第一篇:業產業化經營工作意見和辦公室工作計劃
農業產業化經營工作意見和辦公室工作計劃
一、2013年農業產業化經營工作意見
2013年是貫徹落實xx大精神的起始之年,是實施“xxx”規劃和“強縣強鎮、三年倍增”任務的承上啟下之年,也是全市建設全面小康社會的關鍵之年。全市農業產業化經營要以貫徹落實中央、省、市農業農村工作會議精神為統領,著力發展壯大龍頭企業,加快推進農村“三大合作”,推進高效農業規模化,構建現代農業產業體系,轉變農業發展方式,促進農業持續增效、農民持續增收、農村持續發展,加快強鎮富民步伐。目標新增市級龍頭企業10家以上,市級龍頭企業銷售收入、利稅增長20%以上、出口額增長15%以上;新增農民專業合作經濟組織100家以上;新增高效農業面積50萬畝;農業產業化帶動農戶達65萬戶以上。
圍繞上述目標的實現,重點抓好以下幾個方面的工作:
1、大力培育和發展農業龍頭企業集群,加快形成農業特色產業板塊。根據現代農業發展要求,對接沿江、沿河、沿路發展規劃,優化生產力布局,發揮農業生態和資源優勢,加大整合力度,抓好特色農業生產、加工和市場三大功能基地的規劃與協調發展,培育優勢特色產業。重點圍繞高郵鴨、揚州鵝、寶應荷藕、江都花木、儀征茶果、邗江設施蔬菜、特色水產以及城郊觀光休閑農業等培育成為產業規模超10億元的產業,每個產業形成1~2個重點骨干龍頭企業,推進農業龍頭企業集中區建設,促進特色農業產業板塊的形成和發展。
2、大力推進高效規模農業基地建設,夯實產業化發展基礎。按照縣(市、區)抓產業鏈、鄉鎮建產業園、村有示范園的發展思路,加快推進“一區百園”建設,發展“一鎮一業、一村一品”,引導高效農業區域化布局、規模化發展、專業化生產,打造一批特色鎮、專業村。著力建設市域環路現代高效農業產業帶,大力推進高效農業規模化。重點發展大棚蔬菜、花木等設施農業,推廣高效漁業、種草養畜禽等健康生態養殖技術,加快形成區域農業板塊經濟和產加銷一體化的龍型經濟,進一步壯大寶應荷藕、大閘蟹,高郵鴨業、羅氏蝦,江都花木、蔬菜,儀征茶葉、鵝業,邗江設施觀光農業等產業規模,提升發展水平。2013年全市高效農業面積新增50萬畝。
3、繼續推進農村“三大合作”,提高農業生產組織化程度。按照“政府引導,農民自愿,典型引路,創新發展”的思路,在完善、提升已有“三大合作”組織的同時,大力發展“一品一社”、“一村一社”的合作組織。重點培植十強農民專業合作社、十強土地股份合作社、十強社區股份合作社,農民專業合作社主要抓擴大合作社員數和帶動農戶數,通過鼓勵和支持農業龍頭企業參與興辦合作組織,合理配置資金、技術、人才等資源要素,帶動更多的農戶闖市場,同時組織開展市級示范合作社的評比與命名活動,分層次、分區域、分產業培育一批示范典型;土地股份合作社主要抓擴量提質、利益分配、工商登記三個環節,注重把推進土地股份合作社與推進高效農業規模化有機結合起來,用先進生產關系的調整去適應和促進生產力的發展;社區股份合作社主要抓提高認識、發展提速和資本運作三大環節,力爭每個鄉鎮都組織1-2個村級社區股份合作社。2013年,全市農村“三大合作”新增400個以上,重點打造100家農民專業合作社示范典型。
4、培育多元化市場主體,加快農產品流通。根據全市農產品生產區域化布局,選擇在產業特色明顯、生產規模集中、交通便捷的地區,加強招商引資,加大資金扶持,加快建設和完善一批規模較大、功能配套、設施先進、服務規范的農產品市場。重點建設好阿波羅花木市場、寶應湖糧食物流中心、槐泗糧食物流中心等新建市場,高標準、高起點規劃建設蔬菜批發市場、荷藕批發市場、鵝產品批發市場、茶果批發市場等產地市場,力爭把各類專業市場建成區域性交易中心。大力培育農民經紀人隊伍、營銷大戶、龍頭企業等流通主體,引導和鼓勵龍頭企業拓展農產品代理、專賣業務,努力開拓市場。大力組建農民專業經濟合作組織,提高農民對外市場地位,開展合作社產品直接進入城市大型超市、在城市建立連鎖店、直銷店等工作,探索和推進農產品直銷體系建設,促進我市農產品進超市、酒店、賓館、大型社會團體等,通過搞活流通促進產業的發展。
5、培優農產品品牌,發展品牌經濟。一是做足原產地品牌文章。加大對“寶應荷藕”、“高郵鴨”等原產地品牌和“綠楊春”茶葉、“寶應湖”大閘蟹等現有集體品牌的保護,提高利用水平;盡快申請“揚州鵝”、“邵伯雞”、“維揚麻雞”等地方特色品種成為原產地保護品牌。二是做足生態品牌文章。充分發揮揚州地區尤其是里下河地區的生態優勢,加大“三品”農產品品牌的申報力度,重點打響有機食品和綠色食品品牌,力爭形成無公害農產品品牌350個以上,綠色食品品牌190個以上,有機食品品牌50個以上。三是做足特色品牌文章。注重發揮“三和”、“四美”、“富春”等中華老字號的品牌效應,加快傳統名優產品的挖掘開發、品牌宣傳與市場開拓。加大農產品品牌的創建和整合力度,每個優勢農產品形成3~4個優質品牌,創建省級以上品牌1~2個。
6、加大創新力度,提升龍頭企業核心競爭力。一是加快農業科技創新。依托我市農業科研院所力量資源的優勢,引進國內外及臺灣地區的新品種,加快培育適合我市生態環境和加工需求的新品種,促進全市農產品品種更新,形成品種優勢。二是加快產品創新。加強對市場調研,適應市場消費需求,推動龍頭企業與科研院所合作,加強產品的研發,促進科技成果轉化和農副產品精深加工,優化企業產品結構。三是加快技術創新。以標準化示范區、高效農業園區為抓手,加大標準化種養技術的示范、推廣,提高農業標準化水平。推進龍頭企業參與iso9000、haccp等國際質量標準體系認證,重點瞄準出口目的國相關標準的研究和應用,推行企業標準化加工,提高產品質量,擴大出口。鼓勵龍頭企業引進、應用國外資金、加工設備和技術,開發具有自主知識產權的新技術和新產品,提高產品質量和企業競爭力。
7、推動龍頭企業參與新農村建設,加快農村全面小康進程。引導龍頭企業積極投身高效農業和農村“三大合作”,大力發展訂單農業,不斷探索和創新龍頭企業與基地、農戶的利益聯結方式,完善“風險共擔、利益共享”的利益聯結機制,帶動調整種養結構,增加農民收入。大力發展專業合作經濟組織和專業協會,增強專業合作組織在企業與農戶之間的紐帶作用,切實提高生產經營和農民進入市場的組織化程度。開展以產業化扶貧為重點的“村企掛鉤”,推動龍頭企業與蘇北及本地經濟薄弱村開展結對幫扶活動,通過龍頭企業在經濟薄弱村建設生產加工基地,實現優勢互補,促進經濟薄弱村的農業生產、加工、流通,帶動高效農業發展;通過培育專業戶等其他產業扶貧模式,加快貧困戶的脫貧步伐;通過投入建設村級道路、橋梁、水電等設施,改善村容村貌,加大龍頭企業反哺農業的力度。
