第一篇：2013年餐飲服務監督工作總結

2013年餐飲服務監督工作總結

2013年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在市局的正確指導下，以確保公眾飲食安全為根本目標，緊緊圍繞餐飲服務食品安全，進一步強化了監管舉措，加大了食品安全整治力度，取得了一定成效。現就一年來工作情況總結如下：

一、全年重點工作完成情況

1、全面實施量化分級管理

根據《國家實施餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作指導意見要求》，對餐飲服務單位進行了食品安全監督量化分級管理。截止到目前，已對220家持《餐飲服務許可證》的單位進行量化評分，其中A級4家、B級51家、C級165家，量化分級管理率72.8%。

2、抓實餐飲服務示范工程建設

2013年我縣列為創建省級食品藥品安全示范縣。為確保創建工作落到實處，縣政府成立了以縣委常委、副縣長為組長的縣創建省級食品藥品安全示范縣工作領導小組，印發了《縣創建省級食品藥品安全示范縣工作實施方案》，制定了創建任務分解表。10月29日由縣政府組織召開了縣創建省級食品藥品安全示范縣動員大會，與各鄉鎮簽訂了食品藥品安全目標責任書，將責任落實到各鄉（鎮、場）、各監管部門、各餐飲企業。

大道作為創建省級食品安全示范街，示范街內有餐飲服務單位23家，持有效《餐飲服務許可證》23家，持證率100%，量化分級管理率100%。

3、深入開展餐飲安全“護?！毙袆?/p>

按照上級部署，聯合教育等相關部門切實有效地開展了校園餐飲安全“護校行動”專項整治。對全縣學校食堂及托幼機構食堂進行專項調查和監督檢查，本次“護校行動”出動執法人員128次，車輛27次，監督檢查學校食堂31家（其中縣城19家、鄉鎮12家，中學16家、托幼機構15家），12家持有效《餐飲服務許可證》、3家《餐飲服務許可證》過期、16家無《餐飲服務許可證》，檢查學校周邊餐飲服務單位7家；下達監督意見書36份、責令整改通知書36份；沒收過期食品及不符合食品安全要求的食品35公斤。5月17日召集各鄉鎮政府分管食品藥品領導及學校（含托幼機構）負責人召開學校食堂食品安全工作會，對“護校行動”檢查情況進行通報，并對學校食堂食品安全工作進行布置，會后還組織參會人員參觀了縣幼兒園。

4、圓滿完成各類重大活動保障任務

組織開展了重大節日、“兩會”、重大接待任務、中高考等餐飲食品安全保障工作，對承接單位的食品安全進行風險評估及全程監管，今年以來，承擔完成了國家部委領導及省政府主要領導來縣調研工作等多次重大活動飲食安全保障工作，確保了重大活動期間餐飲食品安全“零”事故。

二、餐飲日常監管工作情況

1、案件查處情況

開展各類專項整治。按照上級有關工作部署，結合我縣實際，開展了2013年春季餐飲安全“護校行動”、打擊非法添加和濫用食品添加劑、地溝油和餐廚廢棄物、餐飲服務環

節酒類質量、“瘦肉精”等各類餐飲食品環節食品安全整治。共查處餐飲服務食品安全違法案件23起，罰款63980元。

2、培訓宣傳

11月19日-22日，我局對全縣餐飲服務單位（含學校食堂）負責人、食品安全管理員、從業人員進行了餐飲服務食品安全知識培訓，209家餐飲服務單位、686名從業人員參會，免費發放培訓資料690份；培訓結束后還對參會人員進行了考核，及格率92.3%。

今年以來，在大道等主要街道固定路牌上制作宣傳版面72幅。固定電子宣傳滾動字幕6塊，6月26日-27日集中開展了食品藥品安全宣傳周活動，接受群眾咨詢逾千人次，切實提升了全社會餐飲食品安全意識。8月22日局長參加了由縣人大常委會組織舉辦的縣人大常委會安全監督管理知識講座，向參會的人員講解食品藥品安全知識。

3、監督抽檢

嚴格按照相關法律法規和《餐飲服務食品安全操作規范》要求，進一步加大餐飲具消毒抽檢力度，通過抽檢來提高餐飲服務食品安全監管效能，發現餐飲服務食品安全隱患。2013年度抽檢餐飲具1713份，合格1632份，合格率95.27%。

三、當前餐飲監管工作存在的困難和問題

（一）餐飲服務單位準入門檻較低，且存在點多、面廣、線長、穩定性差及餐飲從業人員化素質普遍較低的特點，不少從業人員連字都認不了幾個，對食品安全工作重要性認識不到位，法律意識和責任意識都很淡薄，食品進貨查驗及建

立臺帳等工作很難實施，監督管理工作難度很大。

（二）抽檢經費及執法裝備的缺乏均影響了監管工作。

1、《食品安全法》規定食品抽檢不得收取檢驗費和其他任何費用，國家發改委今年又規定不得向監管對象收取培訓相關費用，上述費用均由同級財政列支，但政府下撥的經費遠不能滿足食品抽檢工作及食品從業人員培訓的需求，直接影響了餐飲服務食品安全監管工作的開展。

2、餐飲執法裝備（如執法車輛、FSMS系統）的缺乏，給執法人員監管工作帶來不便，嚴重影響了執法工作效率。

四、明年加強餐飲監管工作建議

1、繼續深入開展各類各項專項整治工作。

2、加強學校（托幼）食堂及周邊食品安全監督執法力度。

3、全面完成餐飲服務單位及學校食堂食品安全的量化分級管理工作。

4、繼續開展小餐飲（含夜宵攤）的整治規范工作。

5、加強餐飲服務單位餐飲具及食品抽檢工作。

6、積極開展食品藥品安全示范縣創建工作，加強食品安全監管，加大違法案件查處力度，推進餐飲單位誠信體系建設。

第二篇：餐飲服務食品安全監督抽樣工作總結

2010年餐飲服務食品安全監督抽檢工作總結

xxxxxxxx分局

二〇一〇年十二月二十九日

xxxxxxx局

關于2010年餐飲服務食品安全監督抽檢工作總結

重慶市食品藥品監督管理局：

2010年12月21日，市局以渝食藥監食監［2010］30號文件下發《關于印發“重慶市2010年餐飲服務食品安全監督抽樣工作計劃”的通知》，巫溪縣分局認真學習通知內容，嚴格按通知要求組織實施餐飲服務食品安全監督抽樣工作，現將有關情況總結如下。

一、專題研究了餐飲服務食品安全監督抽檢工作。分局收到市局《關于印發“重慶市2010年餐飲服務食品安全監督抽樣工作計劃”的通知》（渝食藥監食監［2010］30號）文件以后，先后召開了分局黨組會議和局長辦公會議，專題研究了我縣2010年餐飲服務食品安全監督抽樣工作，就我縣2010年餐飲服務食品安全監督抽樣工作作出了具體部署。

二、成立了餐飲服務食品安全監督抽檢工作領導小組。分局局長和副局長分別為組長和副組長。有關科室主要負責人為成員。市場監管人員為工作人員。領導小組設立了辦公室，明確了餐飲服務食品安全監督抽樣工作職責；明確了負責餐飲服務食品安全監督抽樣工作情況的匯總和上報的經辦人員。

三、制定了餐飲服務食品安全監督抽檢工作方案。其內容包括：明確抽樣范圍，確定抽樣種類，把握抽樣數量，強化抽樣質量，落實抽樣責任，嚴明抽樣紀律。堅持依法、科學、客觀、公正的原則。堅持四個結合，一是城鎮區域與農村區域覆蓋抽樣相結合，二是大中型餐飲企業與小型便民飲食店抽樣相結合，三是中餐餐飲服務消費與火鍋餐飲服務消費抽樣相結合，四是對外公眾餐飲消費與對內學生職工食堂用餐抽樣相結合。

四、提前完成餐飲服務食品安全監督抽樣180批次。從11月30日到12月9日，集中10天時間，先后深入城廂、鳳凰、上磺、文峰、下堡、徐家共6個片區，在全縣具有代表性的61家餐飲單位抽取樣品180批次，其中產品類140批次，包括涼鹵菜27批次、植物油29批次、火鍋底料21批次，豆制品28批次，現場配制飲料9批次，腌臘制品26批次，非產品類40批次，包括消毒餐具20批次，餐飲工用具20批次。全面完成了重慶市食品藥品監管局下達的2010年餐飲服務食品安全監督抽樣目標任務。

