第一篇：界牌鎮農業產業化經營發展規劃(2011年)

界牌集鎮農業產業化經營發展規劃

為認真落實省農業產業化“671”轉型倍增計劃和《定遠縣關于加快推進農業產業化發展的實施意見》（定發?2011?7號）文件精神，加快推進我鎮農業產業化進程，推動我鎮農業產業化全面健康發展，促進農業增效、農民增收，實現傳統農業向現代農業的轉變，結合我鎮實際，制定本規劃。

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會和省、市、縣農村工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“三化同步”的要求，以市場為導向，圍繞農民增收、糧食安全、產業提升三大目標，促進農業全面轉型和產業化升級，加快推進現代農業發展，不斷開創農業農村經濟發展的新局面。

二、目標任務

到“十二五”末，基本完成區域化生產布局，全鎮農產品加工產值超1億元，農業產業化帶動農民人均增收1200元。培育2-3個產值超千萬元的現代農業產業化示范區，建成一批農產品規模化生產基地、農產品加工聚集區和農產品倉儲物流配送中心。具體目標為：

1、壯大農業產業化龍頭企業，提高輻射力。培育年銷售收入超1千萬元的龍頭企業3家，超百萬元的龍頭企業5家。新增省級龍頭企業2家、市級龍頭企業3家、縣級龍頭企業5家，使龍頭企業的規模和實力有一個質的提升，實現糧食等主要農產品加工轉化率達80%以上，深加工比例達40%以上，成為全鎮農業產業化轉型倍增計劃的主力軍。

2、發展農民專業合作經濟組織，提高帶動力。新組建5個農民專業合作組織，總數達8個。與農戶之間建立合同關系的 1

達80%以上，使更多的農戶通過合作組織進入市場，農民組織化程度明顯提高。著力推進農機與農藝有機融合，堅持“農業生產機械化，生產主體專業化，服務環節系列化，服務內容菜單化”的方向，建設農機化保姆式的專業合作社3個，切實轉變農業生產方式，為廣大農民提供從種到收的各項社會化服務。

3、加大農產品品牌建設，提高競爭力。創立3個以上省級名牌農產品，新增有機食品、綠色食品、無公害農產品認證數達5個以上，提升農產品知名度和市場競爭力。

三、工作重點

圍繞農業產業化的發展，依托優勢主導產業，擴基地、強龍頭、興中介、抓銷售、促增收，重點拓展農業生產產業鏈，發展農產品精深加工。

1、創建農業產業化示范區工程。以凱源、九州、太海等省級龍頭企業和利順、開洲、民生等市級龍頭企業為龍頭，圍繞主導產業，推進原料基地、產品加工、倉儲物流相互配套，充分發揮示范區輻射帶動作用。

2、創建現代農業示范區工程。抓住全省今年啟動建設20個省級現代農業示范區的機遇，大力發展休閑、觀光、生態、旅游農業，建設成一個現代農業科技示范園，形成現代農業科技創新平臺。一年啟動，兩年見成效，三年成規模。

3、創建倉儲物流產業區工程。圍繞爐橋鹽化基地，發展大型糧食倉儲物流。到2015年建成2個10萬噸以上的大型糧食倉儲企業和相關物流體系。

4、稻米加工。到2015年，實現加工產值達8億元。以凱源糧貿等省、市級龍頭企業為基地，重點發展優質營養米、米糠綜合利用、碎米綜合開發、生物質（稻殼）能源綜合利用項目，開發米線、米乳、米餅和米鍋巴等產品，延伸產業鏈，提

高附加值，年加工稻米30萬噸；

5、水產品加工。到2015年，實現加工產值1億元。把有機魚作為開發重點，建立名優水產品養殖基地，抓好高塘湖萬畝生態攔網養殖。開發冷藏保鮮魚制品，年產水產品1萬噸。

6、蔬菜加工。到2015年，實現加工產值1億元。依托馬元村、濱湖村蔬菜生產基地，大力發展無公害蔬菜和高標準蔬菜大棚建設，擴大設施蔬菜生產規模；選育適合速凍蔬菜及蔬菜罐頭加工的專用品種，開發新型產品，年產蔬菜5萬噸。

四、保障措施

㈠抓住關鍵環節，多方推進農業產業化發展

1、做大做強龍頭企業。積極采取外引內聯、靠大聯合等方式，不斷壯大龍頭企業規模和實力。按照“大規模、高起點、外向型、強帶動”的原則，集中力量對一些市場潛力大、發展前景好、有較強帶動力的龍頭企業進行重點扶持，著力培育一批骨干型龍頭企業。一是聯合“整大”。積極引導規模相對較大的企業開展合作，組建集團公司，打造企業“航母”，通過整合擴大規模，達到國家級龍頭企業資質條件。二是兼并“壯大”。支持鼓勵現有龍頭企業通過改制、兼并、重組等形式，壯大一批中型企業，增強實力，促進小規模向大規模轉變。三是招商“引大”。加大招商引資力度，積極引進大集團、大企業、大龍頭來我鎮開發農業資源，進行農產品精深加工。

2、拉長延伸產業鏈條。加快科技創新，提高農產品加工的科技含量。一要重點發展精深加工。積極開發高、新、精產品，提升名、特、優產品檔次，逐步由初級加工向精深加工發展，提高附加值。二要加快技術改造。鼓勵企業積極引進國內外先進適用技術和裝備，提高企業生產技術水平。

3、建立特色農產品基地。要圍繞特色農產品區域布局，建

立規?；a基地，發展“一村一品”。以馬元、濱湖為重點，建立無公害蔬菜生產基地；以馬元、魏莊為重點，建立肉鴿養殖基地；以姚莊為重點，建立生豬養殖基地；以橋上橋、路南、濱湖為重點，建立有機魚生產基地。推進“農家樂”建設，催生一批農業生態旅游業。依托特色農產品基地建設，編制招商引資項目對外招商，加大農產品加工項目招商力度。

4、加快農村土地流轉。要把土地流轉工作作為農業產業化發展的重要內容來抓，重點建設好土地流轉服務中心和土地糾紛仲裁機構兩大平臺，為土地流轉提供政策法規咨詢、土地信息發布、合同簽訂鑒證、土地收益評估等服務。通過規范操作，將土地流轉給經營大戶、龍頭企業、農民專業合作組織，實現由分散經營向適度規模經營發展，促進農業產業化發展。

5、著力打造農產品品牌。積極推進農產品標準化基地生產，嚴格執行無公害農產品、綠色食品和有機食品標準化生產技術規程，提升農產品質量安全水平。集中精力打造、宣傳、展示我鎮特色農產品，提高農產品知名度和市場占有率。

