第一篇:全方位保護知識產權
全方位保護知識產權
2006年,中國知識產權保護事業取得了新的進展。知識產權保護在國民經濟和社會發展中的重要地位進一步凸顯,國家保護知識產權的領導機構進一步健全,保護知識產權的方略進一步明晰,知識產權法律體系更加完善,行政執法和刑事司法的銜接更加順暢,專項執法行動更加有力、有效,公眾宣傳活動內容豐富、形式多樣,國際交流與合作呈現“全方位、寬領域、深層次”的特點。
建設創新型國家認識知識產權工作重要性
2006年1月,國家主席胡錦濤在全國科技大會上提出了建設創新型國家的戰略目標。2006年5月胡錦濤明確指出,加強知識產權制度建設,大力提高知識產權創造、管理、保護、運用能力,是增強自主創新能力、建設創新型國家的迫切需要,是完善社會主義市場經濟體制、規范市場秩序和建立誠信社會的迫切需要,是增強企業市場競爭力、提高國家核心競爭力的迫切需要,也是擴大對外開放、實現互利共贏的迫切需要。全國各級政府部門從建設創新型國家的高度充分認識知識產權工作的重要性,知識產權工作的主動性和積極性進一步增強,知識產權保護的意識進一步提高。
與此相適應,國家知識產權戰略的制定工作也進展順利。在以吳儀副總理為組長的國家知識產權戰略制定工作領導小組的領導和組織下,各專題研究報告已進入征求意見和專家評審階段,國家知識產權戰略綱要也有望于2007年上半年公布。
健全領導機構 對全國保護知識產權工作統一領導
2004年,為加強各執法部門之間的協調,國家成立了由吳儀副總理任組長、12個部門組成的國家保護知識產權工作組,工作組辦公室設在商務部。2006年,國家保護知識產權工作組成員單位擴大到十七個,增加司法部、文化部、國資委、中宣部和國務院新聞辦等五個部門,進一步加強了全國保護知識產權工作的協調和統一領導。
此外,國家保護知識產權工作組辦公室還建立了中國知識產權保護的中英文版門戶網站一一“中國保護知識產權網”(www.tmdps.cn)。該網站除面向海內外公眾提供專業化的信息服務外,還將搭建成跨部門、跨區域的知識產權保護工作平臺,實現跨部門和跨區域的信息共享和聯合監管。
發布和實施《保護知識產權行動綱要2006~2007》
2006年4月,國務院辦公廳發布了《保護知識產權行動綱要(2006~2007年)》,全面規定了今后2年全國保護知識產權工作的指導思想、工作目標、工作要求、工作重點和主要措施等。
2006年2月,國家保護知識產權工作組辦公室發布《2006’中國保護知識產權行動計劃》,明確了我國2006年保護知識產權的具體工作任務。《行動計劃》內容涉及商標、版權、專利和進出口等4個領域,包括公安部、信息產業部、商務部、文化部、海關總署、工商總局、質檢總局、版權局、食藥監局、知識產權局和國務院法制辦等11個部門和國家保知辦、高法院、高檢院的保護知識產權計劃安排,分為立法、執法、機制建設、宣傳、培訓教育、國際交流與合作、推進企業自律、為權利人提供服務和專題研究等9個方面內容,共160項措施。除個別立法項目還在進行外,絕大多數措施均已按期完成。
完善知識產權法律體系 夯實保護知識產權的法律基礎
2006年5月國務院頒布了《信息網絡傳播權保護條例》,十屆全國人大常委會第二十五次會議于2006年12月批準加入了世界知識產權組織版權條約和表演和錄音制品條約,數字化環境下的著作權保護制度進一步完善。有關部門制定或修訂了《展會知識產權保護辦法》、《總擔保辦法》、《專利審查指南》、《商標審查標準》和《商標審理標準》等規章、規范性文件?!秾@項l例》、《廣播電視法定許可付酬辦法》等法規的修訂、制定工作也在緊張而有序地進行。
最高人民法院在2005年11月公布關于不正當競爭、植物新品種、權利沖突、音樂電視糾紛案件的四個司法解釋稿,向社會公開征求意見后,對四個司法解釋稿進行了修改完善,將適時提請討論通過。
建立50個知識產權舉報投訴服務中心 全國上下一體
國務院辦公廳《保護知識產權行動綱要(2006-2007年)》提出,在全國50個城市建立綜合性的知識產權舉報投訴服務中心。商務部與有關部門和各省市密切配合,在31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團分別設立了省級“中心”,在5個計劃單列市以及經濟較為發達、知識產權擁有量較多、外商投資企業比較集中的溫州、汕頭、義烏等13個重點地區分別設立了市級“中心”,并開通了全國統一的“12312”舉報投訴電話。各舉報投訴中心通過建立完整的舉報投訴接收、轉交、辦理、跟蹤、反饋、匯總等工作程序,形成全國上下一體、部門協作、區域互動的保護知識產權工作機制,組織動員社會資源全面加強知識產權保護。