五、依法按程序實施餐飲服務食品安全監督抽樣。在抽樣過程中，抽樣人員嚴格執行《餐飲服務食品安全監督抽檢工作規范》，向被抽檢單位出示了執法證件，發出監督抽檢通知書180份，向被抽樣單位告知了監督抽檢的性質和抽樣內容。準確、客觀、完整地填寫了《產品樣品采樣記錄》140份和《非產品樣品采樣記錄》40份。抽樣人員還耐心細致地向被抽樣單位作好《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督抽檢工作規范》等餐飲服務食品安全監督抽檢有關法律法規規章的宣傳解釋，贏得了被抽樣單位的理解和支持。

六、與檢驗機構簽訂技術鑒定委托書。按照就近檢驗的原則，確定了具有認證認可資質的巫溪縣疾病預防控制中心為2010年餐飲服務食品安全監督抽樣檢驗機構，并與其簽訂了技術鑒定委托書，使其成為較穩定的餐飲服務環節食品安全檢驗技術支撐渠道，為餐飲監管許可、日常監督、舉報投訴處置、違法行為取證等工作中涉及的食品檢驗奠定了基礎。根據巫溪實際，還邀請了委托鑒定機構巫溪縣疾病預防控制中心相關專業技術人員協助進行了抽樣和樣品預處理以及備檢樣品、復檢樣品的封樣保存等工作。

七、餐飲服務食品安全監督抽樣檢驗結果。巫溪縣疾病預防控制中心出具《檢測結果報告單》180份，其中合格的142批次，其中產品類102批次，主要包括涼鹵菜27批次、植物油29批次、火鍋底料21批次，現場配制飲料9批次，腌臘制品16批次，非產品類40批次，主要包括消毒餐具20批次，餐飲工用具20批次。產品樣品不合格38批次，主要包括直接入口非發酵豆制品28批次，餐飲單位自制腌臘制品10批次，不合格率21%?？h疾病預防控制中心出具了不合格產品《檢驗報告書》38份，同時還出具了不合格產品《衛生學評價書》38份。

八、餐飲服務食品安全監督抽樣檢驗結果不合格產品分析。直接入口非發酵豆制品不合格28批次，判定標準GB2711-2003，菌落總數單項檢出值超限量值CFU∕G100000的23個品種，菌落總數和大腸菌群計數檢出值同時超限量值CFU∕G100000和限量值MPN∕100g≤150的5個品種。餐飲單位自制腌臘制品不合格10批次，判定標準GB2730-2005，酸價檢出值超限量值MPN∕100g≤150的10品種。38批次不合格產品詳見《不合格產品信息表》。

九、監督抽檢中發現的不合格食品的處理。在本次監督抽檢中發現的不合格食品共38批次，其中直接入口非發酵豆制品不合格28批次，餐飲單位自制腌臘制品不合格10批次，在履行告知、確認、復檢程序后，將依法處理。

十、監督抽樣中產生的體會和存在的主要問題。本次實施的食品安全監督抽樣是《食品安全法》正式實施以來，餐飲服務食品安全監管職能正在調整中所承擔的第一次規模較大、抽樣品種較全、涉及餐飲服務類別較廣的一次監督性抽樣。這對于了解餐飲單位的食品安全現狀，排除食品安全隱患、預防食品安全事故的發生具有積極意義。存在的主要問題主要包括，一是部分餐飲單位未辦理《餐飲服務許可證》、二是部分餐飲單位從業人員未進行健康檢查，三是部分餐飲單位采購大宗食品未索證索票，四是部分餐飲單位設備設施簡陋，五是部分餐飲單位衛生環境較差。

xxxxxx局

二〇一〇年十二月二十九日

第三篇：餐飲服務食品安全監督管理辦法

餐飲服務食品安全監督管理辦法

餐飲服務食品安全監督管理辦法

核心提示：為加強餐飲服務監督管理，保障餐飲服務環節食品安全，根據《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法實施條例》），衛生部制定餐飲服務食品安全監督管理辦法，本辦法自2010年5月1日起施行。

《餐飲服務食品安全監督管理辦法》已于2010年2月8日經衛生部部務會議審議通過，現予以發布，自2010年5月1日起施行。

部

長 陳 竺

二○一○年三月四日

第一章

總

則

第一條

為加強餐飲服務監督管理，保障餐飲服務環節食品安全，根據《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法實施條例》），制定本辦法。

第二條

在中華人民共和國境內從事餐飲服務的單位和個人（以下簡稱餐飲服務提供者）應當遵守本辦法。

第三條

國家食品藥品監督管理局主管全國餐飲服務監督管理工作，地方各級食品藥品監督管理部門負責本行政區域內的餐飲服務監督管理工作。

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餐飲服務食品安全監督管理辦法

第四條

餐飲服務提供者應當依照法律、法規、食品安全標準及有關要求從事餐飲服務活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監督，承擔餐飲服務食品安全責任。

第五條

鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展餐飲服務食品安全知識和相關法律、法規的普及工作，增強餐飲服務提供者食品安全意識，提高消費者自我保護能力；鼓勵開展技術服務工作，促進餐飲服務提供者提高食品安全管理水平。

餐飲服務相關行業協會應當加強行業自律，引導餐飲服務提供者依法經營，推動行業誠信建設，宣傳、普及餐飲服務食品安全知識。

第六條

鼓勵和支持餐飲服務提供者為提高食品安全水平而采用先進技術和先進的管理規范，實施危害分析與關鍵控制點體系，配備先進的食品安全檢測設備，對食品進行自行檢查或者向具有法定資質的機構送檢。

第七條

任何組織和個人均有權對餐飲服務食品安全進行社會監督，舉報餐飲服務提供者違反本辦法的行為，了解有關餐飲服務食品安全信息，對餐飲服務食品安全工作提出意見和建議。

第二章

餐飲服務基本要求

第八條

餐飲服務提供者必須依法取得《餐飲服務許可證》，按照許可范圍依法經營，并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務許可證》。

第九條

餐飲服務提供者應當建立健全食品安全管理制度，配備專職或者兼職食品安全管理人員。

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餐飲服務食品安全監督管理辦法

被吊銷《餐飲服務許可證》的單位，根據《食品安全法》第九十二條的規定，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起5年內不得從事餐飲服務管理工作。

餐飲服務提供者不得聘用本條前款規定的禁止從業人員從事管理工作。

第十條

餐飲服務提供者應當按照《食品安全法》第三十四條的規定，建立并執行從業人員健康管理制度，建立從業人員健康檔案。餐飲服務從業人員應當依照《食品安全法》第三十四條第二款的規定每年進行健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。

從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實施條例》第二十三條規定的有礙食品安全疾病的，應當將其調整到其他不影響食品安全的工作崗位。

第十一條

餐飲服務提供者應當依照《食品安全法》第三十二條的規定組織從業人員參加食品安全培訓，學習食品安全法律、法規、標準和食品安全知識，明確食品安全責任，并建立培訓檔案；應當加強專（兼）職食品安全管理人員食品安全法律法規和相關食品安全管理知識的培訓。

第十二條

餐飲服務提供者應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的采購查驗和索證索票制度。

餐飲服務提供者從食品生產單位、批發市場等采購的，應當查驗、索取并留存供貨者的相關許可證和產品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購的，應當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地

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餐飲服務食品安全監督管理辦法 的資質證明、每筆供貨清單等；從超市、農貿市場、個體經營商戶等采購的，應當索取并留存采購清單。

餐飲服務企業應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的采購記錄制度。采購記錄應當如實記錄產品名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容，或者保留載有上述信息的進貨票據。

餐飲服務提供者應當按照產品品種、進貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關資料，妥善保存備查。記錄、票據的保存期限不得少于2年。

第十三條

實行統一配送經營方式的餐飲服務提供者，可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證和產品合格的證明文件等，建立食品進貨查驗記錄。

實行統一配送經營方式的，企業各門店應當建立總部統一配送單據臺賬。門店自行采購的產品，應當遵照本辦法第十二條的規定。

第十四條

餐飲服務提供者禁止采購、使用和經營下列食品：

（一）《食品安全法》第二十八條規定禁止生產經營的食品；

（二）違反《食品安全法》第四十八條規定的食品；

（三）違反《食品安全法》第五十條規定的食品；

（四）違反《食品安全法》第六十六條規定的進口預包裝食品。

第十五條

餐飲服務提供者應當按照國家有關規定和食品安全標準采購、保存和使用食品添加劑。應當將食品添加劑存放于專用櫥柜等設施中，標示“食品添加劑”字樣，妥善保管，并建立使用臺賬。

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餐飲服務食品安全監督管理辦法

第十六條

餐飲服務提供者應當嚴格遵守國家食品藥品監督管理部門制定的餐飲服務食品安全操作規范。餐飲服務應當符合下列要求：

（一）在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及食品原料，發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用；

