第一篇：高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠措施

1、什么是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)？

國(guó)家科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家財(cái)政總局、稅務(wù)總局在2008年4月聯(lián)合頒布《關(guān)于印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知》，通知中取消了之前各省各地評(píng)選的高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)，同時(shí)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，列出了具體詳細(xì)的條款要求，具體發(fā)布在《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》中。凡是滿足申報(bào)高新企業(yè)條件的企業(yè)，可以向各省科技廳申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)，同時(shí)將獲得稅務(wù)局的減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。

2、認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)，對(duì)企業(yè)有什么幫助？

A、凡經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)所得稅稅率由原來(lái)的25%降為15%，相當(dāng)于在原來(lái)基礎(chǔ)上降低了40%（詳見(jiàn)08年1月起實(shí)行的《企業(yè)所得稅法》二十八條），連續(xù)三年，三年期滿之后可以申請(qǐng)復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)繼續(xù)享受三年稅收優(yōu)惠，一共是6年。（如年納稅100萬(wàn)，申報(bào)通過(guò)當(dāng)年，即可享受減免40萬(wàn)的優(yōu)惠，三年就可減免120萬(wàn)稅收，六年則減免240萬(wàn)）；

B、經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可憑批準(zhǔn)文件和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)》辦理享受國(guó)家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，更容易獲得國(guó)家、省、市各級(jí)的科研經(jīng)費(fèi)支持和財(cái)政撥款；高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)將會(huì)是眾多政策性如資金扶持等的一個(gè)基本門檻。

C、高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，將有效地提高企業(yè)的科技研發(fā)管理水平，重視科技研發(fā)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，能為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供有力的資質(zhì)，極大地提升企業(yè)品牌形象，無(wú)論是廣告宣傳還是產(chǎn)品招投標(biāo)工程，都將有非常大的幫助。

D、高新技術(shù)企業(yè)不僅能減免企業(yè)所得稅，無(wú)論對(duì)于何種企業(yè)都是一個(gè)難得的國(guó)家級(jí)的資質(zhì)認(rèn)證，對(duì)依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌，其品牌影響力僅次于中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家免檢產(chǎn)品。

3、高新技術(shù)企業(yè)是如何評(píng)定的？

首先要符合高新認(rèn)定的基礎(chǔ)條件，詳見(jiàn)《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定條件解答》一文。符合條件才可以申報(bào)，申報(bào)材料遞交之后會(huì)進(jìn)行評(píng)分，要超過(guò)70分（不含70分）才可以獲得通過(guò)認(rèn)定，然后在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)公示，公示期結(jié)束由科技部門、財(cái)政部門和稅務(wù)部門頒發(fā)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)和牌匾。

4、高新技術(shù)企業(yè)享有的主要優(yōu)惠特權(quán):

一、人才激勵(lì)：

A、本市高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目所需的外省市專業(yè)技術(shù)和管理人才，經(jīng)市人事局批準(zhǔn),給予《工作居住證》,享受本市市民待遇。持《工作居住證》工作滿三年的，經(jīng)用人單位推薦、有關(guān)部門批準(zhǔn)，辦理調(diào)京手續(xù)。----《北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》京政發(fā) [2001]38 號(hào) ] 第四條第一款

B、市人事局、市科委、市經(jīng)委、市教委和中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)等部門要每年統(tǒng)一制定高新技術(shù)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員和技術(shù)骨干培訓(xùn)計(jì)劃，委托國(guó)內(nèi)外高等學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)組織實(shí)施。----《北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》京政發(fā) [2001]38 號(hào)第二十五條

二、財(cái)稅優(yōu)惠

A、高新技術(shù)企業(yè)研制開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝當(dāng)年所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用和為此所購(gòu)置的單臺(tái)價(jià)值在 10 萬(wàn)元以下的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測(cè)試儀器的費(fèi)用，可一次可分次攤?cè)氤杀?；?gòu)買國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、專利所發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可在兩年內(nèi)攤銷完畢。----《北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》京政發(fā) [2001]38 號(hào)第十條

B、高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際增長(zhǎng) 10%（含 10%）以上的，當(dāng)年經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可再按技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的 50% 抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。----《北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》京政發(fā) [2001]38 號(hào)第十一條

C、對(duì)單位和個(gè)人在本市從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服

務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)從事軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和軟件研制開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)，比照技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。

