第一篇：“保護礦工生命_礦長守規盡責活動實施方案

XXXXX有限公司

“保護礦工生命，礦長守規盡責”

活動實施方案

為深入貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》（國家安全生產監督管理總局令第58號，以下簡稱《七條規定》），根據礦開展“保護礦工生命，礦長守規盡責”百日宣教活動要求，為推動煤礦嚴格履行安全生產，切實保護煤礦職工生命安全，特制定如下實施方案。

一、指導思想

進一步落實國家安全監管總局、國家煤礦安監局和省委、省政府關于煤礦安全生產工作的各項政策措施，切實增強礦長保護職工生命安全的責任感、使命感和緊迫感，建立礦長履行安全生產職責的長效機制，深入開展以“保護礦工生命，礦長守規盡責”為主題的實施活動，營造濃厚宣傳氛圍，切實做到鐵七條、剛執行、全覆蓋、真落實、見實效，確保實現我礦零死亡事故、減少輕傷事故目標，為安全生產狀況持續好轉奠定堅實基礎。

二、活動步驟和內容

（一）第一階段：《七條規定》宣講

1、組織開展班組長以上管理干部集中培訓考核暨簽訂承諾書，部門科室宣講。簽訂公開承諾書，由礦長與全礦干部職工簽訂承諾書，并向全礦干部職工作出公開承諾：嚴格執行《七條規定》，堅決保障職工生命安全。

2、下發學習貫徹《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》宣傳提綱，為全礦宣傳學習提供參考資料。著重抓好礦和基層兩級中心組的學習，利用班前會為載體，率先學習做表率。加大安全教育培訓力度，將學習貫徹《七條規定》納入職工安全教育培訓的重要內容，適時組織抽考活動或現場考試，檢查各班組學習貫徹情況。

（二）第二階段 宣傳實施

在全礦范圍內大力開展以“保護礦工生命，礦長守規盡責”為主題的百日宣教活動，將學習貫徹《七條規定》轉化為礦井提升綜合管理水平和安全發展質量的重要機遇，推動礦井安全發展。

1、開展宣傳。一是統一下發《七條規定》宣傳掛圖，要求區隊在宣傳欄、作業場所進行張貼，組織編印下發相關宣傳學習材料。制作《七條規定》宣傳卡片，車間、班組長人手一份。二是在周安全生產例會上發布相關活動信息，對各項活動開展動態進行展示，介紹好的經驗和做法。三是車間管理人員持續開展該項活動的宣傳報道，發掘典型模范，宣傳經驗做法。加強對我礦貫徹落實《七條規定》宣傳報道，開展“守鐵律、盡職責、嚴管理、樹形象”為主題的知識競賽、警示教育等多種形式的宣傳教育活動。

2、推進實施。開展執行《七條規定》、保護職工生命安全公開承諾活動，車間主要負責人、班組長簽訂保護職工生命安全承諾書，并提出具體落實辦法和措施，對職工進行公示，主動接受群眾監督。制訂完善企業執行《七條規定》工作制度，納入安全生產獎懲制度體系。各部門要組織開展宣傳教育和檢查指導活動，督促區隊深入貫徹落實

《七條規定》。

3設立舉報電話:0832-8857705;設立群眾監督員:陽祿權

（三）第三階段 自查整改

車間各班組要對照《七條規定》內容要求，認真查找施工存在違反《七條規定》的行為，深入分析煤礦安全生產方面存在的主要問題和薄弱環節，制定整改方案,明確整改措施,落實資金、責任人，全面開展整改，進一步提升煤礦安全保障能力。

（四）第四階段 總結提高

車間班組對貫徹落實《七條規定》情況進行總結，逐級上報到，匯總后，以書面形式將本區域內《七條規定》的貫徹落實情況上報礦辦公室和安監科。各車間對存在違反《七條規定》行為的，要查找原因，提出整改措施，并依法做出處理。對未認真執行本方案和貫徹落實《七條規定》不力的單位，將嚴肅處理。分析存在的問題和差距，健全完善長效機制，并對下一步煤礦安全生產工作提出對策建議，形成總結材料。

