第一篇：2012年一事一議小結

夕豐村一事一議項目小結

去年，韶山市水利局啟動了“飲水安全”工程，在全市 范圍改善群眾飲水問題，實現全市安全飲水。我村借助這個契機，積極響應號召，準備在全村實現通自來水，解決用水難、飲水不安全問題。去年年底項目開始啟動，召開村民大會，村支兩委會議，嚴格按照“四議兩公開”的工作法進行，通過村民自己集資，水利局撥款和村級出資籌集，項目通過合同承包的方式予以建設。

目前項目正在進行中，主要的管道已鋪設完畢，入戶安裝也已經基本完成，水源充足后即可實現通水，屆時，全村村民的飲水問題將基本解決，人們可以喝上安全健康的飲用水。

銀田鎮夕豐村村委會二O一二年二月十三日

第二篇：一事一議實施方案

2012年曹河鄉開展村級公益事業一事一議財政獎補

工作的實施方案

為進一步鞏固農村稅費改革成果，扎實推進社會主義新農村建設，全面深化農村綜合改革，根據市縣文件精神，結合我鄉實際，制定本方案。

一、組織機構

根據2012年我鄉“一事一議”工作，調整成立曹河鄉“一事一議”財政獎補工作領導小組，領導小組由鄉長范恒禮擔任組長，副鄉長楊念貴副組長，相關領導及成員單位負責人、各村支部書記為成員組成。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉財政所，辦公室主任由劉光中同志兼任。領導組具體負責一事一議財政獎補試點工作的安排、督促、檢查。

二、基本原則

（一）民主決策，籌補結合。一事一議財政獎補項目必須嚴格執行一事一議籌資籌勞管理辦法規定的各項政策，以村民民主決策、自愿籌資籌勞為前提，政府給予獎勵補助，政府投入和村民出資出勞相結合，共同促進村級公益事業建設。

（二）村民受益，注重實效。一事一議財政獎補項目必須考慮村民、村級集體經濟組織的承受能力，優先建設村民需

求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業項目，注重項目的實際效果。

（三）獎補原則。一事一議財政獎補工作遵循先批后建、建補同行、自下而上、分級負責的原則。

（四）規范管理，陽光操作。各村要建立健全各項制度，確保籌資籌勞項目的規劃、方案的制定、村民議事表決過程、籌資籌勞和獎補資金的使用管理、項目的預算和決算等公開透明、公平公正，自覺接受村民監督。

三、一事一議財政獎補范圍和標準

（一）獎補范圍：主要包括以村民一事一議籌資籌勞為基礎、目前支農資金沒有覆蓋的村級公益事業建設項目。具體內容是：村內街道硬化；村級小型水利設施的修建；村內人畜飲水工程，等村民認為需要興辦的村內其他集體生產生活等公益事業。

（二）獎補標準：政府對農民通過一事一議籌資籌勞開展村級公益事業建設按照一定比例予以補助。財政獎補資金根據開展一事一議村級公益事業建設的村的實際人口、勞動力及規定的一事一議籌資籌勞上限標準等因素確定。

四、項目入庫申請、批復

（一）項目申請。項目村初定建設項目，草擬籌資籌勞方案。村委會組織召開村民代表會議，討論通過建設項目和籌資籌勞方案。項目和方案通過后，填報項目建設申請表、籌資匯總表、工程預算表。項目村持相關表格和村民代表會議記錄報鄉政府審核。

（二）鄉政府審核。鄉政府對項目村遞交的材料進行初審，審核的主要內容有：

審查項目是否符合申報范圍、可行性；審查民主表決記錄、簽字真實性；審查議事范圍標準程序是否規范；審查自籌資金來源渠道是否符合規定；審批申請表、預算表。

所有表格審查合格后，鄉政府向縣農民負擔監督辦公室上報項目申請報告。交財政局對項目進行復審、篩選、批復。

五、項目實施

項目批復后，各村要在村務公開欄內張榜公示項目方案；組織實施籌資籌勞（籌資籌勞時必須開具省統一的“一事一議”籌資籌勞收據）?；I資完畢，所籌資金全部交入鄉經管站“一事一議”專戶。同時，項目村要在鄉“一事一議”領導小組的指導下完善和建立項目的施工和監理制度、安全責任制度、工程的管護制度。責任落實到人，資金能夠充分發揮其使用效益，保證項目的事前事中、和事后的全過程管理。

