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食品藥品安全工作匯報

時間:2019-05-14 03:59:23下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《食品藥品安全工作匯報》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《食品藥品安全工作匯報》。

第一篇:食品藥品安全工作匯報

食品藥品安全工作匯報

近幾年來,xx鄉鎮食品藥品安全工作在各級黨委、政府的領導下,以“三個代表”重要思想為指導,以上級文件精神為指針,以科學發展觀為統領,立足縣情,因地制宜,統一思想,落實行動,食品藥品保障水平得到全面提升,為全縣廣大人民群眾的飲食用藥安全,促進縣域經濟的和諧、快速發展做出了應有的貢獻,食品藥品安全工作匯報。在此基礎上,我們統籌規劃、銳意創新,在全省率先成立了鄉鎮食品藥品安全工作站,開創了食品藥品安全工作的新局面。

一、審時度勢,工作站應運而生:食品藥品安全工作涉及千家萬戶,關系到社會穩定和經濟發展,關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,是社會各界關注的熱點與焦點問題。隨著人民群眾的生活水平日益提高,人們對食品藥品的安全也有了更高的要求、更迫切的希望。近年來,社會上流傳著這樣的順口溜“吃動物怕激素,吃植物怕毒素,喝飲料怕色素”,“藥品廣告漫天飛,專家名人到處說。要是魚兒上了鉤,宰你騙你沒商量”。由此可見,廣大人民群眾對食品藥品的安全現狀可謂是憂心忡忡,而我們政府部門和食品藥品安全工作者,可以說是重擔在身埃如何確保食品藥品安全,尤其是農村的食品藥品安全,已成為各級政府急需研究和亟待解決的問題。食品安全工作的總要求是“地方政府負總責”,而鄉鎮作為一級政府理應責無旁貸地承擔起本轄區內的食品藥品安全重任。

鄉鎮政府所管轄的廣大農村,從食品藥品的角度而言,既是生產過程的源頭,又是經營消費的末梢。是整個安全網絡中的關鍵點,更是著力點。做好廣大農村的食品藥品安全工作,既決定著社會基層的和諧穩定,又決定著人民政府在百姓心目中的形象。

基于以上情況,我縣通過廣泛考察,深入認證,多方征求意見,作出將食品藥品安全工作重心下移,關口前移的決定,在鄉鎮成立了以“一把手”為組長的食品藥品安全工作領導小組,領導小組下設工作站,由分管領導任站長,并落實安排1—2名兼職的工作人員,每個行政村聘請一名食品藥品安全信息員。將食品藥品安全網絡直接延伸到最基層。各工作站在當地政府的領導督促下,認真制定工作站、協管員、信息員的工作職責及年度工作計劃,風風火火地開展起了保一方平安,護一方穩定,促一方發展的食品藥品安全監管工作,工作匯報《食品藥品安全工作匯報》。

二、“五一”并重,打造一支過硬隊伍,基層的工作,責任重大,事無巨細,瑣屑繁雜且任務艱巨。這就需要有一支肯干、能干、善干的工作隊伍。工作站的工作人員,包括負責分管的鄉鎮干部,都是半道出家,擔此重任。如何對他們進行有效的培訓,讓他們能盡快勝任這份工作成了工作站建設中的頭等大事。為此,我縣精心組織,從“五個一”的要求入手,對這支特殊的隊伍進行了整合培訓。

第一,要求工作人員要有一種愛崗敬業的精神。愛崗敬業是一種對事業全身心投入和不悔追求的精神,是拼搏奮斗的動力,也是事業成功的保證。我們要求各位工作站成員務必要珍惜自己的崗位,時刻銘記肩負的重任與百姓的厚望,恪盡職守、盡心竭力,把工作做細、做實、做好。

第二,要求工作人員要有一片赤誠寬廣的愛心。“愛人者,人恒愛之”,身為一名食品藥品安全工作者,要贏得百姓的尊重與信任,要取得他們的支持與配合,就必須以一片赤誠的愛心去待人接物、開展工作。

第三,要求工作人員要有一股求真務實的干勁。求真是目標,是追求;務實是作風,是基矗只有目標明確,腳踏實地,工作才能出成就。所以我們嚴格要求工作人員要從實際出發,講方法、講策略、出實招、辦實事、務實效。把工作的著力點放在促進安全,維護穩定上。