6、完善利益聯結機制。要按照“利益共享、風險共擔”的原則，積極鼓勵龍頭企業通過合同契約、訂單生產、股份合作、建設風險基金等方式，實行“龍頭企業十基地十農戶”的利益聯結機制，保障龍頭企業和農戶雙方合法利益。

7、創新組織服務方式。在不斷完善“公司十基地十農戶”等農業產業化形式的基礎上，加快發展農民專業合作組織，大力推廣“龍頭企業十合作組織十農戶”的組織形式，形成專業合作組織上聯龍頭企業、下聯千家萬戶，架起農民通向市場的橋梁，讓農民從產業化發展中得到更多的實惠。

㈡加大扶持力度，落實各項農業產業化發展政策措施

1、加大財政投入力度。積極向上爭取農業項目資金，重點

投向農產品基地、品牌和精深加工項目建設。

2、建立激勵競爭機制。采取“以獎代補”的形式，每年安排農業產業化發展專項獎勵資金，對農業產業化發展有突出貢獻的村與社區、龍頭企業、農民專業合作組織、種養大戶以及當年新增獲得農業產業化龍頭企業稱號（國家級、省級、市級）、農業“三品”（無公害農產品、綠色食品、有機食品）認證、名優農產品（國家級、省級）認證、示范合作社稱號的（部級、省級、市級）給予表彰獎勵。

3、落實稅收優惠政策。大力宣傳農業產業化相關稅收優惠政策，積極貫徹落實國家相關政策，幫助龍頭企業、專業合作社、種養殖大戶、農民經濟人等能享受到相關稅收優惠政策。

4、改善企業發展環境。全面優化農業產業化企業發展環境，在企業項目申辦、信貸融資、用地、用電、交通運輸等環節積極協助，全程幫辦，給予支持。

㈢健全組織機構，切實加強農業產業化經營工作的領導

1、加強組織領導。成立鎮農業產業化經營發展工作領導小組，由鎮長任組長，分管副鎮長任副組長，相關部門負責人為成員，負責綜合、協調、指導、考核、管理全鎮農業產業化發展工作。主要領導牽頭，分管領導具體抓，明確任務，責任到人，層層抓落實。

2、制定發展規劃。各有關單位和部門要結合自身實際制定具體的實施意見或工作方案，明確目標任務和工作重點，以指導各項工作的落實。

3、建立考核機制。從今年起，把農業產業化發展工作納入年終目標考核，對年終考核前3名的單位予以通報表彰和物質獎勵，對落后的予以通報批評。

第二篇：爐橋鎮農業產業化經營發展規劃(2011年)

爐橋鎮農業產業化經營發展規劃

為認真落實省農業產業化“671”轉型倍增計劃和《定遠縣關于加快推進農業產業化發展的實施意見》（定發?2011?7號）文件精神，加快推進我鎮農業產業化進程，推動我鎮農業產業化全面健康發展，促進農業增效、農民增收，實現傳統農業向現代農業的轉變，結合我鎮實際，制定本規劃。

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會和省、市、縣農村工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“三化同步”的要求，以市場為導向，圍繞農民增收、糧食安全、產業提升三大目標，促進農業全面轉型和產業化升級，加快推進現代農業發展，不斷開創農業農村經濟發展的新局面。

二、目標任務

到“十二五”末，基本完成區域化生產布局，全鎮農產品加工產值超10億元，農業產業化帶動農民人均增收1200元。培育2-3個產值超億元的現代農業產業化示范區，建成一批農產品規模化生產基地、農產品加工聚集區和農產品倉儲物流配送中心。具體目標為：

1、壯大農業產業化龍頭企業，提高輻射力。培育年銷售收入超5億元的龍頭企業2家，超億元的龍頭企業5家。新增國家級龍頭企業2家、省級龍頭企業3家、市級龍頭企業5家，使龍頭企業的規模和實力有一個質的提升，實現糧食等主要農產品加工轉化率達80%以上，深加工比例達40%以上，成為全鎮農業產業化轉型倍增計劃的主力軍。

2、發展農民專業合作經濟組織，提高帶動力。新組建25個農民專業合作組織，總數達40個。與農戶之間建立合同關系 1的達80%以上，使更多的農戶通過合作組織進入市場，農民組織化程度明顯提高。著力推進農機與農藝有機融合，堅持“農業生產機械化，生產主體專業化，服務環節系列化，服務內容菜單化”的方向，建設農機化保姆式的專業合作社3個，切實轉變農業生產方式，為廣大農民提供從種到收的各項社會化服務。

3、加大農產品品牌建設，提高競爭力。創立3個以上省級名牌農產品，新增有機食品、綠色食品、無公害農產品認證數達10個以上，有2家農產品加工企業通過ISO9000質量管理體系認證，提升農產品知名度和市場競爭力。

三、工作重點

圍繞農業產業化的發展，依托優勢主導產業，擴基地、強龍頭、興中介、抓銷售、促增收，重點拓展農業生產產業鏈，發展農產品精深加工。

1、創建農業產業化示范區工程。以凱源、九州、太海等省級龍頭企業和利順、開洲、民生等市級龍頭企業為龍頭，圍繞主導產業，推進原料基地、產品加工、倉儲物流相互配套，充分發揮示范區輻射帶動作用。

2、創建現代農業示范區工程。抓住全省今年啟動建設20個省級現代農業示范區的機遇，大力發展休閑、觀光、生態、旅游農業，建設成一個現代農業科技示范園，形成現代農業科技創新平臺。一年啟動，兩年見成效，三年成規模。

3、創建倉儲物流產業區工程。圍繞爐橋鹽化基地，發展大型糧食倉儲物流。到2015年建成2個10萬噸以上的大型糧食倉儲企業和相關物流體系。

4、稻米加工。到2015年，實現加工產值達8億元。以凱源糧貿等省、市級龍頭企業為基地，重點發展優質營養米、米糠綜合利用、碎米綜合開發、生物質（稻殼）能源綜合利用項

目，開發米線、米乳、米餅和米鍋巴等產品，延伸產業鏈，提高附加值，年加工稻米30萬噸；

5、水產品加工。到2015年，實現加工產值1億元。把有機魚作為開發重點，建立名優水產品養殖基地，抓好高塘湖萬畝生態攔網養殖。開發冷藏保鮮魚制品，年產水產品1萬噸。

6、蔬菜加工。到2015年，實現加工產值1億元。依托馬元村、濱湖村蔬菜生產基地，大力發展無公害蔬菜和高標準蔬菜大棚建設，擴大設施蔬菜生產規模；選育適合速凍蔬菜及蔬菜罐頭加工的專用品種，開發新型產品，年產蔬菜5萬噸。

