第一篇：在全縣第三批保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話(12.12))

在全縣第三批保持共產黨員先進性教育活動

工作會議上的講話

鄧 光 志

（2005年12月12日）

同志們：

前面，趙勇同志回顧總結了我縣第一、二批先進性教育活動開展情況，對怎樣開展第三批先進性教育活動作了安排和部署.下面，我再講四點意見：

一、進一步鞏固深化第一、二批教育活動成果，不斷把黨的先進性建設推向深入

開展保持共產黨員先進性教育活動，是我們黨在新的歷史條件下加強黨的先進性建設的一次偉大實踐。按照中央和省委、市委的部署，縣委堅持把開展先進性教育活動作為加強黨的先進性建設特別是領導班子和干部隊伍建設的重要機遇，牢牢把握“取得實效”、“解決突出問題”、“成為群眾滿意工程”的根本要求，緊密聯系實際，精心組織實施，教育活動取得了明顯成效。

1、黨員素質得到提高，進一步增強了保持先進性的主動性和自覺性。通過教育活動，廣大黨員思想受到了洗禮，心靈受到了震撼，提高了運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法來分析問題、解決問題的能力。廣大黨員普遍認識到：崗位是先進性的載體，素質是先進性的保證，行為是先進性的體現。廣大黨員紛紛行動起來，邊學邊改，邊查邊改，邊整邊改，自覺地把黨的先進性體現在日常工作中，促進了各項工作的順利開展。

2、干部作風得到轉變，進一步密切了黨群干群關系。通過邊查邊改，普遍開展作風整頓，各種行業不正之風得到了有效遏制，黨員干部隊伍中的各類不良風氣收斂了，少數單位和鄉鎮紀律松弛、管理混亂等現象得到了有效糾正，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、效率低”等“四難一低”問題得到了初步解決，整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”取得明顯成效，促進了黨風、政風、行風的進一步好轉，黨員干部深入基層的更多了，真抓實干的更多了，解決熱點難點問題的力度更大了，受到群眾的普遍好評。

3、基層組織得到明顯強化，進一步增強了黨組織和黨員的生機與活力。各鄉鎮、各部門以開展先進性教育為契機，深入開展基層組織建設和黨員隊伍建設，各級領導干部帶頭抓黨建，在工作中創造了許多新方法、積累了許多新經驗，紛紛開展 “黨員先鋒工程”、實踐“三個代表”示范行動、建設功能黨小組、無職黨員設崗定責、建立黨員示范崗、組建黨員服務隊等活動，豐富了教育活動的形式和內容。

4、班子戰斗力明顯增強，科學發展觀得到了很好的落實。在教育活動中，各級各部門立足基層、機關的不同領域、不同行業黨組織和黨員的實際，在堅持分類指導、創新方式方法、解決突出問題等方面做了大量工作，班子的戰斗力得到普遍增強。各級黨組織進一步樹立和落實了科學發展觀和正確的政績觀，在解決失地農民安臵、看病難、上學難、飲水難、行路難等涉及群眾切身利益的問題上，收到了明顯成效，有力地推動了全縣各項工作的開展。

加強黨的先進性建設，是一個永恒主題和長期任務。這次教育活動雖然解決了一些問題，但發展還不平衡，一些深層次的矛盾和問題還沒有完全得到解決。在第一批教育活動中，一些公開承諾的整改事項尚未完全兌現，一些已經整改的事項未能很好地堅持和鞏固；在第二批教育活動中，少數單位對查擺出來的問題，重視不夠、措施不力，整改走過場；部分單位對先進性教育的認識還不到位，在工作中保持先進性的自覺性不夠；有些部門還存在政令不暢的現象。對這些問題，各級黨委（黨組）務必引起高度重視。要進一步采取有效措施，加大整改力度，以整改的實際成效讓群眾滿意。要堅定不移地貫徹“舉旗臶、抓班子、帶隊伍、促發展”的工作思路，從建立長效機制入手，積極探索和總結先進性教育活動的實踐成果、制度成果和理論成果，在新的起點上扎實推進黨的先進性建設，為加快旺蒼發展新跨越提供堅實的組織保證。

二、充分認識開展第三批先進性教育活動的重大意義，切實增強搞好農村先進性教育活動的責任感和使命感

胡錦濤總書記指出：“開展農村黨員先進性教育活動，要結合農村實際，圍繞建設社會主義新農村這個主題，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革、發展、穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效。”胡總書記的重要指示，為我們開展農村先進性教育活動指明了方向。搞好農村先進性教育活動，不僅有利于鞏固擴大第一、二批先進性教育活動成果，使整改成果在農村接受檢驗、得到體現，而且對于開創我縣農業和農村工作新局面，推進社會主義新農村建設和全縣各方面工作都具有重大意義。

1、搞好農村先進性教育活動，有利于進一步把“三個代表”重要思想和科學發展觀貫徹落實到農村基層，提升黨在農村的執政能力。“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，科學發展觀是我們推動經濟社會發展必須長期堅持的指導方針。開展先進性教育活動，就是要以學習實踐“三個代表”重要思想為主線，用“三個代表”重要思想武裝黨員，教育干部，凝聚群眾，使農村基層黨組織真正成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者；就是要以科學發展觀統領農村經濟社會發展全局，切實增強農村基層黨組織和廣大黨員全面落實科學發展觀的自覺性和堅定性，適應農村經濟社會發展的新形勢和新要求，以更加科學、務實的觀念和作風，扎實做好農村各項工作。

2、搞好農村先進性教育活動，有利于進一步激發農村廣大黨員群眾的積極性，形成推進社會主義新農村建設的強大動力。建設社會主義新農村，是鞏固和加強農業基礎地位、推進實現全面建設小康社會宏偉目標的重大舉措。推動新農村建設，既要按照統籌城鄉發展的要求，貫徹“工業反哺農業、城市支持農村”的方針，加大各方面對農村的支持力度，又要充分調動廣大農民建設美好家園的積極性。在這次教育活動中，就是要通過引導黨員認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策和重大部署，進一步把廣大農民群眾動員起來、凝聚起來、組織起來，自力更生，艱苦奮斗，積極投身社會主義新農村建設的偉大實踐。

3、搞好農村先進性教育活動，有利于進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，夯實黨在農村的執政基礎。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是農村各種組織和各項工作的領導核心；農村黨員是貫徹黨在農村的各項路線方針政策的骨干力量，是農民群眾的帶頭人。搞好農村先進性教育活動，切實解決農村基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的突出問題，必將極大地提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，促進農村黨員更加自覺地服務群眾、凝聚群眾、代表群眾、引領群眾，進一步密切黨群干群關系，進一步實現好、維護好、發展好農民群眾的根本利益，進一步鞏固黨在農村的執政基礎。全縣各級黨組織和廣大共產黨員，必須充分認識開展農村先進性教育活動的重大意義，增強搞好農村先進性教育活動的責任感和使命感，自覺把思想認識統一到中央和省、市、縣委的部署要求上來，積極投身到先進性教育和先進性建設的各項工作中去，為建設社會主義新農村開好局、起好步打下堅實的思想基礎和組織基礎。

三、緊密結合社會主義新農村建設和我縣農村工作實際，高標準高質量推進第三批教育活動

開展第三批教育活動，要按照中央和省委、市委提出的總體要求和工作部署，在提高黨員素質，加強基層組織上下功夫；在聯系實際邊學邊改，解決突出問題上下功夫；在服務群眾、凝聚群眾，推動各項工作上下功夫；在建立“黨員受教育、農民得實惠”長效機制上下功夫。這里，我著重強調四點：

1、依托推進新農村建設來精心謀劃。在農村開展先進性教育活動，要緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，著眼于促進農村經濟社會發展和農民增收、切實加強基層組織建設、提高黨員素質和推動和諧農村建設。要重點抓好三個方面的工作：一是緊扣主題，認真學習貫徹十六屆五中全會精神。要通過深入學習、貫徹黨的十六屆五中全會精神，結合農村經濟和社會發展現狀、結合農村基層黨組織和黨員隊伍現狀，從加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位、建設社會主義新農村的高度，來充分認識搞好第三批先進性教育活動的重要性。要按照中央和省委、市委的要求，緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，組織廣大黨員認真學習黨的十六屆五中全會精神，明確建設社會主義新農村的重大意義和目標任務，認真對照全會要求，進一步查找和解決影響改革發展穩定的突出問題。要教育和引導廣大黨員以學習貫徹十六屆五中全會精神為動力，做帶頭學習、學以致用的模范；做勇于實踐、勇于探索的模范；做釋疑解惑、宣傳輔導的模范。把廣大黨員在先進性教育活動中激發出來的政治熱情轉化為建設社會主義新農村的動力，引導和帶領廣大群眾共同努力，把智慧和力量凝聚到建設社會主義新農村的各項任務上來。二是結合精神，認真編制和完善村社經濟社會發展規劃。結合我縣當前農村工作實際，要引導農村基層黨組織按照新農村建設的要求，認真制定和完善村級經濟發展、基礎設施建設、產業結構調整、農民增收致富和農村衛生等事業發展的規劃，科學謀劃明年乃至今后五年的工作。要著眼于“生產發展、生活寬裕”來確定經濟發展、農民增收的目標，制訂切實可行的工作方案，大力發展物質文明；要著眼于“鄉風文明、村容整潔”來確定建設文明鄉村的目標，大力發展精神文明；要著眼于“管理民主、制度規范”來確定基層黨組織建設的目標，提高村級黨組織的戰斗力、凝聚力。三是突出重點，搞好示范。要結合這次先教活動的開展，利用各鄉鎮、各村社的比較優勢，采取建設示范點的方式，統籌抓好新農村示范村、示范組、示范戶的建設，在新農村建設階段性目標中創出特色；要以公鐵路沿線、旅游沿線、南陽片區為重點，結合扶貧工作的開展，繼續抓生態小康新村建設，大力推動“五改五建”，通過以點帶面，點面結合，整體推進全縣新農村建設全面協調發展。

2、圍繞建設基層組織來扎實開展。在第三批教育活動中，加強和改進農村基層黨組織建設，高度重視村級班子建設，對于推動農村經濟社會發展至關重要。根據我縣實際，要扎實抓好三個方面的工作：一是選準配強支部班子。對我縣班子不健全、軟弱渙散、不起作用的農村基層黨組織，要及時調整充實，下決心對不稱職、不得力的農村黨組織負責人進行調整充實，下決心把黨員和群眾公認的優秀人才選拔到村黨支部書記崗位上來，下決心從縣、鄉(鎮)兩級機關中選派優秀干部充實村級領導班子，選好配強以村黨支部書記為核心的村級領導班子，不斷提高農村黨支部的凝聚力和戰斗力。要及時發現總結、大力宣傳表彰群眾擁護、工作突出、親民愛民為民的優秀村黨支部書記。要切實加強以黨支部為核心的村級組織配套建設，不斷改進活動方式和工作方法，增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。二是教育培訓黨員和干部。要加強對農村基層干部特別是村黨支部書記的教育、培訓和管理，努力提高他們執行政策的能力、加快發展的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力，努力提高他們服務群眾的本領、宣傳群眾的本領、教育群眾的本領、引導群眾的本領，努力提高他們帶頭致富、帶領群眾共同致富的素質，使他們真正成為群眾的貼心人和帶領群眾脫貧致富的領頭人。三是關心農村基層組織和干部。要健全農村黨建工作機制，配套落實黨建經費和政策措施，幫助解決農村基層黨組織缺少活動陣地和工作經費等具體問題。要真正重視、真誠關心、真情愛護農村基層干部，對他們的工作多支持，對他們的難處多體諒，對他們的生活多關心，切實幫助他們解決實際困難，特別是各鄉鎮黨委、政府要積極采取可行措施，適當提高村干部報酬，形成良好的激勵機制。