目前,舉報投訴服務中心的作用已初步顯現。一是成為權利人和社會公眾參與保護知識產權工作的重要渠道。截至2006年11月底,50個中心共接收舉報、投訴1014件,轉交執法部門657件,已經辦結286件。二是成為政府提供公共服務的平臺。截至2006年11月底,50個中心共解答社會公眾和企業咨詢24221件。三是成為跨區域、跨部門聯合查辦案件的樞紐。各中心運用現代技術手段,搭建了與相關執法部門之間的信息共享平臺,建立了舉報投訴接收、及時轉交、依法辦理、跟蹤督促、辦結反饋和情況匯總等工作程序,有力地推動跨地區、跨部門案件的查辦。四是成為對外交流與合作的重要窗口。美、英、日、韓、德等國家的政府官員、商協會以及外資企業先后走訪了廣東、北京等7個省市的中心。在2006年的第21屆中歐經貿混委會上,江蘇、廣東兩省舉報投訴中心與中國歐盟商會簽署了合作諒解備忘錄。
健全行政執法和刑事司法的銜接機制 加強涉嫌刑事案件的移送工作
2006年1月,最高人民檢察院、公安部、監察部和保知辦等六部委聯合發布了《關于在行政執法中及時移送涉嫌犯罪案件的規定》。3月,公安部分別與海關總署、國家版權局、國家工商總局聯合發布部門規章,建立相關行政執法部門向公安機關移送涉嫌刑事案件的工作銜接制度。
按照新的規定,如果行政執法部門對符合刑事追訴標準、應當移送公安機關的案件不予移送的,人民檢察院應當提出意見要求移送;如果公安機關應當立案而沒有立案的,人民檢察院可以要求其立案。新規定還要求公安機關、監察機關、行政執法部門和人民檢察院建立聯席會議、情況通報、信息共享等機制,加強執法協作。據統計,2006年1~9月,相關行政執法部門向公安機關移送的案件數即已達到522起,接近2005年全年水平。
開展保護知識產權專項行動
2006年,各執法部門在日常執法之外,針對侵權問題比較突出的重點領域開展了一系列專項行動,取得了明顯成效。在版權領域,文化管理部門自2006年3月起開展了以“陽光行動”為重點的音像市場整治工作,共查處侵犯知識產權案件10330起、侵權單位3184家,沒收違法所得198萬元,罰款4168萬元,取締728家侵權單位經營資格。全國“掃黃打非”辦公室等部門自2006年7月15日至10月25日,在全國組織開展了集中打擊盜版音像和計算機軟件制品的“反盜版百日行動”。行動期間,各地共出動出版物市場檢查人員88.1萬人次,檢查市場15.3萬個次、印刷復制企業11.6萬家次,處罰違規攤點1.8萬個、印刷復制企業4408家、非法網站1061家,取締非法攤點1.3萬個、印刷復制企業646家、非法網站1061家。通過這次行動,正版市場的銷售量增長20%以上,正規經營場所內盜版音像、軟件制品基本上消失,生產經營者的法制意識明顯增強。版權管理部門主動采取查處違規光盤復制企業專項行動,共清查了18個省、自治區、直轄市的48家光盤復制企業,對1 4家違規復制企業依法進行了行政處罰,其中6家被吊銷復制經營許可證,8家被責令停業整頓。此外,信息產業部、版權局、商務部于2006年3月聯合發布通知,要求在中國境內銷售或進口的計算機必須預裝正版操作系統。這是中國加強軟件知識產權保護的一項創新性舉措,將從源頭上解決操作系統盜版問題。
在商標領域,工商總局2006年繼續部署了零售市場整治行動,督促各地加大整治力度。工商總局先后于2006年2月、4月兩次向北京市、上海市、廣東省、浙江省工商行政管理局發出通知,要求對有關市場迅速開展集中整治行動,并于3月底至4月初派出督查組對上述市場的整頓治理工作進行了督查。上海市關閉了襄陽服飾禮品市場,北京、廣東、浙江等地查處了大量非法經營商戶。各地還積極探索治理商標侵權的長效機制,例如北京在全市164家市場推行“商戶商標授權經營制度”,浙江義烏在中國小商品城建立“商標品牌查詢比對系統”。
在展會知識產權保護方面,商務部等六部門聯合開展藍天展會行動,通過新聞發布會、企業簽名承諾、展會現場督查、舉辦論壇、開展培訓班等多種形式加強展會知識產權保護,凈化展會環境。目前,國內3天以上的大型展會大多建立了知識產權投訴機構,知識產權保護狀況明顯改善。僅第100屆廣交會,就受理投訴573宗,終止了509家企業涉嫌侵權展品的展出。
