第一篇：職場中不懂發言和講話區別的后果

職場中不懂發言和講話區別的后果

昨天和一同學電話閑聊，聽他說起了最近因嚴重口誤而遭致領導訓斥的倒霉事。

同學說，前幾天他主持了一個座談會。在會議的最后，他按照事先確定的程序，隆重地邀請出席會議的領導作總結。但要命的是，他沒有按照職場的游戲規則，極其誠懇地說請某某領導作重要講話或重要指示，而是說成了說某某領導發言。當時，在場的人也并沒感覺有什么異樣。領導該講話講話，群眾該鼓掌鼓掌，配合得都很到位。但會后，同學明顯感到那位在會上發言的領導好像神經真的發了炎，動不動就找碴沖他發無名火，因為一點小事也把他罵得狗血噴頭。同學開始不解，想干了腦漿也想不出自己到底差在哪里。后來還是領導的秘書偷偷點撥了他，問題不是出在他平時的工作上，而是那次會上。秘書說，領導講話怎么能叫發言呢？一般群眾才發言呢，領導必須是講話的。你讓領導和群眾一樣作發言，說明你心里沒領導，這可是原則錯誤啊！你不懂得維護領導的威嚴，領導當然也不會給你面子了。

同學感慨地說，多大點事了？至于這樣嗎？發言也好，講話也罷，不就在會上說個話嗎？有必要如此較真嗎？

同學真是太OUT了！發言和講話區別大了去了，這可是領導身份和地位的象征啊！如果是老百姓，那么什么時候張口都只是“說話”。但領導就不一樣了，他說話不叫說話，區別不同情況分別叫作“發言”、“匯報”、“介紹”、“交流”、“講話”、“指示”，什么時候稱什么，是須臾不能搞錯的。搞錯了這些潛臺詞，就等于搞錯了領導的身份，犯大忌啊！

關于發言和講話，事實上是職場一個非常普遍的潛規則，一般人都諳熟此道。我們有時會聽到這樣的對話。某說：下面請某某講話。某某卻說：我這個不叫講話，哈哈，啊??要是不懂潛規則的人，聽后指定是一頭霧水：為什么說自己這個不叫講話，難道叫放那個啥？豈不知，某某是在客氣。可以肯定，在這個場合中，某某是官但不是最大的。在他看來，只有最大的那位才能配得上講話，而自己只能叫作發言。

但只要是官，都有講話的機會。市長在省長面前發言，在縣長面前就是講話。鄉長在縣長面前發言，在村長面前就是講話。組長在村長面前發言，在村民面前就是講話。所以，發言對于官場中人來說，代表被動、從屬的地位，必須時刻保持畢恭畢敬的態度。而講話則代表高高在上、為人尊重，什么時候都可以信口開河。由此，能夠頤指氣使地講話，成了一些人當官以后體現位高權重的一個標志，和專車、秘書的配備是一樣的。你說這么重要的身份象征，你卻隨意剝奪，領導哪有不生氣的道理？

如果幾個同等份量的大官湊在一起講話，那就更有意思了。主持人必定會讓先講的領導作講話，讓后講的領導作重要講話；或者讓先講的領導作重要講話，讓后講的領導作重要指示。先講的領導一般也很自覺，不管前面講得如何慷慨激昂，末了必定會補上一句：我講的都是初步意見，以某某某講的為準。意思是說：今天我官小，講什么都是白講！后講的領導也有套路，一般開頭就會來一句：某某講的我都同意，或我都原則同意。意思是說，今天我官大，只有我講的才是一句頂一萬句。只要我不同意，前面那人所作的重要講話那都是費話。

相反，對于地位低的人，也必須時刻注意自己的“口德”。在有上級在場的情況下，切不可很隨意地說：下面我講幾句。要知道，在上級面前，下級是沒有講話權利的。不管說什么，哪怕是真理，也只能說“我有幾點不成熟的意見匯報匯報”或者簡而言之“我發個言。”

由此可見，中國職場的學問真是大了去了。可惜現在的大學都沒有這樣的課程，都得靠大學生走上社會后自己慢慢揣摩而自通。人們常說，中國的性教育太落后了，搞得十七八歲的年輕人都不懂什么叫性。其實，職場教育又何嘗不是如此？都說這些陋習可惡，但誰又能清者自清？

第二篇：發言和講話技巧1（推薦）

在區政府機構改革工作動員會議上的講話

（2010年3月 日）

深化地方政府機構改革，是黨的十七大、十七屆二中全會提出的重要任務，是推進行政管理體制改革的重要組成部分。按照中央和省、市的統一部署，在深入調查研究，廣泛聽取各方面意見，充分醞釀，反復研究的基礎上，區委、區政府精心制定了區政府機構改革方案，已經得到市委、市政府批準，并報省編辦備案。

這次動員大會的召開，標志著我區政府機構改革正式啟動和實施。剛才，朱克華同志宣讀了區政府機構改革方案，等一會宋書記還將就區政府機構改革作重要講話。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就全面完成區政府機構改革工作講三點意見。

一、統一思想認識，深刻領會區政府機構改革的重要意義 目前，我區政府機構改革的目標和任務已經明確，改革的時機和條件已經成熟。我們要統一思想認識，平穩順利地推進區政府機構改革。推進和深化政府機構改革，對于新形勢下加強政府自身建設，建立一個符合淮上區發展要求的行政管理體制，全面正確履行政府職能，加快完善社會主義市場經濟體制，發展社會主義民主政治，對于鞏固黨的執政基礎、推動科學發展和促進社會和諧，加快淮上區經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。