三、工作措施

（一）加強組織領導。宣傳貫徹《七條規定》是開展“安全生產年”活動的重要內容，是“打非治違”的重要抓手，是煤礦強化安全基礎建設的重大舉措。成立活動領導小組：

組 長：(礦長)副組長：(安全副礦長)成 員：其他礦級領導、各車間中干正副職

四、組織保障

（一）高度重視，狠抓落實

要成立主要礦級領導參加的活動領導小組，負責此次活動的組織開展。深入施工現場檢查指導，督促職工將《七條規定》要求落實到位。大力宣傳，形成濃厚的社會輿論氛圍。

（二）上下聯動，各負其責。從嚴查處違反《七條規定》行為，并通過執行隱患排查治理制度，依法開展監督檢查，及時消除安全隱患；各車間、科室要結合自身實際，著重加強崗位培訓、專業技能培訓和安全生產法律法規、規章標準培訓等；進一步建立和完善企業主要負責人和煤礦礦長對職工生命安全行為職責的約束機制，責任落實到人。

五、工作要求

加強安全培訓、依法持證上崗，具備相應的安全意識、素質和技能，自覺遵守各項規章制度、操作規程、安全措施，杜絕違章作業、違反勞動紀律。依靠全體員工，齊抓共管，發動廣大員工共同努力、共同落實。充分保護礦工合法權益，為礦工創造良好的安全生產環境，推動安全生產工作再上新臺階，促進我礦安全生產形勢持續穩定好轉。

2014年2月15日

第二篇：“保護礦工生命、礦長守規盡責”七條規定活動實施方案

關于開展“保護礦工生命、礦長守規盡責”主題活動的

實 施 方 案

為深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持以人為本，切實維護礦工生命安全，根據《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》（國家安全監管總局令第58號）文件精神要求，結合公司實際，特制定“保護礦工生命，礦長守規盡責”為主題的活動實施方案，具體如下：

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實國務院安委會全體會議及全國安全生產電視電話會議精神，以“保護礦工生命，礦長守規盡責”為主題，以“鐵規定、鋼執行、全覆蓋、真落實、見實效”為總要求，扎實開展重大隱患排查和整治，嚴格遵守《七條規定》，堅決防范和遏制事故發生，切實維護礦工生命安全和身體健康，確保我公司安全發展。

二、活動主題

保護礦工生命，礦長守規盡責。

三、活動時間

2013年2月15日至12月31日

四、組織領導

為加強對活動的領導，確?；顒尤〉脤嵭?，成立工作領導小組。組

長：

副組長：

領導小組下設活動辦公室，辦公室設在安全指揮中心，由安全礦長***同志具體負責活動材料收集、歸檔、上報等相關業務工作。

五、活動內容

1、證照方面：對礦井的采礦許可證、營業執照、礦長資格證進行排查，落實證件是否齊全、有效，此項工作由安全副礦長具體落實。

2、頂板管理、工程質量方面：開拓工作面《作業規程》按規定進行會審、補充和完善；施工單位嚴格按照施工工藝施工；工作面的支護質量符合要求；開拓工作面的定員編制情況是與作業規程相符；必須在批準區域正規開采，嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業，此項工作由技術副礦長具體落實。

3、礦井通風方面：必須確保通風系統可靠，嚴禁無風、微風、循環風冒險作業；嚴禁不合理串聯通風，減少角聯巷道；加強局部通風管理，嚴禁私自停開局扇，此項工作由礦長通風助理具體負責落實。

4、礦井安全監測監控系統必須運行正常，井下作業地點瓦斯傳感器安裝位臵、數量、質量和標校符合規定；按規定定期沖洗各地點煤塵；落實瓦斯、煤塵防治各項管理制度；認真落實瓦斯超限斷電撤人制度，嚴格按照三大規程作業，此項工作由礦長通風助理具體負責落實。

5、水害防治方面：定期檢查礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流、河道淤泥危險等自然災害威脅；落實防治水各項治理措施；嚴格執行探放水措施，堅持有掘必探，先探后掘制度；必須做好因自然災害造成的停電、停風等緊急事件的預防措施；“雨季三防”工作安排、部署到位；嚴禁開采防隔水煤柱，此項工作由技術副礦長、探放水隊長具體落實。

