第一篇：關于開展“訪民情、辦實事、轉作風、作表率”主題實踐活動實施方案

江西省發展和改革委關于開展“訪民情、辦實事、轉作風、作表率”主題實踐活動實施方案

根據省委、省政府《關于加強干部作風建設進一步優化發展環境若干問題的決定》和省直機關工委《關于印發<全省機關開展“訪民情、辦實事、轉作風、作表率”主題實踐活動方案>的通知》精神，結合發展和改革工作，特制定本實施方案。

一、目標意義

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會和省第十三次黨代會精神，圍繞四個“走在前、作表率”的要求，深入開展“訪民情、辦實事、轉作風、做表率”主題實踐活動，著力提升服務為民辦事水平，著力強化機關作風建設，著力提高行政服務效率，著力優化服務發展環境，打造一支知民意、干實事、作風正、走在前的發展和改革隊伍，為建設富裕和諧秀美江西提供堅強動力和切實保證。

二、實施范圍

委機關各處室、委屬各單位、各協會及其工作人員。

三、工作內容

（一）真情實意訪民情

（三）上下合力轉作風

全面加強我委黨員干部作風建設，轉變思想作風、學習作風、工作作風、領導作風、干部生活作風，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣。解決好本本主義和機械教條，以正學風；解決好官僚主義和自由散漫，以端政風；解決好形式主義和好高騖遠，以剎浮風；解決好享樂主義和腐化墮落，以樹清風。努力達到思想作風要奮發有為，學習風氣要學以致用，工作作風要求真務實，領導作風要親民愛民，生活作風要艱苦樸素。真正做到腳踏實地，埋頭苦干，領導干部身先士卒，以身作則，靠前指揮，圍繞我委中心工作，一步一個腳印地把各項工作落到實處，保證工作抓一項成一項，事業干一件成一件。召開作風建設專題民主生活會，廣泛聽取我委各級黨代表、人大代表、政協委員、離退休老干部同志以及服務對象的意見和建議，結合《<全省發展改革系統集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案>的通知》，開展自查自糾、專項整治等活動，認真查找單位和個人在作風建設方面存在的問題和不足，認真督查，嚴格問責，制定切實可行的措施，認真整改。

（四）奮力趕超做表率

在學習提升上做表率，堅持用科學發展觀和馬克思主義中國化最新理論成果武裝機關黨員干部頭腦，把加強理論武裝和隊伍建設、推進學習型黨組織建設作為機關黨建的重中

2、宣傳教育。各單位要以集中學習和個人自學相結合、學習與討論相結合的方式，通過召開座談會、小組討論等多種形式，組織干部職工進行專題學習，切實增強全體干部職工參加活動的積極性、自覺性。

（二）組織實施階段（3月份—11月份）

1、廣泛走訪征求意見。圍繞“訪民情、辦實事、轉作風、做表率”主題實踐活動目標要求，與在我委開展創先爭優、作風整治結合起來，通過采取深入基層、開展大討論、召開座談會等各種形式和渠道，面對面地征求意見，每季度至少有一次深入基層，一次聽取意見，一次上門服務，每半年至少有一次調查研究，發現問題有記錄、有措施、有整改、有反饋。

2、開展入村幫扶活動。組織我委領導干部每年定期深入扶貧點，深入基層、深入一線、深入群眾、親自慰問當地困難群眾，親自了解當地干部群眾的困難和需求，親自指導幫扶工作，現場解決實際問題，帶去了黨組織的關心和問候。組成扶貧點工作小組，為扶貧點送政策、送資金、送服務，收集當地干部群眾需求、意見和建議并及時反饋，協調解決當地群眾工作和生產生活的實際困難，架起了我委與幫扶村干部群眾的溝通橋梁。

3、進行整改落實。針對走訪調查存在的問題，研究制定整改方案，明確整改重點，落實整改責任和整改時限，細

辦實事、轉作風、做表率”主題實踐活動取得實效。

（二）精心組織，統籌兼顧。針對我委工作任務重、事項多的實際情況，要注重方法，統籌兼顧，合理安排，把握好節奏，妥善處理好與其它各項工作的關系，既要精心制定各階段具體計劃，并把它抓細、抓實、抓好，又要把開展“訪民情、辦實事、轉作風、做表率”主題實踐活動和創先爭優活動、深化“四級聯動、攜手共建”、集中整治發展環境的干部作風突出問題等各項組織工作緊密結合起來，把活動的成效體現到促進各項工作、解決突出問題上，用推動各項業務工作的實際成果來衡量和檢驗主題實踐活動的成效，確?；顒釉鷮嵣钊氲亻_展。