首先，推進和深化政府機構改革，是學習實踐科學發展觀、實現加快發展目標的客觀需要。政府作為經濟活動管理者、國有資產所有者、公共權力行使者、改革創新組織者，在建立和完善社會主義市場經濟體制、轉變經濟發展方式、推進科學發展等方面具有廣泛、深刻的影響和作用。在當前經濟社會發展面臨嚴峻挑戰和重大機遇的關鍵 時期，通過大力推進政府機構改革，從制度上更好發揮市場在資源配臵中的基礎性作用，是完善市場經濟體制的需要，也是激發經濟社會發展生機活力的需要。通過這次改革，推進政府管理體制和機制創新，構建有利于科學發展的政府組織架構，加快形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制，為我區的發展提供體制機制保障，為早日建成蚌埠副中心提供體制機制保障。

其次，推進和深化政府機構改革，是轉變政府職能和建設服務型政府的重要舉措。改革開放以來，我們先后進行了四次較大規模的機構改革，在轉變政府職能、優化組織結構、完善運行機制、提高服務質量等方面取得了明顯成效。但現行的行政管理體制與發展的需要還有不相適應的地方，特別是通過應對近年來發生的一系列突發事件和全球金融危機，我們更深切地感受到全面履行政府職能、提高駕馭經濟和復雜局面能力的重要性和緊迫性。這次推進政府機構改革，就是要切實轉變政府職能，優化機構設臵，理順職責關系，明確和強化責任，減少職能交叉，建設服務型政府，轉變工作作風，提高辦事效率，進一步提升政府施政能力和水平，更好地履行“經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務”職能，更好地為企業、為基層、為群眾服務。

第三，推進和深化政府機構改革，是實現淮上又好又快發展的重要保障。體制不順、機制不活是制約發展的一大矛盾和障礙。進一步深化政府機構改革，著力解決影響和制約科學發展的矛盾和問題，實現政府組織結構向科學化、規范化、法制化的轉變，實現行政運行機制向規范有序、公開透明、便民高效的根本轉變，構建一個充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，達到以最小的管理成本，發揮最大管理效益的目標，既能為當前抓好保增長、保民生、保穩定的工作創造良好環境，也能為促進我區更長時期、更高水平的 發展提供重要保障。

總之，這次政府機構改革，事關黨和政府的執政水平，事關全區經濟社會發展大局，事關廣大人民群眾切身利益。我們一定要站在全局和戰略的高度，充分認識這項工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，把思想和行動統一到中央的決策和省、市的部署上來，堅定改革信心，強化責任意識，加快工作節奏，確保區政府機構改革穩妥有序地推進。

二、明確指導思想，準確把握區政府機構改革的主要任務 這次政府機構改革總的原則和要求是，與省、市政府機構改革相銜接，以政府職能轉變為核心，按照精簡、統一、效能的原則，結合我區實際，因地制宜地設臵政府工作機構，理順職責關系，明確強化責任，優化組織結構，完善體制機制，推進依法行政，提高行政效能，構建符合淮上經濟社會發展要求的政府管理體制。各部門要準確把握中央精神，堅持改革創新、實事求是、統籌兼顧、積極穩妥的方針，著力解決制約我區經濟社會發展的突出矛盾和問題，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，著力解決教育、醫療、就業、社會保障等民生問題，為全區經濟平穩快速發展提供強有力的體制機制保障。

一要把握工作核心，轉變政府職能。轉變政府職能始終是深化行政管理體制改革的核心。按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的要求，全面梳理政府部門行政職能，著力解決政府職能“越位”、“錯位”、“缺位”的問題，要把該由政府管理的事項切實管好，凡屬于社會公共領域的事務，公民、法人、社會組織和市場不能解決或不能有效解決的，政府應當負責解決，并且要堅決管住管好，以更加有效地提供公共產品和公共服務，維護社會秩序和公平正義。堅決把政府不該管、管不好、管不了的事項轉移出去，更好地發揮公民和社會組織在社會公共事務管理中的作用，切實將職能轉變落到實處。

二要理順職責關系，提升政府效能。深化政府機構改革，建設服務型政府，關鍵要明確職責重點，減少職責交叉，提升工作效能。堅持依法行政，合理界定部門權限，明確部門職責分工。結合這一輪政府機構改革“三定”工作，進一步梳理部門職責交叉和關系不順事項，整合歸并相同相近職能，從源頭上解決多頭管理、推諉扯皮、效率不高等問題。堅持一件事情原則上由一個部門負責，確需多個部門管理的事項，要明確牽頭部門，分清誰主辦、誰協辦，著力健全部門間協調配合機制，形成工作合力。認真做好職責劃轉工作，市下放的職責要主動銜接，部門間調整、劃轉的職責要及時到位，下放的職責要銜接到位。

三要明確強化責任，加強監督制約。這次政府機構改革，要把理順職責關系擺上重要位臵，貫徹權責一致的事權配臵原則。要通過 “三定”規定，在賦予政府各部門職權的同時，明確其相應承擔的責任，切實解決目前一些部門存在的有權無責、權責脫節等問題，真正做到權責一致。要積極探索決策、執行、監督相對分離、協調一致的管理體制和運行機制。按照決策、執行的不同特點，建立分類監督制約機制，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制，從體制機制上解決職能運行的越位、缺位、錯位和不到位問題，充分發揮政府部門的職能作用。要建立科學合理的政府部門績效考核體系和評估機制，健全以部門負責人為重點的行政問責制度，明確問責范圍，規范問責程序，強化崗位責任意識，加大責任追究力 4 度，科學評估政府組成部門及其工作人員履行職責的情況，獎優罰劣，獎勤罰懶，提高政府的執行力和公信力。

四要優化組織結構，規范機構設臵。要打破原有的業務分割、系統分割的思維習慣，對機構、職能、編制、人員和運行機制進行有效整合，形成新的組織結構和工作格局。職能強化的部門要相應增加機構和人員編制，職能弱化的部門要進行歸并精簡，進一步加強執行和執法監管職能，整合優化組織結構，全面清理和規范議事協調機構。這次區政府機構改革方案保持了機構框架的基本穩定，同時調整、整合和加強了相關領域的職能和機構。主要是圍繞探索大部門體制、保障改善民生和經濟社會發展的重點問題，調整優化了經濟改革發展、重點工程管理、城鄉建設等體制機制，整合了人力資源與社會保障、文化廣播新聞等社會管理和公共服務機構，進一步加強了招商引資、安全生產等監督管理、行政執法等方面的職能。各部門要按照方案的統一部署，認真抓好落實，特別是在機構改革“三定”工作中，要進一步加大機構整合力度，優化機構設臵，減少職能交叉，完善協調機制，順暢內部運行，提高機關工作效率和服務水平。