6、機電、運輸方面：必須保證井下機電和所有提升設備完好，嚴禁非阻燃、非防爆設備違規入井；機電科對每臺設備及電纜入井前嚴格檢查杜絕非防爆設備入井；井下機電設備以及保護設施必須完好可靠；主副井提升運輸設備保護裝臵和安全防護設施必須齊全有效；嚴禁“人車混行”現象；礦車連接裝臵、插銷、連環和保險繩必須符合要求；絞車鋼絲繩及制動裝臵定期檢查，并有記錄，此項工作由機電副礦長牽頭組織落實。

7、安全制度落實方面：礦級領導干部必須堅持下井帶班制度，與工人同進同出；A類管理人員、B類安全管理人員、特殊工種、C類班組長及其它特有工種必須持證上崗;按照《2013年職工安全培訓計劃》及職工培訓制度狠抓落實，工人未經培訓合格不得入井上崗作業；認真落實安全生產管理人員崗位責任制嚴禁違章指揮；應急救援物資配備符合要求；事故應急救援預案按規定進行演練；礦長和調度值班人員、應急救援人員熟悉應急救援措施；井下作業人員必須熟悉避災路線，此項工作由安全副礦長、安全指揮中心主任負責落實。

六、活動步驟

此次活動分集中宣傳、自查整改、檢查驗收和總結提高四個階段。

（一）集中宣傳階段：（4月15至5月31日）加強宣傳貫徹，由安全指揮中心負責對《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》及《致礦長的一封信》復印成冊，發放到各單位，各單位負責人要利用班前會議傳達到一線員工，確?！镀邨l規定》知曉率達100%；層層簽訂安全目標責任書，全員寫出安全承諾書，營造活動氛圍。

（二）自查整改階段（6月1日至8月30日）

各單位要對照《七條規定》及上述分解內容，認真查找存在的問題，深入分析安全生產方面存在的主要問題和薄弱環節，積極開展自查自糾，列出隱患，制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金、責任人進行整改，進一步提升安全保障能力。

（三）檢查驗收階段（9月1日至9月30日）安全指揮中心牽頭組織，各分管副礦長、副總工參加，對照“七條規定”進行驗收檢查，每旬對“七條規定”及各環節進行動態排查，對存在的問題及時下達安全整改指令，限期進行整改，檢查情況納入考核范圍。

（四）總結提高階段（10月1日至12月31日）由安全指揮中心根據各單位每月事故、隱患條數、隱患類別分類匯總，評出先進、優秀、合格區隊，分別給予單位10000元、5000元、3000元的獎勵，同時給予科隊領導2000元、1000元、500元的鼓勵表彰獎，對于評級較差的單位，予以通報批評。對貫徹落實《七條規定》情況進行總結，分析問題的差距，健全完善長效機制，對存在違反《七條規定》行為的，要查找原因，及時進行整改，并及時做出處理。

七、有關要求

1、各級領導要高度認識此次活動的重要性和必要性，利用“雙月行動”及安全隱患排查制度，認真對各環節進行排查整改，各部門要協同解決重大問題，開展相互督查檢查，把此次活動落到實處。

2、各單位負責人要利用各種會議認真宣傳、指導和幫助各班組對此次活動期間所查問題的整改落實工作，強化日常監督，主要以指導和業務幫助為主，積極解決存在困難和問題，同時對工作失職、不到位的人員進行教育培訓，對屢犯者給予嚴厲打擊和處理。

3、此次活動內容之廣、時間之長，要求各單位負責人要把此次活動的成果及經驗認真總結、匯總，把好的經驗在今后的安全施工中合理利用，對工作不到位、敷衍了事的人員一經發現，嚴厲打擊。

第三篇：保護礦工生命,礦長守規盡責主題活動總結

伊犁新礦煤業有限責任公司

“保護礦工生命、礦長守規盡責”

主題實踐活動總結

這是一次從礦長到礦工全員參與的活動，這是一次從會議室到各施工地點覆蓋全礦的活動，這是一次從白天到黑夜全天候的活動，這是一次對全礦安全起著極大促進作用的活動，這是一次只有開始，沒有結束的活動。

一、活動開展情況回顧

（一）召開專題會議，研究部署活動方案

3月18日總經理主持在餐廳二樓會議室召開了關于《煤礦礦長保護礦生命安全七條規定》貫徹落實的專題會議，對國家安全生產生產監督管理總局下發的《煤礦礦長保護礦生命安全七條規定》提出了具體的落實落實意見，并就具體活動開展作了重要部署工作。

