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飲用水管理規定

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簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《飲用水管理規定》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《飲用水管理規定》。

第一篇:飲用水管理規定

關于加強飲用水及飲水設施管理的規定

為做到有計劃地飲用純凈水,杜絕不必要的浪費,維護好飲水機、飲水桶等相關設施,防止飲水機、飲水桶等設施受到人為損壞,經學校研究,特制訂加強飲用水及飲水設施管理的有關規定如下:

1、學校每日為各班、各辦公室定量發放一桶飲用水,并根據各班、各辦公室的需要隨時增補發放飲用水。

2、各班、各辦公室每天應指派專人按時到存水處(體音美辦公室)憑完好無損的空桶領取飲用水。

3、各班、各年級指派的專門人員領取飲用水時,必須按要求(到陳聰、彭波處(履行相關手續并進行登記。

4、為保障九年級師生雙休日補課飲水,九年級各班及九年級各辦公室每周五下午時應指派專人到存水處提前領取2桶飲用水;每周周一領取飲用水時,必須如實返還空桶。

5、各班、各辦公室晚自習飲水必須于當日第八節課前提前到存水處按相關程序領取。

6、各班、各辦公室應加強飲水設施的維護與管理,班主任為所在班管理責任人,年級主任為各年級辦公室管理責任人。

7、當飲水設施(飲水桶)受到損壞時,如查不出原因,屬班級的,由班主任負責賠償,屬辦公室的,由年級主任負責賠償;如查出原因,則由直接責任人負責賠償。

第二篇:桶裝飲用水管理規定

沈陽中光電子(有)

公 司 標 準 規 定

分類番號

ZW-AD-27

名稱:桶裝飲用水管理規定

版本號

C

制定日期

2000.06.15

最近修訂

2018.05.10

批 準

編寫

審核

審核

批準

禁止隨意復制.復印

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KSY-GA-047

沈陽中光電子(有)

桶裝飲用水管理規定

1、申請

各部署辦公室提供桶裝飲用水(桶裝礦物質水),每周一、三、五,三次送水。

如需純凈水或其他包裝飲用水需審批后供應。

2、送水時間及要求

2.1 每周一、三、五 上午9:30。

2.2 出入公司時必須下車接受警備人員檢查。

2.3 進入室內時要區分室內外鞋區域,送水人員必須穿著工作服。

2.4業體每季度提供一次沈陽市衛生防疫站對礦泉水的“水質檢驗結果報告書”。保證礦泉水的衛生質量,每季度進行一次飲水機消毒(一年四次),同時粘貼消毒提示。

2.5業體負責對飲水機設備的日常維修維護,每年合同期間無償提供五臺飲水機用于更換廢舊飲水機。

3、接收要求

3.1各部署每次送水兩桶(大辦公室可酌情增加),以空桶置換并簽字確認。

3.2 對于桶裝水水桶的損壞及丟失將由責任人進行賠償(50元/桶)

3.3 節假日期間可根據出勤情況安排業體送水或提前為各部署儲備一部分桶裝水。

3.4 月別結算以當月送水清單數量為準并進行核對。

4、其他

4.1如送水人員經常不能按照甲方要求按時送水,且服務態度不好,或不遵守合同中內容,上述情況出現三次以上,甲方有權立即終止合同

4.2業體無償提供礦泉水水桶,協議終止后甲方如數歸還,如有丟失按50元/桶的價格進行賠償。

4.3 送水過程中應注意自身及他人人身安全,如出現人身安全事故,一切后果由當事人自負。

4.4 每年一次同業體簽定協議,協議期滿后如雙方無異議,則續簽協議。

5、附則

5.1 此規定從2000年06月15日起實施。

5.2 第一次修訂日期2014年2月28日

5.3 第二次修訂日期2018年5月10日

禁止隨意復制.復印

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KSY-GA-048

第三篇:飲用水二次供水管理規定

飲用水二次供水管理規定

第一條 為加強城市飲用水二次供水管理,防止污染,保證二次供水水質符合國家生活飲用水衛生標準,保障城市居民身體健康和城市供水的正常運行,根據《中華人民共和國傳染病防治法》和____《城市供水條例》,結合重慶實際,制定本辦法。

