第一篇：做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè) 建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)

做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè) 建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)

訪問(wèn)次

2009-11-16信息來(lái)源：山數(shù)：

東省食用菌工10作站

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)承載了越來(lái)越重的資源、能源壓力。要使可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，就必須大力降低資源消耗，提高利用效率，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，在我國(guó)未來(lái)發(fā)展中要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要求“保護(hù)國(guó)土生態(tài)資源，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)”。眾所周知，食用菌以其“天然、營(yíng)養(yǎng)、保健、味道鮮美”而著稱，自古以來(lái)就被譽(yù)為“山珍”，是二十一世紀(jì)人類繼植物性食物、動(dòng)物性食物之后的第三大食物來(lái)源。食用菌生產(chǎn)具有“不與農(nóng)爭(zhēng)時(shí)，不與人爭(zhēng)糧、不與糧爭(zhēng)地、不與地爭(zhēng)肥、占地少、用水少、投資小、見效快”等特點(diǎn)，能把大量廢棄的農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化成為可供人類食用的優(yōu)質(zhì)蛋白與健康食品，其培養(yǎng)廢料（菌糠）又是良好的農(nóng)業(yè)有機(jī)肥料，是延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，并可安置大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。因此，在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的今天，食用菌產(chǎn)業(yè)正越來(lái)越受到人們的青睞，成為近年來(lái)農(nóng)民增收的一大新亮點(diǎn)。大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)，建設(shè)資源節(jié)約型生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要選擇，也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的重要渠道之一。

一、秸稈栽培食用菌在生態(tài)農(nóng)業(yè)中的地位與作用

作物秸稈的開發(fā)利用問(wèn)題是我國(guó)當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題，我省是秸稈出田量最多的省份之一，秸稈資源非常豐富。據(jù)測(cè)算，全省每年生產(chǎn)可利用的農(nóng)作物鮮秸稈數(shù)量總計(jì)為9526.94萬(wàn)噸。若按照秸稈露天堆放儲(chǔ)存時(shí)的平均含水率17%計(jì)算，作物秸稈總量為7036.15萬(wàn)噸，綜合利用率在60.4%左右，另外，還有近40%的剩余秸稈資源得不到科學(xué)利用。大部分被焚燒，造成了大氣污染、土壤礦化、火災(zāi)事故等大量的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)問(wèn)題，引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。而利用作物秸稈栽培食用菌，可改變資源浪費(fèi)型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)草成金、化害為利、變廢為寶、無(wú)廢生產(chǎn)”，為作物秸稈的綜合開發(fā)利用開辟了一條最為有

效、持久的捷徑。

我省傳統(tǒng)的食用菌栽培多用木屑和棉籽皮，利用秸稈作為基料栽培食用菌，大大增加了食用菌生產(chǎn)原料的來(lái)源，極大地節(jié)約了木屑與棉籽殼資源，避免了過(guò)度砍伐木材等問(wèn)題，對(duì)生態(tài)保護(hù)具有十分重要的作用。同時(shí)，生產(chǎn)鮮菇后剩余的蘑菇糠是一種富含營(yíng)養(yǎng)的菌體蛋白飼料，也可作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥還田。這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用推廣，使農(nóng)業(yè)資源多級(jí)增值，既可大量利用作物秸稈，減少環(huán)境污染，又可增加農(nóng)民收益。如2005年，全省用于食用菌生產(chǎn)利用秸

稈221.3萬(wàn)噸，產(chǎn)菇后的培養(yǎng)廢料（即菌糠）達(dá)110多萬(wàn)噸，如果全部用作肥料，肥效可相當(dāng)于100%碳肥約190.4萬(wàn)噸，100%氮肥2.56萬(wàn)噸，22萬(wàn)公斤復(fù)合肥或800萬(wàn)噸的優(yōu)質(zhì)土雜肥。若利用出菇后的菌糠低溫發(fā)酵技術(shù)，在配料時(shí)，適當(dāng)添加尿素、麩糠等，利用大棚低溫發(fā)酵，還可直接獲得粗蛋白含量在18-20%的無(wú)污染的高蛋白飼料。菌糠飼料利用后再次進(jìn)入新的生物循環(huán)，形成了多梯級(jí)循環(huán)、多層次搭配、多效益統(tǒng)一和生物多次利用的物質(zhì)和能量體系，有效地延長(zhǎng)了食物鏈和生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)了大農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)和可持續(xù)性協(xié)調(diào)發(fā)展。秸稈種菇不僅生態(tài)效益顯著，而且也帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。根據(jù)近五年來(lái)的實(shí)踐證明，半畝地的菇棚，每年將消耗15-20畝作物秸稈，產(chǎn)生1萬(wàn)公斤的鮮菇，形成2萬(wàn)元左右的產(chǎn)值效益。

二、我省作物秸稈栽培食用菌的發(fā)展概況與主要成績(jī)