第四,要求工作人員要有一身精湛過硬的本領。食品藥品安全工作是一項特殊的工作,需要一定的專業知識。因此,我們要求工作人員做到“先培訓后上崗”通過各種學習培訓、實踐操作活動,讓他們在最短的時間內掌握一些必備的專業知識、法律知識、工作技術和方法。同時要求他們緊跟時代的步伐,勤于學習,勇于創新,跳出舊模式,積極探索,不斷提高自己的業務能力,以切實履行好應盡的職責。

第五,要求工作人員要有一份不辱使命的責任。“一個人若是沒有熱情,他將一事無成,而熱情的基點正是責任心”。我們要求工作人員要切實增強自己的責任心,在思想上要樹立“不負重托、不辱使命”的意識,在工作中要把牢“守土有責、穩定一方”的標準,既要有如履薄冰的危機感,又要有舍我其誰的使命感,腳踏實地、矢志不渝,始終把做好工作、盡好職責作為自己最大的追求

第二篇:城關鎮食品藥品安全工作匯報

城關鎮食品藥品安全工作匯報

7月13日,縣里召開食品藥品安全生產工作會議之后,城關鎮黨委政府高度重視,立即召開班子成員會和由各黨總支、行政村及全鎮干部參加的大會,對今后的食品藥品安全工作需要落實的事項進行了安排部署,現將落實情況匯報如下。

一、加強領導,明確責任

對城關鎮食品藥品安全工作領導小組人員進行了調整,成立了以鎮長楊念保同志為組長,分管領導梁輝為副組長,協管員為成員的領導小組,下設辦公室。

二、會議貫徹,認真執行

7月16日,城關鎮召開了三級干部會議,鎮長楊念保認真傳達了上級食品藥品安全工作會議精神,并對全鎮食品藥品安全工作進行了具體的安排部署。

1、要求餐飲食堂,必須按照要求,對從業人員進行體檢,確定從業資格,對食堂基礎設備進一步完善,遵守規程,并確定專職人員加強食堂的公共衛生,食品質量進行監管,確保食品安全,杜絕食品中毒現象發生。

2、召開個體工商戶專題會議,安排部署食品安全,做到進貨渠道正規,隨時盤點庫存食品,查保質期是否過期,查包裝是否破損,查食品是否變質變味,杜絕過期變質霉變

食品銷售,釀成食品中毒事件。

3、加強農村家宴管理。各村委會對辦宴農戶進行食品安全知識宣傳和操作規范進行全程監管,杜絕群體中毒事件的發生。

4、衛生院加強衛生所的管理。對藥械的進貨來源要嚴格控制,對購買的藥械要索票、索證,同時加強藥械的盤點、清理,絕不能讓過期變質、包裝破損的藥械投入使用,同時加強無證從醫和游醫管理,制止非法行醫現象,確保藥品安全。

三、健全機制,落到實處

城關鎮黨委書記王艷麗同志強調:一要加強領導小組的建設,完善制度,加強學習,提高管理水平;二要嚴格按照制度執行,不走過場;三是對鎮村級分管食品藥品安全的干部和各部門負責人實行考核制度,落實到人;四是對餐館、副食店和藥店進行安全隱患排查,不留盲點,查出一起嚴懲一起;五是對食品藥品安全管理實行長效機制建設,為城關鎮人民的生命健康負責。

第三篇:縣食品藥品安全工作匯報

縣食品藥品安全工作匯報

近年來,在省、市食安辦的正確指導下,全縣食品藥品安全工作堅持“日常監管與專項整治相結合、扶優與治劣相結合、強化基礎與建章立制相結合”的原則,強化日常監管,突出重點整治,開展了蜜餞企業整治提升、食品添加劑“打非治違”、藥品“兩打兩建”等專項行動*余次,食品藥品抽檢合格率均在*%以上,全縣未發生重大食品藥品安全事故,總體形勢持續平穩。現將食品藥品安全縣創建情況匯報如下:

一、認真履行政府職責,強化綜合保障

我縣將食品藥品安全及安全縣創建工作作為一項事關經濟發展、社會穩定、民生民心的全局性工作來抓,認真履行政府職責,強化各項保障措施。一是強化組織保障。縣政府成立了由縣長任組長,主管縣長任副組長,*個單位為成員的縣食品藥品安全委員會領導全縣的創建工作,將食品藥品安全工作納入全縣經濟和社會發展規劃,通過召開縣政府常務會議、食藥安委會議、縣長辦公會議、創建縣工作領導小組會議對食品藥品安全工作進行安排部署。*年初,組織召開了全縣食品藥品安全暨安全縣創建工作動員大會,制定下發了《*縣食品藥品安全縣創建活動實施方案》,將創建任務細化到各鄉鎮和有關部門,建立了“縣長親自安排調度,副縣長一線推進,鄉鎮部門各負其責”的創建工作組織體系。今年年初,在政府工作會議中,優先召開全縣食品藥品創建工作會議,縣長親自參加并講話,主管縣長親自對全年的食品藥品創建工作進行了安排和部署,會議轉發了《*的通知》,對全縣的食品藥品安全創建工作進行了再安排再部署。二是強化工作保障。建立食品藥品安全人員經費和工作經費“納入預算,逐年遞增,特殊情況,隨時追加”制度,強化經費、裝備保障。按照“行政不夠,事業補”的原則,盡最大可能將人員編制向食品藥品監管部門傾斜。在充分發揮監管部門作用同時,全縣*個鄉鎮、*個街道辦也都設立了食品藥品安全監管辦公室,明確了主管領導,配備了專職食品安全監管人員,同時啟動“六員聯防”機制,全縣共聘任食品藥品安全社會監督員*人,協管員、信息員*人,建立了覆蓋縣、鄉鎮(街道)、村(社區)的食品安全監管網絡。縣食安辦作為創建活動辦公室,制定完善了《*縣食品藥品安全委員會及辦公室議事規則》、《*縣食品藥品安全信息聯絡報告制度》、《*縣食品藥品應急預案》、《*縣食品藥品“六員聯動”指導意見》、《*縣問題食品后處理機制》等制度,食品藥品監管全面實現“有人干事、有錢辦事、有章理事”。

三是強化督考保障。

縣委、縣政府將食品藥品安全及安全縣創建工作納入綜合目標考核,所占權重達到考核體系的*%,縣政府與鄉鎮(街道)、相關部門、重點食藥企業,鄉鎮(街道)與村(社區)、其他中小食藥企業層層簽訂目標責任書,實行縣直部門包鄉鎮,鄉鎮所站包村制度,真正實現了屬地管理,實現了縣、鄉、村監管全覆蓋、無盲區。同時建立安全縣創建“半月匯報”制度,每半月聽取相關鄉鎮、部門進展情況匯報;縣人大督導檢查組分別于*月和*月兩次對安全縣創建工作進行督導檢查,并對安全縣創建工作予以充分肯定;同時縣創建領導小組辦公室會同督考辦定期對各鄉鎮、有關部門和企業進行督導檢查,責令整改問題,實行跟蹤問效,真正做到件件有落實、事事有結果。

二、日常監管與專項整治相結合,食藥安全監管水平不斷提升

一是推行餐飲企業“明廚亮灶”工程,強化社會監督。

引導學校和托幼機構食堂、餐飲企業建設“透明廚房”、“視頻廚房”、“隔斷廚房”、“網絡廚房”,提高餐飲服務單位自律意識。全縣共完成餐飲明廚亮灶企業*家,其中網絡廚房*家、視頻廚房*家、透明廚房*家、半透明廚房*家。

二是實施電子化監管,規范食品追溯制度。

針對流通環節食品經營戶數量多、范圍廣、監管人員少的現狀,狠抓流通環節食品安全監管軟件的應用和推廣,在全市第一個實現與省食藥監局平臺的對接,目前全縣食品批發企業、乳制品經營戶和大型超市均使用了食品監管軟件,極大的提高了監管效率。三是引導藥品零售企業連鎖經營,提升規模化水平。按照新版《藥品質量管理規范》要求,引導全縣*家零售藥店組建為*家藥品零售連鎖藥店,促使企業向規模化、集約化方向發展,全面提升了我縣藥品零售企業整體管理水平和藥品安全保障水平。四是圍繞監管重點開展專項整治,大力推進食品藥品民心工程。以餐飲服務“百日行動”、非藥品冒充藥品、醫療器械五整治、農村食品安全“四打擊四規范”為重點,相繼開展*余項專項整治行動。出動執法人員*余人次,監督檢查各級各類食品生產企業*家次,食品流通經營單位*戶次,餐飲服務食品單位*戶次,涉藥單位*余戶次,保健食品、化妝品經營單位*余戶次,種養殖戶和屠宰企業*余戶次,責令整改*家,辦理違法案件*起,有效遏制了食品藥品領域一些突出的違法違規行為。

