第一篇：高校校園安全與依法治校

高校校園安全與依法治校

宋文禹

（湘潭大學商學院財務管理二班2010131620）

摘要：在依法治國的宏觀政策下，各高校也都在積極響應，并切實的貫徹落實，但高校學子屬于社會中一個特殊的群體。依法治校既傳承了依法治國的理念，同時也在創新發展。本文從現在高校存在的安全問題原因和現狀、依法治校的貫徹實施以及取得成效進行分析。

關鍵字：高校安全依法治校措施

一、高校安全問題存在的原因

高校是育人的場所，也是社會的組成部分，在構建和諧社會的進程中高校有特殊的地位和作用。胡錦濤同志在黨的十七大報告中，從戰略高度指出：“深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會”；在推進社會建設六大舉措中強調，要“完善社會管理，維護社會安定團結”。教育部部長周濟在2003年12月IO日的講話中要求我們：“提高認識，加強管理，以對學生極端負責的精神做好學生安全工作”。這是對社會主義社會治安綜合治理工作提出的新的明確要求。高校作為培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人的場所，作為傳播知識、發展科技和參與經濟文化建設的基地，其戰略地位和重要作用日益突出，高校的安全穩定對國家和社會的安全、穩定和發展起著舉足輕重的作用。現在高校安全隱患主要存在以下幾個方面：

(一)高校擴招、學生防范意識淡薄。近幾年來，我國高校逐年擴大招生規模，增加辦學層次、這種辦學規模的擴大，學校的人員成倍增加；辦學層次增多，使學校人員成份更加復雜。此外，近年來，學生的生活條件逐年由貧困型向小康型、富裕型轉化。學生的行李已由過去簡單的被子鋪蓋，發展到了擁有貴重的電腦、MP4、手機、自行車、摩托車等物品。但學生的獨立生活能力較弱，防范意識淡薄，貴重物品隨處放，出入不鎖門的現象時有友生，使犯罪分子有了可乘之機。

(二)校園內人員結構的復雜化。1999年國務院在上海召開了全國高校后勤社會化改革工作會議，從而全面揭開了高校后勤社會化的序幕。高校后勤社會化改革給過去封閉的校園環境增加了幾分社會化的色彩，增加了高校與社會接觸的窗口，一些原屬學校內部的服務性單位轉為企業化管理。同時，隨著高校的擴建，基本上每所高校的校園內都有相當數量的建筑修繕工、臨時工、合同工。這些人員成份復雜，使校園治安綜合治理工作更加復雜化，增大了高校安全保衛工作的壓力。

(三)復雜的校園周邊環境。高校由原來單一的教學封閉型單位轉變為初具規模的開放型社區，校園周邊環境越來越復雜。一些目光敏銳的經營者瞄準了高校這個市場，紛紛在校園里及其周邊地區開設飲食攤點、小超市、網吧、影吧、碟吧、出租屋、旅社

等，各種餐飲業、商業、娛樂業在校園周邊迅速興起，而違法經營狀況較嚴重。如一些攤點無證經營，原料來源沒有保障，加工不衛生，嚴重威脅學生健康；一些出租屋和旅社租住的人群結構復雜，常有不法分子夾雜其中，偷盜和人身傷害事故時有發生，增加了學生安全管理的難度。

(四)學校高、精、尖設備逐年增加。隨著科學事業和高新技術的發展以及政府對高等教育投入的增加，高校的辦學條件有了很大改善和加強。學校貴重的教學和科研等儀器設備及重點安全部位越來越多。這些高精尖的儀器設備，既要防火又要防盜，給安全保衛工作提出了更高更新的要求。

(五)保衛人員素質和技術裝備不能適應保衛工作的需要、校領導不重視。一是由于各種的原因，大部分的保衛干部年齡偏大，文化低，談起工作、學習仍有熱情，但畢竟力不從心。二是知識老化，部分保衛干部喜歡憑老辦法、***慣辦事。而在如今違法犯罪手段向智能化發展的特殊時期，這樣的知識結構顯然不能勝任。犯罪分子利用現代高新技術手段犯罪的案件快速增長，而高校保衛部門在裝備、手段以及掌握現代科學技術知識等方面還很不夠。有的學校甚至對安全管理工作仍然處于麻木不仁的狀態，產生上述問題的原因是多方面的，有些是因舊的體制而遺留的問題，有些是當前高校在快速發展過程中沒有解決和處理好的問題。對這些現實的問題，我們必須要認真分析和研究，并找出切實可行的解決辦法。

二、高校校園安全問題的主要類型及案例：

（一）、校門內外道路交通事故。

（二）、學校周邊發生的暴力、打斗、傷害行為。

（三）、學校周邊發生的敲詐、詐騙、侵權行為。

（四）、校外不良人員對在校學生的言行和心理威脅。社會不法分子對青少年的引誘、拉攏、教唆。

（五）、學校制度及 管理出現問題。高校教師教育方法問題。

（六）校園缺乏必要的安全設施、以及本身的一些設施并不安全。

（七）、上網游戲、聊天、不健康書刊音像作品造成的不安全因素。

（八）、社會黃賭毒現象影響學生產生的不安全因素。

（九）、學習人際關系處理不當，導致矛盾升級。引起校園安全問題

三、依法治校、校園安全問題的解決措施

(一)領導重視是搞好高校保衛工作的關鍵因素。雖然保衛工作本身不會直接出什么成果、效益，但它對學校的教學、科研以及師生的學習生活秩序、安全等方面起了重要的保障作用。對于這一點應該有一個共識，特別是學校領導應該給予足夠的重視。高校領導要強化憂患意識，居安思危，以對黨和人民高度負責的精神，站在維護社會穩定、科教興國的高度，把保衛工作放在高校工作的重要議事日程上，從全局的高度來重視和統籌保衛工作。