三、政策傾斜

A、市政府設(shè)立專項(xiàng)資金，用于鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展.①市政府設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新資金，用于支持高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。由市財(cái)政局、市科委、市計(jì)委、中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)等部門以及政府出資引導(dǎo)設(shè)立的投資機(jī)構(gòu)，多渠道籌資，以市場(chǎng)調(diào)研投入、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)投資、貸款貼息、貸款擔(dān)保等方式，促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化.②市政府設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)資金，用于鼓勵(lì)本市組織和個(gè)人取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利的組織和個(gè)人，可給予一定的專利申請(qǐng)費(fèi)和專利維持費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)具有市場(chǎng)前景的專利技術(shù)實(shí)施項(xiàng)目，可一次性給予一定的專利實(shí)施資金支持。----《北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》 [ 京政發(fā) [2001]38 號(hào) ] 第二條第一款、第二款.B、發(fā)揮政府采購(gòu)政策對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的扶持作用。通過(guò)預(yù)算控制、招投標(biāo)等形式，凡納入本市市級(jí)預(yù)算管理的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，對(duì)于同類產(chǎn)品，優(yōu)先采購(gòu)轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果的產(chǎn)品。----《北京市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》京政發(fā) [2001]38 號(hào) ] 第二十六條

第二篇：淺議高新技術(shù)企業(yè)享有15%優(yōu)惠所得稅稅率的措施和方法

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淺議高新技術(shù)企業(yè)享有15%優(yōu)惠所得稅稅率的措施和方法 淺議高新技術(shù)企業(yè)享有15%優(yōu)惠所得稅稅率的措施和方法

摘要：高新技術(shù)企業(yè)15%的優(yōu)惠企業(yè)所得稅稅率可幫助企業(yè)合理節(jié)約應(yīng)納稅所得額10%的稅款，經(jīng)濟(jì)效益明顯，值得對(duì)此進(jìn)行稅收籌劃。目前，大多數(shù)企業(yè)在享有優(yōu)惠稅率的過(guò)程中存在著或多或少的問(wèn)題以及一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本文針對(duì)企業(yè)享有15%所得稅稅率籌劃過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題展開(kāi)探討，并從實(shí)務(wù)角度提出了應(yīng)對(duì)措施，以使其合法獲取收益、減少風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè) 企業(yè)所得稅 稅收優(yōu)惠

近年來(lái)，國(guó)家政策對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)傾斜較多，其企業(yè)所得稅稅率可減按15%征收。由于高新技術(shù)企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠稅率減免稅額較多，受到了各企業(yè)的廣泛關(guān)注，魚(yú)龍混雜的高新技術(shù)企業(yè)便充斥于市場(chǎng)，致使高新技術(shù)企業(yè)稅收征管工作愈發(fā)嚴(yán)格，企業(yè)難以享受稅收優(yōu)惠。

一、高新技術(shù)企業(yè)管理、稅收優(yōu)惠發(fā)展歷史和現(xiàn)狀

高新技術(shù)企業(yè)是指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)需經(jīng)過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)證。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策始于20世紀(jì)80年代后期，當(dāng)時(shí)為鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展先進(jìn)技術(shù)、提升創(chuàng)新能力，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)，尤其是從事軟件開(kāi)發(fā)、集成電路制造的高新技術(shù)企業(yè)給予了較多稅收優(yōu)惠，例如企業(yè)所得稅三免三減半、增值稅超3%稅負(fù)返還等。這些稅收優(yōu)惠的享受對(duì)企業(yè)有諸多要求，不利于在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，高新技術(shù)企業(yè)的管理工作也主要依靠地方，各地政策之間差別較大。例如有的地方要求享受稅收優(yōu)惠必須在國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)注冊(cè)辦公；有的地方要求企業(yè)必須以高新技術(shù)產(chǎn)品而非服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)等。這些均導(dǎo)致對(duì)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠的效果不突出，國(guó)家科技進(jìn)步不明顯。

2007年至2009年，為配合新企業(yè)所得稅法的實(shí)施和規(guī)范高新技

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術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠管理工作，國(guó)家先后出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策的通知》（國(guó)發(fā)[2007]39號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行過(guò)渡性稅收優(yōu)惠的通知》（國(guó)發(fā)[2007]40號(hào)）、《科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》（國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào)）、《科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引〉的通知》（國(guó)科發(fā)火[2008]362號(hào)）、《科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好2008年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的通知》（國(guó)科發(fā)火[2008]705號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)2008繳納企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2008]985號(hào)）及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2009]203號(hào)）等文件，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)享有所得稅優(yōu)惠稅率重新進(jìn)行了規(guī)定。