四、保障措施

㈠抓住關鍵環節，多方推進農業產業化發展

1、做大做強龍頭企業。積極采取外引內聯、靠大聯合等方式，不斷壯大龍頭企業規模和實力。按照“大規模、高起點、外向型、強帶動”的原則，集中力量對一些市場潛力大、發展前景好、有較強帶動力的龍頭企業進行重點扶持，著力培育一批骨干型龍頭企業。一是聯合“整大”。積極引導規模相對較大的企業開展合作，組建集團公司，打造企業“航母”，通過整合擴大規模，達到國家級龍頭企業資質條件。二是兼并“壯大”。支持鼓勵現有龍頭企業通過改制、兼并、重組等形式，壯大一批中型企業，增強實力，促進小規模向大規模轉變。三是招商“引大”。加大招商引資力度，積極引進大集團、大企業、大龍頭來我鎮開發農業資源，進行農產品精深加工。

2、拉長延伸產業鏈條。加快科技創新，提高農產品加工的科技含量。一要重點發展精深加工。積極開發高、新、精產品，提升名、特、優產品檔次，逐步由初級加工向精深加工發展，提高附加值。二要加快技術改造。鼓勵企業積極引進國內外先進適用技術和裝備，提高企業生產技術水平。

3、建立特色農產品基地。要圍繞特色農產品區域布局，建立規?；a基地，發展“一村一品”。以馬元、濱湖為重點，建立無公害蔬菜生產基地；以馬元、魏莊為重點，建立肉鴿養殖基地；以姚莊為重點，建立生豬養殖基地；以橋上橋、路南、濱湖為重點，建立有機魚生產基地。推進“農家樂”建設，催生一批農業生態旅游業。依托特色農產品基地建設，編制招商引資項目對外招商，加大農產品加工項目招商力度。

4、加快農村土地流轉。要把土地流轉工作作為農業產業化發展的重要內容來抓，重點建設好土地流轉服務中心和土地糾紛仲裁機構兩大平臺，為土地流轉提供政策法規咨詢、土地信息發布、合同簽訂鑒證、土地收益評估等服務。通過規范操作，將土地流轉給經營大戶、龍頭企業、農民專業合作組織，實現由分散經營向適度規模經營發展，促進農業產業化發展。

5、著力打造農產品品牌。積極推進農產品標準化基地生產，嚴格執行無公害農產品、綠色食品和有機食品標準化生產技術規程，提升農產品質量安全水平。集中精力打造、宣傳、展示我鎮特色農產品，提高農產品知名度和市場占有率。

6、完善利益聯結機制。要按照“利益共享、風險共擔”的原則，積極鼓勵龍頭企業通過合同契約、訂單生產、股份合作、建設風險基金等方式，實行“龍頭企業十基地十農戶”的利益聯結機制，保障龍頭企業和農戶雙方合法利益。

7、創新組織服務方式。在不斷完善“公司十基地十農戶”等農業產業化形式的基礎上，加快發展農民專業合作組織，大力推廣“龍頭企業十合作組織十農戶”的組織形式，形成專業合作組織上聯龍頭企業、下聯千家萬戶，架起農民通向市場的橋梁，讓農民從產業化發展中得到更多的實惠。

㈡加大扶持力度，落實各項農業產業化發展政策措施

1、加大財政投入力度。積極向上爭取農業項目資金，重點投向農產品基地、品牌和精深加工項目建設。

2、建立激勵競爭機制。采取“以獎代補”的形式，每年安排農業產業化發展專項獎勵資金，對農業產業化發展有突出貢獻的村與社區、龍頭企業、農民專業合作組織、種養大戶以及當年新增獲得農業產業化龍頭企業稱號（國家級、省級、市級）、農業“三品”（無公害農產品、綠色食品、有機食品）認證、名優農產品（國家級、省級）認證、示范合作社稱號的（部級、省級、市級）給予表彰獎勵。

3、落實稅收優惠政策。大力宣傳農業產業化相關稅收優惠政策，積極貫徹落實國家相關政策，幫助龍頭企業、專業合作社、種養殖大戶、農民經濟人等能享受到相關稅收優惠政策。

4、改善企業發展環境。全面優化農業產業化企業發展環境，在企業項目申辦、信貸融資、用地、用電、交通運輸等環節積極協助，全程幫辦，給予支持。

㈢健全組織機構，切實加強農業產業化經營工作的領導

1、加強組織領導。成立鎮農業產業化經營發展工作領導小組，由鎮長任組長，分管副鎮長任副組長，相關部門負責人為成員，負責綜合、協調、指導、考核、管理全鎮農業產業化發展工作。主要領導牽頭，分管領導具體抓，明確任務，責任到人，層層抓落實。

2、制定發展規劃。各有關單位和部門要結合自身實際制定具體的實施意見或工作方案，明確目標任務和工作重點，以指導各項工作的落實。

3、建立考核機制。從今年起，把農業產業化發展工作納入年終目標考核，對年終考核前3名的單位予以通報表彰和物質獎勵，對落后的予以通報批評。

第三篇：界牌鎮中心小學學校三年發展規劃

界牌鎮第二中心小學三年發展規劃

二〇〇八年九月

界牌鎮第二中心小學三年發展規劃

（2008年——2011年）

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，堅持“高效、低耗，和諧、進步”的教育發展主題，遵循多元化、現代化、個性化、開放化的辦學策略，按照“一種理念、兩個階段、三個目標、四種意識、五項工程”的辦學思路，以創建平安文明校園為抓手，以加強教師隊伍建設為核心，以提高教育教學質量為根本。深入推進素質教育，加強學校內涵建設，提升學校辦學品位，進一步打造我校新形象。

二、總體目標

通過三年的努力，進一步凸現學校辦學特色，著力提高辦學品位，把學校建成校園環境優雅，教師隊伍優良，管理機制科學，教育教學質量社會認可度高，在縣內有一定影響的現代化新教育實驗學校。讓尋常百姓享受優質教育，使每位師生得到和諧發展。

三、具體目標

1、著眼于學校長遠規劃，著眼于學生、教師發展需要，實現師資隊伍四個轉變（職業型轉為事業型，從“應試型”轉為“育人”型，從“單一型”轉為“復合型”，從“經驗型”轉為“科研型”）創建學習型組織，建設一支師德修養好，理論水平高，學科造詣深，業務技能精的現代化師資隊伍。40周歲以下專任教師大專學歷達100%，本科學歷達50%，培養出市內有影響教師1名，縣級名師3—4名，鎮級名師20名。