工程結束后進行決算，并將決算結果張榜公布（公布后要照像存檔）。

六、項目驗收

項目結束后，項目村以書面形式向鄉政府提出驗收申請。由鄉成立監督驗收小組對項目組織驗收，組織對項目進行決算。由鄉政府根據全鄉項目完成情況以文件形式向上級有關部門申請驗收，上級部門組織技術人員進行審核驗收，驗收完畢，驗收人員出具驗收報告并簽字存檔。

七、資金撥付

項目村經鄉政府向縣財政局報送相關資金使用的報批手續，財政局審核后將獎補資金撥鄉財政所“一事一議”專戶，鄉財政所下撥項目資金。

開展一事一議籌資籌勞獎補試點工作，關系到村民的切身利益，對于進一步規范和加強新農村建設資金的籌集和使用有著積極的現實意義。各村及有關單位要高度重視此項工作，認真按照縣鄉實施方案規范籌集和使用一事一議項目資金，獎補資金不得返還出資人，不得用于一事一議項目以外的其它建設，一經發現將嚴格追究有關人員的法律責任。

二〇一二年三月一日

第三篇：一事一議實施方案

巫溪縣蒲蓮鄉人民政府

2012年一事一議財政獎項目實施方案

為認真貫徹落實我鄉村級公益事業一事一議建設財政獎補籌資籌勞工作，促進我鄉各村公益事業的發展和農村基層民主政治建設、推進社會主義新農村建設，現根據巫溪縣財政局一事一議財政獎補項目預安排的通知，結合我鄉的實際情況，特制定我鄉一事一議財政獎補項目實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展的方略，以推進社會主義新農村建設為目標，圍繞農民增收核心，與萬元增收相結合，走“誰主動積極、誰效果明顯、就支持誰”的模式，以農民自愿出資出勞為基礎，以政府獎補資金為引導，以充分發揮基層民主作用為動力，深入推進我鄉的村級公益事業一事一議獎補工作。

二、“一事一議”工作的主要內容

（一）列入“一事一議”項目村的基本條件：1.村“兩委”班子團結，戰斗力強，在群眾中威信高，熱心為村內辦公益事業2.村級基礎設施相對薄弱，亟需解決和改善3.村民參與一事一議積極性高，絕大部分群眾都能自愿籌資籌勞，建立村級公益設施長效管理制度。4.村內籌資資金到位，并劃入鄉財政一事一議專戶。

（二）明確一事一議財政補助的范圍：1.村內道路建設維修。2.小型農田水利設施。3.人畜飲水設施。4.環境衛生設施。5.村莊綠化亮化設施。6.農民文化體育設施。7.其他符合群眾意愿的基礎公益性 ·1·

項目。

（三）明確籌資對象、標準和財政補助標準。

籌資對象為本村內戶籍在冊和戶籍不在冊但常住的人口，籌資標

準為每人每年50元；五保戶、現役軍人等免除出資義務的人員可以不出資；家庭確有困難，不能承擔或不能完全承擔籌資義務的，可以申請減免。

（四）建設項目概況

經我鄉村級公益事業建設一事一議財政獎補領導小組研究，決定

在我鄉柏安村和桔龍村實施村級干道和人行便道整治整修工程。

1.柏安村位于蒲蓮鄉西北角，轄5個社，常住人口1609人380

戶，幅員面積4.1平方公里，現有耕地892畝，糧食生產面積1794畝。最低海拔298米，2011年人均收入4491元。

該村長期交通不便，村民只能靠肩挑背磨來解決運輸問題，針對

這一嚴重問題，柏安村決定整修碎石路4公里,人行便道6公里。

項目總投資萬元，其中申請市財政獎補萬元，縣鄉財

政獎補萬元，社會捐贈萬元，村民集資萬元，籌勞個，以勞折資萬元。項目涉及個社，受益農戶268戶，1250人。

該工程實施后，不僅解決了該村268戶，1250人的出行難題，還

著重解決了600畝水果的銷售運輸問題，拉動全村的經濟發展，推動全村萬元增收以及產業快速發展?？蓪崿F人平增加收入2600元的目標。

工程啟動實施時間2012年4月5日，竣工時間2012年7月20日。

2.桔龍村地處蒲蓮鄉東南部，轄4個社，常住人口1453人367戶，幅員面積3.6平方公里，現有耕地1023畝，糧食生產面積2048畝。最低海拔310米，2011年人均收入4680.4元。

針對桔龍村一是交通不便，村級公路形同虛設，等級差、路窄、路面質量差，很難抵御自然災害的侵襲，農副產品運輸出去相當的難，有些還無法運，嚴重制約著村的經濟發展。二是較大部分群眾飲水始終擺脫不了肩挑被磨的吃水問題，無法提高廣大人民群眾的生活質量。針對桔龍村村級道路問題，決定在桔龍村整修泥結碎石路2公里，人行便道3公里。