(二)加強學生安全防范教育，并使之與思想政治工作結合起來。涉世未深的學生缺乏社會經驗，識別能力差，容易上當受騙。因此，高校要把學生安全教育納人教學計劃，開設學生安全教育課，對學生進行系統的實用法律知識、安全防范知識、學校安全管理制度和心理健康知識教育，使學生增強安全防范意識，掌握防范技能，捷高安全素質。要善于利用自身的工作特點，加強學生安全教育和思想政治工作。結合學校實際情況，充分利用新生入學教育和板報、圖片、標語和校園網等宣傳工具，利用發生在高校的一些案例，有針對性地對學生進行警示教育．提高學生法律意識和安全防范意識。對犯錯誤的學生要堅持“教育為主、懲處為輔”的原則，用“動之以情，曉之的理、育之以法”的方式方法，幫助學生認識其危害，分析其犯錯誤的原因，糾正其不良習慣。

(三)堅持綜合治理，創造良好的校內外治安環境。校園治安綜合治理是一項長期的系統工程。在學校黨委的領導下，各部門要齊抓共管，通力合作，全員參與，群防群冶。只有這樣，才能實現綜合治理的目標，才能創建安全文明和諧的校園。另外，綜合治理工作還要加強與屬地的聯系，為學校安全工作創造良好的外部環境。就目前來講，學校保衛部門尚無行政執法權，對于校園周邊一些不良行為的整治顯得力不從心。因此，高校要充分依托地方政府，善于借助社會執法部門如公安、消防、城管、工商等對學校周邊環境進行綜合治理。例如，打擊校園“黑勢力”、懲治無證無章攤點、查處黑網吧等。通過配合他們的各種專項整治行動，進一步凈化校園及其周邊治安環境，維護學校的安全穩定。如近幾年來，我校先后在湛江、東莞兩個校區分別與屬地派出所聯合組建了校區警務室，筑起了學校與轄區派出所治安聯防的戰線，特別是對一些突發性的事件能夠得到及時的處理，收到了較好的效果。

(四)重視技防設施建設，實行人防技防相結合。高校應增加科技防范設施的必要經費投人，配置必要的現代化設備，發揮現代高科技的作用，加大技防力度，實行人防技防相結合。建議學校在走廊、教室、學生公寓、辦公室里安裝閉路監控系統；在實驗室、機房、貴重器材室等安裝防盜網，配備防盜防火出動報警器，建立“巡更系統”；加強值班值勤跟蹤督促；在竊賊有可能潛逃的路線上布下電子眼，隨時紀錄逃竄時間及路線，便于截獲或為今后破案提供有利證據。

(五)重視保衛專職干部的選拔與培訓。為改變保衛專職干部青黃不接、后繼乏人、在崗人員專業素質差的狀況，既要重視選配政治與身體條件好的、有大專文化程度的青年干部到保衛部門工作，又要注意在職人員的業務培訓。可選送在職青年保衛干部到警校進修，也可舉辦短訓班。

(六)加強校衛隊隊伍建設，提高隊伍整體效能。高校的校衛隊是高校保衛機構的重要組成部分，是一支保衛學校安全和維護學校穩定的重要的專職保衛隊伍，在高校保衛工作中發揮了極為重要的作用。我國高校校衛隊一般由各高校保衛處直接領異，校衛隊人員構成主要以臨時工為主，配以少量的干部和正式職工為管理人員。目前高校校衛隊的文化層次和業務素質偏低，出問題的較多，每年因違紀辭退或自動辭職的人約占錄用人員的四分之一。因此，對校衛隊員的招聘、管理與教育就顯得特別重要和必要。

結束語：

總之，高校是社會的重要組成部分，高校是否安全穩定將直接影響社會的穩定與發

展。因此，構建“和諧校園”對于構建“和諧社會”意義重大。構建和諧校園就要加強規章制度建設，提高依法治校的能力。就要著力維護校園的穩定安全，營造良好的育人環境；著力整治校園及周邊的治安秩序，維系校園的和諧有序。一是要以穩定求和諧、以法制保和諧、以長效機制保和諧的和諧校園的理念來做安全保衛工作；二是要以和諧校園的目標去做安全保衛工作，妥善協調各方面的利益關系，正確處理人民內部矛盾，建立健全內部矛盾的調處工作機制，建立健全社會預警機制和應急機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力，達到維護校園穩定，營造和諧校園的目的。

參考文獻

[1]叢淼.論我國高校教育法制化[J].黑龍江社會主義學院學報，2011（4）：35-37.[2曾偉.以人為本構建和諧校園[M].中共樂山黨委校學報，2011（6）

[3]“你身邊的校園安全隱患”調查問卷結果

[4]王連喜全面推進依法治國論校園安全天津電大學報，2011（8）

第二篇：依法治校 構建和諧校園

依法治校 構建和諧校園

依法治校,是依法治國方略在高等教育中的具體體現和要求,也是每個教育工作者和教育管理者的共識。創建和諧校園是構建和諧社會對教育界提出的一項重大任務,在構建和諧校園中,民主法治是根本。所以,高等學校作為社會的重要組成部分有責任更有義務把法治的精神貫徹到學校管理的各項工作中去,努力實現大學的管理主要由行政性管理向主要由法治性管理的轉變。依法治校,以人為本,創建和諧的人文環境,促進高等教育事業又好又快發展。

一、高等學校依法治校的內涵及其現實意義

依法治校,從學校管理學的角度而言,是指學校管理者對學校各項事務進行依法管理。高校依法治校就是指辦學主體在民主的基礎上,依照國家有關教育的法律、法規、規章及規范性文件及學校內部的規章制度,通過各種途徑和形式運用法律手段對學校各項事務進行管理,實現管理的制度化、規范化,推進高等學校教育事業健康發展。

1.要正確理解依法治校。依法治校是把法律作為學校管理各項事務的依據,即法治的管理方式,體現的是一種法治精神。依法治校是依靠廣大師生員工的聰明才智治理學校,而不是僅僅依靠學校個別領導者的個人意志和想法治理學校。在依法治校中學校的黨政領導是責任的主要承擔者,但依法治校絕不僅是領導者自己的事情,廣大師生員工是學校的主人,是依法治校的主體。