（三）總結經驗，加強宣傳。要加強調查研究，努力探索創新，不斷總結活動中的好做法、好經驗，進一步拓寬服務群眾的渠道，豐富服務群眾的內容，不斷健全完善基層黨組織和黨員服務群眾的長效機制。要充分利用簡報、網絡、報紙等各類宣傳工具，及時宣傳活動中涌現出來的先進典型，宣傳活動開展以來取得的新成績、帶來的新氣象，宣傳群眾對活動開展的評價和反映，為活動深入持久開展營造良好的輿論氛圍。

（四）嚴明紀律、務求實效。要堅持求真務實，防止形式主義，嚴明工作紀律，輕車簡從，直接深入基層一線，與群眾面對面交談，幫助群眾辦實事、解難題。要嚴于律己，

第二篇：“訪民情、辦實事、轉作風、作表率”主題實踐活動實施方案

****開展“訪民情、辦實事、轉作風、作表率”

主題實踐活動實施方案

根據省委、省政府《關于加強干部作風建設進一步優化發展環境若干問題的決定》的總體要求，按照****關于開展“訪民情、辦實事、轉作風、作表率”主題實踐活動的部署，結合機關工作實際，現制定如下實施方案。

一、目的意義

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和省委第十三次黨代會精神，圍繞建設富裕和諧秀美江西宏偉目標和四個“走前頭、作表率”的要求，在**全體黨員干部中深入開展“訪民情、辦實事、轉作風、作表率”主題實踐活動。通過活動，使黨員干部深入基層、深入群眾，了解民情民意，解決民困民憂，夯實群眾基礎，在改進作風中提升服務水平，在為民辦事上創先爭優，為促進我省科學發展、進位趕超、綠色崛起提供動力和保證。

二、工作內容

1、訪民情。組織**機關、二級機構在職黨員干部，特別是處級以上黨員、干部深入到省直單位、省直基層黨組織、共建社區、扶貧村，向基層黨員干部和群眾宣傳黨的路線方

針政策、國家的法律法規，中央和省委、省政府近年來出臺的各項惠民、富民、安民政策。廣泛開展調查研究、虛心問政于民、問計于民、問需于民。注意做到 “三必訪”，即創先爭優聯系點必訪，基層共建共駐社區必訪，定點包扶貧困村必訪。黨員干部下基層訪民情必須寫好民情日記。

2、辦實事。各部門要結合自身職能，為基層提供力所能及的幫助和服務，幫助解決群眾生產、生活方面的實際困難。要把群眾的急事、難事、愁事作為辦實事的重要內容，從實際出發，力爭為群眾辦好1—2件看得見、摸得著的實事，讓群眾能真正體會到活動開展的成效。機關黨委將把辦實事的成效作為黨的工作考評一項重要內容。

3、轉作風。集中整治工作作風中的“庸、懶、散”，領導作風中的“假、浮、蠻”和為政不廉的“私、奢、貪”等群眾反映的突出問題。認真對照機關作風中存在的問題，圍繞服務大局、工作質量、服務態度、干部作風、機關形象五個方面開展自查自糾，加強對機關作風的督查，發現問題及時通報并限期整改。

4、做表率。**全體黨員干部要認真落實蘇榮同志提出的做好四個“走前頭、作表率”的要求。要堅持用科學理論武裝頭腦，用遠大理想指導人生，用必勝信念鼓舞斗志，在堅定理想信念，把握政治方向、提高思想素養和道德品質上走

在前、作表率；要不斷增強服務意識，提升服務能力，提高服務水平，在履行崗位職責、提高工作效率、做出優秀業績上走在前、作表率；要發揚黨的優良傳統，堅持為民、務實，踐行宗旨，心系群眾，腳踏實地，埋頭苦干，在弘揚優良作風，優化發展環境上走在前、作表率；要主動接受監督，自覺抵御各種誘惑，清正廉潔，情趣高雅，言行一致，在嚴于律已，潔身自愛，永葆共產黨員本色上走在前、作表率。