3、注重運用先進典型來引領示范。開展第三批教育活動，要充分考慮農村黨員和黨組織的特點，采取切合農村實際、靈活多樣的方式方法，特別是要充分發揮先進典型的示范帶動作用。第一、二批教育活動的實踐證明：發掘、培養和宣傳先進典型，大力倡導和弘揚我們黨內先進的思想、高尚的品質和時代的精神，真正用身邊事教育身邊人，對于深化教育活動，增強教育活動的吸引力和實效性，具有十分重要的作用。重點要發現和培養正面典型。通過走訪群眾、組織推薦等多種形式，在帶領農民增收、維護社會穩定等多個領域，努力挖掘黨員和群眾中的先進典型。有關部門和鄉鎮要加強協作，深入基層，深入群眾，切實把這些典型總結好、宣傳好。要通過宣傳學習先進典型，引導、啟發廣大黨員以先進典型為榜樣，自覺保持先進性。先進典型一定選好用活，可信可學。既要注重培養宣傳個人典型，又要注重總結推廣集體典型。要在全縣范圍內大張旗鼓、廣泛深入地宣傳好、學習好農村的先進典型，形成“學先進、趕先進、做先進”的濃厚氛圍，使更多的黨員干部和基層黨組織受到教育。

4、通過解決突出問題來達到最終目標。

⑴著力解決公開承諾未完全兌現的整改事項。一是干部作風問題。干部作風是黨的形象，是發展環境，是發展動力。整頓干部作風，建設一支作風優良的黨員干部隊伍，是時代所需，是群眾所盼，更是發展所迫。目前，我縣鄉鎮“干部走讀”現象，尤其是“公車走讀”現象還存在，一些家居縣城的鄉鎮主要領導，經常車輪滾滾，以大量油耗、車輛磨損、時間浪費為代價，走讀在城鄉之間，個別鄉鎮主要領導甚至在縣城租房辦公，數周不到鄉鎮，群眾辦事三番五次找不到人。這種脫離干部群眾的現象，嚴重損害黨和政府的形象。鄉鎮工作很特殊，基層矛盾多，突發事件多，時時刻刻需要鄉鎮領導調查研究，發現解決問題。在此，我再次強調，鄉鎮主要領導除工作或其他特殊原因外，星期一至星期五必須在鄉鎮住宿，節假日至少有3名干部值班，1名領導干部帶班。對不認真堅持在鄉（鎮）住宿或值班的，發現一次，單位黨政主要領導向縣委、縣政府作出書面檢查；發現兩次以上的，對黨政主要領導進行誡勉談話；情節嚴重的，紀檢、組織部門要按規定嚴肅處理。二是依法行政問題。依法行政作為依法治國基本方略的重要組成部分，是政府機關一切工作的基本準則。各級政府及其行政機關和工作人員要有清醒的認識，要從鞏固黨的執政地位、維護國家政權和改革、發展、穩定大局的高度，充分認識依法行政的重要性和必要性，增強責任感和緊迫感，強化依法行政的自覺性，切實提高依法行政的能力和水平，推進行政決策和行政管理的規范化、法制化。要圍繞 “吃拿卡要報”、公正文明執法、辦事效率不高、大局意識和服務意識差等問題深入開展行政效能監察工作，堅決杜絕行政機關、執法單位行政行為的程序不規范、主體不規范的問題以及一些單位和部門超越職權、濫用職權、多頭執法、違法執法、不文明執法等行為。三是項目資金和專項資金的管理使用問題。近年來，我們著力培育“茶葉、畜牧、林果、中藥材” 農業四大支柱產業，狠抓了項目和資金的事前、事中、事后全方位的監督管理，初步實現了項目決策科學化、項目申報程序化、項目管理制度化，確保了財政支農資金的安全、規范、有效運行。但在農業項目資金管理使用中仍存在著擅自改變資金用途等一些不容忽視的問題，比如雙匯鎮擅自將溫水村6.2萬元農業改土以工代賑項目資金挪作它用，造成了我縣項目工作的被動局面，嚴重影響了我縣項目工作順利開展。對此，縣紀檢監察部門和縣以工代賑辦要抓住這個典型，認真調查，嚴肅處理，并針對資金管理的薄弱環節，組織開展好對各類項目資金的檢查，堅決剎住這股在項目資金管理使用上不聽招呼、我行我素的歪風。各項目實施鄉鎮要展開自查，及時發現和披露資金管理中存在的各類問題，分析產生問題的深層次原因，堅決糾正各種違規行為和做法。要進一步建立健全項目實施與資金管理的責任制及責任追究制，通過明確和落實項目資金使用的責任，防止和杜絕截留、擠占、挪用項目資金，真正達到解決問題的目的。同時，還要依法搞好農村財務清理，讓老百姓心中有本明白帳。

⑵完成未完全實施到位的農業產業結構調整任務。近年來，通過全縣上下的不懈努力，我縣農業產業結構調整工作取得了有目共睹的成績。但也存在認識不到位、消極等待、敷衍了事、走一步看一步等一些不容忽視的問題，這些問題嚴重影響了我們的發展，反映了我們一些共產黨員、甚至是個別黨員干部在抓發展上，先進性發揮得還不夠好。希望各級各部門對存在的問題高度重視，認真研究解決。當前，要重點抓好以下幾方面的工作：一是要從講政治的高度出發，堅決完成明年烤煙生產任務。9月28日全縣煙葉生產工作會召開后，大部分種煙鄉鎮行動迅速，措施到位，成效明顯。但是也有一些鄉鎮認識還不到位，行動遲緩，軟拖硬磨，如柳溪、九龍等鄉鎮的種煙面積、烤房維修及建設任務落實不到三分之一，進度十分緩慢；就全縣來看，1萬畝烤煙任務也只落實了4000多畝，2400個烤房建設任務僅動工了269個。這次會議后，縣級聯系鄉鎮領導要深入到所聯系鄉鎮，認真指導檢查；各鄉鎮要組織開展好農民的技能培訓，抓緊煙地的落實和烤房維修及建設；縣委縣政府督查督辦室要加大督促檢查力度，根據督查情況，縣委將對工作不力、進度緩慢、效果較差的鄉鎮和部門進行通報批評，對個別工作不力的鄉鎮采取組織措施，主要領導該調整的要堅決調整。二是要再接再厲，繼續抓好農業四大產業發展工作。我縣茶葉、畜牧、林果、中藥材農業四大產業發展已經有了一定的基礎，下一步關鍵是不能松勁，要按照縣委、縣政府的要求，一抓到底。要足額搞好茶葉扦插苗和茶種供給，全面完成今冬明春茶園建設和改造任務，大力推動萬畝茶草畜生態農業示范園建設，并搞好茶葉冬季管護；要牢牢把握明年生豬和黃羊發展目標，抓好生豬填槽和黃羊繁育工作，調動農戶和業主積極性，規劃、建設一批生豬、黃羊養殖基地，扶持一批生豬、黃羊養殖場和養殖大戶，促進畜牧業產業化、規模化發展；要進一步擴大萬畝果草畜生態農業示范園面積，抓好林果和中藥材的發展，加強龍頭企業與農戶的互動，創新利益聯結機制，建設專合組織，推動農業產業化發展。三是要充分利用今冬明春的農閑時間，打好公路建設翻身仗。公路建設涉及廣大人民群眾的切身利益，一直是上級關注和群眾關心的問題。路修不好，群眾的切身利益得不到很好的保障，我們的先進性就無從體現。萬家、棗林等今冬公路建設進度緩慢的鄉鎮，要進一步抓好群眾的宣傳發動工作，加快建設進度。縣級部門和鄉鎮，一定要從踐行“三個代表”重要思想的高度出發，認真組織，全額完成捐資任務。四是要按照“生態旺蒼”建設要求，扎實抓好綠化工作。通過前一階段的努力，我們的綠化工作雖然有了較大進展，但目前全縣公路綠化還未動工，一些縣級部門至今沒有完成樹窩的挖掘任務，致使我縣綠化工作排在全市倒數第一位。因此，各級各部門要進一步認識搞好城周綠化和綠色通道建設工作的重要意義，加強領導，精心組織，抓住當前植樹造林的有利時間，集中精力高標準高質量完成今冬明春的城周綠化和綠色通道建設任務，為促進全縣經濟社會與自然和諧發展做出貢獻。

⑶化解影響社會穩定的重點難點熱點問題。隨著改革發展的不斷深化和城市化進程的加速推進，各種社會矛盾日益顯現出來，相互交織、相互影響，有的甚至表現得比較尖銳。比如萬家鄉政府欠群眾錢的問題、燕子鄉雙泉村受災戶賀仕明搬遷補助款不到位的問題、白水鎮失地農民要求領取最低生活保障的問題、東河鎮五峰村三社群眾反映社干部的經濟問題、黃洋鎮金安村三社村民曾澤金購買山坪塘的糾紛問題、龍鳳鄉白虎村群眾反映化龍石埡村到該村公路一直沒有人組織養護導致農副產品無法外運的問題等，這些問題都帶有苗頭性、傾向性，如果處理不好，勢必影響社會穩定大局，影響經濟發展。因此，面對錯綜復雜的社會矛盾，我們廣大黨員干部，必須加強政策宣傳，維護政策權威，從政策落實上化解矛盾；要積極疏導，有效防范，從科學方法上調處矛盾；要健全矛盾糾紛預警機制、排查機制和穩定工作責任制，從完善機制上解決矛盾。對于群眾關注的熱點難點問題，要不回避、不掩蓋，敢于正視問題，勇于戰勝困難。對202線東段建設惡意阻工、堵路、強買強賣的現象，干擾社會正常生產生活秩序，影響經濟社會發展的行為，紀檢監察部門和政法部門要堅決予以打擊，絕不手軟。

四、堅持上下聯動、落實責任，切實加強先進性教育活動的組織領導 第三批先進性教育活動任務重、要求高，特別是接近年終，各項工作頭緒多、任務重。各級黨委必須高度重視，加強領導，統籌安排，使教育活動保持良好勢頭，健康深入地向前推進。

