外部調入，復合肥主要高端品牌需要調入，中低端品牌內外互有調配，鉀肥完全依賴調入，至于各種專用肥為滿足消費者需求市場自動調配。泰安市全年用肥量，按全國平均施肥量在30萬噸（實物量）左右（高含量化肥）?？紤]泰安市種植水平和復種指數比較高，實際應在50萬噸左右，春季用肥約占全年的40%左右。

價格：由于原材料、電、人工費用的上漲，化肥的成本下降空間有限，所以今春各類化肥價格在高位持穩，比去年同期有不同程度的上升。目前

泰安市尿素價格2150-2200元/噸，同期1980-2000元/噸，磷酸二銨價格與去年基本持平，復合肥比去年同期提高150元/噸以上。

二、2012年泰安市今春農資需求較去年發生了新的變化

一是農民買肥的習慣顯著改變，基本不再提前備肥，從而導致銷售季節嚴重推遲。企業的儲備期增長，出貨的市場風險加大。二是價格高對需求抑制明顯。三是復合肥替代作用明顯。今年春節早，春季氣溫低，施肥時間較往年拖后，土豆等早施肥品種受去年價格下跌影響，種植積極性下降，種植面積減少。施肥的品質選擇中低價格化肥居多，畝施肥量減少。去年棉花種植戶受到籽棉收購價低迷的影響，大幅減少種植面積。施肥方法較大改變，減少或不施底肥，采取5月下旬一次性施肥，保守低投入的方法。新泰、寧陽及其他少部分山區的花生種植戶因花生的價格看好，種植積極性較高，化肥投入也較多?？傮w看由于2011年各類農產品的價格不理想，投入產出比效益下降，人工費高，外出務工收益高，農民對土地的收益期望值下降，從而導致農民對農業生產的投入減少，使農資商品需求下降。

三、當前農資市場存在的主要問題

1、農民的施肥習慣，重氮輕磷，不重鉀。目前我國農業普遍存在施肥過度，國際公認的化肥施用安全上限是225千克/公頃。但目前我國農用化肥單位面積平均施用量達到434千克/公頃，是安全上限的1.9倍?；世寐蕛H為40%左右，僅為發達國家的60%左右，特別是氮肥的施用量過大，造成水土環境污染。磷肥與氮肥的施用比例不協調造成投入產出效益不高，特別是鉀肥的施用更不重視。由于鉀肥價格高，農民施鉀肥少，造成氮磷鉀使用比例失調，達不到應有的施肥效果。農民用肥圖省事，植物本應根

據不同的生長期分期進行施肥，達到最好的效果，獲得最好的收益，但現在農民盡可能的一次性施肥，肥效不能充分利用。

2、生產存在的問題。目前尿素的透明度比較高，不易造假。價格透明，經銷商沒有獲利的空間。二銨也比較穩定。最亂的是復合肥，假冒偽劣化肥集中在各類復合肥，偷含量是造假的普遍現象。由于各種原料成本不同，生產廠就在含量配比上玩游戲，提高成本低的原料含量，減少原料成本高的含量。

3、各種新型肥料混亂。由于化肥市場競爭激烈，各生產企業紛紛推出各種新型化肥，有些有一定的科技水平，但更多的是抄概念，沒有科技依據。目前新型化肥又沒有國家標準，所以新型化肥是魚目混珠，良莠不齊。

4、市場監管。市場缺乏有效監管。不執法與亂執法同時存在，打大不打小，打真不打假，是老問題，無證經營問題依然存在。

以上問題的存在給泰安市的農業生產帶來一定的影響。首先造成投入產出效益的下降，其次過度施肥造成水土和環境污染。第三造成市場秩序混亂給農民購買優質化肥造成一定難度。

第四篇：農資市場綜治工作方案

農資市場綜治工作方案范文

建立責任制,此農資市場專項整治行動從 年 月 日開始至 年 月底結束。各有關部門要高度重視。嚴格履行職責，制訂行動方案，明確責任人，并具體組織實施。

全面落實省委經濟工作會議和農村工作會議部署，為認真貫徹黨的 屆五中全會和中央一號文件精神。根據《市人民政府辦公廳關于印發 市農資市場專項整治行動工作方案的通知》鄭政辦明電〔 〕55號）文件要求，進一步加大我區農資市場秩序整頓和規范力度，為我區社會主義新農村建設發明良好的市場環境，特制定本方案。