在打擊侵犯知識產權犯罪領域,2006年3月,公安部在全國部署開展“山鷹二號”專項行動以來,各地公安機關建立健全了跨部門、跨警種打擊侵犯知識產權犯罪協調領導機構,建立了情況、線索通報制度。全國公安機關侵犯知識產權犯罪案件的立案數和破案數均大幅上升。
加強宣傳教育 提高公眾意識
據不完全統計,2006年各部門、各地方共采取了39項宣傳措施,以提高全民保護知識產權的意識,包括舉行2006年保護知識產權宣傳周,開通中英文“中國保護知識產權網”,公布“2005年保護知識產權十大典型案件”,舉辦“CCTV 2006創新盛典”和第三屆“新世紀巾幗發明家”頒獎大會等等。特別是2006年4月在北京舉辦的“中國保護知識產權成果展覽會”,全面回顧了二十年來中國知識產權保護從無到有、從弱到強的歷程,總結了成績,找出了不足,激勵了保護知識產權工作者的士氣,也大大提高了公眾的知識產權保護意識。
繼續開展知識產權方面的國際交流與合作,呈現“全方位、寬領域、深層次”的特點
雙邊方面,繼續重視與有關國家開展知識產權方面的交流與合作,通過對話解決問題。2006年4月,國務院吳儀副總理率團赴美主持第十七屆中美商貿聯委會,中美雙方就知識產權問題達成了廣泛共識。2006年8月,中美知識產權工作組在北京召開了司局級會議,12月在華盛頓召開了副部級會議。中方還向駐美使館專門派駐了知識產權專員。2006年11月舉行的第21屆中歐經貿混委會,知識產權是其中重要的議題。中歐之間的知識產權工作組分別于6月和1 1月在北京舉行了兩次會議。雙方還初步商定從2007年起實施為期4年的“中歐知識產權保護合作(二期)項目”,在廣泛的領域開展技術合作。2006年,中國與日本、韓國、東盟、德國、英國、奧地利、西班牙、俄羅斯、香港等國家和地區的知識產權交流也得到了進一步加強。
多邊方面,中國積極參加了世界貿易組織(WTO)、世界知識產權組織(WIPO)、亞太經合組織(APEC)等多邊和地區組織的涉及知識產權的會議的活動,在多哈發展議程(DDA)有關知識產權議題和APEC有關“指南”談判中發揮了建設性作用。
目前,中國知識產權多雙邊交流和合作已呈現“全方位、寬領域、深層次”的特點。全方位,即既有雙邊交流合作,也有多邊交流合作,既和美、歐、日等發達國家建立了暢通的對話機制和渠道,也和韓國、東盟、俄羅斯等發展中國家(地區)或轉型國家加強了互訪和交流。寬領域,是指對外交流和合作覆蓋了商標、專利、版權、地理標志、商業秘密等多個領域,包括了立法、行政執法、民事、刑事司法和能力建設等多個環節。深層次,是指中國對雙邊問題的認識更加清楚,工作更有針對性;多邊層面參與WTO、WIPO和APEC相關議題的力度更大,工作更加細致和深入。
第二篇:知識產權保護
知識產權保護之我見
上課的時候,老師讓我們看了關于中國知識產權保護的問題,主要是從中國的很多商標被國外提前注冊方面來講的,讓我印象最深刻的是少林寺這個商標,在我們的意識里可能會覺得這不是應該的嗎。少林寺當然是我們的商標啊,但是現在少林寺去國外表演的時候,卻要面臨與別國商量是否能用的尷尬,之前的端午被韓國搶先注冊,甚至我們大家最喜歡的四大名著也要被日本注冊了,這一個個鮮活的案例給我們敲響了警鐘,保護中國的商標,保護知識產權刻不容緩。
近年來,我們在保護知識產權方面取得了顯著的成績,但是由于法律的不健全和很多人的不重視,致使國內一大批商標國外被搶注。還有,我國航天技術是強項,但在國內申請專利數僅幾十項,國外來申請的有100多項。
在企業全球化過程中,知識產權的保護問題往往被中國企業所忽視。近年來,不斷有中國知名商標在國外被搶注的案例發生,涉及食品、藥品、電器、化工、等眾多行業,這不僅給中國企業造成了經濟上的損失,而且其深層次的影響更是不言而喻。商業競爭無異于戰爭,而對于戰爭,古人有云“兵馬未動,糧草先行”。事實上,在當今激烈的國際競爭中,商標作為一項重要的知識產權,往往起著舉足輕重的作用。
中國企業對于知識產權、對于商標未予以足夠的重視,已經為此付出了沉重的代價。如“致中和”、“同仁堂”等老字號在德國、日本等國被搶注,為了拿回商標,這些企業為此付出了巨大的代價;又如海信“HISENSE”商標在歐洲被搶注,導致海信不得不放棄該商標,而在歐洲市場啟用備用商標,這也使得海信遭受重創。因此,如果在市場策劃上已經選定或者預備選定進入某些國家和區域,則最好再進入市場之前就開始進行商標注冊工作。因為,商標注冊往往需要一段較長的時間,從幾個月到幾年不等,如果等進入市場之后再進行商標注冊,很有可能錯失良機,從而不能使商標得到很好的保護。不得不說,“產品未動,商標先行”的指引策略無疑是值得提倡的。
