第一篇：縣長在全縣掃黑除惡集中整治動員大會上的講話

縣長在全縣掃黑除惡集中整治動員大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開掃黑除惡集中整治動員大會，主要是傳達(dá)全市掃黑除惡集中整治動員大會精神，部署我縣掃黑除惡集中整治工作。剛才，*副縣長傳達(dá)了全市掃黑除惡集中整治動員大會精神，縣委常委、政法委書記*對我縣開展掃黑除惡集中整治工作進(jìn)行了全面部署，縣公安局

局長*就公安機(jī)關(guān)履行職能開展掃黑除惡集中整治工作作了表態(tài)發(fā)言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門遞交了掃黑除惡集中整治專項工作責(zé)任狀，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，迅速抓好貫徹落實。

下面，我強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、充分認(rèn)識掃黑除惡集中整治工作的重要性和必要性

當(dāng)前，我國社會治安總體形勢是好的。但是由于種種原因，近年來一些地方黑惡勢力呈現(xiàn)發(fā)展蔓延之勢，嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全，嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會管理秩序，嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定。我們是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，絕不能允許黑惡勢力滋生蔓延、為非作歹。9月8日，公安部對我市*縣*鄉(xiāng)*村*黑惡勢力違法犯罪問題暗訪情況進(jìn)行通報后，自治區(qū)黨委常委、南寧市委*書記作出了重要批示，要求各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的黑惡勢力予以堅決打擊，決不允許有黑惡勢力存在，同時還對全市公安干警提出了更高的要求。*縣*鄉(xiāng)*村*暴露出來的涉黑涉惡勢力違法案件，充分說明了黑惡勢力違法犯罪活動已經(jīng)成為當(dāng)前危害社會穩(wěn)定的一個突出問題。黑惡勢力的存在，是引發(fā)刑事犯罪高發(fā)的罪惡溫床，是危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患，是破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的毒瘤。如果任其滋生膨脹、稱霸一方、危害社會，人民群眾將永無安寧之日、社會秩序?qū)⒂罒o安寧之日、共產(chǎn)黨執(zhí)政將永無安寧之日。因此，這次市委、市政府部署在全市范圍內(nèi)開展掃黑除惡集中整治行動，十分及時，非常必要，對于解決當(dāng)前社會治安突出問題，維護(hù)政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，具有十分重要的意義。

我縣有沒有黑惡勢力存在呢？我看不但有，而且氣焰還比較囂張。去年“11·27”**交通事故引發(fā)的集體上訪事件，今年“2·14”交通事故引發(fā)的群體性事件，都有黑惡勢力在幕后興風(fēng)作浪，推波助瀾，嚴(yán)重敗壞了社會風(fēng)氣，嚴(yán)重危害了社會公共秩序，嚴(yán)重影響了社會治安大局。只有嚴(yán)厲依法打擊黑惡勢力犯罪，鏟除黑惡勢力滋生發(fā)展的土壤，才能進(jìn)一步改善社會治安環(huán)境，才能凈化我縣治安環(huán)境，才能增強(qiáng)人民群眾的安全感。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必深刻認(rèn)識掃黑除惡專項斗爭的重大政治意義，遵照公安部、公安廳和市委、市政府的重要指示精神，自覺地?fù)?dān)負(fù)起掃黑除惡斗爭的政治責(zé)任，按照“什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，什么問題突出就重點解決什么問題”的原則，采取嚴(yán)厲措施，排除各種干擾，集中優(yōu)勢兵力，堅決打掉黑惡勢力，嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪分子，摧毀其經(jīng)濟(jì)依托，鏟除其“保護(hù)傘”，真正做到“打早打小、露頭就打”，堅決防止黑惡勢力在我縣滋生蔓延發(fā)展，實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)。

二、周密部署，強(qiáng)化措施，確保掃黑除惡集中整治工作有序開展

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅持“主動進(jìn)攻、打小打早、綜合兼施、除惡務(wù)盡”的方針，整合力量資源，采取綜合手段，向黑惡勢力發(fā)起凌厲攻勢，堅決實現(xiàn)“三個絕不能”和“四個無”的工作目標(biāo)。“三個絕不能”是：絕不能讓黑惡勢力坐大成勢；絕不能出現(xiàn)黑惡勢力嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全；絕不能出現(xiàn)黑惡勢力影響企業(yè)正常生產(chǎn)、商家正常營業(yè)的情況。“四個無”是：無持槍持械聚眾斗毆事件，無阻礙主要交通干道、擾亂重點公共場所秩序事件，無群眾舉報后仍未采取行動的現(xiàn)象，無因工作原因引發(fā)媒體渲染報道的事情。

一要深入摸底排查。必須立足“打小打早”，按照市里確定的八個方面打(來源：公務(wù)員在線 http://www.tmdps.cn）擊重點，通過舉報電話、設(shè)立舉報箱、明察暗訪、秘密進(jìn)駐等方法，廣泛深入地開展調(diào)查摸底，力爭把轄區(qū)內(nèi)的黑惡勢力全部納入偵查視線，真正把黑惡勢力的底數(shù)摸清楚，把黑惡勢力的成員摸清楚，把黑惡勢力的罪行摸清楚，把黑惡勢力的活動規(guī)律摸清楚，把黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”摸清楚，牢牢掌握工作主動權(quán)。

二要緊密協(xié)作配合。公、檢、法等各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，必須按照“兩個基本”（基本事實清楚、基本證據(jù)確鑿）的要求，嚴(yán)格依法辦案，正確執(zhí)行政策，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不能貽誤戰(zhàn)機(jī)。要用足用好現(xiàn)行法律，堅持穩(wěn)、準(zhǔn)、狠，把掃黑除惡的堅強(qiáng)決心與嚴(yán)格公正文明執(zhí)法結(jié)合起來，提高工

作效率，加快辦案速度，增強(qiáng)打擊實效。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭結(jié)合起來，將其作為深入開展反腐敗斗爭的一個重要切入點，堅決打掉黑惡勢力的“保護(hù)傘”。

三要依法從嚴(yán)從重打擊處理。要毫不動搖地堅持嚴(yán)打方針和“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則，對黑惡勢力做到有的放矢、精確打擊。對重大黑惡勢力犯罪案件，要實行掛牌督辦，必要時由上級公安機(jī)關(guān)直接