三、完善制度,落實企業主體責任

一是分類指導企業生產經營行為。

自*年*月份開始,對全縣所有食品藥品生產經營戶進行重新梳理,對各企業單位證照取得情況、生產經營場所、從業人員情況、服務范圍及衛生設施條件進行全面摸排,填寫現場檢查報告書,建立監管檔案,分類施治。對無證生產企業一律取締;對不符合生產經營行業標準的,一律停產整頓,整改達標后方可繼續生產經營,整改后仍不能達標的,吊銷相關許可證。督促企業落實責任管理、質量管控等制度,相關制度“全部上墻”。對不宜直接取締的小餐飲(早點、包子鋪等)、小作坊制定衛生達標規范、索證索票及添加劑備案制度,不能達到備案標準的一律取締。

二是建立食品藥品安全準入及溯源機制。

在批發企業、農貿市場、超市建立使用農產品市場準入制度,探索設立優質農產品、無公害農產品專營區*個。要求企業填報《原輔料采購記錄》,嚴格落實索證索票制度,督促全部食品生產企業建立產品召回制度。三是實行乳制品經營戶信息化管理。全縣*家乳制品經營戶全部安裝并應用了*省食品安全監管軟件,并按要求上傳了進銷貨電子信息。

四、加強蜜餞生產企業治理,提升食品安全保障能力

自*年,縣委、縣政府啟動了蜜餞企業“雙整雙提”工作(整治、整合,規模提升、質量提升),企業由*家整合至*家,蜜餞行業食品安全保障能力顯著提高。*年,我縣被列為全省*個食品集中生產加工治理提升縣,按照“外整環境,內控質量,扶優治劣”思路,啟動蜜餞第三次整治行動。一是加強廠區外部環境治理。*年*月底以來累計清除廠區周邊污染源*個(廁所、家畜養殖、垃圾堆),栽花種草*余平方米,喬灌木*余株。特別是,針對北區工業小區,投資*萬元重點實施小區道路修補、綠化美化、臨街墻體粉刷、垃圾集中處理等*項重點工程。目前,投資*萬元的*公里的園區道路硬化已完成,其他各項工程正在實施中。二是規范企業內部質量管理。依據生產許可條件要求、《食品生產通用衛生規范》及《集中治理驗收細則》,對全縣食品生產加工企業逐一指導、逐一服務,規范提升、盡快達標。同時,進行徹底清查,凡不再符合行業標準的企業,一律責令停產整頓,凡存在嚴重違法行為的企業,一律依法予以嚴懲。目前,已清查企業*家,查處違法案件*起。嚴格落實企業出廠檢驗制度,企業出廠檢驗率達到*%、合格率*%。對蜜餞企業的產品質量進行跟蹤抽檢,截至目前,抽檢食品樣品*批次,抽檢合格率*%。

三是加大對名優企業的扶持力度。

組織精干技術力量上門進行培訓指導,扶持企業盡快達到提升標準。縣政府與天津輕工職業技術學院合作,研發蜜餞生產定型設備,向名優企業免費提供,提高蜜餞生產機械化、標準化水平。制定出臺山楂制品集團用地、稅收等優惠政策,打造*蜜餞生產品牌。

五、加強宣傳培訓,構建社會群防群控格局

加強宣傳教育和培訓,動員全社會廣泛參與食品藥品安全工作。一是加強宣傳引導。制定《*縣食品安全宣傳工作方案》,建立了宣傳聯絡員制度,結合食品安全宣傳周、*”消費者權益保護日開展多種形式的宣傳活動。共集中舉辦宣傳活動*期次,開展應急演練*次,制作播放食品安全電視專欄*期,制作《*縣農村集體聚餐食品安全宣傳片》一部并發放到各鄉鎮政府和縣直有關部門,發放創建資料、明白卡*余份,應急安全手冊*份、餐飲安全創建提示桌牌*個、藥品安全創建桌牌提示*個,印制消費提示超市購物袋*個,并在各企業電子顯示屏播放宣傳標語,發放藥店宣傳展板*個,在縣內小學舉辦講一堂食品安全示范課、發一份食品安全小知識、致學生家長一封信活動,做到食品安全縣創建意義人人盡知,安全縣創建內容人人盡曉。同時,縣食安辦及各有關部門都明確專人負責輿情監測工作,建立了統一的食品藥品安全信息發布渠道,及時回應社會關切,科學引導社會輿論。二是加強教育培訓。采用“集中學習與自學相結合、統一培訓與分片培訓相結合”的方式,積極組織食品藥品執法人員、協管員、監督員、食品藥品企業負責人、質量安全管理員及檢驗檢測人員開展教育培訓,增強食品從業人員的法制意識、誠信意識和從業素質。截止目前,共舉辦各類培訓班*期,培訓各類人員*余人次。三是加強輿論監督。制定實施食品藥品安全有獎舉報制度,設立并公布了有獎舉報電話(*),統一受理社會公眾的舉報投訴,核查回復率達到*%。