2009年，由于金融危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)下滑，我國(guó)也出現(xiàn)了財(cái)政收入不足、稅源緊張的現(xiàn)象，且高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，許多不符合條件的高新技術(shù)企業(yè)仍然享有了15%的減免稅率。國(guó)稅總局、審計(jì)署為此多次派出審計(jì)組，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)減免稅優(yōu)惠政策開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)，已有許多企業(yè)被取消了高新技術(shù)企業(yè)資格。2010年，關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)資格的審核更加嚴(yán)格，專項(xiàng)審計(jì)更加頻繁，審核也從財(cái)會(huì)、稅務(wù)等方面延伸到了專利、業(yè)務(wù)、研發(fā)等方面，高新技術(shù)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠難度增加。

從有關(guān)規(guī)定來(lái)看，高新技術(shù)企業(yè)若享受15%所得稅優(yōu)惠稅率，主要應(yīng)達(dá)到以下幾點(diǎn)要求：第一，在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品或服務(wù)的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第二，產(chǎn)品或服務(wù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。第三，具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上。第四，企業(yè)為獲得除人文、社會(huì)科學(xué)的科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品或服務(wù)而持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額

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專業(yè)論文 的比例符合一定的要求。具體來(lái)說(shuō)，最近一年銷售收入小于 5 000萬(wàn)元的企業(yè)，該比例不低于6%；在5 000萬(wàn)元至20 000萬(wàn)元之間的企業(yè)，該比例不低于4%；在20 000萬(wàn)元以上的企業(yè)，該比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。第五，高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。第六，企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求。即對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平、成長(zhǎng)性指標(biāo)四項(xiàng)指標(biāo)采取加權(quán)記分方式，指標(biāo)權(quán)重分別為30%、30%、20%和20%，結(jié)果需達(dá)到70分以上。此外，對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的分類及對(duì)每項(xiàng)列支的內(nèi)容、歸集方法等也有明確規(guī)定。

二、高新技術(shù)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠出現(xiàn)的主要問(wèn)題

一般情況下，能夠申請(qǐng)到高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)均為優(yōu)質(zhì)企業(yè)，能夠符合高新技術(shù)企業(yè)的大部分硬件條件，僅在某些個(gè)別方面或操作層面上存在不足，而這也是審計(jì)署和稅務(wù)局開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)的審查重點(diǎn)。當(dāng)前實(shí)施過(guò)程中，高新技術(shù)企業(yè)容易出現(xiàn)以下問(wèn)題。

（一）缺乏科研項(xiàng)目的組織實(shí)施和成果記錄

享受稅收優(yōu)惠需要高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)，具有將技術(shù)實(shí)力和科研水平轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和收入的能力，形成開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)模式。其中，專項(xiàng)審計(jì)最重視其中的開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)。但是，目前許多公司在這方面的組織實(shí)施較弱，片面的關(guān)心收入而忽視了科研，科研項(xiàng)目較少且科研過(guò)程缺乏人事考勤、研究開(kāi)發(fā)過(guò)程等記錄，科研成果應(yīng)用較少，導(dǎo)致公司在審核時(shí)缺乏足夠的基礎(chǔ)材料。

同時(shí)，部分公司雖然開(kāi)展了科研項(xiàng)目，但研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)與未來(lái)收入不直接相關(guān)，且未對(duì)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行記錄；研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)不產(chǎn)生成果；研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用核算不健全，未在財(cái)務(wù)賬冊(cè)中單獨(dú)歸集；研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用內(nèi)容核算不準(zhǔn)確，部分研發(fā)費(fèi)用在成本性支出、費(fèi)用性支出中列支等。而科研項(xiàng)目立項(xiàng)和研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用歸集往往是高新技術(shù)企業(yè)審查的最重要內(nèi)容之一。

（二）缺乏核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性和與收入的關(guān)聯(lián)性

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有關(guān)規(guī)定要求高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)復(fù)核的重要內(nèi)容之一。核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、著作權(quán)、獨(dú)占許可權(quán)利，要求具有排他性。目前，部分企業(yè)核心知識(shí)產(chǎn)品較少；部分企業(yè)核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)不具備排他性，常與其他企業(yè)共享。這些都在一定程度上說(shuō)明企業(yè)不具備創(chuàng)新能力，容易被裁定為不符合資質(zhì)要求。