第二條 本市城市飲用水二次供水的管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱城市飲用水二次供水(以下簡稱二次供水),系指建設加壓供水系統,使用高低位水箱、蓄水池、水塔、泵站、加壓、管網等設施,將供水企業或自備水廠的自來水轉供給用戶的供水形式。

第四條 重慶市公用事業行政主管部門(以下稱為城市供水行政主管部門)負責二次供水的行政管理工作??h級以上衛生行政部門負責二次供水的衛生監督監測工作。

區市縣建設行政主管部門按照職責分工,負責本轄區內的二次供水行政管理工作。

第五條 城市供水行政主管部門應對二次供水實行統一規劃管理,與城市的建設發展相適應。

第六條 新建、改建、擴建二次供水設施,應當向市或區市縣城市供水行政主管部門提出申請。經審查同意后,方可到有關部門辦理有關手續。

與建設項目配套建設的二次供水設施,城市規劃行政主管部門在核發建設工程規劃許可證前,應征求供水行政主管部門的意見。

第七條 二次供水工程的設計應根據城市供水的實際情況,選用合理的設計參數和先進的工藝設備,并征得城市供水行政主管部門同意后方可實施。

第八條 地下蓄水池和高位水箱,應當加蓋、加鎖,不得有跑、冒、滴、漏現象,進水孔、溢流孔、排污孔應配有密封防護設施,所用材料必須無毒、無害。

第九條 任何單位和個人不得擅自將二次供水設施與城市供水管網直接連通。因特殊情況確需直接連通的,必須經城市供水行政主管部門同意,并在管道連接處采取必要的防護措施。

任何單位和個人不得安裝管道泵從城市管網內直接抽水。

第十條 二次供水設施竣工后,由市城市供水行政主管部門組織竣工驗收。與建設項目配套建設的二次供水設施,組織竣工驗收的部門應當通知城市供水行政主管部門和衛生行政部門參與驗收。

二次供水設施經驗收合格,取得城市供水行政主管部門核發的《飲用水二次供水設施合格證書》和衛生行政部門核發的《衛生許可證》后,方可投入使用。

第十一條 二次供水設施的產權或管理單位應當建立衛生管理制度,配備專(兼)職衛生管理人員。直接從事二次供水工作的人員必須取得健康合格證后方能上崗,并每年進行一次健康檢查。

第十二條 二次供水設施產權或管理單位對飲用水二次供水設施應當進行經常性檢查、監測,并按供水規范要求對設備、設施進行維護保養,確保飲用水二次供水設施完好和正常運行,保證安全供水。

第十三條 二次供水運行不得間斷,因設備維修等原因確需停水的,應提前___小時通知用戶。超過___小時的停水,應報城市供水行政主管部門批準。因不可預見故障造成停水的,應在搶修的同時通知用戶。

第十四條 供水企業和二次供水用戶應按照供水行政主管部門的要求,協商蓄水方式和時間,并嚴格遵守執行。

第十五條 二次供水設施產權或管理單位必須按規定定期對設施進行清洗消毒。發現水質污染或不符合國家生活飲用水水質標準時,必須立即進行清洗消毒。

第十六條 衛生行政部門對飲用水二次供水的水質應定期進行監督性監測,對水質不符合國家飲用水標準的,應責令限期清洗、消毒或暫停使用。

第十七條 飲用水二次供水設施的清洗消毒應由取得《衛生許可證》的專業清洗消毒機構承擔,并按物價部門批準的標準收取費用。二次供水設施清洗后,經衛生行政部門水質抽樣檢測合格,方能投入使用。