介入，并一直盯到移送起訴、審判。要把“掃黑除惡”與整治治安“失控”地方結(jié)合起來，大兵壓境，徹底摧毀黑惡勢力“老巢”。對黑惡勢力分子，要用足用好現(xiàn)行法律法規(guī)，保證從重、從快、從嚴(yán)處罰。對為首和骨干分子，要堅持“首惡必辦”，依法重處；對犯有多種罪行的，必須徹底查清犯罪事實，確保全部受到法律追究，不給黑惡勢力分子以漏網(wǎng)之機(jī)。對于被蒙蔽、欺騙參加黑惡犯罪組織的人員，如主觀惡性不大、犯罪情節(jié)較輕，可以依法區(qū)別對待、從寬處理，以分化瓦解黑惡勢力。對看押中的黑惡勢力分子實施假釋、保外就醫(yī)等措施要從嚴(yán)掌握。對重大涉黑涉惡案件，檢察院、法院要提前介入，加快辦案進(jìn)度，提高辦案質(zhì)量和效率，形成高壓態(tài)勢。

四要加大宣傳力度。要充分利用各種媒體進(jìn)行宣傳，大造掃黑除惡的輿論聲勢，有力震懾犯罪分子，增強(qiáng)人民群眾信心，營造良好的社會氛圍。宣傳部門要與政法機(jī)關(guān)密切聯(lián)系，及時溝通，加強(qiáng)對現(xiàn)有戰(zhàn)果的宣傳。要通過宣傳工作，廣泛發(fā)動群眾，有關(guān)部門要通過開通舉報電話、設(shè)立舉報箱等形式，廣泛收集涉黑涉惡犯罪線索。要不斷完善“有獎舉報”等機(jī)制，大力宣傳公安民警和群眾同黑惡勢力做斗爭的英勇事跡，表明黨和政府以及政法機(jī)關(guān)堅決鏟除一切危害社會的邪惡勢力的決心和能力，鼓舞群眾斗志。要注意把握好“內(nèi)緊外松、多做少說、適當(dāng)宣傳”的原則，黑惡案件原則上在宣判前不進(jìn)行報道，確實需要宣傳報道的典型案件，不要過分渲染犯罪情節(jié)，以防止炒作。

五要徹底深挖。掃黑除惡不能僅僅滿足于偵破一兩起案件和打擊處理一兩個犯罪分子，必須從已有戰(zhàn)果入手，順藤摸瓜，深挖犯罪線索，防止遺漏重要犯罪事實和重大案犯，徹底摧毀黑惡勢力犯罪的組織體系。要做到“四個不放手”：基本事實不查清不放手，主要案犯不抓獲不放手，幕后人物不查清不放手，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不摧毀不放手。政法機(jī)關(guān)、組織人事紀(jì)檢、經(jīng)濟(jì)三條戰(zhàn)線要聯(lián)合出擊，堅決摧毀黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，堅決鏟除黑惡勢力“保護(hù)傘”，堅決嚴(yán)懲與黑惡勢力相勾結(jié)的害群之馬。

六要嚴(yán)密防范控制。要標(biāo)本兼治，積極探索和構(gòu)建防范控制黑惡勢力產(chǎn)生、發(fā)展的長效工作機(jī)制。要利用公安機(jī)關(guān)實施“三基”工程建設(shè)的有利時機(jī)，把防范、控制黑惡勢力的責(zé)任落實到派出所和社區(qū)民警身上，以過硬的基礎(chǔ)工作，及時發(fā)現(xiàn)、打擊黑惡勢力。要從源頭、從基層抓起，加強(qiáng)對治安亂點的整治，加強(qiáng)對社會人、流動人口、刑釋解教人員和其他高危人群的管理，加強(qiáng)對容易產(chǎn)生黑惡勢力的行業(yè)和場所的監(jiān)督管理，推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，筑牢預(yù)防黑惡勢力犯罪的防線，最大限度地壓縮黑惡勢力的生存空間，鏟除黑惡勢力滋生、蔓延和發(fā)展的環(huán)境和土壤。

三、嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止，確保掃黑除惡集中整治專項扎實推進(jìn)

一要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府的決定和部署，做到令行禁止。對有令不行、有禁不止、貽誤戰(zhàn)機(jī)的，將從嚴(yán)追究。所有工作人員都要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，不該講的絕對不講，不該透露的消息絕對不透露，任何涉及辦案的細(xì)節(jié)、黑惡分子關(guān)押場地等均不得向無關(guān)人員透露，并指定專人保管涉黑涉惡檔案資料。統(tǒng)一行動時，對所有人員，尤其民警實行統(tǒng)一管理、封閉辦公，做到絕對保密。

二要嚴(yán)明隊伍管理紀(jì)律。“打鐵還需自身硬”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作人員都必須恪盡職守，嚴(yán)格自律。發(fā)現(xiàn)充當(dāng)“保護(hù)傘”的，無論涉及到什么人、什么部門和哪一級領(lǐng)導(dǎo)，都必須徹查，依法從重從嚴(yán)處理。同時，要注意區(qū)別正常接觸和非正常接觸兩種不同情況。純屬正常工作關(guān)系或在自己不知情的情況下，與某些黑惡人員偶然發(fā)生過聯(lián)系的，只要及時向組織說明情況，就不要抓住不放，避免傷及無辜。

三要嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律。黑惡勢力犯罪表現(xiàn)形式多樣，觸犯罪名較多，查證犯罪事實、收集固定證據(jù)的工作較為復(fù)雜，稍有不慎就可能造成冤假錯案，在一定程度上增加了嚴(yán)格依法辦案的難度。因此，必須強(qiáng)調(diào)堅持“兩個基本”（基本事實清楚、基本證據(jù)確鑿），強(qiáng)化法律意識、證據(jù)意識、程序意識，保證把每起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗。在集中整治工作中，要堅持實事求是，不糾纏于細(xì)枝末節(jié)，不貽誤戰(zhàn)機(jī)。既要防止以罰代刑，降格處理，又要注意嚴(yán)格把握政策法律，防止隨意增加打擊面；既要防止將黑惡勢力作為一般刑事犯罪或治安案件來對待，也要防止為“擴(kuò)大”戰(zhàn)果而將一般刑事犯罪作為黑惡勢力犯罪來拔高處理。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保掃黑除惡集中整治專項工作取得實效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把掃黑除惡作為保一方平安、為民造福的政治任務(wù)來抓，明確“一把手”為第一責(zé)任人，成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織協(xié)調(diào)，妥善解決工作中遇到的困難和問題。要落實摸排責(zé)任制和涉黑查處責(zé)任制，實行辦案全程跟蹤制，建立群眾舉報查證制，完善辦案質(zhì)量責(zé)任制、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任制等制度。要加大督辦力度，對重大案件，要一抓到底，全程跟蹤，及時掌握工作動態(tài)。對意見分歧較大的案件，縣委政法委要主動出面協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，督促掃黑除惡部署不折不扣地落到實處。對重大黑惡勢力犯罪案件，要實行定人員、定時間、定措施、包破案的“三定一包”措施，限期偵結(jié)。對隱瞞黑惡勢力實情、工作失職致使黑惡勢力犯罪滋長蔓延的，必須嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）全面落實問責(zé)制和倒查制。同黑惡勢力作斗爭，是一項極為艱巨復(fù)雜的任務(wù)，要將硬碰硬的責(zé)任追究制度貫穿到整個掃黑除惡集中整治專項工作全過程，提出硬性指標(biāo)和剛性要求，通過硬目標(biāo)、硬紀(jì)律、硬措施，形成工作壓力，激發(fā)隊伍活力。要在工作目標(biāo)上劃定“最低線”，全面實行問責(zé)制和倒查制，堅決實行“三個追究”：凡是轄區(qū)內(nèi)有黑惡勢力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、派出所和社區(qū)民警沒有發(fā)現(xiàn)的，要嚴(yán)肅追究轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、派出所領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)民警的責(zé)任；發(fā)現(xiàn)黑惡勢力后沒有及時組織打擊或打擊不了又未及時上報的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；公安局接報后，沒有及時組織力量打掉的，要嚴(yán)肅追究公安局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對黑惡勢力久打不掉的，或者不推不動，甚至推也不動的，相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)要受到嚴(yán)肅處理。