二、2013年辦公室工作計劃
2013年,市農業產業化辦公室貫徹落實中央、省、市有關“三農”工作的要求,以“五個推進”為重點,進一步發揮協調服務作用,強化部門聯合,圍繞特色農業產業加快培育龍頭企業群,推動龍頭企業參與現代高效農業、農村“三大合作”和掛鉤扶貧工作,提高全市農業產業化經營水平,增強帶動作用,促進全市優勢特色農業產業的發展。重點抓好以下幾個方面工作:
1、做好農業產業辦公室日常工作。一是制定2013年全市農業產業化工作意見,召開農業產業化經營領導小組會議,討論和解決農業產業化發展遇到的問題。組織召開全市農業龍頭企業工作會議,明確目標和要求。二是辦好農業產業化簡報,及時通報龍頭企業發展和部門服務情況,并做好省、市、縣相關部門和企業的信息溝通和發布,宣傳推介企業和產品,推廣先進經驗和做法。三是發揮龍頭企業協會聯絡、協調、指導、咨詢、服務等職能,每一季度開展一次龍頭企業之間的座談活動,推進交流與合作、信息傳遞等。
2、抓好龍頭企業的培育和發展。按照“動態管理,優勝劣汰”的原則,把握龍頭企業發展動態,做好跟蹤服務,培育省、市級后備龍頭企業,市級龍頭企業發展到70家以上,形成優質糧油、健康畜禽、生態水產、高效蔬菜、林木加工、優質棉紡、茶果園藝、農產品流通等八大農產品加工企業群,市級龍頭企業年銷售、利稅增幅在20%以上,出口額增幅在15%以上。根據我市農業龍頭企業的發展動態和農業農村經濟發展態勢,修訂并出臺市級龍頭企業考核評比辦法,增加企業對帶動現代高效農業、農村“三大合作”和新農村建設等方面的考核,推動龍頭企業反哺農業,增強對農業農村經濟的帶動作用。推廣高郵龍頭企業的股份制企業改建經驗,擴大股權,提高企業管理水平,加快中小企業向股份制改造轉變,培育和引導企業參與上市前期準備工作。
3、開展龍頭企業的跟蹤與服務。堅持龍頭企業月報制,深入龍頭企業調研,把握龍頭企業發展動態,切實解決企業發展中的困難和問題。指導龍頭企業包裝項目,參與和開展多種形式的招商引資活動,引進各類社會資本、工商資本、外資以及技術進入農業產業的各個環節,壯大企業發展規模,帶動產業發展。進一步做好銀企對接、品牌創建、標準化體系建設等方面的引導和指導,組織龍頭企業負責人、技術人員以及營銷人員開展培訓,赴先進地區、先進龍頭企業考察學習,加大新技術、新產品的開發和應用力度,推進龍頭企業發展方式轉變。進一步加大宣傳力度,提升企業及其品牌知名度,推動龍頭企業爭創名牌。推廣江蘇雙兔食品股份有限公司品牌運作經驗和做法,整合社會、企業科研資源,發展農產品精深加工;宣傳江蘇快樂集團自主創新,實施節能減排技術改造,節本增效經驗做法,提高農產品精深加工水平和生態文明的生產模式轉變。進一步推動龍頭企業市場開拓,組織龍頭企業參加大型農展會,擴大產品銷售。
4、引導龍頭企業參與新農村建設。強化龍頭企業社會責任意識,推動龍頭企業參與高效農業基地建設、發展訂單農業;參與農村“三大合作”,探索與基地農民結成更緊密的利益共同體,讓農民獲得更多的利潤。開展以產業化扶貧為重點的“村企掛鉤”,推動龍頭企業與蘇北及本地經濟薄弱村開展結對幫扶活動,重點加大對經濟薄弱村以產業發展為主的“造血型”扶持、以農業農村基礎設施建設為主的反哺式扶持和以幫助特困戶脫貧為主的資助式扶持等,推動經濟薄弱村發展產業經濟、庭園經濟和完善基礎設施。鼓勵和引導具備條件的龍頭企業發揮資本優勢,積極參與農村社會公益事業,開展圖書下鄉、文化下鄉活動,豐富農民文體生活,促進農村教育文化事業發展。
第二篇:農業產業化經營工作意見和辦公室工作計劃
一、2008年農業產業化經營工作意見
2008年是貫徹落實十七大精神的起始之年,是實施“十一五”規劃和“強縣強鎮、三年倍增”任務的承上啟下之年,也是全市建設全面小康社會的關鍵之年。全市農業產業化經營要以貫徹落實中央、省、市農業農村工作會議精神為統領,著力發展壯大龍頭企業,加快推進農村“三大合作”,推進高效農業規模化,構建現代農業產業體系,轉變農業發展方式,促進農業持續增效、農民持續增收、農村持續發展,加快強鎮富民步伐。目標新增市級龍頭企業10家以上,市級龍頭企業銷售收入、利稅增長20%以上、出口額增長15%以上;新增農民專業合作經濟組織100家以上;新增高效農業面積50萬畝;農業產業化帶動農戶達65萬戶以上。
圍繞上述目標的實現,重點抓好以下幾個方面的工作:
1、大力培育和發展農業龍頭企業集群,加快形成農業特色產業板塊。根據現代農業發展要求,對接沿江、沿河、沿路發展規劃,優化生產力布局,發揮農業生態和資源優勢,加大整合力度,抓好特色農業生產、加工和市場三大功能基地的規劃與協調發展,培育優勢特色產業。重點圍繞高郵鴨、揚州鵝、寶應荷藕、江都花木、儀征茶果、邗江設施蔬菜、特色水產以及城郊觀光休閑農業等培育成為產業規模超10億元的產業,每個產業形成1~2個重點骨干龍頭企業,推進農業龍頭企業集中區建設,促進特色農業產業板塊的形成和發展。
2、大力推進高效規模農業基地建設,夯實產業化發展基礎。按照縣(市、區)抓產業鏈、鄉鎮建產業園、村有示范園的發展思路,加快推進“一區百園”建設,發展“一鎮一業、一村一品”,引導高效農業區域化布局、規模化發展、專業化生產,打造一批特色鎮、專業村。著力建設市域環路現代高效農業產業帶,大力推進高效農業規模化。重點發展大棚蔬菜、花木等設施農業,推廣高效漁業、種草養畜禽等健康生態養殖技術,加快形成區域農業板塊經濟和產加銷一體化的龍型經濟,進一步壯大寶應荷藕、大閘蟹,高郵鴨業、羅氏蝦,江都花木、蔬菜,儀征茶葉、鵝業,邗江設施觀光農業等產業規模,提升發展水平。2008年全市高效農業面積新增50萬畝。