（二）成立領導小組，協調推動活動開展

為協調和推動活動的開展，公司成立了保護礦工生命、礦長守規盡責主題實踐活動活動領導小組，由礦領導親自掛帥領導，各專業副總及相關部室負責人參與領導。成立主題實踐活動辦公室，負責協調和推動活動的開展。

（三）多樣化宣傳

在井口房、調度指揮中心、工業廣場公示《七條規定》，在辦公樓電子屏播放《七條規定》；在工區辦公樓門口懸掛貫徹《七條規定》的橫幅；在公司網站設置宣傳貫徹《七條規定》的專題欄

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目，用于學習交流；印制《七條規定》發放到公司員工做到人手一份，使《七條規定》呈多樣化、立體式覆蓋整個礦區，最大限度確保每名員工接受到《七條規定》，強化了員工對《七條規定》的感官認識。

（四）全員化學習

一是由安全質量辦公室負責組織籌建處所有人員及各工區班組長以上管理管理人員對對《七條規定》進行學習，由各專業負責人逐條對《七條規定》進行詳細解讀。二是以工區為單位通過召開專題會議、班前會學習、自學等多種形式組織本工區所有工人對《七條規定》逐條進行學習，并建立學習檔案。三是由安全質量辦公室組織對全礦590名員工就七條規定進行考試，凡考試不合格者停止作業，進行學習，直到考試合格方可上崗。

通過學習提升了全體員工對《七條規定》的認識，促使全體員工對《七條規定》由感官認識到理性認識的轉變。

（五）動態化抽查

安監員負責在井口及井下采用提問的方式對員工學習情況進行抽查，凡回答不合格者對其進行停止作業，到安全質量辦公室進行學習；安全質量辦公室安排專人對其進行講課，對組織專場考試，考試合格方可上崗。通過動態抽查消除了工人麻痹、懈怠心理，使學習處于常態化，將《七條規定》牢記于心。

（六）創新化提升

以辦公室、后勤保障部牽頭，開展了《七條規定》學習心得征文及“敬畏生命”征文活動，并組織對正文進行評比，對優秀論文給與適當物質及榮譽獎勵，激發了廣大干部職工進一步提升

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2對《七條規定》的認識和理解，在全礦范圍掀起了提升《七條規定》認識的高潮。

（七）莊嚴化承諾

一是組織宣誓活動。組織廣大干部職工進行了落實《七條規定》宣誓活動，每名員工都以飽滿的熱情和高昂的斗志莊嚴地許下了踐行《七條規定》的誓言，現場氣異常熱烈。二是簽訂承諾書。牢記企業是安全生產的責任主體，煤礦是最基礎的單位，而礦長是煤礦安全生產工作的決策者、指揮者，是搞好安全生產的關鍵，為此，總經理簽訂了《七條規定》承諾書，落實了崗位責任制，堅決做到不安全不生產，確保落實作為礦長保護礦工生命的神圣職責；樹立《七條規定》落實不僅僅是礦長一人的事情的理念，《七條規定》的落實要求全礦所有人員齊抓共管，將責任層層分解，逐項落實，特別是要發揮好基層管理人員的作用，為此，組織籌建處管理人員和工區班組長以上管理人員與礦長逐個簽訂《七條規定》承諾書達125份。

二、活動取得成效及不足之處

（一）活動取得成效

此次活動突出特點表現為一是參與范圍廣，從礦長到礦工全礦所有人員都參與了活動的開展；二是持續時間長，主題活動從3月初到5月底持續了3個月，后續活動將一直延伸下去；三是活動形式多樣，從宣傳到學習，從征文到宣誓，組織了豐富多樣的活動。通過開展此次活動，提升了職工的安全意識，規范了職工的安全行為，促進了《七條規定》的落實。

（二）活動不足之處

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3一是礦井處在基建時期，基礎設施尚未完善，諸如廣播等宣傳方式還不能應用在活動之中，與省內礦井相比宣傳仍存在差距。二是活動的個別環節流于形式，活動過程中有些人員參與積極性不高，主要原因在于員工素質參差不齊，個別員工素質較低，還需進一步提高。