在掃黑除惡集中整治專項工作中將實行三項責(zé)任倒查制度：

實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任倒查。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力和工作失職，對轄區(qū)內(nèi)黑惡勢力熟視無睹，不查不管，致使其蔓延發(fā)展，形成黑社會組織，特別是對黑社會性質(zhì)組織不敢抓或自己偵辦有困難又不向上級報告，視情況追究當(dāng)?shù)嘏沙鏊坝嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，該撤職的要撤職。

實行摸查責(zé)任倒查。摸排工作不深不細(xì)，留有死角死面，對本地黑惡勢力犯罪線索應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者故意瞞報、漏報，或者對群眾舉報、上級通報的黑惡勢力犯罪線索不調(diào)查、不核實的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

實行辦案責(zé)任倒查。在辦理黑惡勢力犯罪案件過程中，對群眾反映強(qiáng)烈或上級交辦及掛牌督辦的案件，故意降低案情嚴(yán)重程度，或弄虛作假久拖不查，或徇私枉法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案的，以及在工作中為黑惡犯罪分子通風(fēng)報信、提供幫助，充當(dāng)“保護(hù)傘”的，要視情節(jié)依法依紀(jì)追究責(zé)任。

（三）加大督查力度。要繼續(xù)實行嚴(yán)格的督查工作制度，縣掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)組織好對各有關(guān)部門的督查，每次督查活動要根據(jù)工作進(jìn)展情況確定一項督查重點。各部門也要認(rèn)真搞好對本系統(tǒng)的督查。要通過開展督查活動，發(fā)現(xiàn)問題，研究對策，明確思路，同時，要注重推廣好的做法和經(jīng)驗，從而確保掃黑除惡工作取得實效。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法保障。掃黑除惡工作任務(wù)重，偵辦案件的人力、裝備、經(jīng)費等投入都很大。各部門要在人力、物力、財力上予以大力支持，加強(qiáng)保障，切實保證辦案需要。同時，政法機(jī)關(guān)內(nèi)部也要進(jìn)一步樹立節(jié)儉觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)效能意識，在人力、物力、財力上要對掃黑除惡工作給予適當(dāng)傾斜。

同志們，深入開展掃黑除惡整治工作意義重大、影響深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨繁重，縣委、縣政府和全縣人民對我們寄予厚望。全縣各級各部門特別是政法機(jī)關(guān)要立即行動起來，以舍我其誰的勇氣、信心和決心，義無反顧地投入到掃黑除惡專項斗爭中去，迅速掀起掃黑除惡工作的新高潮，堅決做到“黑惡必除，除惡務(wù)盡”，為創(chuàng)建富裕文明和諧新**作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：全縣掃黑除惡集中整治動員大會主持詞

全縣掃黑除惡集中整治動員大會主持詞

縣長 李 兵 2008年9月28日

同志們：

縣委、縣政府今天在這里召開全縣掃黑除惡集中整治動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實全市掃黑除惡集中整治會議精神，研究部署我縣當(dāng)前掃黑除惡集中整治工作。參加今天會議的有：縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管、聯(lián)系政法工作的領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長、司法所所長、綜治專干以及白山鎮(zhèn)6個社區(qū)的黨支書；縣公檢法司中層以上領(lǐng)導(dǎo)；縣直、中直、區(qū)直駐縣各單位主要領(lǐng)導(dǎo)。

今天會議的議程有五項：

一、羅安平副縣長傳達(dá)全市掃黑除惡集中整治動員大會精神；

二、縣委常委、政法委書記謝顯術(shù)作動員部署；

三、縣公安局局長趙彧表態(tài)發(fā)言；

四、遞交掃黑除惡集中整治專項工作責(zé)任狀；

五、縣委張光廷書記講話。下面，逐項進(jìn)行。

首先進(jìn)行會議第一項議程，請羅安平副縣長傳達(dá)全市掃黑除惡集中整治動員大會精神，大家歡迎！現(xiàn)在，進(jìn)行會議第二項議程，請縣委常委、政法委書記謝顯術(shù)就我縣開展掃黑除惡集中整治工作作動員部署，大家歡迎！

下面進(jìn)行會議第三項議程，縣公安局局長趙彧表態(tài)發(fā)言，大家歡迎！

下面，進(jìn)行會議第四項議程，簽訂遞交掃黑除惡集中整治專項工作責(zé)任狀。首先，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向張書記遞交責(zé)任狀。

下面，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所向縣公安局趙彧局長遞交責(zé)任狀。

現(xiàn)在進(jìn)行會議第五項議程，請縣委張光廷書記作重要講話，大家歡迎！

同志們，剛才，羅安平副縣長傳達(dá)了全市掃黑除惡集中整治動員大會精神，縣委常委、政法委謝書記就我縣開展掃黑除惡集中整治工作作了動員部署，縣公安局局長趙彧作了表態(tài)發(fā)言，縣委張光廷書記作了重要講話，對全縣掃黑除惡集中整治工作提出了具體要求，大家收獲很大，非常受鼓舞。各級黨委、政府和各部門、各單位，各政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會三位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，把它貫徹落實到掃黑除惡集中整治工作中去。