我省作為食用菌生產(chǎn)大省，改革開放以來(lái)，尤其“九五”以來(lái)在各級(jí)黨委政府的高度重視、農(nóng)業(yè)科技等有關(guān)部門的大力支持、食用菌從業(yè)人員的共同努力下，我省食用菌產(chǎn)業(yè)得到快速、持續(xù)、健康發(fā)展，目前已發(fā)展成為我省種植業(yè)中繼糧、棉、油、菜、果之后蓬勃興起的第六大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)量、產(chǎn)值、出口創(chuàng)匯等指標(biāo)，由2000年的全國(guó)中游水平已躍居目前的全國(guó)第3位，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2005年全省食用菌總產(chǎn)量達(dá)130萬(wàn)噸，比2000年的72萬(wàn)噸提高了80.6%；總產(chǎn)值60億元，比2000年的26.19億元提高了129.1%，出口額1.2億美元，比2000年的4863萬(wàn)美元提高了150%；消耗農(nóng)作物秸稈、農(nóng)產(chǎn)品下腳料、廢棄枝條和木屑等農(nóng)業(yè)廢料221.3萬(wàn)噸，比2000年的109.1萬(wàn)噸，提高了102.8%；涌現(xiàn)出一批如莘縣、定陶、惠民、新泰、鄒城、武城、牟平、蒼山、棲霞、淄川、利津、莒縣、臺(tái)兒莊、滕州、臨朐、壽光、齊河、歷城、文登、魚臺(tái)等年總產(chǎn)值超過(guò)2億元的食用菌主產(chǎn)縣，建成了以煙臺(tái)九發(fā)、聊城奧登、泰安天野、菏澤利得爾、濟(jì)南奧利、濟(jì)寧華源、淄博七河、濱州科力等20多家國(guó)家級(jí)、省級(jí)大型食用菌龍頭加工企業(yè)，帶動(dòng)了全省300萬(wàn)農(nóng)民致富，菇農(nóng)戶均增收8000元。這一切，都得到了省委、省政府及省廳領(lǐng)導(dǎo)們的充分肯定，更是得到了行內(nèi)同仁的普遍認(rèn)可。2005年被中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)食用菌行業(yè)先進(jìn)單位。2003年12月14日，中共中央總書記胡錦濤同志在視察我省定陶縣馬集鎮(zhèn)雙孢菇生產(chǎn)基地時(shí)，對(duì)該縣以食用菌為突破口，搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化區(qū)域布局，努力增加農(nóng)民收入和加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的做法，給予了充分肯定。張高麗書記、韓寓群省長(zhǎng)在陪同胡總書記視察定陶雙孢菇生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)后，在山東會(huì)堂召開的全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上，也對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)給予了高度贊揚(yáng)和充分肯定。原人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)姜春云同志也曾強(qiáng)調(diào)指出，“食用菌在我國(guó)既是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，也是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿艽螅熬皬V闊，應(yīng)把這個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。”賈慶林、回良玉、俞正聲、王兆國(guó)等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也曾先后對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予高度重視，并做出了重要指示。我們的辛勤、努力工作，也得到了國(guó)家農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定與高度信任，2003年

5月，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)農(nóng)業(yè)部第四批部級(jí)質(zhì)檢中心籌建計(jì)劃的通知》（農(nóng)市發(fā)〔2003〕5號(hào)），批準(zhǔn)我站籌建“農(nóng)業(yè)部食用菌產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（濟(jì)南）”（全國(guó)第二處）。項(xiàng)目建成后，將負(fù)責(zé)長(zhǎng)江以北十八個(gè)省市的食用菌產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)任務(wù)。目前，該項(xiàng)目的籌建工作正處于攻堅(jiān)階段，并將于今年8月份前通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。

三、秸稈栽培食用菌 “十一五”規(guī)劃及今后工作思路

“十一五”時(shí)期是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為實(shí)現(xiàn)我省食用菌產(chǎn)業(yè)的新突破，做大做強(qiáng)秸稈種菇產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)貢獻(xiàn)新的力量，我們認(rèn)真制定了“十一五”發(fā)展規(guī)劃。具體目標(biāo)：“十一五”期間，全省食用菌總產(chǎn)量、總產(chǎn)值、出口量分別實(shí)現(xiàn)10％以上的年增長(zhǎng)率，每年開發(fā)利用作物秸稈250萬(wàn)噸，“十一五”末，總產(chǎn)量達(dá)200萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)100億元人民幣，出口量達(dá)20萬(wàn)噸，出口創(chuàng)匯3億美元，開發(fā)利用秸稈1250

萬(wàn)噸。

2006年主要工作目標(biāo)：產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)140萬(wàn)噸，產(chǎn)值65億元，出口創(chuàng)匯1.5億美元，利用作物秸稈250萬(wàn)噸。

要完成上述任務(wù)，實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)。首先，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及政策配套力度，充分發(fā)揮各級(jí)政府的協(xié)調(diào)、指揮與引導(dǎo)作用，使產(chǎn)業(yè)完成“十個(gè)轉(zhuǎn)變”：由無(wú)序向有序轉(zhuǎn)變;由產(chǎn)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;由耗費(fèi)林業(yè)資源向秸稈型轉(zhuǎn)變;由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變;由使用傳統(tǒng)的低產(chǎn)劣質(zhì)菌株向優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)菌株轉(zhuǎn)變;由單

一、普通的栽培品種向傳統(tǒng)品種與名優(yōu)特品種共存的多元化轉(zhuǎn)變;由一年單茬栽培向多茬栽培、周年生產(chǎn)、反季節(jié)栽培轉(zhuǎn)變;由單純地搞生產(chǎn)向生產(chǎn)、加工、流通一起抓轉(zhuǎn)變;由粗加工向精、深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;由局限的地區(qū)市場(chǎng)向多元化國(guó)際市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。要根據(jù)全省發(fā)展實(shí)際和各地特點(diǎn)，制訂各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步理順食用菌管理體制，建立健全食用菌產(chǎn)業(yè)組織管理體系、科技服務(wù)體系、信息引導(dǎo)體系和市場(chǎng)流通體系，為食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供可靠的組織保障和良好的服務(wù)。在立項(xiàng)、資金、貸款、稅收等方面，對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予重點(diǎn)扶持，加大科技投入，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)扶持力度。其次，要加強(qiáng)科技攻關(guān)和技術(shù)普及。要通過(guò)立項(xiàng)實(shí)施、成果推廣和開展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，加快新成果、新技術(shù)的研究和普及，不斷提高食用菌從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與技術(shù)水平，提高百萬(wàn)菇農(nóng)的科技致富與創(chuàng)新意識(shí)。力爭(zhēng)在“十一五”期間，我省食用菌品種由目前的6大主導(dǎo)品種發(fā)展到8個(gè)，每個(gè)主導(dǎo)品種選育、確立出當(dāng)家品種2-5個(gè)，新引進(jìn)并實(shí)現(xiàn)規(guī)模栽培珍稀品種4個(gè)，全省食用菌平均生物轉(zhuǎn)化率水平提高10%以上，深加工出口級(jí)產(chǎn)品占加工總量的30%以上，攻克目前對(duì)生產(chǎn)造成嚴(yán)重危害的病蟲害10種，培訓(xùn)菇農(nóng)10萬(wàn)人次，培養(yǎng)技術(shù)骨干2萬(wàn)人。第三，要強(qiáng)化菌政管理。近年來(lái)，隨著食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也出現(xiàn)了一些阻礙產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展亟待解決的問(wèn)題，如有些菌種廠根本不具備生產(chǎn)菌種的條件，非法生產(chǎn)劣質(zhì)菌種，制作虛假?gòu)V告，坑農(nóng)害農(nóng)；有些單位或企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)菌種，無(wú)質(zhì)量保證，無(wú)售后服務(wù)；有些