知識產權是個人或集體對其在科學、技術、文學藝術領域里創造的精神財富依法享有的專有權。知識產權是一種無形的財產權。由于全球科技、經濟的飛速發展,知識產權保護客體范圍和內容的不斷擴大和深化,不斷給知識產權法律制度和理論研究提出嶄新的課題。而知識產權的概念是有關知識產權立法活動、司法實踐和理論研究的基礎,是一個必須明確的問題。因此,知識產權不但仍舊是一個動態發展的概念和迫切需要深化研究的領域,我們對知識產權概念的研究十分必要,而且隨著對它及其他問題的研究將不斷澄清知識產權領域的一系列理論問題,并指導知識產權立法、司法和行政執法實踐,使我國知識產權法律制度和理論逐步建立和不斷完善起來。
根據我國的現狀,目前,我國應當采取以下幾方面的對策和措施:第一,盡快改變對科技成果的評價體系,制定有利于促進知識產權保護的政策措施。第二,充分利用世界貿易組織的爭端解決機制,作為發展中國家,要打破別國特別是發達國家的法律壁壘以促進知識產權的出口,利用現有的有關知識產權爭端解決機制是較佳的途徑。第三,要積極參與國際知識產權規則的制定和完善,知識產權國際公約是簽約國必須遵守的行為準則,現有的有關國際知識產權規則,由于是在發達國家主導下制定和形成的,因而側重點是保護發達國家利用知識產權,進行技術壟斷追求高額利潤,從根本上說是不利于我國采用引進新技術,對整個發展中國家都不利。第四,進一步樹立知識產權保護意識。第五,要嚴格執法,使知識產權法發揮應有的效力。第五。特別是針對國外注冊中國商標的問題,中國政府和有關的部門應該加強警惕,健全法律機制,避免類似的事件持續發生。這是中國人的損失,作為中國人,我們無不感到心痛。
我們都要行動起來,不管是未來還是現在,都要加強這種意識,為中國的知識產權保護奉獻自己的一份力量。
第三篇:知識產權專題保護
最高人民法院副院長曹建明在中國知識產權研究會第四屆全國代表大會的司法
保護專題報告
最高人民法院副院長曹建明在中國知識產權研究會第四屆全國代表大會的司法保護專題報
告--中國知識產權司法保護的新發展
(2004年5月20日)
各位代表:
首先,請允許我代表最高人民法院和全國法院系統知識產權法官對大會的召開表示祝賀。下面,我就自2000年上屆大會以來的全國知識產權司法保護工作情況向大家作一個專題報告。
四年來,隨著中國加入世界貿易組織和國內經濟社會形勢的變化,我國專利法、商標法、著作權法和與知識產權相關的對外貿易法等以及有關行政法規均進行了重大修改,最高人民法院根據相關法律發布了一批新的知識產權司法解釋。應當說,一個符合世貿組織要求、基本能夠適應國家發展需要的比較完善的知識產權法律體系已經建立,我國知識產權法制建設的重點已經轉向法律的實施。黨和國家比以往任何時候都更加注重通過法律手段打擊侵權,維護知識產權權利人的合法權益;全社會比以往任何時候都更加關注包括司法在內的知識產權執法的及時、有效和公平、公正。
經過多年的努力和奮斗,我國的知識產權司法保護水平上了一個新臺階,工作基礎相對比較扎實,成績突出,主要表現在:
一、充分發揮各項知識產權審判職能。依法受理和審結了一大批知識產權案件
知識產權作為一種重要的財產權,不僅受到我國民事法律的保護,而且受到行政法律和刑事法律的保護。人民法院對知識產權的司法保護,包括刑事、民事和行政的司法保護。隨著形勢的發展和法制的健全,我國知識產權民事審判領域在不斷拓寬。目前人民法院受理的知識產權民事案件覆蓋了TRIPs協議規定的所有領域的知識產權,包括專利(發明、適用新型、外觀設計)和植物新品種、商標、著作權和鄰接權以及計算機軟件、集成電路布圖設計、商業秘密、地理標識等,也包含與知識產權相關領域的許多新類型案件,如計算機網絡著作權、計算機網絡域名、實用藝術作品、民間文學藝術、原產地名稱、商標與企業名稱的沖突、訴前臨時措施以及確認不侵權訴訟等糾紛,當然也包括傳統的調整知識產權橫向流轉關系的技術合同訴訟和對知識產權提供附加或兜底保護的不正當競爭訴訟。
從2000至2003年,全國地方法院共受理知識產權民事一審案件23,257件,其中專利案件7208件,著作權案件6397件,商標案件2508件,技術合同案件4982件,技術秘密、植物新品種等其他知識產權案件2162件;共審結22,340件。四年中,最高人民法院民三庭共受理知識產權案件237件。