2、培養“三會三能”的優秀小學畢業生。“三會”：即會學習，會創造，會生活?！叭堋保杭茨茌^熟練掌握常用英語，能熟練操作計算機，能學會一種技能。

3、明確教育現代化的核心是人的現代化，確立“以人為本”的管理理念，實現管理三個突破：（1）強調團隊合力，實現民主管理。（2）重視自我發展，實現自動管理。（3）注重過程調控，實現動態管理。

4、開展校園綠化、美化工作，創設有個性、有特色、有濃厚書香氣息的校園環境。高標準完成各類專用教室及教室的裝配。教室達到以下配備：電腦、彩電、實物投影儀。完善校園網和校資料庫建設，實現資源共享和管理自動化。完成200米標準塑膠跑道。

5、整合資源，強化管理，中心小學爭創市規范管理示范校，各村小創合格校。

四、具體措施

（一）、探索人本化管理工程

隨著素質教育的不斷深入，人的個體生命發展日益受到關注，這種關注，不只是面向人的現在，更注重面向人的終身發展。為此，作為學校管理者應當牢固樹立“以人為本”的思想，把提高師生個體生命質量放在首位，積極探索新型管理模式，實現管理人本化。

1、營造“民主和諧”的管理氛圍

世界教育進入當代后，人們更加渴望能得到尊重。作為學校的管理者應做到“寬嚴有致、恩威并重、張馳有度”，提倡人格化管理，領導工作要注意靠個人交往的良好的人際關系來相輔，注重非權力因素的影響。在管理活動中關心并盡最大限度地滿足人的種種合理需要，尊重人的價值與尊嚴，并盡最大可能創造條件來發揮人的主體能動作用。與此同時學校也必須相應地制定具有操作性的規章制度，對教師和學生做出嚴格的管理和要求，多渠道溝通學校領導與教師的關系，多給教師一點溫暖，從而形成一種融洽、和諧、寬松、民主、友愛的心理環境和工作環境，使教師能在這種環境中身心愉快，樂教不疲。

2、樹立“發展自我”的管理意識

教師同樣需要學習、交流，教師和學生應該在不同的層面上，共同發展，共同體驗自己人生的價值。不管是班子管理、還是教師管理，我們都相應制訂有一套激發全員動機內驅力的層次目標，并激勵大家選準自己的目標定位，然后從點滴抓起，狠抓落實，并形成了完整的評價獎勵機制，充分調動干部教師的積極性和自我教育的自覺性。認真分析每個教師的特點，思考和設計對他們的培養方向，力爭使他們在自己的“特長”上取得突破性進展。

3、建立“兼容有序”的管理機制。

要確?！耙詫W生發展為本”和個性化的學校文化的形成與延續，需要優質高效的管理體系來保障。完備的制度與規章是確保學校理念、辦學目標實現的前提。未來幾年內，我校將以提高教育質量、實現學校的可持續發展為中心，完善管理制度，建立科學的管理體系，明確工作、價值、利益導向機制，全面、全員、全程實施管理，形成一套完整、閉合、互動的校內管理流程，探索現代學校制度的有效機制。這一機制包含三個層面：一是對學校教育、教學、科研、行政、后勤工作全面進行質量設計并全部進行質量控制，緊扣教育教學這一學校的中心工作，將凡是影響質量的因素都納入強化管理的范疇，基本實現“凡事有準則，凡事有負責，凡事有程序，凡事有監督”。二是把學校各級、各類人員都作為“服務網”、“質量鏈”中的一環，強調全員參與和團隊配合。同時強化全員的教育與培訓，使學校每個部門、每個人員都有強烈的消費者意識，服務意識，質量意識，不斷提高服務水平。三是抓好過程管理。緊緊抓住教育、教學的每一環節、過程的每個階段的質量管理，以階段性目標的達成保證高質量結果的實現。注意對管理、教育、教學工作的各個層面，各個環節的“接口”進行設計和質量控制，以保證學校各項工作能緊緊圍繞著教育質量目標和諧、高效地開展。

（二）、打造學習型師資工程

1、建立培養機制，促進教師多元發展

克服大一統的培養方式，突出對不同性格、特長、能力教師的差異式培養。即以發現教師的長處為培養定位，創造適合不同教師專業發展的環境，引領不同類型的教師找到自己的發展土壤，讓每一個教師都有成就感。優秀班主任、教壇新秀、骨干教師、研究型教師、專家學者型教師等不作為每一個教師成長的必須目標，倡導在某一方面有突出成績。學校將允許教師按照個人的學習愿望和學習需要選擇自身專業發展的途徑，并提供教師選擇的多種組織形式，提供分享的空間，從而讓教師自覺主動、心情愉悅地尋求自我發展。

2、利用校外專業資源，引領教師加速成長

依靠本校教師在實踐中自我摸索，的確也能達到專業提高的目的，但缺乏專家和理論工作者的專業引領，不但會延長教師成熟的周期，還可能對專業成長帶有一定的盲目性，影響成效。因此，學校將適時引進大學和科研機構的專家，尋求他們的支持、合作與指導，不斷提高廣大教師理論素養和專業技能。通過聘請顧問，邀請專家們走進課堂，參與教研組活動，為老師們解難答疑。開設專家講座，使老師們了解新時期教育面臨的深刻變化和教師面臨的嚴峻挑戰。促進廣大教師自覺反思、自我加壓，同時把先進的教育理念不知不覺地融入到教學行為中去。學校將抓住南通支教機遇，深入開展工作。

3、用行動研究，引領教師成長

實踐證明，對于教師而言，敘事研究、行動研究、案例研究等是行之有效的研究方式。反思是科研意識的一個重要方面，是教師走向成熟的重要標志，是教師自我適應與發展的重要手段。教師應通過行動研究予以反思，使之明晰化、條理化，進而改進自己的工作并能夠實現經驗共享。學校將在課題研究中，努力使教師形成問題意識，在實踐中善于發現、解決問題，有部分教師能形成自己獨特的教育教學風格。

4、探索適合課程改革的校本培訓模式引領教師成長。采取走出去、請專家進來、教學沙龍、網絡交流等多種形式，開展“四個一”讀書活動，做學習型的教師。搭建平臺催化教師發展。課堂是教師教學實踐活動的場境，好比“下水才能習得游泳”一樣，要提高教師的課堂實施能力和水平，必須創構多維的、豐富的課堂教學研究的平臺，學校構建“每周一課”、“每日開放”、“能人賽課”、“活動展示”、“教學沙龍”、“年級打擂”等校本教研機制，促進和保障基于課堂的行動研究的展開，催化教師發展。解決教師在課程改革中遇到的多種問題和困惑，建立一個動態的，持續發展的，促進教師素質不斷提高，課程改革不斷深入的教師培訓體系，使教師在盡快適應基礎教育改革的同時，提高自身素質。