民辦科研單位或生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)菌種的企業(yè)，對(duì)菌種名稱隨意命名，制造假象，故弄玄虛，夸大其詞，誤導(dǎo)菇農(nóng)，以致造成同種異名、同名異種，名稱管理混亂；還有的生產(chǎn)單位或個(gè)體在生產(chǎn)、加工過(guò)程中違禁施用各種消毒劑、滅菌劑、添加劑、防腐劑，造成產(chǎn)量降低、質(zhì)量下降，甚至危害人們的健康。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年因劣質(zhì)菌種給菇農(nóng)造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)億元以上。省站每年都要解決幾十起因食用菌菌種或生產(chǎn)引起的各種糾紛，以保護(hù)菇農(nóng)及廣大用戶的切身利益，維護(hù)農(nóng)村政治穩(wěn)定。為此，我們要依據(jù)《種子法》和新頒布的《全國(guó)食用菌菌種管理辦法》規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，加快制定出臺(tái)《山東省食用菌菌種具體管理辦法》。實(shí)施資質(zhì)審查與審批制度，嚴(yán)格產(chǎn)品生產(chǎn)程序標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立食用菌品種保護(hù)專利制度等。第四，要加強(qiáng)龍頭體系建設(shè)。在建設(shè)食用菌生產(chǎn)基地、推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力雄厚、經(jīng)營(yíng)管理水平較高、市場(chǎng)前景好的企業(yè)為核心，打破部門、地區(qū)、所有制界限，采取聯(lián)合、參股、兼并、租賃等方式，培植發(fā)展壯大一批大型食用菌龍頭企業(yè)，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力，推動(dòng)我省食用菌產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。要強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使龍頭企業(yè)、食用菌生產(chǎn)基地和廣大農(nóng)民建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體，爭(zhēng)取70%以上的菇農(nóng)納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。要建立健全食用菌生產(chǎn)管理綜合指標(biāo)體系，建立食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)樣板。力爭(zhēng)“十一五”期間，60%的食用菌生產(chǎn)基地實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育省部級(jí)食用菌龍頭企業(yè)5個(gè)，市級(jí)龍頭企業(yè)20個(gè)，縣級(jí)龍頭企業(yè)40個(gè)，打造省級(jí)食用菌名牌產(chǎn)品20個(gè)。在繼續(xù)抓好 “全省14個(gè)食用菌科技強(qiáng)縣”和“萬(wàn)棚億元”工程建設(shè)的同時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目扶持與引導(dǎo)，今后5年，再培植各具特色的30個(gè)“萬(wàn)噸縣”、200個(gè)“千噸鎮(zhèn)”、1000

個(gè)“百噸村”。

要做大做強(qiáng)我省食用菌產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)全省食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，完成省委、省政府及省農(nóng)業(yè)廳提出的全省食用菌產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)，我們深感責(zé)任重大，任重而道遠(yuǎn)。我們要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)，不斷更新觀念，創(chuàng)新工作思路，深入研究、探討加快我省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績(jī)。

第二篇：建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)

建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)

近年來(lái)，隨著建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)(簡(jiǎn)稱節(jié)約型社會(huì))的提出，中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是緩解我國(guó)當(dāng)前資源瓶頸制約的有效途徑。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)節(jié)約能源資源的極端重要性和緊迫性，加快推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的各項(xiàng)工作。

一、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心任務(wù),建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是中國(guó)未來(lái)長(zhǎng)期發(fā)展的必然選擇。

眾所周知，我國(guó)人口眾多，資源相對(duì)緊缺，人均主要資源(包括耕地、淡水、能源、鐵礦等)占有量不足世界平均水平的1/3—1/2。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著新一輪以重化工業(yè)拉動(dòng)為特點(diǎn)的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及人均收入超過(guò)1000美元所帶來(lái)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，我國(guó)的資源環(huán)境壓力將持續(xù)增加。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，要緩解資源能源的長(zhǎng)期供需矛盾，中國(guó)必須走充分利用本國(guó)資源和發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的節(jié)約型道路，即要以較少的資源和環(huán)境代價(jià)支撐快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)全面的小康社會(huì)乃至現(xiàn)代化。

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是中國(guó)特色現(xiàn)代化發(fā)展模式的本質(zhì)要求。中國(guó)必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律，把握發(fā)展機(jī)遇，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，采用具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化發(fā)展模式，而資源節(jié)約和環(huán)境友好是該模式的核心要素。我們正在探索的新型工業(yè)化道路是史無(wú)前例的，除了要以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，還要充分發(fā)揮自然資源、人力資源、社會(huì)資源的組合作

用，利用在發(fā)展中國(guó)家率先崛起的機(jī)會(huì)加快完成工業(yè)化過(guò)程，建立起可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)體系。