五要完善管理體制，嚴格控制編制。按照建設服務型政府的要求，大力推進制度創新和管理創新，著力消除制約自主創新和科學發展的體制機制障礙，加快實現行政運行機制和政府管理方式向規范有序、公開透明、便民高效的根本轉變。按照財力和事權相匹配的原則，科學配臵政府財力，增強政府提供公共服務的能力。要切實按照“三個不突破”的要求，做到機構設臵、人員編制和領導職數配備不突破現有規定。機構編制管理部門要依據各部門承擔的職責重新核定部門編制和領導職數，有保有壓、有增有減，做到既能嚴格把關、管住管好，又能適應工作需要。要建立健全機構編制管理與財政預算、組織人事 管理的配合制約機制，推進機構編制實名制管理，建立完善考核和責任追究制度，嚴格控制機構編制。

三、精心組織實施，確保區政府機構改革的圓滿完成

機構改革關系到我區改革開放與和諧發展的大局，關系到部門職責和事權的重新調整，關系到依法行政、建設服務型政府的進程，關系到科學發展觀的實踐效果。這次機構改革對理順職能、提高效能的規定比較明確，各部門定崗定員工作要按照職位分類的要求，在職能分解的基礎上，科學制定本部門定崗定員實施方案，報有關部門審核批準后組織實施。要根據職能任務銜接和實際工作需要，合理配備人員，盡快開展工作，以保持工作的連續性。要深刻理解和準確把握改革的指導思想、目標任務、政策措施和內在規律，強化大局意識，加強協調配合，切實把改革的各項工作做好，確保區政府機構改革任務圓滿完成。

第一、加強組織領導，認真有序推進。這次區政府機構改革，有的部門實行調整，有的部門進行撤并，有的部門不再保留。這些部門在我區經濟社會發展中都曾發揮重要作用，作出過很多貢獻。這次調整變動，是為了進一步理順管理體制，適應服務型政府建設的需要，希望各部門切實增強大局意識，端正思想，正確對待，準確理解區委、區政府的決策部署。要加強領導，統籌謀劃，迅速行動，及時把政府機構改革工作列入重要議事日程。各部門主要負責同志是第一責任人，要親自抓、負總責，帶頭貫徹落實，做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位。新組建單位的負責人要盡快到位，迅速著手機構組建、部門“三定”等工作，盡快開展有關業務，確保工作有效銜接。撤并部門的領導要認真負責地做好本部門人員、資產、財務、檔案材料等調整劃轉和清理移交工作，站好最后一班崗。機構調整變動較大 的部門，原有的工作領域、決策程序、執行規范、監督制度等都會發生相應的變化，如果簡單地一并了之，必然出現幾套模式并存、各行其是甚至相互沖突的局面，難以形成工作合力。各部門要勇于突破原有的思維定勢，根據機構職責定位和工作特點大膽創新，盡快形成適應新機構、新任務要求的工作機制，充分調動各方面的積極性和主動性，確保機構改革與各項工作兩不誤、兩促進。區機構編制部門要加強宏觀指導，周密部署、精心組織、狠抓落實，注意研究和妥善處理改革中出現的新情況和新問題，及時研究提出意見，采取相應措施，重大問題向區委、區政府及時報告。區紀檢（監察）、組織、人力資源、財政等有關部門要密切配合，集中人員、集中時間、集中辦公，確保按時完成區政府機構改革工作。

第二，嚴肅工作紀律，做到令行禁止。政府機構改革是一項政治性、政策性、紀律性很強的工作，涉及機構變動、職能整合、人員調整、資產處臵、干部任免等諸多方面。每一個黨員干部特別是領導干部都要從大局出發，堅決服從、支持和配合。要嚴明政治紀律、機構編制紀律、組織人事紀律、財經紀律和保密紀律，保障政令暢通，嚴禁各行其是。機構改革方案及部門“三定”一經批準，就必須不折不扣執行。區紀檢（監察）、組織、審計、機構編制等部門要認真履行職責，加強對相關改革規定和紀律執行情況的監督檢查，嚴肅查處違紀違規行為，確保改革有序推進、按期完成。

第三，妥善處理問題，確保平穩過渡。機構改革涉及利益調整和廣大干部職工的切身利益，在機構調整和個人安排問題上，難免會有一些不同認識和想法，甚至存在一些思想上的顧慮和波動。希望各部門各單位深入細致地做好思想政治工作，教育引導干部職工樹立全局觀念，自覺服從組織決定，不以任何借口影響和干擾改革。由于機構 的撤并和職數的限制，一些同志的崗位要進行調整，這是事業發展的需要。希望這些同志特別是領導干部以黨的事業為重，講政治、講黨性、識大體、顧大局，正確認識和處理國家、事業和個人三者之間的關系，正確理解和對待個人工作崗位的調整變動，遵守紀律，服從安排，以實際行動支持改革、投身改革，努力營造風清氣順的改革環境。

在這里，還要強調，鄉鎮機構改革在去年區委以淮發（2008）13號文件印發，各鄉鎮要按照文件要求，繼續落實好機構、編制，做好人員定編、定崗工作。

同志們：全區黨建和經濟工作會議已經召開，2010年各項目標、任務已經確定，這次政府機構改革又是我區改革發展進程中的一件大事，社會各界廣為關注，干部群眾極為關心。因此，全區各單位、各部門都要在區委、區政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，以高度的政治責任感，堅持改革創新，切實加強領導，精心組織實施，扎實穩步推進，高標準、高質量、高效率地完成這次區政府機構改革任務，為實現全區經濟社會平穩快速發展、早日建成蚌埠的副中心做出新的更大的貢獻！