2.依法治校的現實意義。隨著政府職能的轉變及高校改革發展步伐的加快,高校所涉及的法律事務越來越多,責任越來越重,在紛繁復雜的高校管理事務中,僅僅依靠政府的行政手段已遠遠不夠,所以,為了適應這種變化,就必須改變過去那種只依靠行政指令去管理高校的管理理念,嚴格按照國家已經頒布的如《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國學位條例》、《教師資格條例》、《普通高等教育學歷證書管理暫行規定》、《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》等等與高等教育相關的法律的規定進行管理。只有認真嚴格地按照規定來管理學校的各項事務,才能從根本上保證辦學的方針、政策的科學性、合理性,推進和諧校園的發展。

二、依法治校的必然性

1.依法治校是構建和諧校園的法制基礎。系統、規范、合理的規章制度是自覺依法辦事和依法處理校內外各種關系的前提,可以使學校的各項日常工作有條不紊、按部就班地進行;保障廣大師生員工在公平、公正、機會同等的條件下進行競爭;促進師生員工在良好的氛圍下更好地進行教育教學及科學研究的探索工作;能夠正確對待和處理學校與教師之間、教師與學生之間各種矛盾及糾紛;系統、規范、合理的規章制度是維護廣大師生員工共同權益,形成全員上下共同參與、各施所長、各盡所能、和諧相處的良好人文環境。

2.依法治校是構建和諧校園的時代要求。創建和諧校園是構建社會主義和諧社會對教育界提出的要求。和諧社會是黨從全面建設小康社會、開創具有中國特色社會主義新局面,從全局出發所提出的新的任務和要求,體現了全體人民群眾的共同利益和愿望。

高等學校只有堅持以人為本,改變傳統的以政府行政指令實施管理的理念推進依法治校,才能全面貫徹黨和國家的教育方針,從而推進民主治校、科學治校,實現學校的和諧發展。

3.依法治校,構建和諧校園是保障高校長足發展的根本所在。隨著高校的改革以及高等教育大眾化的實現,校園規模、教學質量、師資力量、社會效益等等已經成為高校教育工作者所面臨的問題。如何解決這一難題,平衡校內外的各種關系,明確職責和任務,形成相互支持、相互配合的工作格局,就要從以人為本的實際出發,建立規范、完善、操作性強的校內規章制度,保證民意的暢通、保障各部門之間的相互協調、保證學校重大發展和關系到師生員工切身利益的重大問題及時通報,充分發揮校工會、校團委、學生會的積極作用,以一切為民出發,為群眾排憂解難的領導意識,帶動全員共同參與學校建設,形成以校為家,為學校的長足發展積極獻計獻策的良好人文環境與和諧氛圍,為高校的長足發展奠定堅實基礎。

三、現階段依法治校存在的問題

現階段,我國依法治校主要存在以下幾方面的問題:

1.教育立法的起步較晚,滯后于高校快速發展的實際。

2.管理者依法治校的法制觀念淡薄。管理者沒能真正把依法治校的法制精神內化為一種自覺的行為,缺乏法治觀念。

3.依法治校的內部規章制度不健全,教育法規得不到有效執行。長此以往,大學學術研究的水平會下降,所培養的學生素質會降低,造成大學自身也很難發展下去的尷尬局面。

四、實現依法治校、構建和諧校園的法制途徑

1.強化管理者的法制觀念,牢固樹立依法治校的辦學理念。依法治校的關鍵在于高等學校管理者的法律意識和法律素質,高等學校管理者,要充分認識到依法治校的重要性和緊迫性,以長遠發展的管理理念,樹立以人為本、法律至上的原則,處理校內外各項事物。同時要加強對師生員工的法治教育問題,增強其法律意識。管理者良好的法治意識是依法治校構建和諧校園環境的關鍵,廣大師生員工的法治意識則是這一環境形成的堅實基礎。只有全員上下共同努力,樹立牢固的依法治校辦學理念,才能使依法治校成為一種自覺行為。

2.加強對依法治校、構建和諧校園制度制定的審查工作。其一,要制定制度程序的審查,即是否按照立項、起草、審查、簽發、實施等程序有序進行。其二,是對制度制定的內容的審查。主要包括:形式審查和實質審查,形式審查主要是對其邏輯是否嚴密,條文是否明確而進行的;實質審查主要看其是否符合法律法規,是否具有可操作性,是否適應高等學校的改革發展,是否與國家行政規章相協調,是否與學校現行的制度相銜接等。其三,制度執行過程的審查。主要看制度在執行過程中是否經過法定的程序,是否給相對人申訴的機會等。

3.加強法制的宣傳教育,嚴格執法,嚴格執行規章制度。高等學校要大力開展法制的宣傳教育活動并形成依法治校的長效機制,提高廣大師生員工的法律素養。在高等學校內部管理過程中,要嚴格執法,堅決反對有法不依、執法不嚴、不按規章制度辦事的現象;要反對特權,堅持依法辦事、依制度辦事,做到法律和制度面前人人平等;要樹立法制觀念,在管理過程中做到真正意義上的合法、公平、公正。

4.健全高等學校教育執法的權力監督機制。在抓好依法治校的法律與制度保障的同時,還應建立完善有效的監督運行機制。在推進依法治校工作中,要依照民主與法治精神,特別注重學校的民主決策、民主監督機制的建設,要加大校務公開的力度和范圍。凡是學校的重大決定、涉及師生員工切身利益的政策措施,都應當按照法律和有關文件的規定通過一定途徑和形式加以公開,有些規定和決定還應當向社會公開。公開是最為有力的監督,是防止腐敗行為發生的有效機制。

依法治校,構建和諧校園不僅是高等教育發展的需要,更是社會發展的需要,這是一項艱巨而復雜的系統工程,作為教育工作者,我們需要全社會各方面的共同努力和參與,推進和諧校園建設,推動社會的和諧穩步發展。

基金項目:黑龍江省教育廳人文社會科學類研究項目(11544020)□

(編輯/丹桔)