此外，為配合管理辦法的實(shí)施，科技部印發(fā)了《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，要求高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)收入屬于該領(lǐng)域范圍內(nèi)，且占總收入的比例不得低于60%。高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)有一定的科技含量，要求與高新技術(shù)產(chǎn)品、著作權(quán)、專利權(quán)相對(duì)應(yīng)。目前，許多企業(yè)的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)僅為了申請(qǐng)而申請(qǐng)，與企業(yè)的收入關(guān)聯(lián)和對(duì)企業(yè)收入貢獻(xiàn)不大，因此企業(yè)的成長(zhǎng)性也不大。這不符合政府部門當(dāng)初設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)的初衷，也較容易被裁定為不符合資質(zhì)要求。

（三）忽視細(xì)節(jié)考核指標(biāo)

《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)每年應(yīng)按照指引的要求進(jìn)行復(fù)核，并規(guī)定了詳細(xì)的復(fù)核內(nèi)容。有的企業(yè)對(duì)于一些細(xì)節(jié)內(nèi)容不重視，容易出現(xiàn)被否定的情況。例如高新技術(shù)企業(yè)的科技人員一年需至少在企業(yè)從事開(kāi)發(fā)研究工作183天以上，研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平、成長(zhǎng)性指標(biāo)等方面容易被企業(yè)忽視，而一旦出現(xiàn)低于70分的情況便無(wú)法通過(guò)資質(zhì)復(fù)核。

三、高新技術(shù)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的措施和方法

（一）申請(qǐng)認(rèn)定和維持高新技術(shù)企業(yè)資格

企業(yè)需向科技部門、財(cái)政部門、國(guó)稅部門、地稅部門提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)，加蓋公司公章的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，加蓋公司公章的稅務(wù)登記證復(fù)印件，近三年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，針對(duì)研發(fā)費(fèi)和上的技術(shù)性收入的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定公司的材料清單，加蓋公司公章的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)復(fù)印件（包括發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等相關(guān)證書(shū)），與RD表一致的立項(xiàng)報(bào)告，研發(fā)投入核算體系――財(cái)務(wù)制度，與科研機(jī)構(gòu)簽訂的產(chǎn)學(xué)研合同，設(shè)

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立的研發(fā)機(jī)構(gòu)和設(shè)施、設(shè)備清單（附購(gòu)買設(shè)施和設(shè)備的發(fā)票及合同），最近三年的研發(fā)人員績(jī)效考核文件，附帶社保、勞動(dòng)合同的累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的公司科技人員花名冊(cè)，科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資料（清單、合同、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證書(shū)等），公司的資質(zhì)，獲獎(jiǎng)證明材料等。取得四部委聯(lián)合發(fā)布的證書(shū)后，即取得高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)。此后，每年需進(jìn)行復(fù)核以維持該資格，可向科技部門進(jìn)行申請(qǐng)，復(fù)核通過(guò)后即可繼續(xù)保持高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)。

（二）組織和實(shí)施研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)工作

企業(yè)需在統(tǒng)一安排下，擬定研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，編制研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用預(yù)算，向科技部門提出申請(qǐng)，進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)也是進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的必要程序之一。立項(xiàng)通過(guò)后，企業(yè)應(yīng)組織研究開(kāi)發(fā)部門開(kāi)展研究工作，記錄研究開(kāi)發(fā)過(guò)程。由人資部門負(fù)責(zé)記錄開(kāi)發(fā)人員的考勤、報(bào)酬支付等，包括參與人員的名單、工作時(shí)間和內(nèi)容，工資和獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，社保繳納情況等。策劃部門負(fù)責(zé)關(guān)注研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的整體進(jìn)度，確保按照預(yù)計(jì)進(jìn)度實(shí)施開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，如果出現(xiàn)項(xiàng)目延期則需履行報(bào)備手續(xù)。研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)實(shí)施開(kāi)發(fā)，記錄開(kāi)發(fā)過(guò)程和結(jié)論，包括使用的設(shè)備軟件名稱和時(shí)間、開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)和成果等。針對(duì)項(xiàng)目需委托給大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的情況，應(yīng)負(fù)責(zé)控制項(xiàng)目實(shí)施效果并形成記錄。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)確保研究開(kāi)發(fā)的財(cái)務(wù)資源，支付研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)核算，尤其應(yīng)注意在財(cái)務(wù)賬冊(cè)中按項(xiàng)目單獨(dú)歸集研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用。對(duì)于企業(yè)使用的財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)比較特殊而無(wú)法在其中按項(xiàng)目歸集的情況，應(yīng)在財(cái)務(wù)賬冊(cè)中按科目歸集研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，并另建立備查賬簿按項(xiàng)目核算研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用。