三、措施要求

1、強化組織領導。**機關、二級機構要把開展“訪民情、辦實事、轉作風、作表率”主題實踐活動作為創先爭優的重要內容，作為加強基層黨組織和黨員隊伍建設的重要抓手，加強組織領導，建立責任落實機制。要結合自身職能深入調查研究，解決實際問題，力戒形式主義。活動結束后要及時將部門活動開展情況上報機關黨委。

2、注重統籌推進。要把“訪民情、辦實事、轉作風、作表率”主題實踐活動與創先爭優活動結合起來，與深化“四級聯動、攜手共建”結合起來，與集中整治影響發展環境的干部作風突出問題結合起來，與推動本單位工作結合起來，確?！皟刹徽`、兩促進”，真正使活動過程成為增強黨員干部思想純潔、隊伍純潔和作風純潔的過程，成為自我凈化、自我完善、自我提高的過程。

3、嚴肅工作紀律。黨員干部到基層要密切聯系群眾，嚴守工作紀律，只幫忙、不添亂，對群眾反映的問題，要立說立行，即查即改。對違反工作紀律、侵害群眾利益的一經查實要嚴肅處理。機關紀委將通過明察暗訪、受理效能投訴、日常督查等，對活動開展情況進行督查、指導。

4、加強輿論宣傳。要充分運用宣傳欄、板報、機關內網等工具廣泛宣傳主題教育的意義和要求，為活動開展營造良好氛圍。要發現和選出好的民情日記和為民辦實事的先進典型，發現和選出機關作風的先進典型集體和個人，宣傳表揚先進事跡，要把開展主題教育的好經驗好做法進行宣傳推廣，大力推進“訪民情、辦實事、轉作風，作表率”主題實踐活動有序、有效、有力地開展。

第三篇：單位開展“訪民情、辦實事、轉作風、作表率”主題實踐活動方案

關于印發《**單位開展

“訪民情、辦實事、轉作風、作表率”

主題實踐活動方案》的通知

各設區市局，機關各處室、各直屬單位：

現將《**單位開展“訪民情、辦實事、轉作風、作表率”主題實踐活動方案》印發給你們，請結合各自實際，認真貫徹執行。

二○一二年三月二十日

**單位開展“訪民情、辦實事、轉 作風、作表率”主題實踐活動方案

根據《關于印發<**單位集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案>的通知》(**發?2012?1號)要求,進一步推動**單位各部門和廣大黨員干部轉變工作作風。**決定，2012年在**單位廣泛開展“訪民情、辦實事、轉作風、作表率”主題實踐活動?，F制定如下實施方案。

一、活動目標

開展“訪民情、辦實事、轉作風、作表率”主題實踐活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會和省委第十三次黨代會精神，圍繞建設富裕和諧秀美江西宏偉目標和四個“走在前、作表率”的要求，著力抓好“三亮、三創、三比、三評”，打造 黨員干部隊伍“四個一流”?！叭痢奔础傲辽矸荨⒘谅氊?、亮承諾”，自覺接受人民群眾監督；“三創”即“創文明窗口、創先進支部、創服務品牌”，為人民群眾提供優質服務；“三比”即“比技能、比作風、比業績”，不斷提高為民服務水平；“三評”即“群眾評議、黨員互評、領導點評”，切實保證為民服務實效。“四個一流”即“一流隊伍、一流作風、一流服務、一流業績”。真正體現 人的社會價值，涌現一批服務明星、服務品牌，為促進我省科學發展、進位趕超、綠色崛起提供動力和保證。

二、活動內容

1.訪民情。各單位要組織機關在職黨員干部，特別是縣處級以上黨員干部深入到企業、社區、工業園區以及機關下屬單位，向基層黨員干部和群眾宣傳黨的路線方針政策、國家的法律法規，中央和省委、省政府近年來出臺的各項惠民、富民、安民政策，宣傳實施**戰略的意義。廣泛開展調查研究，虛心問政于民、問計于民、問需于民，注意做到“五必訪”，即創先爭優聯系點必訪，基層共建共駐社區必訪，定點包扶貧困村必訪，重大企業必訪，困難企業必訪。在走訪中要做好民情日記。各設區市局每季度上交5篇以上、**機關各處室上交1篇以上、**直屬單位上交2篇以上“民情日記”，**將組織對“民情日記”進行評選并予以通報。