三、幾點打算

活動的開展主要是從感性上對《七條規定》進行了認識，要想真正把《七條規定》落到實處，需要我們把它應用到今后長期的實踐當中，由感性認識上升為理性認識，并自覺作為行動的準則長期堅持下去，要做到以下幾點：

一是要本著礦井生產多久，《七條規定》就要堅持多久的理念將《七條規定》落實到實處。此次活動只為《七條規定》的落實開了個頭。《七條規定》是保護礦工生命、確保礦井安全的重大系統性要求，是一項只有開頭，沒有結尾的重大系統工作，所以，我們的工作還遠遠不夠，要將《七條規定》作為鐵的準則持續性堅持下去。二是要持續開展豐富多彩的宣貫活動，持續營造貫徹《七條規定》的良好氛圍。三是要將規定與實際生產相結合，在實際生產中不斷總結經驗，在總結中不斷提升認識，在認識中不斷改進做法，逐步達到《七條規定》的要求。

伊犁新礦煤業有限責任公司

2013年8月10日

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第四篇：前都煤礦保護礦工生命礦長守規盡責實施方案

六枝特區前都煤礦

“保護礦工生命安全，礦長守規盡責”

活動年實施方案

編制：

審核：批準：

六枝特區中寨鄉前都煤礦

二0一四年二月十日

“保護礦工生命安全，礦長守規盡責”

活動年實施方案

為認真貫徹總書記、李克強總理關于安全生產的指示精神，進一步落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》（國家安監總局第58號令）、煤礦安全“七大攻堅舉措”（以下簡稱“雙七條”）《六盤水市“保護礦工生命安全、礦長守規盡責”活動年實施方案》（六盤水安委通?2014?3號）的文件精神。我礦以本次活動為平臺，在礦區內掀起學習高潮，為進一步夯實煤礦安全基礎，切實保護煤礦工人生命安全，從根源上避免煤礦安全生產事故的發生，樹立煤礦企業以人為本，安全生產的良好形象，結合我礦實際，制定本活動方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實省委九屆四次全會、全省安全生產工作會議及全國安全生產電視電話會議精神，以“保護礦工生命，礦長守規盡責”為主題，以“鐵規定、鋼執行、全覆蓋、真落實、見實效”為總要求，深入宣傳《七條規定》，全面落實我礦安全生產主體，確保我礦安全發展。

二、工作目標

通過活動開展，督促我礦扎實開展重大隱患排查和整治，嚴格遵守《七條規定》，嚴厲打擊違規行為，使礦長更好的履行安全生產第一責任人的責任，切實保護礦工生命安全，有效遏制和防范事故，切實維護礦工生命安全和身體健康。

三、組織機構

為將本次“七條規定”活動主題有序開展，煤礦特成立以下領導小組。組長：姜元營（礦長）

副組長：李劍（總工）

成員：羅中銀、程坤保、代述強、張斌、薛賢波、李悌長、高培生、伍東平、王軍。

下設辦公室在調度室，由李劍兵負責對活動材料的收集整理，活動結束后編制活動總結，由姜元營審查上報。

四、活動主題

保護礦工生命，礦長守規盡責。

五、活動時間

2014年2月至12月

六、活動內容及時間安排

按照上級部署，結合我礦實際，“七條規定”實踐活動主題按照宣傳動員、自查整改、抽查驗收和總結提高四個階段進行。

（一）宣傳動員階段（2月10日—3月31日）

在姜元營（組長）親自安排部署下，利用宣傳欄、標語、采取集中學習、警示教育等多種形式，深入學習宣傳《七條規定》。監督人：李劍（副組長）。

（二）組織學習階段（4月1日—5月31日）

1、組織培訓學習。把學習宣傳《七條規定》與煤礦安全教育培訓工作結合，利用職工大會、班前會等培訓會，逐條學習《七條規定》內容，并逐條展開講解學習并組織考試。

1、礦長宣讀承諾書并與班組長以上管理人員簽字。監督人：李劍（副組長）。

（三）自查整改階段（6月1日—8月31日）

1、必須證照齊全，嚴禁無證照或者證照失效非法生產。我礦為證照齊全礦井，主要是對證照過期失效的自查。貫徹落實責任人：程坤保。及時檢查和負責證照的年檢工作，以及通知安排礦主要負責人、安全生產管理員、特種作業人員的培訓和復訓工作。監督人：李劍（副組長）。