這一時期知識產權民事訴訟案件有許多特點。一是案件數量持續明顯增長,2001年、2002年、2003年受理的一審案件分別同比增長8.62%、17.78%、12.61%,2003年受理的二審收案同比上升44.88%,升幅之大,表明入世和修法對知識產權審判工作已產生深刻影響。二是案件地區分布仍不平衡,主要集中在北京、廣東、上海、江蘇、浙江、山東等經濟文化發達地區,這6省市的案件約占全國的一半。三是知識產權案件中侵權案件比例高,接近80%;高額索賠侵權案件增多,裁判確定的賠償數額有所提高,特別是適用法定賠償辦法的案件明顯增加。四是涉外知識產權案件占有一定比例,2002年和2003年審結的涉外、涉港澳臺案件分別占1.98%和2.83%,還出現了不少中國企業狀告外國公司或者外資企業的案件。五是案件專業性、技術性增強,事實復雜,證據繁多且認定難度較大,法律關系交叉多,法律適用難度增大,新類型案件多;知識產權授權和維持程序與侵權訴訟程序往往交錯進行,合同訴訟與侵權訴訟、權屬訴訟相互牽連,中止訴訟較多,審理周期較長。
六是當事人多涉及知名企業、科技人員、知識分子、文化名人,案件社會影響大,越來越為媒體、輿論和國際所關注。
人民法院對知識產權的行政司法保護,主要是依法履行對涉及知識產權行政執法的司法復審職能,支持正確的行政執法行為,糾正少數違法行政行為。從2000年至2003年,全國地方法院共受理專利行政案件760件,審結714件。在有單列司法統計的2002年和2003年,全國地方法院共受理商標行政案件93件,審結82件;受理版權行政案件33件,審結30件。整體看,知識產權行政訴訟案件逐年上升,特別引人注目的是,新修改的專利法和商標法將所有專利和商標的授權和維持程序改為司法終局裁決以后,以專利復審委員會和商標評審委員會為被告的訴訟案件迅速增長,2003年北京市第一中級人民法院受理專利復審和無效行政案件259件,受理商標評審和撤銷行政案件66件。
人民法院加大對知識產權的刑事司法保護。四年共審結知識產權刑事案件1,369件722人。主要集中在侵犯商標犯罪,占全部知識產權犯罪案件的85%;其次是侵犯商業秘密罪,占8.6%;其他知識產權犯罪較少。需要說明的是,目前司法統計并不能準確反映出知識產權刑事司法保護的實際狀況,其主要原因是實踐中有大量侵犯知識產權犯罪是按照刑法規定的生產、銷售偽劣商品罪和非法經營罪來定罪處罰的,例如涉及著作權的犯罪就多以非法經營罪來處理??傮w看,知識產權刑事案件還偏少,但上升較快;共同犯罪、單位犯罪較多;犯罪手段復雜,多屬智能型犯罪;連續性犯罪和跨地區犯罪現象比較突出;判處刑期較短,多在三年以下,但并處罰金情況較多。
知識產權案件的審判質量在近年來有較大提高。許多案件的裁判成為中國知識產權保護的優秀范例,并具有很強的實踐指導意義,產生了廣泛、良好的社會效果,也為相應的立法和司法解釋提供了實踐經驗。如寧波市東方機芯總廠訴江陰金鈴五金制品有限公司發明專利侵僅案,是最高人民法院第一起適用“等同原則”判決的案件;廣州國際華僑投資公司訴江蘇長江影業有限責任公司影片發行權許可合同案,最高人民法院依法認定當事人關于“瞞一罰十”的約定有效;(美國)普羅克特和甘布爾公司訴上海晨鉉智能科技發展有限公司不正當競爭案與(美國)杜邦公司訴北京國網信息有限公司計算機網絡域名侵權案,人民法院將網絡域名糾紛納入民事訴訟范圍,確立了人民法院可以應當事人的請求個案認定馳名商標,并據此分別認定了涉案不正當競爭和商標侵權行為;報喜鳥集團有限公司、浙江報喜鳥服飾股份有限公司訴樂清市大東方制衣有限公司、香港報喜鳥股份有限公司侵犯商標權、不正當競爭案,人民法院根據民法通則、反不正當競爭法規定的誠實信用和公認商業道德的原則和商標法的規定,制止以注冊企業名稱和境外授權等方式規避侵權的行為;(丹麥)英特萊格公司訴可高(天津)玩具有限公司等侵犯實用藝術品著作權案,人民法院按照實用性、藝術性、獨創性和可復制性的要求認定實用藝術作品并依法予以保護;黑龍江省饒河縣四排赫哲族鄉人民政府訴郭頌、中央電視臺等侵犯著作權案,人民法院嘗試對尚無法律明確、具體規定的民間文學藝術作品進行保護;陳勇訴天津天獅生物工程有限公司等專利侵權案,雙方因同一專利曾發生一系列糾紛,予盾長達八年之久,本案二審期間,在最高人民法院主持下,當事人于今年初達成一攬子解決所有爭議的和解協議并即時執行,既注意依法平等保護當事人的合法權益,也體現了對當事人之間利益的合理平衡,實現辦案法律效果和社會效果的有機統一。