（二）貯存食品原料的場所、設備應當保持清潔，禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品，應當分類、分架、隔墻、離地存放食品原料，并定期檢查、處理變質或者超過保質期限的食品；

（三）應當保持食品加工經營場所的內外環境整潔，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件；

（四）應當定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設備與設施，校驗計量器具，及時清理清洗，確保正常運轉和使用；

（五）操作人員應當保持良好的個人衛生；

（六）需要熟制加工的食品，應當燒熟煮透；需要冷藏的熟制品，應當在冷卻后及時冷藏；應當將直接入口食品與食品原料或者半成品分開存放，半成品應當與食品原料分開存放；

（七）制作涼菜應當達到專人負責、專室制作、工具專用、消毒專用和冷藏專用的要求；

（八）用于餐飲加工操作的工具、設備必須無毒無害，標志或者區分明顯，并做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔；接觸直接入口食品的工具、設備應當在使用前進行消毒；

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餐飲服務食品安全監督管理辦法

（九）應當按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒，并在專用保潔設施內備用，不得使用未經清洗和消毒的餐具、飲具；購置、使用集中消毒企業供應的餐具、飲具，應當查驗其經營資質，索取消毒合格憑證；

（十）應當保持運輸食品原料的工具與設備設施的清潔，必要時應當消毒。運輸保溫、冷藏（凍）食品應當有必要的且與提供的食品品種、數量相適應的保溫、冷藏（凍）設備設施。

第十七條

食品藥品監督管理部門依法開展抽樣檢驗時，被抽樣檢驗的餐飲服務提供者應當配合抽樣檢驗工作，如實提供被抽檢樣品的貨源、數量、存貨地點、存貨量、銷售量、相關票證等信息。

第三章

食品安全事故處理

第十八條

各級食品藥品監督管理部門應當根據本級人民政府食品安全事故應急預案制定本部門的預案實施細則，按照職能做好餐飲服務食品安全事故的應急處置工作。

第十九條

食品藥品監督管理部門在日常監督管理中發現食品安全事故，或者接到有關食品安全事故的舉報，應當立即核實情況，經初步核實為食品安全事故的，應當立即向同級衛生行政、農業行政、工商行政管理、質量監督等相關部門通報。

發生食品安全事故時，事發地食品藥品監督管理部門應當在本級人民政府領導下，及時做出反應，采取措施控制事態發展，依法處置，并及時按照有關規定向上級食品藥品監督管理部門報告。

第二十條

縣級以上食品藥品監督管理部門按照有關規定開展餐飲服務食品安全事故調查，有權向有關餐飲服務提供者了解與食品

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餐飲服務食品安全監督管理辦法

安全事故有關的情況，要求餐飲服務提供者提供相關資料和樣品，并采取以下措施：

（一）封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；

（二）封存被污染的食品工具及用具，并責令進行清洗消毒；

（三）經檢驗，屬于被污染的食品，予以監督銷毀；未被污染的食品，予以解封；

（四）依法對食品安全事故及其處理情況進行發布，并對可能產生的危害加以解釋、說明。

第二十一條

餐飲服務提供者應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。

第二十二條

餐飲服務提供者發生食品安全事故，應當立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現場，在2小時之內向所在地縣級人民政府衛生部門和食品藥品監督管理部門報告，并按照相關監管部門的要求采取控制措施。

餐飲服務提供者應當配合食品安全監督管理部門進行食品安全事故調查處理，按照要求提供相關資料和樣品，不得拒絕。

第四章

監督管理

第二十三條

食品藥品監督管理部門可以根據餐飲服務經營規模，建立并實施餐飲服務食品安全監督管理量化分級、分類管理制度。

食品藥品監督管理部門可以聘請社會監督員，協助開展餐飲服務食品安全監督。

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餐飲服務食品安全監督管理辦法

第二十四條

縣級以上食品藥品監督管理部門履行食品安全監督職責時，發現不屬于本轄區管轄的，應當及時移送有管轄權的食品藥品監督管理部門。接受移送的食品藥品監督管理部門應當將被移送案件的處理情況及時反饋給移送案件的食品藥品監督管理部門。

第二十五條

縣級以上食品藥品監督管理部門接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門管轄的，應當受理，并及時進行核實、處理、答復；對不屬于本部門管轄的，應當書面通知并移交有管轄權的部門處理。

發現餐飲服務提供者使用不符合食品安全標準及有關要求的食品原料或者食用農產品、食品添加劑、食品相關產品，其成因屬于其他環節食品生產經營者或者食用農產品生產者的，應當及時向本級衛生行政、農業行政、工商行政管理、質量監督等部門通報。

第二十六條

食品藥品監督管理部門在履行職責時,有權采取《食品安全法》第七十七條規定的措施。

第二十七條

食品安全監督檢查人員對餐飲服務提供者進行監督檢查時，應當對下列內容進行重點檢查：

（一）餐飲服務許可情況；

（二）從業人員健康證明、食品安全知識培訓和建立檔案情況；

（三）環境衛生、個人衛生、食品用工具及設備、食品容器及包裝材料、衛生設施、工藝流程情況；

（四）餐飲加工制作、銷售、服務過程的食品安全情況；

（五）食品、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗和索票索證制度及執行情況、制定食品安全事故應急處置制度及執行情況；

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餐飲服務食品安全監督管理辦法

（六）食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產品標簽、說明書及儲存條件；

（七）餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況；

（八）用水的衛生情況；

（九）其他需要重點檢查的情況。

第二十八條

食品安全監督檢查人員進行監督檢查時，應當有2名以上人員共同參加，依法制作現場檢查筆錄，筆錄經雙方核實并簽字。被監督檢查者拒絕簽字的，應當注明事由和相關情況，同時記錄在場人員的姓名、職務等。

第二十九條

縣級以上食品藥品監督管理部門負責組織實施本轄區餐飲服務環節的抽樣檢驗工作，所需經費由地方財政列支。

第三十條

食品安全監督檢查人員可以使用經認定的食品安全快速檢測技術進行快速檢測，及時發現和篩查不符合食品安全標準及有關要求的食品、食品添加劑及食品相關產品。使用現場快速檢測技術發現和篩查的結果不得直接作為執法依據。對初步篩查結果表明可能不符合食品安全標準及有關要求的食品，應當依照《食品安全法》的有關規定進行檢驗。

快速檢測結果表明可能不符合食品安全標準及有關要求的，餐飲服務提供者應當根據實際情況采取食品安全保障措施。

第三十一條

食品安全監督檢查人員抽樣時必須按照抽樣計劃和抽樣程序進行，并填寫抽樣記錄。抽樣檢驗應當購買產品樣品，不得收取檢驗費和其他任何費用。

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餐飲服務食品安全監督管理辦法

食品安全監督檢查人員應當及時將樣品送達有資質的檢驗機構。

第三十二條

食品檢驗機構應當根據檢驗目的和送檢要求，按照食品安全相關標準和規定的檢驗方法進行檢驗，按時出具合法的檢驗報告。

第三十三條

對檢驗結論有異議的，異議人有權自收到檢驗結果告知書之日起10日內，向組織實施抽樣檢驗的食品藥品監督管理部門提出書面復檢申請，逾期未提出申請的，視為放棄該項權利。

復檢工作應當選擇有關部門共同公布的承擔復檢工作的食品檢驗機構完成。

復檢機構由復檢申請人自行選擇；復檢機構與初檢機構不得為同一機構。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。

復檢費用的承擔依《食品安全法實施條例》第三十五條的規定。

第三十四條

食品藥品監督管理部門應當建立轄區內餐飲服務提供者食品安全信用檔案，記錄許可頒發及變更情況、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況。食品藥品監督管理部門應當根據餐飲服務食品安全信用檔案，對有不良信用記錄的餐飲服務提供者實施重點監管。