項目總投資萬元，其中申請市財政獎補萬元，縣鄉財政獎補萬元，村民集資萬元，籌勞個，以勞折資萬元。項目涉及3個社，受益農戶355戶，1180人。

該工程實施后，不僅解決了355戶，1180人出行難和安全出行問題，更重要的是解決了因交通不便制約經濟發展，農民增收難的問題。

工程啟動實施時間2012年4月5日，竣工時間2012年7月20日。

（五）嚴格規范資金管理：鄉財政設立一事一議獎補資金專戶，集中管理，分村核算。各村一事一議籌補資金專款專用，村民籌集資金不得超標準。各村資金支出實行縣鄉級財政報賬。各村當年專戶結余資金可結轉下年繼續使用。項目管理實行“六制”：

1、審批制

2、公示制

3、招投標制

4、領導負責制

5、項目驗收制

6、監督檢查制。

（六）村級公益事業建設項目要嚴格按照程序民主確定，議事程

序如下：

1.村委會提出“一事一議”項目三年規劃和今年項目的初步方案，方案包括擬建項目內容、資金預算、資金來源、完成時限等內容。

2.在村里進行公告，廣泛征求群眾意見，公告和征求意見時間原則上不少于一周。

3.民主議定。召開村民會議或者村民代表會議，一事一議項目方案應當經到會人員的過半數通過，由參加會議的村民或村民代表簽字。

三、實施計劃

各村通過一事一議舉辦公益事業，應根據各村可籌補資金的總體盤子，本著輕重緩急，量力而行的原則，經過民主決策這一程序制定方案，所定方案資金預算原則上不得超籌補資金額度，嚴禁舉債搞建設。

整個工作從2012年3月上旬到2012年7月底前結束，總體分為五個階段。

1.宣傳發動：3月2日—3月8日召開村兩委會議、成立工作組、提出一事一議項目的初步方案，包括規劃、項目內容、資金預算、資金來源、完成工作時限等。

2.在村里進行公示，廣泛征求群眾意見：3月9日—3月15日村委會做好充分思想發動和動員工作，引導村民積極參與民主議事。并公示籌資籌勞方案。

3.提交村民會議或村民代表會議審議表決：3月19日召開村民代表大會，聽取村民代表意見，在民主協商的基礎上進行一事一議項目

簽字表決。工程項目質量監督驗收小組、理財小組人員一并在大會上推選。（召開村民會議，應當有本村18周歲以上的村民過半數參加，或者有本村2/3以上戶代表參加。召開村民代表會議，應當有2/3以上的村民代表參加。一事一議項目方案應當經到會人員的過半數通過，由參加會議的村民或者村民代表簽字。方案一經議定，不得隨意調整。）

4.組織籌資：3月23日—4月5日按照一事一議標準進行籌資。

5.驗收階段：2012年7月底前一事一議項目必須完工，各村小組對項目進行監督驗收。

四、主要措施

（一）提高認識，加強領導。為確保我鄉集體公益事業“一事一議”項目順利進行，我鄉成立了領導組，主要領導負總責，分管領導具體抓，駐村干部具體指導。

（二）宣傳引導，營造氛圍。充分運用會議、宣傳欄、標語等多種方式開展廣泛宣傳，讓群眾知道開展一事一議興辦村內公益事業是保證農民行使民主權利的有效形式，是黨和政府關心“三農”，加大財政資金向“三農”投入的有效載體，是為村民謀利益的有效途徑。

（三）加強督查、認真總結。鄉將對各村一事一議工作開展情況進行督查。對工作開展得好的村，項目資金優先安排；對工作開展不力，程序不規范的村，成效不明顯，后續配套資金將不安排或少安排。對弄虛作假，騙取財政獎補資金的按照有關規定予以處理。通過各村一事一議工作的推進，認真分析村級公益事業建設面臨的新形勢、新任務、新問題、制定有效解決的途徑和措施，探索村級公益事業建設

項目和資金管理的長效機制。

第四篇：一事一議工作總結

2009全縣共計實施了100個村級公益事業建設一事一議財政獎補項目，其中新建和維修村內道路項目85個，人畜安全飲水工程項目15個。

××位于××南邊陲，東鄰××、××，西接××、××，南連××，北毗××。全縣國土面積2372平方公里，全境皆山，屬喀斯特地貌，平均海拔1100米。全縣轄8個鄉鎮，共有97個行政村、3個居委會，743個村民小組，耕地面積26.53萬畝，總人口21萬，其中農村人口18.64萬人，農村勞動力10.88萬個。