（三）研發(fā)成果利用和推廣

企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)形成的成果應(yīng)予以推廣和利用。一方面，應(yīng)組織辦理專利、著作權(quán)、高新產(chǎn)品證書(shū)的申報(bào)，爭(zhēng)取取得盡量多的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并使得核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)今后的收入取得產(chǎn)生重大的影響作用；另一方面，應(yīng)積極開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)成果的推廣工作，將研究開(kāi)發(fā)成果形成產(chǎn)業(yè)，取得營(yíng)業(yè)收入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈利的不斷增長(zhǎng)。

（四）開(kāi)展稅務(wù)申報(bào)和備案

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研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在科技部門立項(xiàng)以后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)準(zhǔn)確核算高新產(chǎn)品或服務(wù)收入、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用，嚴(yán)格符合有關(guān)規(guī)定的要求。在第二一季度中，應(yīng)將科研項(xiàng)目立項(xiàng)情況報(bào)稅務(wù)部門進(jìn)行登記和備案。同時(shí)應(yīng)積極申請(qǐng)享受技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等政策，佐證高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯算清繳時(shí)需對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等優(yōu)惠政策出具專項(xiàng)報(bào)告。對(duì)于稅務(wù)檢查和專項(xiàng)審計(jì)，應(yīng)積極準(zhǔn)備材料。

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第三篇：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠的通知

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠有關(guān)問(wèn)題的通

知

文號(hào)： [國(guó)稅函[2009]203號(hào) ]頒布單位：國(guó)家稅務(wù)總局頒布時(shí)間：2009-04-2

2各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

為貫徹落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠及其過(guò)渡性優(yōu)惠政策，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)所得稅法）及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施條例）以及相關(guān)稅收規(guī)定，現(xiàn)對(duì)有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、當(dāng)年可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅或按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行過(guò)渡性稅收優(yōu)惠的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕40號(hào)）享受過(guò)渡性稅收優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè)，在實(shí)際實(shí)施有關(guān)稅收優(yōu)惠的當(dāng)年，減免稅條件發(fā)生變化的，應(yīng)按《科學(xué)技術(shù)部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2008〕172號(hào)）第九條第二款的規(guī)定處理。

二、原依法享受企業(yè)所得稅定期減免稅優(yōu)惠尚未期滿同時(shí)符合本通知第一條規(guī)定條件的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》以及《科學(xué)技術(shù)部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引〉的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2008〕362號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，在按照新標(biāo)準(zhǔn)取得認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)資格證書(shū)之后，可以在2008年1月1日后，享受對(duì)尚未到期的定期減免稅優(yōu)惠執(zhí)行到期

滿的過(guò)渡政策。

三、2006年1月1日至2007年3月16日期間成立，截止到2007年底仍未獲利（彌補(bǔ)完以前虧損后應(yīng)納稅所得額為零）的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》以及《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的相關(guān)規(guī)定，按照新標(biāo)準(zhǔn)取得認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)后，可依據(jù)企業(yè)所得稅法第五十七條的規(guī)定，免

稅期限自2008年1月1日起計(jì)算。

四、認(rèn)定（復(fù)審）合格的高新技術(shù)企業(yè)，自認(rèn)定（復(fù)審）批準(zhǔn)的有效期當(dāng)年開(kāi)始，可申請(qǐng)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。企業(yè)取得省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)后，可持 “高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”及其復(fù)印件和有關(guān)資料，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅手續(xù)。手續(xù)辦理完畢后，高新技術(shù)企業(yè)

可按15%的稅率進(jìn)行所得稅預(yù)繳申報(bào)或享受過(guò)渡性稅收優(yōu)惠。

五、納稅終了后至報(bào)送納稅申報(bào)表以前，已辦理減免稅手續(xù)的企業(yè)應(yīng)向

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案以下資料：

（一）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍的說(shuō)明；

（二）企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表（見(jiàn)附件）；

（三）企業(yè)當(dāng)年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)總收入的比例說(shuō)明；

（四）企業(yè)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例說(shuō)明、研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例說(shuō)明。

以上資料的計(jì)算、填報(bào)口徑參照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的有關(guān)規(guī)定

執(zhí)行。

六、未取得高新技術(shù)企業(yè)資格、或雖取得高新技術(shù)企業(yè)資格但不符合企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例以及本通知有關(guān)規(guī)定條件的企業(yè)，不得享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠；已享

