第一篇：亞沙會興奮劑應急預案

煙食藥監辦?2011? 號

關于印發第三屆亞洲沙灘運動會 藥源性興奮劑突發事件應急預案的通知

各縣市區食品藥品監督管理局（分局），市食品藥品稽查支隊，市食品藥品檢驗所：

為加強藥源性興奮劑突發事件的應急管理，確保第三屆亞洲沙灘運動會（以下簡稱亞沙會）賽事的順利進行，市局研究制定了《第三屆亞沙會藥源性興奮劑突發事件應急預案》，現印發給你們，請認真貫徹實施。

附件：1.第三屆亞沙會藥源性興奮劑突發事件應急預案

2.第三屆亞沙會藥源性興奮劑突發事件應急工作領導小組名單

二〇一一年六月五日

— 1 — 附件1

第三屆亞沙會藥源性興奮劑突發事件應急預案

一、總則

（一）編制目的

建立健全突發事件應急處置機制，提高應急處置能力，及時有效處置藥源性興奮劑突發事件，為亞沙會成功舉辦創造良好環境。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《反興奮劑條例》和省、市局《藥品安全突發事件應急預案》等法律法規和相關文件。

（三）適用范圍

本預案適用于自印發之日起至亞沙會賽事結束期間全市藥源性興奮劑突發事件的應急處置。重點品種為蛋白同化制劑、肽類激素，重點事件為造成或可能造成重大影響的興奮劑安全事件。

（四）工作原則

1、統一領導，各負其責。在市局統一指揮領導下，堅持“早發現、早報告、早控制、早處置”和“誰主管、誰負責”的原則，落實責任制。

2、快速反應，協同應對。突發事件發生后，及時啟動應急— 2 — 預案，有關縣市區局和市局相關科室要密切協作，確保信息收集、情況報告、指揮處置等環節的緊密銜接，迅速果斷控制事態。

3、依法行政，規范管理。嚴格執行相關法律法規，加強興奮劑管理，使相關管理工作規范化、制度化。

二、組織體系及職責

（一）市局成立藥源性興奮劑突發事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）為藥源性興奮劑突發事件處置的領導機構，其職責是：研究制定突發事件應急處置措施；統一領導和指揮突發事件的處置工作；研究處理突發事件處置過程中的其他重大事項。

（二）領導小組下設辦公室，辦公室設在市食品藥品稽查支隊，為藥源性興奮劑突發事件應急處置的辦事機構，其職責是：編制突發事件應急預案；負責收集和研判突發事件信息；協調、督辦領導小組部署的工作，與有關部門溝通聯系，上報有關信息，值守應急和綜合協調。

（三）其他相關科室、單位職責是：辦公室負責與媒體進行協調、溝通，組織媒體記者接待、信息發布等工作；政策法規科負責突發事件的法律指導工作；藥品安全監管科負責提供突發事件涉及藥品的注冊信息，并提出處理意見，負責藥品生產環節突發事件的調查、處置等應急具體工作；藥品市場監管科負責藥品流通環節突發事件的調查、處置等應急具體工作；市食品藥品稽查支隊負責統一組織協調突發事件的調查、處置等應急工作以及

— 3 — 查處違法案件；市食品藥品檢驗所在領導小組統一領導下，參與處置工作。其中，藥品檢驗由市藥品檢驗所承擔或轉請省藥品檢驗所檢驗，醫療器械檢測工作轉請省醫療器械產品質量檢驗中心處理。

（四）各縣市區食品藥品監督管理部門要成立相應的藥源性興奮劑突發事件應急領導機構和辦事機構，負責領導、指揮本轄區內藥源性興奮劑突發事件的應急處置工作。要加強應急值班工作，安排雙人24小時值班，做好記錄。應急事件發生時，所有相關人員必須在職在崗。

三、信息監測及報告

（一）信息收集

藥源性興奮劑突發事件信息監測要做到早發現、早報告。重點收集匯總以下信息：上級批轉或市體育局、亞沙會組委會等部門移交的；媒體曝光的；群眾舉報的；日常監督執法中發現的。

（二）信息報告內容

與事件的發生、發展、控制和處置過程相對應，分初次報告、進展報告、結案報告。

1、初次報告：事件發生之初，報告事件名稱、事件類別、發生時間、發生地點、發生單位和事件發生的簡要經過，以及報告單位、報告人員姓名及聯系方式。

2、進展報告：事件處置過程中，報告事件的發展變化、處置進程、態勢評估、控制措施等，對初次報告進行補充和修正。

3、結案報告：事件結束后，分析并報告事件發生的原因及影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。各相關部門應在3日內將處置情況書面報領導小組辦公室，突發事件結案報告經領導小組審定后上報。