下面，我就貫徹落實好這次會議精神講幾點意見：

一、要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來。黑惡勢力違法犯罪，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，危害社會穩(wěn)定，人民群眾深惡痛絕。各級黨委、政府和政法機(jī)關(guān)以及各部門、各單位會后要及時傳達(dá)這次會議的精神，深刻領(lǐng)會本次會議精神，充分認(rèn)識開展掃黑除惡集中整治的極端重要性和緊迫性，把開展掃黑除惡集中整治作為當(dāng)前和今后一段時期一項重要的政治任務(wù)來抓，集中力量，全力以赴，不折不扣地落實好會議布置的各項工作任務(wù)。

二、要明確任務(wù)，密切配合，重拳出擊，確保掃黑除惡集中整治打出成效。這次會議對全縣開展掃黑除惡集中整治作了全面部署，任務(wù)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各單位要履行職責(zé)，密切配合，重拳出擊，確保對全縣的黑惡勢力違法犯罪實行嚴(yán)厲打擊，問題得到根本解決，集中整治取得明顯成效。對黑惡勢力團(tuán)伙違法犯罪，要堅持“打早打小、露頭就打”，要逐個分析研究，制定工作方案，采取嚴(yán)密措施，搜集證據(jù)材料，及時堅決予以打擊。政法機(jī)關(guān)一定要加強(qiáng)協(xié)作配合，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加快辦案進(jìn)度，快偵查、快批捕、快起訴、快審批、快判決，形成合力，真正打出聲威，打出成效，展現(xiàn)法律的強(qiáng)大震懾力，顯示黨委、政府建設(shè)平安馬山、構(gòu)建和諧社會的堅強(qiáng)決心。

三、要嚴(yán)格責(zé)任倒查追究問責(zé)，在開展掃黑除惡集中整治中整頓隊伍，教育干部。開展掃黑除惡集中整治，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的考驗。今天的會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣委張書記遞交了責(zé)任狀，各基層派出所向縣公安局趙彧局長遞交了責(zé)任狀。我們要全面落實問責(zé)制和倒查制，嚴(yán)格執(zhí)行掃黑除惡工作責(zé)任追究。各級黨委、政府和政法機(jī)關(guān)以及各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識，明晰肩負(fù)的工作責(zé)任，自覺加壓。有關(guān)部門要加強(qiáng)督查，按照會議的要求嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格問責(zé)。要通過開展掃黑除惡集中整治，教育整頓干部隊伍，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部勤政為民、保一方平安的能力得到提高，促進(jìn)干部隊伍政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)得到改進(jìn)，樹立執(zhí)法為民、公平正義的良好形象。

國慶長假即將到來，在這里我再次強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要做好國慶節(jié)長假期間安全穩(wěn)定工作，特別是要認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛，積極預(yù)防和妥善處置好群體性事件，防止一些人利用節(jié)假日制造事端。國慶節(jié)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要安排好值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和零報告制度，值班安排表要報縣委辦、縣政府辦、縣維穩(wěn)辦備案。同志們，全縣掃黑除惡工作任務(wù)已經(jīng)明確，任務(wù)繁重，工作艱巨。讓我們在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓進(jìn)取，努力工作，以掃黑除惡集中整治的實際成果，迎接第五屆中國—東盟博覽會、第十屆南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)和自治區(qū)成立50周年大慶活動等重大活動的勝利召開，為建設(shè)平安馬山、構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第三篇：掃黑除惡整治方案

村掃黑除惡專項整治工作方案

為嚴(yán)厲打擊影響人民群眾正常生活、企業(yè)正常經(jīng)營、社會秩序正常運轉(zhuǎn)的各類違法犯罪行為，進(jìn)一步優(yōu)化民生環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，根據(jù)縣、鄉(xiāng)嚴(yán)打綜合整治工作的安排部署，結(jié)合我村工作實際，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞 村發(fā)展、穩(wěn)定大局，突出重點、重拳出擊，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，確保大局平穩(wěn)。

二、工作機(jī)構(gòu)

為確保活動效果，經(jīng)村黨支部研究成立領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組

長： 副組長： 成員：

三、工作目標(biāo)

村內(nèi)治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，刑事犯罪和流氓惡勢力團(tuán)伙犯罪明顯下降；非法上訪案件明顯下降；社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，無消防事故發(fā)生，聚眾賭博、涉黃涉賭犯罪明顯下降。

四、工作重點

根據(jù)上級掃黑除惡工作部署，這次嚴(yán)打工作的重點是： 1.嚴(yán)厲打擊流氓黑惡勢力，使我村帶有聚眾斗毆性質(zhì)、以不正當(dāng)方式擾亂公共秩序等流氓惡勢力性質(zhì)的團(tuán)伙性犯罪得到有效遏制。

2.嚴(yán)厲打擊非法上訪、非正常上訪、聚眾鬧事、擾亂社會公共秩序的違法犯罪行為。規(guī)范信訪秩序，使非法上訪的邪氣得到有效控制。

4.嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象犯罪行為，使社會風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)。

5.在全村范圍內(nèi)開展大排查：排查有無搶劫、搶奪，入室盜竊、盜竊及公私財物的犯罪分子；排查有無敲詐勒索、聚眾斗毆、聚眾鬧事、小偷小摸、欺鄰害戶的流氓惡勢力和家族惡勢力行為；排查有無非法上訪，無理纏訪、聚眾鬧訪社會秩序的違法犯罪行為；排查有無聚眾賭博、設(shè)賭獲利、以賭放貸、非法獲取暴利的犯罪行為；排查有無知情不報，包庇嫌疑人、藏匿犯罪人員的違法行為；排查有無涉嫌銷贓、窩藏贓物的違法行為。

五、工作步驟

（一）廣泛宣傳，深入發(fā)動階段

及時召開會議、進(jìn)行動員部署。充分利用各種有效的宣傳形式，廣泛進(jìn)行宣傳。搞好摸排工作，確定整治重點，結(jié)合實際，制定具體工作措施。廣泛動員社會各界和廣大居民群眾踴躍參與。

（二）打擊整治階段

開展集中打擊行動，把詐騙，入室盜竊、搶劫，非法上訪、流氓惡勢力、“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象多發(fā)性違法犯罪作為打擊整治的重點，突出打擊團(tuán)伙性、系列性侵財犯罪。要充分動員群眾檢舉揭發(fā)，要發(fā)動宣傳和緊緊依靠人民群眾提供線索，積極參與，不斷擴(kuò)大打擊效果。