3、繼續推進農村“三大合作”,提高農業生產組織化程度。按照“政府引導,農民自愿,典型引路,創新發展”的思路,在完善、提升已有“三大合作”組織的同時,大力發展“一品一社”、“一村一社”的合作組織。重點培植十強農民專業合作社、十強土地股份合作社、十強社區股份合作社,農民專業合作社主要抓擴大合作社員數和帶動農戶數,通過鼓勵和支持農業龍頭企業參與興辦合作組織,合理配置資金、技術、人才等資源要素,帶動更多的農戶闖市場,同時組織開展市級示范合作社的評比與命名活動,分層次、分區域、分產業培育一批示范典型;土地股份合作社主要抓擴量提質、利益分配、工商登記三個環節,注重把推進土地股份合作社與推進高效農業規模化有機結合起來,用先進生產關系的調整去適應和促進生產力的發展;社區股份合作社主要抓提高認識、發展提速和資本運作三大環節,力爭每個鄉鎮都組織1-2個村級社區股份合作社。2008年,全市農村“三大合作”新增400個以上,重點打造100家農民專業合作社示范典型。
4、培育多元化市場主體,加快農產品流通。根據全市農產品生產區域化布局,選擇在產業特色明顯、生產規模集中、交通便捷的地區,加強招商引資,加大資金扶持,加快建設和完善一批規模較大、功能配套、設施先進、服務規范的農產品市場。重點建設好阿波羅花木市場、寶應湖糧食物流中心、槐泗糧食物流中心等新建市場,高標準、高起點規劃建設蔬菜批發市場、荷藕批發市場、鵝產品批發市場、茶果批發市場等產地市場,力爭把各類專業市場建成區域性交易中心。大力培育農民經紀人隊伍、營銷大戶、龍頭企業等流通主體,引導和鼓勵龍頭企業拓展農產品代理、專賣業務,努力開拓市場。大力組建農民專業經濟合作組織,提高農民對外市場地位,開展合作社產品直接進入城市大型超市、在城市建立連鎖店、直銷店等工作,探索和推進農產品直銷體系建設,促進我市農產品進超市、酒店、賓館、大型社會團體等,通過搞活流通促進產業的發展。
5、培優農產品品牌,發展品牌經濟。一是做足原產地品牌文章。加大對“寶應荷藕”、“高郵鴨”等原產地品牌和“綠楊春”茶葉、“寶應湖”大閘蟹等現有集體品牌的保護,提高利用水平;盡快申請“揚州鵝”、“邵伯雞”、“維揚麻雞”等地方特色品種成為原產地保護品牌。二是做足生態品牌文章。充分發揮揚州地區尤其是里下河地區的生態優勢,加大“三品”農產品品牌的申報力度,重點打響有機食品和綠色食品品牌,力爭形成無公害農產品品牌350個以上,綠色食品品牌190個以上,有機食品品牌50個以上。三是做足特色品牌文章。注重發揮“三和”、“四美”、“富春”等中華老字號的品牌效應,加快傳統名優產品的挖掘開發、品牌宣傳與市場開拓。加大農產品品牌的創建和整合力度,每個優勢農產品形成3~4個優質品牌,創建省級以上品牌1~2個。
6、加大創新力度,提升龍頭企業核心競爭力。一是加快農業科技創新。依托我市農業科研院所力量資源的優勢,引進國內外及臺灣地區的新品種,加快培育適合我市生態環境和加工需求的新品種,促進全市農產品品種更新,形成品種優勢。二是加快產品創新。加強對市場調研,適應市場消費需求,推動龍頭企業與科研院所合作,加強產品的研發,促進科技成果轉化和農副產品精深加工,優化企業產品結構。三是加快技術創新。以標準化示范區、高效農業園區為抓手,加大標準化種養技術的示范、推廣,提高農業標準化水平。推進龍頭企業參與ISO9000、HACCp等國際質量標準體系認證,重點瞄準出口目的國相關標準的研究和應用,推行企業標準化加工,提高產品質量,擴大出口。鼓勵龍頭企業引進、應用國外資金、加工設備和技術,開發具有自主知識產權的新技術和新產品,提高產品質量和企業競爭力。
7、推動龍頭企業參與新農村建設,加快農村全面小康進程。引導龍頭企業積極投身高效農業和農村“三大合作”,大力發展訂單農業,不斷探索和創新龍頭企業與基地、農戶的利益聯結方式,完善“風險共擔、利益共享”的利益聯結機制,帶動調整種養結構,增加農民收入。大力發展專業合作經濟組織和專業協會,增強專業合作組織在企業與農戶之間的紐帶作用,切實提高生產經營和農民進入市場的組織化程度。開展以產業化扶貧為重點的“村企掛鉤”,推動龍頭企業與蘇北及本地經濟薄弱村開展結對幫扶活動,通過龍頭企業在經濟薄弱村建設生產加工基地,實現優勢互補,促進經濟薄弱村的農業生產、加工、流通,帶動高效農業發展;通過培育專業戶等其他產業扶貧模式,加快貧困戶的脫貧步伐;通過投入建設村級道路、橋梁、水電等設施,改善村容村貌,加大龍頭企業反哺農業的力度。
二、2008年辦公室工作計劃
2008年,市農業產業化辦公室貫徹落實中央、省、市有關“三農”工作的要求,以“五個推進”為重點,進一步發揮協調服務作用,強化部門聯合,圍繞特色農業產業加快培育龍頭企業群,推動龍頭企業參與現代高效農業、農村“三大合作”和掛鉤扶貧工作,提高全市農業產業化經營水平,增強帶動作用,促進全市優勢特色農業產業的發展。重點抓好以下幾個方面工作:
1、做好農業產業辦公室日常工作。一是制定2008年全市農業產業化工作意見,召開農業產業化經營領導小組會議,討論和解決農業產業化發展遇到的問題。組織召開全市農業龍頭企業工作會議,明確目標和要求。二是辦好農業產業化簡報,及時通報龍頭企業發展和部門服務情況,并做好省、市、縣相關部門和企業的信息溝通和發布,宣傳推介企業和產品,推廣先進經驗和做法。三是發揮龍頭企業協會聯絡、協調、指導、咨詢、服務等職能,每一季度開展一次龍頭企業之間的座談活動,推進交流與合作、信息傳遞等。
2、抓好龍頭企業的培育和發展。按照“動態管理,優勝劣汰”的原則,把握龍頭企業發展動態,做好跟蹤服務,培育省、市級后備龍頭企業,市級龍頭企業發展到70家以上,形成優質糧油、健康畜禽、生態水產、高效蔬菜、林木加工、優質棉紡、茶果園藝、農產品流通等八大農產品加工企業群,市級龍頭企業年銷售、利稅增幅在20%以上,出口額增幅在15%以上。根據我市農業龍頭企業的發展動態和農業農村經濟發展態勢,修訂并出臺市級龍頭企業考核評比辦法,增加企業對帶動現代高效農業、農村“三大合作”和新農村建設等方面的考核,推動龍頭企業反哺農業,增強對農業農村經濟的帶動作用。推廣高郵龍頭企業的股份制企業改建經驗,擴大股權,提高企業管理水平,加快中小企業向股份制改造轉變,培育和引導企業參與上市前期準備工作。
3、開展龍頭企業的跟蹤與服務。堅持龍頭企業月報制,深入龍頭企業調研,把握龍頭企業發展動態,切實解決企業發展中的困難和問題。指導龍頭企業包裝項目,參與和開展多種形式的招商引資活動,引進各類社會資本、工商資本、外資以及技術進入農業產業的各個環節,壯大企業發展規模,帶動產業發展。進一步做好銀企對接、品牌創建、標準化體系建設等方面的引導和指導,組織龍頭企業負責人、技術人員以及營銷人員開展培訓,赴先進地區、先進龍頭企業考察學習,加大新技術、新產品的開發和應用力度,推進龍頭企業發展方式轉變。進一步加大宣傳力度,提升企業及其品牌知名度,推動龍頭企業爭創名牌。推廣江蘇雙兔食品股份有限公司品牌運作經驗和做法,整合社會、企業科研資源,發展農產品精深加工;宣傳江蘇快樂集團自主創新,實施節能減排技術改造,節本增效經驗做法,提高農產品精深加工水平和生態文明的生產模式轉變。進一步推動龍頭企業市場開拓,組織龍頭企業參加大型農展會,擴大產品銷售。