第三篇：進一步精簡會議發言和領導講話

關于進一步精簡會議發言和領導講話的通知

各分公司、機關各處室：

為進一步轉變會風、文風，提高會議效率、文字效率，本著精簡高效的原則，各類會議發言、領導講話、會議主持詞等材料力求簡潔精煉，避免客話、套話。

一、經驗交流發言、領導講話、會議主持詞等材料開篇要直奔主題，力戒“根據會議安排”或把會議已經進行的議程重復贅述之類的空話、套話，或寒暄式、回顧式等鋪墊性的語言。公司內部會議發言不要以領導個人稱謂開頭，如“尊敬的**、**”等套話，可以用“各位領導”、“各位同事”等稱謂，然后直接進入主題。

二、發言、講話的內容要主題突出、求真務實、言簡意賅，嚴格按照會議時間要求控制發言時間，盡量簡短，力戒空泛和一般化。

三、發言或講話的結束部分，力戒“如有不妥之處，請各位領導批評指正”之類的客套話和自謙話，應以“發言完畢，謝謝！”、“謝謝！”等簡潔方式結束，或簡單對下一步工作進行簡要安排和展望，干凈利落。

四、請各單位、各處室在準備有關會議發言材料、領導講話及主持詞的時候要認真落實上述要求。公司領導班子成員在公開會議上的講話、發言材料，有關處室形成終稿后，應交總經理辦公室把關，力戒八股語言，確保標準統一、言簡意賅，體現公司作風建設的要求。

第四篇：2021年學習貫徹黨思想精神主題發言和市委在市政府全體會議講話

2021年學習貫徹黨思想精神主題發言范文和市委在市政府全體會議講話范文

2021年學習貫徹黨的思想精神主題發言范文稿

十九大新修訂的黨章明確規定，中國共產黨不僅是中國工人階級的先鋒隊也是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心。

貫穿黨的十九大一個極為重要的思想靈魂，是要求全黨牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。切實做到這一點，是推動黨和人民事業順利發展，實現黨的既定奮斗目標的根本前提。這里最重要的，就是深刻認識十九大進一步確立習總書記在黨中央和全黨核心地位的重大意義。

對于一個民族國家來說，執政黨的建設至關重要，回顧中國近現代史，中國人民在救亡圖存的道路上，艱難探索，從洪秀全的太平天國運動，到清朝末年的戊戌變法；

從民族資產階級的實業救國、社會改良，到國民黨領導下的辛亥革命，直到十月革命一聲炮響為中國送來了馬克思主義，中國共產黨順應歷史潮流，切合人民意愿，提出了新民主主義和共產主義兩個最低最高綱領，才領導中國人民走上了救亡圖存、民族自立的道路。實事再次證明，只有用先進理論武裝起來的，擁有鮮明的政治綱領和嚴明組織紀律的政黨才能獲得人民的擁戴，才能帶領中華民族走向振興崛起民族復興的光明前景。

對馬克思主義政黨來說，領袖問題至關重要。擁有一個全黨公認的領袖，是我們黨成熟的重要標志；

擁有一個人民愛戴的領袖，是中華民族走向偉大復興的可靠保證。回顧世界社會主義發展的歷史，維護權威歷來是馬克思主義政黨建設的重大課題。在馬克思恩格斯看來，不僅革命權威、政治權威具有重要作用，個人權威、領袖權威對無產階級政黨建設同樣具有重要作用。列寧也高度重視維護黨的權威和革命領袖的權威。他指出：“在歷史上，任何一個階級，如果不推舉出自己的善于組織運動和領導運動的政治領袖和先進代表，就不可能取得統治地位。”他還指出：“造就一批有經驗、有極高威望的黨的領袖是一件長期的艱難的事情。但是做不到這一點，無產階級專政、無產階級的‘意志統一’就只能是一句空話。”

從中國共產黨的歷史看，在實踐中形成堅強的中央領導集體并維護這個集體的權威，對我們這樣的大黨、大國尤為重要。1935年的遵義會議前，由于沒有形成成熟的黨中央，導致黨的事業幾經挫折，甚至面臨失敗危險。遵義會議確立了毛澤東同志在紅軍和黨中央的領導地位，我們黨開始逐步形成堅強的領導核心，從此中國革命便煥然一新。正是在黨中央堅強有力的領導下，經過一代又一代中國共產黨人團結帶領人民接續奮斗，中國革命、建設、改革事業才取得舉世矚目的偉大成就。鄧小平同志說，“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的”。堅決維護黨中央權威，旗幟鮮明維護核心，是對馬克思主義建黨學說的深刻揭示，是對中國共產黨優良傳統和獨特優勢的科學總結，對奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利意義極為重要。

習總書記成為全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的領袖，是在偉大斗爭的實踐中形成的，是在長期的歷練中形成的，是歷史的選擇、人民的選擇。習總書記從小受到革命家庭的紅色熏陶，15歲上山下鄉，在陜北黃土高原度過艱苦的知青歲月，之后進入清華大學這個著名學府進行系統學習。大學畢業后又進入高層領導機關工作，進一步開闊眼界、增長才干。緊接著沉到縣里，不久擔任縣委書記這樣的“一線總指揮”，在隨后很長時間里相繼在縣、市、省重要領導崗位做實際工作。陜北7年，清華4年，軍委機關3年，正定3年，福建17年，浙江5年，上海近1年，中央高層5年。從農村大隊黨支部書記到黨中央的總書記，從知識青年到國家主席，從普通軍官到軍委主席。從西北到華北，再到東南沿海地區，農民、大學生、軍人、干部都當過，閱歷十分豐富。在這么多重要的領導崗位上歷練過，有這么長時間的實踐積累，總書記的核心地位具有深厚的政治基礎、思想基礎、群眾基礎和實踐基礎。習總書記可以說離老百姓最近，和老百姓最親是一個人民擁戴的好領袖。特別是黨的十八大以來，總書記帶領全黨全軍全國各族人民開創了中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程新局面，在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了歷史性成就，實現了黨和國家事業的歷史性變革，贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護，受到了國際社會高度贊譽。正如基辛格在《世界秩序》中寫道：“以習近平同志為核心的中國領導層開展了規模浩大的改革運動，其程度可與鄧小平的改革相媲美。”