（三）信息報告時限

市局各科室及各縣級局接到突發事件信息后，應立即報告領導小組辦公室，需書面報告的，應在接到信息后2小時內報告，并根據突發事件的發展態勢，按照信息報告要求逐次填報初次報告、進展報告和結案報告。

四、應急響應

（一）應急啟動

領導小組辦公室接到報告后，應對事件信息進行研判。需報告領導小組核報的情形有：發生在本市的參賽運動員興奮劑檢測呈陽性的藥源性興奮劑事件；亞沙會組委會關注的藥源性興奮劑事件；媒體報道的發生在本市的藥源性興奮劑事件；省局和外地市要求協查的藥源性興奮劑事件；其他可能造成重大影響的藥源性興奮劑事件。

（二）應急處置

1、應急處置的一般措施

確定事件目標；組織調查組第一時間趕赴現場；采取緊急措施，控制事態發展；查明事件原因，依法提取有效證據；對突發事件涉及的藥品（產品）及其有關證據材料采取查封、扣押等行

— 5 — 政強制措施；對已流入市場的立即采取緊急控制措施；涉案的所有企業和個人依法從重查處；對突發事件信息報告內容進行核實并確認，同時報告領導小組。

2、發生下列情形的具體處置措施

（1）事件涉及藥品生產企業涉嫌未經批準擅自生產銷售蛋白同化制劑、肽類激素的；涉嫌使用未取得藥品批準文號的蛋白同化制劑、肽類激素原料生產藥品的；涉嫌未按規定渠道銷售蛋白同化制劑、肽類激素的。

領導小組辦公室核報領導小組組長批準后，在4小時內將有關情況上報省局，并通知藥品安全監管科啟動應急響應，組織進行現場核查。要做到“三個查清”，即：查清涉嫌違法企業相關資質、證明文件，查清涉嫌違法藥品批準文號、銷售去向、銷售數量，查清涉嫌藥品原料來源及數量。同時將涉及藥品流通環節的線索通知藥品市場監管科查處，并根據不同情況，將案件移交公安、衛生、工商等相關部門，于3日內向省局書面報告案件處理情況。

（2）事件涉及藥品批發企業涉嫌未按規定渠道購進、銷售蛋白同化制劑、肽類激素或超范圍經營的；涉及藥品零售企業涉嫌經營胰島素以外的蛋白同化制劑、肽類激素的，未憑處方經營興奮劑藥品單方制劑及含興奮劑并按處方藥管理的藥品的，經營未標注“運動員慎用”字樣含興奮劑藥品的；涉及無藥品經營資質的店鋪經營蛋白同化制劑、肽類激素藥品的。

— 6 — 領導小組辦公室核報領導小組組長批準后，立即通知藥品市場監管科啟動應急響應，在4小時內將有關情況通知事件發生地藥品監督部門，組織人員進行現場核查。要做到“三個查清”，即：查清涉嫌違法企業相關資質證明文件，查清藥品購進、銷售渠道及數量，查清藥品批準文號等相關證明材料，同時將涉及藥品生產環節的線索通知藥品安全監管科查處，并根據不同情況，將案件移交公安、衛生、工商等相關部門，于3日內向省局書面報告案件處理情況。

3、案情需要研判的，由市局領導小組辦公室組織專家組在3日內提交研判意見；需要進行藥品檢驗的，由市藥品檢驗所負責組織檢驗，在3日內提交研判結果。

4、現場處理工作實行動態報告制度。每日向市局領導小組辦公室報告一次突發事件應急處置工作情況，以便及時采取有效措施，控制事態發展。重大情況隨時報告。領導小組根據需要將情況上報上級有關部門。

5、事件涉及化工類企業生產銷售蛋白同化制劑、肽類激素，涉及蛋白同化制劑、肽類激素走私的，通過領導小組辦公室，將案件移交工商、海關、公安等有關部門。

6、市局領導小組辦公室認為應啟動應急響應的其他事件和上述事件應采取特殊處置措施的，經報領導小組組長批準后，立即響應，進行處理。

五、輿情監測和新聞發布

（一）輿情監測

通過多種渠道加強對互聯網和其他媒體的輿情監測，及時收集媒體有關興奮劑事件的報道；與亞沙會組委會建立溝通機制，對有關興奮劑的報道及時進行會商；對涉及外地市興奮劑事件的報道，及時與相關地市溝通，商定新聞口徑。