4、引導龍頭企業參與新農村建設。強化龍頭企業社會責任意識,推動龍頭企業參與高效農業基地建設、發展訂單農業;參與農村“三大合作”,探索與基地農民結成更緊密的利益共同體,讓農民獲得更多的利潤。開展以產業化扶貧為重點的“村企掛鉤”,推動龍頭企業與蘇北及本地經濟薄弱村開展結對幫扶活動,重點加大對經濟薄弱村以產業發展為主的“造血型”扶持、以農業農村基礎設施建設為主的反哺式扶持和以幫助特困戶脫貧為主的資助式扶持等,推動經濟薄弱村發展產業經濟、庭園經濟和完善基礎設施。鼓勵和引導具備條件的龍頭企業發揮資本優勢,積極參與農村社會公益事業,開展圖書下鄉、文化下鄉活動,豐富農民文體生活,促進農村教育文化事業發展。
5、抓好農業產業化項目的爭取和扶持。根據國家產業政策調整和投向,組織包裝招商引資項目,向資本發達地區、行業等推介,吸引更多的工商資本、現代管理技術投入高效農業。幫助和指導農業龍頭企業組織申報項目,爭取國家、省級資金的扶持。
6、做好農產品市場情況調研。對全市農產品流通業態進行詳細調研,優化農產品市場合理布局,促進原產地市場發展與壯大,探索和研究農產品直銷問題,推動優勢農業的規模化發展。
第三篇:市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見
農業產業化經營工作,在市委、市政府的正確領導下,在上級有關部門的關心支持下,在市、鄉鎮各級各部門的密切配合、互相協調、共同努力下,堅持以人為本,用科學發展觀指導農業產業化工作;以“三個代表”重要思想為指導思想,以農民增收為核心,以小康建設為目標,以新農村建設為主要內容,以推進和發展“兩業一城一市”為目的,以發展“竹、畜、藥、果”為重點,抓好基地建設,搞好基礎設施建設,不斷深化農村改革,繼續培育和發展龍頭企業;繼續培育和發展農村專業合作經濟組織,不斷提高農民的組織化程度;積極爭取項目資金,加大農業產業化投入,不斷提高農業產業化經營水平,推進我市農業產業化邁上新的臺階。現將上半年工作總結如下:
一、上半年工作總結
(一)各項指標完成情況
1、竹業:新造竹61396畝,完成計劃5萬畝的122.79%。其中耕地造竹36000畝,完成計劃3萬畝的120%;荒山造竹25396畝,完成計劃2萬畝的126.98%。推廣撐綠竹143萬株,完成計劃60萬株的238%。竹林撫育面積66239畝,完成計劃5萬畝的132.48%。低產林改造面積10964畝,完成計劃1萬畝的109.64%。豐產林培育示范工程3554畝,完成計劃XX畝的177.7%。
2、畜牧業:全市生豬存欄289431頭(能繁母豬16997頭),出欄178017頭,同比分別增長2.5%和1.3%,各占計劃的82.1%和46.4%;大牲畜存欄11438頭(牛11438頭,能繁母牛4358頭;馬586匹),出欄1095頭,同比分別增長5.0%和24.1%;山羊存欄11005只(能繁母羊5092只),出欄6201只,同比分別增長16.3%和29.6%;家禽存欄89.31萬羽,出欄79.10萬羽,同比分別增長5.2%的12.0%;家兔存欄34590只,出欄32598只;蜜蜂存欄1520群。禽蛋產量1202.7噸,同比增長10.3%;水產品產量498.5噸,同比增長3.2%。牛奶產量15噸;蜂蜜產量2.2噸。肉類總產量16133.2噸,同比增長2.9%;實現畜牧養殖業產值17601.8萬元,同比增長3.1%。
3、石斛產業:新栽石斛面積 500畝,完成計劃1000畝的50%。其中新增10畝以上大戶5戶,面積80畝。
4、種植業:據各鄉鎮統計,辣椒種植22487畝,完成計劃的112.44%;商品蔬菜種植24345畝,完成計劃的97.38%;茶葉種植1000畝,完成計劃的100%;優質稻種植35000畝,完成計劃的100%;脫毒紅薯種植3292畝,完成計劃的101.28%;糯玉米種植4500畝,完成計劃的107.14%。
5、市級龍頭企業:新宇、新錦、膠合板、天明、聯發公司,五家龍頭企業。上半年,企業總產值為8942萬元,完成計劃21000萬元的42.58%;總銷售收入為9243萬元,完成計劃15550萬元的59%;總上繳稅金173.8萬元,完成計劃325萬元的53.47%;企業稅后利潤為40.1萬元,完成計劃85萬元的47.18%。收購當地原材料價值3920萬元,帶動農戶為2.92萬戶。
(二)畜牧產業繼續鞏固和加強規模養殖,抓好養殖大戶和養殖基地村,搞好畜牧小區建設,加大以生豬的為主的品改力度,擴大優質禽基地建設。
(1)加大生豬品改力度,全面推廣生豬三元化生產。半年來,共引進推廣良種公豬45頭,引進良種母豬2596頭(其中外二元母豬1469頭);全市累計內、外二元母豬達到12172頭,占能繁母豬數的71.6%。鞏固和建立生豬品種改良點55個,其中人工授精點35個;淘汰本地公豬8頭,劣質母豬2932頭;完成良種豬配種18538窩,其中直配7045窩,人工輸配11493窩,人工輸配率達62.0%;完成三元雜交配種15762窩。推廣雜交豬21.79萬頭,其中三元雜交豬16.8萬頭,出欄三元雜交豬12.6萬頭。同時加大優質家禽的推廣力度,半年來,引進和推廣良種禽59.59萬羽。
(2)優質禽基地項目建設。按照項目設計要求,于4月中旬完成新建養殖小區的規劃選點、組織動員和養殖小區大戶配套圈舍的新建、改擴建和清理消毒工作,5月上旬開始雞苗投放。現已建成烏骨雞養殖小區22個,100羽以上養雞大戶319戶,投放烏骨雞苗6萬余羽。
(3)養殖小區建設工作。為了引導農戶走規模化、專業化、商品化生產經營道路,創建我市無公害畜牧產品名牌,今年開展了以生豬、優質家禽、牛羊和稻田生態養魚為重點的養殖小區建設,對養殖小區農戶的養殖貸款進行財政貼息,搞好技術指導,積極幫助養殖小區建立各類養殖協會,培植壯大農民經紀人隊伍,提高農民發展畜牧業的組織化程度,并取得了較好的成效。據統計:目前全市已初步建成各類養殖小區45個。其中商品豬養殖小區10個、二元母豬養殖小區5個、家禽養殖小區22個、稻田養魚小區6個、牛羊養殖小區2個。