維護黨中央權威和維護習總書記的核心地位是統一的。維護黨中央權威，首先要維護習總書記的核心地位；

維護習總書記的核心地位，就是維護黨中央權威。我們要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺向習總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。

作為基層黨組織，作為專業檢驗檢測部門，我們不僅要做業務上的骨干，更要做政治上的明白人。一是要在黨愛黨，在黨嚴黨，嚴格遵守黨的政治規矩，注重形象為黨分憂，表里如一。二是要干在實處，走在前列，時時處處發揮黨員的先鋒模范作用。三是要恪盡職守、廉潔奉公，要遵守中央八項規定，和形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風做堅決斗爭，始終把紀律和規矩挺在前面，要主動接受組織、紀委、審計部門的巡察、督查和監督。要鼓勵中心全體員工適應新常態、擔當新作為，為打造一流的縣級檢測平臺，建設四個聞喜做出我們應有的貢獻。

2021年市委在市政府全體會議上的講話范文稿

今天，我們召開×屆市政府第×次全體會議，主要任務是貫徹落實市委×屆×次全會暨市委經濟工作會議和市“兩會”精神，分解落實《政府工作報告》確定的2021年重點工作，確保高質量完成全年各項目標任務。×同志就《政府工作報告》×年主要指標和重點工作任務分解落實方案作了說明，請大家認真抓好落實。抓落實是政府工作的基本任務，能不能抓好落實是政府系統領導干部工作能力的集中體現，優良的工作作風和嚴明的獎懲措施是抓好落實的重要保障。下面，我講三點意見。

第一，高定標準。無論是謀劃長遠還是推進工作，不管是抓管理還是抓服務，在時時事事上、在點滴細微中都要以更高的工作標準，創出更高的工作水平，始終保持我市在全省經濟社會發展第一方陣中的位置不能動搖。一要把高標準體現在超越目標上。目標就是方向和動力，欲求其中，必求其上；欲求其上，必求上上。《政府工作報告》各項工作的目標，都是保底目標，也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴承諾，必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎上，縣區政府、經開區、市政府各部門要根據自身實際、自我加壓、抬高標桿，確定能夠“跳起來摘桃子”的目標，高效率比對“時間表”超前謀劃，高質量緊盯“任務表”狠抓落實，在確保完成目標任務的基礎上，努力使各項工作有所提升、有所超越。二要把高標準體現在爭創一流上。我們抓落實要重過程，更要重結果，抓就抓出變化，干就干出成效。各位副市長、各部門各單位主要負責同志都要以實干家、排頭兵的姿態，拿出干就站排頭、立標桿的勁頭，以一流標準、一流作風、一流狀態推進各項工作，努力在各自領域、各自戰線、各自崗位爭前列、創一流。今后各部門每個季度都要把工作業績、在省里的排位情況向市委、市政府報告，以各個部門單項工作爭先進來保證全市整體創一流。各部門單項工作在全省的排位都要進入全省第一方陣，沒有特殊客觀原因，年終凡是排名靠后的單位，都要給市委市政府有說法，這個沒有含糊。三要把高標準體現在每一項工作中。對每項工作任務，都要瞄準最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到極致，絕不能差不多、過得去、一般化。要把高標準的要求體現到每項工作任務落實中，敢于擔當、有所作為，拿出“逢山開路、遇水架橋”的勇氣，多到一線調查研究、推動落實，少說“這也不行”“那也不行”，努力將各項工作高標準地向前推、往前趕，出實績、務實效。

第二，只爭朝夕。當前，區域競爭愈演愈烈，你追我趕、競相發展的勢頭很猛，各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上項目，鉚足勁頭促發展，可以說前有標兵、后有追兵，發展形勢逼人、競爭態勢逼人，容不得我們有半點松懈，否則，標兵就會離我們越來越遠，追兵就會不斷超越我們。一方面，要全力保住優勢產業或優勢領域的地位。比如，在發展數字經濟方面，許多地方搶抓互聯網、大數據、人工智能及新基建快速發展的歷史機遇，加快布局建設數據信息產業，我市建設紫金云大數據中心，在全省來說起步應該是比較早的，但是回看這兩年省內其他地方，大數據中心、大數據產業園、智能制造產業園等項目快速推進、風生水起。還有，我市大力發展的鋰電池、精細化工等項目，其他地方也在布局建設，發展速度也很快，這充分體現出各地邊謀邊干、深謀實干的發展氛圍。我們唯有以“追求卓越、超越自我”的勇氣主動作為、不斷進取，努力創造特色亮點，作出品牌示范，才能鞏固和擴大優勢。另一方面，要加快補齊短板弱項。從目前全市資源稟賦來看，水的問題是制約我市高質量發展和可持續發展的瓶頸因素，必須統籌推進節水、調水、蓄水、優水，提高水安全保障能力。從發展現狀來看，特色文旅產業是我市產業發展的短板，如果再不下大力氣抓，這個短板將會更短。從金融支撐來看，資本市場的培育和發展依然是我市發展的一個短板，必須在最短時間內補上經濟發展中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基礎設施也存在明顯的短板。我們的有些工作也存在明顯的差距，在全省排名比較靠后。補齊這些短板、縮小這些差距刻不容緩，我們唯有以“時不我待、只爭朝夕”的精神狀態投入工作，對標找差，精準發力，以最積極的姿態、最有力的措施推進各項工作，才能不被落下。