食品安全信用檔案的形式和內容由省級食品藥品監督管理部門根據本地實際情況作出具體規定。

第三十五條

食品藥品監督管理部門應當將吊銷《餐飲服務許可證》的情況在7日內通報同級工商行政管理部門。

第三十六條

縣級以上食品藥品監督管理部門依法公布下列日常監督管理信息：

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餐飲服務食品安全監督管理辦法

(一)餐飲服務行政許可情況；

(二)餐飲服務食品安全監督檢查和抽檢的結果；

(三)查處餐飲服務提供者違法行為的情況；

(四)餐飲服務專項檢查工作情況；

(五)其他餐飲服務食品安全監督管理信息。

第五章

法律責任

第三十七條

未經許可從事餐飲服務的，由食品藥品監督管理部門根據《食品安全法》第八十四條的規定予以處罰。有下列情形之一的，按未取得《餐飲服務許可證》查處：

(一)擅自改變餐飲服務經營地址、許可類別、備注項目的；

(二)《餐飲服務許可證》超過有效期限仍從事餐飲服務的；

(三)使用經轉讓、涂改、出借、倒賣、出租的《餐飲服務許可證》，或者使用以其他形式非法取得的《餐飲服務許可證》從事餐飲服務的。

第三十八條

餐飲服務提供者有下列情形之一的，由食品藥品監督管理部門根據《食品安全法》第八十五條的規定予以處罰：

（一）用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質，或者用回收食品作為原料制作加工食品；

（二）經營致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；

（三）經營營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

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餐飲服務食品安全監督管理辦法

（四）經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（五）經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；

（六）經營未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

（七）經營超過保質期的食品；

（八）經營國家為防病等特殊需要明令禁止經營的食品；

（九）有關部門責令召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品后，仍拒不召回或者停止經營的；

（十）餐飲服務提供者違法改變經營條件造成嚴重后果的。

第三十九條

餐飲服務提供者有下列情形之一的，由食品藥品監督管理部門根據《食品安全法》第八十六條的規定予以處罰：

（一）經營或者使用被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

（二）經營或者使用無標簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》有關標簽、說明書規定的預包裝食品、食品添加劑；

（三）經營添加藥品的食品。

第四十條

違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第（二）、（三）、（四）、（八）、（九）項的有關規定，按照《食品安全法》第八十七條的規定予以處罰。

第四十一條

違反本辦法第二十二條第一款的規定，由食品藥品監督管理部門根據《食品安全法》第八十八條的規定予以處罰。

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餐飲服務食品安全監督管理辦法

第四十二條

違反本辦法第十六條第十項的規定，由食品藥品監督管理部門根據《食品安全法》第九十一條的規定予以處罰。

第四十三條

餐飲服務提供者違反本辦法第九條第三款規定，由食品藥品監督管理部門依據《食品安全法》第九十二條第二款進行處罰。

第四十四條

本辦法所稱違法所得，指違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規和規章的規定，從事餐飲服務活動所取得的相關營業性收入。

第四十五條

本辦法所稱貨值金額，指餐飲服務提供者經營的食品的市場價格總金額。其中原料及食品添加劑按進價計算，半成品按原料計算，成品按銷售價格計算。

第四十六條

餐飲服務食品安全監督管理執法中，涉及《食品安全法》第八十五條、第八十六條、第八十七條適用時，“情節嚴重”包括但不限于下列情形：

（一）連續12個月內已受到2次以上較大數額罰款處罰或者連續12個月內已受到一次責令停業行政處罰的；

（二）造成重大社會影響或者有死亡病例等嚴重后果的。

第四十七條

餐飲服務提供者主動消除或者減輕違法行為危害后果，或者有其他法定情形的，應當依法從輕或者減輕處罰。

第四十八條

在同一違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規的案件中，有兩種以上應當給予行政處罰的違法行為時，食品藥品監督管理部門應當分別裁量，合并處罰。

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餐飲服務食品安全監督管理辦法

第四十九條

食品藥品監督管理部門作出責令停業、吊銷《餐飲服務許可證》、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

當事人要求聽證的，食品藥品監督管理部門應當組織聽證。

當事人對處罰決定不服的，可以申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五十條

食品藥品監督管理部門不履行有關法律法規規定的職責或者其工作人員有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，食品藥品監督管理部門應當依法對相關負責人員或者直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開除的處分；其主要負責人應當引咎辭職。

第六章

附

則

第五十一條

省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門可以結合本地實際情況，根據本辦法的規定制定實施細則。

第五十二條

國境口岸范圍內的餐飲服務活動的監督管理由出入境檢驗檢疫機構依照《食品安全法》和《中華人民共和國國境衛生檢疫法》以及相關行政法規的規定實施。

水上運營的餐飲服務提供者的食品安全管理，其始發地、經停地或者到達地的食品藥品監督管理部門均有權進行檢查監督。

鐵路運營中餐飲服務監督管理參照本辦法。

第五十三條

本辦法自2010年5月1日起施行，衛生部2000年1月16日發布的《餐飲業食品衛生管理辦法》同時廢止。

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第四篇：餐飲服務食品安全監督管理辦法

餐飲服務食品安全監督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)，確保餐飲服務食品安全，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事餐飲服務的單位和個人(以下簡稱餐飲服務經營者)應當遵守本辦法。法律、法規另有規定的，從其規定。

第三條 縣級以上食品藥品監督管理部門在當地政府的統一領導下，依據相關法律法規及本辦法規定，負責本轄區內的餐飲服務食品安全監督管理工作。

第四條 地方人民政府指定的餐飲服務食品安全監管部門承擔本轄區餐飲服務食品安全監督管理工作。

第五條 餐飲服務經營者必須依法取得《餐飲服務許可證》和營業執照后，方可從事餐飲服務活動。

餐飲服務經營者應當按照許可范圍依法經營，并在就餐場所顯著位置懸掛或者擺放《餐飲服務許可證》。

第六條 餐飲服務經營者應當依照法律、法規和食品安全標準、規范從事餐飲服務活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監督，承擔餐飲服務食品安全責任。

第七條 鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展餐飲服務食品安全知識和相關法律、法規的普及和技術服務工作，倡導健康的飲食方式，增強餐飲服務經營者食品安全意識，提高消費者自我保護能力。

餐飲服務相關行業協會應當加強行業自律，引導餐飲服務經營者依法經營，推動行業誠信建設，宣傳、普及餐飲服務食品安全知識。

第八條 鼓勵和支持餐飲服務經營者為提高食品安全水平采用先進技術和先進的管理規范，實施危害分析與關鍵控制點體系，配備先進的食品安全檢測設備，對食品進行送檢或自檢。

第九條 任何組織和個人有權對餐飲服務食品安全進行社會監督，舉報餐飲服務環節違反本辦法的行為，了解有關餐飲服務食品安全信息，對餐飲服務食品

安全工作提出意見和建議。

第二章 餐飲服務

第十條 餐飲服務經營者應當建立健全食品安全管理制度，配備專職或者兼職食品安全管理人員。

被吊銷餐飲服務許可證的單位，其直接負責的主管人員自處罰決定做出之日起五年內不得從事餐飲服務經營管理工作。

餐飲服務經營者不得聘用不得從事餐飲服務經營管理工作的人員從事管理工作。

第十一條 餐飲服務經營者應按照《食品安全法》第三十四條的規定，落實從業人員健康管理制度，建立從業人員健康檔案。

《食品安全法》第三十四條規定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

餐飲服務從業人員依照《食品安全法》第三十四條第二款的規定進行健康檢查，取得健康合格證明后方可從事工作，并每年進行健康檢查。其檢查項目等事項應當符合所在地省、自治區、直轄市的規定。

第十二條 餐飲服務經營者應當依照《食品安全法》的規定組織從業人員參加食品安全培訓，學習食品安全法律、法規、標準和食品安全知識，明確食品安全責任，并建立培訓檔案；要加強專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規和相關食品安全管理知識的培訓。

第十三條 餐飲服務經營者應建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的采購、查驗和索證索票制度。

從食品生產單位、批發市場等批量采購的，應查驗供貨者的食品生產經營許可證和食品合格證明等文件。

從固定供貨商或供貨基地采購的，應索取并留存供貨基地或供貨商的資質證明、采購供貨合同、每筆供貨清單。

采購記錄應如實記錄食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容，或者保留載有上述信息的進貨票據。

采購記錄及相關資料應按產品品種、進貨時間先后次序有序整理，妥善保存備查，記錄、票據的保存期限不得少于2年。

第十四條 食品原料統一采購的餐飲服務經營者，可以在企業總部統一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件，建立食品進貨查驗記錄。

第十五條 餐飲服務經營者禁止采購、使用和經營下列食品、食品原料：

(一)《食品安全法》第二十八條規定的食品；

(二)無標簽食品或無中文標簽的進口食品；

(三)標簽說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規定的食品；

(四)不符合《食品安全法》第五十條規定，添加藥品(國務院衛生行政部門制定、公布的按照傳統既是食品又是中藥材的物質除外)的食品；

第十六條 食品添加劑應當按照國家食品安全標準和有關規定采購、保存和使用。食品添加劑應存放于專用櫥柜等設施中，標示“食品添加劑”字樣，妥善保管，并建立使用臺賬。

第十七條 餐飲服務經營者應當嚴格遵守《餐飲服務食品安全操作規范》(《餐飲服務食品安全操作規范》由國家食品藥品監督管理局另行制定)：

(一)食品操作人員在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及食品原料，發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。