六、加強扶持力度,推進食品加工產業規模化、品牌化。

將食品加工產業作為全縣五大支柱產業,將食品加工規模化、產業化作為破解食品安全難題的根本手段,縣政府積極扶持藍旗營栗源*萬噸板栗、*萬噸山楂深加工和三興食品擴能項建設,其中栗源*萬噸板栗加工現已進入試生產階段。引導組建了承德澳天食品集團有限公司,并將澳天食品集團和承德三興食品公司作為幫扶重點,提供土地*畝,扶持企業搬遷擴能。通過產業扶持與引導,力爭年內新增省級農業產業化龍頭企業*家以上,山楂、板栗就地轉化率達到*%以上,從根本上消除食品安全隱患。

雖然我縣在安全縣創建方面做了一些工作,但距離創建標準和群眾期待還有一些差距和不足。一是我縣食品生產經營企業多,規范監管任務較重,執法裝備需要加強;二是蜜餞企業整治提升、外部環境整治及內部質量提升等所需資金*余萬元,*縣財力有限,資金缺口較大。三是新的食品藥品監管局已組建完畢,建立統一的權威的食品檢驗檢測中心還需要大量資金進行實驗室改造和設備更新。

下一步,我縣將繼續深化各項創建工作,積極創新監管模式、確保食品藥品安全。

一是加強調度,協調推進。

對照創建標準,明確*年*月驗收這個時間節點,確保各項工作不折不扣,按時完成。

二是嚴格執法,落實責任。

對轄區內食品藥品生產經營企業,按照風險分類登記、誠信等級實行量化分級管理,加強日常檢查,建立檢查整改臺賬等執法檔案和企業誠信檔案。規范企業生產經營行為,嚴格落實企業責任管理、進貨查驗、出廠檢驗、索證驗票、產品追溯、生產經營記錄、員工培訓教育等制度,落實企業主體責任。

三是加強宣傳,開展培訓。

深入開展食品藥品安全知識和安全縣創建宣傳,通過懸掛標語、設立宣傳欄、發放宣傳資料、電視臺設立專題等多種形式廣為宣傳,提高企業和公眾的知曉度和參與度,達到公眾綜合滿意度不低于*%、安全知識知曉率不低于*%的目標。按規定動作開展食品藥品監督執法人員、協管員、信息員、管理人員、從業人員的“五員”培訓,預計總培訓達到*人次。

四是整理檔案,迎接驗收。

對照創建標準逐條落實,統一建立文字檔案,聘請電視臺制作“*縣食品藥品安全縣創建工作紀實”,展示創建過程和成果。做好與省、市食藥監部門的對接,尋求支持和指導,做好迎檢各項準備工作,確保順利通過驗收。

五是積極探索,創新監管。

隨著監管形勢的發展,轉變監管方式,實現由傳統監管方式向電子監管方式的轉變。

六是建立機制,常抓不懈。

使食品藥品安全縣創建工作永遠在路上,監管不息,創建不止。

第四篇:食品藥品安全工作匯報

滕州市民生藥品有限責任公司

食品藥品安全工作匯報

各位領導:

去年以來,我公司認真貫徹落實國家和省、市關于加強食品藥品安全工作的有關文件和會議精神,深入推進食品藥品安全專項整治,切實履行食品藥品安全監管職責,順利完成了全年各項食品藥品安全工作目標任務。現將有關情況匯報

(一)加強組織領導,周密部署安排。2011年,我公司根據自己的工作實際,成立了以董事長任組長,分管領導為副組長,各部門負責人為成員的食品藥品安全工作領導小組。為確保目標任務落到實處,制定了具體的食品藥品安全監管工作計劃、方案,根據計劃、方案扎實開展食品藥品安全監管工作,加強了對食品藥品安全工作的組織領導。并先后組織召開了食品藥品安全工作會議,深入學習了解食品藥品安全狀況,有力推動了我公司食品藥品安全工作扎實有效開展。

