第一篇:危險貨物道路運輸企業上半年工作總結及下半年工作計劃
河池****石油運輸有限公司
2012年上半年工作總結
2012年上半年分公司以科學發展觀為統領,以公司年會中指出的工作目標為方向,堅持創造效益,堅持“預防為主、安全第一、綜合治理”的安全原則,在工作中各司其責、團結協作,在全體人員的共同努力下,公司有條不紊的完成上半年工作任務,安全形勢穩定,針對上半年工作做如下總結:
一、2012年上半年基本情況
現有車輛*臺,駕駛員*人,管理人員*人。上半年實現運量*萬多噸,安全行程*萬多公里。發生一般道路交通事故*起:******。事故和受傷人員都同比有所增加。2012年未發生安全操作違規事件及其它危險突發狀況。
二、安全工作情況
(一)認真開展行業管理部門組織的安全專項活動
在行業管理部門的領導下,公司積極認真開展各項安全活動,包括春運安全檢查、企業安全生產標準化建設、駕駛員“黑名單”制度、“安全生產月”活動、企業年度信譽考核工作等,通過各項活動的自查自糾,完善了各項安全生產制度,進一步增強了企業安全意識和改善了安全狀況。
(二)加強源頭管理,做好事故防范
嚴把從業人員關,加強對從業駕駛員的資格審查、考核以及在崗
培訓教育工作等,落實“黑名單”制度要求,對駕駛員嚴格管理,包括對新入職駕駛員嚴格審核、公司制度規章及安全生產責任的培訓;召開安全會議進行安全學習教育;駕駛員在崗安全培訓,如今年五六月份分別開展的事故救護培訓和安全消防滅火培訓;工作中通過GPS監控和處罰制度等手段嚴查超速等違章行為,保障安全。
嚴把車輛出行關,一方面利用GPS監控平臺,監控人員監控每輛車的運行路線及停靠位置、行車速度等,有效的控制了道路運輸事故的發生。另一方面,加強車輛性能的維護檢修,保障定期保質的完成車輛維護作業、年審和足額投保各類保險,防止車輛帶病或證件、設施不齊出行。
(三)加強隱患排查整改,保障安全資金投入
認真開展各項檢查,在接受上級運管部門督查檢查的同時認真自查自糾,發現安全工作中欠缺的環節及時研究解決辦法,整改安全生產各環節的隱患。同時保障安全資金投入,上半年用于車輛二級維護和檢查修理等方面資金整改資金投入 元,用于保險資金約萬,通過上半年對安全隱患的不斷整改,使得公司GPS平臺系統的持續穩定運行,車輛行車安全、危險品運輸安全、消防和防災安全得以保障,公司整體運營才能穩定開展。
三、分公司管理情況
(一)分析形勢 注重管理
分公司不定期組織召開管理人員工作會議,分析工作中存在的不足,集思廣益的研究解決辦法。針對出現的各種情況做到及時發現及
時處理,以落實分工、嚴格執行為工作原則,不徇私袒護,公正嚴格事故責任追究和違規處罰。以杜絕各項責任事故發生、保障安全、貫徹節能降耗、創造更大效益等,為會議主要內容和管理工作重點,通過召開會議、板報或短信通知等形式落實到駕駛員。
(二)制度管理 加強落實
修訂分公司安全生產工作的各項規章制度及事故預案,并認真組織相關學習和培訓。分公司分別與行業管理部門、總公司及從業駕駛員簽訂安全生產責任書,使各級人員職責明確。在工作中檢查監督安全生產工作管理制度的落實情況,包括檔案管理、車輛安全管理、安全教育培訓管理等規章制度的落實情況。
(三)加強聯系 團結協作
在高溫汛期、節假日等特殊時段加強值班監控和信息傳達,關注道路交通、天氣變化等情況,采取電話、板報、短信通知等形式及時將情況通知駕駛員;運用GPS監控提供的實時信息靈活調度,及時通知駕駛員關于油品配送站點的相關信息。分公司工作中關心駕駛員的安全和利益,在生活上也能做到相互幫助,分公司本著求同存異、不影響工作的原則,加強聯絡和團體意識建設。
四、節能降耗情況
貫徹落實公司制定的關于節能降耗工作目標,公司全力開展各項費用開支的監督管理,在公司市場相對穩定的形勢下,只有縮小費用開支才能為公司創造更大的效益。
1、分公司逐步管理部分財務開支情況,自覺主動的管理日常開
支,財務職責進行分工和相互監督。盡量采取自主動手解決的方式以節約開支,如轉變對外接待形式、培養駕駛員車輛基本檢修能力等,合理投保車輛保險,在選購輪胎、機油等設施配件上追求質優價廉。總之在保障安全的情況下堅持走節能降耗之路,為公司創造更大效益。
2、嚴格規范費用報銷制度,針對存在的報銷開支項目含糊不清,費用報賬隨意的情況進一步規范。對配件更換的要求做好匯報、登記和核實。本著實事求是的原則對費用開支進行透明化管理。
3、嚴格控制車輛油耗是分公司節能降耗工作的重要內容。分工人員監督用油情況,同時查找單車用油較高的原因,對相關問題進行整改。經過第一季度的努力,目前已形成油耗標準,大部分車輛都能將油耗控制在標準范圍內。
4、分公司分月、季度清算和分析費用開支情況,核實費用情況,分析費用消耗異常的原因和解決辦法。2012年上半年,用于車輛維修維護費用*萬元,同比去年上漲4.3%,對比同樣車輛數目的6月份費用增加約*元,上漲47%。從數據顯示,目前就車輛維修的費用開支仍然較大,分公司在節能降耗工作上仍然需要更一步努力。
五、存在的不足
金無足赤,人無完人,分公司必然存在著不足,一是超速行駛現象仍然較多存在,駕駛員的安全意識仍然需要進一步提升;二是GPS監控不夠到位,對超速違章的處罰制度沒有落實;三是公司的節能降耗工作雖初見成效,但個別車輛的油耗超標、維修費用大的情況仍然
沒有得到改善,分公司在節能降耗方面的工作還需要下更大力度。
2012年上半年工作總體形勢良好,工作中涌現出較多優秀駕駛員,他們矜矜業業、相互扶持,職業道德良好,技術能力優秀。公司的發展離不開駕駛員的付出,希望在下一步工作中全體人員能夠齊心協力,保持分公司的持續穩定發展。
2012年下半年工作計劃
一、認清已經到來的暑假道路交通形勢,做好安全防范,加強暑汛期的安全管理和工作部署。
二、貫徹實施安全生產法律法規、規范、制度和上級安全生產工作文件及會議精神,認真開展運管部門組織開展的各項專項行動。
三、推進企業安全生產標準化建設,加強源頭管理,落實“黑名單”制度和隱患排查制度,促使分公司安全質量工作逐步規范化和標準化。
四、繼續堅持以節能降耗和降本減費工作為工作重點,努力實現公司下達的節能降耗和降本減費的各項指標。
五、杜絕道路交通事故,整治超速等違章行為;進一步落實GPS監控制度,充分利用GPS系統整治違章行為;合理
調度,防止駕駛員疲勞駕駛和搶時生產造成違章;開展接到超速抄告駕駛員的安全專項教育。嚴肅責任追究制度,按“四不放過”對負有事故責任的人員進行嚴厲追究處罰。
六、繼續做好駕駛員的安全管理和安全教育,認真組織召開安全會議和必要的安全培訓,工作中注重駕車技能和車輛檢修的培訓。同時注重對新入職駕駛員的安全培訓,切實提升安全意識。
七、對車輛按期維護、審驗和購買保險。做到有計劃、有落實,工作中加強車輛維護保養。
八、加強隱患排查和整改。車輛隱患做到不留過夜,不開帶病車上路。對各個生產環節的都要進行定期的全面檢查,實現安全穩定。
九、對中秋、國慶等節假日以及運量高峰期,做好安全值班工作,提前防范和部署,做好值班和監控工作,落實事故上報和突發狀況匯報制度。
****石油運輸有限公司運輸分公司
二〇一二年七月十日
第二篇:2015危險貨物道路運輸企業上半年工作總結及下半年工作計劃
山西興通安運輸有限公司 2015年上半年工作總結
2015年上半年公司以科學發展觀為統領,以公司年會中指出的工作目標為方向,堅持創造效益,堅持“預防為主、安全第一、綜合治理”的安全原則,在工作中各司其責、團結協作,在全體人員的共同努力下,公司有條不紊的完成上半年工作任務,安全形勢穩定,針對上半年工作做如下總結:
一、2015年上半年基本情況
現有車輛5臺,駕駛員6人,管理人員5人。安全行程15萬多公里。發生一般道路交通事故0起。2015年未發生安全操作違規事件及其它危險突發狀況。
二、安全工作情況
(一)認真開展行業管理部門組織的安全專項活動
在行業管理部門的領導下,公司積極認真開展各項安全活動,包括春運安全檢查、企業安全生產標準化建設、駕駛員“黑名單”制度、“安全生產月”活動、企業信譽考核工作等,通過各項活動的自查自糾,完善了各項安全生產制度,進一步增強了企業安全意識和改善了安全狀況。
(二)加強源頭管理,做好事故防范
嚴把從業人員關,加強對從業駕駛員的資格審查、考核以及在崗培訓教育工作等,落實“黑名單”制度要求,對駕駛員嚴格管理,包括對新入職駕駛員嚴格審核、公司制度規章及安全生產責任的培訓;召開安全會議進行安全學習教育;駕駛員在崗安全培訓,如今年五六月份分別開展的事故救護培訓和安全消防滅火培訓;工作中通過GPS監控和處罰制度等手段嚴查超速等違章行為,保障安全。
嚴把車輛出行關,一方面利用GPS監控平臺,監控人員監控每輛車的運行路線及停靠位置、行車速度等,有效的控制了道路運輸事故的發生。另一方面,加強車輛性能的維護檢修,保障定期保質的完成車輛維護作業、年審和足額投保各類保險,防止車輛帶病或證件、設施不齊出行。
(三)加強隱患排查整改,保障安全資金投入
認真開展各項檢查,在接受上級運管部門督查檢查的同時認真自查自糾,發現安全工作中欠缺的環節及時研究解決辦法,整改安全生產各環節的隱患。同時保障安全資金投入,上半年用于車輛二級維護和檢查修理等方面資金整改資金投入 3萬多元,通過上半年對安全隱患的不斷整改,使得公司GPS平臺系統的持續穩定運行,車輛行車安全、危險品運輸安全、消防和防災安全得以保障,公司整體運營才能穩定開展。
三、公司管理情況
(一)分析形勢 注重管理
公司不定期組織召開管理人員工作會議,分析工作中存在的不足,集思廣益的研究解決辦法。針對出現的各種情況做到及時發現及時處理,以落實分工、嚴格執行為工作原則,不徇私袒護,公正嚴格事故責任追究和違規處罰。以杜絕各項責任事故發生、保障安全、貫徹節能降耗、創造更大效益等,為會議主要內容和管理工作重點,通過召開會議、板報或短信通知等形式落實到駕駛員。
(二)制度管理 加強落實
修訂公司安全生產工作的各項規章制度及事故預案,并認真組織相關學習和培訓。公司分別與行業管理部門、及從業駕駛員簽訂安全生產責任書,使各級人員職責明確。在工作中檢查監督安全生產工作管理制度的落實情況,包括檔案管理、車輛安全管理、安全教育培訓管理等規章制度的落實情況。
(三)加強聯系 團結協作
在高溫汛期、節假日等特殊時段加強值班監控和信息傳達,關注道路交通、天氣變化等情況,采取電話、板報、短信通知等形式及時將情況通知駕駛員;運用GPS監控提供的實時信息靈活調度,及時通知駕駛員關于加氣站點的相關信息。公司工作中關心駕駛員的安全和利益,在生活上也能做到相互幫助,公司本著求同存異、不影響工作的原則,加強聯絡和團體意識建設。
四、節能降耗情況
貫徹落實公司制定的關于節能降耗工作目標,公司全力開展各項費用開支的監督管理,在公司市場相對穩定的形勢下,只有縮小費用開支才能為公司創造更大的效益。
1、公司逐步管理部分財務開支情況,自覺主動的管理日常開支,財務職責進行分工和相互監督。盡量采取自主動手解決的方式以節約開支,如轉變對外接待形式、培養駕駛員車輛基本檢修能力等,合理投保車輛保險,在選購輪胎、機油等設施配件上追求質優價廉。總之在保障安全的情況下堅持走節能降耗之路,為公司創造更大效益。
2、嚴格規范費用報銷制度,針對存在的報銷開支項目含糊不清,費用報賬隨意的情況進一步規范。對配件更換的要求做好匯報、登記和核實。本著實事求是的原則對費用開支進行透明化管理。
3、嚴格控制車輛能耗是公司節能降耗工作的重要內容。分人員監督用氣情況,同時查找單車用氣較高的原因,對相關問題進行整改。經過第一季度的努力,目前已形成氣耗標準,大部分車輛都能將氣耗控制在標準范圍內。
4、公司分月、季度清算和分析費用開支情況,核實費用情況,分析費用消耗異常的原因和解決辦法。2015年上半年,用于車輛維修維護費用1萬多元,從數據顯示,目前就車輛維修的費用開支仍然較大,公司在節能降耗工作上仍然需要更一步努力。
五、存在的不足
金無足赤,人無完人,公司必然存在著不足,一是超速行駛現象仍然偶爾存在,駕駛員的安全意識仍然需要進一步提升;二是GPS監控不夠到位,對超速違章的處罰制度沒有落實;三是公司的節能降耗工作雖初見成效,但個別車輛的氣耗超標、維修費用大的情況仍然沒有得到改善,公司在節能降耗方面的工作還需要下更大力度。
2015年下半年工作計劃
一、認清已經到來的暑假道路交通形勢,做好安全防范,加強暑汛期的安全管理和工作部署。
二、貫徹實施安全生產法律法規、規范、制度和上級安全生產工作文件及會議精神,認真開展運管部門組織開展的各項專項行動。
三、推進企業安全生產標準化建設,加強源頭管理,落實“黑名單”制度和隱患排查制度,促使分公司安全質量工作逐步規范化和標準化。
四、繼續堅持以節能降耗和降本減費工作為工作重點,努力實現公司下達的節能降耗和降本減費的各項指標。
五、杜絕道路交通事故,整治超速等違章行為;進一步落實GPS監控制度,充分利用GPS系統整治違章行為;合理調度,防止駕駛員疲勞駕駛和搶時生產造成違章;開展接到超速抄告駕駛員的安全專項教育。嚴肅責任追究制度,按“四不放過”對負有事故責任的人員進行嚴厲追究處罰。
六、繼續做好駕駛員的安全管理和安全教育,認真組織召開安全會議和必要的安全培訓,工作中注重駕車技能和車輛檢修的培訓。同時注重對新入職駕駛員的安全培訓,切實提升安全意識。
七、對車輛按期維護、審驗和購買保險。做到有計劃、有落實,工作中加強車輛維護保養。
八、加強隱患排查和整改。車輛隱患做到不留過夜,不開帶病車上路。對各個生產環節的都要進行定期的全面檢查,實現安全穩定。
九、對中秋、國慶等節假日以及運量高峰期,做好安全值班工作,提前防范和部署,做好值班和監控工作,落實事故上報和突發狀況匯報制度。
二〇一五年七月十日
山西興通安運輸有限公司
第三篇:危險貨物道路運輸企業安全生產責任制
XXX物流有限公司
安全生產責任制 總則
1.1制定依據
《中華人民共和國安全生產法》(2014年12月1日施行)
《道路危險貨物運輸管理規定》(交通運輸部令2013年第2號)
《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》(山東省政府令第260號)
《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)
《生產經營單位安全培訓規定》(安全監管總局令第3號)1.2適用范圍
適用于公司各級管理部門及崗位和人員的安全職責管理。
1.3基本原則
本安全生產責任制是按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和“管生產的同時必須管安全”、“安全生產、人人有責”、“一崗雙責”及安全生產“全員責任制”的原則制定的。安全生產目標
2.1目標設定
①、運輸責任事故控制目標:全年人身輕傷人次≤3人,杜絕重傷和死亡事故的發生;杜絕因泄漏引起的起火、爆炸及多人中毒、環境污染和社會性災害事故;杜絕直接經濟損失達5000元以上的交通事故、設備事故或其它經濟損失事故發生。
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②、運輸安全管理工作目標:行車責任肇事頻率低于3次/百萬公里;行車責任死亡率低于0.3人/百萬車公里;行車責任傷人率低于1.6人/百萬車公里;行車責任事故經濟損失率低于3.5萬元/百萬車公里。對從業人員進行安全教育,教育率達100%;駕駛員、押運員持證上崗率100%;危貨運輸車輛GPS安裝率100%;安全生隱患整改率達100%;GPS一般違章行為處罰率100%;應急處置預案演練參與率100%;杜絕違章指揮,違章、冒險作業。
2.2目標分解
①、經理(主要負責人):行車責任肇事頻率低于3次/百萬公里;行車責任死亡率低于0.3人/百萬車公里;行車責任傷人率低于1.6人/百萬車公里;行車責任事故經濟損失率低于3.5萬元/百萬車公里。
②、副經理(分管安全的負責人):行車責任肇事頻率低于3次/百萬公里;行車責任死亡率低于0.3人/百萬車公里;行車責任傷人率低于1.6人/百萬車公里;行車責任事故經濟損失率低于3.5萬元/百萬車公里。對從業人員進行安全教育培訓率達100%;駕駛員、押運員、安全生產管理人員持證上崗率100%;危貨運輸車輛GPS安裝率100%;隱患整改率達100%;應急預案演練參與率100%。
③、安技科:行車責任肇事頻率低于3次/百萬公里;行車責任死亡率低于0.3人/百萬車公里;行車責任傷人率低于1.6人/百萬車公里;行車責任事故經濟損失率低于3.5萬元/百萬車公里。消防器材合格率100%;安全防護、應急設備設施完好率100%;新職工崗前安全教育率100%;駕駛員、押運員、安全生產管理人員持證上崗率100%;安全管理人員安全教育培訓率100%;隱患排查整改率100%;應急預 2 XXX物流有限公司
案演練參與率100%。
④、調度科:行車責任肇事頻率低于3次/百萬公里;行車責任死亡率低于0.3人/百萬車公里;行車責任傷人率低于1.6人/百萬車公里;行車責任事故經濟損失率低于3.5萬元/百萬車公里。消防器材合格率100%;安全防護、應急設備設施完好率100%;隱患排查整改率100%;應急預案演練參與率100%。
⑤、財務科:消防器材合格率100%;隱患排查整改率100%;各項安全費用到位率100%;安全獎勵資金到位率100%;應急預案演練參與率100%。
⑥、駕駛員、押運員:行車事故頻率低于0.2次/年;行車事故責任死亡率0人/年;行車事故責任傷人率低于0.1人/年;行車事故直接經濟損失率低于0.5萬元/年,全年人身輕傷人次≤3人,不發生重傷和死亡事故;隱患排查整改率100%;消防器材合格率100%;安全、應急設備、設施完好率100%;道路危險貨物運輸從業資格證持有率100%;參加日常教育培訓率100%;安全工作例會參加率100%;應急預案演練參與率100%。
⑦、GPS平臺監控人員:危貨運輸車輛GPS安裝率100%;GPS監控記錄填寫率100%;GPS一般違章行為處罰率100%;隱患排查整改率100%;消防器材合格率100%;應急預案演練參與率100%。
2.3目標執行
各部門和各車駕駛員、押運員要嚴格按照公司的安全生產目標分解任務,落實安全責任、投入和措施,實現我公司的安全生產目標。
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①、認真貫徹執行《安全生產法》、《道路交通安全法》、《危險化學品安全管理條例》、《山東省道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》等法律法規,做到依法管理,不斷完善安全管理規章制度。
②、推行安全生產標準化管理,實現安全管理標準化、制度化,將安全管理與設備設施管理、現場管理、運輸車輛管理有效結合起來。
③、夯實安全管理基礎工作,切實抓好安全物防、技防、人防工作,結合我公司實際,強化設備設施安全運行的檢查和維護,推進生產作業的現場管理工作,做到物流有序、設施有效、安全可靠。
④、持續開展全員安全教育和培訓,努力提高全員安全素質。一是加強管理者的責任心教育和安全技術教育,提高安全管理的預見性和防控事故的能力;二是堅持做好新入公司員工、轉崗、復工人員的安全教育工作,定期從業人員進行崗位安全操作技能的強化培訓工作;三是定期做好員工的安全教育培訓,使他們掌握國家的政策、法規,以及公司的管理制度和安全技術操作規程,并應用于實際工作中。
⑤、加強停車場、裝卸點等重點要害部位交通、消防的安全管理,強化日常安全檢查,加大隱患排查治理力度,及時發現、消除事故隱患,防止事故發生。
⑥、組織開展好事故應急預案的評審和演練工作,進一步完善事故應急預案,增強應急預案的針對性和可操作性,避免或減少事故損失。
⑦、加強職業衛生管理,防止和減少職業危害,為員工創造良好、健康的工作環境。
2.4目標監督檢查
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公司安全生產管理人員對全公司生產作業場所、停車場地等各作業項目的安全措施、安全生產教育、安全任職資格、消防、道路交通等方面進行全面檢查。按照人人履責,安全專業檢查與群眾輿論監督相結合的方法,一級檢查一級,逐級抓落實。監督檢查的范圍包括與生產經營活動相關的所有場所、環境、人員和設施設備。具體監督檢查內容有以下幾個方面:
①、監督檢查企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
②、監督檢查公司與各職能部門和各車駕駛員、押運員簽訂安全生產目標責任書情況。
③、監督檢查安全生產經費的投入情況。
④、監督檢查公司從業人員的持證上崗情況及教育培訓情況,以及安全宣傳、勞動組織、用工等情況。
⑤、監督檢查車輛及設備設施安全技術狀況。包括車輛年檢、綜合性能檢測、二級維護是否按期進行,燈光、轉向、制動、喇叭是否穩固有效,輪胎磨損及胎壓情況,隨車其他裝置是否牢固有效、消防栓、滅火器是否符合相應規定并保持有效狀態等。