5、學校要營造教育科研的氛圍，使教師積極投身教育科研，努力做專家型的教師。學校將創造條件讓教師參加課題實驗，促使教師在研究狀態下工作，通過寫實驗日志、論文等活動促使教師不斷反思，由經驗型向“科研型”轉變。精心思考，精心設計，調整完善課題實驗方案，采用案例研究、敘事研究、行動研究等方式，圍繞立項課題，務實操作，力求突破，力爭出成果、出經驗、出思想。

6、鼓勵教師參加各類繼續教育及學歷培訓，力爭在2011年本科畢業的教師占教師總數的50%。

（三）、實踐智慧型教育工程

教育的終極目標實際生命關愛和智慧啟迪，智慧要靠智慧贏贏得。

1、明理踐行構建和諧德育

構建和諧的德育體系就是要著眼于人的全面和諧發展。德育為首，育人為先，以人為本，注重實效，明理、激情、導行，真正使德育要求入腦入心，真正使每個孩子先成人后成才。以生命為基點，確認主體地位；以課堂為陣地，激活德育生命；以實踐為基礎，引領自我教育；以理解為紐帶，實現人格感悟；以評價為手段，張揚學生個性；以學校為核心，創造精神家園。

（1）、開展活動，緊扣時代性。要讓學生在實踐活動中親歷親為，在親身經歷中獲得內心體驗。本學期著重引導學生參與兩類體驗活動。一是扎實開展校本主題活動?；顒訉⒕o扣時代主題和學生生活實際，依據學生年齡特征，分層次、有計劃地開展。二是認真抓好愛國主義和民族精神教育。要把準時代脈搏，關注熱點，充分利用國旗下講話、主題隊會、組織參觀、知識競賽等形式，促使學生關心國家大事，了解改革成就，堅定建設中國特色社會主義強國的信心，激發報效祖國、服務社會的學習熱情。

（2）、更新機制，體現人文性。

針對學校實際，我們要不斷探索新規律，探尋新途徑。一是繼續完善“點面結合，層層推進”的德育管理機制，不斷健全“縱橫交錯，互成網絡”的德育工作體系，努力形成“學?！彝ァ鐣币惑w化的全新教育網絡，切實保證德育工作有序展開。二是要進一步完善校長負責、班主任為骨干、教職工全員參與的德育工作機制。三是要繼續健全德育激勵機制。進一步修訂完善《班主任考評條例》，評比特色班級、優秀班主任、優秀德育工作者等，激發工作熱情，提高德育效益。四是要進一步完善學校、家庭、社會三結合的德育運行機制，開展共建、共管、共育活動。

（3）、基礎文明，追求實效性。

學生的基礎文明素質是發展學生全面素質的保證，一要抓好行為養成。依據學生生理、心理特點，以新版《小學生守則》、《小學生日常行為規范》和具有校本特色的規章為準則。二要突出抓好法制教育和心理健康教育。重視心理健康教育課，定期舉辦法制、心理講座，開展心理咨詢活動，從深層次上研究對策、合理施教、精心疏導。要加強生存教育和生命教育，熱愛生命、珍惜生命、關愛生命。三要繼續抓好關懷教育和誠信教育。明確思路，創新舉措，突出實效。讓關懷圍繞在每個人周圍，讓誠信植根于每個人心坎。

2、貫徹“規范”，切實提高管理水平。

新頒發的《江蘇省中小學管理規范》就是在我省基礎教育發展的新階段、新形勢下，進一步加強中小學常規管理，指導廣大學校依法管理、自主管理、創新管理的規范性文件，對深入推進素質教育，提高教育教學質量，切實規范辦學行為，鞏固發展合格學校建設成果，優化育人環境等都有著十分重要的意義。要切實把貫徹落實：“管理規范”作為當前和今后一個時期基礎教育改革和發展的重點工作，認真抓緊抓實抓好，全面提高我校管理水平。要有計劃、分步驟地開展培訓，提高對做好學校管理工作重要性和必要性的認識，進一步增強貫徹執行“管理規范”的自覺性；明確“管理規范”的內容、特點和基本要求，進一步推動“管理規范”的貫徹執行。制訂創建方案，細化目標要求，落實各項措施，結合本校實際，創造性地貫徹執行“管理規范”。強化督查考核，建立貫徹執行“管理規范”的激勵機制。開設長短課，用課時來保證。

3、打造智慧課堂，讓課堂充滿生命的活力。

課堂是課改的主陣地，新課改呼喚新課堂。全體教師要自覺將課改的理念融注于教學行為之中，努力讓我們的課堂充滿生命的活力，引領學生健康快樂成長。要注重創建生活的課堂：教師在教學過程中要注重創建生活情境，讓學生經常面臨生活問題進行探究學習，適時引導學生運用所學知識解決現實生活中的問題，從而加強課程內容與學生生活、社會實際和科技發展等方面的聯系，以增強學生的過程體驗，讓他們自覺感受學習的價值、意義，并實現課程知識與生活知識、社會知識的協調發展。要注重營造民主的課堂：要尊重學生的選擇，關注學生個體的獨特感受和體驗；要尊重差異，努力將學生的個體差異與個體經驗作為鮮活的教學資源；要倡導平等對話，鼓勵學生發表自己的見解，適時為學生的自主生成和主動發展提供開放的時空。要構建探究的課堂：要改變被動接受的教學方式，把“以學定教”作為基本策略，積極倡導并引導學生進行自主學習、合作學習和探究學習，切實改變學生的學習方式，努力實現“內容知識”與“方法知識”的同步生成，努力培養學生終身學習的愿望和能力。各條學科要以課例研究為核心，扎實組織開展多層次的課堂研討活動，通過自我反思、同伴互助、專業引領，實踐、總結、校正、再實踐??不斷追求課堂教學理想境界。全面推進縣教研室確立的課堂教學模式，堅信兩種觀點：“沒有教不好的學生”和“課堂教學的過程是學生學習的過程”。切實采用“先學后教，當堂訓練”的課堂教學結構，真正做到“堂堂清、日日清、周周清、月月清”。

4、構建適合學生發展的課程。

著眼課程整合，形成戰略化課程框架；立足日常經驗，校本化實施國家課程；挖掘社區資源，組織特色化地方課程；針對學生發展，開發個性化校本課程；拓展學生興趣，加強綜合性實踐活動；實施發展性評價，促進學生可持續發展。