促進(jìn)節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新是提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的全球化時(shí)代，核心競(jìng)爭(zhēng)力或戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新能力在相當(dāng)程度上決定著一國(guó)的地位。而隨著不可再生資源、化石能源的日益緊缺和全球變暖的加劇，具備節(jié)約環(huán)保特性的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)品在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位越來(lái)越重要，而發(fā)展節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)也將成為戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新的主要方向。

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)“綠色崛起”與和平發(fā)展的重要保證。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和國(guó)際影響的日益加強(qiáng)，中國(guó)對(duì)國(guó)外資源(特別是石油、鐵礦石等)的依存度以及溫室氣體的排放量不斷增加，由此引發(fā)各種所謂“中國(guó)威脅論”的觀點(diǎn)。作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)必須通過(guò)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，更合理地利用本國(guó)資源和國(guó)際資源，減少污染排放對(duì)局地、區(qū)域和全球的影響，并承擔(dān)與國(guó)力和地位相適應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)對(duì)于全球可持續(xù)發(fā)展具有普遍意義。追求資源節(jié)約和環(huán)境友好不僅是中國(guó)追求的目標(biāo)，也是全人類的共同責(zé)任和未來(lái)社會(huì)的努力方向。隨著發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，世界將承受越來(lái)越重的資源、能源和環(huán)境的壓力，人類必須采取一致的行動(dòng)來(lái)節(jié)省地球上有限的自然資源、保護(hù)全球環(huán)境。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)既是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，又是歷史賦予我們的神圣使命。

二、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)面臨諸多挑戰(zhàn)

自1950年開始，中國(guó)政府一貫堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、勤儉建國(guó)的方針，建立了較為完善的廢物回收系統(tǒng)，這在物質(zhì)財(cái)富并不豐富的時(shí)期發(fā)揮了積極作用。1980年以后，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、人均收入的不斷提高，資源消耗量、廢棄物產(chǎn)生量也不可抑制地增長(zhǎng)。與此同時(shí)，在生產(chǎn)領(lǐng)域，由于資源價(jià)格不合理、環(huán)境成本沒(méi)有內(nèi)部化等原因，資源能源利用效率低下，環(huán)境污染加劇。在一些沿海地區(qū)發(fā)展出廢物拆解和回收產(chǎn)業(yè)，但二次污染嚴(yán)重；在消費(fèi)領(lǐng)域，受西方物質(zhì)主義影響，超越國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的過(guò)度消費(fèi)傾向日益明顯。其結(jié)果是資源節(jié)約和回收利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上資源消耗和廢物產(chǎn)生速度，能源短缺加劇，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

中國(guó)盡管在資源節(jié)約利用方面成效顯著，但資源利用方式總體上仍十分粗放。從橫向比較，目前中國(guó)的資源利用水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在很大差距。從縱向看，據(jù)中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組研究，自1980年以來(lái)，中國(guó)基于10種主要資源和污染物的資源環(huán)境綜合績(jī)效指數(shù)持續(xù)下降，從1980年的2.359降至2002年最低的0.726，年均降低4.9%，說(shuō)明我國(guó)資源的節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)取得了很大的成效。但從20世紀(jì)90年代中期開始，節(jié)約指數(shù)總體下降趨勢(shì)漸緩，2003年之后開始出現(xiàn)反彈。從上述對(duì)比結(jié)果綜合判斷，過(guò)去20多年來(lái)，雖然中國(guó)資源利用效率提高的成效顯著，但并沒(méi)有根本擺脫資源能源密集型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的實(shí)施過(guò)程中尚存在許多盲目冒進(jìn)的現(xiàn)象。我國(guó)曾多次提出節(jié)約資源的問(wèn)題。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的實(shí)施過(guò)程中尚存在許多盲目冒進(jìn)的現(xiàn)象。我國(guó)曾多次提出節(jié)約資源的問(wèn)題。

三、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的建議、對(duì)策

(1)建立節(jié)約型生產(chǎn)體系和可持續(xù)生產(chǎn)模式。重點(diǎn)是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，用高新技術(shù)、最佳實(shí)踐技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后工藝和設(shè)備，優(yōu)先發(fā)展綠色制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)能源的高效、清潔與梯級(jí)利用，增加可再生能源消費(fèi)比重。

(2)建立可持續(xù)城市化發(fā)展模式。重點(diǎn)發(fā)展“緊湊型、組團(tuán)式”的城市群，提高資源的規(guī)模效益和效率；建立公交主導(dǎo)的城市發(fā)展模式和可持續(xù)的城市綜合公共交通系統(tǒng)，促進(jìn)城市理性增長(zhǎng)；發(fā)展綠色建筑和節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水的城市基礎(chǔ)設(shè)施。

(3)倡導(dǎo)適度消費(fèi)觀念，建立可持續(xù)消費(fèi)模式。實(shí)現(xiàn)由注重單一的物質(zhì)消費(fèi)向多元的減物質(zhì)化的文化和功能性消費(fèi)轉(zhuǎn)變，從注重自然資本密集型的消費(fèi)轉(zhuǎn)向技術(shù)、知識(shí)和服務(wù)密集型消費(fèi)。

(4)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，建立綠色科技支撐體系。著力培育和提升節(jié)約型社會(huì)的科技支撐能力，重點(diǎn)發(fā)展促進(jìn)開源節(jié)流和環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)，建設(shè)以節(jié)約資源、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)及其技術(shù)開發(fā)為重要導(dǎo)向的創(chuàng)新型國(guó)家。

(5)建立節(jié)約型社會(huì)的制度保障體系。包括建立健全有關(guān)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和制度體系；建立和完善經(jīng)濟(jì)激勵(lì)與行政規(guī)范相