2、必須在批準區域正規開采，嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業。責任人：李劍（技術負責人）。

落實措施：加強井下現場管理，按照煤礦三大規程管理和作業。監督人：李劍（技術負責人）。

3、必須確保通風系統可靠，嚴禁無風、微風、循環風冒險作業。責任人：王軍、高培生（施工隊工程師）；落實措施：編制和落實礦井風量分配方案，建設和完善通風設施，強化礦井通風管理，工作面現場嚴格落實采掘工作面作業規程，杜絕違章指揮、違 章作業。監督人：李劍（技術負責人）。

4、必須做到瓦斯監控系統有效，瓦斯超限立即撤人，嚴禁違規作業。責任人：李悌長、伍東平；落實措施：我礦瓦斯監控系統已安裝并投入使用，在采掘活動中，嚴格落實調度、監控聯合值守制度，加強現場瓦斯管理，特別是加強對掘進工作面局扇通風管理，認真落實瓦斯超限斷電撤人制度，嚴格按照三大規程作業。監督人：機電礦長代述強。

5、必須落實井下探放水規定，嚴禁開采防隔水煤柱。責任人：李劍（技術負責人）；落實措施：按照《探放水設計》、《探放水安全技術措施》，落實專門機構和人員，明確責任。監督人：李劍（技術負責人）。

6、必須保證井下機電和所有提升設備完好，嚴禁非阻燃、非防爆設備違規入井。責任人：代述強（機電礦長）；落實措施：每臺設備及電纜入井前嚴格檢查檢測，對井設備按要求規定進行檢查檢測、維修。監督人：機電礦長（代述強）。

7、必須堅持礦領導下井帶班，確保員工培訓合格、持證上崗，嚴禁違章指揮。責任人：李劍、王軍、高培生；落實措施：按照《前都煤礦2014年礦領導帶班制度》嚴格執行，按照《2014年安全教育培訓計劃》及職工培訓制度狠抓落實，工人未經培訓合格、無上崗證人員不得入井上崗作業，認真落實安全生產管理人員崗位責任制，建立健全和完善安全生產獎懲考

核制度，對違章指揮進行重處，同時要抓好對特種作業人員現場跟班的落實、考核。檢查驗收監督：姜元營（組長）。

8、在自查和上級檢查整改期間，對所查隱患逐條列出，分析整理，逐條銷號。

（四）監督檢查階段（9月1日—10月31日）

1、由姜元營（組長）牽頭，按照《七條規定》進行逐條驗收，對存在問題進行及時責令整改。

2、礦長必須按照《七條規定》協議書的簽訂，接受副組長、成員以及全體員工進行監督。

3、對未按照《七條規定》進行自查整改或整改落實不認真，工作推動不力，整體效果差的負責人，要按照考核制度進行考核。

（五）總結提高階段（11月1日—12月31日）

活動結束后，按照驗收結果、整改效果，總結活動成果、經驗，尋找差距、分析問題，健全長效機制，提出對策，同時要按照“七條規定”對優秀的班組或個人進行獎勵，并在礦區內通報表彰。

七、工作要求

加強安全培訓、依法持證上崗，具備相應的安全意識、素質和技能，自覺遵守各項規章制度、操作規程、安全措施，杜絕違章作業、違反勞動紀律。依靠全體員工，齊抓共管，發動廣大員工共同努力、共同落實。充分保護礦工合法權益，為礦工創造良好的安全生產環境，推動安全生產工作再上新臺階，促進我礦安全生產形勢持續穩定好轉。

六枝特區中寨鄉前都煤礦二0一四年二月十日

“保護礦工生命，礦長守規盡責”主題實踐活動安排表

第五篇：“保護礦工生命， 礦長守規盡責”主題實踐活動方案

開展“保護礦工生命，礦長守規盡責”主題實踐活動方案

一、指導思想和目標

以黨的十八大精神為指導，以“保護礦工生命，礦長守規盡責”為主題，以“鐵規定、剛執行、全覆蓋、真落實、見實效”為總要求，深入學習宣傳《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》（以下簡稱《七條規定》），切實落實礦長責任，扎實開展安全基