2009年，我縣被省綜改辦確定為全省26個村級公益事業建設一事一議財政獎補試點縣(市、區)之一，我們抓住這一難得的政策機遇，在上級綜改部門及縣委、縣政府的正確領導下，嚴格根據《省農村綜合改革領導小組辦公室、省財政廳、省農業廳關于印發〈××省村級公益事業建設一事一議財政獎補試點方案〉的通知》(鄂農綜改辦<2009>42號)精神，將財政獎補工作與脫貧奔小康工作結合起來，采取各種措施，克服各種困難，精心謀劃，認真實施，全面完成了試點工作任務?，F將一年來的工作開展情況總結如下:

一、基本情況

2009全縣共計實施了100個村級公益事業建設一事一議財政獎補項目，其中新建和維修村內道路項目85個，人畜安全飲水工程項目15個。通過一事一議新建和維護村內道路216.60千米，新修安全飲水水池35個。項目總投資2117.92萬元，其中參加一事一議籌資18.24萬人，共計籌資273.58萬元，實際出工107.72萬個，投勞折資861.76萬元,集體自籌773.08萬元，部門幫扶209.5萬元。按全省統一規定以籌資籌勞作為獎補基數，可以申請財政獎補資金378.44萬元，其中縣級已經安排126.15萬元，申請省級財政獎補資金252.29萬元。

二、主要作法

㈠落實組織機構，抓好宣傳動員?？h委、縣政府對一事一議財政獎補試點工作非常重視，成立了以縣委副書記向麗為組長，縣綜改辦、縣財政局、縣農業局主要負責人為成員的村級公益事業建設一事一議財政獎補工作領導小組，領導小組下設辦公室，由縣委常委、縣委辦公室主任萬紅任辦公室主任。同時，明確由縣綜改辦負責組織協調工作，縣財政局負責一事一議籌資籌勞和財政獎補資金的使用管理，縣農業局負責一事一議籌資籌勞程序和標準的審核，各部門之間既有分工，又共同協作，形成了較強的工作合力。各鄉鎮成立了以黨委書記任組長，分管領導任副組長，財政、農業等相關部門人員參加的領導小組，領導小組下設辦公室，由鄉鎮財政所負責日常事務。為扎實完成此項工作，我縣于2009年8月召開了全縣村級公益事業建設一事一議財政獎補動員大會，各鄉鎮分別召開了各村支部書記、村委會主任及相關部門負責人參加的一事一議財政獎補工作培訓會，對一事一議財政獎補工作的指導思想、基本原則、政策內容和配套措施進行了深入細致的講解和培訓。各村隨后又召開了村民代表大會和村民大會，將一事一議財政獎補工作的政策告知每一位村民，群眾對一事一議財政獎補政策的知曉率基本上達到了100%。

㈡廣泛征求意見，制定實施方案。在整體工作開展前，我們在各鄉鎮認真進行調研，充分聽取鄉鎮干部和群眾的意見，并在傅家堰鄉火山村先行試點，在此基礎上，我們制定了《××縣村級公益事業建設一事一議財政獎補工作實施方案》，對試點工作的目標、原則、要求以及財政獎補的對象、范圍、標準、程序、資金管理作出了規定，實施方案的出臺保證了整個試點工作有章可循，有規可依。實施方案形成后，我們及時報送給省綜改辦審批，省綜改辦以鄂農綜改辦<2009>55號文件批復了我縣的實施方案。

㈢科學制定表格，規范獎補程序。工作程序是一事一議財政獎補的精髓部分，因此我們按照一事一議財政獎補的工作程序設計了八張表格。一是村內一事一議籌資籌勞項目預案表。由提出預案的單位或個人負責填寫。二是村內一事一議籌資籌勞基本情況公示表。由村民委員會負責填寫，張榜公示“一事一議”籌資籌勞預案。三是村內“一事一議”籌資籌勞民主表決情況表。由村民委員會負責填寫，隨表決票封存。四是村內“一事一議”籌資籌勞審批表。由村民委員會負責填寫，逐級上報鄉(鎮)經管站和鄉(鎮)政府審核和縣減負辦審批簽章。五是村級公益事業建設一事一議籌資籌勞花名冊。由參加籌資籌勞的村民認可簽字。六是村級公益事業建設一事一議財政獎補項目申報表。由申報一事一議財政獎補項目的村民委員會負責填寫，逐級上報經鄉鎮審核和縣綜改辦、財政局、農業局(減負)審批簽章。七是本文來源： http://