(4)繼續鞏固和加強規模養殖大戶和養殖基地村建設,整體推動全市畜牧產業化建設進程。按照市委、政府加快畜牧產業化建設的要求,市畜產辦、畜牧局認真貫徹了有關發展畜牧產業的優惠政策和會議精神,加大了指揮協調、督促指導、技術培訓等工作力度。從檢查和反饋的情況看,全市絕大部分鄉鎮辦嚴格按照要求,制定了相應的措施辦法,將工作任務、幫扶對象逐一落實到單位和干部的頭上,且工作扎實、服務到位,整體工作呈有序發展態勢。據統計:上半年,全市共有養豬大戶5636戶,其中5—9頭的大戶4822戶,10—49頭大戶730戶,50—99頭大戶80戶;100頭以上大戶4戶,5頭以上二元母豬大戶430戶;100羽以上養禽大戶1338戶,500羽以上大戶39戶;10頭以上養牛大戶13戶;30只以上養羊大戶149戶;養兔大戶23戶;2畝以上生態漁業示范大戶1102戶;建成養豬基地村21個,養禽基地村16個,生態漁業基地村8個。
(三)加大土地流轉和農業結構調整步伐,不斷優化種植結構。
1、土地流轉。據各鄉鎮、街道辦事處統計,近年來,我市依據“依法、自愿、有償”的原則,開展了土地流轉38027畝,占全市耕地面積203484畝的18。68%;今年土地流轉面積為11456畝,占歷年來土地流轉面積38027畝的30%。
農村土地流轉反映了農村經濟社會發展的必然性。近年來,我市隨著土地延包政策的落實,農村勞動力向非農農產業轉移的步伐加快,農村土地流轉日趨活躍。土地作為一種必不可少的生產資料,在農業生產過程中不斷流轉。土地流轉是土地所有權和經營權在不同經濟實體之間的流動和轉讓,是農村經濟發展的必然現象。土地流轉是構成土地資源的合理配置,提高土地利用率的前提條件,是土地相對集中和土地規模經營的重要保證。
2、農業結構調整,優化種植結構。一是在抓好糧食生產上開展結構調整。在繼續抓好農業結構調整,穩步抓好糧食生產。按照“穩定面積、優化結構、提高單產、節本增效”的方針,穩步發展糧食生產。實施“三個萬畝”(3萬畝優質稻、3萬畝脫毒洋芋、5萬畝優質蔬菜)工程,積極推廣良種良法和農業適用技術。推廣脫毒紅薯3250畝,遵糯1號XX畝,再生產5萬畝,雜交水稻16萬為畝,雜交玉米4萬畝。二是提高復種指數的前提下,抓好結構調整。首先抓好在遠厚、長期、長沙、白云、復興、大同、官渡、天臺等鄉鎮,抓好脫毒洋芋下田,推廣稻田全覆蓋栽培技術,擴大種植面積,促進農民增收。其次,在市中、文華、天臺、復興、大同、官渡、長沙等鄉鎮,抓好優質蔬菜生產,實施蔬菜下田;再次是抓好林下種草,縮小小麥、油菜種植面積,增加洋芋、蔬菜、飼草種植面積。三是抓好農業增收的前提下,抓好結構調整。利用自身優勢抓好竹產業和旅游業。今年實施造竹工程5萬畝,其中退耕造竹3萬畝,荒山造竹2萬畝。
(四)積極抓好石斛產業,培育和發展優勢產業。
一是抓好石斛老基地的整合改造與完善設施建設。今年對旺隆鎮鹽井口基地和張家灣基地進行整合與改造。針對石斛基地的基礎設施脆弱問題,幫助規劃基地道路、水池修建,遮蔭樹栽植、修剪、石斛補植,現場指導搞好石斛栽培管理和病蟲害防治。二是協助配合xx市信天石斛產業發展有限公司完成旺隆鎮新春村泥池溝石斛a級基地的場地建設和房屋修建,抓好種植資源圃、石斛扦插苗圃、石斛組培苗馴化等。三是抓好gap基地建設。根據藥農的實際情況,建立了林藥立體種植和果藥立體種植gap示范基地2個,核心面積300畝,輻射面積1050畝。
(五)培育和扶持龍頭企業,積極爭取項目資金。
為了加快農業產業化建設,提高農業產業化經營水平,加大農業政策性投入,推進農業農村經濟的快速發展。根據遵義市農業政策性金融合作協議領導小組要求,按照遵府辦發[XX]55號文件(遵義《市人民政府辦公室關于印發農業政策性金融合作協議實施細則的通知》)精神,下發了[XX]4號文件《關于申報農業政策性貸款項目的通知》,按照申報農業政策性貸款項目的范圍,各鄉鎮、街道辦事處認真篩選推薦,經市農產辦匯總,全市申報農業政策性貸款項目17個,所需貸款2366萬元,其中種、養殖項目5個,農產品加工項目12個。
(六)目前農業產業化建設工作遇到的困難和存在問題
1、畜牧業:
(1)全市的畜牧業發展畜禽銷售渠道不寬、規模小,信息不靈,組織化程度不高。
(2)畜禽品種結構,布局不盡合理,給防疫、檢疫和規范化管理工作帶來了一定的難度。
(3)飼料資源供不應求,對養殖戶特別是規模大戶造成較大的飼料組織壓力。
(4)少數鄉級政府對防疫重視不夠,防疫經費投入不足,給動物防疫工作帶來困難。
(5)獸防隊伍不穩定,防疫員報酬低,有些從事多年防疫工作的人員改行從事其他職業,防疫人員退休后沒有一分退休費,所以導致防疫員不安心獸醫防疫工作。
2、市級龍頭企業規模小,技改、擴建、續建的資金爭取困難,阻礙企業產品的升級換代;企業沒有固定的基地,企業與農戶沒有真正建立良好的利益共享、風險共擔的合作關系。政府在優惠政策上扶持有待加強。
3、農村專業合作經濟組織(協會)存在著規模小,運行機制不靈活,不規范,發育不健全,運轉不活,合作水平低,帶動農戶能力弱,人員素質不高,協調能力差,運轉不規范,發揮作用不明顯等等問題,總體是抵御市場風險能力弱。許多問題,有待于完善,在發展中解決。據統計,全市XX年底合作經濟個數64個,XX年新發展39個,但由于各級對其扶持和培育重視不夠,到XX年春統計,全市僅有36個,好的17個,一般的17個,差的2個。資產、會員、營銷額等指標值也有下降。
二、下半年工作意見
(一)繼續貫徹落實中央、省委、遵義市三個1號文件和省、遵義市以及市農業農村工作會議精神,落實有關農業產業化建設的政策,努力完成市委、市政府今年年初擬定的工作目標任務,深化對“兩業一城一市”和“竹業強市、旅游興市”的認識,繼續做好各項工作,加快農業產業化經營步伐,加快培育和發展龍頭企業力度,促進農民增收。
(二)進一步加大培育和建設石斛基地的工作力度,繼續抓好石斛a級基地和b級基地建設,努力抓好舊基地的改造提高效益,使石斛產業真正成為農戶增收的產業。
(三)繼續貫徹落實省委、省政府關于建設畜牧業大省的實施意見,狠抓畜牧水產業基地建設和項目建設,著重調整畜牧水產結構,加大品改力度,提高畜牧水產產品產量和效益。一是積極扶持發展新的養殖大戶,同時做好服務工作。二是繼續抓好規模化養殖,鞏固和發展已有的產業基地村、養殖大戶。三是加大畜牧產業的投入,加快三元雜交豬的出欄及二元種豬的普及推廣,加快烏骨雞的繁育和推廣工作。四是切實抓好秋季種草,做好養畜配套工作,推動草食牲畜的發展。五是抓好稻田養魚,增加科技含量,提高漁業產值,增加效益。