2.辦實事。各單位要結合自身職能，組成技術服務隊，深入企業、社區、工業園區開展服務咨詢，提供相關服務，幫助解決企業、群眾生產生活等方面的實際困難。要為重大招商企業、省市重點企業開辟上門服務等綠色通道。要把企業、群眾的急事、難事、愁事作為辦實事的重要內容，從實際出發，力爭為企業、群眾辦好1-2件看得見、摸得著的實事。各執法單位要設立文明執法黨員示范崗，在辦證大廳設立黨員示范窗口，積極開展創文明窗口、創先進支部、創服務品牌活動，讓人民群眾真正享受到 人提供的優質服務。

3.轉作風。集中整治工作作風中的“庸、懶、散”，領導作風中的“假、浮、蠻”和為政不廉的“私、奢、貪”等群眾反映的突出問題，開展“服務對象評機關”、“基層單位評機關”等活動。圍繞服務大局、工作質量、服務態度、干部作風、機關形象五個方面內容，就優化發展環境的意識、效率和質量等進行評議，廣泛聽取服務對象和基層單位的意見和建議。評議結果作為評先的主要依據之一。各單位要認真查擺問題，制定切實可行的整改措施，要積極開展比技能、比作風、比業績活動，不斷提高為民服務的能力和水平，提升 工作的有效性。單位作風整治辦將通過明察暗訪等形式，對機關整改情況進行跟蹤督查。

4.作表率。要堅持用科學理論武裝頭腦，用遠大理想指引人生，用必勝信念鼓舞斗志，不斷砥礪政治品格，爭當建設富裕和諧秀美江西的排頭兵，努力在堅定信念，把握政治方向上走在前、作表率；要“在崗、在狀、在行”，不斷增強服務意識，提升服務能力，提高服務水平，努力在愛崗敬業，推動科學發展上走在前、作表率；要踐行宗旨、心系群眾，腳踏實地、埋頭苦干，不斷加強機關作風和效能建設，進一步優化發展環境，努力在求真務實，弘揚優良作風上走在前、作表率；要主動接受監督，自覺抵御情色誘惑，情趣高雅，潔身自愛，表里如一，努力在嚴于律己，永葆共產黨員本色上走在前、作表率。各單位要主動開展群眾評議、黨員互評、領導點評，切實保證為民服務實效。

三、活動時間

2012年2月至2012年12月。

四、參加人員

**單位各級行政機關、事業單位全體工作人員。

五、措施要求

1.強化組織領導。各單位要把開展“訪民情、辦實事、轉作風、作表率”主題實踐活動作為創先爭優的重要內容，作為加強基層黨組織和黨員隊伍建設的重要抓手，加強組織領導，建立責任落實機制。要結合自身職能深入調查研究，解決實際問題，力戒形式主義。要結合實際制定活動實施方案，并于4月1日前報活動方案、于12月31日前報活動總結至**。

2.注重統籌推進。要把“訪民情、辦實事、轉作風、作表率”主題實踐活動與創先爭優活動結合起來，與深化“四級聯動、攜手共建”結合起來，與集中整治影響發展環境的干部作風突出問題結合起來，與推動本單位業務工作結合起來，確?！皟刹徽`、兩促進”，真正使黨員干部隊伍達到“一流隊伍、一流作風、一流服務、一流業績”，體現隊伍的社會價值，涌現一批服務明星、服務品牌。

3.嚴肅工作紀律。黨員干部到基層要密切聯系群眾，嚴守工作紀律，只幫忙、不添亂，對群眾反映的問題，要立說立行，即查即改。對違反工作紀律、侵害群眾利益的一經查實要嚴肅處理。單位作風辦將通過明察暗訪、受理效能投訴、日常督察等，對活動開展情況進行督查、指導。

4.加強輿論宣傳。要充分運用板報、櫥窗、電子屏、網絡、雜志等及時宣傳報道，為活動的開展營造良好氛圍。要發現和挖掘活動中涌現出來的先進典型和先進事跡，引導活動深入開展。**將在門戶網和簡報中開設“訪民情、辦實事、轉作風、作表率”活動專欄，及時刊發各單位經驗做法。