第三篇：依法治校構建和諧校園

全力開展依法治校 努力構建和諧校園

_____肅寧縣萬里鎮南于莊中學

2014普法工作事跡材料

“六五”普法以來，我校在縣教育局、縣司法局的指導下，法制教育工作有序開展。2014年在全校師生的共同努力下，全校已經形成了學法、守法、用法的濃厚氛圍。一年來，我校扎實有序地推進依法治校和依法執教工作，提高了廣大師生的法律素質，優化了學校法治環境，今年縣普法辦2次來我校分別組織開展預防未成年人違法犯罪及憲法專題講座；縣電視臺來我校錄制。。。介紹校本課程自編教材《文明法制進校園》及肅寧驕傲之。。有力地促進了我校依法治校工作的開展。

一、加強組織領導，高度重視依法治校工作

作為縣普法辦公室的聯系點，我校把依法治校工作作為辦學的基本原則（。。此整句斟酌一下。。），納入學校重要工作議事日程，建立了以校長為組長的依法治校工作領導小組，設立了法制辦公室，有明確的主管法制工作的副校長和專門機構人員負責依法治校工作。每學期開學前召開專題研究法制工作會議，制定依法治校的工作規劃和目標，明確了各職能機構、工作崗位的職責和任務，工作有計劃、有部署、有檢查；建立依法治校工作考核機制，把學法用法作為評優評先的指標；設立學校法制工作的專項經費，確保法制教育有效開展。從而使學校形成了全員參與、全方位推進依法治校工作局面。

二、建章立制，完善依法治校的工作體系

依法治校的最終目的是實現學校管理的制度化、規范化、法制化，用法律法規來規范廣大師生員工的言行，規范學校的辦學行為，其關鍵是建立、健全各種規章制度，在學校形成有法必依、有章可循、照章辦事，違章必究的約束機制，使學校逐漸步入法治軌道。

首先，我校根據國家的法律、法規和上級政府的法規性文件，結合學校實際制定了學校章程。它是學校管理總的規范，是校長管理學校的基本依據，也是教師參與民主管理的基本依據，更是維護和保障師生權益的基本依據，使學校的辦學行為得到了全面的規范，大大加快了我校依法治校進程。

其次，以學校章程為依據，加強其他各項規章制度的制定、健全和完善。一方面，對照章程，對以往的制度重新進行修訂，使學校每個崗位都有明確的工作職責，學校各個層面的管理都有相關的制度配套，教師的考核、評定、獎懲都有章可依。另一方面，把校內常規管理中已經形成的經驗上升為標準（制度），充實到學校的管理制度中去，形成系列化的管理制度匯編，實現了學校管理的規范化、制度化。

三、依法實行民主管理

依法管理是依法治校的主體工作，如何使規章制度落到實處，我校在操作上實行民主管理，以人為本，把工作做細做實，努力做到“無情法律，有情操作”。最終進入到教師主動、自覺地自我管理境界。

建立健全安全管理機制，依法保護學校的財產、人身安全。我校始終遵守一則信條，師生安全是教育教學的第一要務。經常不斷的對教師學生進行安全教育，加強周邊環境的治理，幾年來從未發生過因疏于管理而造成的事故。

四、依法規范辦學

依法治校是一項綜合性、全方位、多層次的系統工程，因此我校把依法治校工作納入工作計劃中，落實到工作的各個方面。

1、為素質教育創設寬松和諧的環境。堅持 “面向每一個學生，面向學生的每一個方面”的辦學宗旨，注重學生的個性發展。通過各種渠道救助貧困生，并建立了貧困生檔案，實施成功教育，讓每個孩子都能享受學習的樂趣，享受最基本的受教育權利。

2、在實施素質教育的過程中，積極抓好青少年法制教育，幫助學生樹立遵紀守法的觀念。一方面充分發揮課堂主渠道作用，針對不同年齡階段的學生，開展內容豐富的法制教育、競賽活動。同時，開設安全教育課，并利用班會、升旗儀式及開學典禮等形式進行法紀教育，積極培養學生良好的行為習慣和自覺守法的意識。另一方面，寓法紀教育于豐富多彩的活動中，努力創造法制教育的校園環境、家庭環境和社會環境。利用班會、廣播、演講、板報等形式廣泛進行法制宣傳，對學生進行《未成年人保護法》《預防青少年犯罪法》等教育，培養學生學習法津知識的興趣和守法、用法的法律意識。依法治校工作取得了顯著的成績，學生德智體美勞諸方面得到了良性的發展。學校無重大事故與案件發生，犯罪率始終保持為零。

五、開展法制教育，全面落實法制校本課程的建設 為了把法制教育落到實處，我校將法制教育定為校本課程，制定了法制教育工作規劃、計劃，有部署、有檢查、有考核。建立了學校領導干部、教師學法制度，對干部教師備有適用的法制教材，每學期組織集體學法不少于二次和一次法制講座，每年對教師和學生進行普法測試，登記成績，對成績不合格者，取消評優、評先、評特長生資格。開設學生法制教育課，并做到領導、計劃、課時、教材、師資、考評“六落實”，把學生學法和遵守法紀的行為表現納入綜合素質評價中，在學期末進行統一考核，成績面向家長。為學校領導、行政管理人員和教師配備了教育法律、法規、規章用書及相關資料，鼓勵并支持法制課教師自學、參加培訓學習，提高法制教育業務素質。通過利用校報、廣播、班會、12.4法制宣傳周、宣傳欄等多種形式，開展法治宣傳活動，提高全體師生的學法意識和用法素質。

為加強對師生的法律指導,豐富師生的法律知識,學校專門配備了法律圖書,師生可利用課余時間借閱,不斷充實師生的法律知識水平。

六、積極推進校園法制文化建設

為營造法治校園氛圍，學校在校園內外刷寫標語，在校園醒目位置懸掛《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律法規的大型匾牌。利用宣傳櫥窗開辟法制專欄，舉辦法制板報及手抄報、繪畫活動，開展法制主題班會，利用校園廣播宣傳法律知識，各班教室后面黑板上設有法制專欄，校長室、法制辦布置合理，陽臺、樓道文化氛圍濃厚，利用多形式規范著學生的品行。

經過不懈努力，學校形成了依法治校、以德立校、民主理校、科研興校的格局，但距離上級領導的要求還相差很遠，今后，我校在各級領導、社會各界的關心支持下，將繼續堅持依法治校，依法辦學，努力使學校成為學生高興、家長放心、社會滿意的標準化學校。