受優(yōu)惠的，應(yīng)追繳其已減免的企業(yè)所得稅稅款。

七、本通知自2008年1月1日起執(zhí)行。

附件：企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表 1025K

第四篇：高新技術(shù)企業(yè)調(diào)查企業(yè)自查和解決措施

高新技術(shù)企業(yè)調(diào)查企業(yè)自查要點(diǎn)

1、前三年研發(fā)研費(fèi)達(dá)認(rèn)定比例，并建立研發(fā)費(fèi)用歸集（輔助）明細(xì)帳，明確該費(fèi)用出自那個(gè)科目，記帳憑證號(hào)、發(fā)票號(hào)，并要求與審計(jì)數(shù)據(jù)一致，并對(duì)工資、水、電、折舊等能說(shuō)明分?jǐn)偟礁餮邪l(fā)項(xiàng)目的依據(jù)，對(duì)原輔材料作研發(fā)費(fèi)用的，檢查研發(fā)人員領(lǐng)用單據(jù)（或出庫(kù)單）是否是研發(fā)人員領(lǐng)用、用于那個(gè)項(xiàng)目等是否明確；水、電等發(fā)生額的依據(jù)，是按功率、時(shí)間作測(cè)算依據(jù)，并建立用于研發(fā)、試生產(chǎn)設(shè)備使用記錄等。

2、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)資料備查準(zhǔn)備。

3、科技人員及其中研發(fā)人員畢業(yè)證書(shū)、勞動(dòng)合同、工資發(fā)放表等對(duì)應(yīng)情況準(zhǔn)備。在時(shí)間方面不要有沖突，特別是入廠時(shí)間與工資費(fèi)用發(fā)生等矛盾。（注意30%，10%以上比例）

4、前三年每年高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入明細(xì)帳，并能說(shuō)明與指南對(duì)應(yīng)關(guān)系，且與研發(fā)項(xiàng)目有關(guān)聯(lián)。有佐證材料的準(zhǔn)備佐證材料（如鑒定證書(shū)、高新技術(shù)產(chǎn)品證書(shū)、火炬項(xiàng)目證書(shū)等）。

5、申報(bào)材料中研發(fā)設(shè)備清單與資產(chǎn)類帳目對(duì)應(yīng)關(guān)系。

6、研發(fā)設(shè)備與研發(fā)費(fèi)用折舊發(fā)生對(duì)應(yīng)關(guān)系注意。

7、認(rèn)定后每年研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、批準(zhǔn)文件（制度規(guī)定是3月前出具內(nèi)部立項(xiàng)文件的，準(zhǔn)備內(nèi)部立項(xiàng)文件，并發(fā)生費(fèi)用。（科技項(xiàng)目管理辦法有相關(guān)其它規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，并準(zhǔn)備相關(guān)資料文件）。

8、研發(fā)項(xiàng)目要實(shí)質(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行的具 1

有明確目標(biāo)的活動(dòng)，而不要重復(fù)立項(xiàng)原技術(shù)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)項(xiàng)目。

9、認(rèn)定后研發(fā)研費(fèi)達(dá)認(rèn)定比例，并建立研發(fā)費(fèi)用歸集明細(xì)帳，明確該費(fèi)用出自那個(gè)科目，記帳憑證號(hào)、發(fā)票號(hào)，并要求與審計(jì)數(shù)據(jù)一致，并對(duì)工資、水、電、折舊等能說(shuō)明分?jǐn)偟礁餮邪l(fā)項(xiàng)目的依據(jù)，對(duì)原輔材料作研發(fā)費(fèi)用的，檢查研發(fā)人員領(lǐng)用單據(jù)（或出庫(kù)單）是否是研發(fā)人員領(lǐng)用、用于那個(gè)項(xiàng)目等是否明確；水、電等發(fā)生額的依據(jù)，是按功率、時(shí)間作測(cè)算依據(jù)，并建立用于研發(fā)、試生產(chǎn)設(shè)備使用記錄等。

10、認(rèn)定后每年高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入明細(xì)帳，并能說(shuō)明與指南對(duì)應(yīng)關(guān)系，且與研發(fā)項(xiàng)目有關(guān)聯(lián)。有佐證材料的準(zhǔn)備佐證材料（如鑒定證書(shū)、高新技術(shù)產(chǎn)品證書(shū)、火炬項(xiàng)目證書(shū)等）。

11、外部項(xiàng)目的驗(yàn)收、鑒定證書(shū)，根據(jù)科技項(xiàng)目管理辦法內(nèi)部項(xiàng)目中期檢查、驗(yàn)收證書(shū)等文件資料準(zhǔn)備。