結(jié)合的政策體系；制定和實(shí)施強(qiáng)制性的行業(yè)、產(chǎn)品的資源能源消耗或資源環(huán)境績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系。

（6）堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的方針。生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域都要把節(jié)約資源放在突出的位置，努力降低消耗，減少損失浪費(fèi)，提高資源利用率。

（7）加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，抓緊制定和修訂促進(jìn)資源有效利用的法律法規(guī)，解決無(wú)法可依和法律不完善的問(wèn)題。制定和完善標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高消耗、高污染行業(yè)新建項(xiàng)目，要從能源、水資源消耗以及土地、環(huán)保方面提出更為嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)人標(biāo)準(zhǔn)，加快制定產(chǎn)品強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)，修訂和完善主要耗能行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。依法建立嚴(yán)格的管理制度，并加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度。

（8）加快技術(shù)創(chuàng)新，突破技術(shù)瓶頸。高度重視信息、先進(jìn)工藝和制造技術(shù)在資源開發(fā)利用領(lǐng)域的應(yīng)用，堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，加強(qiáng)資源節(jié)約和循環(huán)利用技術(shù)的科技攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)開發(fā)和示范有重大推廣意義的資源節(jié)約和綜合利用技術(shù)。加快資源節(jié)約新技術(shù)、新產(chǎn)品和新材料的推廣應(yīng)用。加大對(duì)節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目和技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的支持力度。

（9）強(qiáng)化宣傳教育，提高全民節(jié)約意識(shí)。廣泛深入持久地開展資源節(jié)約宣傳，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，以及舉辦專題講座、研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、成果展示會(huì)、典型案例剖析和印發(fā)宣傳品等多種形式，提高全社會(huì)對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。編寫培訓(xùn)教材，組織開展相關(guān)管理和技術(shù)

人員的培訓(xùn)。編寫消費(fèi)行為守則和資源節(jié)約公約，引導(dǎo)合理消費(fèi)，規(guī)范消費(fèi)行為。

加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)-事莢現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)中華民族的生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的極端重要性和緊迫性，增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，把加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的工作擺在突出的位置，切實(shí)用大力氣抓緊抓好。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是中國(guó)未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們希望繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)際組織、外國(guó)政府、研究單位及企業(yè)問(wèn)的交流與合作，為提高資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)人類共有的家園做出新貢獻(xiàn)。

學(xué)校名稱：廣東技術(shù)師范學(xué)院天河學(xué)院

系別：財(cái)經(jīng)系

班級(jí)：本經(jīng)濟(jì)134

姓名：楊曉鈴

學(xué)號(hào)：20***

第三篇：建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)

建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)

資源節(jié)約型社會(huì)是資源有效配置、高效利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、人與自然和諧相處的社會(huì)。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的核心是正確處理人和自然的關(guān)系，通過(guò)資源的高效利用、合理配置和有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。資源節(jié)約型社會(huì)的根本標(biāo)志是人與自然和諧相處，它體現(xiàn)了人類發(fā)展的現(xiàn)代理念。

黨的第十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，并且提出了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)，認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出環(huán)境問(wèn)題的要求。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)是總結(jié)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大決策，不僅是建設(shè)小康社會(huì)和提高廣大人民物質(zhì)文化生活水平的客觀需要，也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)；不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是建設(shè)和諧社會(huì)和促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的必然要求。

仔細(xì)回想，我們所住的地球只有一個(gè)，資源、環(huán)境極其寶貴。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，說(shuō)到底其實(shí)是協(xié)調(diào)人和自然、人和地球關(guān)系的問(wèn)題。縱觀整個(gè)社會(huì)發(fā)展歷程，人類對(duì)于自然環(huán)境的不合理使用，導(dǎo)致了自然對(duì)人類的報(bào)復(fù)。正如恩格斯指出，我們不要過(guò)分陶醉于對(duì)自然界的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利，自然都會(huì)報(bào)復(fù)我們。目前人類所面臨的人與自然的不和諧問(wèn)題，比歷史上任何時(shí)期都要復(fù)雜和嚴(yán)峻。而支撐人類社會(huì)生存和發(fā)展的資源，大多都是不可再生的，如果我們今天肆意揮霍，我們的子孫后代將付出沉重的代價(jià)。所以，只有解決好這個(gè)問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下資源的合理可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。如果人類不及時(shí)改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展模式，建設(shè)友好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，長(zhǎng)此下去地球也可能成為不再適合人類居住的星球。

為此，我們必須加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，必須從國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力做好以下幾方面工作：

1．深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，完善宏觀調(diào)控體系，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，這是節(jié)約資源、提高效益的根本所在。

2．完善產(chǎn)權(quán)制度。只有明晰了資源的產(chǎn)權(quán)，才能最大程度地發(fā)揮資源的效益，做到物盡其用，使資源的損失浪費(fèi)降到最低限度。既應(yīng)明晰自然資源的產(chǎn)權(quán)，優(yōu)化自然資源配置，節(jié)約自然資源，使自然資源利用率達(dá)到最高；又應(yīng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高人們研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用資源節(jié)約型技術(shù)的積極性。

3．實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。深化科技體制改革，加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，大力發(fā)展應(yīng)用技術(shù)，促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合集成，提高資源的利用率。加快節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣，目前應(yīng)重點(diǎn)支持一批資源節(jié)約和綜合利用技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造項(xiàng)目，加快成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用，重點(diǎn)推廣節(jié)

油代油、潔凈煤和節(jié)電、節(jié)水技術(shù)。大力研究和開發(fā)利用太陽(yáng)能、地?zé)崮堋L(fēng)能、海洋能、核能以及生物能等“綠色能源”的新技術(shù)和新工藝。