1、領導責任必須落實。第三批教育活動的重點在農村，鄉鎮黨委肩負直接責任。各鄉鎮主要負責同志要親自抓，分管領導要具體抓，其他黨員領導干部要結合分工協助抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要堅持領導干部聯系點制度，縣上35名縣級黨員領導干部要分別到聯系鄉鎮的村和社區，蹲點指導教育工作。各鄉鎮黨委和部門的黨員領導干部也要結合各自工作確定1個聯系點，下功夫沉入基層，加強指導，推動教育活動深入開展，努力把聯系點建成示范點。

2、督查指導必須有力。縣委決定，從縣級機關和鄉鎮機關抽調716名熟悉黨建工作、具有農村工作經驗的黨員干部進駐農村，蹲點指導教育活動。各級各部門要站在講政治的高度，妥善安排好抽調人員的工作，確保這些干部抽得出、下得去、干得實。駐村干部要在鄉鎮黨委的領導下，幫助指導村黨組織全面貫徹中央和上級黨委關于開展先進性教育活動的要求，正確把握相關政策；要加強調查研究，充分了解村情民意，特別是群眾關注的突出矛盾和問題，努力做好引導教育工作，并積極幫助村黨組織和群眾排憂解難；要明確責任，先進性教育的各項工作未完成前，抽調干部不得回原單位。縣委派出第三批教育活動督導組，負責農村先進性教育活動面上的督促指導和檢查。

3、部門幫扶必須到位。整合各個方面的力量和資源優勢，上下聯動抓好農村工作，是長期以來我們積累的一條重要經驗。縣級各部門要在資金、項目、人才、信息、物資等方面，加大對農村的支持力度，幫助基層黨組織認真解決應該解決而又無力解決的重點問題和實際困難。各級各部門要進一步改進作風，結合各自業務工作，采取切實有效措施，關心支持農村的先進性教育活動，真正形成齊抓共管的整體合力。縣委先進性教育辦公室要把部門幫扶效果作為第一批教育活動“回頭看”的重要檢驗指標，經常性地向縣委匯報部門幫扶情況。

4、輿論宣傳必須加強。要充分運用各種宣傳手段和新聞媒體，采取農村黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳先進性教育活動的重大意義和基本要求，宣傳黨在農村的方針政策，宣傳農村實用技術以及法律法規等相關知識，宣傳農村基層的好做法、好經驗、好典型，努力營造有利于先進性教育活動順利開展的良好輿論氛圍，不斷增強教育活動的吸引力和感染力。

同志們，抓好農村先進性教育活動時間緊，任務艱巨，責任重大。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，堅定信心，振奮精神，扎實工作，以教育活動的實際成效，為建設社會主義新農村、推進全縣各項工作又快又好的發展打下堅實的基礎。

第二篇：第三批保持共產黨員先進性教育活動情況匯報

第三批保持共產黨員先進性教育活

動情況匯報

第三批保持共產黨員先進性教育活動情況匯報2007-02-18 09:43:3

5市委第三批保持共產黨員先進性教育活動工作會議召開之后，我縣于月日在全市率先召開工作會議，安排部署第三批保持共產黨員先進性教育活動。目前，已高質量完成宣傳發動工作，正在進行學習培訓環節。從工作進展情況看，我縣第三批先進性教育活動開局良好，進展順利，黨員擁護，群眾歡迎，成效比較顯著。現將我縣第三批保持共產黨員先進性教育活動的工作進展情況匯報如下：

一、基本情況

我縣參加第三批保持共產黨員先

進性學習教育活動的參學單位有個，其中：建制村個，鄉鎮所在地居委會（社區）個，黨組織關系在鄉鎮、村的企事業單位個，承擔組織指導工作的黨委機關個，藥材場個；基層黨組織個，其中：黨總支個，黨支部個；無辦公及活動場所的村黨組織有個。參學黨員人，其中：農村黨員人（含藥材場名黨員），鄉鎮所在地居委會（社區）黨員人，機關黨員人；參學黨員中失去聯系黨員有人，流動黨員有人。

二、工作情況

（一）精心組織籌備，夯實農村先進性教育活動基礎。一是堅持大員上陣，超前科學謀劃。縣委高度重視第三批保持共產黨員先進性教育活動，按照省、市委的要求，結合我縣實際，組織了由縣級黨員領導干部牽頭的個調研專班，到鄉鎮就當前農村基層黨組織和黨員隊伍情況進行了深入地調查研究，摸清家底，了解現狀。在第三批教育活動正式啟動前，常委會先后三次專題研究，精

心部署各項準備工作，組建了領導小組和工作專班，從縣財政中按照每名黨員元的標準給每個鄉鎮撥付了專門學習教育經費。縣委副書記、縣長××親自擔任領導小組的組長，并就如何抓好第三批學習教育活動，到鄉鎮和活動試點進行調查研究。二是深入調查摸底，科學制定方案。按照貼近基層組織、貼近農村黨員、貼近農民群眾的原則，各鄉鎮抽調人員組成工作專班，深入到所轄第三批參學單位，圍繞黨組織“班子強不強、陣地有沒有、制度全不全、工作運行優不優”、黨員“思想表現純不純、活動去向明不明、作用發揮好不好、生產生活難不難”等問題，開展專項調查摸底。采取制發統計表、發放調查問卷、走訪座談黨員、召開征求意見會等形式，全面掌握了農村黨組織和黨員的基本情況，從思想、組織活動和發揮作用等方面分類建立了名冊。通過調查摸底，全縣農村流動黨員有人、失去聯系黨員人、年老體弱黨員人、生產生活困難黨員人、思想上有情緒黨員人。在深入調查研究的基礎上，結合當前農村工作的實際和農村黨員的特點，縣委先進性教育活動領導小組科學制定下發了《全縣第三批保持共產黨員先進行教育活動試點實施意見》、《學習教育活動學習培訓階段方案》，并結合十六屆五中全會的精神，在全縣廣大農村深入開展“創五好、奔小康，建設社會主義新農村”主題實踐活動。各參學單位按照全縣第三批實施意見，結合本地區本單位的實際，在參觀學習郭家壩鎮試點經驗基礎上，也分別制定了活動實施方案。三是強化督查指導，提供組織保障。第三批先進性教育活動的領導方式上，我們采取了“縣級黨員領導干部聯鄉鎮、縣直部門聯村、鄉鎮領導包片、鄉鎮干部駐村”，縣委抽調了名熟悉黨建工作、具有農村工作經驗的黨員領導干部，組成了個督導組，派駐到個鄉鎮和個黨委機關開展督查指導工作。鄉鎮黨委也向各村派出了督導組，同時還派駐了名指導員，具體組織和指

導各村的先進性教育活動。第三批先進性教育活動啟動前以及啟動后，縣委副書記、縣委先進性教育活動領導小組副組長劉曉華，縣委常委、縣委組織部部長、縣委先進性教育活動辦公室主任楊發軍等縣委領導，輕車簡從，深入到周坪、兩河口、梅家河、水田壩、磨坪等偏遠鄉鎮，圍繞如何開展好農村先進性教育活動，進行了檢查指導。月日，劉曉華副書記、楊發軍部長主持召開了第三批先進性教育督導工作會議，聽取了縣委各督導組關于全縣第三批先進性教育活動的啟動情況，并就如何抓好第三批先進性教育活動各階段各環節講了具體要求。

（二）廣泛宣傳發動，提高農村黨員參學率。我縣第三批保持共產黨員先進性教育活動正式啟動前，各級黨組織采取多種形式，廣泛宣傳動員，確保黨員思想發動面達到。一是召開動員會集中動員，統一思想認識。月日，我縣召開第三批保持共產黨員先進性教育活動

工作會議，縣委副書記、縣長羅平烺在大會上傳達了中央、省、市委關于開展第三批保持共產黨員先進性教育活動的會議精神，全面安排部署了我縣第三批保持共產黨員學習教育活動。全縣工作會議召開之后，各鄉鎮、村以及其它參學單位黨組織，層層召開動員大會，認真學習貫徹中央及省委、市委、縣委有關會議精神，結合實際安排部署了本地本單位先進性學習教育活動，進一步統一了廣大黨員的思想認識。聯系鄉鎮的縣級領導干部、聯片駐村的鄉鎮黨政領導和機關干部都出席了鄉鎮、村的動員會，并對聯系點的先進性教育活動作了具體指導。第三批參學單位已全部層層召開了動員會，農村黨員集中參會率達以上。二是針對黨員實際進行個別動員，消除思想疑慮。各村黨組織針對農村年老體弱黨員、生產生活困難黨員、思想上有情緒的黨員以及外出務工黨員的思想、生產和生活實際，有針對性地進行個別動員。對這幾類特殊類型的黨員，各村黨組織都詳細地安排了專人聯系幫扶，并幫助解決了黨員的一些實際問題，化解了矛盾，理順了情緒，增強了他們投身先進性教育活動的信心和熱情。三是采取多種形式廣泛宣傳，形成濃厚氛圍。在第三批先進性教育活動正式啟動之前，各鄉鎮、各村黨組織充分利用廣播、電視、標語、墻報、文藝匯演、宣傳車等形式，進行不間斷、多角度、大范圍的宣傳發動，通過“一村一塊墻報、一個路口一幅標語、一個社區一臺戲、一個屋場一場群眾會”的形式，將學習教育活動的重大意義、活動時間、主要內容、活動目的，在黨員群眾中進行廣泛宣傳。同時，我們還在縣廣播電視臺開辟了農村先進性教育活動專欄，并在全縣工作會議期間，播放了《郭家壩鎮農村先進性教育活動試點紀實》專題片，營造了濃厚的學習教育活動氛圍。通過各種行之有效的宣傳，提高了廣大農村黨員參加先進性教育活動的積極性，激發了廣大群眾關心、支持、參與先進性

教育活動。

（三）精心組織培訓確保學習質量和效果。各鄉鎮動員會召開之后，各村黨組織及早動手、及早安排、及早謀劃，迅速組織開展學習培訓。一是明確學習內容，突出重點，兼顧實用。在學習培訓活動中，為參加先進性教育活動的每一名農村黨員統一印制了學習筆記本，統一購置發放了一支筆，供學習專題使用。在農村黨員學習培訓內容上，以省委、市委、縣委先進性教育活動辦公室下發的學習材料為主要內容。在重點學習黨的基本理論和基礎知識、加強政治思想教育的同時，結合農村實際和農村黨員的需求，組織黨員認真學習黨的十六屆五中全會精神、黨在農村的方針政策、農村適用科技和法律法規。針對農村黨員的實際，組織人員編寫了多冊《農村黨員保持共產黨員先進性教育活動學習資料》，編錄了秭歸縣情簡介、“十五”的發展成就、未來經濟社會發展展望等形勢教育內容；全國勞動模范、廟埡村 的佘西龍等位優秀黨員的先進事跡等典型教育內容；楊林橋鎮的農村社區建設，長江村的集體經濟發展和民主治村的經驗等農村改革與發展的好經驗，并將讀本發放到了每一個農村黨員手中。同時，還刻錄了盤《時代楷模》和《秭歸縣郭家壩鎮農村先進性教育活動試點工作經驗》光碟，發放到每個參學單位。二是改進學習方法，結合實際，靈活多樣。在學習培訓階段，各鄉鎮集中或分片舉辦了形勢政策報告會，各村黨組織集中上了一次黨課，進行了學習討論交流。同時，針對農村黨員的實際，不斷改進學習方式方法。通過發放交通補貼，免費用車接送，開辦集體食堂，就近安排住宿等辦法，保證黨員按要求參加“集中學”。各村黨組織還利用雨天、晚上或農閑時間，以社區、屋場、黨員中心戶為單位，化整為零組織相鄰黨員實行“分散學”，并落實了牽頭人進行組織和宣講。結合貫徹黨的十六屆五中全會精神，縣委組織了由名理論專家、農業科技人員