第三，協調配合。政府工作千頭萬緒，不是靠一個人、一些人，而是要靠一群人、整個團隊，需要班子之間、部門之間、縣區和部門之間形成一個心往一處想、勁往一處使的團隊，一個既各負其責又配合協作、既講規矩守紀律又充滿活力的團隊。一要加強政府班子成員之間的協調配合。市政府各分管領導要加強對分管工作的調度，想管用的辦法，出務實的招數，定下來的事布置推進要快、落實完成更要快，確保每個領域、每項重點工作有突破、有亮點。對明確幾位副市長共同負責的事項，要通力協作配合，杜絕推諉扯皮，齊心協力把工作落實到位。各位副市長分管范圍內的重要工作，必須講究規則規范，既要及時向主要領導匯報，也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切溝通，嚴防拖延誤事。二要加強部門之間的協調配合。政府部門間的高效協調運轉，對政府效能的提高起著決定性的作用。各部門要通力協作、緊密配合，利用信息平臺、移動終端、自媒體等方式加強部門之間的信息溝通，盯住任務落實的最末梢做工作，盯住最容易出問題的環節用力氣，調動各方資源，解決實際困難，各司其職、分線作戰，形成“九牛爬坡、個個出力”的良好氛圍。對于重要工作，部門主要負責同志之間要加強溝通，必要時及時匯報市政府領導進行協調。三要加強縣區、開發區與部門之間的協調配合。縣區、開發區、部門之間要繼續保持協調配合的良好氛圍，加強協作、及時溝通，努力形成工作合力。縣區、開發區要切實擔負起抓經濟工作的主體責任，守土有責，守土盡責，不甘人后，圍繞各自目標任務，充分發揮主觀能動性，創造性地開展工作，進位提升，努力在追趕超越中不掉隊，在全省縣域經濟和國家經開區考核中爭先進位。

第四，爭先恐后。過去一年，全市上下倡樹“以項目論英雄，以發展論能力”的理念，樹立實干導向，各級干部干事創業氛圍濃厚，承擔招商引資和向上爭取項目資金的部門大都出色完成了目標任務，許多單項工作走在全省前面。今年，各級各部門要進一步樹牢“比”的意識，既要知不足，更要不知足，敢于跟強者比，善于向先進學，做到“知弱而圖強，知不足而奮進”。要在“比”中知不足、找差距。每項工作都要對照全國發展形勢和先進地區比，放在全省×個市州比、放在全市各個部門比、放在本系統內部比，通過橫比、豎比、與自己比、與同類地方比，看看自己的位次，分析存在原因，多想想我們的工作與上級要求還有多少差距，與先進地區的水平還有多少距離，盯著排頭干，追著標桿趕，不斷邁向更高的目標。要在“比”中轉思路、爭進位。各級各部門要通過對比，跳出×審視×，認真分析研究，突破慣性思維和路徑依賴，破除畏難等靠的情緒、封閉保守的思想，樹立銳意進取、開放創新的意識，找準工作的突破點和著力點。每一個部門每一個單位，都要把做×高質量發展一面旗幟作為目標追求，付出實際行動，走在前、干在前，取長補短、爭先進位，努力推動各項工作再上新臺階。

第五，嚴格獎懲。實施嚴格獎懲的目的是為了在全市樹立一個正確的導向，徹底破除干與不干一個樣，干好干壞一個樣的問題。要健全完善責任體系。進一步細化分解重點工作任務，建立“每項工作有分管領導、有責任單位、有責任人，每項工作有部署、有落實、有督促、有檢查、有反饋”的責任體系，實行督查任務清單化管理，切實打通工作安排、政策落實“最后一公里”。要切實發揮考核“指揮棒”作用。市委市政府督查考核辦要緊扣市委市政府工作落實，加大督查力度，定期通報情況。要強化正向激勵，所有項目、資金分配都要和督查考核結果掛鉤，對沖鋒在前、敢于擔當、表現突出的單位和個人要大張旗鼓的獎，激發起黨員干部的干事創業熱情。要緊抓不落實的事，緊盯不落實的人，不護短、不遮丑，毫不留情的罰，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣，真正在全市樹立起“為擔當者擔當、為負責者負責、為實干者撐腰”的鮮明導向，以嚴明有力的獎懲制度推動既定目標的完成。

同志們，有什么樣的精神狀態，就有什么樣的工作結果。我們要在市委的堅強領導下，堅定信心，振奮精神，以全新面貌、過硬作風和扎實舉措，全力推動各項工作落實，確保“十四五”開好局、起好步，奮力實現今年一季度各項工作“開門紅”。

第五篇：許善達會長在中稅協四屆九次常務理事會閉幕式上的講話(中稅協發[2012]018號)

中國注冊稅務師協會

關于印發許善達會長在中稅協四屆九次 常務理事會閉幕式上的講話的通知

中稅協發[2012]018號

各省、自治區、直轄市和計劃單列市注冊稅務師協會：

中稅協四屆九次常務理事會于2012年2月15日在北京召開，在與會代表的共同努力下，順利完成了各項議程，于2月16日圓滿結束。會長許善達同志在閉幕式上作了總結講話，圍繞今年行業發展的重心，強調了四個方面的工作。一要加大行業統戰工作力度。將向各級人大、政協推薦注稅行業代表人士工作列為各地稅協和中稅協的工作重點。二要積極開拓業務領域。既要努力拓展法定業務，也要努力增加現有業務范圍之內的客戶群。三要加強地方協會建設。繼續落實好總局和中稅協有關地方協會建設工作的文件。四要做好行業宣傳工作。借助各種媒體，采取多種形式，提升注稅行業社會知名度。現將許會長的講話印發你們，希望各地方協會認真學習，結合行業實際，貫徹好講話精神，切實做好各項工作。