4．實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，在全社會(huì)提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費(fèi)，倡導(dǎo)低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的生產(chǎn)模式，大力開展再生資源回收利用。為此，應(yīng)通過(guò)各種形式，廣泛宣傳可持續(xù)發(fā)展的觀念，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾積極參與可持續(xù)發(fā)展。

5．制訂和完善戰(zhàn)略性資源的中長(zhǎng)期開發(fā)和利用規(guī)劃。重點(diǎn)編制節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、資源綜合利用等專項(xiàng)中長(zhǎng)期規(guī)劃，為工業(yè)節(jié)水、能源節(jié)約、資源綜合利用、新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、墻體材料革新、散裝水泥和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出明確的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、發(fā)展方向和政策措施。

6.．發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快制定我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，明確我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、步驟和政策措施，用以指導(dǎo)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；強(qiáng)化政策導(dǎo)向，堅(jiān)持鼓勵(lì)與限制相結(jié)合；加快建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系和相關(guān)技術(shù)體系，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的法律保障和技術(shù)支撐。

7．倡導(dǎo)資源節(jié)約型的消費(fèi)方式。人們的消費(fèi)方式對(duì)資源消耗有著很大的影響。我們的消費(fèi)方式一定要從本國(guó)、本地區(qū)的消費(fèi)環(huán)境出發(fā)，考慮資源和生態(tài)可承受的消費(fèi)度。如果不顧國(guó)情，簡(jiǎn)單地模仿、攀比一些發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)方式，將會(huì)帶來(lái)資源的巨大浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重失調(diào)，甚至造成危害更大的污染災(zāi)害；反過(guò)來(lái)，只會(huì)降低消費(fèi)質(zhì)量。

8.．加強(qiáng)法制建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境資源、糧食資源、水資源及各種主要礦產(chǎn)資源保護(hù)法的制定和完善；制定反對(duì)浪費(fèi)的法律法規(guī)，為懲罰嚴(yán)重破壞環(huán)境資源者和嚴(yán)重浪費(fèi)資源者提供法律依據(jù)；完善產(chǎn)權(quán)法律制度，規(guī)范和理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保護(hù)各種產(chǎn)權(quán)權(quán)益，提高資源使用效率；完善產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)交易法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊坑蒙拐騙以及制假售假行為，規(guī)范市場(chǎng)交易，減少資源損失。

第四篇：建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)

建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)

郭穎

調(diào)查目標(biāo)：了解什么是資源節(jié)約型社會(huì)，以及實(shí)地了解新型能源公司的發(fā)展成長(zhǎng)過(guò)程和國(guó)企如何響應(yīng)國(guó)家號(hào)召配合建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)

調(diào)查時(shí)間：2009年8月13日——2009年8月15日

調(diào)查對(duì)象：安徽省淮南市張集煤炭有限責(zé)任公司

調(diào)查方式：實(shí)地考察，包括參觀工作車間及管理部門

調(diào)查之前的準(zhǔn)備工作

一、什么是節(jié)約型社會(huì)？

資源節(jié)約型社會(huì)是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，通過(guò)采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，其目的在于追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

此中“節(jié)約”具有雙重含義。其一，是相對(duì)浪費(fèi)而言的節(jié)約。其二，是要求在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中對(duì)資源、能源需求實(shí)行減量化。即，在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中，用盡可能少的資源、能源(或用可再生資源)，創(chuàng)造相同的財(cái)富甚至更多的財(cái)富，最大限度地充分利用回收各種廢棄物。這種節(jié)約要求徹底轉(zhuǎn)變現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，進(jìn)行深刻的技術(shù)革新，真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。“節(jié)約”的這兩重含義是內(nèi)在統(tǒng)一的，必須統(tǒng)籌兼顧，不能片面理解。

二、為什么要建設(shè)節(jié)約型社會(huì)？

我國(guó)是一個(gè)人口眾多、人均資源相對(duì)貧乏的國(guó)家。從資源擁有量來(lái)看，雖然我國(guó)資源總量不少，但人均資源相對(duì)貧乏，資源緊缺狀況將長(zhǎng)期存在。從新中國(guó)成立以來(lái)資源的勘探、開發(fā)和利用來(lái)看，我們走的是依靠高消耗資源、粗放式經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，存在著高投入、低產(chǎn)出和浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象。過(guò)去的20年，中國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一，也是世界上國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率水平最高的國(guó)家之

一。但是，由于中國(guó)資源的浪費(fèi)、生態(tài)的退化和環(huán)境的污染，在很大程度上抵消了“名義國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率”的真實(shí)性，即中國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率中的相當(dāng)部分是通過(guò)自然資本損失和生態(tài)赤字所換來(lái)的，這種以資源超常消耗和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重退化作為代

價(jià)的經(jīng)濟(jì)收益，必須進(jìn)行有效地修正。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用日益突出。要緩解資源約束的矛盾，就必須樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，充分考慮資源承載能力，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。

三、如何建設(shè)一個(gè)資源節(jié)約型的社會(huì)？

根據(jù)我國(guó)資源緊缺的基本國(guó)情，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，必須選擇一條與發(fā)達(dá)國(guó)家不同的資源組合方式，即非傳統(tǒng)的現(xiàn)代化道路，關(guān)鍵在于促進(jìn)資源的節(jié)約，杜絕資源的浪費(fèi)，降低資源的消耗，提高資源的利用率、生產(chǎn)率和單位資源的人口承載力，以緩解資源的供需矛盾。

首先，要將節(jié)約資源提升到基本國(guó)策的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，把建立資源節(jié)約型社會(huì)的目標(biāo)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，將“控制人口，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境”共同作為我國(guó)的基本國(guó)策，并在實(shí)踐中推進(jìn)這一基本國(guó)策。不僅要把建立資源節(jié)約型社會(huì)這一目標(biāo)，納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，而且要以此為依據(jù)建立綜合反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、資源利用、環(huán)境保護(hù)等體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、政績(jī)觀的指標(biāo)體系，構(gòu)建“綠色經(jīng)濟(jì)”考核指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)“政績(jī)指標(biāo)”與“綠色指標(biāo)”的統(tǒng)一，徹底改變片面追求GDP增長(zhǎng)的行為。