組成的農村先進性教育活動宣講團，各鄉鎮也成立了由黨政領導班子成員牽頭的政策宣講團。宣講團深入到各鄉鎮、村進行形勢教育、理論宣講、科技講座，用群眾喜聞樂見的形式推動先進性教育學習活動的深入開展。三是把握學習要求，因人而異，分類要求。在學習培訓中，各村、企業黨組織組織黨員集中學習都在天以上，支部或黨小組并能夠督促黨員認真搞好自學和分散學習，從而保證了參學黨員學習時間都在個小時以上。在學習要求上，各村黨組織沒有搞“一刀切”、“齊步走”，對村“兩委”干部、社區理事長、村民小組長中的黨員和黨小組長以及其他年紀較輕、有書寫能力的黨員，都要求積極撰寫學習筆記和心得體會；沒有識字和書寫能力的黨員，只需要識記重點內容，采取口頭交流等形式，匯報學習心得。

承擔先進性學習教育活動組織指導工作的縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委等四個黨委機關，按照第一批先進性學習教育活動的各項要求，率先垂范，扎實搞好宣傳發動和學習培訓。縣委副書記、縣紀委書記李家法，縣委常委、縣委組織部部長楊發軍，縣委常委、縣委宣傳部部長鄭之問，縣委常委、縣委辦公室主任、縣直機關工委書記魏啟揚等縣級領導同志親自擔任本單位本部門學習活動領導小組組長，親自出席動員會并作動員報告，并堅持以一名普通黨員的身份參加本單位機關黨組織的學習教育活動。

三、問題及建議

我縣第三批先進性教育活動雖然取得了一定成效，但工作中也暴露出一些具體問題值得進一步研究，主要表現在：一是存在鄉鎮與鄉鎮、村與村、黨員與黨員之間不平衡的問題；二是少數村山大人稀，存在黨員難組織的問題。目前，全縣還有名黨員長期與組織和家庭失去聯系，且無法查找，影響了活動效果。下一步，我們將按照省委和市委的統一部署，把第三批先進性教育活動

每個階段、每個環節逐一抓落實，做到標準不減、環節不漏、要求不變，扎實開展，穩步推進。重點做好五項工作：一是認真開展黨員先進性標準大討論，把學習引向深入；二是進一步加大流動黨員和流失黨員的查找力度；三是廣泛征求群眾意見，結合建設社會主義新農村的重大歷史任務，制定好各村后三年的發展目標及工作措施；四是進一步落實黨內關懷制度，著力建立黨員學習、教育、管理的長效機制；五是深入開展“創五好、奔小康，建設社會主義新農村”主題實踐活動，堅持邊學邊改，邊議邊改，邊整邊改，把“創五好、奔小康，建設社會主義新農村”主題實踐活動貫穿于先進性教育活動始終。

第三篇：在縣委保持共產黨員先進性教育工作會議上的講話

在縣委保持共產黨員先進性教育

活動工作會議上的講話

同志們：

按照上級的工作部署，縣委決定今天召開這個會議。會議的主要任務是，以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹中央、省市委先進性教育活動工作會議精神，研究部署我縣先進性教育活動。剛才，XX同志傳達了中央、省市委先進性教育活動工作會議的主要精神，對我縣開展先進性教育活動作了具體的部署。講得很好，我完全贊同。希望全縣各地各部門按照這次會議精神，認真抓好貫徹落實，扎扎實實地推進先進性教育活動，確保活動取得實實在在的成效。下面，我主要講4點意見。

一、統一思想，充分認識開展先進性教育活動的重要意義

黨的先進性是黨的生命所系、力量所在，關系到黨的生存和發展。作為一名共產黨員，只有保持先進性，才能肩負起實現中華民族偉大復興的歷史重任，才能帶領人民群眾排除萬難奮勇前進。這次開展保持共產黨員先進性教育活動，對于樹立和落實科學發展觀，提高黨的執政能力，使我們黨永遠充滿生機與活力，永遠走在時代前列，充分發揮廣大共產黨員的先鋒模范的作用，有著極其重要的意義。

（一）是堅持用“三個代表”重要思想武裝全體黨員，凝聚全縣黨心民心的重大舉措。黨員是黨的細胞和時代先鋒。貫徹落實“三個代表”重要思想，歸根到底要靠廣大黨員去組織、去推動、去實踐。開展先進性教育活動，就是要引導廣大黨員對“三個代表”重要思想真學真信真用，使之成為先進生產力促進者、推動者，成為先進文化的倡導者、傳播者，成為最廣大人民群眾利益的維護者、實踐者，形成全體共產黨員努力踐行“三個代表”重要思想的統一意志和行動，帶動廣大人民群眾崇信“三個代表”，實現“三個代表”，進一步凝聚黨心民心，匯集強大的合力，同心同德，推進先進的思想理論轉化為強大的物質力量，努力鞏固和發展全縣心齊實干推進XX跨越發展的大好局面。

（二）是樹立和落實科學發展觀，實現XX跨越發展奮斗目標的重要保證。牢固樹立和落實科學發展觀，實現XX跨越發展的奮斗目標，在很大程度上取決于廣大黨員干部能否充分發揮先鋒模范作用。這是因為黨的先進性是通過黨員的先鋒模范作用體現出來的，只有開展好先進性教育活動，把廣大黨員的積極性、主動性和創造性釋放出來，把各級黨組織的作用發揮好，才能為其提供有力的政治保證和組織保證。所以，我們當前開展先進性教育活動，就是要把科學發展觀落實到黨員的具體行動中，始終保持與時俱進的精神狀態，求真務實，積極進取，創造性開展工作，不斷創新發展思路、增強發展動力、提高發展水平，為盡快實現XX跨越發展的奮斗目標提供重要保證。

（三）是建設高素質黨員隊伍，提高黨的執政能力的具體行動。當前在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，就是要不斷提高各級黨組織的執政能力，切實推動各地各部門努力解決影響本地區本部門改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題，切實解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，進一步提高廣大黨員和各級黨組織對黨歷史方位和執政使命的適應能力，把執政能力落實到基層，落實到黨員，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，不斷鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。

二、按照中央、省市委的要求，完成好“規定動作”

開展先進性教育活動，是全黨政治生活一件大事，是推進黨的建設偉大工程的一項基礎工程。全縣各級黨組織必須高度重視，把先進性教育活動擺上重要議事日程，根據上級工作要求，精心組織，周密部署，切實抓緊抓好。

一要加強領導。搞好先進性教育活動必須從領導力量、領導精力、組織和工作體系上提供堅強的保證。要建立領導責任制，各級黨組織對本地區本部門的先進性教育活動全面負責，主要負責同志要親自抓，做到一級抓一級，層層抓落實，確保學習見水平，教育見成效。縣委已經成立了保持共產黨員先進性教育活動領導小組，并落實了辦公地點、工作人員，領導小組下設辦公室，負責對全縣先進性教育活動的具體指導。各地各部門也要相應成立領導機構和工作機構，落實領導責任，同時要保證必要的經費投入。要建立聯系點制度，各級黨員領導干部要深入聯系點調查研究、督促檢查和具體指導，幫助解決實際問題。縣委常委要為全縣共產黨員作出表率，以普通黨員身份參加所在黨支部的教育活動，帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施。

二要加強督查。先進性教育活動的政策性和政治性都很強，縣委制訂了切實可行的工作方案。要堅持區別對待、分類指導原則，認真做好不同情況的各方面黨員的先進性教育活動。要堅持理論聯系實際，以正面教育為主，充分發揚黨內民主。要堅持時間服從質量，防止搶時間、趕進度、走過場。縣委已經成立督導組，加強對各地各部門先進性教育活動情況的督促檢查和指導。各督導組要負起責任，切實把督導工作做好做實。

三要加強宣傳。要層層宣傳發動，充分運用廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳開展先進性教育活動的根本目的、重大意義、指導思想和工作原則，營造良好輿論氛圍。要善于總結經驗，堅持典型引路，大力宣傳黨員和黨員領導干部的先進典型，宣傳各地各部門教育活動的做法、成效。

三、結合我縣實際，完成好“自選動作”

一要抓好“三談”，提高黨員素質。在先進性教育活動中提高黨員素質，要與當前在正在開展的“理想、責任、能力、形象”有機結合起來，重點解決好黨員理想信念的問題。要認真組織黨員學好教育活動規定讀本，做到學理論明方向、學黨章知規矩、學典型樹榜樣，把學習“三個代表”重要思想作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界。特別要把我縣開展“思過去、談入黨，看現在、談變化，想未來、談發展”的“三談”活動，貫穿到先進性教育活動學習動員階段的全過程，組織黨員帶著深厚的感情“談”、帶著執著的信念“談”、帶著實踐的要求“談”，結合各自實際，向黨組織“談”出心里話，從而在“談”中進一步堅定共產黨理想和中國特色社會主義信念，增強“為黨盡心、為國盡力、為民盡責”的歷史使命感，做到“愛黨、愛國、愛民、愛鄉”。

二要做到“五帶頭”，提高執政能力。黨員是黨的細胞，黨的工作要靠黨員去落實，黨的執政地位要靠黨員去維護。加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，是提高黨的執政能力的基礎。作為山區貧困縣的一名共產黨員，要準確把握我縣面臨的發展機遇，堅持做到帶頭掌握致富本領，帶頭解決群眾困難、帶頭轉變工作作風、帶頭維護社會穩定、帶頭樹立文明風的“五帶頭”，發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，進一步固執政為民之本、強立黨為公之基，從而把執政能力建設落實到實現XX跨越發展上來。

三要開展好第一批次教育活動，建設新型、堅強的縣級領導班子。開展縣級領導班了先進性教育活動，要與我縣在各級領導班子深入開展的“理念、高效、合力、廉政、協作”教育活動結合起來，著力解決在理想信念、求真務實、干凈干事、聯系群眾等方面的問題，建設學習型、高效型、協作型、創新型、廉政型的新型、堅強縣級領導班子，不斷以新的思想、新的作風、新的作為，在促進XX經濟社會各項事業更好更快發展中體現黨的先進性。