第五篇：“一事一議”工作總結

高村鄉2011年“一事一議”工作總結

2011年前以來，“一事一議”財政獎補項目在縣委、縣政府的大力支持下，我們高村鄉精心組織，廣泛宣傳，科學實施，取得了明顯成效?，F將有關情況簡要總結如下：

一、基本情況

高村鄉位于修武縣西南部，全鄉國土面積

82平方公里，轄47個行政村，現有人口5.7萬人。2011全鄉共爭取到“一事一議”財政獎補項目47個，總投資903萬元，現24個項目已全部竣工并投入使用。

二、主要做法

1、領導重視，健全機構。

為扎實推進我鄉“一事一議”財政獎補項目順利開展，讓廣大人民群眾共享改革成果，鄉黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程，成立了以鄉長任組長，分管領導任副組長，財政、農經、水利等部門負責人為成員的工作領導小組，負責“一事一議”項目的組織實施，同時，各個項目點分別成立了以村黨支部書記為組長的領導小組對項目實施領導，具體負責項目的實施。明確分工，強化責任，加強資金管理，確保各項工作有序進行。

2、加大宣傳，營造氛圍。

通過召開村民代表會議，黨員大會，開辟宣傳欄，制作固定標語等形式，全力營造“一事一議”宣傳工作的氛圍，尊重民意，民主決策，規范操作，在全鄉范圍內大力宣傳“一事一議”工作的積極意義，讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關心“三農”工作的重要組成部份，是加大財政資金向“三農”投入的有效載體，是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳，把黨的政策化作農民群眾的實際行動，增強了他們的投工投勞的積極性和主動性，有力地推動了“一事一議”工作的順利開展，營造了群眾積極參與項目建設的良好氛圍。

3、項目公開，資金公示，充分尊重民意。

在實施一事一議項目過程中，做到財務一定要公開，工程質量一定要確保，財務監督一定要到位。特別是把村務公開貫穿于“議事”的全過程，即在召開村民代表會議之前，由村委會提前把會議議題通知給村民代表，并要求村民代表認真走訪群眾，就會議議題充分征求村民意見，讓廣大村民享有知曉權、參與權、決策權，真正做到群眾參與，民主管理。在“一事一議”項目過程中，農民群眾既是項目的實施者，又是項目的所有者，項目所花的工程物資及投工投勞情況都要進行公示，讓廣大群眾真正地知道項目的實施情況。

4、嚴把項目質量關。

工程質量的好壞，技術是關鍵。在項目實施過程中，鄉、村干部始終做到技術服務與質量監督放在第一位，由各個項目點推舉責任心強，群眾信得過的村民代表，對項目實施的全過程進行跟蹤監督，嚴把質量關。項目完工后，首先由項目村提出驗收申請，然后由鄉政府組織相關人員對項目進行逐一驗收，對不合格的提出整改意見，限期整改。

5、落實管護責任。

“一事一議”項目工程是一項實事、惠民工程，鄉黨委、政府和項目村對此項工作都非常重視。各個項目點都健立了相應的管護制度，明確相關責任人進行管護，做到路容路貌整潔，使項目為改善群眾生產、生活條件發揮了促進作用。

三、取得的成效和經驗

村民一事一議財政獎補的實行，有效解決了村級公益事業建設事難議、議難決、決難行，群眾參與度不高的難題?！耙皇乱蛔h報項目、政府支持抓引導、以獎代補促發展”的工作思路，把一事一議項目實施和新農村建設、重點扶貧、整村推進等有機結合起來。按照“誰積極、支持誰”的原則，首先解決農村生產生活最急需，群眾愿望最迫切的村內道路硬化、水利興修、文化基礎設施等村級公益事業建設項目，發揮了財政資金的引導作用，實現了財政資金“四兩撥千斤”的良好效果。在財政獎補資金的支持和引導下，我鄉廣大農村呈現出“人人議建設、戶戶參建設、村村比建設”的良好態勢。廣大干部群眾看到了成效，得到了實惠，思想觀念發生了根本變化，從以前的要我干到我要干，從分散投入到整村推進，從政府投入為主到農民投入為主，農村面貌煥然一新。這是縣委、縣政府領導重視三農、關心三農，鞏固減輕農民負擔成果重要實踐，也是我鄉農村廣大干部群眾思想統一、行動一致，最實在、最有力的一次生動實踐。

今后我們將在上級黨委、政府的正確領導下，認真總結經驗和不足，爭取在今后實施“一事一議”項目建設過程中，把“一事一議”財政獎補項目實施成老百姓滿意的惠民工程，為全面建設小康社會而不懈努力。