礎建設和重大隱患排查整治，嚴厲打擊煤礦非法違規行為，切實保護礦工生命安全，努力推動全市煤礦安全生產狀況持續穩定好轉。

二、步驟和內容

主題實踐活動從2013年2月下旬開始，年底結束。具體分為集中宣傳、自查整改、檢查抽查和總結提高四個階段。

（一）集中宣傳階段（2月下旬～5月底）。

1、各產煤區市縣人民政府安全生產委員會組織轄區煤礦礦長（含法定代表人）集中學習并發放《七條規定》、《安監總局國家煤監局致礦長的信》、《〈煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定〉宣傳提綱》等，考核并簽訂承諾書，啟動主題實踐活動。

2、礦長（含法定代表人）要組織從業人員學習《七條規定》、《〈煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定〉宣傳提綱》和致礦長的一封信，給礦工宣講《七條規定》，并組織考核，所有班組長以上管理人員與礦長簽訂承諾書。

3、礦長（含法定代表人）要按照《七條規定》和本方案要求，結合本礦實際，組織制定《落實〈七條規定〉實施方案》，明確目標任務、明確并落實責任和具體工作措施。并報縣級煤礦安全監管部門備案。

4、每個煤礦要將《七條規定》和省、市、縣舉報電話張貼在井口，確定一名礦長為落實《七條規定》的群眾監督員，并報縣級煤礦安全監管部門備案。

5、各產煤區市縣人民政府安委會要結合實際，制定活動方案，細化內容和措施，公布舉報電話，并把落實《七條規定》作為“縣包礦”的重要內容，落實責任，加強指導。

6、要組織地方媒體宣傳報道，營造氛圍，動員廣大煤礦工人共同努力，依靠廣大群眾和礦工共同監督落實。各產煤區市縣4月15日前選送兩份優秀的煤礦《落實〈七條規定〉實施方案》報市安全監管局，經審查后上報省局統一編印成冊，下發各煤礦企業參考。

（二）自查整改階段（6～9月）。

1、煤礦企業要對照《七條規定》和本礦的實施方案組織開展自查自糾，列出隱患，逐項分析研究，制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金和責任人，全面開展整改。存在重大隱患的，要立即停產停工進行整改。整改方案報縣級煤礦安全監管部門備案。

2、各產煤區市縣安委會要加強自查整改的監督和指導，確保隱患排查到位，整改方案可行，整改措施、資金、責任人、時限和預案五落實。

3、縣級人民政府及其安委會要結合“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，選樹正面典型，查處并剖析反面典型，適時召開現場會，交流工作經驗，褒揚積極整改、效果顯著的煤礦，鞭策問題嚴重、進展緩慢的煤礦。市安委會將組織新聞媒體對正反典型進行采訪，對正面典型進行公開表揚，對反面典型進行公開曝光。

（三）檢查抽查階段（10月）。

1、煤礦企業對照《七條規定》完成重大隱患整改后，要報請縣級人民政府對重大隱患整改工作組織檢查審核。各產煤區市縣人民政府、煤礦安全監管部門要按照職責權限及時組織檢查，層層簽字，落實監管責任。各產煤區市縣煤礦安全監管部門負責組織對煤礦的檢查、縣級人民政府主要負責人審批。對檢查發現不合格的煤礦，要依法責令其停產，并派專人盯守，拒不停產的，提請地方政府依法予以關閉。11月1日以前，各產煤區市縣人民政府將檢查審批的情況報市安全監管局。

2、市安委會組織對煤礦貫徹執行《七條規定》的情況進行抽查，對不符合《七條規定》仍然組織生產和建設的煤礦，按照“四個一律”的要求嚴肅處罰。通報批評對組織主題實踐活動不認真、工作推動不力的地方。

（四）總結提高階段（11—12月）。

各區市縣人民政府安全生產委員會要認真總結活動成果及經驗，推薦落實《七條規定》的優秀礦長和先進組織單位，分析存在的問題和差距，健全完善長效機制，并對下一步煤礦安全生產工作提出對策建議，形成總結材料，于11月15日前報送市安委會辦公室。12月，市安委會辦公室將評選落實《七條規定》的優秀礦長和先進組織單位，并通報表彰。

三、工作措施

（一）加強組織領導。宣傳貫徹《七條規定》是開展“安全生產年”活動的重要內容，是“打非治違”的重要抓手，是煤礦強化安全基礎建設的重大舉措。市政府安委會成立