(四)加大培育和發展農村專業合作經濟組織,提高農民的組織化程度,不斷增強農業競爭力。一是努力上級下達的培育和發展任務。根據遵義市農業產業化經營辦公室《關于下達XX農村合作經濟組織目標任務的通知》(即遵市農產辦[XX]08號)要求,經市人民政府研究,同意,《xx市XX年農村合作經濟組織目標任務》已下達。市、鄉鎮各級都高度重視,按照市農業產業化經營辦公室下達的任務,加強對農村合作經濟組織的培育和引導,確保任務的完成。二是建立健全和完善農村合作經濟組織。
1、要做到組織健全、制度完善、分工合理、責任明確,工作開展正常有序;
2、要有辦公地點、辦事人員、辦公經費、辦公設施;
3、要做到建會有章程、開張有牌子、辦事有公章、管理有制度;
4、會員人數最低在50人以上,有會員花名冊;
5、要求會員中,有懂技術、善經營、會管理、富于敬業愛崗,有奉獻精神,能帶領農民群眾共同致富;
6、要求一個協會帶一個村,幅射帶動至少在200戶以上,建立竹、畜、果、藥產業基地2個以上,聯結帶動一個公司(龍頭企業)或一個產業;
7、為保證合作經濟組織的運轉正常,要求管理活動經費5000元以上;
8、年終要召開會員會,總結當年工作情況,并向市農業產業化經營辦公室報送工作總結。好的,上報典型材料。三是要將培育和發展農村合作經濟組織目標任務完成情況,列入XX農業產業化經營考核。完成任務好的,貢獻大的鄉鎮辦提請市人民政府表彰獎勵
第四篇:市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見
農業產業化經營工作,在市委、市政府的正確領導下,在上級有關部門的關心支持下,在市、鄉鎮各級各部門的密切配合、互相協調、共同努力下,堅持以人為本,用科學發展觀指導農業產業化工作;以“三個代表”重要思想為指導思想,以農民增收為核心,以小康建設為目標,以新農村建設為主要內容,以推進和發展“兩業一城一市”為目的,以發展“竹、畜、藥、果”為重點,抓好基地建設,搞好基礎設施建設,不斷深化農村改革,繼續培育和發展龍頭企業;繼續培育和發展農村專業合作經濟組織,不斷提高農民的組織化程度;積極爭取項目資金,加大農業產業化投入,不斷提高農業產業化經營水平,推進我市農業產業化邁上新的臺階。現將上半年工作總結如下:一、上半年工作總結
(一)各項指標完成情況
3、石斛產業:新栽石斛面積 500畝,完成計劃1000畝的50%。其中新增10畝以上大戶5戶,面積80畝。
(二)畜牧產業繼續鞏固和加強規模養殖,抓好養殖大戶和養殖基地村,搞好畜牧小區建設,加大以生豬的為主的品改力度,擴大優質禽基地建設。
(2)優質禽基地項目建設。按照項目設計要求,于4月中旬完成新建養殖小區的規劃選點、組織動員和養殖小區大戶配套圈舍的新建、改擴建和清理消毒工作,5月上旬開始雞苗投放。現已建成烏骨雞養殖小區22個,100羽以上養雞大戶319戶,投放烏骨雞苗6萬余羽。
(三)加大土地流轉和農業結構調整步伐,不斷優化種植結構。
農村土地流轉反映了農村經濟社會發展的必然性。近年來,我市隨著土地延包政策的落實,農村勞動力向非農農產業轉移的步伐加快,農村土地流轉日趨活躍。土地作為一種必不可少的生產資料,在農業生產過程中不斷流轉。土地流轉是土地所有權和經營權在不同經濟實體之間的流動和轉讓,是農村經濟發展的必然現象。土地流轉是構成土地資源的合理配置,提高土地利用率的前提條件,是土地相對集中和土地規模經營的重要保證。
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以下內容與本文市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見相關,可查閱參考:·普法依法治理工作半年總結 ·供銷聯社半年工作總結 ·農村閑散宅基地清理工作總結 ·一季度黨建工作總結 ·市國土資源局“抓創建促發展”經驗總結材料 ·市商貿局全力打造服務型機關總結報告 ·供電公司女工讀書活動總結 ·健康教育工作總結范文 到 單位工作總結 欄目查看更多內容 >>(四)積極抓好石斛產業,培育和發展優勢產業。
一是抓好石斛老基地的整合改造與完善設施建設。今年對旺隆鎮鹽井口基地和張家灣基地進行整合與改造。針對石斛基地的基礎設施脆弱問題,幫助規劃基地道路、水池修建,遮蔭樹栽植、修剪、石斛補植,現場指導搞好石斛栽培管理和病蟲害防治。二是協助配合xx市信天石斛產業發展有限公司完成旺隆鎮新春村泥池溝石斛a級基地的場地建設和房屋修建,抓好種植資源圃、石斛扦插苗圃、石斛組培苗馴化等。三是抓好gap基地建設。根據藥農的實際情況,建立了林藥立體種植和果藥立體種植gap示范基地2個,核心面積300畝,輻射面積1050畝。
(五)培育和扶持龍頭企業,積極爭取項目資金。
(六)目前農業產業化建設工作遇到的困難和存在問題
1、畜牧業:
(1)全市的畜牧業發展畜禽銷售渠道不寬、規模小,信息不靈,組織化程度不高。
(2)畜禽品種結構,布局不盡合理,給防疫、檢疫和規范化管理工作帶來了一定的難度。
(3)飼料資源供不應求,對養殖戶特別是規模大戶造成較大的飼料組織壓力。
(4)少數鄉級政府對防疫重視不夠,防疫經費投入不足,給動物防疫工作帶來困難。
(5)獸防隊伍不穩定,防疫員報酬低,有些從事多年防疫工作的人員改行從事其他職業,防疫人員退休后沒有一分退休費,所以導致防疫員不安心獸醫防疫工作。
2、市級龍頭企業規模小,技改、擴建、續建的資金爭取困難,阻礙企業產品的升級換代;企業沒有固定的基地,企業與農戶沒有真正建立良好的利益共享、風險共擔的合作關系。政府在優惠政策上扶持有待加強。
二、下半年工作意見
(一)繼續貫徹落實中央、省委、遵義市三個1號文件和省、遵義市以及市農業農村工作會議精神,落實有關農業產業化建設的政策,努力完成市委、市政府今年年初擬定的工作目標任務,深化對“兩業一城一市”和“竹業強市、旅游興市”的認識,繼續做好各項工作,加快農業產業化經營步伐,加快培育和發展龍頭企業力度,促進農民增收。
(二)進一步加大培育和建設石斛基地的工作力度,繼續抓好石斛a級基地和b級基地建設,努力抓好舊基地的改造提高效益,使石斛產業真正成為農戶增收的產業。