(二)貯存食品原料的場所、設備應當保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂；禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品；倉庫應當通風良好。

食品原料應當分類、分架、隔墻、離地存放，食品和非食品庫房或貯存區域應分開設置，并定期檢查、處理變質或超過保質期限的食品。

(三)餐飲服務食品加工經營場所應當保持內外環境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孽生條件。

(四)餐飲服務經營者應當定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設備與設施，校驗計量器具；及時清理清洗，確保正常運轉和使用。

(五)操作人員應保持良好個人衛生，操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發不得外露，不得留長指甲，涂指甲油，佩帶飾物；專間操作要戴口罩。

進入食品處理區的非加工操作人員，應符合現場操作人員衛生要求。

(六)需要熟制加工的食品應當燒熟煮透，加熱至中心溫度70℃以上；需要冷藏的熟制品，應當在冷卻后及時冷藏。

加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放，半成品應當與食品原料分開存放。

制作涼菜應當達到專人、專室、專工具、專消毒、專冷藏的要求。

(七)用于餐飲加工操作的工具、設備必須無毒無害，標志或區分明顯，并做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。接觸直接入口食品的工具、設備應當在使用前進行消毒。

(八)按照要求洗凈、消毒餐具、飲具，并將消毒后的餐具、飲具貯存在專用保潔柜內備用，不得使用未經消毒的餐具、飲具。

禁止重復使用一次性使用的餐具、飲具。

購置、使用集中消毒企業供應的餐具、飲具，餐飲服務經營者須查驗供貨商的營業執照、索取有關票據及符合餐具、飲具衛生標準的檢驗報告等憑證。不得購置、使用沒有資質或沒有檢驗合格報告的集中消毒企業供應的餐飲具。

(九)餐廳店堂應當保持空氣流通、設施整潔，餐具擺臺超過當次就餐時間尚未使用的應當重新進行清洗消毒。

(十)運輸食品原料的工具與設備應當保持清潔，必要時應消毒，運輸保溫、冷藏(凍)食品應當有必要的并與供應的食品品種、數量相適應的保溫、冷藏(凍)設備。

(十一)鼓勵餐飲服務經營者實行分餐制或在餐桌專門放置公用餐具。

第十八條 食品藥品監督管理部門依法開展抽樣檢驗時，被抽樣檢驗餐飲服務經營者應當配合抽樣檢驗工作，如實提供被抽檢樣品的相關票證、貨源、數量、存貨地點、存貨量、銷售量等信息。

第三章 食品安全事故處理

第十九條 各級食品藥品監督管理部門應當根據當地人民政府的食品安全事故應急預案制定本部門預案實施細則，按照職能做好餐飲服務食品安全事故的應急處置工作。

第二十條 食品藥品監督管理部門在日常監督管理中發現食品安全事故，或者接到有關食品安全事故的舉報，應當立即核實基本情況，向當地衛生部門通報。

發生食品安全事故時，事發地食品藥品監督管理部門應當在當地人民政府領導下，配合衛生行政等相關部門，及時作出反應，采取措施控制事態發展，并及時向上級食品藥品監督管理部門報告。

第二十一條 縣級以上食品藥品監督管理部門對發生在管轄范圍內的下列餐飲服務食品安全事故或者疑似食品安全事故，實施緊急報告制度：

(一)事故涉及人數超過30人的，應當于6小時內報告同級衛生行政部門和上級食品藥品監督管理部門；

(二)事故涉及人數超過100人或者死亡1人以上的，應當于6小時內報告同級衛生行政部門和上級食品藥品監督管理部門，及時逐級上報國家食品藥品監督管理局；

(三)事故發生在學?；蛉珖灾匾顒悠陂g的，應當于6小時內報告同級衛生行政部門和上級食品藥品監督管理部門，并及時逐級上報國家食品藥品監督管理局；

(四)其它需要實施緊急報告的重大食品安全事故。

第二十二條 縣級以上食品藥品監督管理部門參與餐飲服務食品安全事故調查時，有權向有關餐飲服務經營者了解與食品安全事故有關的情況，要求提供相關資料和樣品，并采取以下臨時控制措施：

(一)封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料；

(二)封存被污染的食品工用具，并責令進行清洗消毒；

(三)經檢驗，屬于被污染的食品，予以監督銷毀；未被污染的食品，予以解封。

(四)依法對食品安全事故及其處理情況進行發布，并對可能產生的危害加以解釋、說明。

第二十三條 餐飲服務經營者應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。

第二十四條 餐飲服務經營者發生食品安全事故，應當立即封存導致或者可能導致食品事故的食品及其原料、工具、設備和現場，在2小時之內向所在地縣級人民政府衛生部門和食品藥品監督管理部門報告，并按照相關監管部門的要求采取控制措施。

餐飲服務經營者應當配合有關食品安全監督管理部門進行食品安全事故調查處理，按照要求提供相關資料和樣品，不得拒絕。

任何單位和個人不得隱瞞、謊報和緩報餐飲服務食品安全事故。

第四章 監督管理

第二十五條 食品藥品監督管理部門可以區分餐飲服務不同經營規模，建立并實施餐飲服務食品安全監督管理量化分級、分類管理制度，提高餐飲服務經營者自身管理水平，提高餐飲服務食品安全監管水平和效能，保障消費者的知情權和選擇權。

食品藥品監督管理部門可以聘請社會監督員，協助開展餐飲服務食品安全監督。

第二十六條 縣級以上地方食品藥品監督管理部門履行食品安全監督職責時，發現不屬于自己管轄的，應當及時移送有管轄權的食品藥品監督管理部門。接受移送的食品藥品監督管理部門應將移送案件的處理情況及時反饋給移送案件的食品藥品監督管理部門。

第二十七條 縣級以上地方食品藥品監督管理部門接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責的，應當受理，并及時進行核實、處理、答復；對不屬于本部門職責的，應當書面通知并移交有權處理的部門處理。

發現餐飲服務經營者使用不符合食品安全標準的食品原料或食用農產品，其成因屬于其它環節食品生產經營者或農產品生產者的，應當及時向本地衛生行政部門報告。

第二十八條 食品藥品監督管理部門在履行職責時,有權采取《食品安全法》第七十七條規定的相關措施。

第二十九條 食品安全監督人員對餐飲服務經營者進行監督檢查時，應出示執法證件，對下列內容進行重點檢查：

(一)餐飲服務許可證；

(二)從業人員健康證明和檔案、食品安全培訓和檔案情況；

(三)食品安全管理制度及其執行情況；

(四)環境衛生、個人衛生、食品用工具及設備、食品容器及包裝材料、衛生設施、工藝流程情況；

(五)餐飲服務過程的衛生情況；

(六)食品采購查驗記錄制度及執行情況、制定食品安全事故應急處置制度情況；

(七)食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀包括產品標識等質量安全、儲存以及定期檢查情況；

(八)洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑、滅鼠劑等采購的索證驗貨、儲存保管、標示、記錄、使用情況；

(九)餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器清洗、消毒和保潔情況；

(十)用水的衛生情況。

第三十條 食品安全監督人員進行監督檢查時，應當依法制作現場檢查筆錄，筆錄經雙方核實并簽字，修改之處由被檢查單位負責人員簽字并加按指印確認。拒絕簽字的，應當注明事由，同時記錄在場人員的姓名、職務等。

第三十一條 縣級以上食品藥品監督管理部門負責組織實施本轄區餐飲服務環節食品的抽樣檢驗工作，所需經費由地方財政列支。

第三十二條 食品安全監督人員可以使用現場食品安全快速檢測技術進行快速檢測，及時發現和篩查不符合食品安全標準的食品及食品相關產品。

使用現場快速檢測技術發現和篩查的結果不得直接作為執法依據。快速檢測表明不符合食品安全標準的，在未進行確證檢測前，餐飲服務經營者應當根據實際情況采取食品安全的保障措施。

第三十三條 食品安全監督人員抽樣時必須按照抽樣標準和抽樣程序進行，并填寫抽樣記錄。抽樣檢驗應當購買抽取的產品樣品，不得收取檢驗費和其他任何費用。

第三十四條 食品安全監督人員應及時將樣品送達委托檢驗的機構，并支付相關檢驗費用。

食品檢驗機構應根據檢驗目的和送檢要求，按照食品安全相關標準進行檢驗，按時出具合法檢驗報告。

第三十五條 對檢驗結論有異議的，應當自收到檢驗結果告知書之日起10日內，有權向組織實施抽樣檢驗的食品藥品監督管理部門提出書面復檢申請，逾期未提出申請的，視為放棄該項權利。