12、研發(fā)人員績(jī)效考核文件執(zhí)行情況，按文件執(zhí)行的相關(guān)考核記錄文件。

13、有條件企業(yè)建立研發(fā)設(shè)備使用記錄。

14、相關(guān)研發(fā)管理文件在實(shí)際操作中切實(shí)有不適應(yīng)，可修改相應(yīng)制度。

15、前三年審計(jì)報(bào)告、后一、二年審計(jì)報(bào)告或不需要年報(bào)審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)備，與報(bào)稅等報(bào)表對(duì)應(yīng)。

同時(shí)有些企業(yè)應(yīng)該注意“鴛鴦報(bào)告”、有無(wú)高新專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告與審計(jì)報(bào)告不一致等情況。

16、注意銷售收入在5,000萬(wàn)元和20,000萬(wàn)元臨界點(diǎn)附近的企業(yè)，有無(wú)鉆研發(fā)費(fèi)比例級(jí)差政策空子的情況。

17、尤其注意在專項(xiàng)審計(jì)中對(duì)原年報(bào)收入數(shù)字進(jìn)行更改，縮小收入范圍（如將應(yīng)并表的分公司收入剔除）、推遲確認(rèn)收入、沖減原已確認(rèn)的收入等情況。

18、注意研發(fā)成果轉(zhuǎn)化以及研發(fā)與收入的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

檢查選點(diǎn)主要是借助一個(gè)全方位的指標(biāo)體系，從7個(gè)方面對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行衡量，指標(biāo)異常的企業(yè)列為重點(diǎn)對(duì)象：一是研發(fā)費(fèi)用與銷售收入比重在臨界值6%、4%、3%附近的企業(yè)；二是高新收入占總收入比例為整數(shù)或接近臨界值的企業(yè)；三是大專以上學(xué)歷占職工人數(shù)正好為整數(shù)的企業(yè)，看學(xué)歷和職工人數(shù)是否有可疑點(diǎn)；四是銷售收入在5,000萬(wàn)元和20,000萬(wàn)元臨界點(diǎn)附近的企業(yè)，關(guān)注有無(wú)鉆研發(fā)費(fèi)比例級(jí)差政策空子的情況；五是名稱高度相近尤其是具有相同字樣的企業(yè)，看這些企業(yè)是否具有關(guān)聯(lián)關(guān)系，是否存在用同一專利多次申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的現(xiàn)象；六是企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量只有1個(gè)的企業(yè)，重點(diǎn)關(guān)注專利材料是否完備，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與高新收入的內(nèi)在關(guān)系等；七是重點(diǎn)關(guān)注已被認(rèn)定為高新的上市公司，核實(shí)是否有申報(bào)收入數(shù)據(jù)與公開(kāi)報(bào)表數(shù)據(jù)不符的情況。

突出四個(gè)重點(diǎn)：一是企業(yè)是否具有自主創(chuàng)新能力證明材料的有效性，重點(diǎn)關(guān)注證書(shū)上載名的產(chǎn)權(quán)人是否為申報(bào)人，受讓取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合“全球獨(dú)占、五年許可、備案登記”的程序性要求；二是產(chǎn)品收入與知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的關(guān)系是否明確和緊密，重點(diǎn)關(guān)注收入和知

識(shí)產(chǎn)權(quán)完全無(wú)關(guān)的情況；三是產(chǎn)品是否在國(guó)家規(guī)定的重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)關(guān)注如“高技術(shù)服務(wù)業(yè)、高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”等定義較為寬泛模糊、容易產(chǎn)生誤解和擴(kuò)大范圍的行業(yè)和領(lǐng)域；四是關(guān)注企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新收入等指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注指標(biāo)特別接近認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部勾稽關(guān)系異常等情況。