（二）新聞發布

1、信息發布要遵循實事求是、及時準確、把握適當、內外有別、有利事件處置的工作原則。

2、各縣級局對外發布應急處置有關信息，以市局發布的信息為準，如需增加內容，應提前與市局辦公室溝通。

3、對于媒體出現的不實報道，由辦公室與媒體或新聞主管部門溝通，予以澄清和引導。

六、應急結束

藥源性興奮劑突發事件的應急結束必須滿足事件已經得到妥善處理，相關隱患、危險因素已消除或處于可控狀態的前提條件，經領導小組辦公室核報領導小組組長批準后，結束應急響應狀態，轉入正常工作機制。

— 8 — 附件2 第三屆亞沙會藥源性興奮劑突發事件

應急工作領導小組成員名單

組 長：李 偉 煙臺市食品藥品監督管理局局長 副組長：于登義 煙臺市食品藥品監督管理局副局長

蔣聲明 煙臺市食品藥品監督管理局副局長

劉文彬 煙臺市食品藥品監督管理局副局長

杜平煙臺市食品藥品監督管理局副局長

王 浩 海陽市食品藥品監督管理局局長

成 員：徐海星 煙臺市食品藥品稽查支隊黨支部書記

煙臺市局藥品市場監管科科長

張延杰 煙臺市局辦公室主任科員

（主持辦公室工作）

崔 翔 煙臺市局藥品安全監管科科長

王少華 煙臺市局醫療器械監管科科長 朱國南 煙臺市食品藥品稽查支隊副支隊長

董振強 煙臺市食品藥品檢驗所所長 領導小組辦公室：

主 任：蔣聲明 煙臺市食品藥品監督管理局副局長 常務副主任：王 浩 海陽市食品藥品監督管理局局長 副 主 任：朱國南 煙臺市食品藥品稽查支隊副支隊長 于朝陽 海陽市食品藥品監督管理局副局長 成 員：徐遠志、李德勝、徐政行、于國祥、于磊、丁

少純、劉世雁

主題詞:亞沙會 興奮劑 應急預案 通知 抄送：亞沙會組委會

煙臺市食品藥品監督管理局辦公室 2011年6月日 印發

第二篇：亞沙會簡介

北京京鐵天佑酒店管理有限公司簡介

及海陽亞洲沙灘運動會住宿服務項目的簡介

公司簡介

北京京鐵天佑是北京鐵路局直屬的飯店專業化管理公司，是一家國有一人有限公司，公司資產總額達11.93億元，凈資產為9.97億元，公司下設子、分公司共計12家，共有酒店10家，分為兩個酒店品牌進行經營管理，高端商務酒店為京鐵天佑大酒店、經濟型酒店為瑞爾威連鎖飯店。酒店分布在北京、?？?、石家莊、無錫、唐山、北戴河等城市。共有員工1970人。

京鐵天佑酒店管理公司本著“以此為生，精于此道”的職業理念，打造酒店職業經理人隊伍，是全國鐵路酒店系統專業化管理、職業化經營的優秀團隊。經過幾年的不斷努力，京鐵天佑酒店公司取得了輝煌的成績，連續多年收入過億元，成功接待了鐵道部、鐵路局內外各項重大會議，得到了路內和社會上的廣泛好評。

亞洲沙灘運動會住宿服務項目簡介

亞洲沙灘運動會（簡稱亞沙會）與亞洲運動會、亞洲冬季運動會、亞洲室內運動會、亞洲青年運動會并列，是亞洲體育五大賽事之一。2006年12月2日，在卡塔爾首都多哈召開的亞奧理事會會議決定：2012年第三屆亞洲沙灘運動會

將在中國海陽舉辦。在第三屆亞沙會即海陽亞沙會之前，亞沙會是每兩年舉辦一次，參賽國家和地區45個，共設置沙灘運動、水上運動、陸上場地運動三大類項目，如沙灘排球、沙灘足球、沙灘手球、龍舟和帆板等項目，其中有好多項目是從亞運會比賽項目剝離組合而成。目前，海陽亞沙會的項目確定為13個大項、49個小項。

海陽亞沙會擬定于2012年6月16-22日舉辦，預計將為2350多名運動員和隨隊官員、800多名注冊媒體人員提供住宿服務。亞運村居住區共有21棟公寓樓，總戶數652戶，總房間數2218間（未含工作人員或志愿者居住區）。其中，運動員村共有15棟公寓樓492戶，共提供1738間客房；媒體村共有6棟公寓樓160戶，提供480間客房。