四、正確處理好幾項活動的關系

開展先進性教育活動，是今后兩年黨建工作的重中之重，統攬黨建的各項工作。全縣各級黨組織一定要明確重點，統籌安排，緊密聯系我縣實際，把開展先進性教育活動與開展“理想、責任、能力、形象”教育活動結合起來，與開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動結合起來，與組織“十百千萬”干部下基層駐農村工作結合起來，與我縣開展的“大規模培訓干部”、“整肅機關風紀”和落實固本強基“十個一”等活動結合起來，與落實重點項目建設和發展村級經濟等工作結合起來，堅持目標一致，工作安排相互銜接，做到“兩促進、兩不誤”，使我縣先進性教育活動取得成效。

同志們，黨的先進性歸根到底要落實到發展、落實到促進各項工作上去，開展先進性教育活動，就是要把科學發展觀落實到黨員的具體行動中，把黨員的先進性發揮出來，把黨員的積極性調動出來，把黨員的創造性激發出來。具體到我縣，就是要通過開展先進性教育活動，積極引導廣大黨員干部扎實做好事關XX發展大局的各項戰略性、基礎性工作，按照縣委提出的“凝聚力量，創新優勢，跨越發展”的工作總體要求，大力實施“抓工業促農業、抓旅游促商貿、抓城鎮促鄉村、抓特色促產業”的經濟發展新思路，扎實做到“六個加快”、“六個提高”，加快xx發展步伐。總之，我們要通過開展先進性教育活動，力爭在提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作等方面取得實實在在的效果，為實現XX跨越發展提供堅強的政治保證和組織保證。

另外，春節將至，我就春節前后的重點工作在這里通報一下：

1、認真做好慰問工作，切實把黨和政府的關懷送到人民群眾中去。

2、做好縣城“三化”工作。集中力量，采取措施整治好各地的環境，達到城鄉美化、亮化、凈化。

3、抓好維穩工作。

4、抓好安全生產和森林防火工作，特別要確保春運安全。

5、安排好節日的值班工作。

6、做好縣“兩會”的籌備工作。

7、做好村級組織、社區組織及村（居）委會換屆選舉的準備工作，這項工作省里已經做了部署，各有關部門要切實做好規劃。

第四篇：在全市第三批先進性教育活動工作會議上的講話

在全市第三批先進性教育活動

工作會議上的講話

（2005年12月6日）

葉 志 容

同志們：

根據中央和省委的部署及要求，經市委同意，今天我們召開全市第三批先進性教育活動工作會議，主要議題是對我市第二批先進性教育活動進行總結回顧，對第三批先進性教育活動作動員部署。11月28日和12月5日，中央、省委分別召開了第三批先進性教育活動工作會議，傳達學習了胡錦濤總書記關于開展農村先進性教育活動的重要指示精神，并對第三批教育活動進行了總體部署。為扎實推進我市第三批教育活動的各項工作，下面，我結合學習貫徹中央、省委工作會議精神講兩方面意見：

一、我市第二批先進性教育活動的主要特點和成效 我市第二批先進性教育活動自7月5日正式啟動以來，各級黨組織突出學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，把中央、省委提出“五個更加注重”和“三個重在”的要求貫穿始終。到目前為止，整體上完成了集中學習教育各項工作任務，取得階段性明顯成效，凸顯云浮特色。對此，中央、省委巡回檢查組和省有關領導均給予了充分肯定。在第二批先進性教育 活動開展過程中，市委始終高度重視，抓得非常緊。市委書記、市人大常委會主任鄭利平，市委副書記、市長歐真志帶頭深入開展“五項活動”，起到了很好的表率作用。全市共有941名領導干部建立了1316個聯系點，深入聯系點5061人次，上黨課1281場次，作專題報告313場次，有力地推動了全市第二批教育活動深入開展。

一是突破制約點，不留空白確保學習教育覆蓋面。各地各單位黨組織堅持從實際出發，采用集中學習、分散自學、上門送學、結對幫學等形式，因地制宜，分類施教，保證了學習教育的質量。針對參加第二批先進性教育活動“特殊情況”黨員聯系難、集中難、組織難的情況，各級黨組織采取多種形式找到流動黨員732名，使全市黨員的參學率達到98.2%。全市舉辦支部書記和骨干輪訓班249期，召開討論會1600場次，到基層過黨日黨員8731人次，收到了較好的學習效果。

二是抓住關鍵點，強化分類指導確保活動平衡發展。各地各單位堅持貼近基層實際，貼近工作實際，貼近黨員實際，區別各類黨員的不同情況，有針對性地提出具體要求和找準工作切入點，確保教育活動健康有序地開展。全市1404個單位共召開各類征詢意見座談會2775場次，征求到意見建議36868條，21334名黨員撰寫了書面黨性分析材料，從中梳理的問題有44311條。

三是緊扣著力點，解決實際問題確保群眾滿意。各級黨組織和廣大黨員堅持狠抓實際問題的解決，以整改的實際成效取 信于民。據統計，第二批教育活動的單位共制定整改措施28738條，投入整改資金3400多萬元。全市523戶因遭受西江特大洪水等自然災害的“全倒戶”和重危房戶在中秋前已全部入住新居。全市15728名黨員參加了幫扶解困活動，落實幫扶資金1437萬元，解決實際困難4495件。其中云安縣積極建設廣播電視光纖網，使20多萬群眾喜圓光纖電視夢。全市64項飲水解困工程如期竣工，使405個自然村的18萬群眾受惠。全市黨的基層組織建設有了新加強，共整頓軟弱渙散基層黨組織33個，新發展黨員375人，為27個基層黨組織解決了辦公場所問題。此外，在“兩不誤、兩促進”方面，全市和諧機關、和諧新農村、和諧平安社區建設有了新突破。生態示范村創建活動有大的跨越，直接受惠農戶11929戶，受惠人口55600多人。農村合作醫療廣泛深入開展，2006年覆蓋率達到90%以上，走在了全省前列。各級黨組織還建立健全了5789項黨員學習教育和關愛幫扶群眾等長效機制。

四是打造亮點，創新載體確保主題實踐活動特色明顯。我市各級黨組織積極探索運用靈活多樣、行之有效的辦法，為黨員加強黨性鍛煉、發揮先鋒模范作用創造條件、提供舞臺。如市委先進辦在組織落實“十八五”工程的基礎上，建立了“三聯系、三幫扶”制度；羅定市組織了“十到戶”主題實踐活動；云城區試點村黨員開展了“雙培雙帶”及“設崗定責”主題活動；新興縣舉辦了社區論壇；郁南縣平臺鎮萬洞村黨支部開展了爭當“四型”（學習型、服務型、致富型、文明型）黨員的主 題實踐活動；市電大開展以“人格魅力，情感魅力，業績魅力，形象魅力”為主要內容的“魅力電大”主題實踐活動等等。

五是宣傳閃光點，營造氛圍確保教育活動深入人心。各地各單位通過張貼標語、懸掛橫幅、出學習專欄、黑板報，強化新聞媒體報道等工作，形成聲勢浩大的宣傳局面。市委先進辦所推薦的報告文學《平平凡凡寫人生》和小品《一臺空調》在全省評選中分別獲得金獎和銅獎。省級媒體共刊播我市教育活動信息55篇次。中央先進辦采用我市簡報1期，省委先進辦采用10期、工作信息1期。除深入學習李冠芬先進事跡外，我市還組織了“先鋒贊”系列報道，為黨組織和黨員提供了鮮活的學習借鑒內容。

六是謀劃先行點，積極探索確保出成果出經驗。我市選取了10個有代表性的農村黨支部（涉及512名黨員）作為先行點，與第二批教育活動同步規劃、同步指導、同步推進。通過精心組織抓落實，分類指導求實效，全市先行點參學率達到96.28%，群眾滿意率達98.8%。該項工作我市做得很好，得到省委先進辦的充分肯定，先行點工作的做法分別在11月4日全省農村先行點工作座談會和12月5日全省第三批先進性教育活動工作會議上作了經驗介紹。

總的來看，全市第二批教育活動進展順利，成效明顯，得到了廣大黨員群眾的擁護和社會各界的認可，也為順利開展第三批先進性教育活動奠定了基礎。在群眾滿意度測評中，全市共73570人參與測評，滿意和基本滿意率達98.6%，使第二批先 進性教育活動真正成為群眾滿意工程。這些成績的取得，與上級部門的大力支持、與各級黨委的高度重視、與各級先進辦的努力工作、與巡回檢查組（督導組）的精心指導，以及我市參加第二批先進性教育活動的全體黨員的共同努力是密不可分的。在此，我代表市委、市政府對在全市第二批先進性教育活動期間付出辛勤勞動的各有關單位和工作人員表示衷心感謝。同時，大家應充分認識到，第二批先進性教育活動在整個先進性教育活動中具有承前啟后的作用，希望大家繼續發揚已有成績，認真總結經驗，切實解決存在的一些問題和不足，努力抓好“回頭看”和鞏固擴大整改成果等工作。第二批集中教育活動雖然告一段落，但黨的先進性建設是黨的建設的永恒主題，希望廣大黨員進一步提高認識，堅持學習，不斷提高自身素質，充分發揮黨員先鋒模范作用，永葆先進性。

二、圍繞建設社會主義新農村這個主題，扎實開展第三批先進性教育活動

根據中央和省委的部署與要求，我市第三批先進性教育活動對象主要是農村及市、縣有關黨政機關，共涉及基層黨組織889個，黨員46942人，其中農村黨員46300多人，占全市黨員總數的一半以上。各級黨組織要圍繞建設社會主義新農村這個歷史任務，進一步提高認識，做到思想更重視，工作更扎實，方法更靈活，措施更到位，確保第三批先進性教育活動取得實效。

（一）深刻認識搞好第三批先進性教育活動的重大意義，切實把思想統一到中央和省委的決策部署上來。

“三農”問題始終是全黨工作的重中之重，中央和省委對此歷來都高度重視。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，這是農村發展的又一機遇。近年來，我市通過抓固本強基工程，通過大力推進生態文明村和農村合作醫療工作，使農村基層黨組織有了新加強，黨員素質有了新提高，農村有了新發展。但是，也存在一些問題，主要是部分農村黨組織戰斗力不強；村級集體經濟薄弱；部分黨員自身致富和帶富能力不強；農村黨員年齡老化，發展新黨員工作難度加大等等。這些問題如果不認真解決，將會嚴重影響黨的先進性，影響黨的工作，影響我市農村的穩定。第三批先進性教育活動的開展，為我們進一步用“三個代表”重要思想來武裝農村黨員，解決黨員隊伍和基層黨組織存在的突出問題，進一步增強農村黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，把廣大黨員群眾的智慧和力量凝聚到社會主義新農村建設上來，用科學發展觀來推動農村經濟和社會全面發展提供了機遇。各級黨組織必須統一思想，站在戰略和全局的高度，充分認識在農村基層開展先進性教育活動的重大意義，進一步增強使命感和責任感，圍繞“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，用更大的精力，以更高的熱情，扎實搞好第三批先進性教育活動，為建設山區經濟強市和社會主義新農村打好堅實的思想基礎和組織基礎。