（三）完善預(yù)防機(jī)制階段

提高村人防、技防水平，建立和規(guī)范專職治安巡防隊伍，確保作用正常發(fā)揮。強(qiáng)化治安管理工作。加強(qiáng)對流動人員、暫住人口的摸牌，對吸毒人員、刑釋解教人員的管理，摸清底數(shù)，落實管理責(zé)任，及時掌握情況。建立完善刑事、治安案件舉報制度，增強(qiáng)人民群眾的防范意識，調(diào)動群眾同非法上訪等違法犯罪行為作斗爭的積極性。對發(fā)生的可防性案件，認(rèn)真分析原因，落實倒查責(zé)任，并報鎮(zhèn)綜治辦備案。

（四）總評階段

對工作開展情況進(jìn)行全面回顧和總結(jié)，在總結(jié)經(jīng)驗和成績的同時，認(rèn)真查找工作中存在的問題和不足，及時查漏補(bǔ)缺。

六、工作要求

一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次工作對確保我村社會的穩(wěn)定具有重要意義，要切實擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任，積極組織、協(xié)調(diào)和落實治安防范工作。二要明確目標(biāo)，突出重點。這次工作的重點就是“治”與“防”，要切實做到以打促防，防治結(jié)合，盡量減少侵財性等刑事治安案件的發(fā)生，全力維護(hù)社會治安穩(wěn)定大局。

三要強(qiáng)化督查，務(wù)求實效。領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化督查，及時通報嚴(yán)打進(jìn)度，確保嚴(yán)打成效；對工作開展不力，造成我村社會治安不穩(wěn)的，將嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第四篇：在全縣深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭動員大會上的講話

在全縣深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭

動員大會上的講話

縣委常委、政法委書記 楊中寧

（2011年9月）

同志們：

這次會議，是縣委研究決定召開的。

會議的主要任務(wù)是：貫徹落實中央、省市深化掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神，總結(jié)近年來我縣掃黑除惡專項斗爭開展情況，對我縣當(dāng)前和今后一段時期掃黑除惡專項斗爭進(jìn)行再動員、再部署，特別是要安排部署 “中博會”、“國慶節(jié)”、省“黨代會”期間的安全保衛(wèi)工作。剛才，公安局賈局長對我縣掃黑除惡專項斗爭進(jìn)行了總結(jié)通報和安排部署，內(nèi)容全面，任務(wù)明確，措施得力，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。

下面，我先就進(jìn)一步深化我縣掃黑除惡專項斗爭講四點意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)對掃黑除惡工作的堅定性，自覺性和緊迫性

開展掃黑除惡專項斗爭以來，在中央、省、市政法部門的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的大力支持下，我縣掃黑除惡專項斗爭，以及嚴(yán)打整治工作，取得了顯著成效。2006年以來，全縣共立刑事案件1292起（其中重特大案件967起），破獲930起（其中重特大案件626起）。抓獲各類犯罪嫌疑人1094人。打掉團(tuán)伙111個，涉案成員457人（其中涉黑涉惡團(tuán)伙1個，涉案成員9人）。全縣呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)的良好局面。

“居安思危”，我們必須清醒的看到，當(dāng)前我縣還不同程度地存在一些不穩(wěn)定因素、存在黑社會組織的“后備軍”。有橫行鄉(xiāng)里、鎮(zhèn)里的村霸，有攔路搶劫、盜竊的團(tuán)伙，有經(jīng)常敲詐勒索的地痞，有打架斗毆滋事的無賴，有設(shè)賭抽頭的，有非法開采的，有吸販毒品的，有組織上訪的，有打著維權(quán)旗號插手民間矛盾糾紛、靠暴力或惡名擺平糾紛從中牟利的，有打著維護(hù)集體利益的旗號，非法干擾阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，特別是一些年齡較小還未成年的參與團(tuán)伙，集偷、賭、打于一身，肆無忌憚，不計后果，等等。這些違法犯罪人員有的已經(jīng)形成黑惡勢力團(tuán)伙，有的雖未形成組織，但經(jīng)常狼狽為奸，串聯(lián)作案，極大地破壞了社會治安秩序。這些勢力和團(tuán)伙是危害社會治安的不穩(wěn)定因素，給全縣人民的生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的威脅和危害。

總而言之，繼續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，整治治安突出問題和治安混亂地區(qū)，嚴(yán)防各類勢力和團(tuán)伙坐大成勢，形成黑社會性質(zhì)組織，創(chuàng)建平定穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，是深入推進(jìn)“五大建設(shè)”，全力打造“三新嵐縣”的大局要求，更是全縣廣大人民群眾的熱切

期盼。全縣各級各部門一定要充分認(rèn)識黑惡勢力犯罪、團(tuán)伙犯罪的危害性，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，深刻認(rèn)識開展掃黑除惡專項斗爭的重要意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅定與黑惡勢力犯罪斗爭到底的信心和決心，自覺承擔(dān)起掃黑除惡的政治責(zé)任，積極主動地投入到這場專項斗爭中來，為打好打勝這場掃黑除惡專項斗爭做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn)

這次專項斗爭活動時間長、任務(wù)重、責(zé)任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委政府的部署，圍繞“一個目標(biāo)”、瞄準(zhǔn)“十一個重點”、抓好“四個環(huán)節(jié)”，快速行動，主動進(jìn)攻，重拳出擊，在全縣快速掀起新一輪的掃黑除惡，嚴(yán)打整治風(fēng)暴。

“一個目標(biāo)”是要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，堅決鏟除黑惡勢力犯罪團(tuán)伙，建立掃黑除惡、嚴(yán)打整治的長效機(jī)制，切實解決治安突出問題。通過專項斗爭，有效提升社會治安管理水平，增強(qiáng)依法管理社會的能力，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步，人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

“十一個重點”是要重點打擊以下十一個方面的組織團(tuán)伙：一是組織非法開采，強(qiáng)行承包，強(qiáng)行入股，擾亂煤炭、礦山生產(chǎn)和運銷秩序，干擾正常生產(chǎn)的黑惡勢力組織；二是雇人充當(dāng)打手、“二警察”，護(hù)場助威，插手民間糾紛，組織