肅寧縣南于莊中學

2015年1月

1、健全組織管理機構

學校成立了以校長為組長，分管副校長為副組長，黨政工團隊等部門負責同志組成的依法治校領導小組，根據各自分管的內容條塊，分工負責，全面規劃、具體實施，并把此工作列入校工作計劃重要內容。領導小組定期學習有關教育政策法規，研究部署依法治校工作，使依法治校、民主管理工作有序正常推進。

2、學習宣傳現代學校管理理念

現代學校管理呼喚“依法治校”；“依法治校”需要全體教職員工的熱情參與。我們從兩個層面做民主管理、依法治校的教育培訓工作。一是領導班子中心組學習，認真學習社會主義民主與法制建設的理論，學習與本職工作密切相關的法律法規，增強依法決策，依法辦事的自覺性和水平。二是西店小學校園網開辟“依法治校”專題和論壇，結合學校工作實際組織全體教職工邊學習，邊提高參與依法治校、民主管理的自覺性。

3.建立健全規章制度，促進和規范依法治校。

2009年秋起，對學校管理制度作全面修訂，進一步明確責任，狠抓落實，嚴格執行。特別在教育教學常規制度、科研制度、后勤管理制度、校園安全制度、財產保管使用制度、新聞報道獎勵制度等方面，逐字逐條修改，讓學校優良傳統得到繼承；修訂完善了《西店鎮中心小學章程》，《教育教學管理若干規定》，由教職工代表大會討論通過。學校設立了校園網留言欄、班級在線、校長信箱、公開監督電話，建立家長委員會，及時將學校情況與社會、家庭聯系。認真分析與研究來信來訪，及時認真反饋和交流，并注意積極改進工作。

二、突出重點，嚴格程序，分步推進依法治校

2011年1月，學校進一步完善了各項規章制度，如《西店小學教職工全員聘用制實施方案》、《西

店小學績效工資考核辦法》、《學校教育科研管理細則》、《校本培訓、校本教研制度管理細則》等20項各類考核細則也已經教代會審議通過。2011—2012年，學校根據新的規章制度進行運作，取得了一定的成效。

學校教代會是依法治校的基本形式。每學年召開教代會，學校領導都十分重視，認真做好大量的準備和調研工作。凡是需大會審議的內容都提前下發到代表們手中，組織大家學習討論。學校領導下放到各小組虛心聽取讓代表們發言，鼓勵大家充分發表自己的意見和建議，然后對內容再進行合理的修改，使之更趨合理。學校校長代表行政作“學校工作報告”。在學校工作報告中公開校務工作的有關內容，如學校財務的預決算、學校發展規劃目標，學校大宗物品采購、招生計劃、教師職稱評定、評優評先等都在報告中作了詳盡的闡述和總結，使代表們既看得見又聽得到，心中一目了然。閉會期間，學校對教職工提出的問題和意見，進行認真梳理，并召開專題會議，研究制定合理的解決方案，并及時進行反饋和交流。

在教育教學管理中，我們嚴格執行國家頒發的課程計劃，開足開齊開好課程，課表、作息時間公開接受監督。遵守省教育廳頒發的小學學籍管理規定，100%完成適齡兒童的義務教育任務并做到按規定招生、按定額編班。隨著當地經濟發展，外來務工人員子女要求來校就讀逐年增多，學校積極地配合鎮政府做好接納工作，確定樟樹、卲家兩所完小為外來民工子弟學校。目前，中心校外地學生786人，占總學生數的33%。遵守國家教育部和省、市教育局提出的減輕學生課業負擔全面實施素質教育的要求，我們加強了學生在校活動總量和家庭作業量的控制；我們限制了考試、考核的次數并改革了考試、考核辦法和學生成績評價辦法。學校決不搞加班加點的補課，寒暑假布置有特色的德育作業和體育作業，嚴格遵守教育局的有關規定。

在教師管理中，我們認真執行《寧海縣教師聘用合同管理制度》、《浙江省中小學常規管理基本要求》，始終把師資隊伍建設放在學校工作的首位。我們抓師德師風建設提出了：關注學生的需求，尊重學生的人格，賞識學生的進步的要求；抓教育方針的貫徹落實；抓教師學歷和業務能力的培訓；抓教育科研和現代教育技術的應用。我們充分調動黨、政、工、團及教代會的能動作用，齊抓共管形成合力，建成了一支師德高尚、業務精良、教育觀念更新快、現代教育技術水平高的師資隊伍。學校是“十五”期間寧波市校本培訓試點單位，“十一五”寧海縣校本培訓先進單位，案例式教學培訓模式作為全縣十大品牌之一，并在全市小學校長培訓班上介紹推廣。

在學生管理方面，我們以“多元發展，人人成功”的現代教育理念呵護所有學生，尊重學生的人格，關注學生的需求，賞識學生的進步。要做到嚴而有理，嚴而有情，嚴而有方，嚴而有格。學校實行學生自主管理，建立少先隊文明稽查隊、由大隊干部領導、值周班級制度，實行“少先隊大隊干部自我推薦、公開選拔、民主選舉”等制度，滲透、培養學生良好的民主管理思想。學校在2012年初充實了新一屆學校家長委員會，讓學生家長參與學校民主管理，共同為孩子的健康成長構筑一道安全可靠的綠色屏障。

在財務后勤管理中，我們嚴格遵守收費規定，做到按規定項目、規定標準收費；執行收費審批制度，堵住亂收費的渠道；我們從嚴控制學生代辦費支出項目，做到代辦費收支帳目公開，主動接受家長和上級領導部門的監督，財政、稅務、物價等部門歷次檢查都很滿意。我們遵循基建及設施設備購置工作的操作規范，做到先論證，再立項，再招標，然后實施，最后驗收決算。我們加強校舍校產的管理，做到有專人負責，有專門制度。