第十八條 飲用水二次供水設施產權或管理單位發現二次供水水質不符合衛生標準和要求的,應立即通知供水企業和衛生部門共同查清原因,采取措施,防止污染擴大。造成事故的,應妥善處理,并在___小時內報告衛生行政主管部門。

第十九條 違反本辦法規定,有下列行為之一者,由城市供水行政主管部門責令限期改正,可處___元以上___元以下的罰款,情節嚴重的,處___元以上___元以下的罰款直至暫停供水。對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級機關、監察機關給予行政處分;

(一)未經竣工驗收取得《飲用水二次供水設施合格證書》,進行二次供水的;

(二)未經批準新建、改建、擴建飲用水二次供水設施的;

(三)不按規定定期對二次供水設施進行清洗、消毒的;

(四)擅自將二次供水設施與城市供水管網直接連通的;

(五)二次供水設施單位和個人不按規定方式、時間蓄水和供水的;

(六)已建二次供水設施不符合供水技術規范、消防規范和要求,拒不整改的;

(七)不按規定對飲用水二次供水設施進行管理、養護的。

第二十條 有下列行為之一者,由縣級以上衛生行政部門責令限期改正,可處___元以上___元以下的罰款:

(一)二次供水設施產權或管理單位未取得《衛生許可證》擅自供水的;

(二)二次供水設施產權或管理單位供應的飲用水水質不符合衛生標準又不及時通知供水企業和衛生部門的;

(三)未取得《衛生許可證》擅自從事二次供水設施清洗消毒工作的。

第二十一條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或直接向人民法院起訴。

當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的。由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第二十二條 本辦法應用中的具體問題,由重慶市公用事業行政主管部門和重慶市衛生行政部門依照職責分工負責解釋。

第二十三條 本辦法自___年___月___日起施行,___年___月___日發布的《重慶市生活飲用水二次供水衛生監督暫行辦法》(原重慶市人民政府令___年第___號)同時廢止。

第四篇:飲用水水源保護區污染防治管理規定

飲用水水源保護區污染防治管理規定

目錄

第一章 總則

第二章 飲用水地表水源保護區的劃分和防護 第三章 飲用水地下水源保護區的劃分和防護 第四章 飲用水水源保護區污染防治的監督管理 第五章 獎勵與懲罰 第六章 附則

第一章 總 則

第一條 為保障人民身體健康和經濟建設發展,必須保護好飲用水水源。根據《中華人民共和國水污染防治法》特制定本規定。

第二條 本規定適用于全國所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。

第三條 按照不同的水質標準和防護要求分級劃分飲用水水源保護區。飲用水水源保護區一般劃分為一級保護區和二級保護區,必要時可增設準保護區。各級保護區應有明確的地理界線。第四條 飲用水水源各級保護區及準保護區均應規定明確的水質標準并限期達標。

第五條 飲用水水源保護區的設置和污染防治應納入當地的經濟和社會發展規劃和水污染防治規劃。跨地區的飲用水水源保護區的設置和污染治理應納入有關流域、區域、城市的經濟和社會發展規劃和水污染防治規劃。

第六條 跨地區的河流、湖泊、水庫、輸水渠道,其上游地區不得影響下游飲用水水源保護區對水質標準的要求。

第二章 飲用水地表水源保護區的劃分和防護

第七條 飲用水地表水源保護區包括一定的水域和陸域,其范圍應按照不同水域特點進行水質定量預測并考慮當地具體條件加以確定,保證在規劃設計的水文條件和污染負荷下,供應規劃水量時,保護區的水質能滿足相應的標準。

第八條 在飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級保護區。一級保護區的水質標準不得低于國家規定的《GB3838—88地面水環境質量標準》Ⅱ類標準,并須符合國家規定的《GB5749—85生活飲用水衛生標準》的要求。

第九條 在飲用水地表水源一級保護區外劃定一定水域和陸域作為飲用水地表水源二級保護區。二級保護區的水質標準不得低于國 2 家規定的《GB3838—88地面水環境質量標準》Ⅲ類標準,應保證一級保護區的水質能滿足規定的標準。