（1）、提高國家課程的實施水平。開全、開好各科課程。強化教師的課程意識，圍繞課堂教學有效性研究。狠抓常態下的課堂教學質量，通過教學質量檢測分析，修正調整教學，提高教學質量。

（2）、加強校本課程開發。從學生的興趣和經驗出發，充分利用學校資源，滿足不同學生的發展需要，建設有學校特色的校本課程。

（3）、強化活動課程管理。要圍繞縣局體藝工作計劃開展工作，特別要做好“四個一”工作。藝體、科技、勞技、綜合實踐等活動課程要規范活動常規，做到三落實：一是計劃落實，二是訓練落實三是檢查落實。我們把活動分成四大板塊：動感地帶；快樂閱讀；繽紛才藝；英語時空。每個板塊落實到人，制訂詳實方案，讓學生學習一項技能，完成一個作品，體驗活動快樂，開發多元智能。

5、探索科學評價方法。

堅持教育教學過程與結果相結合，堅持評價促進發展，形成個性，激勵向上。堅持評價采取學校、社區、家長共同參與的方式。探索發展性教師評價。

教師評價采取定性與定量相結合，根據教師工作的特點，建立自評、他評及民主評議的體系。健全教師業務檔案，正確運用考核結果，把考核結果作為評先、晉升、聘任、分配獎金等的依據，但主要是為了促進發展和提高。學生評價要改進和運用素質教育手冊，變教師評語為教師寄語。完善學生評價體系，考試內容多樣化，要把對學生影響大的規律性方面的內容考核在內。

新形勢新目標鼓舞人心，新征程新跨越催人奮進。我們將以求真的態度，創新的精神，明確目標，團結一致，扎實工作，認真完成學校三年發展規劃制訂的各項任務，開創我鎮小學教育事業的新輝煌。

第四篇：農業產業化經營

如何進行農業產業化經營

科學技術是第一生產力。搞好農業科技創新,是發展現代農業、增加農產品需求、提升農產品國際競爭力、建設和諧社會的需要。,提出完善以政府為主導的多元化農業科技投入體系、注重農業技術創新人才培養、提高農業水平，實現農業產業化用現代科學技術改造農業，提高農業產業化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業素質、效益和競爭力，就必須不斷增強農業科技自主創新能力，大力提高農業科技成果轉化能力，鼓勵農業技術人員在農村建立科技示范基地，承包農業產業化的技術服務，農業科技人員與種植大戶、龍頭企業、農業科技示范基地成為以技術服務連接農民群眾的橋梁和紐帶，提高農民群眾科學種養水平、農業科技貢獻率、生產效益和農民收入

我縣農業產業發展取得了一定成效，在促農增收、推進農業和農村經濟結構戰略性調整等方面發揮了重要作用。要“以實施農業產業化工程為重點，推進農業結構調整優化”，同時提出大力推進完善城鄉服務網絡，現結合云南省硯山縣農業發展狀況，繼續為“辣椒之鄉’做好辣椒產業，為進一步推進農業產業化經營，加快產業化發展進程抓好農業產業化經營，重點應抓好以幾方面工作：

1制定合理的主導產業發展規劃。

搞好主導產業發展規劃對引導農業產業化經營的合理布局、健康發展具有重要的指導作用.制定規劃時，首先就得抓住“主導”，即應當只抓幾個重要產業，不要過多過濫地進行規劃。抓好機構組建，加強基礎建設提高體制與機制創新理念，促進農業科技研發與農業企業結合，著力培育市場主體，實行市場運作，大力推進農業產業化，促進農業增效、農民增收，為社會主義新農村建設提供有力的科技支撐。另外，要充分發揮各地的資源和產品優勢。由于全縣各地自然條件不同，資源分布不同，必須考慮不同鄉鎮、不同產業、不同發展階段的特點和實際，充分挖掘資源優勢和產品基礎優勢。

農業部門在推進農業產業化發展中，以辣椒為重點，大力發展種植，抓好生產基地建設。一方面以市場為導向，加強宣傳引導和技術服務，鞏固、擴大辣椒種植面積；一方面利用煙水工程、以工代賑、土地綜合治理等項目，興建旱地小水窖、小水井，改善辣椒生產灌溉條件，建設相對穩定的辣椒生產基地，穩步發展辣椒生產。

a推廣新種植規范，創新冬早辣椒培育壯苗技術，有效提高冬早辣椒越冬保苗率推出新規格專用薄膜：配套向“兩椒”種植農戶推廣。b研制辣椒施肥配方，推出新配方辣椒專用肥：通過對本縣辣椒主產區土壤進行化驗分析，提出了適合本縣辣椒種植用肥配方，通過與相關企業合作，向生產廠家訂產氮、磷、鉀15：10：15配比的辣椒,配套向種植戶推廣使用。2要以市場為導向。在市場經濟體制不斷完善的今天，包括農業產業化經營在內的任何生產經營活動都必須緊緊圍繞市場需求來進行。如果不根據市場需求去發展生產，那么生產出來的產品賣給誰?因此制定規劃必須緊緊圍繞市場需求來進行，并根據市場變化進行調整和完善與充實。而所立足的市場需求不僅包括現實的市場需求，同時也包括潛在的市場需求。市場容量越大，產業發展就越有希望。要加強招商引資力度，充分抓住發達國家淘汰勞動密集型農業產業和西部開發的大好機遇，廣泛招商引資，多引進些有實力的農副產品加工企業。3大力抓好龍頭企業建設。這是推進我縣農業產生化經營的核心。龍頭企業決定著農業產業化的層次、水平，決定著區域農業經濟乃至整個地區社會經濟的層次和水平，是實施農業產業化的核心。真正的龍頭企業，是以農副產品精深加工，儲藏、運銷為主的企業，圍繞一項產業或產品，組織農民按需生產，并提供全程服務，通過契約關系或采取其他辦法，與廣大農民結成種養加、產供銷、貿工農一體化的經濟實體。龍頭企業既可以是生產加工企業，也可以是中介組織和流通企業；既是生產加工或銷售中心，又是信息中心、科研中心、服務中心、還是技術推廣中心，它能上連市場，下連基地和農戶，負有開拓市場、科技創新、帶動農戶和促進區域經濟發展的作用。實踐證明，靠一家一戶，培育不出市場主體，建起一個龍頭企業，就會收到興一個產業、帶一片區城、活一方經濟、富一方人民的功效。在發展方