二、加大司法解釋工作力度。健全和完善知識產權訴訟制度
2000年以來,最高人民法院共發布了25件知識產權司法解釋性文件,內容涉及專利、商標、著作權、計算機網絡著作權、計算機網絡域名、訴前臨時措施、財產保全等許多方面,使知識產權訴訟制度進一步完善,審判運作機制進一步科學化、制度化、規范化,形成了與知識產權法律法規相配套的比較完善的知識產權司法解釋體系。
一是對知識產權案件實行相對集中管轄和對部分案件的指定管轄。全國現有404個地方
中級法院和3135個基層法院,目前知識產權案件與一般民事案件相比相對較少。為保證案件審理質量和效率,也為有利于培養專業法官、積累審判經驗和強化工作指導,從2000年起,全國法院逐步對普通知識產權案件實行相對集中管轄,一般由中級以上法院負責受理知識產權民事一審案件,2003年由中級以上法院審理的一審案件已經達到84.76%。根據專利糾紛案件的發展形勢和有關法院的條件,自2000年以來,最高人民法院增加指定了葫蘆島、景德鎮、寧波、蘇州、濰坊等5個中級法院審理專利糾紛案件,使全國具有專利糾紛案件管轄權的中級法院達到48個,布局基本合理。對植物新品種和集成電路布圖設計案件也基本參照專利糾紛案件的作法實行范圍相對更小的指定管轄。
二是完善訴前臨時措施制度。新修訂的專利法、商標法和著作權法等都明確規定了訴前責令停止侵權行為(臨時禁令)措施,商標法和著作權法的修訂還規定了訴前證據保全措施。為正確適用法律規定的新措施,司法解釋對申請人的資格、管轄和受理、證據提交、擔保、裁定時限和內容、復議申請的審查、禁令解除、申請錯誤賠償、禁令有效期和違反禁令的責任等一系列具體問題作出了規定,對專利侵權案件中的訴前證據保全制度予以補充,還明確了集成電路布圖設計案件的訴前禁令制度,并進一步完善了訴前財產保全制度。
三是完善知識產權侵權民事責任制度。相關司法解釋對計算機網絡服務提供者、時事新聞傳播報道者、報刊網絡已發表作品轉載者、出版者、計算機軟件用戶等應當承擔的法律責任合理予以界定;規定了對權利人因侵權受損、侵權人因侵權獲利或違法所得、參照許可費和定額賠償等損害賠償計算依據的具體計算方法和考慮因素,明確了權利人為制止侵權行為的合理開支的范圍,符合國家有關部門規定的律師費用也可以被計算在賠償范圍之內。四是完善知識產權訴訟證據規則。著作權司法解釋明確了認定權利人和利害關系人的證據范圍和認定規則;對所謂的“陷阱”取證等證據取得方式的合法性予以澄清。有關民事訴訟和行政訴訟證據規則司法解釋的發布實施,完善了舉證責任分配規則,明確了法院調查收集證據的范圍和條件,解釋了“新的證據”的含義,規范了舉證時限問題,進一步明確訴訟證明要求和證明標準,完善了法官依法獨立審查判斷證據的原則,明確了非法證據的判斷標準,建立了申請具有專門知識的人員出庭就案件的專門性問題進行說明的訴訟輔助人制度。根據最高人民法院的有關規定,知識產權訴訟案件的技術鑒定也納入了人民法院統一司法鑒定制度范疇。最高人民法院還通過審判研究如何進一步完善證據規則,如在(美國)伊萊利利公司訴江蘇豪森藥業股份有限公司方法專利侵權糾紛上訴案中明確:被告以自己商業秘密進行抗辯的證據也必須經過庭審質證才能作為定案的依據。
五是對其他許多重要問題予以規范。相關司法解釋依法界定了知識產權權利人和利害關系人的范圍。對作為確定地域管轄依據的侵權行為地,作出了更有利于權利人行使訴權的明確解釋。進一步規范了專利侵權案件中止訴訟問題,努力縮短審理周期。提出了一系列知識產權侵權判定原則和方法,合理界定權利范圍,2001年的專利司法解釋肯定了專利侵權判定中的等同原則,2002年商標司法解釋規定了判斷商品類似和商標近似具體方法。明確了人民法院個案認定馳名商標、知識產權權利沖突的處理、連續侵權訴訟時效的計算、知識產權民事訴訟程序與行政執法程序的銜接等問題。還對知識產權法律的許多條文規定的理解和適用作出了明確、具體的解釋。
除此之外,各級法院積極開展知識產權審判方式改革,紛紛出臺具體措施加強轄區內的知識產權審判工作。強調公開開庭,充分發揮當事人在庭審中的控辯作用,弱化法院對當事人控辯活動的干預,同時正確行使法官釋明權,引導庭審活動順利進行;庭前證據交換從早期的隨機性舉行發展到目前的制度化運作;細化和強化庭審質證工作,進一步提高證據認定質量;探索知識產權裁判文書改革,增強裁判文書的說理性;在推行審判長選任制的同時,強化合議庭和法官的職責。