⑥、檢查從業人員操作規程執行情況。包括駕駛證、從業資格證件是否有效,是否按時參加例會、教育學習,是否存在私自頂班現象,是否存在違反操作規程的違章行為,安全隱患的整改情況,思想狀況等。
公司安全生產領導小組每年年底依據公司的安全生產目標,按照公 5 XXX物流有限公司
司的安全生產目標考核與獎懲辦法,對各部門和各車駕駛員、押運員安全生產目標完成情況進行檢查考核。
3安全生產管理機構
3.1安全生產管理機構設置
為進一步加強公司安全生產管理工作,按照安全管理工作“誰主管、誰負責”,“一崗雙責”,“管生產必須管安全”的原則,經公司研究決定,設置公司安全生產管理機構,包括安全生產決策機構(安全生產領導小組)和安全生產管理部門(安技科)。組成人員公布如下:
①、安全生產領導小組:
組 長:XXX 副組長:XXX 成 員:XXX、XXX 公司安全生產領導小組辦公室設在安技科,XXX同志兼任辦公室主任,聯系電話:XXXXXXXXX(兼傳真)。
②、安技科:
安技科科長:XXX 安技科成員:XXX、XXX、XXX 3.2安全生產領導小組安全職責
①、負責領導公司的安全生產工作,負責對公司安全生產各個環節進行監督管理,并提出預防事故發生的措施,組織開展經常性的安全生產檢查。建立健全安全生產管理機制,推行安全生產目標管理。
②、定期組織召開安全生產領導小組會議,研究決策公司安全生產 6 XXX物流有限公司 的問題,解決生產中存在的問題。
③、貫徹執行國家和行業有關安全生產的法律、法規、規章和標準的要求,并結合實際組織制定本企業安全生產制度、規程和技術規范,推行安全生產責任制。
④、研究、審議和批準安全生產規劃、目標、管理體系、安全管理機構設置、安全投入、安全評價等安全管理的重大事項。建立安全生產目標考核體系,落實安全生產責任。
⑤、組織開展安全生產競賽活動,對安全生產進行檢查、評比、考核,并對安全生產先進單位和個人進行表彰,總結和交流經驗,推廣安全生產先進管理方法。
⑥、組織制定運輸事故應急預案救援工作,負責本企業的行車事故處理,剖析事故原因,落實整改措施。
⑦、開展新形勢下行車安全工作的探討和研究,提高安全管理水平,建立公司安全生產的長效機制。
3.3安技科安全職責
安技科具體負責公司安全生產的日常管理工作,具體執行以下職責:
①、全面貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規,貫徹落實公司安全生產決策機構有關安全生產的決定和管理措施。
②、結合企業實際,組織制定(修訂)和執行安全生產管理制度、操作規程、安全生產工作計劃、安全生產費用預算、應急預案等,建立健全本單位安全生產管理機制,并負責監督實施。
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③、定期組織召開安全生產工作例會,開展安全生產活動,總結分析安全生產情況,提出安全生產管理建議。
④、制定安全生產管理目標,負責安全生產工作的監督、檢查、考核、通報工作,并對安全生產先進單位和個人進行表彰,推廣安全生產先進管理經驗及做法。
⑤、負責安全設施、設備和防護用品的管理與發放。
⑥、負責車輛的維護、保養和維修,定期進行二級維護和上線檢測,保持車輛技術狀況良好。
⑦、負責危險貨物的受理、審核以及相應營運手續的辦理工作。
⑧、負責制定運輸組織方案及車輛人員調度。
⑨、負責專職安全管理人員、從業人員的審核、聘用、獎懲、解聘、勞動安全、職業健康等工作。
⑩、按照“四不放過”原則,負責公司運輸事故現場的協調、配合以及調查、處理與報告,并對典型事故進行通報。
?、負責安全生產管理檔案的建立、信息統計等,準確、及時地填寫各類臺賬、報表,并按照規定及時上報。
?、按計劃組織開展安全培訓工作,對安全管理人員及有關人員進行安全培訓,做好對新聘從業人員的技術、理論考核及崗前培訓。
?、監督做好衛星定位裝置監控工作,不定期抽查違章違紀情況,并進行通報和監督處理。
?、深入基層開展安全檢查監督指導工作,了解安全生產情況,對于存在的問題下達整改通知,督促整改,對存在的重大或共性問題進 8 XXX物流有限公司
行分析,組織攻關,落實針對性解決措施。
3.4其他職能部門職責
3.4.1安全生產領導小組辦公室安全職責
安全生產領導小組辦公室主任是本部門安全第一責任人,對辦公室的安全負全面管理責任。
①、學習、貫徹各項安全法律法規、方針政策、規章制度及標準等。
②、負責有關安全方面的文件、報告和信訪接待以及相關事務的處理。
③、在公司授權的范圍內,開展調查研究,協助經理處理好安全日常事務,并及時將工作情況、處理結果向經理匯報。
④、做好檔案管理工作中的安全管理。
⑤、負責組織編制員工安全教育和安全技術培訓長遠規劃和計劃。
⑥、負責組織新工人的“三級”安全教育,按規定做好崗位人員培訓考試工作,負責特殊人員的換證工作。
⑦、參加工傷事故調查處理和善后工作以及工傷鑒定工作。
⑧、參加公司安全大檢查,督促有關部門對事故隱患進行整改,參加工傷事故的調查處理和和善后工作。
⑨、協同有關部門組織安全活動、知識競賽。做好宣傳、總結推廣安全先進事跡和經驗。
⑩、參加安全事故調查處理,協助辦理有關事宜。
3.4.2業務調度科安全職責
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①、認真貫徹執行國家、行業各項安全法律法規、方針政策、規章制度及標準等。
②、保證國家安全生產法規和企業規章制度在本科室貫徹執行,把安全生產工作列入議事日程,做到“五同時”。
③、組織制訂并實施本科安全生產管理規定,安全技術操作規程和安全技術措施計劃。
④、組織本科安全檢查,落實隱患整改,保證生產設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態,并教育職工加強維護,正確使用。
⑤、組織廠內安全大檢查,對檢查出的有關問題要有計劃地及時解決,督促相關責任人按期完成安全技術措施計劃和事故隱患整改項目。
⑥、努力完成上級下達的行車安全管理目標,將考核指標層層分解并采取有力措施,確保行車安全管理目標的實現。
⑦、建立安全統計報表制度,準確、及時、規范地填報安全統計表,不得瞞報、漏報。
⑧、對發生的重特大事故的肇事人員和有關責任人員提出初步處理意見,然后上報公司。
⑨、建立行車安全監督、檢查制度,對營運車輛的安全技術情況做好詳細記錄,對檢查中發現的問題和事故隱患,應制定措施進行整改或上報。
⑩、組織本部門員工積極參加公司開展的安全生產活動。
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3.4.3財務科安全職責
①、認真貫徹執行國家、行業各項安全法律法規、方針政策、規章制度及標準等。
②、監督建立健全財務資金安全方面的規章制度。
③、根據公司實際情況,按計劃及時提取安全生產費用,保證專款專用,并保證安全投入的有效實施。
④、按照安全生產需要,制定安全設施的經費預算,并監督嚴格落實資金安全保障措施。涉及安全方面資金使用,應保證及時到位。
⑤、對審定的安全生產所需經費,列入預算,落實好資金并專項立賬使用,督促檢查安全經費的使用情況。
⑥、負責安全生產獎懲的收付工作,保證獎罰兌現。
⑦、組織本部門員工按要求開展安全教育培訓,積極參加公司開展的安全生產活動。
⑧、在職責范圍內承擔相應的安全生產職責。安全生產崗位
4.1安全生產崗位人員
公司安全生產崗位人員包括:主要負責人、分管安全的企業負責人、安全管理部門負責人、專職安全管理人員、駕駛員、押運員、裝卸管理人員以及其他崗位人員。
4.2經理安全職責
經理是本單位安全生產的第一責任人,對落實本單位安全生產主體責任全面負責,具體履行下列職責:
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①、建立、健全本單位安全生產責任制。
②、組織制定并督促安全生產規章制度和安全操作規程的落實。
③、確定符合條件的分管安全生產的負責人、技術負責人。
④、依法設置安全生產管理機構并配備安全生產管理人員,落實本單位技術管理機構的安全職能并配備安全技術人員。
⑤、定期研究安全生產工作,向職工代表大會、職工大會或者股東大會報告安全生產情況,接受工會、從業人員、股東對安全生產工作的監督。
⑥、保證本單位安全生產投入的有效實施,依法履行建設項目安全設施和職業病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的規定。
⑦、督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。
⑧、組織開展安全生產教育培訓工作。
⑨、依法開展安全生產標準化建設、安全文化建設和班組安全建設工作。
⑩、組織實施職業病防治工作,保障從業人員的職業健康。
?、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。
?、及時、如實報告生產安全事故,組織事故搶救。
?、貫徹執行國家安全生產的法律、法規、規章、技術標準、政策規定等。
4.3分管安全的副經理安全職責
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①、協助公司經理做好本公司安全工作,對分管范圍內的安全工作負直接領導責任,支持安全技術部門開展工作。
②、組織、協調公司各職能部門的安全生產管理工作,改善安全生產條件。
③、主持制定公司的各項安全生產規章制度和安全技術操作規程及應急預案,并組織實施,定期檢查執行情況。
④、負責公司運輸事故的應急處置、調查及處理建議。發生事故后,應迅速查看現場,及時準確地向上級報告,同時主持事故調查,確定事故責任,提出對事故責任者的處理意見。
⑤、組織有關部門定期開展安全檢查、季節性安全檢查、安全操作檢查,對重大隱患,組織有關人員到現場研究解決,并要求按三定(定人、定時間、定措施)進行整改。整改后要組織復查,并將有關資料存檔。
⑥、組織各職能部門學習安全生產法規、標準及有關文件,結合本公司安全生產情況,制訂保證安全生產的具體方案,并組織實施。
⑦、主持編制、審查安全生產運輸計劃,并組織實施。
⑧、組織制定本單位的生產安全事故應急預案,建立應急救援組織或配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
4.4安技科負責人安全職責
①、貫徹落實公司有關安全生產的決定和管理措施。
②、制定和執行安全生產管理規章制度、操作規程、應急預案、安 13 XXX物流有限公司
全生產工作計劃、安全生產費用預算。
③、開展安全生產工作監督、檢查、考核、隱患排查和整改的落實、安全文化建設和事故應急救援演練等。
④、組織召開安全工作例會,提出安全生產管理建議。
⑤、對運輸事故現場協調處置、調查、報告及提出處理建議。
⑥、做好安全生產統計與安全生產管理檔案建立工作。
4.5專職安全管理人員安全職責
①、認真貫徹執行國家有關危險貨物運輸安全工作的法律、法規、標準及有關安全管理制度。
②、協助制定、執行公司安全生產管理規章制度、操作規程、應急預案、安全生產工作計劃、安全措施等,監督、檢查執行情況,提出改進建議。
③、組織安全學習、車輛駕駛員和押運員進行安全教育與培訓,并定期進行安全考核。
④、落實危險貨物運輸事故應急救援預案,并定期組織演練。
⑤、組織開展運輸安全活動,總結交流安全運輸經驗,落實安全教育工作。
⑥、做好安全檢查和隱患排查,對查出的事故隱患負責督促和落實整改,制止和糾正各種違章作業行為。
⑦、做好對新聘從業人員的教育培訓和考核工作。
⑧、負責車輛和安全設施及設備、勞動防護用品的管理、發放、使用和保養,以及公司相關證照和保險的辦理工作。
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⑨、事故現場組織施救,協助事故調查、處理,負責事故原因分析及保險理賠。
⑩、負責實施車輛動態監控以及安全統計和安全管理檔案的建立。
4.6駕駛員安全職責
①、嚴格遵守《道路危險貨物運輸管理規定》、《汽車危險貨物運輸規則》等有關危險貨物運輸法規、規章,嚴格執行《汽車危險貨物運輸、裝卸作業規程》等道路危險貨物運輸標準。
②、執行公司制定的有關運輸的各項規章制度、操作規程及應急預案,按照有關運輸規定行車和停車。
③、負責車輛(罐體)的日常檢查和維護,做好車輛保養工作,發現車輛安全隱患及時排除,保持良好的車輛技術狀態。
④、隨車攜帶相關有效證件及文書,保證車輛安全防護設施、設備和防護用品等器材良好有效,并能正確使用各種勞動保護、防護用品和消防器材。
⑤、積極參加安全教育與培訓活動,學習安全技術知識與技能。按照JT617和JT618的規定和要求,掌握安全技術知識、技能以及危險貨物運輸注意事項、應急處理辦法和危險貨物運輸事故的預防措施,了解危險貨物的物理、化學特性。
⑥、對運輸事故要嚴格按照公司應急處置預案的要求及時報告和應急處置。
⑦、按規定的時間和路線行駛,并做到隨車運輸證件與標志齊全有效。
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⑧、遵守交通法規,確保行車安全。
4.7押運員安全職責
①、執行公司制定的有關危險貨物運輸的各項規章制度、操作規程和應急預案。
②、會同駕駛人員做好車輛(罐體)的安全檢查,保障相關證件、文書,車輛安全防護設施、設備及消防、防護用品,貨物捆扎等齊全有效。
③、監督、提醒駕駛人員按照有關運輸規定行車和停車,做好客戶及貨物核實,檢查貨物配裝和堆碼,行車途中應監視貨物狀態是否安全。
④、對運輸事故及時報告和應急處置,且維護好現場。
⑤、參加安全學習和教育培訓等活動,按照JT617和JT618的要求,掌握安全技術與應急處理方法。
⑥、學習安全技術知識與技能,了解運輸危險貨物的物理、化學特性,具備防火、防爆、防中毒知識以及預防危險貨物運輸事故知識,掌握危險貨物運輸注意事項。
⑦、監督裝卸人員對汽車危險貨物運輸、裝卸作業規程等技術標準的執行情況,制止裝卸人員違反作業規程的行為。
⑧、妥善保管并能正確使用各種勞動保護、防保用品及消防器材,并保證防護用品及消防器材完好無損。
4.8裝卸管理人員安全職責
①、執行公司制定的有關危險貨物運輸的各項規章制度、操作規程 16 XXX物流有限公司
和應急預案。
②、檢查運輸車輛的資質、設備狀況和安全措施、裝卸作業區安全、車輛(罐體)、安全設備、裝卸機具技術性能、貨物、人員、證件、手續及作業人員勞動防護用品穿戴是否符合要求。
③、監督裝卸過程和裝卸作業應符合JT618的規定,制止裝卸人員違反作業規程的行為。
④、參加安全活動,學習安全技術知識與技能,了解危險貨物的物理、化學特性,熟悉汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程,具備防火、防爆、防中毒知識以及預防危險貨物運輸、裝卸事故知識,掌握危險貨物運輸、裝卸注意事項和應急處理辦法。
⑤、對危險貨物裝卸負安全責任。
4.9其他崗位人員安全職責
4.9.1 GPS監控管理人員安全職責
①、監控人員負責通過GPS監控平臺,實時監控本企業運行車輛,對有違法、違規行為的車輛,登記在冊,及時通過語音或短信等方式提示駕駛員糾正違章,并對其進行教育。
②、遵守公司制定的GPS監控管理制度,及時認真填寫《車輛動態實時監控記錄》等表格,對車輛進行24小時監控。
③、及時查明不在線車輛的原因,確系設備出問題的,及時與維修人員聯系,盡快修復,相關情況記錄存檔,有關情況及時報告公司。
④、監控人員對所監控到的車輛超速行駛、疲勞駕駛、超員、等違規信息要認真分析,確屬違章的,及時按照有關規定處理,并將違規 17 XXX物流有限公司
信息及處理結果存檔,作為企業內部對車輛和人員管理、考核的依據。
⑤、GPS監控人員必須按時值班,如有事不能值班,提前報告,由其他GPS監控人員值班。
⑥、值班期間,如發現嚴重超速違規的,經提醒后仍不及時改正的,應及時向公司領導報告。依據違規實情按公司相關規定,給予處罰。
4.9.2財務人員安全職責
①、負責安全生產專用資金的提取和落實工作。
②、確保安全生產經費的開支,必須專款專用,不得挪用。
③、負責安全生產資金計劃、安全技術措施計劃的編制、修訂調整。
④、負責對在安全生產中違章部門和個人的罰款繳納工作。
⑤、正確、及時和完整的記錄關于安全生產的財務狀況,根據每月的賬簿和報表,對其安全生產狀況進行分析,制定出本公司的安全成本控制方案。
⑥、認真做好各項財務報表以及憑證,并妥善保管,嚴防污損、丟失。
4.9.3業務調度員安全職責
①、認真貫徹執行政府及公司有關行車安全的政策、法規、指示和規定。
②、按規定程序進行車輛的調度工作,嚴禁違章指揮。
③、督促駕駛員遵章守紀,糾正違章。
④、對車輛、駕駛員及押運員的資質進行把關,做好資質、證件的登記工作,確保車輛及從業人員符合國家和行業主管部門的規定。
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⑤、掌握調派車輛的動向,及時向業務部門反饋車輛信息。
⑥、安全合理地完成公司的貨物運輸任務。
⑦、監督檢查運輸車輛的車況,對車況不好的車輛有權拒絕安排裝車,監督各危運車輛安全行車。安全生產責任考核
5.1安全生產目標考核與管理
①、公司建立安全生產目標管理制度,簽約目標責任科室負責將安全生產目標考核等安全專項目標逐項落實,責任到人。年終對責任人進行全面考核,根據考核結果予以獎懲。
②、公司每年下達一次安全生產工作目標的具體指標,并與各單位簽訂安全生產目標責任書。各單位應當按照責任承諾的要求,認真履行工作職責,層層分解安全責任,強化工作措施,確保各項工作目標的完成。
③、公司設立安全生產獎勵基金,用于各部門安全生產目標管理考核獎勵。獎勵的對象為公司全體工作人員,獎勵資金也可用于安全生產宣傳、教育、培訓及配置必要安全設施用品。安全生產獎勵基金列入公司安全專項經費,專款專用。
④、安全生產目標考核與公司目標任務結合進行。
⑤、本制度不影響安全生產責任制有關責任追究規定的執行。
5.2公司安全生產目標考核獎懲的評比必須堅持以下原則
①、實事求是、客觀公正的原則。
②、注重安全管理實效的原則。
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③、自查自評與公司考核相結合的原則。
④、獎優罰劣的原則。
5.3安全生產目標考核的內容
安全生產目標管理考核的內容分為基礎工作和安全效果兩部分:
①、基礎工作主要考核貫徹法律法規和行業政策、組織領導、安全生產管理制度(包括安全生產責任制、安全生產操作規程、安全生產監督檢查、車輛安全生產管理制度等)的建立與落實、緊急狀態應急預案的建立和完善,從業資格關、車輛技術關的落實。
②、安全效果主要考核道路運輸責任行車事故次數和人員傷亡情況。年內發生一次死亡1人以上的重大責任行車事故,或發生一般責任行車事故的,實行一票否決。
5.4安全生產目標考核的主要程序
①、考核時間為每年的12月31日,考核時間段為上年12月31日至當年12月30日。
②、安全生產目標考核實行年終考核制。
③、考核結束后,考核小組提出考核意見,報公司安全生產領導小組,安全生產領導小組研究決定后,將安全生產目標考核結果公布、通報,并根據考核結果實給予獎懲。
5.5考核標準
①、考核采取90分以上為優,85分以上為良,60—85分為合格,當年發生一次責任交通事故的一律作為不合格。具體考核內容為:
安全管理人員:安全責任落實(20),組織建立(5),安全檢查(20),20 XXX物流有限公司
教育培訓(15),交通安全(10),隱患查處(12),事故處理(10),安全投入(8)
駕駛員:安全會議(15)、安全檢查(15)、教育培訓(10)、交通安全(20)、事故處理(20)、預案演練(20)
押運員: 安全會議(15)、安全檢查(15)、教育培訓(10)、交通安全(10)、事故處理(20)、預案演練(10)、安全監管(20)
②、考核合格被評為先進科室的獎勵500元,先進個人獎勵200元。
③、考核優秀的駕駛員獎勵400元,考核優秀的押運員獎勵400元。
④、考核不合格的駕駛員、押運員對其進行安全告誡并將通過宣傳欄通報批評并對其進行復訓,復訓考核合格后方可上崗。
⑤、考核不合格的安全管理人員對其進行復訓,復訓考核合格后方可上崗,從事安全管理工作。安全生產責任獎懲
為了減少事故,降低經濟損失,確保人民生命財產的安全,經公司安委會研究決定,公司領導干部除發生一般責任事故按四項指標考核外,發生重特大行車責任事故實行安全管理責任追究制,未發生重特大行車責任事故實行獎勵制。安全管理人員、駕駛員、押運員按四項指標考核、獎懲。