向上，要不斷向“大、高、外、新、多”方向發展。“大”，就是規模不斷擴大；“高”，就是追求高起點、高科技、高附加值；“外”，就是搞外向型，就是要將生產出來的產品銷售到本區域以外的市場上去，努女使產品打出縣外、市外甚至國外市場；“新”，就是不斷開發新產品、新技術，不斷將科技成果轉化為生產成果，開拓新市場；“多”，就是多形式、多方位、多層次、多數量發展。在發展方式的選擇上，抓好龍頭企業扶持培育，建立產業化發展依托。農業產業化經營，龍頭企業建設是中心環節，發展“種養加、產供銷、農工貿”為一體的產業化經營體系是我縣產業發展目標。為做大做強辣椒產業，我縣十分重視對龍頭企業的扶持培育，在辣椒加工方面，先后扶持建成了辣椒食品加工企業和公司；在辣椒營銷方面，重點培育扶持。對龍頭企業的扶持培育，主要體現在：爭取項目投資，扶持企業發展壯大。加強服務，積極協助企業辦理無公害農產品生產基地認證、綠色食品認證。

另外對現有企業進行改革、改組、改造，培育龍頭企業。要出臺系列優惠政策對龍頭企業進行扶持。無論何種類型、何種所有制的龍頭企業，只要有較強的帶動和輻射功能、都要鼓勵其發展，給予其扶持。對于龍頭企業的扶持，既不能簡單地理解為就是給優惠政策，也不能簡單地理解為要向其投入多少資金，而最主要的是對企業做好引導和服務工作，幫助企業解決實際困難和問題。四是要打造重量級龍頭企業。不要把任意一個企業都視為潛在的“龍頭企業”而加以扶持發展，也不能將所有龍頭企業都放在同一天平上。

4要突出特色和綠色。發展綠色經濟、特色經濟，走出一條具有硯山最大優勢和最突出特色經濟發展之路來是發展農業產業化的關鍵，應當把市場需求看好、效益較高的綠色產品，大力發展綠色種植業、綠色養殖業、綠色加工業，使綠色成為我縣農業產業化的鮮明特征。圍繞重點產品進行規劃。制定規劃要堅持有所為有所不為，緊緊圍繞本地現有的市場前景看好的重點產品進行，堅決杜絕一哄而起現象發生。

5是抓好基地建設,建立科技示范。

加強基地建設,這是搞好我縣農業產業化經營的基礎?；厥驱堫^企業根據自身對原料產品的需求，與當地農村經濟組織(如農業服務站、以及正在大力發展的專業合作社、專業協會、綜合服務社等)和農戶達成共識或簽訂合同，建立相對穩固的原料生產基地。這種基地可以是區域性的統一種植，也可以是專業化的規模養殖，其原料性產品統一供應給某個龍頭企業，由龍頭企業統一外銷或加工增值后外銷。農副產品基地建設是農業產業化發展的一個重要環節，是龍頭企業的重要依托和賴以生存的基礎。搞好產業化經營，必須抓好基地建設。在基地建設上，一要專業化；三要標準化，不注重標準化就影響產量、質量和產品銷路；四要集約化，這與降低成本和提高效益密切相關；五要具有穩定性，如果今天發展這樣產業明天發展那樣產業，只是一種短期行為，最終導致基地無物可“基”，龍頭無力舞“龍”。a正確引導，興建企業生產基地。在積極為企業爭取扶持資金的同時，配合企業積極建設原料農產品生產基地

b并積極組織各種專業營銷協會為農民提供產前、產中、產后服務，引導農民跑市場，捕捉市場信息，特別要強化農產品流通環節的信息服務，疏通流通渠道，解決農產品買難、賣難問題，消除農民增產不增收的后顧之憂。

c重視技術創新，大力提高農業產業化經營的科技含量。產業化經營，不僅要求有一定的產業規模，更要求要有較高的產品質量，以提高市場競爭力。就我縣辣椒、花生產業而言，首先是對農產品品質的要求。為提高辣椒、花生初產品品質，農業部門主要做了四方面工作：一是進行品種提純復壯，二是引種優質品種，三是推廣新技術，四是推廣專用配方肥。在開展工作中，還與省大專院校、科研院所及本地龍頭企業共同聯合，在品種上、栽培技術上進行改進創新，保證產業作物產品品質。此外，加工企業在加工設備、加工手段上進行了更新，6是開展技術承包，實現利益共享。鼓勵科技人員面向市場，以技術參股、資金入股、租賃經營和技術承包等多種形式與農民、專業技術協會、企業等結成利益共同體，結合平安

農業需要和農民需求，深入調查研究，積極引進一批先進適用的農業新技術、新品種、新模式，加大示范和推廣力度，推動農業生產結構的調整，切實增強農產品的市場競爭力。在承包模式上，以“公司﹢基地﹢農戶”、“協會﹢基地﹢農戶”等多種形式參與農業生產，發展產供銷一條龍服務的產業化模式，實現利益共享、風險共擔，形成長效運行機制。

7建立完善利益機制。這是搞好我縣農業產業化經營的保證。龍頭企業與農戶之間要形成利益共享、風險共擔的利益機制，這是農業產業化經營的主要標志。

小打小鬧的農副產品加工企業或作坊不等于是龍頭企業，脆弱的產加銷關系不等于產業鏈條，分散的、零星的種養殖不等于基地，產業不等于產業化。只有正確處理“龍”“農”雙方的利益關系，使各個環節連接得更加緊密，才能為產業化順利發展提供有力保證。在利益聯結機制的選擇上，應重點采取契約連接和股股份聯結方式。龍頭企業為保證自己原料供給的數量和質量，農民為保證自己所生產的產品能順利賣出去從而有效避免風險，雙方自愿、平等、互利的前提下，簽訂具有法律效力的產銷合同，把供貨時間、數量、質量、價格等以合同形式確定下來，規定雙方權利義務，使產銷行為由原來松散、隨意的組合變為正規、緊密的對接。這種契約關系較為緊密，具有相對穩定性，是目前各地應用最廣的方式。但這種連接的前提是雙方必須按簽訂的合同行事，不得隨意毀約，即強調合同的法律效力。尤其是要防止農產品市場價格低于合同約定價格時，企業不履行承諾，擅自壓低價格收購或拒收；農產品市場價格高于合同約定價格時，農戶違約，直接抬價或不賣給龍頭企業，而出售給他人。因而各級黨政和有關部門應當加強這方面的監管和約束。事實上，龍頭企業為保證原料質量，還應主動向農戶提供產前、產中、產后全過程服務，包括統一供應良種，提供生產資料，進行專業技術指導，防蟲治病和科學管理等。在此基礎上，龍頭企業還應在利益再分配上，最大限度地讓利給農戶，如為農戶提供生產周轉資金等，使農戶不僅在生產環節，而且在加工、銷售環節也能得到收益，使龍頭企業與農戶的利益連接更加緊密、牢固。在建立連接關系時還可通過各類專業組織和專業合作社、綜合服務社等，把龍頭企業與農戶聯系得更加緊密。比如，各地可依托現有的各類合作社，與龍頭企業簽產銷合同。合作社在各鄉鎮、各村社(尤其是交通不便的地方)設立若干個專業站點。各專業站點按照合作社與龍頭企業簽訂的合同，與分散的農戶再簽訂產銷合同，定期收購農戶手中的產品，統一、集中供應給龍頭企業，架起龍頭企業與農戶之間的橋梁。這種連接方式，能有效解決分散農戶直接與龍頭企業對接難、保護自身利益難的問題，是產業化發展到一定階段的較好形式