京鐵天佑酒店管理有限公司在第三屆亞洲沙灘運動會住宿服務項目招標中以94.7分的高分成功中標。項目主要是采取分區管理的模式，服務方式以住宿服務商派出的管理團隊及業務骨干與志愿者相結合的方式建住宿服務團隊，承擔亞沙會媒體居住區、運動員居住區的住宿管理服務。

為此，京鐵天佑酒店管理公司受亞沙會組委會的委托，竭誠與貴單位合作，到貴單位招聘志愿服務生，共同做好亞沙會住宿服務項目。

第三篇：街道亞青會期間安全生產應急預案

XX街道亞青會期間安全生產應急預案

一、指導思想

為確保第二屆亞洲青年運動會順利舉行，迅速有效的處置轄區內發生各類突發事件，建立統一、高效、規范的突發事件應急指揮，保障和預防控制體系，全面提升應對突發事件處置的能力。經街道辦事處研究，制定亞青會期間安全生產應急預案。

二、組織保障

（一）應急領導小組

組長 ：

副組長：

成員：

（二）應急值班室

應急辦公室設在街道黨政辦公室，應急電話：XXXXXXX.專人值班，確保上通下達，通訊保持暢通。

三、信息接報員 XXX XXXX 職責：負責接報，上報突發事件信息和向上及時報送信息

四、應急分隊

以街道安全科，企業安全負責人，相關單位部門負責人為基礎，組成應急分隊，制定具體負責人，明確任務，職責、聯系電話、具體人員名單如下。隊長：XXX 隊員：XXXX XXXX

五、信息報告

（一）企業員工，對安全生產存在隱患進行舉報的權利和義務

（二）發生突發事件，現場發現者應在第一時間向應急值班室報告信息，緊急時要向“110”報警。

（三）應急辦公室接報后，10分鐘內向上級部門報告事件信息。

（四）報告內容，事件發生的時間，地點，現場傷亡或損失等簡要情況。

六、處置工作流程

（一）到達現場

（二）快速報告

（三）投入先期救援

七、責任與懲罰

（一）突發事件，應急處置工作實行領導責任制和責任追究制

（二）對在突發事件應急處置中作出突出貢獻的集體個人給予表彰和獎勵。

（三）對遲報、謊報、瞞報、和漏報突發事件，或在處置過程中有失職、瀆職行為的有關責任人給予行政處罰，構成犯罪的依法追究刑事責任。

八、本預案由街道辦事處制定，由街道安全科負責解釋與組織實施。

XX街道安全生產保障措施

為確保亞青會期間安全生產，杜絕重大突發事件發生。經XX街道辦事處研究特制定XX街道亞青會期間安全保障措施。

一、加大安全生產責任制的落實力度，構建安全生產的長效機制。

1、明確生產經營單位安全責任。生產經營單位主要負責人是安全生產第一責任人。

2、明確安全生產監督管理部門的責任。凡是負有安全生產監督管理責任的部門，都要把安全監督管理納入本部門的日常管理工作，切實抓緊抓好。

3、明確街道辦事處的安全生產責任。切實加強對安全生產工作的領導，支持、督促。有關部門依法履行安全生產監督管理職責，對安全生產監管中存在的問題應當及時協調、解決。

4、明確從業人員的安全生產責任。

二、廣泛開展安全生產宣傳教育，提高從業人員素質。安全生產涵蓋社會方方面面，只有在全社會廣泛開展安全生產教育，才能有效提升全社會安全生產意識。要提高生產經營單位負責人的意識，有關部門要把它作為一項重要工作來抓，制定具體操作辦法，強化對他們的學習教育。各單位、企業要把對職工的安全學習列入議事日程，做到有計劃、有措施、有落實。安全監管部門要依據國家法律法規開展監察，督促安全生產的宣傳教育工作。

三、建立科學完善的安全生產監管體系是保障安全生產長治久安的重要措施。各村、（社區）企業相關部門必須把安全生產工作擺上重要的議事日程，明確責任，制定政策，制定行業安全規則，形成自我約束機制。

四、突出重點，加強監管，對重點行業、重點領域，實行24小時嚴密監控，加大督查頻次和執法力度，杜絕重大事故發生。

五、加強值守，定期報送，各村、（社區）企業，相關部門嚴格執行“亞青會”期間應急值守各項規定。堅守崗位、盡職盡責，要嚴格執行安全生產24小時值班制度和領導干部帶班制度，落實應急措施，并按規定，報送信息，凡存在遲報、漏報、謊報、瞞報行為將追究責任、嚴肅處理。