中國注冊稅務師協會 二○一二年二月二十七日

抓住機遇 積極推進注稅行業發展

——在中稅協四屆九次常務理事會上的總結講話

會長 許善達（2012年2月16日）

一、關于加強行業統戰工作

我首先要強調一下統戰工作，今年向人大、政協積極推薦注稅行業代表人士是我們中稅協和省稅協的一項重點工作。

據10個地方稅協統計，這10個地方的注冊稅務師在各級政協擔任委員，增加了38人，比以往翻了一番。其中貴州、重慶、四川在換屆以前就增補了政協委員，難度很大。換屆的時候名額多，工作稍微容易一些，而屆中增補比較難。這三個省增補工作獲得成功，這一點非常不容易。浙江爭取到兩個名額，更是實屬不易。可見他們工作效果顯著。這本身也說明注稅行業在社會上、黨委部門、政府部門的影響在不斷擴大。如果沒有社會影響，我們又不去做工作，怎么可能給這些名額呢？所以，希望更多的地方稅協繼續抓緊做好這項工作。

各省、直轄市和自治區兩會換屆的時間比全國換屆時間早，時間緊迫。各地方稅協在這次會議之后，必須抓緊時間，一定要把全國人大代表、政協委員推薦工作放在一個非常優先的位置上。各位會長要親自出面進行溝通協調，主動和當地統戰部、政協以及國地稅局交換意見。大家要充分做好工作，力爭每個省、直轄市和自治區人大、政協至少能安排一名注稅行業的代表。

在向各級兩會推薦注稅行業代表的準備工作中，要給每個候選對象建立檔案。這個檔案不是人事檔案，而是候選對象的基本情況檔案，所有資質證明，一定要有證書復印件。檔案資料準備工作一定要認真，不得出現誤差。一般來說，給上一級政協推薦的對象，要取得下一級統戰部門的認可。換句話說，如果向省政協推薦一名注冊稅務師當委員，要取得這個注冊稅務師所在地市統戰部門的認可。如果當地市統戰部門不認可，省委統戰部門就不會接受這個人。同樣，如果推薦市政協委員，這個注冊稅務師所在的縣或者區的統戰部門必須要認可。如果將來向全國政協推薦委員的話，所在地的省委統戰部一定要認可。這件事情工作量非常大，非常細致，時間很緊迫。目前中稅協黨建部已經做了一些工作，中央統戰部六局表示，愿意幫助我們做一些工作。中稅協和省稅協兩級協會今年上半年一定要把這個事抓得緊上又緊，爭取在這次全國人大、政協換屆工作中，有我們注稅行業的代表人士當選。

中注協、律師協會、資產評估協會在各級政協都有委員。他們不是以部門的領導身份當選的，而是以中介組織的代表人士名義當選的。在上屆全國政協換屆中，我們行業沒有一個委員，是個空白。省、市、縣政協，我們行業也只有67個委員，有的還一個人兼兩職。有很多省的稅協過去沒有開展過這方面工作，接觸這項工作不太多，對有關部門和相關工作不大熟悉，程序不清楚，因此我們要抓緊熟悉，盡快地做好推薦工作。

推薦表上分省級、市級、縣級的推薦。如果省里的名額少，那么推薦到市也行；如果市里的名額少，推薦到縣也行。大家要對這項新的工作要有一個高度認識，統戰工作對注稅行業的發展有著非常重大的影響，特別是對樹立、擴大注稅行業的社會形象和影響的作用是非常大的。雖然中稅協前期在這些方面做了不少工作，但是向各級人大、政協推薦注稅行業代表人士，對全國來說現在才真正開始。除了個別省已經做得很有成效以外，絕大多數地方包括中稅協今年才正式報給統戰部有關材料。

行業代表人士，怎么篩選，怎么推薦，這是一項新的工作。對新的工作就要多花精力去研究、去分析，其中要做很多具體的工作。各地稅協要指定一名工作人員，具體負責聯系這項工作，并把名單、電話、聯系方式上報給中稅協黨建部。

總之，希望各地稅協會長一定要親自抓好這項工作。如果能把空白省消滅了，那我們的影響就非常大了，這比在報紙上發表文章作用大得多。如果每年召開兩會或者政協組織參政議政活動，都有注冊稅務師行業的委員和代表，對社會了解我們行業的作用非常大。會議結束以后，尚未啟動這項工作的地方稅協，一定要把這項工作擺在非常優先的位置上，盡快抓起來，大力向前推動。

二、關于拓展注稅行業法定業務

拓展法定業務對注稅行業發展影響很大。拓展注稅行業的法定業務，中稅協承擔著很重要的責任。總局14號令規定的法定業務，就是國家稅務總局和省級國地稅局規定的業務，這是法律授予這兩級稅務機關的權限。國家稅務總局可以決定注稅行業做什么業務，省級國地稅局也同樣有這方面的權力，市縣級國地稅局就沒有這方面的權力。因此拓展法定業務就有兩個層面的工作，一方面要向國家稅務總局做工作，另一方面要向省級稅務局做工作。

近年來，我們轉發了很多省級國地稅局的發文，包括這次中稅協印發的《注冊稅務師行業業務指導目錄》(2012)中，附錄了很多省級法定業務。但是各省對注稅行業業務支持的力度還是有差別的。像河南規定企業營業收入超過1000萬元，所得稅匯算清繳就要通過稅務師事務所鑒證，這個力度非常大。中稅協和省稅協兩級稅協都要做好這方面的工作。

從個人所得稅業務的角度講，國家稅務總局已經下發了兩個文件，其內容與注冊稅務師有關聯，這也是中稅協三年之內爭取到的新法定業務。在此之前，我們工作做得不夠得力，前幾年沒有爭取到出臺類似的文件。雖然這兩個文件不大，業務量也不大，但是說明總局有關司局的司長、處長對注冊稅務師的支持力度跟兩年前不一樣了。

今年我們把拓展資本市場的業務作為重點，中稅協特別要在這方面努力，希望在IPO問題上，能夠有所突破。我們要把這項業務作為工作重點。

拓展業務除了增加法定業務外，還有一個重要的內容是增加客戶群。據我們統計，目前全國注稅行業為一百多萬戶客戶服務。全國納稅戶有1700多萬家企業，擴大客戶群的空間非常大，大客戶尤其重要。