群體械斗的黑惡勢力組織；三是橫行鄉(xiāng)里、尋釁滋事或把持基層政權(quán)、欺壓群眾、為所欲為，侵害所在村企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和人民群眾合法權(quán)益的黑惡勢力組織；四是擾亂娛樂場所管理秩序，實施勒索，收取保護(hù)費，涉黃涉毒的黑惡勢力組織；五是擾亂建筑市場秩序，強(qiáng)行承包工程的黑惡勢力組織；六是擾亂運輸秩序，強(qiáng)占客源、貨源、壟斷運輸線路的黑惡勢力組織以及以忻黑線為重點的攔路搶劫黑惡勢力組織；七是設(shè)賭抽頭，牟取暴利的黑惡勢力組織；八是查處縱容、包庇黑惡勢力犯罪活動，為黑惡勢力充當(dāng)“后臺”、“保護(hù)傘”的國家機(jī)關(guān)工作人員；九是一些雖未形成組織，但身居城中村或礦山村的少數(shù)游手好閑，無所事事，強(qiáng)占宅基地，轉(zhuǎn)手倒賣，從中謀取私利，亂搭亂建，強(qiáng)買強(qiáng)賣，煸動上訪，帶頭鬧事，無理糾纏鄉(xiāng)村基層政權(quán)，充當(dāng)好漢黑皮的違法人員；十是嚴(yán)重擾亂公共秩序和管理秩序、侵害群眾利益，群眾敢怒而不敢言的“街霸”、“市霸”、“村霸”、“路霸”、“車霸”等違法犯罪分子；十一是嚴(yán)厲打擊整治制售假劣食品藥品的“黑作坊”、制售假劣生產(chǎn)生活資料的“黑工廠”、收贓銷贓的“黑市場”和涉黃涉賭涉毒的“黑窩點”的四黑四害違法犯罪。

在深入開展掃黑除惡專項斗爭中要特別注意“四個環(huán)節(jié)”:一是深入摸底排查。摸底排查工作是專項行動的基礎(chǔ)工作，如果排查摸底不全面、不深入、不細(xì)致，整個專項行

動就有可能走了過場，達(dá)不到預(yù)期的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取多種行之有效的辦法，充分宣傳發(fā)動群眾，廣泛深入開展調(diào)查摸底，力爭將自己管理的領(lǐng)域內(nèi)的黑惡勢力全部納入視線，真正把黑惡勢力的底數(shù)、活動規(guī)律、罪行、成員、背后的“保護(hù)傘”等情況徹底了解清楚，牢牢掌握工作主動權(quán)。

二是緊密協(xié)作配合。政法委要發(fā)揮好黨委領(lǐng)導(dǎo)政法部門的職能作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮，對政法各部門在執(zhí)法辦案中遇到的問題、困難、分歧及時協(xié)調(diào)解決，督促掃黑除惡部署不折不扣落到實處。公、檢、法等部門之間要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成合力。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，全警動員，全員參戰(zhàn)，毫不動搖地堅持嚴(yán)打方針和“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則，對黑惡勢力做到有的放矢、精確打擊，不給一個黑惡勢力分子以漏網(wǎng)之機(jī)。檢察院、法院對重大涉黑涉惡案件，要提前介入，按照基本事實清楚、基本證據(jù)確鑿的原則，不糾纏細(xì)枝未節(jié)，依法做到快捕快訴、快審快判。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把掃黑除惡作為深入開展反腐敗斗爭的一個重要切入點，堅決打掉黑惡勢力的“保護(hù)傘”，對因打黑不力導(dǎo)致黑惡勢力猖獗的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的失職、失察責(zé)任。

三是嚴(yán)格依法辦案。黑惡勢力犯罪表現(xiàn)形式多樣，觸犯罪名較多，查證犯罪事實，收集固定證據(jù)的工作較為復(fù)雜，稍有不慎就可能造成冤假錯案。公、檢、法在辦理黑惡勢力犯罪案件時一定要強(qiáng)化法律意識、證據(jù)意識、程序意識，堅持實事求是，依法辦案。既要防止將黑惡勢力作一般刑事犯罪或治安案件對待，也要防止為“擴(kuò)大”戰(zhàn)果而將一般刑事犯罪作為黑惡勢力犯罪拔高處理；既要防止以罰代刑，降格處理，又要注意嚴(yán)格依照政策法律，防止隨意增加打擊面，保證把每起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗。

四是徹底挖掉保護(hù)傘。全國各地掃黑除惡的實踐證明，每個黑惡勢力成長壯大，背后通常都有一定背景的“保護(hù)傘”在發(fā)揮作用，這是規(guī)律。這次集中行動，政法部門和紀(jì)檢、監(jiān)察部門要各負(fù)其責(zé)，通力合作，深挖涉黑涉惡的幕后“指揮者”和“保護(hù)傘”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，徹查嚴(yán)辦。對包庇、縱容黑惡勢力犯罪，無論涉及誰，都要依法從嚴(yán)辦理，決不姑息遷就。

三、堅持打防并舉，實施綜合治理，建立完善打擊和防范黑惡勢力犯罪的長效機(jī)制

掃黑除惡是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅持一手抓打擊，一手抓防范，不斷探索和建立掃黑除惡長效機(jī)制。我們要在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動員社會各界力量，運用政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各種方法、手段，對黑惡勢力犯罪問題進(jìn)行綜合治理，不斷鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，最大限度地鏟除黑惡勢力犯罪滋生蔓延的土壤和條件。

一要狠抓社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實好中辦、國辦2009[14]號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的意見》精神，實現(xiàn)對突出治安問題、安全隱患排查整治工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，從而真正做到對黑惡勢力犯罪“打早打小，露頭就打”實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。

二要加強(qiáng)對重點行業(yè)的監(jiān)管，鏟除黑惡勢力的生存土壤。工商、稅務(wù)、國土、城建等相關(guān)部門對建筑、運輸、采礦、娛樂等易于滋生黑惡勢力的高危行業(yè)，要完善行業(yè)準(zhǔn)入，資格審查制度，防范黑惡勢力介入，牟取非法利益，擾亂行業(yè)正常秩序。要加大行業(yè)監(jiān)管力度，堅決防止非法采礦，壟斷經(jīng)營，強(qiáng)迫交易等問題的出現(xiàn)。要加大執(zhí)法檢查力度，廣泛聽取群眾意見或群眾反映的問題，及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)行業(yè)，場所中涉黑涉惡問題和線索。

三要加強(qiáng)對重點人群的監(jiān)控，防止成為黑惡勢力的“后備軍”。要切實加強(qiáng)對刑釋解教人員的管理、幫教，防止漏管失控，努力做到“發(fā)現(xiàn)得了、掌握得住、控制得牢”。要妥善處理下崗、待業(yè)、外來務(wù)工人員等弱勢群體的安臵、就業(yè)和社會保障問題，進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口管理，強(qiáng)化預(yù)防青少年違法犯罪工作，認(rèn)真落實各項幫扶措施，防止被黑惡勢力利用。