（二）突出主題，扎實推進有云浮特色的新農村建設。對在農村開展先進性教育活動，胡錦濤同志明確指示：“要結合農村實際，圍繞建設社會主義新農村這個主題，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革、發展、穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效。”在下來的工作中，我們一定要堅持以胡錦濤總書記的重要批示為指導，突出建設社會主義新農村這個主題，扎實推進有云浮特色的新農村建設。

1、抓農民素質提高，建立健全農民科技教育培訓體系，增強農民致富本領。提高農民的素質是解決“三農”問題的治本之策，也是推進社會主義新農村建設的一項重要內容。我們要通過農村先進性教育，繼續深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動，提高農民的思想道德素質。要通過建立農民科技教育培訓體系，繼續推進智力扶貧工作，開展對貧困戶勞動技能、貧困戶子女學歷教育和農科知識培訓，加強農村勞動力職業技能培訓，全面提高農民的科技文化素質。廣大農村黨員更要積極發揮帶頭致富和帶領群眾共同致富的作用，帶頭轉變就業創業觀念，帶頭提高就業創業本領，爭做有文化、懂技術、會經營的新型農民代表，以實際行動體現共產黨員的先進性。

2、抓農村經濟發展，積極推進農業產業化經營，增加農民收入。促進農民增收是解決“三農”問題的關鍵，是建設社會主義新農村的基本出發點和重要目標。農業產業化經營是我市農村經濟發展的一大亮點，是促進農業增效、農民增收的有效 途徑。我們要堅持樹立和落實科學發展觀，不斷發展壯大村級集體經濟，夯實建設和諧新農村的物質基礎。要積極推廣溫氏的成功經驗，推廣“公司+基地+農戶”、“協會+農戶”等經驗，不斷加大推進農業產業化經營的力度。一方面，大力發展農業商品基地，積極引導農民因地制宜，大力發展具有地方特色的名、優、稀、特品種，大力興辦“一鎮一業、一村一品”式的規模化生產基地。另一方面，積極培育農業龍頭企業和產業化經營組織，將分散的小規模農戶組織起來，共同進入社會化大市場。同時，要發揮政府的協調職能，引導各部門大力支持農業產業化經營，努力增加農民收入。

3、抓基礎設施完善，推進生態文明村建設，改善農村人居環境。完善的基礎設施和良好的人居環境，是農村和諧發展、農民安居樂業的基本條件。我們要在認真總結生態文明示范村建設經驗的基礎上，逐步加大向面上推進的力度。要以治理臟亂差、改變農村落后生活方式、提高農民的現代文明素質為目標，著力改善農村人居環境，抓好生態文明村的建設，其中在環境建設方面，要實現污水垃圾集中無害化處理，雨污分流，人畜分離，村道硬底化，飲水自來化，環境綠化、美化、凈化。另外，要進一步整合社會資源，著力解決制約農村進一步發展的“飲水難”、“行路難”、“讀書難”等實際問題，積極推進農村醫療改革和推廣農村新型合作醫療保險，逐步解決“看病難”、“就醫難”等突出問題，把營造良好的生產生活條件和發展環境作為一項整改措施來落實。

4、抓民主管理，健全機制，解決農村黨組織與黨員隊伍中存在的突出問題。要通過先進性教育活動，著力解決農村黨組織與黨員隊伍中存在的突出問題，努力實現管理民主。要進一步完善農村領導體制和工作機制，特別是加強以黨組織為核心的村級組織配套建設，創新工作機制，強化服務功能，有序推進村民自治，健全村務公開、民主管理制度，切實增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。努力提高農村黨員隊伍整體素質,增強其自身致富和帶領群眾共同致富的能力，在農村發揮先鋒模范作用。加大吸收農村優秀青年分子入黨的力度，解決農村黨組織后繼乏人問題。大力加強村級班子建設，切實完善和探索農村干部選拔管理機制，選好農村發展的領路人、農民致富的帶頭人。進一步加大投入，加強農村陣地建設，解決好村級黨員活動室建設問題，完善配套設臵，建立健全各項規章制度，充分發揮好陣地在凝聚、團結農民黨員和群眾的重要作用。

5、抓鄉風文明，推進農村精神文明建設，維護農村穩定。要結合農村先進性教育活動，深入開展文明村、文明戶等群眾性精神文明創建活動，引導農民要崇尚科學，增強現代意識，營造農村文明新風。要深化農村社會綜合治理，為農村經濟社會的發展創造穩定的環境。要著力抓好農村維穩網絡建設，形成矛盾“發現得早、化解得了、控制得住、處臵得好”的工作機制，要落實維穩領導責任，形成上下左右齊抓共管機制，要落實好綜合治理“一票否決制”和責任追究制。同時，著力打 擊和掃除“黃賭毒”、“六合彩”和農村黑惡勢力等影響社會穩定的因素，積極穩妥地處理好涉及農村宗教、社會治安、征地拆遷、民主管理等方面的問題，維護農村社會和諧穩定。

6、抓先進村的建設，帶動后進村的整改，實現平衡發展。當前，我市農村工作發展不平衡的狀況比較突出，好的村雖然不少，但落后村存在面也很寬。對此，大家要有充分的認識。各級先進辦要按照社會主義新農村建設的標準以及黨的先進性建設的要求，抓緊制定一些包括黨組織建設情況；經濟發展狀況；以及農村社會管理情況等內容的，具有云浮特色的量化考核指標，對全市農村進行認真全面的排查，并制訂工作推進的進度表，抓住先進村和落后村這兩方面的典型，通過抓好先進村的建設，帶動中間狀態村，尤其是帶動落后村有針對性地抓好突出問題的整改，從而促進我市農村的平衡發展。

（三）精心組織，加強領導，切實搞好第三批先進性教育活動。第三批先進性教育活動對象的特殊性、差異性和任務的艱巨性，都要求我們在充分借鑒和運用第一、二批先進性教育以及農村先行點的成功經驗的基礎上，認真謀劃，精心安排，采取有針對性的方法和措施，把工作做細、做足、做實，確保第三批先進性教育活動取得實效。

1、堅持緊密聯系實際，加強分類指導。各地各單位一定要堅持求真務實，注重調查研究，不能搞“一刀切”，簡單照搬照套現有的經驗和做法。要認真借鑒各地試點工作取得的經驗，在工作著力點、學習方式、目標要求、解決具體問題、指導方 法等方面加強分類指導，增強第三批先進性教育活動的針對性和實效性。首先是要注重因地制宜。富裕村要把著力點放在推進農村小康建設、促進全面發展，進一步加快農業產業化和農村工業化、城鎮化步伐；集體經濟薄弱村要把著力點放在發展村級集體經濟，壯大村級集體經濟實力，提高黨組織和黨員的致富能力，增強村黨組織凝聚群眾、服務群眾的物質基礎上。黨員居住較為分散的村，重在創新黨員教育管理工作機制；外出黨員多的村，重在探索加強流動黨員管理教育的新途徑。其次是要分類施教。要積極采取討論交流互學、巡回輔導送學、典型示范帶學、家庭成員幫學等措施，力爭使每一名黨員都參加活動、受到教育。要突出學習內容的實用性，以黨章和《廣東農村保持共產黨員先進性教育活動簡明讀本》作為重要學習內容，適當增加農業科技知識和致富技能學習，幫助黨員掌握致富本領，解決生產生活中的問題。要突出學習時間的靈活性，科學安排學習進度，充分利用冬季農閑和農民工返鄉的時間，把自學和集中學習結合起來，組織適當的集中學習教育。要突出學習方式多樣性，以小型、分散為主，組織黨員到田間地頭，到養殖場上黨課、過黨日，請先富起來的黨員談致富的經驗體會、談帶領群眾致富的設想等，讓黨員教育黨員，提高教育活動的吸引力、感染力。要突出學習要求的針對性，對老黨員要重關心，對貧困黨員要重幫助，對致富能手要重引導，對流動黨員要重管理，對年輕黨員要重培養，對后進黨員要重轉化，對班子成員要重提高，使黨員的學習成果體現在帶頭致富、帶 領群眾致富、幫扶困難群眾、推進三個文明建設等具體工作中。

2、堅持服務群眾，切實幫助解決實際問題。各級黨組織要始終突出以人為本，關注社會民生，找準農村群眾最想最盼的問題，并立足云浮山區的實際，切實加以解決，讓群眾真正感受到教育活動帶來的實惠。要加大排解圍繞群眾飲水、行路、就醫、讀書等熱點難點問題的力度，積極為群眾辦好事實事，打造民心工程。對貧困黨員和困難群眾實行“幫思想、幫技術、幫資金、幫信息、幫解困”，落實“鎮幫村、村幫戶、黨員幫群眾”的“層級幫扶機制”。每個村委至少要解決1-2個存在的突出問題，通過解決實際問題體現先進性教育活動的成果，增強黨員和群眾的信心。要加強防控高致病性禽流感工作，認真做好組織、宣傳、引導群眾的工作，把各項防控措施落實好。

3、堅持探索創新，拓展黨組織和黨員發揮作用的有效途徑。要增強謀劃意識，積極探索創新，積極開展內容豐富、形式多樣、針對性強的主題實踐活動，積極推廣外出黨員掛任村黨支部副書記的創新做法，為發揮黨員表率作用搭建平臺，激發農村黨員為農村改革發展穩定建功立業的積極性和主動性。要尊重基層的首創精神，及時總結好的做法和經驗，加以宣傳和推廣。要著眼當前，立足長遠，積極探索和建立健全保持共產黨員先進性的長效機制，為加強基層黨組織和農村黨員隊伍建設提供制度保證。

4、堅持上下聯動，努力形成“三批互動、整體推進”的局面。要在第一、二批黨組織和黨員中繼續開展“理想、責任、能力、形象”教育、“十百千萬”干部下基層駐農村工作、創建“和諧云浮好班子”以及“三聯系三幫扶”等活動，參照省將于近期出臺的有關先進性教育活動“三批互動”的做法，拓展其內容和形式，把第一批、第二批先進性教育活動的成果延伸到農村。市委近日將部署第二批駐村干部進駐農村基層，他們將圍繞“三解決兩提高一推進”的要求，協助農村基層黨組織開展先進性教育活動。各級黨組織要充分調動駐村黨員干部的積極性，發揮掛點領導、駐村黨員干部的指導和示范帶動作用，深入開展機關支部與農村支部、機關黨員與農村黨員結對幫學活動，指導所幫扶村抓好教育活動，把深化第一批、第二批教育活動的整改與第三批教育活動結合起來，前后銜接、上下聯動、整體推進，確保第三批先進性教育活動工作扎實開展。