其次，牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，改變透支資源求發(fā)展的方式。要著眼于充分調(diào)動(dòng)大眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，著眼于滿足大眾的需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀，必須把資源保護(hù)和節(jié)約放在首位，充分考慮資源承載能力，辯證地認(rèn)識(shí)資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。要加大合理開發(fā)資源的力度，努力提高有效供給水平；要著力抓好節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水工作，實(shí)現(xiàn)開源與節(jié)流的統(tǒng)一。第三，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿，推動(dòng)節(jié)約資源，倡導(dǎo)符合可持續(xù)發(fā)展理念的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和綠色消費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效益”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，逐步建立資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。要盡快建立以節(jié)能、節(jié)材為中心的資源節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)體系。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)。對(duì)高物耗、高能耗、高污染的初級(jí)產(chǎn)品出口加以控制，按照新型工業(yè)化道路的要求，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。如在能源、交通、金融等行業(yè)大力推進(jìn)信息化，力爭(zhēng)用信息技術(shù)降低對(duì)能源的消耗。

第四，必須采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合手段，促進(jìn)資源的有序、高效開發(fā)和利用。要在資源開采、加工、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)建立全過(guò)程和全面節(jié)約的管理制度，要健全和完善《節(jié)能法》，并加大實(shí)施力度；盡快制定《可再生能源法》，推動(dòng)可再生能源的發(fā)展。政府要進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，建立能源、資源審計(jì)制度，與現(xiàn)行的環(huán)境評(píng)價(jià)制度共同構(gòu)成社會(huì)性管理的新框架。

實(shí)地調(diào)查的情形

大約三天的考察時(shí)間，我?guī)缀踝弑榱藦埣旱V的每個(gè)角落。總體來(lái)說(shuō)，從外觀上看，張集煤礦不太像是一個(gè)大的煤炭基地，因?yàn)檎麄€(gè)基地環(huán)境非常好，不像是印象當(dāng)中一個(gè)采煤地區(qū)該有的環(huán)境。后來(lái)聽工作人員介紹說(shuō)，張集煤礦曾被授予“花園工作環(huán)境”的稱號(hào)。

在某職工住宅區(qū)的后面，有一個(gè)污水處理系統(tǒng)，據(jù)悉，這是張集煤礦近來(lái)新建的污水處理循環(huán)再利用的系統(tǒng)，它可以日處理礦上幾乎全部的生產(chǎn)污水，這又是一個(gè)對(duì)節(jié)約水資源，實(shí)現(xiàn)資源重復(fù)利用的好的詮釋。

對(duì)于煤礦周圍逐漸在減少的矸石山，當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T感慨地說(shuō)，以前煤礦往往為處置這些矸石絞盡了腦汁，矸石山占?jí)焊兀€污染環(huán)境。現(xiàn)在，這些矸石在修路、發(fā)電、燒制建筑用的空心磚方面都發(fā)揮了很大的作用，既增加經(jīng)濟(jì)收入，又節(jié)約土地。李從玉還介紹說(shuō)，在稻田養(yǎng)龍蝦最近也在淮南火起來(lái)了，這些龍蝦既能吃掉稻田里的草和蟲子，省去打農(nóng)藥的錢，養(yǎng)龍蝦一畝還可收入２０００多元，另外龍蝦殼可做成雞鴨的飼料，還可以提取甲殼素藥用輔料。我也稍微留意了一下，確實(shí)，很少能看見所謂的矸石山了。

我們都知道，在采煤的過(guò)程會(huì)不可避免的產(chǎn)生瓦斯氣體。以往，煤礦企業(yè)采煤時(shí)都是把瓦斯從井下抽出并直接排放，不僅浪費(fèi)能源，也污染大氣。而今，“煤炭與瓦斯共采、治理與利用并重”的理念在淮南已深入人心。淮南礦業(yè)集團(tuán)改革創(chuàng)新，變瓦斯“抽放”為“抽采”，使瓦斯從昔日的“安全殺手”、“污染源頭”變?yōu)榍鍧嵞茉础Ｔ诔袚?dān)職工洗澡、食堂蒸汽和辦公區(qū)暖氣供應(yīng)的張集煤礦鍋爐房旁，高聳的煙囪靜靜矗立。“它呀，原來(lái)冒黑煙，后來(lái)冒白煙，現(xiàn)在不冒煙了，徹底下崗！”當(dāng)?shù)芈毠じ锌f(wàn)千。淮南礦業(yè)集團(tuán)新上馬的6臺(tái)燃?xì)忮仩t，不僅大大降低勞動(dòng)強(qiáng)度，而且噪音小、無(wú)粉塵、無(wú)“三廢”，一臺(tái)4噸瓦斯鍋爐每年可節(jié)約2200噸標(biāo)準(zhǔn)煤。“余熱不光能供暖，還能抽濕制冷。明年夏天，井下工友的作業(yè)環(huán)境會(huì)舒服許多。”老礦工張作勇滿懷憧憬，亞太地區(qū)首個(gè)熱電冷聯(lián)供技術(shù)項(xiàng)目正在這里緊張施工，瓦斯發(fā)電的余熱經(jīng)過(guò)特殊處理后，可使井下工作面溫度由目前的平均33攝氏度降至26攝氏度。

“黨的十七大提出，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。在淮南，這一要求正在成為礦區(qū)上下的實(shí)際行動(dòng)。”淮南市經(jīng)委副主任楊成算了一筆賬：淮南礦區(qū)把瓦斯氣作為居民燃?xì)馐褂貌⒂糜诎l(fā)電，每年至少創(chuàng)收2000萬(wàn)元以上。