6.1領導干部發生重特大責任行車事故實行責任追究
①、單位經理是單位安全生產的第一責任人,除追究領導責任外,并處罰款1000元。
②、分管安全工作的責任人,是安全生產重要責任人,除追究領導 21 XXX物流有限公司
責任外,并處罰款600元。
③、未發生重特大行車責任事故實行獎勵制度:單位經理獎600元,分管安全生產的負責人獎400元。
6.2安全管理人員獎懲辦法
①、實現安全生產目標,職責任務完成情況考核在90分以上的人員給予表揚并給予200元-500元獎勵。
②、對未實現安全生產目標的,對責任人給予一定的經濟處罰,并取消個人評先資格。
發生重傷事故,重傷1人罰責任人300元;
6.3駕駛員獎懲辦法
①、實現安全生產目標,職責任務完成情況考核在90分以上的人員,給予表揚并獎勵200元-500元;
②、對未實現安全生產目標的,將對責任人給予一定的經濟處罰,并取消評先資格。
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發生重傷事故,每重傷1人罰責任人3000元;
6.4押運員獎懲辦法
①、實現安全生產目標,職責任務完成情況考核在90分以上的人員,給予表揚并給予200元-500元的獎勵。
②、對未實現安全生產目標的,將對責任人給予一定的經濟處罰,并取消個人評先資格。
發生重傷事故,每重傷1人罰責任人300元;
6.5獎勵和處罰細則
①、在一個考核內,遵守公司各項規章制度,無任何交通違法,23 XXX物流有限公司
違章行為,無投訴,無事故,按時參加培訓學習和安全例會,表現優秀的駕駛員和押運員,經考核評比優秀獎勵400元,考核為良獎勵200元。
②、交通違章駕駛員在接到交通違章通知后,一周內必須到交管部門接受處罰,違者由安技科當面提出告誡,其行為記入劣跡檔案,并作為年終安全評比一票否決依據。
③、駕駛員和押運員未按時參加公司組織的各項安全學習,會議,培訓工作的,每次罰款200元。
④、駕駛員和押運員積極參加應急預案的演練活動,不斷提高應急處理能力,若不按時參加演練每次罰款500元。
⑤、駕駛員違反GPS操作規程,私自改變路線的,罰款500元。
⑥、對未實現安全生產目標的單位,將對責任人給予一定的經濟處罰,并取消單位和個人評先資格。
6.6其他獎懲規定
①、對在生產中發現事故隱患或發現重大事故隱患及時采取措施加以整改和預防的;發現違章操作及時制止的;以及其它做出突出貢獻的個人,獎勵100-300元/次。
②、安全生產管理臺賬齊全,記錄準確的,獎勵100元。
③、在安全教育培訓中工作突出的,獎勵100-300元。
④、未按安全生產方針和目標及安全責任書定期開展安全生產檢查的,處罰100元/次。
⑤、公司所規定的各類安全臺帳記錄未按時記錄或記錄不規范的,24 XXX物流有限公司
每項處以50元罰款。
⑥、未及時傳達有關安全文件精神的,處罰責任人50-100元。
⑦、對瞞報工傷事故的,視其情節輕重每次給予200-500元罰款。
⑧、本制度沒有明確規定的其他違反相關規定的行為,視情節輕重,按責任大小給予100-500元的處罰。附則
①、本次編制的《安全生產責任制》最終解釋權為XXX物流有限公司安全生產領導小組。
②、本制度符合國家有關道路危險貨物運輸的相關規定,若日后相關法律法規有更改時,本制度將及時修訂。
③、本制度自2015年1月1日起實施。
第四篇:危險貨物道路運輸應急預案
危險貨物道路運輸應急預案1
1 總則
1.1編制目的
建立健全我市道路危險貨物運輸事故預防、監測機制,提升我市道路危險貨物運輸事故預防水平。規范與各級安全生產應急監管部門關于道路危險貨物運輸安全生產事故信息的傳遞,提升道路危險貨物運輸事故中與各部門的協同處置能力。快速響應、指導各類道路危險貨物運輸事故應急救援工作。加強對道路危險貨物運輸企業應急救援工作的指導,促使道路危險貨物運輸事故企業在車輛自救、控制事故惡化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升,最大限度避免和減少人員傷亡。
1.2 編制依據
編制依據為《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國放射性物品運輸安全管理條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《放射性物品道路運輸管理規定》、交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規定》《四川省安全生產條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《危險化學品事故災難應急預案》《四川省人民政府總體應急預案》《四川省生產安全事故災難應急預案》《四川省交通運輸廳總體應急預案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局突發事件道路運輸應急保障預案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局道路危險貨物運輸事故應急預案》《成都市交通運輸委員會安全生產責任制度》和《成都市交通運輸委員會道路運輸管理處安全監督管理工作制度》。
1.3 適用范圍
本預案適用于參與我市發生的道路危險貨物運輸車輛,在運輸過程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環境污染的特大險情——I級、重大險情——II級和較大險情——III級突發事件所采取的預警預防和處置工作;適用于縣級道路運輸管理機構快速高效處置一般險情——IV級道路危險貨物運輸事故突發事件。
1.4 工作原則
堅持預防為主,預防與應急相結合,切實落實預防監測措施,最大程度地降低道路危險貨物運輸事故發生率。在應急處置上堅持“統一領導、條塊結合、屬地為主、分級負責、專業處置”的原則,在市政府統一領導下,與相關部門通力配合,快速高效地處置突發事件,減少道路危險貨物運輸事故突發事件造成的人員傷亡和環境危害。
1.5 等級標準
按照交通運輸部道路危險貨物運輸事故突發事件分級標準,將道路危險貨物運輸事故突發事件等級分為四級:
(1)特大險情——I級:危及30人及以上生命安全或可能造成特別重大的環境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發事件。
(2)重大險情——II級:危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的環境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發事件。
(3)較大險情——III級:危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成較大的環境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發事件。
(4)一般險情——IV級:危及2人及以下生命安全或可能造成一般環境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發事件。
2 領導小組
市交通運輸局設立全市道路危險貨物運輸應急工作領導小組,組成如下:
組 長:譚鳳君(局黨組書記、局長)
副組長:李 軍(局黨組副書記、機關黨委書記)
田 翔(局黨組成員、副局長)
成 員:張 揚(局辦公室主任)
宋 應(局安全監督科科長)
梁 勇(局運輸管理科科長)
領導小組工作職責:負責領導全市道路危險貨物運輸事故應急救援中涉及本行業參與的工作,檢查、指導各道路危險貨物運輸企業應急救援相關工作。
2.1 應急辦公室
市道路危險貨物運輸事故應急工作領導小組下設應急辦公室,辦公室設在局運輸管理科,主任由其科長梁勇擔任,成員由局辦公室主任張楊、局安全監督科科長宋應及相關人員組成。
工作職責:在局應急領導小組領導下具體組織、協調道路危險貨物運輸突發事件應急救援工作,安排市交通運輸局應急值守,起草危險貨物運輸事故應急預案及應急演練方案,編寫總結和工作計劃并承擔道路危險貨物運輸應急工作領導小組的日常工作。
2.2 應急領導小組工作分工及職責
(1)現場協調組
組長:宋應
組員:冷梅、孔超、王波、李雙
主要職責:
①負責聯絡協調應急管理、醫療單位全力做好各類人員搶險工作,并運送急需藥品至事故現場,負責搶救、轉運和醫治受傷、中毒人員,及時聯系120救護車。
②負責協調聯絡環保、水務部門,達到現場后開展應急環保、水環境污染監測。
③協調各危險貨物運輸公司提供專業危險貨物轉運車輛
④協調各貨運物流運輸公司提供運送搶險救援設備、物資車輛。
⑤協調各客運公司提供運送搶險救援人員車輛。
⑥完成現場指揮部交辦的其他任務。
(2)現場處置組
組長:梁勇
成員:羅江、茍陽、王進忠、阿兆金、楊成
主要職責:
①在事故第一時間趕赴現場,配合參與其他部門職責開展的危險貨物運輸突發事件應急處置工作。
②協助事故現場的治安保衛及交通管制工作。
③負責聯系相關部門設置警戒區域,保護事故現場。
④協助維護現場秩序,疏通道路、組織危險區內人員的撤離。
⑤協助對事故的處置,配合上級事故調查組開展調查工作。
⑥協助其他應急救援小組搶救受傷人員。
⑦配合做好急救物資的運輸和發放工作。
⑧完成現場指揮部交辦的其他任務。
(3)后勤保障組
組長:張揚
組員:鐘靜思、李兵、李桃、曹麗、謝佩珊
主要職責:
①負責現場指揮人員和搶險人員的工作所需保障。
②集中力量,保證搶險救護物資及生產生活急需物資的供應和落實。
③協助其他應急救援小組處理傷亡的救護工作。
④負責保持現場各部門之間、現場與外界之間的聯系。
⑤統籌安排,保證現場指揮與上級及各級現場救援小組的及時聯絡,確保救援工作的不間斷。
⑥完成現場指揮部交辦的其他任務。
3 預防預警
3.1 防控重點
我市防控重點為道路危險貨物運輸主要物質為,包括輕質燃油、酸堿類、石油液化氣、油漆等10余種;運輸企業6家,運輸車輛141輛(其中掛車35輛),駕駛員120名,押運員141名。
3.2 預防
3.2.1嚴把道路危險貨物運輸企業市場準入和審驗關。局運管科在初審道路危險貨物運輸企業經營許可時,對其硬件設施、人員資質、應急物資及安全管理體系等方面從嚴把關,提高其安全門檻。對現有的道路危險貨物運輸企業除按現行的相關法律法規落實相應的硬件設施設備、應急救援物資外,還應在危險貨物運輸車輛配備防泄漏設備或在危險貨物運輸專用停車場設置防污地溝,增設專用的轉運裝卸設備用于車輛事故應急處置,同時加大安全隱患排查督導力度,對存在重大安全隱患的要限期停業整頓。
3.2.2督促危險品運輸企業嚴把車輛技術關,車輛狀況達不到要求、裝載罐體等設備存在安全隱患的車輛在隱患排除前暫停道路危險貨物運輸。嚴格落實危險貨物運輸車輛出車前、運行中、收車后的車輛技術狀況檢查。
3.2.3督促危險品運輸企業提升從業人員專業技能,加強從業人員培訓,督促企業積極組織從業人員參與相關部門和企業組織的應急救援、安全知識、專業知識、新技術應用等方面的綜合培訓,提高從業人員應急處置水平。
3.2.4強化過程和管控。強化道路危險貨物運輸車輛運行動態監控和電子運單管理系統的使用,落實企業安全生產主體責任,對運輸組織和運輸過程實施監管,要充分利用危險貨物運輸電子運單系統實現對所運危險貨物理化特性和應急救援處置知識的掌握。
3.2.5根據危險貨物運輸量和車輛分布結構,結合近年來的危險貨物運輸事故統計,加大重點區域督導力度。
3.2.6加強督導企業預案編制工作,引導企業按照《危險貨物道路運輸企業運輸事故應急預案編制要求》(JT/T 911-20xx)規范編制預案,針對運輸的不同貨物制作并隨車攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》,組織開展具有針對性的演練,預防事故發生時的處置不當。
3.3 監測預警
3.3.1對所有危險貨物道路運輸車輛安裝具有行駛記錄儀功能的衛星定位裝置外,道路危險貨物運輸企業應落實專人負責監控,對違規行為有處罰學習記錄,對監控人員有工作考核制度及獎懲記錄。
3.3.2建立道路危險貨物運輸電子運單管理信息系統使用管理制度,對車輛載運危險貨物的情況及時掌控,掌握各類運輸車輛運輸狀態,便于事故發生后及時準確調用應急車輛轉運危險貨物。
3.3.3建立道路危險貨物運輸事故報告制度,落實人員開展事故信息收集工作。
3.4 信息報送
3.4.1市交通運輸局設立的應急辦公室應急電話:82xx67x5,值班電話:8x27xx33,接受道路危險貨物運輸企業和社會公眾報告道路危險貨物運輸事故,將收集到的信息進行分析和核實,初步判定突發事件等級。道路危險貨物運輸企業要按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(第493號令),建立事故報告制度,開展對駕駛員事故報告宣傳,掌握事故報告對象、程序和內容。
3.4.2信息核實的主要內容
(1)危險貨物的正確技術名稱和品名;
(2)聯合國編號;
(3)危險性類別;
(4)貨物生產廠家名稱,或收貨人或發貨人名稱;
(5)包件的類型,包括識別標記,具體說明是罐車還是罐式集裝箱,是普通車輛散裝還是專用集裝箱,或是其他裝有包件的運輸組件,包括運輸組件的正式注冊標記及所分配的編號;
(6)貨物的估計數量和大概狀況;
(7)所泄漏的貨物是否臨近水域,是否流入水域;
(8)泄漏是否仍在繼續;
(9)貨物泄漏的原因。
3.4.3信息報送流程及時效
駕駛員押運員在事故發生后,應立即報告事發地公安、交通運輸主管部門等有關部門和本運輸企業,運輸企業在收到駕駛員押運員事故報告后,應第一時間報告注冊地道路運輸管理機構和事故發生地安監、環保、衛生等部門,道路運輸管理機構對收集到的事件信息除及時上報至當地政府和交通運輸主管部門外,應按時限要求向上級道路運輸管理機構報送。
3.4.4信息的傳遞
局應急辦公室值班人員接到報警信息后,應對報警信息加以記錄和核實,強化首報意識,嚴格執行直報制度,較大以上突發事件和敏感信息事件發生后或者收到消息后30分鐘內以電話方式、1小時內以書面形式報告,最遲不能超過2小時報送。報送程序簡化,不搞層層簽字,直接對帶班領導。按要求向可能受到影響的單位等有關部門傳遞相關信息。報送要求事實基本清楚即可報送,做到及時、準確、暢達,最初無需過度調查,不用把數據搞得過分清楚,允許一定誤差,可在之后續報中予以修正,決不能主觀上作假。對于上級單位要求核報的信息,原則上電話反饋時間不得超過30分鐘,書面反饋時間不得超過1小時。信息應報送當地政府或者有關部門的,應采取多線運行,同時報送。
4 應急處置
4.1先期處置
駕駛員、押運員在事故發生后,在向有關部門和企業報告事故的同時,應按照企業制訂的危險貨物運輸事故應急預案和《道路運輸危險貨物安全卡》要求,在確保安全的前提下進行現場處置。道路危險貨物運輸事故突發事件的事發地道路運輸管理機構和事發企業在發現或接到突發事件報告后,在當地政府的統一領導下,應依據職責分工,派員趕赴現場,及時有效地組織有關人員進行先期處置,控制事態。
4.2分級響應
按照分級負責原則,根據道路危險貨物運輸事故突發事件的不同等級啟動相應預案,做出應急響應。I級、II級、III級、IV級應急響應依次分別由國家、省、市(州)級和縣(市、區)級道路運輸管理機構負責啟動和實施,上一級宣布啟動預案,下級預案應同時予以啟動。
4.3響應
事發地的道路運輸管理機構和現場人員應依照《危險貨物分類處置指南》(附件1)和《道路運輸危險貨物安全卡》進行具體處置或指導人員進行處置,自己不能處置的應立即通知專業人員進行處置。
4.3.1局應急辦公室響應
接到道路危險貨物運輸事故突發事件后,局應急辦公室應立即啟動相關應急預案,同時向有關部門和上級運管機構匯報,并組織趕赴現場人員,攜帶照相機等取證設備,并負責聯系局辦公室準備車輛,確定出發時間,同時增加值班人員,加強值班值守。
4.3.2局值班人員響應
值班人員除嚴格按《崇州市交通運輸局安全值班管理制度》進行值班外,著重搜集反饋事發地環境及天氣信息、現場動態情況以及上級主管部門下達的具體指令,每小時至少應主動與現場電話聯系1次。
4.3.3現場工作組響應
現場工作組應指導當地道路運輸管理機構配合公安交警部門采取相應的道路交通管制措施,緊急分析、監控、綜合研判其發展態勢并向市處應急工作領導小組匯報相關信息;在市政府統一領導下,協調配合相關部門處置事件。
5 事件檢測與后果評估
參加應急工作后,各參加救援單位需完成撰寫應急進程和總結報告,標明救援消耗、設備損害情況,并將應急過程的影像與文件資料上報上級部門,并針對應急工作各環節存在的問題提出改進建議。
6 應急解除
6.1應急解除判別標準
(1)事件已得到控制;
(2)功能已得到恢復;
(3)應急運輸任務已完成;
(4)現場搶救活動已結束;
(5)危害已消除;
(6)對周邊地區構成的威脅已得到排除。
6.2應急狀態解除程序
現場救援指揮部和事故發生地的區(市)縣政府確認事故災難得到有效控制,危害已消除且無繼發可能后,現場救援指揮部向市生產安全事故災難指揮部提交結束現場應急處置的報告,經批準后,宣布應急響應終止。
7 應急保障
7.1有關人員、機構應配備必要的通信設施、工具,確保信息及時暢通。
7.2市交通運輸局和相關的危險貨物生產和運輸企業根據實際情況,應建立必要的應急機構,配備必要的設施裝備,包括現場救援和工程搶險保障、應急隊伍保障、交通運輸保障和物資保障等。
7.3嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》規定,落實道路危險貨物運輸車輛強制購買承運人責任險要求,并保障應急工作所需經費落實到位。
8 宣傳與人員培訓
市交通運輸局應加強應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳,開展應急管理培訓、常規性培訓。
9 監督檢查
市道路危險貨物運輸應急工作領導小組負責指導各道路危險貨物運輸企業的應急工作并對本預案的實施進行監督檢查。
10 附則
10.1預案管理與更新
市交通運輸局每三年對本預案進行評審,寫出評審報告。
10.2制定與解釋部門
本預案由市交通運輸局制定并負責解釋。
10.3預案生效時間
本預案自發布之日起生效。
危險貨物道路運輸應急預案2
為加強我省道路運輸應急運力組織和保障工作,進一步提高道路運輸行業應對和處置各類突發事件的能力,維護公眾的生命財產安全和社會穩定,根據《中華人民共和國道路運輸條例》和交通運輸部《公路交通突發公共事件應急預案》,結合我省實際,制定本應急預案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導,以科學發展觀總攬全局,落實”以人為本,安全第一“的方針,在全省范圍內建立統一、規范、科學、高效的道路運輸應急指揮體系,以及分工明確、協調一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發生突發事件,我省道路運輸行業能以最快的速度、最高的效能做好道路運輸應急運力的組織、救援和保障工作,完成各項旅客、重要物資的運輸保障任務,把突發事件的危害降到最低點。
二、適用范圍
(一)由于市場供求或道路通行條件變化等原因,造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位,影響旅客或重要物資安全、及時運輸的情況;
(二)因交通事故或超載等原因,需轉運人員或貨物的情況;
(三)因洪澇、冰雪、地震等自然災害導致公路交通異常,嚴重影響道路客貨運輸的情況;
(四)政府指令性任務或國防交通運輸保障等其他需臨時調配運力的突發事件。
三、組織機構和職責
全省道路運輸行業建立省、地級以上市、縣(區)、運輸企業和客貨運站場五級道路運輸應急運力保障體系。各級交通主管部門和企業應建立相應的組織機構,制訂本級應急預案,明確職責與任務,按照”統一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合“的原則,開展道路運輸應急保障工作。
(一)省級道路運輸應急組織機構職責
1.統一領導全省道路運輸應急運力保障工作,制定省級道路運輸應急預案及相關配套政策措施,下達各地級以上市應急運力計劃,印發《廣東省道路運輸應急通行證》;
2.負責啟動省級應急預案,指揮和調配各地級以上市應急運力參加省內道路運輸突發事件的救援和保障工作。當省內應急運力不能滿足突發事件需要時,負責報請交通運輸部同意,并協調兄弟省(區、市)交通主管部門調派應急運力支援;
3.根據交通運輸部的指令或兄弟省(區、市)交通主管部門請求,調動省內應急運力對口支援兄弟省(區、市);
4.完成省政府或交通運輸部下達的其他應急救援和保障任務。