(三)繼續貫徹落實省委、省政府關于建設畜牧業大省的實施意見,狠抓畜牧水產業基地建設和項目建設,著重調整畜牧水產結構,加大品改力度,提高畜牧水產產品產量和效益。一是積極扶持發展新的養殖大戶,同時做好服務工作。二是繼續抓好規模化養殖,鞏固和發展已有的產業基地村、養殖大戶。三是加大畜牧產業的投入,加快三元雜交豬的出欄及二元種豬的普及推廣,加快烏骨雞的繁育和推廣工作。四是切實抓好秋季種草,做好養畜配套工作,推動草食牲畜的發展。五是抓好稻田養魚,增加科技含量,提高漁業產值,增加效益。
<1> <2> 以下內容與本文市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見相關,可查閱參考:·普法依法治理工作半年總結 ·供銷聯社半年工作總結 ·農村閑散宅基地清理工作總結 ·一季度黨建工作總結 ·市國土資源局“抓創建促發展”經驗總結材料 ·市商貿局全力打造服務型機關總結報告 ·供電公司女工讀書活動總結 ·健康教育工作總結范文 到 單位工作總結 欄目查看更多內容 >>第五篇:農業產業化經營
如何進行農業產業化經營
科學技術是第一生產力。搞好農業科技創新,是發展現代農業、增加農產品需求、提升農產品國際競爭力、建設和諧社會的需要。,提出完善以政府為主導的多元化農業科技投入體系、注重農業技術創新人才培養、提高農業水平,實現農業產業化用現代科學技術改造農業,提高農業產業化、機械化和信息化水平,提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率,提高農業素質、效益和競爭力,就必須不斷增強農業科技自主創新能力,大力提高農業科技成果轉化能力,鼓勵農業技術人員在農村建立科技示范基地,承包農業產業化的技術服務,農業科技人員與種植大戶、龍頭企業、農業科技示范基地成為以技術服務連接農民群眾的橋梁和紐帶,提高農民群眾科學種養水平、農業科技貢獻率、生產效益和農民收入
我縣農業產業發展取得了一定成效,在促農增收、推進農業和農村經濟結構戰略性調整等方面發揮了重要作用。要“以實施農業產業化工程為重點,推進農業結構調整優化”,同時提出大力推進完善城鄉服務網絡,現結合云南省硯山縣農業發展狀況,繼續為“辣椒之鄉’做好辣椒產業,為進一步推進農業產業化經營,加快產業化發展進程抓好農業產業化經營,重點應抓好以幾方面工作:
1制定合理的主導產業發展規劃。
搞好主導產業發展規劃對引導農業產業化經營的合理布局、健康發展具有重要的指導作用.制定規劃時,首先就得抓住“主導”,即應當只抓幾個重要產業,不要過多過濫地進行規劃。抓好機構組建,加強基礎建設提高體制與機制創新理念,促進農業科技研發與農業企業結合,著力培育市場主體,實行市場運作,大力推進農業產業化,促進農業增效、農民增收,為社會主義新農村建設提供有力的科技支撐。另外,要充分發揮各地的資源和產品優勢。由于全縣各地自然條件不同,資源分布不同,必須考慮不同鄉鎮、不同產業、不同發展階段的特點和實際,充分挖掘資源優勢和產品基礎優勢。
農業部門在推進農業產業化發展中,以辣椒為重點,大力發展種植,抓好生產基地建設。一方面以市場為導向,加強宣傳引導和技術服務,鞏固、擴大辣椒種植面積;一方面利用煙水工程、以工代賑、土地綜合治理等項目,興建旱地小水窖、小水井,改善辣椒生產灌溉條件,建設相對穩定的辣椒生產基地,穩步發展辣椒生產。
a推廣新種植規范,創新冬早辣椒培育壯苗技術,有效提高冬早辣椒越冬保苗率推出新規格專用薄膜:配套向“兩椒”種植農戶推廣。b研制辣椒施肥配方,推出新配方辣椒專用肥:通過對本縣辣椒主產區土壤進行化驗分析,提出了適合本縣辣椒種植用肥配方,通過與相關企業合作,向生產廠家訂產氮、磷、鉀15:10:15配比的辣椒,配套向種植戶推廣使用。2要以市場為導向。在市場經濟體制不斷完善的今天,包括農業產業化經營在內的任何生產經營活動都必須緊緊圍繞市場需求來進行。如果不根據市場需求去發展生產,那么生產出來的產品賣給誰?因此制定規劃必須緊緊圍繞市場需求來進行,并根據市場變化進行調整和完善與充實。而所立足的市場需求不僅包括現實的市場需求,同時也包括潛在的市場需求。市場容量越大,產業發展就越有希望。要加強招商引資力度,充分抓住發達國家淘汰勞動密集型農業產業和西部開發的大好機遇,廣泛招商引資,多引進些有實力的農副產品加工企業。3大力抓好龍頭企業建設。這是推進我縣農業產生化經營的核心。龍頭企業決定著農業產業化的層次、水平,決定著區域農業經濟乃至整個地區社會經濟的層次和水平,是實施農業產業化的核心。真正的龍頭企業,是以農副產品精深加工,儲藏、運銷為主的企業,圍繞一項產業或產品,組織農民按需生產,并提供全程服務,通過契約關系或采取其他辦法,與廣大農民結成種養加、產供銷、貿工農一體化的經濟實體。龍頭企業既可以是生產加工企業,也可以是中介組織和流通企業;既是生產加工或銷售中心,又是信息中心、科研中心、服務中心、還是技術推廣中心,它能上連市場,下連基地和農戶,負有開拓市場、科技創新、帶動農戶和促進區域經濟發展的作用。實踐證明,靠一家一戶,培育不出市場主體,建起一個龍頭企業,就會收到興一個產業、帶一片區城、活一方經濟、富一方人民的功效。在發展方
向上,要不斷向“大、高、外、新、多”方向發展。“大”,就是規模不斷擴大;“高”,就是追求高起點、高科技、高附加值;“外”,就是搞外向型,就是要將生產出來的產品銷售到本區域以外的市場上去,努女使產品打出縣外、市外甚至國外市場;“新”,就是不斷開發新產品、新技術,不斷將科技成果轉化為生產成果,開拓新市場;“多”,就是多形式、多方位、多層次、多數量發展。在發展方式的選擇上,抓好龍頭企業扶持培育,建立產業化發展依托。農業產業化經營,龍頭企業建設是中心環節,發展“種養加、產供銷、農工貿”為一體的產業化經營體系是我縣產業發展目標。為做大做強辣椒產業,我縣十分重視對龍頭企業的扶持培育,在辣椒加工方面,先后扶持建成了辣椒食品加工企業和公司;在辣椒營銷方面,重點培育扶持。對龍頭企業的扶持培育,主要體現在:爭取項目投資,扶持企業發展壯大。加強服務,積極協助企業辦理無公害農產品生產基地認證、綠色食品認證。