第十條 根據需要可在飲用水地表水源二級保護區外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準保護區。準保護區的水質標準應保證二級保護區的水質能滿足規定的標準。

第十一條 飲用水地表水源各級保護區及準保護區內均必須遵守下列規定:

一、禁止一切破壞水環境生態平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關植被的活動。

二、禁止向水域傾倒工業廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。

三、運輸有毒有害物質、油類、糞便的船舶和車輛一般不準進入保護區,必須進入者應事先申請并經有關部門批準、登記并設置防滲、防溢、防漏設施。

四、禁止使用劇毒和高殘留農藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。

第十二條 飲用水地表水源各級保護區及準保護區內必須分別遵守下列規定: 一、一級保護區內

禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目; 禁止向水域排放污水,已設置的排污口必須拆除; 不得設置與供水需要無關的碼頭,禁止停靠船舶; 禁止堆置和存放工業廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物; 禁止設置油庫;

禁止從事種植、放養禽畜,嚴格控制網箱養殖活動; 禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。二、二級保護區內

不準新建、擴建向水體排放污染物的建設項目。改建項目必須削減污染物排放量;

原有排污口必須削減污水排放量,保證保護區內水質滿足規定的水質標準;

禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。

三、準保護區內

直接或間接向水域排放廢水,必須符合國家及地方規定的廢水排放標準。當排放總量不能保證保護區內水質滿足規定的標準時,必須削減排污負荷。

第三章地下水源劃分和防護

第三章 飲用水地下水源保護區的劃分和防護

第十三條 飲用水地下水源保護區應根據飲用水水源地所處的地理位置、水文地質條件、供水的數量、開采方式和污染源的分布劃定。

第十四條 飲用水地下水源保護區的水質均應達到國家規定的《GB5749—85生活飲用水衛生標準》的要求。

各級地下水源保護區的范圍應根據當地的水文地質條件確定,并保證開采規劃水量時能達到所要求的水質標準。

第十五條 飲用水地下水源一級保護區位于開采井的周圍,其作用是保證集水有一定滯后時間,以防止一般病原菌的污染。直接影響開采井水質的補給區地段,必要時也可劃為一級保護區。

第十六條 飲用水地下水源二級保護區位于飲用水地下水源一級保護區外,其作用是保證集水有足夠的滯后時間,以防止病原菌以外的其它污染。

第十七條 飲用水地下水源準保護區位于飲用水地下水源二級保護區外的主要補給區,其作用是保護水源地的補給水源水量和水質。

第十八條 飲用水地下水源各級保護區及準保護區內均必須遵守下列規定:

一、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物。

二、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質、有毒有害化工原料、農藥等。

三、實行人工回灌地下水時不得污染當地地下水源。第十九條 飲用水地下水源各級保護區及準保護區內必須遵守下列規定: 一、一級保護區內

禁止建設與取水設施無關的建筑物; 禁止從事農牧業活動;

禁止傾倒、堆放工業廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物; 禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區; 禁止建設油庫; 禁止建立墓地。二、二級保護區內

(一)對于潛水含水層地下水水源地

禁止建設化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴重污染的企業,已建成的要限期治理,轉產或搬遷;

禁止設置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉運站,已有的上述場站要限期搬遷;

禁止利用未經凈化的污水灌溉農田,已有的污灌農田要限期改用清水灌溉;

化工原料、礦物油類及有毒有害礦產品的堆放場所必須有防雨、防滲措施。

(二)對于承壓含水層地下水水源地

禁止承壓水和潛水的混合開采,作好潛水的止水措施。

三、準保護區內

禁止建設城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站,因特殊需要設立轉運站的,必須經有關部門批準,并采取防滲漏措施;

當補給源為地表水體時,該地表水體水質不應低于《GB3838—88地面水環境質量標準》Ⅲ類標準;

不得使用不符合《GB5084—85農田灌溉水質標準》的污水進行灌溉,合理使用化肥;