復檢工作應當選擇有關部門共同公布的承擔復檢工作的食品檢驗機構完成。復檢機構由復檢申請人自行選擇；復檢機構與初檢機構不得為同一機構。

復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。

復檢費用的承擔依《實施條例》第三十五條的規定。

第三十六條 食品藥品監督管理部門應當建立轄區內餐飲服務單位食品安全信用檔案，記錄許可頒發及變更情況、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況。根據餐飲服務食品安全信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的餐飲服務經營者實施重點監管。

食品安全信用檔案的形式和內容由省級食品藥品監督管理部門根據本地實際情況做出具體規定。

第三十七條 對造成餐飲服務食品安全事故的餐飲服務經營者，由縣級以上食品藥品監督管理部門按照《食品安全法》和《實施條例》的有關規定，予以行政處罰。造成重大食品安全事故或有投毒等涉嫌犯罪的，應當依法及時移送公安機關處理。

第三十八條 縣級以上食品藥品監督管理部門按職責公布下列日常監督管理信息：

(一)依法實施的餐飲服務行政許可；

(二)對餐飲服務食品安全監督檢查和抽檢的結果；

(三)查處餐飲服務經營者違法行為的情況；

(四)餐飲服務專項檢查整治工作情況；

(五)其他餐飲服務食品安全日常監督管理信息。

第五章 法律責任

第三十九條 違反本辦法第五條規定，未取得《餐飲服務許可證》從事餐飲服務的，根據《食品安全法》第八十四條的規定，由食品藥品監督管理部門沒收違法所得、違法經營的食品、食品添加劑和用于違法經營的工具、設備、原料等物品；違法經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

有下列情形之一的，按未取得《餐飲服務許可證》查處：

(一)擅自超越或者變更許可證核定的內容從事餐飲服務的；

(二)《餐飲服務許可證》超過有效期限的；

(三)餐飲服務經營者取得餐飲服務許可證后，經營類別、布局流程、主要衛生設施等發生改變，未向原發證部門申請辦理《餐飲服務許可證》變更手續的；

(四)轉讓、涂改、倒賣、出租、出借餐飲服務許可證，或者以其他形式非法使用《餐飲服務許可證》從事餐飲服務的；

(五)省級以上食品藥品監督管理部門規定的其他情形。

第四十條 違反本辦法第十五條第一款第一項、第二項，第十七條第一款有關規定，有下列情形之一的，根據《食品安全法》第八十五條的規定，由食品藥品監督管理部門沒收違法所得、違法經營的食品、食品添加劑和用于違法經營的工具、設備、原料等物品；違法經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下的罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下的罰款；情節嚴重的，吊銷餐飲服務許可證：

(一)用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料加工的食品；

(二)經營含有致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；

(三)經營營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

(四)經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

(五)經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類，或者經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類的制品；

(六)經營未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

(七)經營超過保質期的食品；

(八)經營國家為防病等特殊需要明令禁止經營的食品。

(九)有關部門責令召回或者停止經營不符食品安全標準的食品后，仍拒不召回或者停止經營的。

第四十一條 違反本辦法第十五條第一款中第三、四項和第十六條有關規定，有下列情形之一的，根據《食品安全法》第八十六條的規定，由食品藥品

監督管理部門沒收違法所得、違法經營的食品和用于違法經營的工具、設備、原料等物品；違法經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停業，直至吊銷餐飲服務許可證：

(一)經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

(二)經營或使用無標簽及其他不符合標簽、說明書規定的預包裝食品、食品添加劑；

(三)經營添加藥品(國務院衛生行政部門制定、公布的按照傳統既是食品又是中藥材的物質除外)的食品；

(四)經營或者使用腐敗變質或者其他感官性狀異常的食品及食品原料。

第四十二條 違反本辦法第十一條第二款、第十三條、第十四條、第十七條第(二)、(三)、(四)、(七)、(八)、(九)款的有關規定，根據《食品安全法》第八十七條的規定，由食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業，直至吊銷餐飲服務許可證。

第四十三條 違反本辦法第二十四條第一款的規定，根據《食品安全法》第八十八條的規定，由食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；毀滅有關證據的，責令停業，并處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，由原發證部門吊銷餐飲服務許可證。

第四十四條 違反本辦法第十七條第十款的規定，根據《食品安全法》第九十一條的規定，由食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停業，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，由原發證部門吊銷餐飲服務許可證。

第四十五條 餐飲服務經營者違反本辦法第十條第三款規定，由食品藥品監督管理部門依據《食品安全法》第九十二條第二款進行處罰。

第四十六條 本辦法所稱違法所得，系指違反《食品安全法》、《實施條例》等食品安全法律法規和規章的規定，從事餐飲服務活動所取得的相關營業性收入。

對造成食品安全事故的，認定違法所得時，其違法所得以造成食品安全事故的該餐次的總營業收入計。

第四十七條 本辦法所稱貨值金額，系指餐飲服務經營的食品(含原料、半成品、成品、食品添加劑)市場價值總金額。

第四十八條 本辦法所稱情節嚴重，包括下列情形：

(一)拒不停止經營違法食品的；

(二)拒不銷毀違法食品的；

(三)拒絕、阻礙餐飲服務食品安全監督管理人員依法執行職務的，偽造、銷毀、隱匿有關證據材料，或者擅自動用查封、扣押物品的；

(四)十二個月內已受到二次以上罰款處罰的或十二個月內已受到一次責令停業行政處罰的；

(五)隱瞞、謊報和緩報食品安全事故的；

(六)毀滅食品安全事故有關證據的；

(七)發生食品安全事故或疑似食品安全事故，拒絕按照有關部門要求采取控制措施的；

(八)造成重大社會影響或嚴重后果的；

(九)有下列情形之一的，按情節嚴重處理：十二個月內發生二起30人以上食品安全事故或連續二年內發生二起100人以上食品安全事故的;

(十)其他拒不改正違法行為的。

第四十九條 餐飲服務經營者主動消除或減輕違法行為危害后果，或者有其他法定情形的，應酌情從輕處罰。

第五十條 在同一違反《食品安全法》、《實施條例》等食品安全法律法規的案件中，有兩種以上應當給予行政處罰的違法行為時，食品藥品監督管理部門應當分別裁量，合并處罰。

第五十一條 食品藥品監督管理部門做出責令停業、吊銷餐飲服務許可證、較大數額罰款的行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，食品藥品監督管理部門應當組織聽證。

餐飲服務經營者對處罰決定不服的，可以申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五十二條 學?；騿挝皇程檬€月內發生二起食品安全事故,應當追究學?；騿挝回撠熑说呢熑巍?/p>

第五十三條 餐飲服務經營者違反法律法規規定，應當承擔民事賠償責任

和繳納罰款、罰金，其財產不足以同時支付時，先承擔民事賠償責任。

第五十四條 食品藥品監督管理部門不履行有關法律法規規定的職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開除的處分；其主要負責人應當引咎辭職。

第五十五條 一個縣級區域六個月之內連續發生三起30人以上食物中毒、一年內連續發生三起100人以上食物中毒同時有死亡病例的,對有關負責人員按玩忽職守處理；發生在學校、單位食堂和重大會展活動中的，按造成嚴重后果處理。

第六章 附 則

第五十六條 各省級食品藥品監督管理部門應當結合本地實際情況，根據本辦法的規定制定實施細則。

第五十七條 食用農產品的監督管理適用《中華人民共和國農產品質量安全法》。

第五十八條 本辦法由國家食品藥品監督管理局負責解釋。

第五十九條 本辦法于2010年5月1日起施行。

第五篇：《餐飲服務食品安全監督管理辦法》.