三、加強宣傳，依法管理，全面落實依法治校普法任務

學校認真貫徹執行國家和教育系統普法規劃，制定學普法計劃。把法制教育作為學校日常重要的日常工作。

1、學校組織全體師生員工認真學習《勞動法》，以及《中華人民共和國教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規。學校領導班子成立了中心學習小組，帶頭學習，同時安排專門的法制學習的時間，組織教師進行學習。學習方式是：(1)由校領導給教師們進行宣傳動員，利用現代技術教育方式對教師們培訓有關教育政策法規。(2)以教研組為單位，學習討論。(3)充分利用黑板報、墻報，定期向全體師生宣傳法律知識（4）組織全體教職工參加學法用法培訓。

2、學校聘請了法制副校長，在《預 5

防未成年人犯罪法》實施中，進行了廣播、主題講座、黑板報的宣傳工作，利用班會進行學習，并開辦家長學校，使家庭、學校、社會形成教育的合力，法制副校長還在全校學生中舉行了《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法制知識講座，并采取了與學生對話、結對子、參加主題班會等方式，使該法深入人心。我們還定期刊出黑板報，開展豐富多彩的主題班會、隊日活動。學校好人好事層出不窮，全體學生遵紀守法，無犯罪行為。為了使學生做到學法、知法、守法、護法，學校對學生進行《小學生日常行為規范》和《小學生守則》的強化教育和訓練。

3、根據市教育局實施學科教學滲透法制教育工作的相關要求，我校作為思品學科滲透法制教育的試點單位，認真開展思品學科滲透法制教育工作，提高教師認識，更新觀念，增強學生法制意識，提高學生法律素質。（1）、教導處、教研組、思品教師在每一學期的學科教學計劃中有學科教學滲透法制的相關安排和具體要求。（2）、思品學科教師教案中要有滲透法制知識的內容，特別是滲透點必須有法制知識的滲透內容。（3）、教研組要通過教研活動將學科教學滲透法制教育作為一項重要內容來抓，采取集體備課、示范課、優質課、觀摩課、知識競賽等方式把學科教學滲透法制教育工作做好做實有效扎實推進。（4）、學校根據相應的考核辦法對教師實施學科滲透法制教育情況進行檢查考評。

四、依法治校取得的成效：

我們努力做到“依法治校四個結合”，與落實黨風廉政責任制相結合；與完成學校管理目標相結合；與執行規章制度相結合；與深化學校內部管理機制推進校園民主管理相結合，促進學校工作凝聚人心。

1.依法治校，縮短了教職工之間、領導與老師之間的距離。

學校從全局的角度，對全校有關工作事宜進行全方位的公開，教職工愈加體會到作為學校主人公的地位，都能以學校榮為自己榮，一切為了學校的未來而努力工作。同時，胸有全局，各部門之間的協調更加暢通；依法治校，擴大了群眾的知情范圍和內容，提高了學校辦學的透明度，廣大教職工對學校的事不但知其然，而且知其所以然，增強制度管理的約束力，把學校當成自己的家，工作有了更大的積極性。

2、依法治校提高了全面教育教學質量。連續七年參加縣小學升初中畢業質量調研均列入第一集團，穩居農村學校領先地位。學生參加縣級以上各項學科競賽、體藝活動成績優異，名列全縣各鄉鎮前茅，學校為寧波市體育傳統項目學校和寧波市小學生舉重項目訓練基地。曾連續兩年在縣小學生田徑運動會中獲團體第一名。前年、今年在全市青少年舉重比賽中分別獲團體總分第三名和第五名。我校還是浙江省美術項目特色學校和寧海縣體藝特色學校，連續十年在縣“大廈杯”少兒書畫賽獲繪畫組團體一等獎；課題《綠蝴蝶美術活動陣地構建》、《簡筆式國畫研究》分別獲寧波市教科研成果一、三等獎。連續四屆在縣教育系統藝術節中榮獲團體一等獎。我校排演的節目先后在寧波市第八屆少兒服飾文化節、寧波市電視臺“七色花”欄目、寧波市教育系統紀念改革開放30周年文藝晚會，寧波市第九屆音舞節演出。

3、依法治校提升了學校綜合辦學水平。在縣教育局教育科學和諧發展業績考核中連續幾年都位居前列遙遙領先于其他鄉鎮。學校獲省級以上榮譽10多項，如全國語文特色示范校、中國西部教學顧問單位、浙江省示范學校、浙江省藝術教育特色學校、浙江省綠色學校、浙江省小學生英語教學實驗基地、浙江省課外閱讀先進集體、浙江省衛生健康促進學校、浙江省平安校園、浙江省標準化學校、浙江省百佳教育網站；市級榮譽15項，市示范性文明學校、市行為規范達標學校、市綜治安全先進單位、市先進教工之家、市巾幗文明示范崗、市雛鷹紅旗大隊、市德育工作先進集體、市現代化達標學校、市校本課程開發先進單位等。縣級榮譽36項，縣文明單位、精神文明建設先進集體、“三好四無”先進單位和關心下一代先進集體等。

雖然我們取得了一定的成績，但是我們還要不斷總結經驗，進一步領會上級文件精神，把依法治校工作扎扎實實地開展下去，真正做到源頭公開，過程公開，結果公開，并做到公開的完整性，公開的真實性，公開的規范性。為構建和諧校園，為實現學校“十二五”期間的奮斗目標，同心同德，共同努力。

第四篇：加強依法治校建平安校園

加強依法治校 建設平安校園

近幾年來，在我國部分地區未成年學生傷害事故和未成年人犯罪接連不斷的發生，且整體呈上升均勢，給眾多的家庭帶來了無比的痛苦，給學校的正常教學秩序帶來了嚴重的影響，同時也嚴重地危害了社會的穩定。在推進依法治國，建設社會主義法治國家的進程中，加強對青少年的法制教育，促進青少年的健康成長，我們負有不可推卸的歷史責任。所以，“創建平安和諧校園”不僅僅是社會的要求，也是各地方各學校的共同追求。毋庸置疑，學校安全是學校教育的一個重要問題。隨著社會的發展，安全問題越來越受到普遍的重視。安全問題有很多種類，而最好的處理安全問題的方法就是依法辦事。