保護水源林,禁止毀林開荒,禁止非更新砍伐水源林。第四章監督管理

第四章飲用水水源保護區污染防治的監督管理

第二十條 各級人民政府的環境保護部門會同有關部門作好飲用水水源保護區的污染防治工作并根據當地人民政府的要求制定和頒布地方飲用水 水源保護區污染 防治管理規定。

第二十一條 飲用水水源保護區由地方環境部門會同水利、地質礦產、衛生、建設等有關部門共同劃定,報經縣級以上人民政府批準??缡 ⑹?、縣的飲用水水源保護區,其位置劃定和管理辦法,由保護區范圍內的各級人民政府共同商定并報經上一級人民政府批準。

第二十二條 環境保護、水利、地質礦產、衛生、建設等部門應結合各自的職責,對飲用水 水源保護區污染 防治實施監督管理。

第二十三條 因突發性事故造成或可能造成飲用水水源污染時,事故責任者應立即采取措施消除污染并報告當地城市供水、衛生防疫、環境保護、水利、地質礦產等部門和本單位主管部門。由環境保護部門根據當地人民政府的要求組織有關部門調查處理,必要時經當地人民政府批準后采取強制性措施以減輕損失。

第五章 獎勵與懲罰

第二十四條 對執行本規定保護飲用水水源有顯著成績和貢獻的單位或個人給予表揚和獎勵。獎勵辦法由市級以上(含市級)環境保護部門制定,報經當地人民政府批準實施。

第二十五條 對違反本規定的單位或個人,應根據《中華人民共和國水污染防治法》及其實施細則的有關規定進行處罰。第六章 附 則

第二十六條 本規定由國家環境保護部門負責解釋。第二十七條 本規定自公布之日起實施。

依據《關于廢止、修改部分環保部門規章和規范性文件的決定》(環境保護部令第16號),自2010年12月22日起,《飲用水水源保護區污染防治管理規定》(1989年7月10日,國家環境保護局、衛生部、建設部、水利部、地礦部發布)做如下修改:

1.將第八條、第九條、第十九條中的“《GB3838-88地面水環境質量標準》”修改為:“《地表水環境質量標準》”。

2.將第八條、第十四條中的“《GB5749-85生活飲用水衛生標準》”修改為:“《生活飲用水衛生標準》”。

3.將第十九條中的“《GB5084-85農田灌溉水質標準》”修改為:“《農田灌溉水質標準》”。

4.將第十二條第一項中的一級保護區內“禁止從事種植、放養畜禽,嚴格控制網箱養殖活動”,修改為:“禁止從事種植、放養畜禽和網箱養殖活動”。

5.將第十二條第二項中的二級保護區內“不準新建、擴建向水體排放污染物的建設項目。改建項目必須削減污染物排放量”,修改為:“禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目”;將“原有排污口必須削減污水排放量,保證保護區內水質滿足規定的水質標準”,修改為:“原有排污口依法拆除或者關閉”。

6.將第十二條第三項中準保護區內“直接或間接向水域排放廢水,必須符合國家及地方規定的廢水排放標準。當排放總量不能保護保護區內水質滿足規定的標準時,必須削減排污負荷”,修改為:“禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;改建建設項目,不得增加排污量”。

7.將第二十一條修改為:“飲用水水源保護區的劃定,由有關市、縣人民政府提出劃定方案,報省、自治區、直轄市人民政府批準;跨市、縣飲用水水源保護區的劃定,由有關市、縣人民政府協商提出劃定方案,報省、自治區、直轄市人民政府批準;協商不成的,由省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛生、建設等部門提出劃定方案,征求同級有關部門的意見后,報省、自治區、直轄市人民政府批準。

“跨省、自治區、直轄市的飲用水水源保護區,由有關省、自治區、直轄市人民政府商有關流域管理機構劃定;協商不成的,由國務 院環境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛生、建設等部門提出劃定方案,征求國務院有關部門的意見后,報國務院批準。