5、堅持把握政策，確保教育活動健康有序開展。堅持正面教育、自我教育為主，注重激發黨員自覺參與教育活動的內在動力，采取多種形式，引導黨員主動查擺、解決問題，自我完善、自我提高。對那些不履行黨員義務、不具備黨員條件的，要多做教育、幫助和挽救工作，限期轉化提高。要努力做好理順情緒、化解矛盾的工作，把廣大黨員、群眾的注意力和積極性進一步引導到加快農村經濟社會發展上來。要堅持開門搞教育，充分發揚黨內民主，要充分發動群眾，讓群眾積極參與，廣泛聽取群眾的意見和建議，接受群眾監督，增強教育活動的效果。要關心愛護農村黨員干部，既要引導和幫助他們解決思想和工作作風方面存在的問題，又要鼓勵和支持他們開拓創新、干事創業，保護他們的工作積極性。同時，要針對第三批教育活動涉及面廣、情況復雜的實際，加強調查研究，及時發現和妥善處理帶有苗頭性、傾向性的問題，及時掌握新情況，探索新辦法，加強政策研究和宏觀指導，確保先進性教育活動順利開展。

6、堅持落實責任，切實加強組織領導。要搞好第三批先進性教育活動，各級黨組織的領導力量和工作力量不能削弱只能加強。必須樹立政治意識、大局意識和責任意識，繼續堅持和認真落實領導責任制、黨員領導干部聯系點制度、督查制度和群眾監督評價制度。要認真落實配套經費和相關措施，為開展先進性教育活動創造條件。要克服厭戰情緒，投入足夠的時間、精力和力量抓先進性教育活動。要貫徹“圍繞發展抓教育，抓好教育促發展”的工作思路，統籌兼顧，扎實推進當前各項工作，實現“兩不誤、兩促進”。各縣（市、區）委和鎮（街）黨委要盡快調配好力量，挑選精干人員以及涉農部門和單位的負責同志，充實到領導小組及其辦公室。市委將派出一個巡回檢查組，各縣（市、區）委要組派督導組，并做好培訓工作。希望參加第三批各級巡回檢查組、督導組、先進辦工作的同志們繼續發揚奉獻精神和扎實的工作作風，再接再厲，同心同德，把我市的先進性教育活動開展得更加有聲有色，讓市委更加滿意，讓群眾更加滿意。

參加第三批先進性教育活動的部分黨政機關要堅持高標準、嚴要求，結合本單位的職能實際，把先進性教育活動的各 項工作抓緊、抓好、抓出成效，為第三批開展先進性教育活動的基層單位作出表率。因各種原因沒有參加第一、第二批教育活動的黨員，所在單位黨組織要采取適當措施為他們補課。

各級黨組織要充分運用廣播、電視、報刊、互聯網和宣傳欄、張貼宣傳畫、舉辦圖片展等各種有效形式，宣傳先進性教育活動的重大意義、取得的成效，宣傳農村先進性教育活動創造的好做法和經驗，宣傳農村基層黨組織和黨員中的先進典型，努力營造良好的輿論氛圍。

同志們，從今天開始，我市第三批先進性教育活動就正式啟動了。希望大家認真貫徹落實中央、省委和市委的總體要求和具體部署，確保第三批先進性教育活動取得預期效果，確保整個先進性教育活動在我市成為群眾滿意工程。

第五篇：在全街第三批保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話(吳昌海)

在全街第三批保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話（2006年2月28日）

黃 文 超

同志們：

按照中央的統一部署和省市區委的總體安排，我街第三批先進性教育活動，在區委巡回檢查組的具體指導下，通過各參學單位的共同努力，較好地完成了第二階段的各項工作任務，達到了預期的效果。經請示區委巡回檢查組同意，從今天開始，我街第三批先進性教育活動全面轉入整改提高階段。下面，我結合學習貫徹中央、省市區關于認真開展第三批先進性教育活動的有關精神，就做好街第三批先進性教育活動整改提高階段的工作講四點意見。

一、客觀估價前段工作，堅定抓好先進性教育活動的信心 我街第三批先進性教育活動分析評議工作，從元月19日開始至2月24日已基本結束，一個多月來，各參學單位緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，廣泛征求意見、深入查找問題、扎實開展評議、著力邊議邊改，整體工作進展順利。

（一）征求意見廣泛

各黨支部和黨員干部為找準自己工作中存在的突出問題，采取如下方式，廣泛征求意見：

一是集中征求意見。各黨支部采取召開座談會的形式，組織全體黨員、村組干部、人大代表和村民代表，真誠聽取同志們對黨支部和黨員干部的意見和建議，全街共召開座談會56次，參

加人數2370人。座談會上黨員、群眾代表向黨組織和黨員干部提出了很多寶貴的意見和建議。

二是上門征求意見。支部班子成員以春節拜年的方式，集體上門征求意見。全街共上門征求意見228人/次。嚴家村黨支部班子成員集體上門到老黨員干部張寶珠家征求意見時，支部班子成員虛心聽取了他對支部如何在家園建設上加強管理、加強支部班子建設和干部作風建設上的寶貴意見。

三是書面征求意見。采取發征求意見表，設立征求意見箱等辦法廣泛征求群眾意見。全街共發征求意見表3650份，設征求意見箱50個，收到了很多的寶貴意見和建議。

通過上述形式，對征求到的意見和建議進行了認真的歸納、梳理、匯總，整理出對班子意見和建議共267條，對個人的意見和建議共3540條。

（二）交心談心深入

通過廣泛的征求意見后，各支部分別開展了四個層面的交心談心活動。

一是支部班子成員之間的談心。支部主要領導與班子成員談心，支部成員之間相互談心。在談心中堅持開展自我批評，真誠交換意見，溝通思想，化解矛盾和誤解，增進班子團結，班子談心活動共262人/次。姚灣村原支部書記在去年的換屆中轉任支部副書記，現任書記主動找他談心，化解了誤解，增進了協作共事的態度。

二是班子成員與黨員之間的談心，全街232名黨員干部分別與在家的829名黨員作了談心，請求黨員多提意見，多獻計謀，共同建設社會主義新農村。三是黨員與黨員談心，采取“一對多”的方式，每位黨員分別與本支部其他黨員談心。廣泛了解黨員對黨支部，對黨員的意見和建議，全街共開展談心活動1200人/次，金水二村黨支部委員原村主任劉成員，在與黨員談心中，黨員對他的意見是愛做老好人，工作缺乏勇氣和虎氣，沒有開拓精神，劉成員同志虛心接收了意見，表示在今后的工作中加以改進。

四是黨員與群眾代表談心，全街在家的829名黨員分別于1360多位群眾談心，傾聽群眾的意見和建議，達到了密切黨群干群關系的良好效果。

（三）開展系列活動

全街在春節前后組織開展了三大活動。

一是組織流動黨員開展五個一活動。即：①建立一個卡，全街在外打工經商黨員222人。春節期間返鄉178人。將流動黨員的基本情況，工作地點進行登記造冊；②開展一次談心活動。對返鄉黨員，村干部上門與其交心談心。向他們介紹家鄉三個文明情況，了解他們的工作，生活情況，激發他們熱愛家鄉，建設家鄉的熱忱；③過一次組織生活，將返鄉黨員請到支部，與全體黨員一起參加組織活動；④開展一次我為家鄉獻計獻策活動。通過開展活動全街流動黨員為家鄉經濟發展，農業結構調查，增加農民收入等方面提出28條合理建議；⑤撰寫一份思想匯報材料。

二是開展送溫暖活動。元旦春節期間全街共投資10萬元，慰問困難戶600戶，其中黨員困難戶100戶。

三是開展三下鄉活動，春節前后共組織三次三下鄉活動，參加人員10000余人、次，為農民提供各類實用技術資料5000余冊，提供蔬菜品種20多個，提供勞動就業崗位3000余個，簽約

1152人。同時組織彩蓮船2個，龍燈2條，文藝隊2支，在全街各社區、村組巡回表演，豐富了群眾的文化生活。

（四）認真撰寫黨性分析材料

參加活動的每個黨員，對照黨章和新時期保持共產黨員先進性的基本要求，對照本單位保持共產黨員先進性的具體要求，對照先進典型結合本人征求到的意見，認真撰寫黨性分析材料：

一是有書寫能力的黨員按照三個對照，認真撰寫了黨性分析材料，問題查找全面，原因分析透徹，努力方向明確。

二是對無書寫能力的黨員，由黨支部派人上門與其談心，認真做好筆記，然后根據所做筆記，由支部指定人員將其整理成黨性分析提綱，本人認可。

（五）認真分析評議整改

為使分析評議不走過場，各單位召開黨員大會，首先將征求到的意見和建議向黨員通報，然后由支部書記代表支部向大會作支部分析材料，個人宣讀個人的分析材料，再由全體黨員面對面地進行評議，提出完善意見。在分析評議過程中，我們做到三個堅持。

一是堅持領導帶頭，查找問題，分析原因，明確方向，力求“真實、準確、深刻”，不避短。量一量在學習、思想、工作、作風上的差距，問一問自己是否樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，找一找自己在保持先進性方面存在的差距和突出問題，從大處著眼，從小處著手，找準在學習實踐“三個代表”重要思想，保持共產黨員先進性方面的差距和突出問題；深刻分析原因，深刻分析產生問題的思想根源。

二是堅持分析評議與邊議邊改。在分析評議過程中，做到邊學邊查邊改邊做，以查擺檢驗學習效果，以整改修正查擺結果。明確整改目標，整改時限，黨員個人將保持先進性的要求同履行崗位職責結合起來，做好本職工作，發揮模范作用。全街邊議邊改共136個問題，讓群眾感受到了先進性教育的成效。

三是堅持分析評議與促進工作相結合。先進性教育，最終目的是推動各項工作的開展。分析評議階段，我街各支部一手抓先進性教育，一手抓工作。以先進性教育促進工作，認真研究新思路，探索工作新方法，使當前各項工作有了較大啟色。

在充分肯定成績的同時，我們應當看到，全街第三批先進性教育活動仍存在一些不容忽視的問題。主要表現在：有的單位的工作進展不夠平衡、程序不夠規范、步驟不夠到位。各單位既要看到問題和差距，更要看到有利因素，發揚成績，克服不足，堅定搞好第三批先進性教育活動的信心。

二、統一思想認識，深刻領會抓好整改提高階段工作的重要性

整改提高階段是在前兩個階段工作基礎上，集中時間、集中精力解決突出問題，抓落實、見實效的重要階段。先進性教育活動的成效如何，歸根結底體現在整改上。各村黨支部要充分認識抓好整改提高階段工作的重要性，振奮精神，乘勢而上，把先進性教育活動不斷引向深入。

1、抓好整改是確保先進性教育活動取得實效的根本保證。要確保先進性教育活動取得實效，成為群眾滿意工程，根本在于保持黨同人民群眾的血肉聯系，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益；關鍵在于讓廣大群眾看到先進性教育活動帶來的新變化，享受到先進性教育活動取得的新成果，并接受群