中華人民共和國衛生部 令 第 71號

《餐飲服務食品安全監督管理辦法》已于 2010年 2月 8日經衛生部部務會議審議通過,現予以發布, 自 2010年 5月 1日起施行。

部 長 陳 竺 二○一○年三月四日 第一章 總 則

第一條 為加強餐飲服務監督管理, 保障餐飲服務環節食品安全, 根據 《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱《食品安全法實施條 例》,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事餐飲服務的單位和個人(以下簡稱餐飲服務提供者應當遵守本 辦法。

第三條 國家食品藥品監督管理局主管全國餐飲服務監督管理工作,地方各級食品藥品監督管理部門 負責本行政區域內的餐飲服務監督管理工作。

第四條 餐飲服務提供者應當依照法律、法規、食品安全標準及有關要求從事餐飲服務活動,對社會 和公眾負責,保證食品安全,接受社會監督,承擔餐飲服務食品安全責任。

第五條 鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展餐飲服務食品安全知識和相關法律、法規的普及工 作,增強餐飲服務提供者食品安全意識,提高消費者自我保護能力;鼓勵開展技術服務工作,促進餐飲服 務提供者提高食品安全管理水平。

餐飲服務相關行業協會應當加強行業自律, 引導餐飲服務提供者依法經營, 推動行業誠信建設, 宣傳、普及餐飲服務食品安全知識。

第六條 鼓勵和支持餐飲服務提供者為提高食品安全水平而采用先進技術和先進的管理規范,實施危 害分析與關鍵控制點體系,配備先進的食品安全檢測設備,對食品進行自行檢查或者向具有法定資質的機 構送檢。

第七條 任何組織和個人均有權對餐飲服務食品安全進行社會監督,舉報餐飲服務提供者違反本辦法 的行為,了解有關餐飲服務食品安全信息,對餐飲服務食品安全工作提出意見和建議。

第二章 餐飲服務基本要求

第八條 餐飲服務提供者必須依法取得《餐飲服務許可證》,按照許可范圍依法經營,并在就餐場所 醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務許可證》。

第九條 餐飲服務提供者應當建立健全食品安全管理制度,配備專職或者兼職食品安全管理人員。被吊銷《餐飲服務許可證》的單位,根據《食品安全法》第九十二條的規定,其直接負責的主管人員 自處罰決定作出之日起 5年內不得從事餐飲服務管理工作。

餐飲服務提供者不得聘用本條前款規定的 禁止從業人員從事管理 工作。第十條 餐飲服務提供者應當按照《食品安全法》第三十四條的規定, 建立并執行從業人員健康管理 制度 , 建立從業人員健康檔案。餐飲服務從業人員應當依照《食品安全法》第三十四條第二款的規定 每年 進行健康檢查,取得健康合格證明 后方可參加工作。

從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實施條例》第二十三條規定的有礙食品安全疾病的, 應當將其調整到其他不影響食品安全的工作崗位。

第十一條 餐飲服務提供者應當依照《食品安全法》第三十二條的規定組織從業人員參加食品安全培 訓,學習食品安全法律、法規、標準和食品安全知識,明確食品安全責任,并建立培訓檔案;應當加強專(兼職食品安全管理人員食品安全法律法規和相關食品安全管理知識的培訓。

第十二條 餐飲服務提供者應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的 采購查驗和索證 索票制度。

餐飲服務提供者 從食品生產單位、批發市場等采購的 ,應當查驗、索取并留存供貨者的相關許可證和 產品合格證明等文件;從固定供貨商或者供貨基地采購的 ,應當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的 資質證明、每筆供貨清單等;從超市、農貿市場、個體經營商戶等采購的 ,應當索取并留存采購清單。

餐飲服務企業應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的采購記錄制度。采購記錄應當 如實記錄 產品名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等 內容, 或者保 留載有上述信息的進貨票據。

餐飲服務提供者應當按照產品品種、進貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關資料, 妥善保存備查。記錄、票據的保存期限不得少于 2年。

第十三條 實行統一配送經營方式的餐飲服務提供者,可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證和產 品合格的證明文件等,建立食品進貨查驗記錄。

實行統一配送經營方式的,企業各門店應當建立總部統一配送單據臺賬。門店自行采購的產品,應當 遵照本辦法第十二條的規定。

第十四條 餐飲服務提供者禁止采購、使用和經營下列食品:(一《食品安全法》第二十八條規定禁止生產經營的食品;(二違反《食品安全法》第四十八條規定的食品;(三違反《食品安全法》第五十條規定的食品;(四違反《食品安全法》第六十六條規定的進口預包裝食品。

第十五條 餐飲服務提供者應當按照國家有關規定和食品安全標準采購、保存和使用食品添加劑。應 當將食品添加劑存放于專用櫥柜等設施中,標示“食品添加

劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。第十六條 餐飲服務提供者應當嚴格遵守國家食品藥品監督管理部門制定的餐飲服務食品安全操作 規范。餐飲服務應當符合下列要求:(一在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及食品原料,發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常 的,不得加工或者使用;(二貯存食品原料的場所、設備應當保持清潔,禁止 存放有毒、有害物品及個人生活物品 ,應當分 類、分架、隔墻、離地存放食品原料,并定期檢查、處理變質或者超過保質期限的食品;(三應當保持食品加工經營場所的內外環境整潔, 消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲 及其孳生 條件;(四應當 定期維護 食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設備與設施,校驗計 量器具,及時清理清洗,確保正常運轉和使用;(五操作人員應當保持良好的個人衛生;(六需要熟制加工的食品,應當燒熟煮透;需要冷藏的熟制品,應當在冷卻后及時冷藏;應當將直 接入口食品與食品原料或者半成品分開存放,半成品應當與食品原料分開存放;(七制作涼菜應當達到專人負責、專室制作、工具專用、消毒專用和冷藏專用的要求;(八用于餐飲加工操作的工具、設備必須無毒無害, 標志或者區分明顯,并做到分開使用,定位存 放,用后洗凈,保持清潔;接觸直接入口食品的工具、設備應當在使用前進行消毒;(九應當按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒,并在專用保潔設施內備用, 不得使用未經清洗和 消毒的餐具、飲具;購置、使用集中消毒企業供應的餐具、飲具,應當查驗其經營資質,索取消毒合格憑 證;

(十應當保持 運輸食品原料的工具 與設備設施的清潔,必要時應當消毒。運輸保溫、冷藏(凍食 品應當有必要的且與提供的食品品種、數量相適應的保溫、冷藏(凍設備設施。

第十七條 食品藥品監督管理部門依法開展抽樣檢驗時,被抽樣檢驗的餐飲服務提供者應當配合抽樣 檢驗工作,如實提供被抽檢樣品的貨源、數量、存貨地點、存貨量、銷售量、相關票證等信息。

第三章 食品安全事故處理

第十八條 各級食品藥品監督管理部門應當根據本級人民政府食品安全事故應急預案制定本部門的 預案實施細則,按照職能做好餐飲服務食品安全事故的應急處置工作。

第十九條 食品藥品監督管理部門在日常監督管理中發現食品安全事故,或者接到有關食品安全事故 的舉報,應當立即核實情況,經初步核實為食品安全事故的,應當立即向同級衛生行政、農業行政、工商 行政管理、質量監督等相關部門通報。

發生食品安全事故時,事發地食品藥品監督管理部門應當在本級人民政府領導下,及時做出反應,采 取措施控制事態發展,依法處置,并及時按照有關規定向上級食品藥品監督管理部門報告。

第二十條 縣級以上食品藥品監督管理部門按照有關規定開展餐飲服務食品安全事故調查,有權向有 關餐飲服務提供者了解與食品安全事故有關的情況,要求餐飲服務提供者提供相關資料和樣品,并采取以 下措施:(一封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料,并立即進行檢驗;(二封存被污染的食品工具及用具,并責令進行清洗消毒;(三經檢驗,屬于被污染的食品,予以監督銷毀;未被污染的食品,予以解封;

(四依法對食品安全事故及其處理情況進行發布,并對可能產生的危害加以解釋、說明。

第二十一條 餐飲服務提供者應當制定食品安全事故處置方案 , 定期檢查各項食品安全防范措施的落 實情況 , 及時消除食品安全事故隱患。

第二十二條 餐飲服務提供者發生食品安全事故, 應當立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食 品及其原料、工具及用具、設備設施和現場,在 2小時之內向所在地縣級人民政府衛生部門和食品藥品監 督管理部門報告,并按照相關監管部門的要求采取控制措施。

餐飲服務提供者應當配合食品安全監督管理部門進行食品安全事故調查處理,按照要求提供相關資料 和樣品,不得拒絕。

第四章 監督管理

第二十三條 食品藥品監督管理部門可以根據餐飲服務經營規模,建立并實施餐飲服務食品安全監督 管理量化分級、分類管理制度。

食品藥品監督管理部門可以聘請社會監督員,協助開展餐飲服務食品安全監督。

第二十四條 縣級以上食品藥品監督管理部門履行食品安全監督職責時,發現不屬于本轄區管轄的, 應當及時移送有管轄權的食品藥品監督管理部門。接受移送的食品藥品監督管理部門應當將被移送案件的 處理情況及時反饋給移送案件的食品藥品監督管理部門。