四要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，防止黨政干部被黑惡勢力拉攏

腐蝕。要把掃黑除惡與反腐倡廉建設(shè)、政法隊伍建設(shè)、依法行政有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)對干部的教育管理和監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范司法人員自由裁量權(quán)的行使。要著力規(guī)范行政審批權(quán)和行政執(zhí)法程序，嚴(yán)防黑惡勢力向黨政機(jī)關(guān)特別是政法機(jī)關(guān)滲透，政法機(jī)關(guān)全體干部要牢記立警為公，執(zhí)法為民的宗旨，提高免疫力，增強(qiáng)拒腐防變的意識，堅持公平正義，嚴(yán)打各類違法犯罪，決不為犯罪分子作保護(hù)、留空子，決不能給黑惡勢力任何可乘之機(jī)。同時要切實加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)，特別是極少數(shù)農(nóng)村在去年基層換屆選舉中，一些黑惡分子采取暴力、威脅、賄賂等手段，操縱選舉、混進(jìn)村委班子中把持村政，為所欲為，危害一方平安。對此要采取嚴(yán)厲措施，堅決打擊，還權(quán)于民，進(jìn)一步鞏固黨的農(nóng)村基層政權(quán)。

四、強(qiáng)化工作措施，確保掃黑除惡專項斗爭取得實效 一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對此次專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由縣委閻書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局，由賈芝升局長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要迅速成立由一把手任組長的領(lǐng)導(dǎo)組，并成立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，確定辦事人員。對工作中遇到的重大問題，一把手要親自過問，親自研究，親自督促，確保專項斗爭扎實有效。政法機(jī)關(guān)要建立聯(lián)席會議制度，政法委牽頭，定期召開會議，及時通報情況，統(tǒng)一執(zhí)法思想，研究部署工作，總結(jié)工作經(jīng)驗，確保專項斗爭高效運行。

二要強(qiáng)化督促檢查。專項斗爭開展期間，要派出督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展掃黑除惡專項斗爭工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時通報并限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)也要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門開展專項斗爭的進(jìn)展情況經(jīng)常過問，經(jīng)常督促，確保專項斗爭各項措施行之有效。在掃黑除惡專項斗爭中，公檢法機(jī)關(guān)既要發(fā)揮主力軍作用，嚴(yán)打各類違法犯罪，又要主動接受領(lǐng)導(dǎo)組的督查和社會各界的監(jiān)督，對人民群眾反映的情況和問題認(rèn)真對待，做到問題不查清不放過，對違法者不處理不放過，群眾不滿意不算結(jié)案。

三要嚴(yán)格落實問責(zé)制。首先要將掃黑除惡專項斗爭做為2011社會治安綜合治理責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)。其次，凡是轄區(qū)內(nèi)有黑惡勢力卻沒有發(fā)現(xiàn)的，要嚴(yán)肅追究轄區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長的責(zé)任；發(fā)現(xiàn)黑惡勢力后沒有及時組織打擊或打擊不了又未及時上報的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；公安局接報后，沒有及時組織力量打掉的，要嚴(yán)肅追究公安局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對黑惡勢力久打不掉的，或者不推不動，甚至推也推不動的，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要采取組織措施和法律措施，嚴(yán)肅處理。在辦理黑惡勢力犯罪案件過程中，對群眾反映強(qiáng)烈或上級交辦及掛牌督辦的案件，故意降低案情嚴(yán)重程度，或弄虛作假久拖不查，或徇情枉法，辦關(guān)系案，人情案，金錢案的，以及在工

作中為黑惡勢力犯罪分子通風(fēng)報信，提供幫助，充當(dāng)“保護(hù)傘”的，要視情節(jié)依法依紀(jì)嚴(yán)查重處。這一點希望政法部門特別是公安干警引起高度重視，決不能玩火自焚。

同志們：

中博會已經(jīng)開幕，國慶將至，馬上要召開省領(lǐng)導(dǎo)呂梁項目觀摩現(xiàn)場會，省黨代會也將召開，下面我就做好這一特殊時期的安全保衛(wèi)工作再強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、高度重視，提高警惕，增強(qiáng)“一節(jié)兩會”期間安保工作壓力感和責(zé)任感

剛才提到了當(dāng)前和今后一段時期是一個比較特殊的時期，在這種敏感的特殊時期如果安保方面出了問題，就不僅僅是一個安全事故，而是一個嚴(yán)肅的政治問題，負(fù)面影響也會比其他任何時候都要大。大家一定要增強(qiáng)政治敏銳性，切實認(rèn)識到安保擔(dān)子的沉重和責(zé)任的重大。對于“一節(jié)兩會”的安保工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位絕不能掉以輕心，絕不能心存僥幸，絕不能松勁懈怠。我們一定要保持清醒頭腦，從講政治的高度，充分認(rèn)識搞好“一節(jié)兩會”期間安保工作的重要性，樹立起在本區(qū)域、本領(lǐng)域打一場嚴(yán)密“安保戰(zhàn)役”的思想，把安保工作做細(xì)做實，確保不出問題。

二、精密部署，迅速行動，全方位搞好“一節(jié)”“兩會”期間安保工作

在這里，我著重強(qiáng)調(diào)四個方面的問題。一要加強(qiáng)矛盾糾

紛排查化解。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要再一次開展矛盾糾紛排查摸底，要準(zhǔn)確掌握情報信息，對存在的各種可能影響社會治安和社會穩(wěn)定的問題要做到情況明、底子清，及時處理，避免引發(fā)上訪或群體性事件。對長期纏訴纏訪的上訪老戶，一定要耐心細(xì)致地做好說服教育、穩(wěn)定情緒工作。特別對極個別思想偏激、有可能鋌而走險的危險人員要強(qiáng)化穩(wěn)控，跟蹤監(jiān)視，防止他們走向極端。對個別經(jīng)過大量工作仍不放棄無理要求，繼續(xù)纏訪鬧訪的，公安局要及時搜集證據(jù)，堅決依法處理。確保“一節(jié)”、“兩會”期間不發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪事件。

二要加強(qiáng)社會面的穩(wěn)控。“一節(jié)兩會”期間，是各類犯罪分子最猖獗、各類刑事案件多發(fā)時期。公安局要要重拳出擊，露頭就打，更要嚴(yán)厲打擊殺人、盜竊、搶劫、詐騙等侵財犯罪，特別要利用節(jié)日期間一些犯罪分子回家過節(jié)的有利時機(jī)，切實抓捕一批在逃犯。公安局、司法局要加強(qiáng)對各種不法組織的嚴(yán)密偵控，要加強(qiáng)對重點人群、高危人群的管控，絕不能出現(xiàn)失控漏管。要開展一次特種行業(yè)專項整治，切實提高人民群眾節(jié)日期間的安全感。