8積極發揮政府部門的引導和服務功能，繼續探索農科企結合、訂單農業等產業化經營模式。

為積極推進產業化經營，我縣在上年發展訂單生產的基礎上，加強了科技部門與涉農企業的合作，充分發揮科技部門優勢，抓好對農民的引導服務工作，為企業和農民牽線搭橋，繼續探索農科企結合、訂單生產的產業發展模式，加強引導，推進農村專業合作組織發展。從全國各地發展農業產業化經營的經驗中我們可以看到，建立專業合作經濟組織，通過專業合作經濟組織將農民與市場連接起來，對指導農民進行規模種植、保障生產效益，進而推動農業產業化發展都有著積極的意義。積極引導和幫助農村專業大戶、農民經紀人、鄉村干部牽頭組建專業合作社，推廣“龍頭企業+專業合作社（協會）+農戶”的產業化組織形式，是我縣發展產業化經營的途徑之一。在農業、科技及相關部門的引導和推動下，通過農業部門引導扶持成立辣椒協會.

第五篇：淺談農業產業化經營（范文）

“農業產業化”是一種農產品經營方式，而改革開放的深入和農業經濟的發展則使這種經營方式得以廣袖長舞，舞得龍頭企業崛起，合作組織壯大，活躍了農村經濟，惠及到萬千農戶。到今天，面對農村經濟發展的新階段，面對建設社會主義新農村的新形勢，農業產業化的新任務是什么？應該說，帶動農民增收是農業產業化永恒的主題，而成為中國農業經濟的代言人則是社會主義新農村建設賦予農業產業化的新使命。企業、協會、合作社這些農業產業化的主角能否在國際國內市場大舞臺上成為代言人，這對政府的“經營”能力是一個重大考驗。

黨中央對農業產業化經營始終保持高度關注，支持政策一以貫之并逐步遞進。特別是近三年來，中央一號文件始終強調要扶持農業產業化經營：對農業產業化龍頭企業，不管哪種所有制和經營形式，只要能與農民建立利益聯結機制，給農民帶來實惠，都要在財政、稅收、金融等方面一視同仁地給予支持。今年的一號文件，更強調“要著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業和企業集群示范基地，推廣龍頭企業、合作組織與農戶有機結合的組織形式，讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。”也就是說，如今評價產業化龍頭的標準應該是“競爭力強、帶動力強”兩個方面，而什么樣的龍頭能做到這樣“德才兼備”呢？

這就是目前農業產業化經營遇到的問題，競爭力與帶動力往往是矛盾的。產業化經營，應該具備兩種能力，一是產業競爭力，一是企業帶動力。而我們目前一些工業化加工程度較高的農產品的經營，準確的講只是企業化經營而沒有實現產業化經營。因為企業經營得好壞，與產業的發展不相關，與農民增收不相關。比如油脂。早在本世紀初，就有業內人士尖銳地指出，外資涌入在中國東部建起的大批加工企業從而大量進口大豆將危及國產大豆存亡?，F在看來，“狼來了”并非危言聳聽。因為，目前我國大豆主產區的油脂加工企業已經被進口大豆和外資形成的“沖擊波”擠得快站不住腳了，而最近有媒體推出了一系列關于油脂質量的調查，內容是南方一些小油脂廠家將進口大豆油、棕櫚油里只摻進5%?8%的花生油，就以花生油的名義銷售獲利。原因是進口大豆油、棕櫚油便宜，而花生油又是中國消費者的傳統食用油，市場較好。由此看，受威脅的不僅是中國豆農，更有中華民族的大豆、油菜、花生產業。再比如乳品本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸 www.tmdps.cn查看，這幾年這個產業發展得可真是辛苦，誰看著都心痛。幾家大的企業在擴張中追求“競爭力”，“帶動力”自然就跟不上了，因為奶牛產奶水平的提高與企業發展速度之間的差距太大。為了爭奪市場份額，家家在產品設計上絞盡腦汁，在企業廣告上費盡心機，在市場促銷上輪番殺價，惟有在帶動農戶上無計可施?，F在有些企業已經有了危機感開始潛心建基地，但有的企業還是沒有進入轉型期，產品不叫牛奶叫“特侖蘇”了，錢不花在基地建設上而是花在收購并購上，借助的還是摩根斯坦利那樣的洋資本?；厥讕啄陙磉@些產業發展的得失，應該說，企業也不是贏家，他們付出太多，獲得太少。原因在于他們的發展環境沒有跟上發展的速度和市場的需求。

怎樣在經營中兼備產業競爭力與企業帶動力？怎樣保證產業化龍頭既完成經濟任務又完成政治任務？這就需要政府的“經營”。政府的“經營”就是為農業產業化創造環境。一是政策環境，二是發展環境。政策環境是硬的，比如基地建設、標準建設、市場建設等，只要多方增加投入、加強整體規劃既能奏效。而發展環境則是軟的，需要觀念跟進。如中央在2004年的一號文件中就提出，“中央和地方要安排專門資金，支持農民專業合作組織開展信息、技術、培訓、質量標準與認證、市場營銷等服務。”但直到目前，仍有某些政府工作人員，對協會、合作組織所進行的以上服務不是積極支持，而是百般指責。他們沒有認識到，建設社會主義新農村就是要求各級政府部門站在全局的高度上履行部門的職責，而不是讓部門偏見“統攬全局”。產業化龍頭組織將是新農村建設的經濟主體，我們以怎樣的態度對待他們？它們不夠權威？我們來樹哇！它們不夠專業？我們來教哇！我們把它們扶起來，強大的則是整個產業，乃至整個民族。

建設新農村，有容乃大；經營產業化，無欲則剛。