另外對現有企業進行改革、改組、改造,培育龍頭企業。要出臺系列優惠政策對龍頭企業進行扶持。無論何種類型、何種所有制的龍頭企業,只要有較強的帶動和輻射功能、都要鼓勵其發展,給予其扶持。對于龍頭企業的扶持,既不能簡單地理解為就是給優惠政策,也不能簡單地理解為要向其投入多少資金,而最主要的是對企業做好引導和服務工作,幫助企業解決實際困難和問題。四是要打造重量級龍頭企業。不要把任意一個企業都視為潛在的“龍頭企業”而加以扶持發展,也不能將所有龍頭企業都放在同一天平上。
4要突出特色和綠色。發展綠色經濟、特色經濟,走出一條具有硯山最大優勢和最突出特色經濟發展之路來是發展農業產業化的關鍵,應當把市場需求看好、效益較高的綠色產品,大力發展綠色種植業、綠色養殖業、綠色加工業,使綠色成為我縣農業產業化的鮮明特征。圍繞重點產品進行規劃。制定規劃要堅持有所為有所不為,緊緊圍繞本地現有的市場前景看好的重點產品進行,堅決杜絕一哄而起現象發生。
5是抓好基地建設,建立科技示范。
加強基地建設,這是搞好我縣農業產業化經營的基礎。基地是龍頭企業根據自身對原料產品的需求,與當地農村經濟組織(如農業服務站、以及正在大力發展的專業合作社、專業協會、綜合服務社等)和農戶達成共識或簽訂合同,建立相對穩固的原料生產基地。這種基地可以是區域性的統一種植,也可以是專業化的規模養殖,其原料性產品統一供應給某個龍頭企業,由龍頭企業統一外銷或加工增值后外銷。農副產品基地建設是農業產業化發展的一個重要環節,是龍頭企業的重要依托和賴以生存的基礎。搞好產業化經營,必須抓好基地建設。在基地建設上,一要專業化;三要標準化,不注重標準化就影響產量、質量和產品銷路;四要集約化,這與降低成本和提高效益密切相關;五要具有穩定性,如果今天發展這樣產業明天發展那樣產業,只是一種短期行為,最終導致基地無物可“基”,龍頭無力舞“龍”。a正確引導,興建企業生產基地。在積極為企業爭取扶持資金的同時,配合企業積極建設原料農產品生產基地
b并積極組織各種專業營銷協會為農民提供產前、產中、產后服務,引導農民跑市場,捕捉市場信息,特別要強化農產品流通環節的信息服務,疏通流通渠道,解決農產品買難、賣難問題,消除農民增產不增收的后顧之憂。
c重視技術創新,大力提高農業產業化經營的科技含量。產業化經營,不僅要求有一定的產業規模,更要求要有較高的產品質量,以提高市場競爭力。就我縣辣椒、花生產業而言,首先是對農產品品質的要求。為提高辣椒、花生初產品品質,農業部門主要做了四方面工作:一是進行品種提純復壯,二是引種優質品種,三是推廣新技術,四是推廣專用配方肥。在開展工作中,還與省大專院校、科研院所及本地龍頭企業共同聯合,在品種上、栽培技術上進行改進創新,保證產業作物產品品質。此外,加工企業在加工設備、加工手段上進行了更新,6是開展技術承包,實現利益共享。鼓勵科技人員面向市場,以技術參股、資金入股、租賃經營和技術承包等多種形式與農民、專業技術協會、企業等結成利益共同體,結合平安
農業需要和農民需求,深入調查研究,積極引進一批先進適用的農業新技術、新品種、新模式,加大示范和推廣力度,推動農業生產結構的調整,切實增強農產品的市場競爭力。在承包模式上,以“公司﹢基地﹢農戶”、“協會﹢基地﹢農戶”等多種形式參與農業生產,發展產供銷一條龍服務的產業化模式,實現利益共享、風險共擔,形成長效運行機制。
7建立完善利益機制。這是搞好我縣農業產業化經營的保證。龍頭企業與農戶之間要形成利益共享、風險共擔的利益機制,這是農業產業化經營的主要標志。
小打小鬧的農副產品加工企業或作坊不等于是龍頭企業,脆弱的產加銷關系不等于產業鏈條,分散的、零星的種養殖不等于基地,產業不等于產業化。只有正確處理“龍”“農”雙方的利益關系,使各個環節連接得更加緊密,才能為產業化順利發展提供有力保證。在利益聯結機制的選擇上,應重點采取契約連接和股股份聯結方式。龍頭企業為保證自己原料供給的數量和質量,農民為保證自己所生產的產品能順利賣出去從而有效避免風險,雙方自愿、平等、互利的前提下,簽訂具有法律效力的產銷合同,把供貨時間、數量、質量、價格等以合同形式確定下來,規定雙方權利義務,使產銷行為由原來松散、隨意的組合變為正規、緊密的對接。這種契約關系較為緊密,具有相對穩定性,是目前各地應用最廣的方式。但這種連接的前提是雙方必須按簽訂的合同行事,不得隨意毀約,即強調合同的法律效力。尤其是要防止農產品市場價格低于合同約定價格時,企業不履行承諾,擅自壓低價格收購或拒收;農產品市場價格高于合同約定價格時,農戶違約,直接抬價或不賣給龍頭企業,而出售給他人。因而各級黨政和有關部門應當加強這方面的監管和約束。事實上,龍頭企業為保證原料質量,還應主動向農戶提供產前、產中、產后全過程服務,包括統一供應良種,提供生產資料,進行專業技術指導,防蟲治病和科學管理等。在此基礎上,龍頭企業還應在利益再分配上,最大限度地讓利給農戶,如為農戶提供生產周轉資金等,使農戶不僅在生產環節,而且在加工、銷售環節也能得到收益,使龍頭企業與農戶的利益連接更加緊密、牢固。在建立連接關系時還可通過各類專業組織和專業合作社、綜合服務社等,把龍頭企業與農戶聯系得更加緊密。比如,各地可依托現有的各類合作社,與龍頭企業簽產銷合同。合作社在各鄉鎮、各村社(尤其是交通不便的地方)設立若干個專業站點。各專業站點按照合作社與龍頭企業簽訂的合同,與分散的農戶再簽訂產銷合同,定期收購農戶手中的產品,統一、集中供應給龍頭企業,架起龍頭企業與農戶之間的橋梁。這種連接方式,能有效解決分散農戶直接與龍頭企業對接難、保護自身利益難的問題,是產業化發展到一定階段的較好形式
8積極發揮政府部門的引導和服務功能,繼續探索農科企結合、訂單農業等產業化經營模式。
為積極推進產業化經營,我縣在上年發展訂單生產的基礎上,加強了科技部門與涉農企業的合作,充分發揮科技部門優勢,抓好對農民的引導服務工作,為企業和農民牽線搭橋,繼續探索農科企結合、訂單生產的產業發展模式,加強引導,推進農村專業合作組織發展。從全國各地發展農業產業化經營的經驗中我們可以看到,建立專業合作經濟組織,通過專業合作經濟組織將農民與市場連接起來,對指導農民進行規模種植、保障生產效益,進而推動農業產業化發展都有著積極的意義。積極引導和幫助農村專業大戶、農民經紀人、鄉村干部牽頭組建專業合作社,推廣“龍頭企業+專業合作社(協會)+農戶”的產業化組織形式,是我縣發展產業化經營的途徑之一。在農業、科技及相關部門的引導和推動下,通過農業部門引導扶持成立辣椒協會.