第四篇：開展黨員干部下基層辦實事轉作風活動實施方案

XXX開展黨員干部

“下基層辦實事轉作風”活動實施方案

按照XXX黨委、XXX市委、XXX市委關于開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動的安排部署，為扎實推進“基層組織建設年”工作，切實轉變黨員干部工作作風，密切黨群干群關系，構建XXX黨支部和黨員創先爭優長效機制，XXX擬開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動（以下簡稱下基層活動）?，F制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，全面落實XXX第X次黨代會精神，緊緊圍繞我市第XX次黨代會提出的目標任務，以“機關轉作風、干部受鍛煉、群眾得實惠”作為落腳點，整合資源，完善機制，增強合力，動員廣大黨員干部深入基層，關注民生，解決問題，促進工作，進一步推進機關和黨員干部深入基層為民服務，密切黨群干群關系，促進社會和諧穩定，增強基層黨組織的生機和活力，全力推進XXX建設。

二、工作目標

（一）基層組織堅強有力。以“北疆基層黨組織固本工程”為抓手，著力加強和優化XXX黨支部建設，進一步提升XXX基層黨組織戰斗力，進一步提升黨支部書記素質，進一步提升黨員隊伍活力，進一步提升基層保障水平，進一步提升XXX黨建制度化水平。

（二）干部作風切實轉變。通過開展下基層活動，促進機關和黨員干部在與人民群眾密切聯系中培養深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強工作本領，在服務基層、服務群眾中改進工作作風。

（三）扶貧解困扎實推進。圍繞建設XXX，幫助相對落后社區理清發展思路，加快辦公場所改造升級，千方百計地擴大就業和再就業，特別是深入推進與困難群眾結對幫扶，讓更多的貧困家庭走出困境，充分感受到黨組織和社會的溫暖。

（四）突出問題有效解決。堅持發現問題、解決問題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，關注群眾訴求，積極為基層單位和群眾辦實事辦好事。集中解決一批社會關注、百姓關心的涉及就業、醫療、教育等民生方面的熱點難點問題。

三、主要任務

（一）加強基層黨建，破解發展難題。在堅持現有的市四大班子黨員領導干部“三包一扶”責任制和領導干部聯系點、責任區制度的同時，結合我市非農非牧的實際，將社區作為黨員干部下基層的重點，進一步調整和完善本單位與社區黨組織聯創共建活動，推動街道辦事處工作力量下沉，幫助社區推進體制機制改革、完善居民自治、夯實黨建基礎，全力打造“北疆和諧社區”。要以“服務中心、建設隊伍”為主要任務，研究建立XXX黨建工作“書記抓、抓書記”的責任體系，確保本單位黨建工作有更大提升。

（二）宣講方針政策，了解民情民意。通過開展下

基層活動，采取生動活潑、通俗易懂、喜聞樂見的方式，面對面地宣讀政策，重點宣講黨的十七屆六中全會和三級黨代會精神，做到家喻戶曉，人人皆知。堅定廣大群眾加快國家重點開發開放試驗區建設的信心和決心，了解民生改善情況，虛心征求群眾意見和建議，問政于民、問需于民、問計于民。要深入聯系點走訪調研，收集社情民意，找準核實聯系點存在的問題、困難以及意見和建議等，分類進行梳理，記入民情日記，建立動態臺帳。要根據各聯系點情況，每年制定切實可行的幫扶計劃，幫扶計劃要有目標、有內容、有措施，明確具體責任人和完成時限。通過深入基層增進與群眾的感情，切實轉變工作作風，增強服務群眾的意識和本領，為實現“十二五”目標任務，推進XXX建設提供強大的動力支持。

（三）強化扶貧幫困，化解矛盾糾紛。要以“萬名

黨員幫扶，千戶家庭解困”活動為重點，切實從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題做起，為民辦實事，讓民得實惠。在完成黨員結對幫扶目標任務的同時，充分發揮部門職能優勢，拓寬幫扶形式和內容。在政策服務上，每年要開展“送政策、送文化、送科技、送醫療、送溫暖、送實惠”等多種形式的惠民活動，每年不少于3次。在結對幫扶方面，要從扶貧開發和發展項目入手，重點在服務基層、服務群眾等方面，提出具體的幫扶措施，立足單位部門實際，每年為聯系點（戶）辦實事1-2件。在解決民生問題方面，要注重弱勢群體的幫扶，重點對低收入家庭從低保、就業、就醫、助學等