(二)地級以上市道路運輸應急組織機構職責
1.統一領導本市行政區域內的道路運輸應急救援行動。根據省交通廳部署,結合當地實際情況,制定本級道路運輸應急預案及相關配套政策措施,落實省交通廳下達的應急運力計劃,制訂下達各縣(區)常備應急運力計劃;
2.負責啟動市級應急預案,指揮和調配轄區內各縣(區)和運輸企業應急運力參加本市行政區域內道路運輸突發事件的救援和保障工作。當本市應急運力不能滿足突發事件需要時,負責報請省交通廳啟動省級應急預案,從省內其他市調派應急運力對口支援;
3.根據省交通廳的指令,調動轄區內應急運力對口支援。完成當地政府和省交通廳下達的其他應急救援和保障任務;
4.按照應急預案要求,定期組織道路運輸企業和客貨站場進行應急預案演練,加強對轄區內道路運輸市場異常波動和各種突發事件的監測和預警。
(三)縣級(區、市)道路運輸應急組織機構職責
1.統一領導本縣(區、市)行政區域內的道路運輸應急救援行動。根據市級交通主管部門部署,結合當地實際情況,制定本級道路運輸應急預案及相關配套政策措施,將市級交通主管部門下達的應急運力計劃分解到相關運輸企業,并加強對應急運力的監督和檢查,切實做到”五落實“;
2.負責啟動縣級應急預案,指揮和調配轄區內各運輸企業應急運力參加本縣(區、市)行政區域內道路運輸突發事件的救援和保障工作。當本縣(區、市)應急運力不能滿足突發事件需要時,負責報請市級交通主管部門啟動市級應急預案,從市內其他縣(區、市)調派應急運力對口支援;
3.根據市級交通主管部門的指令,調動轄區內應急運力對口支援。完成當地政府和市級交通主管部門下達的其他應急救援和保障任務;
4.督促指導轄區內道路運輸企業、客貨站場制定應急預案,并按照應急預案要求,定期組織道路運輸企業和客貨站場進行應急預案演練,同時加強對轄區內道路運輸市場異常波動和各種突發事件的監測和預警,及時做好有關應急信息的上傳下達工作。
(四)道路運輸企業應急組織機構職責
1.按照交通主管部門要求和本企業的實際情況,制定本企業的應急預案,并按照交通主管部門下達的應急運力計劃,落實具體的應急車輛、駕駛人員和企業負責人,應急預案和落實情況應報企業所在地交通主管部門備案;
2.運輸企業承運的旅客或貨物因各種原因出現滯留或不能及時運輸時,應及時啟動本企業應急預案加以解決。當本企業不能解決時,應及時報請企業所在地交通主管部門啟動相應的應急預案,調派其他企業應急運力對口支援;
3.按照企業所在地交通主管部門的指令,調動本企業應急運力完成有關應急救援和保障任務;
4.加強對本企業員工有關應急救援和事故預防的宣傳教育工作,定期開展應急預案演練,使相關人員了解本企業承擔的有關應急任務的內容和要求,切實提高員工對道路運輸突發事件的防范意識和應對能力。
(五)客貨站場應急組織機構職責
1.按照交通主管部門要求和站場的實際情況,制定本站場的應急預案,聯系落實相關運輸企業運力作為站場后備應急運力,并報所在地交通主管部門備案;
2.站場因各種原因出現旅客滯留或貨物不能及時運輸時,應及時啟動本站場應急預案加以解決。當本站場不能解決時,應及時報請站場所在地交通主管部門啟動相應的應急預案,調派其他企業應急運力對口支援;
3.加強對本站場員工有關應急救援和事故預防的宣傳教育工作,定期開展應急預案演練,切實提高員工對道路運輸突發事件的防范意識和應對能力。
四、應急預案內容
(一)應急運力計劃和落實
省交通廳根據春運、其他節假日和平時道路客運市場需求變化規律,分別制定了三個時段的全省道路客運應急運力及安排計劃(見附件1),并根據道路貨物運輸的特點制定了全省道路貨運應急運力及安排計劃(見附件2)。各市要采取有效措施,確保應急運力計劃落實到位。
1.道路旅客運輸應急運力計劃和落實
(1)常備應急運力。根據我省道路客運市場實際情況,平時非節假日期間,全省共安排400輛常備客運應急運力。各市交通主管部門應將分解到本市的常備應急運力落實到位,并于每年的1月1日前將當年常備應急運力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。常備運力需調整的,應及時報省交通廳備案和調整。除常備應急運力外,各市還應準備部分后備運力,指定1到2家規模較大且經營管理規范的包車企業的客運車輛作為常備應急運力不能滿足需要時的補充。
(2)節假日應急運力計劃和落實。根據”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個三天以上的節假日期間,我省中、短途旅客出行較多的特點,全省在上述6個節假日期間共安排700輛客運應急運力。各市交通主管部門應在每個節假日開始前5天,將分解到本市的節假日應急運力超出常備應急運力部分落實到位,并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。
(3)春運應急運力計劃和落實。針對春運期間客流量大、持續時間長等特點,全省春運期間共安排1000輛客運應急運力。各市交通主管部門應在每年春運開始前10天,將分解到本市的春運應急運力超出常備應急運力部分落實到位,并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。當春運應急運力仍不能滿足需求時,各市可根據本地區客流變化的情況,及時調整短途預備運力和符合安全技術條件的社會非營運車輛持有效證件參加省內跨市旅客運輸。
2.道路貨物運輸應急運力計劃和落實
為保障我省節假日和煤電油運等重要物資運輸順暢、高效、安全,全省共安排500輛5噸以上普通貨運應急運力和80輛危險貨物運輸應急運力。各市交通主管部門應將分解到本市的貨物運輸應急運力落實到位,其中危險貨物運輸應急運力應根據本地危險貨物種類及構成等實際情況確定,并于每年的1月1日前將當年貨物運輸應急運力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。貨物運輸應急運力需調整的,應及時報省交通廳備案和調整。除貨物運輸應急運力外,各市還應準備部分后備運力,指定1到2家規模較大且經營管理規范的貨運或物流企業的5噸以上貨運車輛作為貨物運輸應急運力不能滿足需要時的補充。
3.應急運力有關要求
應急運力必須落實企業名稱、企業負責人及聯系方式、車牌號碼、車輛座位(噸位或功能)、駕駛員及聯系方式,春運和節假日期間,應建立24小時全天候聯絡渠道,確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯絡暢通。聯系方式應每半年更新一次。
應急運輸車輛原則上只安排從事中、短途運輸任務。同時要加強對應急運輸車輛的維護和保養,保證其車況良好,確保交通主管部門下達應急指令時,應急運輸車輛能按預案規定的時間到位,承擔相應的應急任務。應急運力企業在原應急運輸車輛或駕駛員無法執行應急任務時,應臨時調整車輛或駕駛員按預案規定的時間到位,承擔相應的應急任務。需調動應急運力以外的其他車輛執行應急任務的,必須保證車輛技術狀況和駕駛員符合規定的條件,并事先對駕駛員進行必要的運輸安全和業務培訓。
(二)應急牌證
1.種類和使用范圍
(1)交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》(見附件4)。該證由交通運輸部統一制作,長期有效。供每年春運期間執行省際間應急運輸任務的車輛使用。
(2)《廣東省道路運輸應急通行證》(見附件5)。該證由省交通廳統一制作,長期有效。當省交通廳啟動省級應急預案時,供執行省內應急運輸任務的車輛使用。
2.應急牌證管理
(1)省交通廳已在春運期間將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》下發到各市交通主管部門統一保管。各市應在每年春運開始前10天將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》的使用情況和現有數量報省交通廳備案,出現遺失情況應及時向省交通廳報告并申明作廢。省交通廳將根據各市剩余的《春運期間應急運輸通行證》數量,及時向交通運輸部申領并補充發放給相關市。
(2)省交通廳將按照各市客運常備應急運力和貨物運輸應急運力的總數,將《廣東省道路運輸應急通行證》下發到各市交通主管部門統一保管。各市應每半年將《廣東省道路運輸應急通行證》的使用情況和現有數量報省交通廳備案,數量不足的應及時向省交通廳申領,出現遺失情況應及時向省交通廳報告并申明作廢。
(3)各市交通主管部門應指定專人負責上述兩種應急通行證的保管,并建立嚴格的發放登記和回收制度,實行”誰發證、誰負責“。
3.應急牌證使用
(1)省交通廳將在全省運政信息系統中增設應急牌證管理模塊,實現對應急牌證發放、使用的信息化管理。各地級市交通主管部門發放交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》時,應嚴格按照要求填寫相關事項,并通過運政信息系統打印。
(2)《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》均應與省交通廳下達的加蓋”廣東省道路運輸專用章“的《廣東省應急運力調度指令》(見附件6)同時使用。應急運輸車輛在執行應急任務時,應隨車攜帶相應的”應急通行證“和《廣東省應急運力調度指令》復印件,并將”應急通行證“放置于車輛擋風玻璃前,以備核查。應急運輸任務完成后,應立即將”應急通行證“交回原發放機關。
(3)《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》未與省《廣東省應急運力調度指令》同時使用或未在有效期內使用,均為無效證件,各級交通部門或公路收費站應予以收繳并按有關規定進行處罰。
(4)應急運輸車輛在執行應急運輸任務時,不得超限超載運輸。各級交通主管部門除發現應急運輸車輛明顯違反規定運營或存在安全隱患外,一律不得對正在運行途中的應急運輸車輛進行檢查,各公路收費站點(包括高速公路)應保障其快速通過。對應急車輛通行費的收取問題,省交通廳將根據有關規定另行明確。
(三)應急預案啟動及操作程序
1.應急預案啟動
(1)當省內因自然災害、突發事件、道路或天氣變化、車輛嚴重超載等各種原因出現大量旅客滯留或重要物資不能及時運輸時,各級交通主管部門、運輸企業、客貨運站場應逐級啟動相應的級別應急預案,抽調當地應急運力和其它后備運力進行疏運。如當地運力確實不能解決時,應及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向對口支援市下達《廣東省應急運力調度指令》。
(2)當發生危險品貨物運輸事故或裝載原因需轉運時,運輸企業的主要負責人應當按照本單位的應急預案,立即組織救援,派遣人員趕赴現場并及時向事故發生地和企業所屬地的交通主管部門報告。接到事故報告后,各級交通主管部門應立即展開救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。當確定危險品不能很快得到有效控制,可能導致嚴重后果且當地應急運力不能解決時,應及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向對口支援市下達《廣東省應急運力調度指令》。
2.應急預案操作程序
(1)接到省交通廳《廣東省應急運力調度指令》后,對口支援市交通主管部門必須立即按指令要求調配應急運力并發放相應的”應急通行證“。運力請求市應妥善安排好應急運輸車輛的停放、上客或貨物裝載,以及司乘人員的生活。
(2)執行應急運輸任務的單位,在接到省交通廳《廣東省應急運力調度指令》后,應立即對應急運輸車輛和設備進行認真檢查,保證車況良好,并按規定配備相應的駕乘人員和通訊工具,確保應急運輸車輛按指令規定時間到達指定地點。
(3)執行應急運輸任務的單位,同時派出5輛以上車輛或設備執行同一應急運輸任務時,應由車隊隊長帶隊;10輛以上的,由單位領導帶隊;20輛車以上由地市級運輸管理部門領導帶隊。執行應急運輸任務的車隊應配備通訊設備,保持通訊暢通。途中發生問題(遇到滯留、發生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)應由負責人及時向上一級交通主管部門報告。
(4)各級交通主管部門和運輸企業要建立和完善應急運輸工作報告制度,春運、節假日期間實行24小時值班制度,明確部門和人員的責任和聯系方式,確保信息暢通,當應急事件發生后要及時按規定程序向其上級交通主管部門報告。報告主要內容應包括人員或物資滯留情況、運力供應情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請運力(功能、噸位或座位、數量以及注意事項)、當地道路通行和天氣狀況等。
五、應急資金保障
執行道路運輸應急任務的車輛,應按照當時行業收費標準給予資金補助,具體原則如下:
(一)對執行疏運任務的,各運力請求市應按實際售票額或配載費用的100%將運費結算給應急運力派出單位。對在運力調配過程中造成支援車輛放空損失的,由運力請求市在《廣東省應急運力調度指令》上簽章說明。
(二)對執行轉運任務的,實際轉運費應100%交給應急運力派出單位;運費難以收取的,由運力請求市在《廣東省應急運力調度指令》上簽章說明。
(三)對在應急運力調配過程中因各種原因造成應急運輸車輛沒有運費收入的,在應急運輸任務結束后三十天內,由應急運輸車輛派出單位憑運力請求市簽章的《廣東省應急運力調度指令》,報省交通廳,提出補助申請,其補助費用將按省交通廳統籌30%、運力請求市支付70%的比例解決。
(四)執行省交通廳直接下達的應急運輸任務或政府指令性任務的,在應急運輸任務結束后三十天內,由應急運輸車輛派出單位所在地市級交通主管部門按照附件7的要求統一報省交通廳,提出補助申請,有關運輸費用由省交通廳全額支付。
(五)省交通廳和運力請求市交通主管部門在收到應急運輸補助申請后,應在30個工作日內完成相關審核和資金撥付工作。
六、應急保障措施
(一)加強應急處置專業隊伍建設。各級交通主管部門應建立健全應急運力保障隊伍,完善應急運力保障管理機制,落實應急保障專業人員,并加強對保障隊伍的應急教育培訓。建立專家咨詢制度,充分發揮專家在突發事件的信息研判、決策咨詢、專業救援、事件評估等方面的作用。
(二)完善統計制度和應急物資保障。各級交通主管部門要建立應急保障所需的物資、運力、檢修設備、專業人員儲備等動態數據庫,設計應急運力報送、調用以及應急運輸證制作的網絡流轉程序,建立科學合理的應急運力執行任務和費用測算統計制度,做好應急保障所必需的重要物資的合理儲備工作。
(三)建立健全應急資金保障制度。各級交通主管部門要建立健全和落實道路運輸應急運力保障專項預備金制度,將應急機制建設經費列入財政預算,支持應急機制建設、應急預案演練和保障應急處置工作。按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔道路運輸應急運力保障所需的經費。建立健全應急資金管理使用監督制度,加強財務、審計等部門對應急資金的專項管理和資金使用效果的評估工作。同時,充分發揮保險在經濟補償等方面的作用。
(四)加強通訊信息報告。建立準確、及時、快速的突發事件監測、預測和預警工作機制。加強信息發布制度建設,公布應急事件報告聯絡人員聯系方式,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發布要及時、準確、客觀、全面。
(五)加強應急預案演練工作。各級道路運輸應急組織機構應當每半年對應急運力的落實情況進行一次全面檢查,并針對應急預案和應急運力每年組織開展一次預演,演練要從實戰角度出發,切實提高應急救援能力。確保一旦發生突發事件,相關應急預案能及時啟動,應急運力能在規定時間內到位。
(六)加強部門協調。各級交通主管部門要在當地政府的統一領導下,協調有關部門,明確各自的職責,加強相互之間的`信息溝通,落實相關配套政策和措施,切實做好道路運輸應急保障工作。
各級交通主管部門及道路運輸企業、客貨站場應參照本預案,結合各自實際制定各級道路運輸運力保障應急預案,并報上一級交通主管部門備案。
危險貨物道路運輸應急預案3
一、指導思想和目的
為認真做好20xx年年春運期間全縣道路運輸工作,確保春運達到“平安、和諧、有序”,預防和最大限度地減少春運期間發生自然災害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,根據市運管處《阜陽市公路運輸管理處20xx年年道路春運應急預案》要求,結合我縣實際特制定本預案。
本預案適用于以下情況:
1、在春運旅客出行高峰期,當運力不足時,及時調配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。
2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時的迅速疏散。
3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應急之需。
4、其中需要緊急疏散動力等情況。
二、成立安全春運應急運力儲備領導小組
組長:
副組長:
成員:
辦公室設在春運值班室,電話:。領導小組在春運領導小組領導下開展工作。
三、全春運應急運輸儲備領導小組工作職責
1、辦公室負責掌握收集春運期間有關信息,傳達上級春運領導小組的有關決定,通知下屬單位及時啟動應急預案,組織對各成員單位落實情況進行檢查。
2、縣運管所負責督促運輸企業加強安全意識教育,一旦發生自然災害或突發事件,根據公路通行條件,及時發布停運決定,負責搶險運力的統一調度指揮,維護應急狀態下的運輸市場秩序。
3、客運企業及時掌握道路信息,如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時調整運力,疏散滯留旅客。
4、各運輸企業要確保做好春運突發性事件預防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。各運輸企業負責人、春運期間指定的專門聯絡人員要將聯系電話上報并保持24小時開機。
四、應急保障車輛和人員
按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛,xx集團分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調車輛),運輸公司和xx集團分公司的應急車輛負責長途旅客的應急工作。一運公司組織客車8輛,負責縣內旅客的應急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛,xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。
各運輸企業抽調車輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料,以便需要時能及時聯系,做好應急保障工作。
應急車輛的駕駛人員應該要求政治業務素質高,技術水平好,身體健康。在發生突發事件時,保證及時運送專業救治和防控等人員,保障一切防控物資和設備及時送達。
五、嚴明紀律,令行禁止。
1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。
2、統一領導指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責,相互配合協作,嚴格執行預案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據本預案的職責分工,結合單位實際制定工作預案。
4、實行責任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關領導和工作人員責任。
應急運力的調用堅持“分級負責,條塊結合,屬地為主”的原則,當xx縣運力出現不足現象時,有運管所調用本轄區應急運力,當地運力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車輛要明確責任人和聯系方式,堅持值班制度,保證在需要時能及時調動,做到人在崗、車在位,一聲令下,立即出動。
危險貨物道路運輸應急預案4
為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制,最大限度地降低人民生命、財產安全,保護環境,根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》的有關規定制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用范圍為本縣境內所有車輛或外地車在我縣境內發生的道路危險貨物運輸事故。道路危險貨物運輸事故指在道路危險貨物運輸過程中,由于自然、人為、技術或設備等原因而引發危險貨物運輸車輛的交通事故,火災、爆炸、毒物泄漏等事故。