三要加強(qiáng)交通運輸安全監(jiān)管。公安局、交通局要成立聯(lián)合工作組，開展交通安全專項整治，嚴(yán)厲查處客、貨運輸車輛超載、超速、客貨混裝和疲勞駕駛、帶病車上路、農(nóng)用車載客、無證駕駛、酒后駕車等違法行為，要加強(qiáng)對各類運輸

工具技術(shù)性能和安全狀況的檢查，防止帶病運營。要加強(qiáng)惡劣天氣時的交通安全管理，確保道路安全通暢和群眾出行安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)“屬地管理”意識，切實加強(qiáng)對司乘人員的教育，嚴(yán)禁農(nóng)用車搭載學(xué)生，嚴(yán)禁農(nóng)用車載客，嚴(yán)禁無牌照車輛上路，嚴(yán)禁用未經(jīng)審批的車輛作為校車運送學(xué)生。

四要加強(qiáng)校園安全防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育局要再一次組織人力深入各中小學(xué)校、幼兒園，對學(xué)校內(nèi)部和校園周邊安全監(jiān)管情況進(jìn)行排查，督促落實安保措施，嚴(yán)防假日期間學(xué)生在往返途中發(fā)生不安全事故。

三、責(zé)任明確，嚴(yán)格問責(zé)，確保“一節(jié)兩會”期間各項安保措施落到實處

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安保工作第一責(zé)任人，要對本轄區(qū)、本部門、本單位安保工作負(fù)總責(zé)、親自抓，對安保方面重大問題、重大隱患，要親自牽頭抓好整改、抓好督辦、抓好落實；要合理安排輪流值班人員，嚴(yán)格落實節(jié)日期間值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)工作調(diào)度和銜接，嚴(yán)禁出現(xiàn)空崗、漏崗現(xiàn)象；要確保通訊暢通，遇有緊急事務(wù)，要隨叫隨到，及時處臵到位；要把安保工作任務(wù)分解細(xì)化，層層落實，明確到每一個領(lǐng)域、每一個行業(yè)、每一個單位、每一個崗位、每一個時段、每一個從業(yè)人員，嚴(yán)格責(zé)任考核。縣綜治辦要抽調(diào)人員組成工作組，對各單位、各部門節(jié)日期間安保工作進(jìn)行督查，節(jié)日過后，綜治委要對“一節(jié)兩會”安保工作進(jìn)

行一次通報，凡出現(xiàn)問題的，要按照“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，誰的責(zé)任誰承擔(dān)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。對于工作不力，玩忽職守，發(fā)生安全事故的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員，決不姑息遷就。同志們，掃黑除惡專項斗爭和“一節(jié)兩會”的安保工作是當(dāng)前一段時間內(nèi)我縣一項首要的政治任務(wù)。縣委政府對此高度重視，全縣各級、各部門特別是政法機(jī)關(guān)一定要按照這次會議的部署要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以高度負(fù)責(zé)的精神，打勝掃黑除惡這一硬仗和做好各項安保工作，保障“兩會”順利召開，保證人民群眾過一個安全、祥和的節(jié)日，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個和諧安寧的社會環(huán)境！

第五篇：法院掃黑除惡講話

法院掃黑除惡講話

黑惡勢力是社會和諧的大敵，是社會穩(wěn)定的大敵，進(jìn)行掃黑除惡專項斗爭好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!，依法嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪，是維護(hù)社會長治久安，建設(shè)平安武陟，構(gòu)建社會主義和諧社會的必要行動。人民法院作為審判機(jī)關(guān)，在掃黑除惡斗爭中發(fā)揮這不可替代的作用，在這次專項斗爭中，我院將結(jié)合當(dāng)前正

在開展的思想作風(fēng)整頓活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會議和文件精神，提高廣大法官和其他工作人員對黑惡勢力嚴(yán)重危害性和開展掃黑除惡專項斗爭重要性和緊迫性的認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來。在黨委的統(tǒng)一部署下，從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實現(xiàn)司法為民要求、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，把參與專項斗爭的各項工作謀劃好、組織好、部署好、落實好。

一要精心部署。組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)市縣領(lǐng)導(dǎo)的講話，建立專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，院長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，制訂實施方案，明確工作目標(biāo)，細(xì)化方法步驟，確保專項斗爭順利開展。

二要依法嚴(yán)懲。對于黑惡勢力犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干分子，要依法嚴(yán)厲打擊，決不手軟。對于黑社會性質(zhì)組織犯罪，有其他罪行的，要實行數(shù)罪并罰，依法該重判的要堅決重判。同時，要加大財產(chǎn)刑的適用力度，依法沒收、追繳黑惡犯罪勢力違法所得的一切財物，摧毀其再次犯罪的資本。

三要嚴(yán)肅執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行刑法、刑事訴訟法和司法解釋的相關(guān)規(guī)定，實事求是地認(rèn)定黑社會性質(zhì)組織，準(zhǔn)確定罪和量刑。案件構(gòu)成什么罪，就按照什么罪定性，構(gòu)成幾個罪就認(rèn)定幾個罪。定罪量刑要充分體現(xiàn)國家法制的嚴(yán)肅性。審判案件必須嚴(yán)格遵守法定程序，在充分保障被害人各項訴訟權(quán)利的同時，也要切實維護(hù)被告人法定訴訟權(quán)利的行使。

四要嚴(yán)格證據(jù)。要把堅持黨的刑事政策與執(zhí)行國家法律有機(jī)結(jié)合起來，牢固樹立證據(jù)意識、質(zhì)量意識，將每起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗。“兩個基本”的精神實質(zhì)，就是堅持實事求是，堅持依法辦案，必須講事實，重證據(jù)，但不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不貽誤戰(zhàn)機(jī)。

五要協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)之間的相互協(xié)作，貫徹好“相互支持，相互配合，相互監(jiān)督”的法律原則，既分工負(fù)責(zé)，又互相配合，互相制約，確保準(zhǔn)確、有效地執(zhí)行法律，形成打擊合力。好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!

六要大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前我院正在開展的思想作風(fēng)整頓活動，從加強(qiáng)對干警的社會主義法治理念教育入手，深化“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動，進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍的政治建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高隊伍的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。嚴(yán)禁干警作為一切黑惡勢力的保護(hù)傘，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按照黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)肅懲處，決不姑息遷就。

我院樹立長期作戰(zhàn)的思想，克服厭倦、麻痹、松懈情緒，把推進(jìn)掃黑除惡工作長效機(jī)制的建立和完善作為一項重要任務(wù)，常抓不懈，決不因?qū)ｍ椂窢幍慕Y(jié)束，而放松對黑惡勢力的打擊。