第四篇：給亞沙會志愿者的一封信

給亞沙會志愿者的一封信

牟平區第二實驗小學四年級二班曲振歌指導教師：張瑜 尊敬的亞沙會志愿者們：

你們好！

首先感謝你們在亞沙會期間為運動員和觀眾所付出的一切。你們犧牲了自己的休息時間，用最燦爛的笑臉和周到的服務迎接五湖四海的賓朋。你們那種吃苦耐勞、無私奉獻的精神令我感動。

你們的工作瑣碎而又枯燥，你們將疲憊和淚水深深隱藏在心底。在你們身上我明白了“贈人玫瑰，手有余香”的道理，短暫而又輝煌的七天，你們秉承“互助、友愛、奉獻、進步”的志愿精神，在烈日下為外國友人指路，細心地為他們講解，為運動員們做好后勤工作，讓他們可以高枕無憂地認真比賽，每一塊獎牌背后都有你們的功勞！沒有你們，亞沙會不會有如此的魅力。你們是亞沙會真正的形象大使，你們的微笑是本屆亞沙會最好的名片。你們的服務態度和熱情不僅展示了煙臺人的精神風貌,更讓世人看到當代中國青年的颯爽英姿。

志愿者們，你們是我學習的榜樣，你們無私奉獻、勇于擔當的精神將永遠激勵著我拼搏向上。

作為一名小學生，在這里我想深深地對你們說聲“您們辛苦了！”正因為有了你們，世界才會變的如此明亮，讓我們一起將愛串聯起來，讓世界每一個角落都變得溫暖。

此致

敬禮！

牟平區第二實驗小學曲振歌

2012年8月12日

第五篇：簡報：全市亞沙會接待工作動員會議

14日上午，全市第三屆亞洲沙灘運動會接待工作動員會議在國際會議中心一樓西新聞發布廳召開。會議動員全市上下認清形勢，提高認識，落實責任，全力以赴做好各項接待工作，為亞沙會成功舉辦提供重要保證。市領導姜仕禮、邢宗利、孫義平、紀廣惟、修玉梅、高京濤、王曉燕、王路亮出席會議。各鎮區街道、市直各部門分管負責人，亞沙會總指揮部各專項指揮中心（村、辦）分管負責人，有關酒店、景區景點負責人和接待服務指揮中心全體工作人員參加會議。會議由市政府黨組成員政府辦公室主任王路亮主持，有四項議程，一是市委常委、辦公室主任孫義平通報了亞沙會接待服務工作進展情況及下步安排，二是為亞沙會總部酒店、官方酒店和指定接待酒店授牌，三是姜仕禮市長作重要講話，四是旅游度假區、市食品藥品監督管理局、消防大隊、國賓海景酒店等單位相關負責人作表態發言。

孫義平同志在總結前段籌備工作取得重要成績的基礎上，也指出了當前存在的問題和不足，同時對下步工作提出了五個方面的具體要求：一是各部門單位要高度配合，密切協作；二是各團隊要細化方案，強化演練；三是各接待酒店要高度負責，著力提升服務質量和水平；四是各旅游景點要精心打造，提升景區承載力和吸引力；五是所有參與亞沙會接待服務的單位都要強化責任，狠抓落實。他強調，各部門單位、各團隊及各酒店、旅游企業要進一步增強榮譽意識、責任意識、緊迫意識，把眼光放得再長遠一些、境界提得再

高一些，工作做得再細致一些，以更加高昂的熱情、拼命的干勁、奉獻的精神投入到接待籌備工作中來。

市長姜仕禮在講話中強調，亞沙會賽事規模大、接待規格高、來賓成份復雜，全市上下要真正把接待工作作為我市傳遞友誼、展示形象的重要窗口，切實增強做好亞沙會接待服務工作的壓力感、責任感和緊迫感；要正確把握做好亞沙會接待服務工作“節約節儉”、“以人為本”的基本原則，讓每個人都體會到海陽人民的熱情好客，體會到中華民族的傳統美德；要突出接待服務工作重點，抓好重要環節接待工作，抓好機場、酒店、觀摩點和景區景點等重點部位接待工作，抓好重要人群的接待工作；同時，要抓好隊伍建設，加強協調配合，強化安全保障，營造良好環境，全面落實亞沙會接待服務工作保障措施。