二、主要任務
(一)協助搶救受害人員和群眾撤離危險區的道路運輸保障;
(二)協助轉移物資、設備的道路運輸人員保障;
(三)協助調查分析事故原因。
三、組織機構及職責
根據有關要求,我局成立道路危險貨物運輸事故應急領導小組。組長由局行政主要負責人擔任,副組長由局具體分管負責人擔任,成員由局各相關科室負責人組成,成員單位由各危運企業負責人組成。領導小組辦公室設在局安監辦,具體承辦應急工作的有關事項。應急預案啟動后,領導小組成員未經組長批準不得離崗,外出或有特殊情況不能履行職責時,由所在單位按職務高低遞補。
應急領導小組職責:
1.負責全縣道路危險貨物運輸事故、道路運輸保障任務的組織與協調工作;
2.啟動道路危險貨物運輸事故應急預案;
3.對全縣道路危險運輸事故應急工作作出決策并進行監督和指導;
4.緊急指揮調度全縣應急運力,完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務;
5.全縣危貨道路運輸企業也要成立相應的組織機構,負責本企業道路危險貨物運輸事故的施救等工作;
6.承辦上級交辦的其他工作。
四、運輸裝備、人員保障
我縣道路危貨運輸企業要按照運輸危險貨物品名建立應急車輛、人員檔案,并上報應急領導小組備案。運輸車輛要求必須是有經營許可證的危貨運輸企業所屬的危貨運輸車輛,車輛技術等級必須達到一級,并配有必要的人員防護和施救設備以及GPS等通訊設備。駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業資格,政治業務素質高,技術水平良好,身體健康。
五、報告制度、程序和內容
全縣道路危貨運輸企業要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度,明確部門和人員的責任、義務和權利,確保信息暢通,發生道路危險貨物運輸事故時,要按報告程序及時逐級上報。
(一)報告程序:
1.車籍所屬轄區內發生事故:車輛所屬的危貨運輸企業要及時向縣交運局及有關部門報告,應急領導小組及時向市交通運輸局報告。
2.車籍所屬轄區外(省內)發生事故:車輛所屬的危貨運輸企業要及時向本縣交運局和有關部門報告,企業所在地的縣交運局要及時向市交通運輸局報告。
3.在外省發生事故:車輛所屬的危貨運輸企業要及時向本縣交運局和有關部門報告。
4.外省車輛在我縣發生事故:縣交運局要及時向市交通運輸局報告。
(二)報告內容:
1.事故時間、地點、車輛牌號、車輛類型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等。
2.根據當地政府或有關部門的要求,投入道路運輸保障任務的車輛和人員情況。
3.根據當地政府或有關部門的要求,本地運力不足,需要應急領導小組協調運力支援的專用車輛、人員數量和執行的時間、地點、內容等。
4.根據應急領導小組下達的任務,應急運力不能滿足需要,急需調整的。
5.執行應急領導小組下達的任務,求援車輛遇到突發事件時。
6.應急任務完成情況。
六、應急響應
(一)應急領導小組接到上級或有關部門指令后將立即啟動道路危險貨物運輸事故應急預案,應急領導機構迅速將任務下達到有關危貨運輸企業和部門,根據實際情況或按上級要求組織實施應急預案。
(二)應急領導小組在按到上級有關部門指令后,立即啟動道路危險貨物運輸事故應急預案,應急領導小組迅速將任務下達到有關企業,并根據實際情況啟動并組織實施應急預案。
(三)事發地應急運力緊張時,應及時向應急領導小組報告。應急領導小組根據應急運力需求情況和應急運輸儲備及使用情況通知有關部門啟動應急運力。應急領導小組無法直接解決的要向上級領導機構報告,請求運力支援。
七、值班制度
應急預案啟動后,及時將應急領導機構成員名單、聯系電話等上報上級應急領導小組,交運局和相關危貨運輸企業要落實領導值班,值班電話必須24小時開通,直到應急任務完成。
八、責任追究
執行應急任務的單位必須無條件執行命令,對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關領導、直接責任人和從業人員要依法處理,并對危貨運輸企業取消其經營資格,吊扣車輛運輸證和從業資格證。對執行上級命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務的單位領導和責任人將嚴肅處理。
危險貨物道路運輸應急預案5
為了加強對危險貨物運輸事故的有效控制,最大限度降低事故危害程度,保障人民生命財產安全、保護環境,根據《中華人民共和國安全生產法》和國務院《危險化學品安全管理條例》,制定本應急預案。
一、應急預案的指導思想和原則
以“三個代表”重要思想為指導,體現以人為本,真正將“安全第一、預防為主”方針落到實處。一旦發生危險貨物運輸事故,能以最快速度、最大效能,有序地實施援救,最大限度減少人員傷亡和財產損失,把事故危害降到最低點。同時要堅持快速反應,統一指揮,分級負責,單位自救與社會救援相結合的原則。
二、事故類別及處置措施
危險貨物運輸事故主要有泄漏、火災兩大類。其中火災又分為固體火災、液體火災和氣體火災。針對事故不同類型,應采取不同的處置措施。其中包括:滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移等。
三、危險貨物運輸事故現場區域劃分
(一)事故中心區域。中心區即距事故現場0—500m的區域。屬化學品貨物濃度指標高,易擴散,并伴有爆炸,火災發生,建筑物及設備損壞,人員急性中毒。
(二)事故波及區域。事故波及區域指距事故現場500—1000m的區域,該區域空氣中危險化學品貨物濃度較高,作用時間較長,有可能發生人員和物品傷害。
(三)受影響區域。受影響區域是指事故波及區外可能受影響區域,該區域可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學品貨物危害。
四、危險貨物運輸事故應急救援組織及職責
(一)成立縣危險貨物運輸事故應急救援指揮部,負責組織實施危險貨物運輸事故應急救援工作。總指揮:由縣主管安全生產工作的副縣長擔任;副總指揮:由安監局、公安局負責同志擔任;成員單位:政府辦公室、安全生產監督局、公安局、消防中隊、交通局、衛生局、環保局、氣象局、駐縣武警中隊。
(二)指揮部職責。危險貨物運輸事故發生后,總指揮或副總指揮趕赴現場,進行事故現場指揮,成立組織機構,制定現場救援方案,同時負責組織全縣危險貨物運輸事故應急救援演練。
(三)成員單位職責:承接危險貨物運輸事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員趕赴現場;協調各成員單位的搶險救援工作;及時向總指揮報告事故和搶險救援進展情況;全面落實縣委、縣政府及總指揮的搶險救援指示和批示;負責事故危及區內人員的疏散撤離;負責受傷人員的救護和治療;負責對環境的檢測;負責搶險救援物資的運輸等。
五、應急救援程序
(一)發生危險貨物運輸事故,事故單位或責任人應當按照制定的應急救援預案。立即組織救援,并立即報告縣政府、公安、環保、安監等有關部門,要求立即趕赴現場。
(二)接到事故報告后,立即按照我縣危險貨物運輸事故應急救援預案,做好指揮領導工作。負責危險貨物運輸安全監督管理綜合部門和環境保護、公安、衛生等有關部門按照當地應急預案要求組織實施救援,不得拖延、推諉。
(三)當確定危險貨物運輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,立即向政府辦公室報告,請求市危險貨物運輸事故應急救援指揮部給予支援。
六、現場救援專業組的建立及職責
危險貨物運輸事故應急救援指揮部根據事故實際情況,成立下列救援專業組:
(一)危險源控制組:負責在緊急狀態下的現場搶險作業,及時控制危險源,并根據危險貨物的性質,組織專用的防護用品及專用工具等,該組由公安局、消防中隊、安監局組成,人員由消防中隊和企業義務消防搶險隊組成。
(二)傷員搶救組:負責在現場安全區域內設立臨時醫療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷員到醫院進一步治療。該組由衛生局牽頭負責和具有相應能力的醫療機構組成。醫療機構應根據傷害和中毒的特點實施搶救預案。
(三)滅火救援組:負責現場滅火、現場傷員搜救、危運容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區域的洗消工作。由公安、消防、義務消防隊組成,由消防中隊負責。
(四)安全疏散組:負責對現場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛人員和有關部門人員組成,由公安局負責。
(五)安全警戒組:負責布置安全警戒,禁止無關人員和車輛進入危險區域,在人員疏散區域內進行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門組成,由公安局負責。
(六)物資供應組:負責組織搶險救援物資的供應,組織車輛運送搶險物資,由交通局負責。
(七)環境監測組:負責對大氣、水體、土壤等進行環境監測,確定危險物質成分的濃度,確定污染區域范圍,對事故造成的環境影響進行評估,制定環境修復方案并組織實施。由環境檢測機構組成,環保局負責。
七、附則
(一)本應急救援預案,可根據情況變化修改完善。
(二)本預案適用于靖邊縣境內危險貨物運輸事故應急救援工作。
(三)本預案從頒布之日起實施。
危險貨物道路運輸應急預案6
為加強對危險化學品道路運輸事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民生命財產安全,保護環境,根據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》,結合我縣道路運輸安全實際,制定《鎮巴縣道路危險貨物運輸事故應急預案》。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以建設“平安鎮巴”理念為指導,落實“安全第一,預防為主”的方針,在全縣范圍內建立起統一、規范、科學、高效的危險化學品道路運輸安全事故應急處理指揮體系,確保一旦發生危險化學品道路運輸事故,能以最快的速度、最高的效能,實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,把事故危害降到最低點,維護運輸安全與保護環境。
(二)基本原則
快速反應,統一指揮,分級負責,協同應對,措施果斷。
二、事故定義及事故類型
(一)事故定義
道路危險貨物運輸事故是指危險品在道路運輸過程中因交通事故危險品造成人員傷亡、財產損失或環境污染的事故。
(二)事故類型
道路危險品運輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(爆炸)兩種情況。
1、泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學品的車輛,在運輸途中,車輛的容器氣體或液體發生大量釋放、泄漏,往往導致重大火災、爆炸、中毒和窒息等事故,造成嚴重的人員傷亡、財產損失、環境污染等后果。
2、火災可分為固體火災、液體火災和氣體火災。由于裝載危險品的車輛發生道路交通事故后,將有可能引起火災(爆炸)。危險品在燃燒、爆炸時會放出有毒氣體或煙霧,造成人員中毒、窒息,灼傷。此外,危險品發生火災事故的同時往往伴隨著爆炸。
三、應急預案體系
(一)指揮組織
成立鎮巴縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導小組,領導小組負責組織實施道路危險品運輸事故應急救援工作。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx,xx
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣運管所,樊永平任辦公室主任。
(二)領導小組職責
統一領導全縣道路危險品運輸事故有關應急救援工作。負責監督指導涉及危險品運輸的企業制定道路危險品運輸事故應急救援預案及預案演練,負責參加重大道路危險品運輸事故搶救和調查,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。
(三)領導小組辦公室職責
縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導小組辦公室是全縣道路危險品運輸突發事故應對工作的日常工作機構,具體負責對道路危險品運輸突發事故的業務基礎管理工作、臺帳的建立、監督檢查,不安全因素信息的匯總、分析協調、事故處置和救援預案實施。
四、等級設定
為有效處置危險化學品道路運輸事故,依據其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。
(一)特別重大事故(Ⅰ級)
是指一次事故死亡30人以上;或造成100人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或造成20輛車以上毀壞;或需500人以上疏散:或有可能造成嚴重環境污染。
(二)重大事故(Ⅱ級)
是指一次事故死亡10—30人;或造成50—100人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或造成10輛車以上毀壞;或需200人以上疏散;或有可能造成重大環境污染。
(三)較大事故(Ⅲ級)
是指一次事故造成3—10人死亡;或造成10—50人受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或造成5輛車以上毀壞;或有可能造成一定的環境污染。
(四)一般事故(Ⅳ級)
是指一次事故造成3人以下死亡,10人以下受傷(中毒、灼燙及其它傷害)的事故。或無危險品泄漏但車輛受損嚴重。
五、應急預案啟動條件
當事故符合Ⅳ—Ⅰ級時,由縣道路危險貨物運輸事故應急救援機構啟動應急預案。
六、事故應急響應
(一)駕駛員、乘務人員事故應急處理方案
現場處置方法:
1、立即停車。凡發生道路運輸事故,都要立即停車。
2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即與縣醫療急救中心聯系施救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應立即設法將傷員救出,同時應標出事故現場位置。危險物品泄漏時,根據具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉移、收集等施救方法進行搶救;繼續滯留現場會造成更大損失或危險時,應及時組織搶救轉移,同時應標出事故現場位置。
3、現場保護。肇事車停位,傷亡人員倒位,各種碰撞碾壓的痕跡,剎車拖痕,血跡及其他散落物品均屬保護內容,不得破壞、偽造。如危險品泄漏有爆炸、火災、中毒可能危及安全時,勸導阻止無關人員和車輛進入現場。
4、及時報案。在搶救傷員、保護現場的同時,應及時直接或委托他人向縣公安、交通主管部門報案。報告內容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現場勘察和事故分析等工作。
(二)應急預案啟動
1、涉及危險品運輸企業發生道路危險品運輸事故,企業的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并組織人員立即趕赴事故現場。
2、縣運管所接到事故報告后,立即按照危險化學品道路運輸事故應急救援預案,做好指揮、救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。縣交警大隊做好交通管制,嚴防事態擴散。
縣運管所接到事故報告后,確定危險品事故不能很快得到有效控制,可能導致嚴重后果時,符合本預案啟動條件的應立即向上一級危險化學品道路運輸事故應急救援領導小組辦公室報告事故情況,盡可能簡明扼要地說明事故單位、事故地點、現場傷亡人數、事故原因、事故性質、危害程度、事故現狀等情況。
(三)現場指揮與控制
1、道路危險貨物運輸事故應急救援領導機構協同縣公安、交警、消防大隊、當地政府組織現場救援。
2、服從應急救援現場指揮,按照現場工作區域劃分的事故中心區域、事故波及區域和事故可能影響區域,開展救援工作。
3、及時向現場應急救援指揮部和上級道路危險品運輸事故應急救援領導小組報告現場情況,聽取指導意見。
七、現場恢復和事故調查
(一)現場恢復
事故得到控制后,積極參與救援組織進行現場清潔、凈化等工作,協助恢復道路暢通。
(二)事故調查處理
參與由各有關單位組成事故調查小組,按照國家有關規定進行事故的調查處理。由上級政府、有關部門開展事故調查工作的要在工作上予以積極配合。
八、應急救援保障
(一)應急處置專業隊伍保障
建立健全應急處置專業隊伍。完善應急救援專業隊伍的管理機制,落實應急處置專業人員,并加強對應急處置專業人員的專業技能教育培訓。
(二)完善物資、裝備、技術保障
要建立健全應急狀態下的資源征集、調用工作機制,做好應急處置所必需的重要物資等資源的合理儲備工作。
發生道路危險貨物運輸事故,縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導小組啟動應急救助時,有權指揮、調度本縣應急救援人員和設備、車輛。
(三)建立健全應急資金保障制度
要建立健全和落實應急處置專項預備金制度,支持應急機制建設和保障應急處置工作。建立健全應急資金管理使用監督制度,充分發揮保險在經濟補償、恢復重建和社會穩定方面的作用。
涉及道路危險品運輸的企業發生危險化學品道路事故造成人員傷亡、財產損失的,應當依法承擔賠償責任。
(四)加強通訊和信息報告
利用現代信息技術,建立準確、及時、快速的突發公共事件監測、預測和預警工作機制。加強信息發布制度建設,公布應急救援領導小組辦事機構搶救人員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發布要及時、準確、客觀、全面。
九、預案演練
縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導小組辦公室應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰角度出發,切實提高應急救援能力,深入發動和依靠職工群眾,普及運輸安全知識和技能。
危險貨物道路運輸應急預案7
近年來,道路危險貨物運輸事故發生較為頻繁,而且一旦發生事故,影響往往都很惡劣。因此,從業人員懂得發生事故時的應急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領域工作多年,在工作中積累了一些比較實用的危險貨物運輸事故應急處理的方法,供相關單位參考。
一、爆炸品
(一)滅火方法
用水冷卻達到滅火目的,但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品,否則會由燃燒轉為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災時,滅火人員應佩戴防毒面具。
(二)撒漏處理
對爆炸物品撒漏物,應及時用水濕潤,再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后,保持相當濕度,報請消防人員處理,絕對不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內。
二、壓縮氣體和液化氣體
(一) 滅火方法
將未著火的氣瓶迅速移至安全處;對已著火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑;火勢不大時,可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。
(二) 撒漏處理
運輸中發現氣瓶漏氣時,特別是有毒氣體,應迅速將氣瓶移至安全處,并根據氣體性質做好相應的防護,人站在上風處,將閥門旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水,緊急情況時,可用浸過清水的毛巾捂住口鼻進行操作,若不能制止,可將氣瓶推入水中,并及時通知相關部門處理。