一、工作思路

全面貫徹落實國家6部委《關于印發 年全國農資打假和監管工作要點的通知》精神，堅持“全區統一領導、鎮辦屬地管理、部門指導協調、各方聯合行動”工作格局和“著力治本、標本兼治、打防結合、綜合治理”原則。以加強源頭治理、市場整頓和長效機制建設為重點，集中開展農資市場專項整治。以落實責任制、加大宣傳和曝光力度、加大案件查處力度和強化服務指導為手段，深入開展農資打假專項治理行動，促進農資打假與監管工作經?；?、規范化，使農資市場秩序得到凈化和規范，努力實現“十一五”期間農資市場整治和監管工作的良好開局。

二、工作目標

力爭使區域性、集中性制售假劣農資行為得到有效遏制，通過上下共同努力。放心農資覆蓋率顯著提高，農資市場準入機制不時完善，農資質量監控體系逐步健全，農資監管信息體系和農資信用體系建設取得突破性進展，農資生產、經營單位質量平安意識和農民群眾維權能力進一步增強，農資市場監管執法能力和公共服務能力進一步提高。

三、專項整治重點及整治措施

突出抓好重點區域、重點季節、重點環節、重點品種的整治。

（一）強化農資市場綜合監管

并建立檔案記錄。重點檢查群眾多次投訴的企業和批發大戶等各種農資掛靠、承包、代理、分銷單位或個人。對已取得生產、經營許可證但生產經營條件發生變化已不具備資質的或存在違法行為和造成重大農業生產事故的要依法注銷或撤銷許可；對證照不全的單位、個人和經營假冒偽劣農資的攤點，1.加強市場主體清查。區整頓和規范市場秩序領導小組辦公室（以下簡稱區整頓辦）負責組織各鎮辦、各有關單位依法對各類農資生產、經營主體進行一次全面清理。予以堅決取締。

加大對農資批發市場的檢查力度，2.突出重點產品整治。以種子、農藥、肥料為重點。結合重點農時季節開展拉網式檢查，著重查處無證生產經營，超范圍經營，生產、銷售未經登記、審定、批準使用的農資產品，摻雜使假，以次充好，以及偽造、涂改生產經營單位名稱、地址、有效期、有關質量標識等坑農害農違法行為，堅決查處假劣農資坑農害農案件。

春耕和秋播前集中開展種子市場專項整治，1種子監管重點：以水稻、小麥、玉米、花生等種子為重點。突出種子市場質量抽查，嚴格品種審定，重點清理種子市場品種多、亂、雜的現象，嚴厲打擊假劣種子坑農害農違法行為。

加強市場質量監督抽查。繼續開展禁用限用農藥專項整治，2農藥監管重點：以殺蟲劑、殺菌劑和種子包衣劑為重點。加大無公害農產品、綠色食品生產基地農藥使用行為的檢查力度，整頓非法經營和使用高毒劇毒農藥行為。

春秋兩季集中開展肥料市場專項整治。廣泛開展肥料質量抽查，3肥料監管重點：以復混肥料、有機肥、微生物肥料及葉面肥料為重點。加強對肥料產品的登記證、包裝、標識、宣傳內容檢查。同時，強化對配方肥生產企業的監管，推進配方肥質量追溯管理制度的建立，確保農民用上放心肥料。