眾的檢驗和評價。各村黨支部和廣大黨員干部一定要本著對黨的事業和人民群眾高度負責的態度，認真抓好整改；把群眾是否滿意作為衡量先進性教育活動成效的重要標準，使先進性教育活動達到使黨員受教育、讓群眾得利益的目的。

2、抓好整改是實現先進性教育活動目標要求的重要環節。為實現中央、省市區提出的先進性教育活動目標要求，最終要落實到整改上，體現在整改上。廣大群眾衡量和評價這次先進性教育活動，最終也是看整改的態度和效果。在分析評議階段，廣大黨員群眾指出了許多我們工作中存在的問題，提出了許多中肯的意見和建議，并寄予了很高的期望。突出問題解決不好，好的建議運用不好，先進性教育活動的目標就無法實現，廣大群眾也不會滿意。因此，解決好這些問題，需要做艱苦細致的工作。各單位思想不能松，力度不能減，標準不能降。特別是對突出問題，一定要抓住不放，抓緊抓實，一抓到底，決不能前緊后松，更不能走過場、搞形式。

3、抓好整改是全面推進社會主義新農村建設的現實需要。我們必須清醒地認識到，從全街來看，一些農村黨員干部的思想觀念與建設新農村的現實要求不相適應； 一些村不同程度的存在建設缺乏規劃、不良風氣有所抬頭、農民集體觀念淡薄、鄉村基層矛盾化解困難的現象，迫切需要黨員干部用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導實踐。這些都是關系我街全面建設社會主義新農村的重大問題，也是黨員群眾最為關心的問題。廣大黨員干部要抓住整改提高這個大好機會，緊緊圍繞“家園建設行動計劃”，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，通過解決思想、工作和作風上存在的問題，進一步堅定信心，振奮精神，充分展示各級黨組織和廣大黨員干部的良好精神風貌，團結鼓舞全街人民為建設社會主義新農村作出積極貢獻。

三、把握工作重點，扎扎實實做好整改提高階段的各項工作 整改提高階段的核心任務是集中抓整改，讓群眾得實惠。這一階段時間安排20天左右，工作環節不多，但整改任務很重。各單位要突出新農村建設這個主題，緊密聯系實際，扎扎實實地做好各項工作，特別是要集中時間，集中精力，在解決群眾最急、最怨、最盼的突出問題上下功夫，見成效。

1、認真梳理問題，制定整改方案。在前一階段，各村黨支部采取多種形式，廣泛征求了廣大黨員和群眾的意見和建議，這些意見和建議涉及到經濟發展、家園建設、社會進步、治安秩序、干部作風等多個方面，反映了廣大農民群眾和黨員的愿望和心聲。對于這些意見和建議，要在前階段匯總梳理的基礎上，再集中一定時間，認真梳理，深入反思，切實找準黨員和黨組織自身存在的、群眾反映強烈的、影響本單位改革發展穩定的、涉及群眾切身利益方面存在的突出問題。在此基礎上，黨員村干部要制定個人整改措施；無職黨員要針對群眾意見，結合“設崗定責”，做好整改工作。村黨組織要制定整改方案，并結合建設社會主義新農村的目標要求，分別制定黨組織建設三年工作規劃和村級經濟社會發展三年規劃。制定整改方案，要虛心聽取群眾意見，集中集體智慧，抓準主要問題，特別要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改的重點。整改措施要明確具體、切實可行。整改目標要實事求是，既不回避問題，也不片面追求效率，提過高目標。凡列入整改方案的內容，都要確定完成時限，落實責任單位和責任人。要根據問題的

性質和輕重緩急，提出階段性要求，做好長遠性規劃。凡涉及長遠規劃和經濟社會發展方面的整改措施，要認真搞好調查研究，廣泛聽取意見，進行可行性論證，堅決防止搞形式主義。整改方案形成以后，要通過一定形式、在一定范圍內向群眾公布，接受群眾監督，吸收群眾的合理意見，進行必要的修訂完善。

2、解決突出問題，抓好集中整改。在整改工作中，要把解決突出問題、保持先進性與履行崗位職責結合起來，把落實整改措施與加強基層組織建設、促進改革發展穩定的各項工作結合起來，既注重解決群眾反映的具體問題，又要注重抓主要矛盾，著力解決影響黨的先進性建設方面的突出問題。

一是要堅持以人為本，著力解決關系群眾切身利益的現實問題，特別要認真解決直接涉及群眾利益的問題。“群眾利益無小事”。在先進性教育活動中，凡是群眾提出的關系生產生活的實際問題，都要認真對待，件件有著落，事事有回音。對具備整改條件的，要馬上整改；對群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決。凡是向群眾作出整改承諾的，必須抓好落實。

二是要堅持科學發展觀，著力解決影響改革發展的重大問題。在征求意見中，群眾最關注的是發展，意見最集中的是發展。各單位都要按照科學發展觀的要求，認真審視自己的發展思路是否正確，發展目標是否明確，發展措施是否務實，找準和抓住制約發展的重大問題，自覺清除不利于發展的各種消極因素，集中精力搞建設，一心一意謀發展。廣大農村黨員干部要深刻認識肩負的責任使命，團結和帶領群眾，以實際行動維護和發展本單位改革發展穩定的局面。

三是要堅持從嚴治黨，著力解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。推進我街發展和社會進步，關鍵在黨，關鍵在人。廣大農村黨員要進一步增強自我整改的自覺性，對自身存在的突出問題，做到主動改、真心改、扎扎實實地改，在建設社會主義新農村中真正發揮先鋒模范作用。要注意掌握政策，做好不合格黨員的教育轉化工作。對那些不履行黨員義務，不具備黨員條件的黨員，要認真做好教育幫助工作；對經教育不改、不符合黨員條件的，要根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，按照正常程序進行組織處理；對違紀黨員，按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。黨員無正當理由、長期不與黨組織聯系的，以及經教育不改、拒不參加先進性教育活動的，要在先進性教育活動結束后，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，按照正常程序進行組織處理。

3、建立整改制度，強化工作責任。整改的關鍵在落實。各單位要加大整改力度，對納入整改方案的整改任務，切實做到“四個清楚”，即整改內容、整改措施、整改時限、整改目標清楚，讓大家知道改什么，如何改，什么時候改好，達到什么目標。要通過建立整改工作責任制、承諾制、公示制，強化工作責任。要采取“倒計時”、“銷號制”的辦法組織落實整改。集中整改工作基本結束后，要在一定范圍內公布村黨支部和支村兩委中的黨員整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監督。村黨支部要組織黨員過一次專題組織生活，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，為深化整改創造條件。

4、組織檢查測評，搞好工作總結。各單位集中學習教育活

動結束前，要認真組織開展“回頭看”工作。看一看是否找準村黨支部和黨員隊伍中存在的突出問題，影響改革、發展、穩定的主要問題，群眾最關心的重點問題；看一看整改方案是否明確內容、措施、時限、責任人；看一看是否把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改重點；看一看整改方案形成以后，是否通過一定形式在一定范圍內向群眾公布，接受群眾監督；看一看是否建立完善整改工作責任制、承諾制、公示制；看一看對應當又能夠解決的問題是否已解決，對暫時解決不了的問題是否向群眾作出說明。“回頭看”工作結束后，隨即進行群眾滿意度測評工作。街先進性教育活動領導小組要加強對群眾滿意度測評工作的指導。街駐村督導組和指導員要嚴格把關，對多數群眾不滿意的要重新安排“補課”。群眾滿意度測評工作結束后，要按照區委先進性教育活動領導小組的文件精神，對村級先進性教育活動集中學習教育工作的總體情況進行總結。

四、加強組織領導，確保第三批先進性教育活動取得實效

開展第三批先進性教育活動以來，各黨支部高度重視，領導到位，措施有力，取得了明顯成效。對前段的工作，街工委是滿意的。后一段，要把加強組織領導和督促指導的工作擺在更加突出的位臵，抓緊抓實，抓出成效。

1、堅持領導帶頭。各黨支部要加強對先進性教育活動的組織領導，落實領導責任和工作責任。黨員村干部要模范帶頭，積極參加各項活動，并自覺接受群眾監督，要求黨員做到的，村干部率先做到。村黨支部書記要嚴格要求、嚴格把關，切實履行第一責任人的職責，要注重研究新情況、新問題，增強工作的預見性和主動性；注意解決帶有傾向性、苗頭性的問題，堅決反對形式主義；要帶頭邊整邊改，以實際行動為廣大黨員作出示范。

2、深化黨章學習。街工委在整改提高階段，將集中安排一定的時間，深化黨章學習。同時，還將組建學習。貫徹黨章宣講團，深入到各村進行輔導和宣講。各村要在前一段學習的基礎上，廣泛開展學習貫徹黨章活動，組織黨員對照黨章有關規定，認真進行“三查三看”。即：查黨員能否執行政策，看黨性觀念強不強；查黨員能否聯系群眾，看宗旨意識牢不牢；查黨員能否遵紀守法，看自我約束嚴不嚴。通過深入開展學查活動，進一步提高廣大黨員學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性。

3、注重上下聯動。各單位要進一步加強協調，上下聯動，切實解決涉及農村改革發展穩定和群眾切身利益的農產品銷售難、行路難、上學難、看病難、飲水難、用電難等實際問題。每個村重點解決l—2個群眾反映強烈的突出問題。各級黨組織和有關部門要把解決涉及“三農”、農村黨支部又無力解決的問題，同落實第二批先進性教育活動中涉及“三農”問題的整改措施結合起來，使農村先進性教育活動取得實實在在的效果。

4、強化督查指導。街督導組要準確把握第三階段各個環節的工作要求，切實履行督導工作職責，堅持高標準、高質量、嚴要求，及時、準確地掌握工作進展情況，做好檢查、指導、督促、把關工作。嚴格按照街工委先進性教育活動領導小組的要求，適時組織“回頭看”。對沒有按照街工委要求把工作做到位的，要及時指出，認真糾正。街派駐各村指導員要加強對所在村整改提高階段工作的指導，特別是對村黨支部的整改方案和黨員村干部的整改措施，對村黨支部建設三年工作規劃和村級經濟社會發展

三年規劃要嚴格審查，具體把關。

5、搞好統籌安排。各單位要按照工委的統一部署，集中時間和精力，扎實認真地抓好整改提高階段的各項工作。當前，改革發展穩定的任務很重、工作十分繁忙。各單位一定要將先進性教育活動與本單位的工作統籌考慮，合理安排。既不要脫離中心工作，孤立地搞先進性教育活動，也不能因為工作忙而不認真抓先進性教育活動。要把先進性教育活動的成效體現到促進各項工作、解決突出問題上，用各項工作的成果檢驗先進性教育活動的成效。

同志們，這次會議后，全街第三批先進性教育活動將整體進入整改提高階段。希望大家以飽滿的政治熱情、昂揚向上的斗志、求真務實的作風，扎扎實實地抓好整改提高階段的各項工作，努力使第三批先進性教育活動取得實效，真正成為人民群眾的滿意工程，為全面建設社會主義新農村作出應有的貢獻。