三、易燃液體
(一) 滅火方法
消滅易燃液體火災的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。
(二) 撒漏處理
及時用砂土或松軟材料覆蓋吸附后,集中至空曠安全處處理。覆蓋時,要注意防止液體流入下水道、河道等地方,以防污染環境。
四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品
(一) 滅火方法
根據易燃固體的不同性質,可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來滅火,但必須注意:遇水反應的易燃固體不得用水撲救,如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應用干燥的砂土、干粉滅火器進行撲救;有爆炸危險的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋;遇水或酸產生劇毒氣體的易燃固體,如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等,燃燒時產生有毒和刺激性氣體,嚴禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救,撲救時必須注意戴好防毒面具;赤磷在高溫下會轉化為黃磷,變成自燃物品,處理時應謹慎。
撲滅自燃物品火災時也要注意:此類物品滅火時,一般可用干粉、砂土(干燥時有爆炸危險的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發生反應的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救;黃磷被水撲滅后只是暫時熄滅,殘留黃磷待水分揮發后又會自燃,所以現場應有專人密切觀察,同時撲救時應穿防護服,戴防毒面具。
撲滅遇濕易燃物品時也應注意:此類物品發生火災時,應迅速將未燃物品從火場撤離或與燃燒物進行有效隔離,用干砂、干粉進行撲救;與酸或氧化劑等反應的物質,禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救;活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進行撲救,應用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來撲救;鋰的火災只能用石墨粉來撲救。
(二) 撒漏處理
上述三類貨物撒漏時,可以收集起來另行包裝。收集的殘留物不能任意排放、拋棄。對與水反應的撒漏物處理時不能用水,但清掃后的現場可以用大量水沖刷清洗。
五、氧化劑和有機過氧化物
(一) 滅火方法
有機過氧化物、金屬過氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救;撲救時應佩戴防毒面具。
(二) 撒漏處理
在裝卸過程中,由于包裝不良或操作不當,造成氧化劑撒漏時,應輕輕掃起,另行包裝,但不得同車發運,須留在安全地方,對撒漏的少量氧化劑或殘留物應清掃干凈。
六、毒害品和感染性物品
(一) 滅火方法
撲滅毒害品及感染性物品火災時應注意:氰化物發生火災時,不得用酸堿滅火器撲救,可用水及砂土撲救;滅火人員撲滅毒害品的火災時應根據其性質采取相應的滅火方法。撲救時盡可能站在上風方向,并戴好防毒面具。
(二)撒漏處理
固體毒害品及感染性物品,可在掃集后裝入容器中;液體毒害品及感染性物品應用棉絮、鋸末等松軟物浸潤,吸附后收集,盛入容器中。
七、腐蝕品
(一) 滅火方法 無機腐蝕品或有機腐蝕品直接燃燒時,除具有與水反應特性的物質外,一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水,不能用高壓水柱直接噴射物品,以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。
(二) 撒漏處理 液體腐蝕品應用干砂、干土覆蓋吸收,掃干凈后,再用水洗刷。大量溢出時可用稀酸或稀堿中和。中和時,要防止發生劇烈反應。用水洗刷撒漏現場時,只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋,以防水珠飛濺傷人。
危險貨物道路運輸應急預案8
為認真做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害,我公司結合道路運輸實際情況,制定如下預案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以建設“平安運營”重要思想為指導,落實“安全第一,預防為主”的方針,妥善處理道路運輸安全生產環節中的事故及險情,做好道路運輸安全生產工作。建立健全突發道路運輸事故應急處置機制,一旦發生道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財產損失,維護社會穩定。
(二)基本原則
堅持科學規劃、全面防范、快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍及工作原則
本預案適用于突發道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
(一)以人為本,減少損失
(二)統一領導,分級負責
(三)預防為主,常備不懈
(四)快速反應,處置得當
(五)依法辦理,合理處置
三、指揮組織體系
公司在交通局應急救援體系統一指揮下建立突發道路運輸事故應急救援領導小組。
1、領導小組。成立以總經理為組長,公司營運專管員為成員的突發道路運輸事故應急救援領導小組,領導小組負責組織實施突發道路運輸事故應急救援工作。按照“統一指揮、分類負責、資源共享、條塊結合”的原則,明確職責與任務,開展突發道路運輸事故應對工作。
2、領導小組職責。統一領導突發道路運輸事故應急救援有關工作。
四、應急預案啟動條件
本公司車輛發生道路運輸事故后,立即上報公司領導,經公司領導確認后啟動應急預案。
五、應急響應
(一)駕駛員、乘務人員現場處置方法:
1、立即停車。凡發生道路運輸事故,都要立即停車。
2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫院搶救;
如傷員身體某部位被壓或卡住,應立即設法將傷員救出,同時應標出事故現場位置。
3、現場保護。保護主要內容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。
4、及時報案。在搶救傷員、保護現場的同時,應及時直接或委托他人向當地公安部門或交通主管部門報案,然后向企業領導或有關部門報告。報告內容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現場勘查和事故分析等工作。
(二)分級響應機制
突發道路事故應急響應,按本地安全管理原則,有本公司安全管理機構按照有關規定,全面負責突發道路運輸事故的應急救援和處置行動。
(三)指揮與協調
1、啟動預案。本公司車輛發生道路運輸事故后,公司安全管理部門應立即核實和確認,將情況報告公司突發道路運輸事故應急救援領導小組并提出啟動本預案,研究部署應急處置工作或視情聯絡相關部門啟動應急救援預案。
2、趕赴現場。應急救援領導小組組長或指派其他人員,立即親自帶領有關人員趕赴現場,參與現場指揮和處置工作。
3、保障措施。根據事態發展和應急處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設備、設施,確保搶救工作有效進行。
4、協調配合。政府及相關部門組成指揮部時,公司突發道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員積極配合,相互協調,服從指揮部統一領導。
六、獎勵與責任
(一)總結評估
公司突發道路運輸事故應急救援領導小組對各單位應急行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關統計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動評估報告與應急響應行動結束后報總公司總經理室。總公司總經理室負責進行總體評估、匯總,并通報應急救援情況,開展應急救援。
(二)表彰獎勵
對在實施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反映迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據相關規定給予表彰獎勵。
(三)責任追究
因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據有關法律法規和規定,追究有關單位負責人和有關責任人的責任。
危險貨物道路運輸應急預案9
為認真貫徹執行“安全安一、預防為主”的方針,有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故,切實保障人民群眾生命、財產安全,根據《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關法律、法規的規定,根據本公司產品運輸特點,特制定本預案。
一、適用范圍
凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發生事故或自然災害造成危險貨物泄漏,可能引起人員傷亡、財產損毀和環境污染的,適用于本預案。
二、組織領導
公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領導小組。
組長:由總經理擔任,副組長:由分管副總經理擔任,成員:由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責:及時聽取事故情況報告,立即召集領導小組成員研究制定處置對策,并負責事故處置的指揮工作和向上級有關部門的報告工作。
三、事故報告制度
(一)道路危險貨物運輸事故發生后,事故發生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外,必須立即將事故發生地、人員傷亡和財產損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故,6小時內書面將所發生的事故情況向所屬地道路管部門報告;在接到危險貨物運輸事故后2小時內按照事故報告內容,將所發生的事故情況,分別向所屬地和事故發生地的道路管部門報告。
(二)事故發生單位應在事故發生后6小時內將事故簡要情況書面上報安全主管,事故書面報告的主要內容有:
1、事故發生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等;
2、事故發生的簡要經過,傷亡人數和初步估計的直接經濟損失情況;
3、事故發生的初步原因;
4、事故發生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報告單位及聯系電話。
(三)事故現場情況發生變化,傷亡人員數量發生變化時,事故發生單位應及時補報。
四、現場處置程序
(一)事故發生單位在接到危險貨物運輸事故報告后,應立即組織人員和相應的救助設備和工具趕赴現場,并保護好現場,協調配合有關部門做好事故現場的處置和善后及后勤保障工作。
(二)事故發生單位要想方設法搶救傷員,積極采取措施,及時控制危險源,防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加,努力把事故損失降到最低限度。
(三)安全主管或辦公室在接到發生危險貨物運輸事故后,應及時組織力量,趕赴事故現場救援,事故情況初步調查和事故的應急善后工作。
五、事故處理制度
(一)危險貨物運輸事故發生后,公司應成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調查小組,負責對事故的調查并提交事故情況調查報告和提出處理意見,報總經理室。
(二)危險貨物運輸事故經過調查核實后,除交警、安監、公管、消防等部門按法律法規已結案處理外,企業應對事故發生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任,按有關規定作出相應處理。
(三)危險貨物運輸事故發生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場的,按照事故行政責任追究規定,對有關單位負責人和直接責任人給予處分,構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。
本預案未盡事宜,按照有關法律法規和規章制度執行。本預案自發文之日起施行。
危險貨物道路運輸應急預案10
一、前言
危險化學品在運輸途中若發生交通事故或泄漏事故,會引起燃燒、爆炸、腐蝕等嚴重的災害,為提高本公司危化品運輸事故應急救援能力,最的限度地減少事故造成的損失。依據《中華人民共和國和國安生產法》和《道路危險貨物運輸管理制度的規定》等法律法規規定,特編制本公司危貨運輸事故應急救援預案。
1、目的
為最大限度地減少因危化品運輸過程中突發性事故帶來的人員傷亡、財產損失和社會影響,制定本應急預案。
2、依據
(1)、《中華人民共和國安全生產法》;
(2)、《中華人民共和國職業病防治法》;
(3)、《中華人民共和國消防法》;
(4)、《中華人民共和國道路交通安全法》;
(5)、《道路危險貨物運輸管理規定》(6月3日頒布);
(6)、《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號);
(7)、《特種設備安全監察條例》(國務院食第373號);
(8)、《危險化學品名錄》(國家安全監局人告第1號);
(9)、《常用化學危險品貯存通則》(GB15603);
(10)、《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》(GB6720);
(11)、《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》
3、適用范圍;
本預案適用于本公司運輸危化品車輛可能發生的翻車、危險品泄漏、火災爆炸、撞車、墜河等事故。
4、意義:
遵循“以防為主,防消結合”,追求最大限度地減少人員傷亡及財產損失,利用有限的人力、物力,把事故控制造成危害控制在最小范圍之內。
二、公司概況
有限公司位于。企業負責人。現有危化品運輸車輛5輛,日運輸能力200噸,現有危貨運輸從業人員25人,其中管理人員5人。主要從事易然、易爆氣體、液體、腐蝕品等道路運輸業務。
三、術語
1、危化品
是指有危險的化學品。
2、危化品事故
是指危化品其量意外釋放造成的人身傷亡,其意外泄漏造成燃燒、爆炸或環境污染事故。
3、應急救援
是指以發生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
4、預案
是指預測危險源、危險目標可能發生事故的類別、危害程度、而制定的事故應急救援方案。充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條件,使事故發生時能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。
5、危險目標
指危化品性質、數量可能引起事故的場所和車載貨物。
6、直接經濟損失
指因事故導致產值減少、資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價值。
7、間接經濟損失
指因事故導致產值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失的價值。
四、危險目標
1、危害種類。本公司確定運輸的危險貨物種類有:
(1)環氧樹脂、對氨基苯甲醚、對硝;
(2)氧氣、溶解乙炔、氫氣、二氧化碳;
(3)汽油、柴油、油漆;
(4)碳化鈣(電石)、硫磺;
(5)氫氧化鈉(液態)、硫磺、鹽酸共五大類。
2、危險目標的危險特性及周邊的影響
(1)、a、環氧樹脂
危險性類別:第3。2類中閃點易燃液體;危規號:32197;UN編號:
1866;包裝分類:II;包裝標識:7。
危險特性:受高熱分解放出有毒的氣體。粉末與空氣可形成爆炸性混合物,當達到一定的濃度時,遇火星會發生爆炸。
對周邊的影響:工作現場嚴禁吸煙、保持良好的衛生習慣。
(1)、b、對氨基苯甲醚
爆炸危險:本品可燃,有毒,具刺激性,具致敏性。
危險特性:遇明火、高熱可燃。與強氧化劑接觸可發生化學反應。受高熱分解放出有毒的氣體。
(1)、c、對硝
危險性類別:第6類有毒品;危規號:61713;包裝分類:III;包裝標志:有毒。
危險特性:遇明火、高熱可燃。受高熱分解,放出有毒的煙氣。對周邊的影響:該物質對環境有危害。
(2)、a、氧氣
危險性類別:第2。2類不燃氣體;危規號:2;UN編號:1072;包裝分類:(Ⅲ)Ⅰ;包裝標志:5和Ⅱ。
危險特性:無色;無臭氣體;氣體比重1。1,微溶于水,強烈助燃,接觸油脂即劇烈氧化燃燒,與可燃氣體混合形成爆炸性混合物。
(2)、b、溶解乙炔
危險性類別:第2。1類易燃氣體;危規號:21024;UN編號:1001;包裝分類;Ⅱ;包裝標志:4。
危險特性:易燃、易爆,與空氣混合形成爆炸混合氣體,遇高熱、
明火能引起燃燒、爆炸。爆炸界限:空氣中2。5%~80。7%(100%)(vd),氧氣中2。8%—93%(100%)(vd)。與氧化劑接觸反應劇烈。與氟、氯等接觸發生劇烈的化學反應。與銅、銀、汞等純金屬接觸生成化合物產生爆炸物。乙炔具有窒息性,吸入20%濃度時頭暈;40%濃度時人會失神,但無局部癥狀。
對周邊的影響:乙炔泄漏后,對周圍人群、建筑物有很大的危害。
(2)、c、氫氣(瓶裝)
危險性類別:第2。1類易燃、易爆氣體;危規號:2001;UN編號:1049;包裝分類:Ⅱ;包裝標志:4。
危險特性:極易燃、易爆極限4。1%~74。1%,與空氣混合形成爆炸性氣體,遇明火即會發生爆炸,比空氣輕,在室內使用和儲存時,漏氣上升滯留屋頂不易排出,遇明火會引起爆炸。與氟、氯、溴等。鹵素會劇烈反應。
對周邊的影響:氫氣泄漏,遇火既炸,遇鹵素等發生激烈的反應,對周圍人群、建筑物有極大的危害。在使用、運輸過程中必須杜絕漏氣現象。運輸氫氣瓶的車輛不能在室內停車。
(2)、d、二氧化碳(瓶裝)
危險性類別:第2。2類不然氣體;危規號;2;UN編號:1013;包裝分類:III;包裝標志:5。
危險特性:不然、無毒,若遇高熱,鋼瓶有開裂和爆炸的危險,吸入高濃度二氧化碳會窒息,出現呼吸停止甚至死亡。
對周邊的影響:二氧化碳泄露,泄漏區人員迅速撤離至上風處,
盡可能切斷泄漏源。發生火災可用武裝水冷卻貨場中的二氧化碳容器,禁用沙石壓蓋。
(3)、a、汽油
危險性類別:第3。1類閃點易燃液體;危規號:31001;UN編號:1203;包裝分類:II;包裝標志:7。
危險特性:易燃、易爆,爆炸極限1。3%—6。0%。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火極易燃燒、爆炸。與氧化劑能發生強烈反應。汽油在受到震動、碰撞、沖擊、摩擦等情況和流動時,會產生靜電。汽油對中樞神經系統有麻痹作用,輕度中毒有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、步態不穩等癥狀,液體吸入呼吸道可引起吸入性肺炎,濺入眼內可致角膜潰瘍、穿孔,甚至失明,皮膚接觸致急性接觸性皮炎,甚至灼傷。
對周邊的影響:易揮發性液體。一旦遇火源,引發燃燒、爆炸,對周圍人群、建筑物有很大危害,會把災害傳到很遠的地方,同時壞會污染地面及水體。
(3)、b、柴油
危險性類別:第3。3類高閃點液體(二級易燃液體);危規號:T33502;UN編號:;包裝分類:III;包裝標志:7。
危險特性:褐色稍粘稠油狀液體,有一定氣味,不溶于水,比重小于1。
對周邊的影響:一旦泄露會污染地面及水體。
(3)、c、油漆
危險性類別:第3。2類中閃點液體(一級易燃液體);危規號:32198;UN編號:1139、1263、1293;包裝分類:II;包裝標志:7。
危險特性:各種顏色的粘稠液體或透明氣體,有芳香或特殊氣味,易揮發和燃燒。燃燒時放出有毒的氧化氮氣體。
對周邊的影響:油氣泄漏后,能在空氣中迅速擴散,對周圍人群有很大危害。