方面進行幫扶。黨員干部要帶著“發現問題、解決問題”的誠意走基層，細致排查各自聯系點或責任區的矛盾糾紛和各類不穩定因素。同時廣泛開展法制教育，引導群眾以理性的方式表達訴求，依法行使權利、履行義務，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態，確保全市社會和諧穩定。

四、工作要求

下基層活動從2012年5月開始，持續開展三年。XXX黨支部要結合實際，采取有效措施，推動活動深入開展。要充分發動廣大黨員走訪群眾，傾聽群眾意見，反映群眾訴求，解決群眾反映的突出問題。并結合本單位職能任務，深入基層開展調研，改進工作作風，增強工作的針對性和實效性。

（一）加強組織領導。成立下基層活動領導小組，組織領導XXX下基層活動。領導小組下設辦公室，辦公室設在XX處，負責下基層活動的協調和聯絡。單位主要領導要切實擔負起第一責任人的職責，帶頭抓好部署和落實，要親自深入幫扶點（戶）走訪調研，了解民意。領導干部原則上每季度要深入基層一次，時間不少于兩天。

（二）加強督促考核。黨員干部下基層既是加強基

層組織建設的有力舉措，也是轉變機關工作作風的重要途徑。XXX下基層活動領導小組要定期對本單位下基層活動情況進行督查指導，對工作中存在的重點難點問題及時進行督辦，做到有民情臺賬、干部有民情日記、群眾有干部聯系卡，確?；顒尤〉脤嵭?。同時要自覺維護下

基層干部的良好形象，嚴格遵守和自覺執行黨風廉政建設的各項規定，遵守黨員領導干部廉潔自律的有關要求，始終保持良好的精神風貌和務實的工作作風。

（三）整合活動載體。下基層活動要與黨員干部“走基層、解難題、轉作風、促發展”為民服務創先爭優、“萬名黨員幫扶、千戶家庭解困”等活動統籌推進，既不能以一概全，也不能相互割裂。結合公開承諾、領導點評、黨員互評、群眾評議等行之有效的手段，順利推進活動開展，主動接受群眾監督。同時，要認真分析查找聯系點（戶）的困難問題，查找自身部門在履職盡責中的不足，依法按程序為人民群眾解決關心的難點、熱點問題。

（四）營造輿論氛圍。要充分發揮簡報、報刊、電視、廣播以及網絡的作用，安排我市主要新聞媒體開辟干部下基層活動專欄，采取專題訪談、系列報道、專刊等形式，大力宣傳活動的重要意義、主要任務和進展情況，宣傳推廣活動中涌現出來的先進典型，反映各部門在開展活動中采取的措施和取得的成效，對群眾意見較大的問題跟蹤問效，不斷增強活動的影響力，努力營造濃厚的輿論氛圍和宣傳聲勢。

第五篇：民政局開展“走基層訪民情、辦實事惠民生”主題實踐活動的實施方案

關于開展“走基層訪民情、辦實事惠民生”主

題實踐活動的實施方案

為進一步深化黨的群眾路線教育實踐活動，創新學習成果，改進工作作風，提升服務效能，打造幸福民政品牌，提高群眾對民政工作的滿意度，在完成規定動作的基礎上，決定在全局開展“走基層訪民情、辦實事惠民生”主題實踐活動。為保證活動效果，特制訂如下方案。

一、開展局級干部深入基層“三聯三進”活動

局領導班子帶頭，深入開展“三聯三進”活動?！叭摗?，即：局機關副科級以上干部每人聯系“一個局屬單位、一個鄉鎮（街道）民政辦、一個孤兒家庭”?！叭M”，即：深入到局屬單位蹲點，詳細了解黨員干部的思想狀況及存在的問題；深入到鄉鎮（街道）民政辦，與工作人員座談，了解民政政策落實情況、基層民政服務能力及存在的問題；深入孤兒家庭，了解他們想什么、缺什么、盼什么。通過“三聯三進”活動，每人撰寫一份工作報告，為集中各類意見訴求，制定符合群眾利益和基層實際的政策措施提供重要依據，促進機關作風進一步轉變，切實提高服務水平。