三、健全知識產權審判組織,加強知識產權法官隊伍職業化建設
2000年前,全國有14個高級法院、30個中級法院和4個基層法院設有知識產權庭。通過自2000年起的法院系統機構改革,知識產權專門審判機構得到了鞏固和較大發展。最高人民法院于2000年10月正式設立獨立建制的專責知識產權審判的民事審判第三庭。目前全國高級法院和省會市中級法院基本都建立了民三庭,還有許多其他中級法院和經各高級法院指定的個別基層法院也建立了民三庭。未建立民三庭的,也基本上由專門合議庭負責審理知識產權民事案件。
在建立和健全知識產權專門審判組織的基礎上,各級法院高度重視知識產權法官隊伍的職業化建設,選配優秀人才充實知識產權審判隊伍,加強專業審判業務培訓和到國內外研究機構學習進修,培養了一批既有扎實理論基礎又有豐富實踐經驗的高學歷、高素質的知識產權法官。特別是一大批知識產權專業法官正在西部地區法院快速成長。最高人民法院還高度重視知識產權法官培訓工作。這支隊伍的基本特點是年紀較輕、學歷較高、事業心強、熱愛專業、勤于思考、善于研究。以北京和上海法院為例,平均年齡不到40歲,都具有本科以上學歷,碩士以上學歷的占40%左右。
在回顧過去和總結成績的同時,我們也清醒的認識到,人民法院工作面臨著更加緊迫的形勢,知識產權審判任務將越來越重。
第一,知識產權司法保護面臨嚴峻的國際挑戰。當前國際知識產權保護態勢正在發生深刻變化,發達國家不斷強化知識產權保護,大幅提升知識產權保護水平,制定并實施知識產權戰略;國際知識產權在關注規則建立的同時,更加關注執法問題。中國的知識產權保護問題為國際社會關注,近期發生的一些涉外知識產權案件也已經表明入世對知識產權審判工作產生了深刻影響。對此,我們必須要有清醒的認識。在嚴峻的國際挑戰和日趨激烈的國際競爭面前,如何處理好知識產權案件特別是涉外知識產權案件,將是對我國知識產權司法保護工作的重大考驗。
第二,黨和國家的戰略決策和中國經濟發展、社會進步對知識產權審判工作提出了新要求。在知識經濟的時代背景下,知識產權保護不再是一般意義上民事權利的保護問題,已經涉及國家的整體發展戰略和重大國家利益。鼓勵發明創造和智力創作,依法保護知識產權,有利于促進社會生產力和國民經濟的發展,符合最廣大人民群眾的根本利益。黨的十六大明確提出要“大力實施科教興國戰略”,“完善知識產權保護制度”,“鼓勵科技創新,在關鍵領域和若干科技發展前沿掌握核心技術和擁有一批自主知識產權”。十六屆三中全會又提出要“依法保護各類產權”,“營造實施人才強國戰略的體制環境,加快國家創新體系建設”。黨和國家的一系列方針、政策表明,知識產權保護已成為我國全面建設小康社會戰略措施的重要組成部分。如何通過知識產權司法保護提升我國企業的自主知識產權競爭能力,保障科教興國戰略目標的實現,是對新時期人民法院工作提出的新的、更高的要求。
第三,我國知識產權審判有待進一步加強和完善。知識產權審判仍有許多復雜、疑難的法律適用和訴訟制度建設問題,需要通過完善立法和制定司法解釋等予以明確和規范,特別是我國刑法關于知識產權刑事保護的法律規定有待于進一步完善。為了解決知識產權刑事保護的具體法律適用問題,最高人民法院有關庭室在調查研究基礎上,完成了《知識產權刑事法律保護有關問題的報告》,對審判中存在的缺乏定罪量刑具體標準、已有定罪量刑標準過高、侵犯知識產權罪與生產、銷售偽劣商品罪、非法經營罪的競合、罪與非罪的界限難以把握以及一些概念的理解等問題提出了意見,并在此基礎上正在抓緊起草《關于辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的司法解釋》。關于專利侵權判定基準的司法解釋稿,在進一步討論、修改后,將正式向社會公開征求意見。針對目前植物新品種審判和不正當競爭訴論中存在突出問題,也將適時提出指導性意見。
總之,站在知識產權司法保護的新起點上,機遇與挑戰并存,困難與希望同在,各級法
院和知識產權法官將以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指導,以“公正與效率”為主題,踐行“司法為民”思想,抓住機遇,迎難而上,開拓進取,努力把我國知識產權司法保護事業再推上一個新臺階。
第四篇:知識產權保護
主題:我身邊的知識產權保護
在剛剛過去的世博會,大家應該是記憶猶新吧!