(4)、a、碳化鈣(電石)
危險性類別:第4。3類遇濕易燃物品(一級遇濕易燃物品);危規號:43025;UN編號:1402;包裝分類:II;包裝標志:10和14。
危險特性:無色或黑色固體,比重2。22,遇水放出易燃、易爆的乙炔,受撞擊、震動或遇明火易爆炸。遇酸反應劇烈,含有硫磷等雜質時與水作用,易引起自燃爆炸。
對周邊的影響:電石遇水燃燒后,能在空氣中迅速擴散,一遇火源,引發爆炸,對周圍人群、建筑物有很大危害。
(4)、b、硫磺
危險性類別:第4。1類二級易燃固體;危規號:41501;UN編號:1350、2448;包裝分類:III;包裝標志:8。
危險特性:黃色粉末或硬塊,粉狀比重1。96,塊狀比重2。05,燃點232℃,不溶于水。易燃、燃燒時放出有毒和刺激性氣體,粉末漂浮在空氣中能產生粉末爆炸。與氧化劑能組成敏感度高的爆炸性混合物。
對周邊的影響:遠離有火源的地方。
(5)、a、氫氧化鈉(液態)
危險性類別:第8。2類一級堿性腐蝕品;危規號:82001B;UN編號:1824;包裝分類:II;包裝標志:20。
危險特性:遇酸發生中和反應,并放出熱。與潮濕對鋁、鋅和錫金屬有腐蝕性,并放出易燃易爆的氫氣。燒堿不燃燒,遇水會放熱,形成腐蝕性溶液,有強烈的刺激性和腐蝕性,皮膚直接接觸會引起灼傷。
對周邊的影響:液堿泄漏對生物灼傷不可逆。
(5)、b、硫酸
危險性類別:第8。1類一級酸性腐蝕品;危規號:81007;UN編號:1830;包裝分類:I;包裝標志:20。
危險特性:硫酸不燃,有強烈的化學腐蝕性,遇水大量放熱,兵發生沸濺,遇苯、糖和纖維素等碳氫化合物接觸會發生劇烈反應,甚至引起燃燒。遇電石、高氯酸鉀、硝酸鹽、金屬粉末等猛烈反應,甚至會引起燃燒和爆炸。對皮膚、粘膜等人體組織有強烈的腐蝕作用。蒸汽或霧可致眼睛灼傷,進入眼中有失明的危險。
對周邊的影響:硫酸泄漏后,對地面產生強烈的污染。
(5)、c、鹽酸(氫氯酸)
危險性類別:第8。1類一級酸性腐蝕品;危規號:81013;UN編號:1789;包裝分類:II;包裝標志:20。
危險特性:無色或微黃色透明液體,有刺激性氣味,比重
1。12—1。19,凝固點—62—17℃,有腐蝕性,蒸汽刺激粘膜,有毒。
對周邊的影響:鹽酸泄漏后,對周圍環境產生強烈的污染,有毒。
五、應急救援組織機構、組成人員和職責
1、應急救援組織機構和組成人員
公司成立危險化學品運輸事故應急救援指揮部,負責公司危險化學品運輸事故應急處理的各項工作。承擔危險化學品運輸的車輛和駕駛員積極配合用車單位危險化學品運輸事故的應急救援工作。
公司危貨運輸事故應急救援指揮部:
總指揮:
副總指揮:
成員:
應救援指揮部下設辦公室:
主任:
成員:辦公室設在安全生產部。聯系電話:
2、職責
(1)、應急指揮部職責:
a、負責公司危貨運輸事故應急處理總體工作,是應急處理的指揮機構;
b、平時負責、檢查各車輛應急處理機構及預案的制定、完善、演練及監督各項安全措施的落實;
c、負責危貨運輸事故發生后的重要事項的決策及向上一級部門匯報事宜;
d、負責在事故發生后統一調度相關人員、設備,指揮應急處理工作;
e、負責應急事故處理中貢獻突出人員或違紀人員的獎勵;
(2)、辦公室職責
a、掌握從事危貨運輸作業的種類、人數、地點;
b、危貨運輸事故發生后,迅速了解、匯總事故情況和應急工作的現狀,及時向指揮部匯報;
c、傳達指令,協調應急處理的相關事宜。
六、危險化學品運輸車輛配置搶救器材表
略
七、預案的啟動
發生事故時駕駛員在第一時間準確的向當地消防、運管、安監及公司領導匯報事故發生的地點、時間、人員傷亡等情況,公司“危險化學品運輸過程事故應急救援運營方(預)案”總指揮通知所有應急小組起動預案。
1、事故發生后駕、押運員應采取的緊急處理措施
(1)、駕駛員立即拉緊手制動器,固定車輪,熄滅發動機關報警。押運員根據所載貨物的性質,釆取相應的急救措施,防止事故擴大。
(2)、指揮周圍車輛及無關人員迅速離幵,現場隔離50米范圍禁止明火,防止事態擴大;
(3)、疏散事故現場周圍易燃易爆物品、防止二次事故發生;
(4)、立即到路口設置警戒標志,并迎接救援車的到來。
2、人員緊急疏散、撤離
駕駛員和押運員在緊急救援時,要按危險品性質和事故嚴重程度進行分析,決定是否對周邊人員緊急撤離以及撤離方式;在當地救援部門到來后,人員的疏散與撤離決定權移交給政府部門履行。
3、危險區的隔離
事故發生后,駕押人員應對事故現場周圍實行警戒,對無關人員及車輛進行緊急疏散,駕駛員要在危險區域放置“前方危險,車輛繞行”警示牌,協助相關部門做好交通管制工作。
4、檢測、搶救、救援及控制措施
(1)、駕、押人員應落實危化品污染事故監測工作。
(2)、搶險、救援方式、方法及人員的防護、監護措施。 a、運輸易燃、易爆氣瓶發生事故的處理方式。
關閉鋼瓶閥門,如果無法擰緊閥門,迅速將車輛開至空曠無人區域任其泄露盡。車輛無法開動時應向氣瓶大時澆水,使其冷卻并移出危險區域。安全轉移氣瓶,逐個卸車,嚴禁踢、傾、摔、碰、溜放卸車,注意防止氣瓶安全帽脫落,氣瓶豎放時必須穩妥。
b、運輸易燃液體發生事故的處理方式
輕裝容器,有滲漏現象時,應及時將滲透部位朝上,并移至安全通風處,進行粘補和更換包裝,已經泄露的物品用紗布覆蓋后掃凈,發現中毒,應立即將中毒人員移至空氣流通處。
c、運輸易燃液體、自燃物品、遇溫易燃物品發生事故的處理方式妥善收集、更換或處理包裝。
d、運輸腐蝕品發生事故的處理方式
腐蝕品貨物發生泄露時用砂土覆蓋吸收,對遇水發生劇烈反應的,不得用水直接噴射撲救,以防腐蝕物品飛濺。撲救人員必須穿戴防護用品,對散發腐蝕性蒸汽的危化品,必須使用防毒面具。撲救人員應站在上風處。人體被腐蝕品灼傷處,應立即用大量水沖洗,必要時送醫院就診。事故預案
(3)、翻車的應對措施
a、發生翻車事故,駕駛員、押運員應立即自救,離開駕駛室。 b、根據車輛翻車點的地形和車輛重心,就地取材穩定車輛重心,防止車輛繼續滾滑,擴大險情。
c、發生泄漏立即向消防119、救護120、交通事故122、治安110報警求援,向公司領導報告。在消防人員未到達前,做好保護現場看護工作,警告閑雜人員離開,現場隔離50米范圍禁止明火;
d、公安、消防人員到達現場后,聽從指揮,協調調查處理,若有傷員立即設法搶救。
(4)、泄漏的應對措施
a、盡快駛離(拖主)人群密集地,到空曠區域。將發生動機熄火,并切斷車輛電源總電源。盡快堵塞、倒桶或卸料作業,并向公司領導報告泄漏原因、泄漏數量。
b、泄漏量較大時,立即向消防119、救護120、交通事故122、治安110報警求援;現場隔離,要在泄漏點50米范圍內設置禁火區域,禁止車輛駛入,明火進入或其它可能產生火花的作業;119、110、122到現場后,服從指揮,配合搶險;
c、因交通事故造成的泄漏,待交警到場后,要主動接受事故據調查。
(5)、火災、爆炸事故的應對措施
a、當火勢可以控制的情況下,應迅速將車輛駛離(拖離)至空曠區域,以中斷災情的進一步擴大;
b、火災初始,押運員和駕馭員立即用隨身攜帶的滅火器對準火焰根部滅火,或用其他方法中斷燃燒。當火勢猛烈滅火無效時,應立即撤離人員中斷交通,并立即向消防119、交通122、治安110報警,同時向公司領導泄報;
c、發生爆炸和爆炸后燃燒,所有人員應立即撤離,如有人員傷亡應通知120急救中心;
d、事故救援人員到場后,做好配合并協助進行事故調查。
(6)、撞車的應對措施
a、發生撞車事故后,應迅速撥交通事故122,協助調查;
b、當事故發生后雙方有生命危險或貨物劇烈反應的(污染環境、火災爆炸等),駕駛員還應立即向消防119、120、110報警請求救援,同時保護現場,請求過路群眾或車輛緊急搶救、搶險,已造成危化泄漏的按“泄漏預案”執行;造成火災爆炸的按“火災、爆炸預案”執行;
c、告誡圍觀和過路人群迅速撤離;
d、救援人員到來后,報從指揮,配合做好善后處理工科調查取證工作。
(7)、車輛墜落的應對措施
a、當發生車輛墜落公路(墜河)時,駕駛員、押運員要迅速逃生。
b、逃生后及時向相關部門報告,請求急救。
5、現場實時監測
事故發生造成的污染,要通知環保部門,由環保部門決定采取應急對策。
6、受作人員救治
在事故中受傷的人員,視情況施以急救措施,同時向120急救中心救援,電話中要說清楚,事故發生地及產生傷害的原因,并作了什么應急處理。在救援車沒有到達時,可攔截汽車將傷員送往醫院,用手機與120急救中心保持聯系,并聽從救援指令。
7、現場保護與現場洗消
(1)、現場保護
在事故發生后駕駛員、押運員應設立警報,劃定安全區。疏散周圍人群,保護好現場。
(2)、現場洗消
洗消是消除化學污染的有效方法。要針對泄漏危化品的特性,及時搞好好現場洗消,車輛和設備的洗消,填寫事故現場記錄。
八、事故善后處理,事故應急救援終止程序,待事故解除后,終止救援。
(1)、駕、押員工保護好現場,協助事故調查,單位主管人員根據事故等級的大小及時向上級有關部門匯報。
(2)、組織力量迅速恢復生產。
(3)、落實“四不放過”原則。
九、具體要求
1、辦公室要對駕駛員及押運員進行應急技能、緊急逃生技能、救援技能的教育培訓;
2、公司要對全體員工進行應急響應、應急響應知識的培訓;
3、公司每年要組織兩次應急演練,在短時間內要覆蓋應急預案中的幾種危險化學品的事故內容;
4、公司要根據對演練中暴露的問題和對預案的可行性進行評估和分析。
危險貨物道路運輸應急預案11
為認真貫徹落實《危險化學品安全管理條例》和省、市人民政府《關于加強道路化學危險貨物運輸管理的規定》,切實加強化學危險品貨物運輸事故應急救援工作,及時有效地防止化學危險品的擴散,妥善處理化學危險品貨物運輸各類重大、特大交通事故的發生,保障國家和人民生命、財產安全,保護環境,最大限度避免事故中化學危險品的蔓延和擴散,減少事故損失,促進事故調查處理工作的順利進行,根據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》及《三明市重大特大化學事故應急救援預案》的要求,結合我縣的實際情況,特制定本預案.
一、化學危險品貨物運輸適用范圍
凡在本轄區從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體,易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑,有機過氧化物、有毒品、腐蝕品等運輸企業和在本轄區道路運輸地段從事化學危險貨物運輸發生交通事故適用本預案。
二、事故等級、標準
按化學危險貨物運輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經濟損失情況,將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。
三、化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理機構和職責
在成立化學危險貨物運輸交通事故應急救援實施機構的基礎上,單位主要領導或分管領導要親自掛帥,統一組織和協調對事故應急救援處理。接到化學危險貨物運輸交通事故救援報告后,應迅速組織有關人員趕赴現場聽從事故現場總指揮的指揮開展救援工作,防止化學危險品向外蔓延擴散和事故損失擴大。若化學危險貨物運輸交通事故發生地不屬于本單位的應急救援處理范圍,應立即通報有管轄權的道路交通管理機構和相關部門,同時,報上一級交通事故管理機構。
四、組織領導和機構
我所按照化學危險貨物運輸交通事故應急救援特性,成立化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理領導小組,其小組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
下設辦公室,辦公室設在將樂縣運輸管理所,由翁小斌任辦公室主任,統一組織和對化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時向上級有關部門反饋現場處理情況。
五、化學危險貨物運輸交通事故報告制度
凡發生化學危險貨物運輸交通事故時,事故發生地的鄉(鎮)政府、車輛所屬單位或經營業戶應立即將事故發生的時間、地點、(單位)、化學危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發生原因及經濟損失情況報告我所安監股、分管領導、(安監股電話:2265920),接到化學危險貨物運輸交通事故報告后,應立即上報縣安監局,同時通知相關單位和應急救援人員趕赴現場,按照化學危險品的屬性,開展現場搶險、施救I作,防止化學危險品外擴散,保護周圍環境。
六、危險化學品的登記和事故應急救援
(一)化學危險品運輸企業應嚴格執行危險化學品登記制度,及時到負責化學危險品登記機構辦理危險化學品登記,為危險化學品安全管理,事故預防和應急救援提供技術、信息支持。
(二)化學危險品運輸企業應制定本單位事故應急救援預案,配備應急人員和必要的應急救援器材、設備,定期組織演練,隨時為應急救援提供保障。
(三)發生危險化學貨物運輸交通事故,運輸企業主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即啟動組織救援,并立即報告當地負責危險化學品安全管理的交通運輸部門和相關部門。
(四)發生危險化學貨物運輸交通事故,按照化學危險貨物運輸事故應急救援預案,組織實施救援,不拖延、不推諉,采取必要措施,減少事故損失,防止化學危險品蔓延、擴散。
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區域的其他人員;
2、迅速控制危害源,協助有關部門對危險化學造成的危害進行檢驗、監測,測定事故的危害區域、危險化學品性質及危害程度;
3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害,協助有關部門迅速采取封閉、隔離,洗消等措施.
4、協助有關部門對危險化學品事故造成的危害進行監測、處置,直至符合國家環境保護標準.
七、危險化學品交通運輸事故調查
按照《危險化學品安全管理條例》,我所將積極協助、配合各級調查組,進行現場勘察,做好化學危險貨物運輸交通事故調查處置工作,并協助開展事故調查.必須堅持“四不放過”的原則:一是事故原因沒有查清不放過;二是事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過;三是沒有受到教育不放過;四是防患措施沒有落實不放過.
八、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰
危貨運輸企業的領導和有關人員應盡職盡責,認真履行法定的職責和義務,對化學危險貨物運輸交通事故應急處理過程中做出顯著成績的,我局將予以表彰和獎勵;對事故應急處理過程中玩忽職守、擅離事故現場或無故拖延救援行為者,致使公共財產、國家和人民利益損失擴大的,追究有關運輸企業領導和人員的行政責任.
九、本應急救援預案未盡事項,按照國家有關法律、法規、規章有關規定執行.
十、本化學危險貨物運輸事故應急救援預案,自下發之日起實施.
第五篇:《危險貨物道路運輸安全管理辦法》2016要點
危險貨物道路運輸安全管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為加強危險貨物道路運輸安全管理,預防危險貨物道路運輸事故,保護人民群眾生命安全、環境安全和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國特種設備安全法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《放射性物品運輸安全管理條例》等法律、行政法規,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事危險貨物道路運輸及相關活動的,應當遵守本辦法。
第三條 本辦法中下列用語含義如下:
(一)“危險貨物”是指符合《危險貨物分類和品名編號》(GB 6944)分類標準并列入《危險貨物品名表》(GB 12268)的具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,需要滿足一定的運輸條件后方可運輸的物質或者物品。
(二)“危險化學品”是指列入危險化學品目錄,并符 合《危險貨物分類和品名編號》(GB 6944)分類標準且列入《危險貨物品名表》(GB 12268)的化學品。
(三)“托運人”是指將危險貨物交付給承運人進行運輸的企業或者單位。
(四)“承運人”是指具有危險貨物道路運輸資質并承擔危險貨物運輸作業的企業或者單位。
(五)“裝貨人”是指受托運人委托將危險貨物裝進危險貨物車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、集裝箱、散裝容器,或者將裝有危險貨物的包裝容器裝載到車輛上的企業或者單位。
(六)“例外數量危險貨物”是指《危險貨物例外數量及包裝要求》(GB 28644.1)列明的可以采用例外數量形式進行托運和運輸的危險貨物。
(七)“有限數量危險貨物”是指《危險貨物有限數量及包裝要求》(GB 28644.2)列明的可以采用有限數量形式進行托運和運輸的危險貨物。
第四條 禁止托運、裝載、承運法律、行政法規及國家標準禁止運輸的危險貨物。
第五條 危險貨物道路運輸管理,應當堅持安全第一、便利運輸、預防為主、綜合治理的原則,嚴格落實企業安全生產主體責任,負有安全監督管理職責的管理部門各負其責、協同監管。第六條 國家建立危險貨物安全監管信息共享平臺并強化信息安全保障,實現危險貨物生產、儲存、經營、運輸企業和車輛、罐體、從業人員等基礎信息,以及相關許可、檢驗、違法等信息的網上共享,實行危險貨物生產、銷售、充裝、運輸等環節資質信息核查制度。
第七條 國家鼓勵危險貨物道路運輸企業應用先進技術和裝備,實行專業化、集約化經營。
禁止登記在個人名下的危險貨物運輸車輛在危險貨物道路運輸企業掛靠經營。
第二章 托 運
第八條 托運人應當委托具有相應危險貨物道路運輸資質的企業承運危險貨物。
民用爆炸物品、煙花爆竹托運人應當委托具有道路運輸管理機構核發的危險貨物第1類爆炸品或者第1類爆炸品中相應項別運輸資質的企業承運。
第九條 托運人應當確保所托運的危險貨物的分類、分項、品名和品名編號符合《危險貨物分類和品名編號》(GB 6944)、《危險貨物品名表》(GB 12268)等國家標準的相關要求。
托運人托運危險性質不明的危險貨物,應當向承運人提供由相應資質的專業機構出具的危險貨物危險特性鑒定技 術報告。
第十條 托運人不得在托運的普通貨物中違規夾帶危險貨物,或者謊報危險貨物類別,或者將危險貨物隱匿為普通貨物托運。
第十一條 托運人使用的包裝容器,或者罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱(以下簡稱“罐箱”)應當經檢驗合格且與托運貨物相匹配。
托運人應當嚴格按照《危險貨物品名表》(GB 12268)、《危險貨物運輸包裝通用技術條件》(GB 12463)、《危險貨物包裝標志》(GB 190)等國家標準要求妥善包裝并在外包裝設置標志。
托運人委托其他企業或者單位進行包裝、充裝或裝載的,應當確保其滿足本辦法相關要求。
本辦法所稱罐式車輛罐體包含長管拖車的大容積氣瓶。第十二條 托運人在托運危險貨物時,應當向承運人提交符合第六十八條規定的危險貨物托運清單。
托運人應當妥善保存危險貨物托運清單,保存期限不得少于十二個月,并且能夠按照負有安全監督管理職責的管理部門的要求及時提供。
托運人應當在所托運危險貨物運輸過程中保持應急聯系電話暢通。
第十三條 托運人托運劇毒化學品、民用爆炸物品或者 煙花爆竹的,應當向承運人分別提供公安機關核發的劇毒化學品道路運輸通行證、民用爆炸物品運輸許可證、煙花爆竹道路運輸許可證。
托運一類放射性物品的,應當向承運人提供國務院核安全監管部門核發的放射性物品運輸核與輻射安全分析報告批準書。
托運危險廢物(包括醫療廢物,下同)的,應當向承運人提供環境保護主管部門核發的危險廢物轉移聯單。
第十四條 托運人應當對與危險貨物運輸托運操作相關的本企業或者單位員工進行崗前安全教育培訓,確保員工經本企業或者單位考核合格后上崗作業;并且每月對員工進行日常安全教育培訓。
托運人應當妥善保存安全教育培訓及考核記錄,并能夠按照負有安全監督管理職責的管理部門的要求及時提供。崗前安全教育培訓記錄保存至員工離職后十二個月;日常安全教育培訓記錄保存期限不得少于十二個月。
第三章 例外數量及有限數量托運