二、開展中層干部服務基層“角色體驗”活動

局機關各科室負責人進駐敬老院，轉換角色，體驗生活。每人分別到一個鄉鎮（街道）敬老院當“院長”,吃住在敬老院，與院民們同吃、同住、同勞動，充分體驗院民生活，與敬老院工作人員交流溝通，協助敬老院院長做好生活照料、精神慰藉、文化娛樂等服務，時間不少于五天。同時，要了解農村五保供養政策落實情況，摸清工作中急需研究解決的突出問題，寫好蹲點日記?；顒咏Y束后,每人要向局里提交個人體驗報告,詳實反映基層實際情況、存在的問題，提出推進敬老院發展的意見和建議。

三、開展黨員干部關愛群眾“結對幫困”活動

建立黨員干部“結對幫困”制度。局黨委每名黨員干部結對幫扶一戶困難家庭，積極為困難戶辦實事、解難題，樹立民政干部“為民、務實、清廉”的良好形象。要定期或不定期到結對群眾家中走訪座談，交流感情，了解他們的所需、所想、所盼、所求，幫助困難戶樹立信心，發展生產，努力改善生產生活條件。以生活物質資助、生產技術扶持、科學知識傳授等多種形式，從根本上解決困難戶生產生活中遇到的困難問題，盡快實現脫貧致富，將黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。

四、開展民政工作轉型提升“服務承諾”活動

按照中央、省市縣委群眾路線教育實踐活動的統一部署和趙書記提出的“辦事高效、群眾高興”總體要求，緊貼中

心、服務大局，緊密結合自身實際，堅持以群眾滿意為最高標準，以“大愛民政、幸福民政”為抓手，認真踐行“成就每一天、幸福在身邊”的行業理念，大力弘揚“為民勤政、厚德友善”的行業精神，嚴格落實“以民為本、以和為綱、民生為天、服務為先”的行業目標，緊緊圍繞“讓民政對象有希望、有尊嚴、有歡樂、有安康”的行業價值觀，始終堅定“向幸福前進”的行業追求，努力讓民政對象生活得更加幸福、更有尊嚴，全力打造“幸福民政”品牌。

1、不讓一名老年人無依無靠，著力推動養老服務普惠化。加強“雙百工程”建設，完成農村幸福院建設200處。實施敬老院服務功能拓展工程，新改擴建5處，使之成為綜合性社會養老服務中心。加強與天思集團項目合作，打造國際化高端養老產業，創建全省養老示范基地。

2、不讓一名困難群眾挨餓受凍，著力推動社會救助規范化。加強低保資金管理，杜絕關系保、人情保，實現動態管理下的應保盡保。完善救災救援應急機制，提升救災減災水平。健全城鄉醫療救助制度，適當提高救助標準。

3、不讓一名優撫對象冷落無助，著力推動雙擁優撫安置制度化。落實好撫恤定補金社會化發放辦法，建立優撫對象聯絡員制度。深化退役士兵安置制度改革，圓滿完成退役士兵安置任務。鞏固雙擁創建成果，為軍休干部提供個性化服務。

4、不讓一名居民群眾辦事無門，著力推動社區服務便民化。加強城市社區服務設施建設，完善服

務功能，壯大社區服務隊伍，提升社區綜合服務水平。加強群眾性自治組織建設，擴大基層民主，依法組織好716個村居的第十一屆換屆選舉工作。

5、不讓一家社會組織脫離監管，著力推動政府服務社會化。加強社會組織自身建設，加大扶持力度，完成180家社會組織年檢任務。積極探索建立政府向社會力量購買服務制度，引導扶持社會組織參與社會服務和管理。

6、不讓一名當事人重復跑腿，著力推動社會事務管理專業化。加強婚姻登記規范化建設，嚴格依法辦事，簡化辦事流程，強化首問負責制，切實做到一次性書面告知。改善殯葬惠民政策落實方式，提升殯葬服務水平。

2014年4月10日

附：“走基層訪民情、辦實事惠民生”主題實踐活動配檔表