“國務院和省、自治區、直轄市人民政府,可以根據保護飲用水水源的實際需要,調整飲用水水源保護區的范圍,確保飲用水安全?!?/p>

第五篇:飲用水水源保護區污染防治管理規定

飲用水水源保護區污染防治管理規定

時間:2007-10-25 來源: 作者:

(1989年7月10日中華人民共和國國家環保局/衛生部/建設部/水利部/地礦部頒布實施)

第一章 總 則

第一條

為保障人民身體健康和經濟建設發展,必須保護好飲用水水源。根據《中華人民共和國水污染防治法》特制訂本規定。

第二條

本規定適用于全國所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。

第三條

按照不同的水質標準和防護要求分級劃分飲用水水源保護區。飲用水水源保護區一般劃分為一級保護區和二級保護區,必要時可增設準保護區。各級保護區應有明確的地理界線。

第四條

飲用水水源各級保護區及準保護區均應規定明確的水質標準并限期達標。

第五條

飲用水水源保護區的設置和污染防治應納入當地的經濟和社會發展規劃和水污染防治規劃。跨地區的飲用水水源保護區的設置和污染防治應納入有關流域、區域、城市的經濟和社會發展規劃和水污染防治規劃。

第六條

跨地區的河流、湖泊、水庫、輸水渠道,其上游地區不得影響下游飲用水水源保護區對水質標準的要求。

第二章 飲用水地表水源保護區的劃分和防護

第七條

飲用水地表水源保護區包括一定的水域和陸域,其范圍應按照不同水域特點進行水質定量預測并考慮當地具體條件加以確定,保證在規劃設計的水文條件和污染負荷下,供應規劃水量時,保護區的水質能滿足相應的標準。

第八條

在飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級保護區。一級保護區的水質標準不得低于國家規定的《GB3838—88地面水環境質量標準》Ⅱ類標準,并須符合國家規定的《GB5749—85生活飲用水衛生標準》的要求。

第九條 在飲用水地表水源一級保護區外劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源二級保護區。二級保護區的水質標準不得低于國家規定的《GB3838—88地面水環境質量標準》Ⅲ類標準,應保證一級保護區的水質能滿足規定的標準。

第十條

根據需要可在飲用水地表水源二級保護區外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準保護區。準保護區的水質標準應保證二級保護區的水質能滿足規定的標準。

第十一條

飲用水地表水源各級保護區及準保護區內均必須遵守下列規定:

一、禁止一切破壞水環境生態平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關植被的活動。

二、禁止向水域傾倒工業廢渣、城市垃圾、糞便及其他廢棄物。

三、運輸有毒有害物質、油類、糞便的船舶和車輛一般不準進入保護區,必須進入者應事先申請并經有關部門批準、登記并設置防滲、防溢、防漏設施。

四、禁止使用劇毒和高殘留農藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。

第十二條

飲用水地表水源各級保護區及準保護區內必須分別遵守下列規定:

一、一級保護區內

禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;

禁止向水域排放污水,已設置的排污口必須拆除;

不得設置與供水需要無關的碼頭,禁止停靠船舶;

禁止堆置和存放工業廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;

禁止設置油庫;

禁止從事種植、放養禽畜,嚴格控制網箱養殖活動;

禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。二、二級保護區內

不準新建、擴建向水體排放污染物的建設項目。改建項目必須削減污染物排放量;

原有排污口必須削減污水排放量,保證保護區內水質滿足規定的水質標準; 禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。

三、準保護區內

直接或間接向水域排放廢水,必須符合國家及地方規定的廢水排放標準。當排放總量不能保證保護區內水質滿足規定的標準時,必須削減排污負荷。第三章 飲用水地下水源保護區的劃分和防護