第二十五條 縣級以上食品藥品監督管理部門接到咨詢、投訴、舉報,對屬于本部門管轄的,應當受 理,并及時進行核實、處理、答復;對不屬于本部門管轄的,應當書面通知并移交有管轄權的部門處理。發現餐飲服務提供者使用不符合食品安全標準及有關要求的食品原料或者食用農產品、食品添加劑、食品相關產品, 其成因

屬于其他環節食品生產經營者或者食用農產品生產者的, 應當及時向本級衛生行政、農業行政、工商行政管理、質量監督等部門通報。

第二十六條 食品藥品監督管理部門在履行職責時 , 有權采取《食品安全法》第七十七條規定的措施。第二十七條 食品安全監督檢查人員對餐飲服務提供者進行監督檢查時,應當對下列內容進行重點檢 查:(一餐飲服務許可情況;(二從業人員健康證明、食品安全知識培訓和建立檔案情況;(三環境衛生、個人衛生、食品用工具及設備、食品容器及包裝材料、衛生設施、工藝流程情況;(四餐飲加工制作、銷售、服務過程的食品安全情況;(五食品、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗和索票索證制度及執行情況、制定食品安全事故應 急處置制度及執行情況;(六食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產品標簽、說明書及儲存條件;(七餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況;(八用水的衛生情況;(九其他需要重點檢查的情況。

第二十八條 食品安全監督檢查人員進行監督檢查時,應當有 2名以上人員共同參加,依法制作現場 檢查筆錄,筆錄經雙方核實并簽字。被監督檢查者拒絕簽字的,應當注明事由和相關情況,同時記錄在場 人員的姓名、職務等。

第二十九條 縣級以上食品藥品監督管理部門負責組織實施本轄區餐飲服務環節的抽樣檢驗工作,所 需經費由地方財政列支。

第三十條 食品安全監督檢查人員可以使用經認定的食品安全快速檢測技術進行快速檢測,及時發現 和篩查不符合食品安全標準及有關要求的食品、食品添加劑及食品相關產品。使用現場快速檢測技術發現 和篩查的結果不得直接作為執法依據。對初步篩查結果表明可能不符合食品安全標準及有關要求的食品, 應當依照《食品安全法》的有關規定進行檢驗。

快速檢測結果表明可能不符合食品安全標準及有關要求的,餐飲服務提供者應當根據實際情況采取食 品安全保障措施。

第三十一條 食品安全監督檢查人員抽樣時必須按照抽樣計劃和抽樣程序進行,并填寫抽樣記錄。抽 樣檢驗應當購買產品樣品,不得收取檢驗費和其他任何費用。

食品安全監督檢查人員應當及時將樣品送達有資質的檢驗機構。

第三十二條 食品檢驗機構應當根據檢驗目的和送檢要求,按照食品安全相關標準和規定的檢驗方法 進行檢驗,按時出具合法的檢驗報告。

第三十三條 對檢驗結論有異議的,異議人有權自收到檢驗結果告知書之日起 10日內,向組織實施 抽樣檢驗的食品藥品監督管理部門提出書面復檢申請,逾期未提出申請的,視為放棄該項權利。

復檢工作應當選擇有關部門共同公布的承擔復檢工作的食品檢驗機構完成。復檢機構由復檢申請人自行選擇;復檢機構與初檢機構不得為同一機構。復檢機構出具的復檢結論為 最終檢驗結論。

復檢費用的承擔依《食品安全法實施條例》第三十五條的規定。

第三十四條 食品藥品監督管理部門應當建立轄區內餐飲服務提供者食品安全信用檔案,記錄許可頒 發及變更情況、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況。

食品藥品監督管理部門應當根據餐飲服務食品 安全信用檔案,對有不良信用記錄的餐飲服務提供者實施重點監管。

食品安全信用檔案的形式和內容由省級食品藥品監督管理部門根據本地實際情況作出具體規定。第三十五條 食品藥品監督管理部門應當將吊銷《餐飲服務許可證》的情況在 7日內通報同級工商行 政管理部門。

第三十六條 縣級以上食品藥品監督管理部門依法公布下列日常監督管理信息:(一餐飲服務行政許可情況;(二餐飲服務食品安全監督檢查和抽檢的結果;(三查處餐飲服務提供者違法行為的情況;(四餐飲服務專項檢查工作情況;(五其他餐飲服務食品安全監督管理信息。第五章 法律責任

第三十七條 未經許可從事餐飲服務的 ,由食品藥品監督管理部門根據《食品安全法》第八十四條的 規定予以處罰。有下列情形之一的,按未取得《餐飲服務許可證》查處:(一 擅自改變 餐飲服務經營地址、許可類別、備注項目的;(二《餐飲服務許可證》 超過有效期限仍從事餐飲服務 的;(三使用經 轉讓、涂改、出借、倒賣、出租 的《餐飲服務許可證》,或者使用以其他形式非法取得 的《餐飲服務許可證》從事餐飲服務的。

第三十八條 餐飲服務提供者有下列情形之一的,由食品藥品監督管理部門根據《食品安全法》第八 十五條的規定予以處罰:

(一用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他 可能危害人體健康的物 質,或者用回收食品作為原料 制作加工食品;(二經營致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他 危害人體健康的物質含 量超過食品安全標準限量 的食品;(三 經營營養成分不符合食品安全標準 的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;(四經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者 感官性狀異常 的食 品;(五經營 病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;(六經營 未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格 的肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類 制品;(七經營 超過保質期 的食品;(八經營國家為防病等特殊需要 明令禁止經營的食品;(九有關部門責令召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品后,仍 拒不召回或者停止經營的;(十餐飲服務提供者違法 改變經營條件造成嚴重后果 的。

第三十九條 餐飲服務提供者有下列情形之一的,由食品藥品監督管理部門根據《食品安全法》第八 十六條的規定予以處罰:(一經營或者使用 被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;(二經營或者使用 無標簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》有關標簽、說明 書規定的預包裝食品、食品添加劑;

(三經營添加藥品的食品。

第四十條 違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第(二、(三、(四、（八、(九項的有關規定,按照《食品安全法》第八十七條的規定予以處罰。

第四十一條 違反本辦法第二十二條第一款的規定,由食品藥品監督管理部門根據《食品安全法》第 八十八條的規定予以處罰。

第四十二條 違反本辦法第十六條第十項的規定,由食品藥品監督管理部門根據《食品安全法》第九 十一條的規定予以處罰。

第四十三條 餐飲服務提供者違反本辦法第九條第三款規定,由食品藥品監督管理部門依據《食品安 全法》第九十二條第二款進行處罰。

第四十四條 本辦法所稱違法所得,指違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法 律法規和規章的規定,從事餐飲服務活動所取得的相關營業性收入。

第四十五條 本辦法所稱 貨值金額,指餐飲服務提供者經營的食品的市場價格總金額。其中原料及食 品添加劑按進價計算,半成品按原料計算,成品按銷售價格計算。

第四十六條 餐飲服務食品安全監督管理執法中,涉及《食品安全法》第八十五條、第八十六條、第 八十七條適用時,“情節嚴重”包括但不限于下列情形:(一連續 12個月內已受到 2次以上較大數額罰款處罰或者連續 12個月內已受到一次責令停業行政 處罰的;(二造成重大社會影響或者有死亡病例等嚴重后果的。

第四十七條 餐飲服務提供者主動消除或者減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應當依 法從輕或者減輕處罰。

第四十八條 在同一違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規的案件中, 有兩種以上應當給予行政處罰的違法行為時,食品藥品監督管理部門應當分別裁量,合并處罰。

第四十九條 食品藥品監督管理部門作出責令停業、吊銷《餐飲服務許可證》、較大數額罰款等行政 處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

當事人要求聽證的,食品藥品監督管理部門應當組織聽證。當事人對處罰決定不服的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五十條 食品藥品監督管理部門不履行有關法律法規規定的職責或者其工作人員有濫用職權、玩忽 職守、徇私舞弊行為的,食品藥品監督管理部門應當依法對相關負責人員或者直接責任人員給予記大過或 者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。

第六章 附 則

第五十一條 省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門可以結合本地實際情況,根據本辦法的規定 制定實施細則。

第五十二條 國境口岸范圍內的餐飲服務活動的監督管理由出入境檢驗檢疫機構依照《食品安全法》 和《中華人民共和國國境衛生檢疫法》以及相關行政法規的規定實施。

水上運營的餐飲服務提供者的食品安全管理,其始發地、經停地或者到達地的食品藥品監督管理部門

均有權進行檢查監督。鐵路運營中餐飲服務監督管理參照本辦法。五十三條 本辦法自 2010 年 5 月 1 日起施行，衛生部 2000 年 1 月 16 日發布的《餐飲業食品衛生管 理辦法》同時廢止。-6-