世博會是人類智慧的集中體現。世博園內,新創造、新技巧、新展品令人眼花繚亂,從世博會會徽、吉祥物海寶衍生出的諸多特許商品,也吸引了大家踴躍購置。這些世博會商品的背后,滿載著創造者的辛苦勞動。
可在這些特許商品開售的同時,你可曾發現許多不法商販為了謀圖暴力制作了許多盜版的海寶掛件、公仔等等。真可謂是“掛羊皮賣狗肉”!盜版的海寶公仔做工粗糙,有許多參差不齊的線頭,根本無法與真版的海報公仔相比較。
很明顯,這些不法商販侵犯了創造者的知識產權,應當受到法律的制裁。
但是,我想在座的各位有許多不明白知識產權的定義吧,那么,何為知識產權呢?所謂“知識產權”,是指“權利人對其所創造的智力勞動結果所擁有的專有權利”。
世博園內,從海寶公仔到轉為世博設計的菜肴......所有這些都是有知識產權的,未經允許不能隨便應用。
不過奇怪的是,就是有人心甘情愿的去買這些盜版的商品,為什么呢?因為盜版商品很便宜。人們貪圖小利去買那些盜版商品,從而為盜版商品提供了市場,因此盜版貨泛濫。
從這個角度上看,保護知識產權非一日之功,不僅需要法律與制度的保障,也需要全民建立尊重知識產權的意識,謝絕盜版,支持正版。
對于知識產權維護而言,每個人都應從我做起,共同庇護人類文明的智慧結果。
維護知識產權保護同時也是對人們利益的維護,在社會經濟中,經營者是由一群有組織的群體構成的,擁有較多的商品信息,而消費者卻是個人,擁有的商品信息量遠遠不如經營者。所以經營者玉消費者存在不平等性。再加上,如今社會,即使是贗品也是做的十分逼真的。消費者根本無法區分真品與贗品。因而時常發生消費者用真品的價格卻買了贗品的事例。不僅是原創者的知識產權受到了侵害,而且消費者的利益也受到了損害。
綜上所述,可見維護知識產權的重要性不僅是為他人同樣也是為自己。
第五篇:知識產權保護
知識產權,指“權利人對其所創作的智力勞動成果所享有的專有權利”,一般只在有限時間期內有效。各種智力創造比如發明、文學和藝術作品,以及在商業中使用的標志、名稱、圖像以及外觀設計,都可被認為是某一個人或組織所擁有的知識產權。知識產權是智力勞動產生的成果所有權,它是依照各國法律賦予符合條件的著作者以及發明者或成果擁有者在一定期限內享有的獨占權利,它有兩類:一類是版權,另一類是工業產權。版權是指著作權人對其文學作品享有的署名、發表、使用以及許可他人使用和獲得報酬等的權利;工業產權則是包括發明專利、實用新型專利、外觀設計專利、商標、服務標記、廠商名稱、貨源名稱或原產地名稱等的獨占權利。
按照內容組成, 知識產權由人身權利和財產權利兩部分構成,也稱之為精神權利和經濟權利。所謂人身權利,是指權利同取得智力成果的人的人身不可分離,是人身關系在法律上的反映。例如,作者在其作品上署名的權利,或對其作品的發表權、修改權等,即為精神權利;所謂財產權是指智力成果被法律承認以后,權利人可利用這些智力成果取得報酬或者得到獎勵的權利,這種權利也稱之為經濟權利。它是指智力創造性勞動取得的成果,并且是由智力勞動者對其成果依法享有的一種權利。一是知識產權的獨占性,即只有權利人才能享有,他人不經權利人許可不得行使其權利。知識產權是一種無形產權,它是指智力創造性勞動取得的成果,并且是由智力勞動者對其成果依法享有的一種權利。這種智力成果又不僅是思想,而是思想的表現。但它又與思想的載體不同。權利主體獨占智力成果為排他的利用,在這一點,有似于物權中的所有權,所以過去將之歸入財產權。
二是知識產權的對象是人的智力的創造,屬于“智力成果權”,它是指在科學、技術、文化、藝術領域從事一切智力活動而創造的精神財富依法所享有的權利。其客體是人的智力成果,這種智力成果屬于一種無形財產或無體財產,但是它與那種屬于物理的產物的無體財產(如電氣)、與那種屬于權利的無形財產(如抵押權、商標權)不同,它是人的智力活動(大腦的活動)的直接產物。三是知識產權取得的利益既有經濟性質的也有非經濟性的。這兩方面結合在一起,不可分。因此,知識產權既與人格權親屬權不同,也與財產權(其利益主要是經濟的)不同。四是知識產權的地域性和時間性,知識產權的地域性是指即除簽有國際公約或雙力、多邊協定外,依一國法律取得的權利只能在該國境內有效,受該國法律保護;知識產權的時間性,是指各國法律對知識產權分別規定了一定期限,期滿后則權利自動終止。
即獨占性或壟斷性;除權利人同意或法律規定外,權利人以外的任何人不得享有或使用該項權利。這表明權利人獨占或壟斷的專有權利受嚴格保護,不受他人侵犯。只有通過“強制許可”,“征用”等法律程序,才能變更權利人的專有權。
知識產權的客體是人的智力成果,既不是人身或人格,也不是外界的有體物或無體物,所以既不能屬于人格權也不屬于財產權。另一方面,知識產權是一個完整的權利,只是作為權利內容的利益兼具經濟性與非經濟性,因此也不能把知識產權說成是兩類權利的結合。例如說著作權是著作人身權(或著作人格權、或精神權利)與著作財產權的結合,是不對的。知識產權是一種內容較為復雜(多種權能),具經濟的和非經濟的兩方面性質的權利。因而,知識產權應該與人格權、財產權并立而自成一類。