現在學校的安全管理，包括學校的各方面管理，都需要貫徹法律的意識和觀念。根據《中小學幼兒園安全管理辦法》第三章的規定，學校應當建立的安全制度涉及很多方面。當然對學校而言，制度制定的形式可以多樣，但應當包含的基本內容必須健全。如，校內安全工作機制的建立，實行校長、園長負責制；建立健全門衛制度，必須由能夠切實履行職責的人員擔任門衛；建立學校安全定期檢查制度和危房報告制度；落實消防安全制度和消防工作責任制；建立水電氣等設施設備的安全管理制度；建立食品藥品飲用水衛生制度；建立實驗室安全管理制度；建立學生安全信息通報制度；建立住宿學生專門安全管理制度；建立接送學生的車輛安全制度以及安全工作檔案的建立等，以期通過相對完備、詳細的規章制度，使學校每一個教職工都清楚地知道自己在學校安全管理之中擔負的責任。

目前,農村小學安全教育工作存在的問題主要表現在: 1.工作不到位。學校安全教育工作是一項涉及面非常廣的工作,可以說它涉及到學校的每一項工作,因而需要全校每一個師生員工的共同參與,但由于學校的主要工作和任務是教學工作,一部分領導和教師因此對學校安全教育工作重視不夠,有的甚至出現疏忽的現象,因此時有或大或小的安全事故的發生,從而造成了不必要的損失。

2.職責不明確。由于學校安全工作需要人人參與,人人去管理,但有時又是事事無人管理。因而出現問題時,常互相推諉責任,這是職責不明確的表現。

3.重視程度不夠。個別教師和家長認為,只要學生學習好就行,其它方面都是次要的。因而忽視了對學生進行安全教育,學生安全知識比較缺乏,自我保護意識差。

對此，我建議應采取如下的措施：

一、學校領導要提高抓安全教育工作的意識。

目前,一些學校的安全工作重安全管理、輕安全教育。在安全管理中,學校建立了以校長為核心的安全管理領導機構,制定了安全管理制度、重大安全事故處理應急預案等,層層落實了責任制,簽訂了責任書,而如何對學生進行安全教育卻沒有明確的細則,只是在安全工作計劃中體現出要進行幾次活動。活動結束后,學生理解、掌握到什么程度,學校領導就不得而知了。除此以外,部分學校對本校的安全隱患不能及時發現,不能及時處理,不能第一時間出示安全警示標志,出了事故總會找到一大堆理由。因此提高學校領導抓安全工作的意識是必要的。學校領導除督促、檢查、落實以外,還要對教師進行安全知識的培訓,特別是對班主任培訓;還要走進學生中間,了解學生對安全知識的掌握情況,如:召開學生座談會、安全知識演講會、安全知識競賽等。有條件的學校還要開設法制、心理健康、安全教育等課程,切實把安全管理與安全教育有機地結合起來。

二、班主任要把安全教育擺在班主任工作的首要位置。

學生的安全教育主要是通過班主任來完成的,責任重大。班主任不但要了解有關的安全常識,而且要強化學生的安全意識,要天天講安全,時時提醒、監督、檢查。每一次大型活動前都要講安全,活動結束后還要總結。大部分的學生自律性較差,班主任就要根據每個學生的特點,耐心、細致地做好工作。如:學生之間鬧矛盾要及時解決,避免發生刑事案件。對經常不遵守交通規則的學生要反復進行教育,用具體的實例感化他們,必要時與家長取得聯系,共同對學生進行教育。

班會課是班主任對學生進行安全法制教育的重要陣地。利用班會課可以對學生進行法制教育、生存教育、感恩教育與危機防范教育。湖北某地接連發生8起家庭被盜、商店被撬案件，現場不留痕跡，作案手法高超。經偵破，這伙神出鬼沒的作案團伙是由21名13歲左右的初中學生組成。這些人有的從8、9歲就染有不良習氣，但又得不到及時的教育和矯正，最終走向犯罪。因此，要針對學生年齡、生理及心理特點,通過放錄像、安全健康知識講座和競賽、師生自編自演小品等多種形式對學生進行教育,提高學生的安全意識,培養他們自我保護的能力。因此,班主任站在安全教育的第一線,在學生安全教育中起著重要作用。

三、課堂教學中滲透安全教育。

對學生進行安全教育是每個教師的責任。在課堂教學中,根據學科特點適當地進行安全教育是必要的。比如:體育課的安全隱患較多,這就要求體育教師每一節課都要對學生進行安全教育。其它學科滲透安全教育要根據教學內容而定,不能千篇一律。也就是說,每個教師都要重視學生的安全教育,把學生的安全教育放在教書育人的重要位置。

四、未成年人的監護人

一些學生家長認為學生在校期間，學校和老師就是學生的監護人，就要承擔學生行為的后果。這種看法沒有法律依據。我國民事法律規定的監護制度是基于血緣關系產生的。《民法通則》第十六條規定，未成年人的父母是未成年人的監護人；未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的，由具有監護能力的人祖父母、外祖父母、兄、姐或者關系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監護責任的人擔任監護人。沒有以上監護人的，由未成年人的父母的所在單位或未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或民政部門擔任監護人。

五、以人為本、法制宣傳教育深入持久。

為了增強學生的遵紀守法意識，教育學生學法、守法、懂法，引導學生用法律武器保護自己，常敲校園警鐘，鳴安全常笛。學校將法制教育納入課堂教學之中，在全校各班開設《法律常識》、《勞動法》課程，使法治宣傳教育課堂化。新生在入學教育中開展了軍訓、校紀校規、法制教育系列活動，并簽“做文明學生、做守法公民”行為公約。利用廣播、電視、電子顯示屏等宣傳輿論工具進行法制宣傳，在校閉路電視中，開設了“法制園地”。在校有線廣播中開設了“校園警笛”欄目。每周日各班舉行班會，班主任總結通報上周情況，提出改進辦法。每周一早上全校學生例會，通報上周全校的綜合情況，進行批評與表揚，提出整改意見，部署下一周工作，做到了警鐘常鳴，讓學生明白該做什么，不該做什么，尤其是讓學生知道法律是紅線、是高壓線不能逾越，從而提高學生的法紀意識。