第十三條

飲用水地下水源保護區應根據飲用水水源地所處的地理位置、水文地質條件、供水的數量、開采方式和污染源的分布劃定。

第十四條

飲用水地下水源保護區的水質均應達到國家規定的《GB5749—85生活飲用水衛生標準》的要求。各級地下水源保護區的范圍應根據當地的水文地質條件確定,并保證開采規劃水量時能達到所要求的水質標準。

第十五條

飲用水地下水源一級保護區位于開采井的周圍,其作用是保證集水有一定滯后時間,以防止一般病原菌的污染。直接影響開采井水質的補給區地段,必要時也可劃為一級保護區。

第十六條

飲用水地下水源二級保護區位于飲用水地下水源一級保護區外,其作用是保證集水有足夠的滯后時間,以防止病原菌以外的其它污染。

第十七條

飲用水地下水源準保護區位于飲用水地下水源二級保護區外的主要補給區,其作用是保護水源地的補給水源水量和水質。

第十八條

飲用水地下水源各級保護區及準保護區內均必須遵守下列規定:

一、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物。

二、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質、有毒有害化工原料、農藥等。

三、實行人工回灌地下水時不得污染當地地下水源。

第十九條 飲用水地下水源各級保護區及準保護區內必須遵守下列規定:

一、一級保護區內

禁止建設與取水設施無關的建筑物;

禁止從事農牧業活動;

禁止傾倒、堆放工業廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害廢棄物; 禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區;

禁止建設油庫;

禁止建立墓地。

二、二級保護區內

(一)對于潛水含水層地下水水源地

禁止建設化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他有嚴重污染的企業,已建成的要限期治理,轉產或搬遷;

禁止設置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉運站,已有的上述場站要限期搬遷;

禁止利用未經凈化的污水灌溉農田,已有的污灌農田要限期改用清水灌溉;

化工原料、礦物油類及有毒有害礦產品的堆放場所必須有防雨、防滲措施。

(二)對于承壓含水層地下水水源地

禁止承壓水和潛水的混合開采,作好潛水的止水措施。

三、準保護區內

禁止建設城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站,因特殊需要設立轉運站的,必須經有關部門批準,并采取防滲漏措施;

當補給源為地表水體時,該地表水體水質不應低于《GB3838—88地面水環境質量標準》Ⅲ類標準;

不得使用不符合《GB5084—85農田灌溉水質標準》的污水進行灌溉,合理使用化肥。

保護水源林,禁止毀林開荒,禁止非更新砍伐水源林。第四章 飲用水水源保護區污染防治的監督管理

第二十條

各級人民政府的環境保護部門會同有關部門作好飲用水水源保護區的污染防治工作并根據當地人民政府的要求制定和頒布地方飲用水水源保護區污染防治管理規定。

第二十一條

飲用水水源保護區由地方環境保護部門會同水利、地質礦產、衛生、建設等有關部門共同劃定,報經縣級以上人民政府批準??缡?、市、縣的飲用水水源保護區,其位置劃定和管理辦法,由保護區范圍內的各級人民政府共同商定并報經上一級人民政府批準。

第二十二條

環境保護、水利、地質礦產、衛生、建設等部門應結合各自的職責,對飲用水水源保護區污染防治實施監督管理。

第二十三條

因突發性事故造成或可能造成飲用水水源污染時,事故責任者應立即采取措施消除污染并報告當地城市供水、衛生防疫、環境保護、水利、地質礦產等部門和本單位主管部門。由環境保護部門根據當地人民政府的要求組織有關部門調查處理,必要時經當地人民政府批準后采取強制性措施以減輕損失。第五章 獎勵與懲罰

第二十四條

對執行本規定保護飲用水水源有顯著成績和貢獻的單位或個人給予表揚和獎勵。其獎勵辦法由市級以上(含市級)環境保護 部門制定,報經當地人民政府批準實施。

第二十五條

對違反本規定的單位或個人,應根據《中華人民共和國水污染防治法》及其實施細則的有關規定進行處罰。第六章 附 則

第二十六條

本規定由國家環境保護部門負責解釋。

第二十七條 本規定自公布之日起實施。

問:查處本違法行為的法律依據是什么?處罰標準是多少?