第十五條 例外數量危險貨物的包裝、標記、包件測試以及每個內容器和外容器可運輸的危險貨物的最大數量應當符合《危險貨物例外數量及包裝要求》(GB 28644.1)、《公路運輸危險貨物包裝檢驗安全規范》(GB 19269)要求。第十六條 有限數量危險貨物的包裝、標記以及每個內容器或者物品所裝的最大數量、總毛重應當符合《危險貨物有限數量及包裝要求》(GB 28644.2)、《公路運輸危險貨物包裝檢驗安全規范》(GB 19269)要求。
第十七條 以例外數量包裝形式托運危險貨物的,托運人應當向承運人提供專業包裝檢測機構出具的包裝性能測試報告或者出具滿足《危險貨物例外數量及包裝要求》(GB 28644.1)、《公路運輸危險貨物包裝檢驗安全規范》(GB 19269)包裝性能測試的書面聲明,并由駕駛人隨車攜帶。托運人應當在危險貨物托運清單中注明“例外數量危險貨物”以及包件的數量。
第十八條 以有限數量包裝形式托運危險貨物的,托運人應當向承運人提供專業包裝檢測機構出具的包裝性能測試報告或者出具滿足《危險貨物有限數量及包裝要求》(GB 28644.2)、《公路運輸危險貨物包裝檢驗安全規范》(GB 19269)包裝性能測試的書面聲明,并由駕駛人隨車攜帶。托運人應當在危險貨物托運清單中注明“有限數量危險貨物”以及包件的數量、總毛重。
第十九條 例外數量、有限數量危險貨物與其他危險貨物、普通貨物混裝,應當符合《汽車危險貨物運輸規則》(JT 617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》(JT 618)的隔離要求。
第二十條 采用例外數量、有限數量包裝形式運輸危險貨物的運輸企業或單位,應當對從業人員進行例外數量、有限數量危險貨物運輸安全方面的培訓并做好記錄,且能夠按照負有安全監督管理職責的管理部門的要求及時提供。培訓記錄應當保存至員工離職后十二個月。
第二十一條 取得危險化學品安全生產、經營許可證的企業,科研、教學等事業單位,以及軍工企事業單位,采用例外數量包裝形式托運危險貨物,并且每個運輸單元內的例外數量危險貨物包件數量不超過1000個時,豁免承運企業資質、運輸車輛及其外觀標志、人員資格、道路通行等有關危險貨物運輸的要求。
符合第一款要求的企事業單位,采用有限數量包裝形式托運危險貨物,并且每個運輸單元運輸的有限數量危險貨物總質量(含包裝)不超過1000kg時,豁免運輸車輛及其外觀標志、人員資格、道路通行等有關危險貨物運輸的要求。本條所指的例外數量危險貨物及有限數量危險貨物不包括劇毒化學品、第1類爆炸品及第6類6.2項感染性物質。
第四章 承 運
第二十二條 危險貨物道路運輸企業應當按照道路運輸管理機構許可的經營范圍受理危險貨物的托運。
第二十三條 危險貨物道路運輸企業或者單位應當使用與承運危險貨物性質、重量相匹配的運輸車輛、設備,按照《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB 13392)要求懸掛標志,按照要求配備具有危險貨物道路運輸從業資格的駕駛人、押運員進行運輸。
第二十四條 危險貨物道路運輸企業或者單位應當制作符合第六十九條規定的危險貨物運單,并交由駕駛人隨車攜帶。危險貨物運單應當妥善保存,保存期限不得少于十二個月。
危險廢物道路運輸企業或者單位還應填寫并隨車攜帶危險廢物轉移聯單。
第二十五條 危險貨物道路運輸企業或者單位在調度運輸車輛前,應當對運輸車輛、設備技術狀況及衛星定位裝置進行檢查并做好記錄,對駕駛人、押運員進行運輸安全告知。
第二十六條 危險貨物道路運輸企業或者單位在起運之前應當對承運的危險貨物及包裝進行外觀檢查,確保沒有影響安全運輸的明顯缺陷、泄漏、破碎。
第二十七條 危險貨物道路運輸企業或者單位應當對本企業或者單位與危險貨物運輸相關的員工進行崗前安全教育培訓,確保員工經本企業或者單位考核合格后上崗作業;并采用現場或網絡遠程等形式對與危險貨物運輸相關的員工每月進行日常安全教育培訓。危險貨物道路運輸企業或者單位應當妥善保存安全教育培訓及考核記錄,并能夠負有安全監督管理職責的管理部門的要求及時提供。崗前安全教育培訓記錄保存至員工離職后十二個月;日常安全培訓記錄的保存期限不得少于十二個月。
第五章 裝卸貨
第二十八條 裝貨人應當在充裝貨物前查驗以下事項,不符合要求的,不得充裝或者發貨:
(一)車輛是否具有有效危險貨物道路運輸證件;
(二)駕駛人、押運員是否具有有效從業資格證件;
(三)運輸車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱是否在檢驗合格有效期內;
(四)所充裝的危險貨物是否與危險貨物運單載明的相一致;
(五)所充裝的危險貨物是否在危險貨物罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的適裝介質列表范圍內;
充裝或裝載劇毒化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹、一類放射性物品或危險廢物時,還應當查驗第十三條規定的證明文件。
第二十九條 裝貨人應當按照《汽車危險貨物運輸規則》(JT 617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》(JT 618)進行裝載作業,裝載貨物不得超過運輸車輛核定載質量,并且不得超出罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的允許充裝量范圍。除符合國家有關標準的集裝箱外,危險貨物分類中爆炸品第1.1項、1.2項、1.3項、1.4項包含的民用爆炸物品、煙花爆竹的裝載質量不得超過10噸。
第三十條 裝貨結束后,裝貨人應當確保危險貨物運輸車輛按照《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB 13392)要求懸掛標志,確保包裝容器沒有損壞或者泄漏,罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱所有的關閉裝置處于關閉狀態。
第三十一條 裝貨人應當建立危險貨物裝貨記錄制度,對所裝載的危險貨物類別、品名、數量和托運人、承運人、運輸車輛及駕駛人、危險貨物運單編號等相關信息予以記錄;并將記錄妥善保存,保存期限不得少于十二個月,且能夠按照負有安全監督管理職責的管理部門要求及時提供。
第三十二條 收貨人應當按照安全操作規程進行卸貨作業,無特殊理由,不得拒絕或者延時收貨。
第六章 危險貨物運輸車輛及 罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱
第三十三條 危險貨物運輸車輛生產企業應當按照工業和信息化主管部門許可的產品型式及車輛參數進行設計和生產,獲得國家認證認可監督管理部門指定認證機構頒發的 強制性產品認證證書,做好生產一致性管理,確保產品滿足道路運輸使用要求。
第三十四條 危險貨物運輸車輛生產企業應當按照《危險貨物運輸車輛結構要求》(GB 21668)要求,標注危險貨物運輸車輛的類型。
第三十五條 常壓罐式車輛罐體生產企業應當取得工業產品生產許可證,并按照《道路運輸液體危險貨物罐式車輛》(GB 18564)要求設計罐體。
常壓罐式車輛罐體生產企業應當申請國務院質量監督檢驗檢疫部門與國務院交通運輸主管部門共同認定的檢驗機構(以下簡稱“檢驗機構”)對其生產的罐體進行檢驗,檢驗合格后方可出廠銷售。
檢驗機構應當對每臺檢驗合格的罐體出具檢驗合格證書,檢驗合格證書應當至少包括罐體編號、適裝介質列表和下次檢驗日期等內容。
第三十六條 常壓罐式車輛罐體生產企業應當按照要求為罐體分配唯一性編碼,并在罐體上安裝的永久性金屬銘牌上予以標注。
第三十七條 工業和信息化主管部門在《車輛生產企業及產品公告》中應當按照《危險貨物運輸車輛結構要求》(GB 21668)要求公布危險貨物運輸車輛類型。
公安機關交通管理部門在為危險貨物運輸車輛辦理登記時,應當查驗《車輛生產企業及產品公告》、強制性產品認證證書復印件。
道路運輸管理機構在為罐式車輛配發道路運輸證時,應當查驗罐體工業產品生產許可證復印件或者罐體特種設備制造許可證復印件、檢驗機構出具的罐體檢驗合格證書。
第三十八條 罐式車輛罐體應當在檢驗有效期內承運危險貨物。常壓罐式車輛罐體使用人應當向檢驗機構申請定期檢驗,檢驗周期為2.5年,檢驗機構對每臺定期檢驗合格的罐體簽發定期檢驗報告,檢驗信息應標注在罐體上。
第三十九條 常壓罐式車輛罐體的重大維修、改造,應當委托具備罐體生產許可資質的企業實施,并通過檢驗機構的特別檢驗、取得相應證書后方可重新投入使用。
第四十條
用于運輸危險貨物的可移動罐柜、罐箱應當符合有關法律、法規、標準和技術規范的強制性要求,經海事管理機構認可的具備集裝箱檢驗能力和資格的檢驗機構檢驗,取得檢驗合格證書或定期檢驗報告,并具有相應的安全合格牌照及標志,按照規定用途使用。
第四十一條 用于出口的可移動罐柜、罐箱或在海關準許期限內在國內運輸的國外可移動罐柜、罐箱,應當通過《國際集裝箱安全公約》(CSC)和《國際海運危險貨物規則》(IMDG)規定的制造檢驗和定期檢驗,并具有有效證書或報告以及相應的牌照和標志。
第四十二條 危險貨物包裝容器屬于移動式壓力容器的,還應當滿足特種設備相關法規、安全技術規范以及相關國際公約和規則的要求。
第七章 車輛運行及通行管控
第四十三條 駕駛人應當隨車攜帶危險貨物運單和危險貨物道路運輸安全卡,懸掛符合國家標準要求的警示標志,根據《汽車運輸危險貨物規則》(JT 617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》(JT 618)標準要求隨車攜帶防護用品和應急救援器材,嚴格遵守道路交通安全法律法規規定,保障道路運輸安全。
運輸劇毒化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹、一類放射性物品或危險廢物時,還應當隨車攜帶第十三條規定的證明文件。
第四十四條 危險貨物道路運輸企業或單位應當在車輛運行期間對車輛和駕駛人進行監控管理。
第四十五條 危險貨物運輸車輛在高速公路上應當靠右側車道行駛,且行駛速度不高于每小時80公里;在其他道路上行駛不高于每小時60公里。道路限速標志標明的車速低于上述規定時速的,按照道路限速標志標明的車速行駛。
第四十六條 駕駛人應當確保罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱所有的關閉裝置在運輸過程中處于關閉狀態。第四十七條 運輸劇毒化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹和放射性物品時,駕駛人應當按照公安機關批準的指定的路線、時間行駛。
第四十八條 公安機關交通管理部門應當綜合考慮各方面的因素劃定限制危險貨物運輸車輛通行的區域、路段、時段,設置明顯的標志并提前15日向社會公布。
除下列情形外,不得限制危險貨物運輸車輛通行:
(一)城市(含縣城)重點地區、重點單位、人流密集場所、居民生活區;
(二)水源地保護區、重點景區、自然保護區;
(三)特大橋梁、特長隧道、隧道群、橋隧相連路段及海底公路隧道;
(四)坡長坡陡、臨水臨崖、通行條件差的山區公路;
(五)高速公路0時至6時容易疲勞駕駛的時段。遇惡劣天氣、自然災害、重大活動、重要節假日、交通警衛、交通事故、突發事件等,公安機關交通管理部門可以臨時限制危險貨物運輸車輛通行,并提前做好宣傳提示。
第四十九條 長期限制危險貨物運輸車輛通行的,公安機關交通管理部門應當會同交通運輸主管部門確定合理的繞行路線,并設置明顯的繞行提示標志。
第五十條 高速公路服務區應當為危險貨物運輸車輛提供停車、修理、加油、休息和餐飲等便利服務。
第八章 應 急
第五十一條 縣級以上地方人民政府安全監管、交通運輸、公安、環境保護、質檢等部門應當在本級人民政府的領導下,根據實際情況制定本地區危險貨物道路運輸事故應急預案并進行演練。
核反應堆乏燃料運輸的核事故應急準備與響應,還應當遵守國家核應急的有關規定。
第五十二條 托運人及承運人應當編制危險貨物運輸事故應急預案,建立應急救援小組或者指定兼職的應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進行經常性的維護、保養,保證正常運行。
第五十三條 危險貨物運輸車輛中途發生事故的,駕駛人、押運員應當按照應急預案立即采取相應的警示措施和安全措施,并向事故發生地公安機關、交通運輸主管部門及所屬企業報告。發生危險貨物泄漏、燃爆等情形的,駕駛人、押運員應當提醒周圍人群撤離現場,協助救援力量緊急排險。
公安機關接到報告后,應當立即調派人員趕赴現場,采取相應的交通管制和應急救援措施,同時根據本地區危險貨物道路運輸事故應急預案規定,報告事故發生地人民政府或者通報相關部門,按照應急預案要求組織救援。
危險貨物道路運輸企業接到報告后,應當及時與托運人 聯系,并指導駕駛人、押運員開展先期應急處置工作,按照事故發生地公安機關或者人民政府應急處置的要求采取進一步的措施,防止事故擴大和次生事故的發生,并及時按規定向企業所在地交通運輸主管部門報告。
第九章 監督檢查
第五十四條 對危險貨物道路運輸負有安全監督管理職責的管理部門,應當依照下列規定加強監督檢查:
(一)交通運輸主管部門應當定期對危險貨物道路運輸企業動態監控工作的情況進行考核,依法對危險貨物道路運輸企業進行監督檢查,檢查內容包括運輸企業、車輛和人員資質或者資格情況,以及運輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱超過檢驗有效期限情況等。
(二)公安機關負責核發民用爆炸品、劇毒化學品購買、道路運輸許可證件以及煙花爆竹道路運輸許可證件,加強危險貨物道路運輸車輛通行管理,重點查處違反危險化學品安全管理規定運輸危險化學品、危及公共安全的犯罪行為,未按要求辦理、攜帶道路運輸通行許可證件,未隨車攜帶危險貨物運單、危險貨物道路運輸安全卡,以及超載、不按指定時間、路線、速度行駛等違法行為。
(三)安全生產監督管理部門負責危險化學品安全監督綜合管理工作;負責組織指揮和協調安全生產應急救援工 作,會同有關部門加強生產安全事故應急能力建設,健全完善本地安全生產應急救援體系;負責指導協調和監督安全生產行政執法工作。
(四)工業和信息化主管部門應當加強對《道路機動車輛生產企業及產品公告》內的危險貨物運輸車輛生產企業的監督檢查,重點查處不按許可車型及參數進行生產、不能保證生產一致性等違法違規行為,負責監督民用爆炸物品生產、銷售企業建立、執行裝貨查驗、記錄及人員培訓等制度。
(五)質量監督檢驗檢疫部門應當加強對危險化學品及其包裝物、容器(不包括常壓罐箱)產品質量的監督檢查,依法查處質量違法違規行為,重點查處危險貨物運輸車輛及其生產企業未獲強制性產品認證及偽造、冒用強制性產品認證證書、標志等行為。
(六)環境保護主管部門應當加強危險貨物道路運輸事故現場的應急環境監測,以及危險廢物、放射性物品處置的監督檢查。
第五十五條 對危險貨物道路運輸負有安全監督管理職責的管理部門,應當建立信息共享、聯合執法等協作機制。
第五十六條 負有安全監督管理職責的管理部門發現危險貨物托運、裝載或運輸過程中存在較大安全隱患并有可能發生安全事故的,應當責令其立即停止作業并消除安全隱患。第五十七條 負有安全監督管理職責的管理部門檢查中發現需由其他負有安全監督管理職責的管理部門處理的違法行為,應當及時移交,其他負有安全監督管理職責的管理部門應當及時接收處理,并將處理結果反饋移交部門。
第十章 法律責任
第五十八條 托運人違反本辦法第八條第一款,委托未依法取得危險貨物道路運輸資質的企業或者委托個人承運危險化學品的,由交通運輸主管部門責令限期改正,處10萬元以上20萬元以下罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
第五十九條
民用爆炸物品生產、銷售單位,具有下列情形之一的,由工業和信息化主管部門責令限期改正,處5000元以上1萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第九條第一款,所托運的危險貨物未正確分類、分項或者品名和品名編號不符合國家標準要求。
(二)違反本辦法第九條第二款,托運危險性質不明的危險貨物未向運輸企業提供危險貨物危險特性鑒定技術報告。
(三)違反本辦法第十二條,未提交危險貨物托運清單或者內容、保存期限不符合要求。
(四)違反本辦法第十三條,未向承運人提供法規要求 的證明文件。
(五)違反本辦法第三十條,未在裝貨結束后按照規定檢查車輛標志及包裝容器。
(六)違反本辦法第三十一條,未按照規定建立并執行裝貨記錄制度。
第六十條 民用爆炸物品生產、銷售單位,在裝卸貨過程中具有下列情形之一的,由工業和信息化主管部門責令限期改正,處5000元以上1萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第十一條未按照要求使用危險貨物包裝容器、罐體、可移動罐柜和罐箱。
(二)違反本辦法第十四條,未按照要求對本企業或者單位員工進行崗前安全教育培訓、考核和定期安全教育培訓。
(三)違反本辦法第二十八條,未按規定進行查驗。
(六)違反本辦法第二十九條,未按照相關標準進行裝載作業。
第六十一條
運輸企業或者單位具有下列情形之一的,由交通運輸主管部門責令限期改正,處5000元以上1萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十條、第二十七條,未按要求對本企業或者單位員工開展安全教育培訓。
(二)違反本辦法第二十四條,未按規定制作危險貨物 運單或者運單內容、保存期限不符合要求。
(三)違反本辦法第二十五條,未按照要求對車輛設備進行檢查。
(四)違反本辦法第三十八條、第四十條規定,使用未取得出廠檢驗合格證或者超出檢驗有效期的罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱從事危險貨物運輸。
(五)違反本辦法第五十三條,發生事故后未按規定向企業所在地交通運輸主管部門報告。
第六十二條 駕駛人、押運員具有下列情形之一的,由公安機關責令改正,處200元以上1000元以下罰款;情節嚴重的,移交給原發證機關吊銷相應從業資格證:
(一)違反本辦法第四十三條,未按規定隨車攜帶危險貨物運單、安全卡,或者未按照標準要求隨車攜帶防護用品和應急救援器材。
(二)違反本辦法第四十六條,罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的關閉裝置在運輸過程中未處于關閉狀態。
第六十三條 對于不能保證產品生產一致性的危險貨物運輸車輛生產企業,工業和信息化部視情節輕重,依法分別采取通報、限期整改、暫停或撤銷“免予安全技術檢驗”備案、暫停或撤銷其相關產品《車輛生產企業及產品公告》等措施。
第六十四條 危險貨物運輸車輛及駕駛人違反本辦法第 七章規定的交通違法行為,由公安機關交通管理部門依法處罰。
第六十五條 負有安全監督管理職責的管理部門工作人員在危險貨物道路運輸安全監管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十六條 發生危險貨物道路運輸事故,應當查明原因,依法追究事故責任人員的責任。
第十一章 附 則
第六十七條 下列危險貨物的運輸活動、運輸車輛及容器不適用本規定:
(一)中國人民解放軍、中國人民武警部隊軍用車輛運輸的危險貨物。
(二)個人攜帶的,用于個人、家庭使用,在正常運輸條件下,能夠防止內裝物泄漏的零售包裝的危險貨物;當這些危險貨物為易燃液體,且充裝于可重復充裝的容器中時,每個容器和每個運輸單元的容量分別不得超過60L和240L。中型散裝容器、大型包裝或者罐式車輛罐體、罐箱中的危險貨物不應當視為用于零售包裝的危險貨物。
(三)診斷用放射性藥品。
(四)負有安全監督管理職責的管理部門在應急響應及 監管時進行的運輸。
(五)國務院交通運輸主管部門規定的其他物質或者物品。
第六十八條 危險貨物托運清單應當載明危險貨物的托運人、收貨人、裝貨單位、始發地、目的地、運輸企業、危險貨物品名編號、品名、危險貨物類別及項別、包裝及規格、數量、24小時應急聯系電話等信息,并附錄危險貨物危險特性、運輸注意事項、急救措施、消防措施、泄漏應急處理等危險貨物安全信息。
危險貨物托運清單可以是電子或者紙質形式。
第六十九條 危險貨物運單應當載明危險貨物的托運人、收貨人、裝貨單位、始發地、目的地、運輸企業、車輛、罐體、罐箱、起運日期、駕駛人、押運人員、危險貨物品名編號、品名、危險貨物類別及項別、包裝及規格、數量等信息。危險貨物運單格式由國務院交通運輸主管部門統一制定。危險貨物運單可以是電子或者紙質形式。
第七十條 本規定自2016年 月 日起施行。