5A級，4A級，3A級，2A級和A級事務所要盯住大客戶，力求在大客戶范圍內擴大客戶群。總局、省局、市局都有大企業名單，納入名單的應該是擴大客戶的重點。這些大企業，也希望減少稅務風險，不希望因為稅收問題而損害他們的納稅信用名譽，注冊稅務師應該有得天獨厚的條件，這是一個很大的領域，注稅行業是大有作為的。

還有上市公司也應該引起我們的關注。現在有主板、創業板，各類上市公司的數量相當多。現在因為統計信息不夠，事務所能夠簽訂合同的比例有多少，我們也不清楚。如能承接對這些重點企業業務的涉稅，就有很大的收入。

5A事務所發起成立的注冊稅務師俱樂部就是一個很好的拓展客戶群平臺。我參加過其他部門組織的類似會議，參會的人很多，連海外客戶都飛來參加。這說明中國經濟發展的吸引力很大。在中國的企業，包括在海外跟中國有關系的企業，他們都希望能夠得到這樣的信息，能夠得到這樣的服務，所以我們應給予足夠的關注。每個協會都要分析問題，看看在你這個省里，大企業管理部門所管理的企業有哪些，上市公司有哪些，大的外商投資企業有哪些，把這些名單整理出來，做到心中有數。要把這些客戶作為重點，再通過比如組織俱樂部等形式，使這些客戶能夠經常和事務所進行相互交流，以逐步地發展成為我們服務的客戶。所以我想發展擴大客戶群也是業務拓展的一個重要領域，我們既要努力拓展法定業務，又要努力拓展現有業務范圍之內的客戶群。

有的事務所雖然在縣域，但是他們的客戶群很大。有一個縣的事務所的業務收入可以達到上千萬元，每個客戶收取的錢都不多，但是客戶多，一萬多個客戶，一年下來也有幾千萬元的收入。因此無論是大客戶，還是小客戶，注稅業務的拓展空間都是非常大。各個事務所要有意識地、有針對性地擴展客戶。

中央確定在上海進行營業稅改增值稅的試點工作，一月份已經開始試點。據我掌握的情況，營業稅改增值稅主要是交通運輸業和部分現代服務業。交通運輸業有航空、水運、公路、鐵路，現代服務業有6個，一共10個行業，涉及到12萬戶納稅人，其中有8.5萬小規模納稅人，3.5萬一般納稅人。現在這項試點工作是稅制改革的重點，也是下一階段整個國民經濟重要的制度性建設。這項改革全部推出去，包括試點之外的行業，假如全國都能完成營業稅改增值稅這項改革，那我國國民經濟發展肯定會有一個新的飛躍。國務院已經開會決定擴大試點范圍并準備在五年之內完成這項改革。行業領域擴大，地區擴大，這么一個非常復雜的改革，注稅行業可以發揮重要作用。所以中稅協、省稅協一定要抓住這次機遇，各地要摸清省里在這個問題上的態度，跟財政局、稅務局，跟政府有關部門了解，協會和事務所要好好地研究一下怎么能夠在這項工作中提供相關的服務，同時也能夠對我們擴展客戶群發揮作用。通過這項工作爭取能把一部分客戶納入服務范圍，還可以把這個客戶的其他稅收服務也攬過來，這是一個很好的機會，一定不能錯過。希望各地稅協要專門把它作為一個問題，好好研究一下，從擴展業務的角度做好準備工作。

三、有關省協會建設問題

關于省協會的建設，總局發過一些文件，中稅協也發過一些文件，但是從目前來看，這些文件落實的情況，全國處在一個差距非常大的狀態，包括總局下發的一些文件，現在還有很多省沒有落實到位。

一個司令部，一個參謀部如果自身建設搞不好，那怎么能把隊伍領導好，怎么能指揮打勝仗？各省稅協，包括機構問題，人員問題，經費問題，工資制度問題，人事政策問題，全國情況千差萬別。有的地方注稅行業發展比較順利，但是確實也有一些地方協會體制不順，人員素質不高，駐會領導未能切實履行職責，對注稅行業發展產生了一些負面影響。中稅協準備起草一個促進省稅協建設的意見。只要中稅協和省稅協建好了，我們這個部隊才能打勝仗。如果我們把很多的精力、人力、物力花在內部消耗上，那我們的工作不可能做好。現在有些省連駐會人員的薪酬都沒解決，還有其他方面的困難，希望盡快安排這些事情，把省協會的建設搞得好一點，這樣省協會的工作效率和質量才能提高，才能夠促進當地注稅工作更上一層樓。

四、關于加強注稅行業宣傳工作 大家對加強注稅行業的宣傳工作提了很多意見，這些意見都很有道理。目前，我國注稅行業社會認知度的確不是很高，原因很多，其中也有多年積累下來的原因。例如，對于中國的資本市場，全國乃至全世界都非常關注，律師、注冊會計師、資產評估師、券商這四方面的中介服務在資本市場都有地位，離開了其中的一家，公司上市就做不成，可是注稅行業沒有進入到這個行業。所以我們行業的社會認知度低是多年來歷史沿革下來的，冰凍三尺非一日之寒。

對注稅宣傳工作要采取多種形式，同時要考慮性價比。像過去搞過的全國注稅杯知識競賽，在社會上產生了很好的影響。有些省采用多種形式進行宣傳，花錢不太多，效果真不錯。我們為稅務局向納稅人免費提供咨詢服務，將來還要考慮事務所如何為12366提供服務等。這種擴大宣傳的方式還有很多，包括政協的活動，都可以擴大注稅宣傳。將來行業黨委成立也是擴大注稅行業宣傳的很好途徑。

總而言之，行業宣傳是一個很大的領域，需要做的工作很多，特別要選擇一些成本相對比較低，且社會效果比較好的方式去做。希望各地進行積極的探索，把成功的經驗在全國進行推廣，共同為提高注稅行業的社會知名度做出貢獻。