答:《中華人民共和國水污染防治法》第五十八條第一款 禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。

《中華人民共和國水污染防治法》第八十一條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經有批準權的人民政府批準,責令拆除或者關閉:

(一)在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目的; 水源一級保護區內禁設裝卸碼頭

目前,本市共有飲用水水源約70余個(包括在建、擬建的飲用水水源),隨著社會經濟的發展和市民生活水平的提高,飲用水水源保護問題越來越受到社會關注。今天上午,提交市十三屆人大常委會第十三次會議審議的《上海市飲用水水源保護條例(草案)》(以下簡稱《草案》)指出,要對上海的飲用水水源保護區進行分級保護,并建立飲用水水源保護生態補償制度。

分級保護確保市民用水安全

上世紀80年代,黃浦江上游是本市飲用水的主要來源,1985年4月19日,市人大常委會審議通過《上海市黃浦江上游水源保護條例》(以下簡稱《條例》),并于1990年修訂。為了適應經濟社會發展的需要,本市已確定從長江和黃浦江兩江取水,以長江取水為主的原水取水格局。長江取水約占全市取水量的70%,而現行的《條例》僅適用于黃浦江上游飲用水水源的保護,黃浦江上游以外的其他水源保護,尚無可適用的具體規定。

《草案》首次將適用范圍擴大到對全市飲用水水源的保護和管理,還對水源保護區進行分級管理。飲用水水源保護區分為一級保護區、二級保護區,并可視實際保護需要,在飲用水水源保護區外劃定一定范圍的準保護區。

破壞警示標志將受處罰

對一級保護區,考慮到其區域面積相對較小,對飲用水水源的保護最為關鍵,《草案》采取最為嚴格的保護措施,除黃浦江上游飲用水水源外,其他飲用水水源一級保護區要求實行封閉式管理,設置隔離設施,禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目,禁止進行任何可能污染飲用水水體的活動。破壞飲用水水源保護區界標或者警示標志的,處以二千元以上二萬元以下罰款。

對二級保護區,《草案》明確了一系列禁止行為,包括設置排污口;禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;設置固體廢物貯存、堆放場所;設置畜禽養殖場,在水體清洗車輛等。從事污染飲用水水源活動的,處以一萬元以上十萬元以下罰款。

船舶有禁行限行規定

目前,碼頭、船舶污染已成為影響飲用水水源安全的隱患。據統計,本市平均每年約有40件船舶污染水體事件。這些水上交通事故往往造成有毒有害物質進入水體,嚴重影響飲用水水源的安全。為了防止貨物在碼頭裝卸過程中污染飲用水水源,《草案》規定,飲用水水源一級保護區內,禁止設置裝卸碼頭;飲用水水源二級保護區和準保護區內,禁止設置危險品裝卸碼頭。

此外,《草案》還根據水源地不同保護級別,分別對船舶作出禁止通行和限制通行的規定。青草沙、陳行水庫、崇明東風西沙等一級保護區內,除監督管理用船和水源保護用船外,禁止其他船舶通行。黃浦江上游飲用水水源保護區等區域,不得通行裝載高危險品的船舶。如確需通過,必須提前向海事部門報告,并配備防止污染物散落、溢流、滲漏的設備。

建飲用水水源生態補償機制

劃定飲用水水源保護區,實施嚴格的管理措施,必然會限制保護區內人們的生產、生產活動,影響水源地附近區域的經濟和社會發展。為調節和平衡飲用水水源利用地與飲用水水源保護地之間的利益差異和利益沖突,《草案》明確,本市建立飲用水水源生態補償制度。

上海市環保局有關負責人表示,目前,本市有關部門正在抓緊研究通過財政轉移支付等方式建立飲用水水源保護生態補償制度,并將飲用水水源保護生態補償資金納入市和區縣財政轉移支付范圍。

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