區農經委、質監局、工商分局要統一組織對重點地區的種子、農藥、肥料進行質量監督抽檢，3.加強農資質量抽檢。重點農時季節。依法公布抽檢結果，查處違法行為。要逐步建立健全農資生產環節與流通環節的質量監測制度和執法抽查制度，制定并組織實施農資質量抽檢計劃，實行定期定點例行監測和動態監測相結合，將群眾反映較多、問題突出的區域、市場、產品和企業納入重點監測計劃內。要加強農資市場調查，解和掌握各地農資產品的市場分布、質量優劣、價格動搖、銷售動態和服務狀況，及時預警，防止不合格農資流入農業生產領域，確保農業生產平安。

加大對媒體農資產品廣告內容監審力度。對違規發布虛假農資廣告的各種媒體，4.加大農資產品廣告監管力度。區工商分局要結合農業生產四大季節時段。區工商分局要責令立即停止發布；造成重大社會影響的要依法吊銷廣告經營資格，并移交有關部門，對相關責任人依法依紀處置。涉嫌犯罪的要移交司法部門依法查處。

5.加強農資價格監管

嚴厲查處價格違法違規行為；健全農資價格信息監測體系，開展農資價格集中整治。隨時掌握農資價格變化情況，堅持農資市場價格總體平穩。

（二）狠抓案件查處

加大農資案件查處力度。對市場檢查、投訴舉報、媒體披露等各種途徑發現的問題，區整頓辦和相關執法部門要嚴格按照“六不放過”原則。要嚴肅查處；對已立案查處的案件要爭取早日結案；對已受處理的違規單位或個人要開展“回頭看”堅決禁止應移交司法機關而只進行行政處罰的現象；對近年來舉報反映的假劣農資案件線索、信訪資料進行認真梳理，確定一批重點案件，組織力量集中查處，抓源頭、端窩點、打慣犯，并加大典型案例的曝光與宣傳。要在日常監管和市場抽查的基礎上，建立違規企業和不合格產品檔案，實行分類監管。要在重要季節集中曝光一批重大假劣農資案件，以達到警示和震懾作用。

（三）建立農資監管長效機制

區整頓辦、農經委、工商分局、質監局、物價局等部門要公布舉報電話，專項整治行動中。疏通投訴舉報渠道，建立和完善農資市場準入及農資質量的長效監管機制，并使其正常運行。

（四）強化宣傳

普及科技知識，各鎮辦及相關部門要充分利用條幅、板報、宣傳車、廣播等多種形式開展宣傳。教授農資產品識別辨假常識，提高農民維護自身合法權益的能力。

四、具體要求

各負其責，區整頓辦、農經委、工商分局、質監局、物價局、公安分局要各司其職。分工協作，通力配合，形成合力，切實加大工作力度，使農資市場專項整治的各項工作落到實處。

組織督查活動，區整頓辦：牽頭協調組織這次農資市場專項整治行動。負責制定整治方案。定期向市整頓辦上報情況。

并建立檔案記錄。加大對農資批發市場、鄉、村農資集散地檢查力度，區農經委：負責對各類農資生產、經營主體進行一次全面清理。結合重點農時季節開展拉網式檢查，著重查處無證生產經營、超范圍經營，生產、銷售未經登記、審定、批準使用的農資產品、摻雜使假，以次充好，以及涂改、偽造生產經營單位名稱、地址、有效期、有關質量標識等坑農害農違法行為。

取締無照經營；負責對流通領域農資產品質量監測；加大對農資違規經營者的查處力度。區工商分局：負責對農資生產、經營者的資格審查、證照頒發。

依法發布檢測結果，區質監局：負責對全區農資生產環節質量監測和定期抽檢。嚴格農資生產企業生產許可證審查、頒證及質量監管工作，依法取締無證生產，嚴厲打擊生產假冒偽劣農資行為。