六、正面引導，德育教育常抓不懈，第二課堂活動大力開展。學校積極開展各項活動，全方位引導學生愛學校、愛專業、愛學習，人人爭當遵紀守法好學生。在校園醒目處安裝校訓等，在教學樓每個教室門口安裝勸學、警世牌，內容涵蓋人生理想、道德修養、做人技巧、處事能力等方方面面，營造育人氛圍，引導學生學會做人、處事。

總之，在學校安全管理工作中，保護學生的生命、健康和安全是義不容辭的責任，持久地對學生進行安全教育,是確保學生安全的根本措施,也是學校和每一名教職工都擔負著重要的職責。在實際工作中，只有做到預防與正確處理并重，才能切實維護學校和師生的合法權益，創建真正的平安校園。

第五篇：依法治校,構建和諧校園[定稿]

依法治校，構建和諧校園

法制教育是學校工作的重要內容，是培養學生從小樹立法律意識、增強法制觀念的重要途徑，是實施依法治國和以德治國戰略的百年大計。我校一直認真貫徹落實國家普法的要求，加強對小學生的法制宣傳教育，以確保校園安全為目的，堅持以防為主，將法制教育、安全教育與學校的各項工作有機地結合起來。學校依法治校，教師依法執教，學生遵紀守法，書香與法香滿校園，多次榮獲“文明單位”、“消防先進單位”、“法制教育先進集體”、“社會公認滿意學校”和“社會綜合治理先進單位”等稱號。

一、加強領導，健全機制，齊抓共管。

學校成立了以陳基華校長為組長的“法律進學校”領導機構，制定完善了《學校學法制度》。我們將法制教育列入校長辦公會議重要的議事日程，在學校管理決策中彰顯了法治理念的魅力。校長親自做了“法律進學校”工作的動員講話，明確提出法律進學校的重要性，提出了依法治校、依法治教的管理理念，號召全體師生要“學法、知法、懂法、守法、護法”。讓法律制約學生的不良行為，培養學生健全人格，為造就一代有良知有素養懂法律的新型中國公民奠定堅實的基礎。

學校制定各種應急預案和實行安全責任問責制，嚴防各類安全事故的發生。每學期初與有關責任人簽訂安全責任 1

書，明確規定每一個教職工都是法制教育的參與者、責任者、教育者和管理者，使學校安全管理網絡覆蓋到校園的每一個角落。

二、整合資源，三位一體，形成合力

學校整合家庭、社會資源，構建學校、家庭與社會三位一體的法制教育網絡，以形成強大的教育合力。

（一）發揮課堂主渠道作用

我校充分發揮課堂主渠道的教育作用，落實“計劃、教材、課時、師資”，組織學生認真學習法律法規的基本知識，發動學生閱讀《中學生法律知識讀本》、《小學生法律知識讀本》和觀看法制教育動畫片《成長航燈》、《小小律師》光盤等有關資料，使學生在潛移默化中學法、知法，為守法、用法奠定基礎。

（二）挖掘家長中隊輔導員教育資源

我校加強與司法、公安等部門的聯系和交流，充分發揮家長中隊輔導員指導法制安全教育的作用。邀請消防大隊、交警大隊、禁毒辦的教官不定期對學生進行各種法律教育，組織學生到各種教育基地進行體驗，定期開展突發事件疏散演習、消防演習，防震演習等。開辦了家長學校，發放《致家長一封信》等，充分取得了家長們的支持與配合，教育學生不進網吧和游戲機室等場所，做文明守法的小公民。

（三）充分發揮兼職法制副校長作用。

我校長期聘請派出所的陳明同志為我校的法制副校長，設立兼職法制副校長“接待日”制度，每月都到學校兩次接 2

受家長對法律常識的咨詢，檢查學校的安全保衛工作，幫助教育思想不健康、行為不太文明的學生。帶領派出所干警和學校保安隊，加強學校周邊巡邏，保護了學生的安全。

三、形式多樣，長抓不懈，講求實效

我校確立“以法導航，全面育人”的宗旨，以法制教育為重點，強化法制的觀念；以活動教育為載體，滲透法律的意識；以行規教育為基礎，規范守法的行為；以綜合治理為網絡，形成守法氛圍。

（一）開展校園法制文化活動。

校園法制文化活動是法制教育的重要載體。學校經常懸掛法制宣傳橫幅，班級開設法制教育專欄，校園廣播站定期廣播法制宣傳。如：《預防未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》《義務教育法》等法律法規，在全校營造法制教育的強大氛圍。在校園醒目位置制作“法律咨詢撥打12348、青少年服務撥打12355”等永久性宣傳標語，引導學生懂得撥打法律服務熱線和青少年服務熱線。

充分利用文化資源，組織學生觀看法制教育影碟（動漫片）、制作法制手抄報、寫學法用法心得體會、舉辦法制主題班會、觀看法制教育話劇等形式，讓學生在參與中提高學法興趣，獲取法律知識，增強了法治觀念。

（二）親身體驗，模范守法

我校少先大隊提出“快樂德育，文明伴我行”德育主題，開拓法制教育活動的途徑，維護青少年合法權益。組織小記 3

者團，對學校日常管理工作、學生違規現象等進行監督報道。開展 “創建星級班級，爭做星級隊員”活動中，規范學生的守法行為。

（三）現身說法，參觀展覽

學校經常組織學生到教育基地觀看普法教育圖片巡展、禁毒教育圖片展覽并開展征文比賽活動，邀請吸毒者到學校現身說法，以鮮活的事例對學生敲響警鐘，讓學生們從小就樹立起“珍愛生命，遠離毒品”的人生理念。

學校通過“法律進學校”活動的扎實開展，豐富了法制教育的內容，推進了校園法治文化的創新，提高學生了法律意識，增強了法律觀念，加強了自我防范的意識，學校違法犯罪率為零，校園內無治安災害事故發生，教學秩序穩定有序。學校始終堅持 “以人為本、依法治校”，構建了“平安校園、和諧校園”，受到社會各界和家長的一致稱贊。