調(diào)查后的感想

胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中明確指出，“加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群

眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”。作為淮南煤礦集團(tuán)中的代表，張集煤礦深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，張集煤礦這十年多的發(fā)展，始終把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在突出的位置，在新型工業(yè)化進(jìn)程中，我相信它可以走的更遠(yuǎn)更好。

此次短暫而頗有意義的暑期社會(huì)實(shí)踐，使得我有機(jī)會(huì)深入到真正的生產(chǎn)環(huán)境，如何從生產(chǎn)的層面上去了解建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的細(xì)節(jié)和意義，這或許對(duì)于我將來(lái)的工作生活學(xué)習(xí)產(chǎn)生不同的意義。

第五篇：做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

做大做強(qiáng)**市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

油茶是中國(guó)特有木本食用油料樹種，是我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ奶厣r(nóng)產(chǎn)品。茶油同棕油、橄欖油和椰子油并稱為世界四大主要食用油，而茶油因其風(fēng)味佳、油質(zhì)好、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，深受市場(chǎng)的歡迎和群眾的喜愛(ài)，被譽(yù)為“東方橄欖油”。而根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球茶油產(chǎn)量的95%以上來(lái)自中國(guó)，而我國(guó)茶油產(chǎn)量的50%來(lái)自湖南。2008年回良玉副總理在全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上提出，加快推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收，切實(shí)保障國(guó)家糧油安全。

我市做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

（一）加強(qiáng)引導(dǎo)，把油茶作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓

1、強(qiáng)化組織規(guī)劃。政府要高度重視油茶生產(chǎn)，把油茶作為促進(jìn)農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，市里成立油茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及辦事機(jī)構(gòu)，確保油茶產(chǎn)業(yè)有人抓有人管。同時(shí)，要按照“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、規(guī)模推進(jìn)”的原則，科學(xué)合理地制訂油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)，并咬住發(fā)展目標(biāo)不放松，堅(jiān)定不移地把油茶產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓緊抓好，作為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要途徑狠抓落實(shí)。

2、強(qiáng)化示范引路。按照“農(nóng)民自愿、服務(wù)引導(dǎo)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)，把農(nóng)民的生產(chǎn)積極性吸引到油茶生產(chǎn)上來(lái)，使油茶生產(chǎn)從廣種薄收、人種天管向精耕細(xì)作轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)農(nóng)民像種糧食一樣管理油茶 1

林。一是通過(guò)建設(shè)示范基地的方式，積極發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴(kuò)大油茶種植規(guī)模，對(duì)零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進(jìn)行連片開發(fā)，形成油茶基地，走規(guī)模化發(fā)展之路；二是建議由市林業(yè)局邀請(qǐng)專家學(xué)者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提高群眾對(duì)油茶的認(rèn)識(shí)，使群眾樹立“把油茶當(dāng)作田來(lái)耕”、“種油茶也能致富”的觀念。

3、強(qiáng)化政策支持。一是要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，通過(guò)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，鼓勵(lì)群眾種植和改造油茶林，對(duì)大面積承包油茶林造林或更新者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是要加速油茶林地流轉(zhuǎn)，政府要鼓勵(lì)油茶林和油茶林地依法、有序流轉(zhuǎn)，逐步向種植大戶集中，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。政府實(shí)施的林業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，要把油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入綜合開發(fā)，一并考慮，一起謀劃。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持服務(wù)力度，對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予低息或貼息貸款支持。

（二）培育龍頭，推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

1、培育龍頭。培育油茶精深加工的龍頭企業(yè)，是發(fā)展壯大油茶產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。一是鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)資金和生產(chǎn)工藝進(jìn)行嫁接改造，精心包裝油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力開發(fā)油茶招商，吸引客商來(lái)**興辦加工企業(yè)、銷售公司或建設(shè)基地。二是要認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，對(duì)油茶生產(chǎn)龍頭企業(yè)稅費(fèi)、用地、技術(shù)等方面給予支持。

2、爭(zhēng)創(chuàng)品牌。市場(chǎng)是油茶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的前提。沒(méi)有市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就無(wú)從談起。而品牌是市場(chǎng)的通行證。因此，要引導(dǎo)油茶加工

企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，提高科技含量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，同時(shí)盡快注冊(cè)綠色商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商品，爭(zhēng)取無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，并通過(guò)各種媒介加大宣傳，形成我市茶油的特色品牌。

（三）調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，挖掘油茶生產(chǎn)潛力

1、因地制宜選準(zhǔn)品種。良種是油茶生產(chǎn)的第一要?jiǎng)?wù)。在選擇品種過(guò)程中，要與本地土壤、氣候等緊密結(jié)合起來(lái)，做到因地制宜。同時(shí)，要下力氣建設(shè)油茶良種苗木繁育基地，加速推進(jìn)油茶品種改良。

2、加大力度培訓(xùn)農(nóng)民。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，政府只能起引導(dǎo)作用，農(nóng)民才是主體。因此，要千方百計(jì)加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，有針對(duì)性地進(jìn)行油茶生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，讓他們學(xué)會(huì)嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術(shù)，成為合格的育苗工和種植工。同時(shí)，要組織農(nóng)民到油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，借鑒經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定他們種植油茶的信心和決心。

3、完善網(wǎng)絡(luò)搞好服務(wù)。要注重建設(shè)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立油茶林病蟲害測(cè)報(bào)制度，抓好病蟲害預(yù)警和防治工作。創(chuàng)新科技服務(wù)方式，鼓勵(lì)科技人員走出機(jī)關(guān)，以技術(shù)參股、技術(shù)承包等形式深入生產(chǎn)第一線，搞示范、樹樣板，切實(shí)有效地推動(dòng)良種良法的推廣。