加大價格違法行為查處力度，區物價局：負責抓好全區農資市場價格監管。保證全區農資市場價格平穩。

積極配合行政執法部門查處重大違規案件。區公安分局：負責及時受理查處農資案件。

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第五篇：農資市場監督管理辦法

農業生產資料市場監督管理辦法

國家工商行政管理總局令第45號

第一條 為了加強農業生產資料（以下簡稱農資）市場管理，規范農資市場經營行為，保護經營者和消費者，特別是維護農民的合法權益，保障糧食生產，促進農村改革發展，根據《產品質量法》、《種子法》、《農業機械化促進法》、《農藥管理條例》等有關法律、法規，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內的農資經營者和農資交易市場開辦者，應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱農資，是指種子、農藥、肥料、農業機械及零配件、農用薄膜等與農業生產密切相關的農業投入品。

本辦法所稱農資經營者，是指從事農資經營的自然人、企業法人和其他經濟組織。

第四條 工商行政管理部門負責農資市場的監督管理，依法履行下列職責：

（一）依法監督檢查轄區內農資經營者的經營行為，對違法行為進行查處；

（二）依法監督檢查轄區內農資的質量，對不合格的農資進行查處；

（三）依法受理并處理轄區內農資消費者的申訴和舉報；

（四）依法履行其他農資市場監督管理職責。

第五條 農資經營者和農資交易市場開辦者，應當依法向工商行政管理部門申請辦理登記，領取營業執照后，方可從事經營活動。

法律、行政法規或者國務院決定規定設立農資經營者和農資交易市場開辦者須

經批準的，或者申請登記的經營范圍中屬于法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的項目的，應當在申請登記前，報經國家有關部門批準，并在登記注冊時提交有關批準文件。

第六條 申請從事化肥經營的企業、個體工商戶、農民專業合作社，可以直接向工商行政管理部門申請辦理登記。企業從事化肥連鎖經營的，可以持企業總部的連鎖經營相關文件和登記材料，直接到門店所在地工商行政管理部門申請辦理登記。申請從事化肥經營的企業、個體工商戶應當有相應的住所、經營場所；企業注冊資本（金）、個體工商戶的資金數額不得少于3萬元人民幣。申請在省域范圍內設立分支機構、從事化肥經營的企業，企業總部的注冊資本（金）不得少于1000萬元人民幣；申請跨省域設立分支機構、從事化肥經營的企業，企業總部的注冊資本（金）不得少于3000萬元人民幣。

專門經營不再分裝的包裝種子的，或者受具有種子經營許可證的種子經營者的書面委托為其代銷種子的,或者種子經營者按照經營許可證規定的有效區域設立分支機構的，可以直接向工商行政管理部門申請辦理登記。

第七條 農民專業合作社向其成員銷售農資的，可以不辦理營業執照。

農民個人自繁、自用的常規種子有剩余的，可以在集貿市場上出售、串換，可以不辦理種子經營許可證和營業執照。

第八條 農資經營者應當依法從事經營活動，并接受工商行政管理部門的監督管理,不得從事下列經營活動:

（一）依法應當取得營業執照而未取得營業執照或者超出核準的經營范圍和期限從事農資經營活動的；

（二）經營國家明令禁止、過期、失效、變質以及其他不合格農資的；

（三）經營標簽標識標注內容不符合國家標準，偽造、涂改國家標準規定的標簽標識標注內容，侵犯他人注冊商標專用權，假冒知名商品特有的名稱、包裝、裝

潢或者使用與之近似的名稱、包裝、裝潢的農資的；

（四）利用廣告、說明書、標簽或者包裝標識等形式對農資的質量、制作成分、性能、用途、生產者、適用范圍、有效期限和產地等作引人誤解的虛假宣傳的；

（五）其他違反法律、法規規定的行為。

第九條 農資經營者應當對其經營的農資的產品質量負責，建立健全內部產品質量管理制度，承擔以下責任和義務：

（一）農資經營者應當建立健全進貨索證索票制度，在進貨時應當查驗供貨商的經營資格，驗明產品合格證明和產品標識，并按照同種農資進貨批次向供貨商索要具備法定資質的質量檢驗機構出具的檢驗報告原件或者由供貨商簽字、蓋章的檢驗報告復印件，以及產品銷售發票或者其他銷售憑證等相關票證；