以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)為突破口，輔之以有關(guān)高新技術(shù)和研發(fā)活動(dòng)的核查和所得稅情況檢查。一是關(guān)注2005-2007年審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，有無(wú)“鴛鴦報(bào)告”、有無(wú)高新專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告與審計(jì)報(bào)告不一致等情況，并附帶關(guān)注執(zhí)業(yè)事務(wù)所是否具備資質(zhì)，是否納入專項(xiàng)審計(jì)名單，注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格、簽章程序是否合規(guī)等情況。二是銷售收入、總收入、高新技術(shù)收入口徑是否正確。關(guān)注企業(yè)少計(jì)收入，尤其是在專項(xiàng)審計(jì)中對(duì)原年報(bào)收入數(shù)字進(jìn)行更改，縮小收入范圍（如將應(yīng)并表的分公司收入剔除）、推遲確認(rèn)收入、沖減原已確認(rèn)的收入等情況。三是重點(diǎn)關(guān)注研發(fā)費(fèi)用的歸集情況。從《認(rèn)定指引》出發(fā)，對(duì)企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目項(xiàng)目管理（尤其是其中的財(cái)務(wù)管理）、研發(fā)成果轉(zhuǎn)化以及研發(fā)與收入的對(duì)應(yīng)關(guān)系進(jìn)行細(xì)致的核查，并詳細(xì)核查《專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》的審計(jì)工作底稿，判斷其研發(fā)費(fèi)歸集的合理性。四是探索性運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理。檢查組探索性使用用友審計(jì)公司提供的財(cái)政監(jiān)督檢查軟件，在案頭審核和部分企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查中對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行了采集和處理，一定程度上減少了基礎(chǔ)工作量，提高了效率。此外，實(shí)地檢查還應(yīng)核查知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、研發(fā)及高學(xué)歷人員比例、專家打分、成長(zhǎng)性指標(biāo)等情況，務(wù)求做出準(zhǔn)確全面的判斷。

把中介機(jī)構(gòu)一并作為檢查對(duì)象。要求負(fù)責(zé)專項(xiàng)審計(jì)的事務(wù)所派員攜帶審計(jì)工作底稿到場(chǎng)，接受詢問(wèn)，協(xié)助檢查，同時(shí)核實(shí)專項(xiàng)審計(jì)實(shí)施程序是否符合《專項(xiàng)審計(jì)指引》要求，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)。通過(guò)對(duì)中介機(jī)構(gòu)底稿與企業(yè)提供的資料進(jìn)行交叉比對(duì)，以便有效、迅速的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提高現(xiàn)場(chǎng)檢查的效率。

第五篇：高新技術(shù)企業(yè)

高新技術(shù)企業(yè)

優(yōu)惠政策

企業(yè)所得稅“兩稅合并”后，國(guó)家扶持的高新技術(shù)企業(yè)獲得稅收優(yōu)惠政策中最大的那塊蛋糕——享受15%的優(yōu)惠稅率，在“5+1”地區(qū)（經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)）還可以享受“兩免三減半”（即經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從開(kāi)始獲利起第一、二年免征企業(yè)所得稅，第三至第五年減半征收）的定期優(yōu)惠。

企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的，暫免征收所得稅。

享受地域

新稅法關(guān)于促進(jìn)技術(shù)革新的優(yōu)惠擴(kuò)大了范圍，只要是符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，不分地域限制，在全國(guó)范圍內(nèi)都可享受優(yōu)惠。而以前，這種待遇只有在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等特定區(qū)域內(nèi)才有。

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

一個(gè)核心的要求是企業(yè)要擁有核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)——對(duì)相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有控制權(quán)和支配權(quán)，并且必須擁有其主體和核心部分。至于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的來(lái)源，不一定要自己研發(fā)，企業(yè)可以通過(guò)購(gòu)買、投資，或者委托開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)獲得。而對(duì)于新稅法實(shí)施條例里沒(méi)有明確的幾項(xiàng)具體指標(biāo)，張寶云透露，將分不同的企業(yè)規(guī)模和不同行業(yè)來(lái)確定?；敬_定的標(biāo)準(zhǔn)是，研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例在5%左右，高技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)收入占企業(yè)總收入的比例為60%，科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例為10%.認(rèn)定程序

過(guò)去，企業(yè)申報(bào)高科技企業(yè)認(rèn)證的口徑相對(duì)寬松，一般由企業(yè)向地方的政府機(jī)構(gòu)，如開(kāi)發(fā)區(qū)的管委會(huì)等提出申請(qǐng)，經(jīng)核定后由省、市級(jí)的科技部門批準(zhǔn)并發(fā)給證書(shū)，審批權(quán)主要掌握在地方政府手中。

先拿資格，之后要通過(guò)考核，資格和考核結(jié)合”。所有的企業(yè)每年都有申請(qǐng)的機(jī)會(huì)，本未申請(qǐng)成功，不影響次年的申請(qǐng)，只要符合標(biāo)準(zhǔn)就可拿到資格，經(jīng)過(guò)一次認(rèn)證獲得的資格有效期為三年。而三年中，每年年底要進(jìn)行資質(zhì)審核，如果都能通過(guò)審核，則三年后再給一個(gè)有效期三年的資格。滿六年后，則要重新進(jìn)行資格申請(qǐng)