（二）農資經營者應當建立進貨臺賬，如實記錄產品名稱、規格、數量、供貨商及其聯系方式、進貨時間等內容。從事批發業務的，應當建立產品銷售臺賬，如實記錄批發的產品品種、規格、數量、流向等內容。進貨臺賬和銷售臺賬，保存期限不得少于2年；

（三）農資經營者應當向消費者提供銷售憑證，按照國家法律、法規規定或者與消費者的約定，承擔修理、更換、退貨等三包責任和賠償損失等農資的產品質量責任；

（四）農資經營者發現其提供的農資存在嚴重缺陷，可能對農業生產、人身健康、生命財產安全造成危害的，應當立即停止銷售該農資，通知生產企業或者供貨商，及時向監管部門報告和告知消費者，采取有效措施，及時追回不合格的農資。已經使用的，要明確告知消費者真實情況和應當采取的補救措施；

（五）配合工商行政管理部門的監督管理工作；

（六）法律、法規規定的其他義務。

第十條 農資交易市場開辦者應當遵守相關法律、法規，建立并落實農資的產

品質量管理制度和責任制度，承擔以下責任和義務：

（一）審查入場經營者的經營資格，對無證無照的，不得允許其在市場內經營；

（二）明確告知入場經營者對農資的質量管理責任，以書面形式約定入場經營者建立進貨查驗、索證索票、進銷貨臺賬、質量承諾、不合格產品下架、退市制度，對種子經營者還應當要求其建立種子經營檔案；

（三）建立消費者投訴處理制度，配合有關部門處理消費糾紛；

（四）配合工商行政管理部門的監督管理，發現經營者有本辦法第八條所禁止行為的，應當及時制止并報告工商行政管理部門；

（五）法律、法規規定的其他義務。

第十一條 工商行政管理部門應當建立下列制度，對農資市場實施監督管理：

（一）實行農資經營者信用分類監管制度；

（二）按照屬地管理原則，實行農資市場巡查制度；

（三）實行農資市場監管預警制度，根據市場巡查、消費者申訴、舉報和查處違法行為記錄等情況,向社會公布農資市場監管動態信息,及時發布消費警示；

（四）建立12315消費者申訴舉報網絡，及時受理和處理農資消費者咨詢、申訴和舉報。

第十二條 工商行政管理部門監督管理農資市場，依據《行政處罰法》、《產品質量法》、《反不正當競爭法》、《無照經營查處取締辦法》等法律、法規的有關規定，可以行使下列職權：

（一）責令停止相關活動；

（二）向有關的單位和個人調查、了解有關情況；

（三）進入農資經營場所，實施現場檢查；

（四）查閱、復制、查封、扣押有關的合同、票據、賬簿等資料；

（五）查封、扣押有證據表明危害人體健康和人身、財產安全的或者有其他嚴

重質量問題的農資，以及直接用于銷售該農資的原材料、包裝物、工具；

（六）法律、法規規定的其他職權。

第十三條 工商行政管理部門應當建立農資市場監管工作責任制度和責任追究制度。工商行政管理部門工作人員不依法履行職責，損害農資經營者、消費者的合法權益的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條 農資經營者違反本辦法第九條規定，由工商行政管理部門責令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款。

第十五條 農資交易市場開辦者違反本辦法第十條規定，由工商行政管理部門責令改正，處1000元以上1萬元以下罰款。

第十六條 違反本辦法規定，現行法律、法規和規章有明確規定的，從其規定。第十七條 本辦法由國家工商行政管理總局負責解釋。

第十八條 本辦法自2009年11月1日起實施。