(二)落實監管責任,完善保障機制。公司與各部門簽定了《食品藥品安全工作責任書》,與管理相對人簽定了《食品藥品安全工作責任書》,在公司食品藥品經營過程中建立健全《進貨檢查驗收制度》、《索證索票制度》、《購銷臺帳登記制度》、《食品藥品質量承諾制度》、《不合格食品藥品召回制度》進一步明確各部門的職責和權限,并將食品藥品安全工作列入各部門綜合目標考評內容。同時,制定出臺了相應的考核辦法和標準,將責任制和工作目標任務分解、落實到相關監管部門,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。逐步形成了“公司統一領導、部門協調配合、全員齊抓共管”的良好推進局面。

(三)注重協調配合,深化專項整治。2011年,我公司食品藥品安全小組各成員認真履行職能,齊抓共管,扎實開展食品藥品安全專項整治,取得了明顯成效。一是源頭治理保證產品安全。對公司經營的食品藥品采購專項管理,從源頭防范影響產品安全的現象發生。二是對于公司正在經營的品種進行安全整治工作,嚴厲打擊假冒偽劣的違法行為,大力凈化經營品種,并取得了較好的效果。

(四)廣泛宣傳食品藥品安全知識。為進一步普及食品藥品安全知識,發揮全員監督作用,公司食品藥品安全小組組織采用印發宣傳單、懸掛宣傳橫幅等形式廣泛宣傳食品安全相關法律法規和食品藥品安全知識,營造全員關心、支持、參與食品安全的良好氛圍。還加強了對監管人員及管理相對人的教育培訓。

(五)全面執行日常監管四項制度。目前,我公司各部門建立了完善的定期、不定期的巡查制度、監督抽查和食品藥品例行監測制度、不合格食品藥品的召回、銷毀制度及食品藥品質量信息公布制度。

2011年我公司在食品藥品安全方面做了大量工作,但與廣大人民群眾對食品藥品安全的期望還有一定的距離。今后,我們將結合這次綜合評價工作中發現的不足,認真抓好落實,不斷加強食品藥品安全監管,切實提高我公司食品藥品安全工作水平。

第五篇:2018年6月份食品藥品安全工作匯報

2018年1-6月份食品藥品安全工作匯報

河間市食品藥品監督管理局

2018年以來,食藥局認真落實市委、市政府工作部署,以實際行動踐行爭先創優活動,堅持樹立科學監管理念,全力推進食品藥品安全監管工作,確保不發生重大食品藥品安全事故,確保人民群眾飲食用藥安全。現將工作開展情況匯報如下:

一、1-6月份工作開展情況

(一)嚴格執法,科學執法,推動執法工作持續向好發展 樹立正確科學的執法理念,堅持嚴懲與推動誠信體系建設相結合;堅持嚴懲與化解社會矛盾相結合;堅持嚴懲與企業建立正確的“親”“清”關系相結合;堅持嚴懲與排除重大隱患上相結合;堅持嚴懲與促進產業質量提升相結合;堅持嚴懲與提高辦案質量和辦案水平相結合。1-6月份,查處各類違法案件111件(其中食品類案件81件,藥品類案件10件,醫療器械類案件3件,化妝品類案件17件),重大典型案件8件。其中1個案件被省食藥局評為季度八大典型案件之一,摘取滄州食藥監系統第一季度和上半年執法辦案流動紅旗并受到通報表彰,在省、滄州市均起到了示范帶動作用。

(二)協調推進,良性互動,推進食品藥品安全保障水平全面提升

一是建立隱患排查會商制度。每月由食藥監、農業、畜牧、林業、教育、城管、市場監管、公安、供銷社、民政民宗共10個部門上報風險隱患排查工作進行匯總分析,每季度由主管市長進行調度分析。二是建立定期會商制度。由食藥監、公安、檢察院就行政處罰、刑事司法銜接進行會商研究。確保不讓一個涉食品藥品違法分子漏網,召開2次會商。三是建立公安、食藥監協同作戰機制。在食品案件查辦中邀請司法機關提前介入,引導執法,強化監督,提高行政執法辦案效率和質量,嚴格執行《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等有關規定,通過夜間巡查,查處一起河南販運非法進口牛肉案并移交公安偵查批捕。四是建立信息通報制度、交辦制度。通報信息15期,交辦事項4件。一系列嚴密的制度和有效地落實,使我市食品藥品安全監管工作得到有效推進,2017年食品藥品安全綜合考評工作繼續位列滄州市A級行列。食藥局被滄州市局評為優秀單位并通報表彰。

(三)依法行政,陽光行政,打造法治食藥監

一是面向社會公開權力清單和責任清單,自覺接受監督。食藥局共有行政職權147項,其中行政處罰133項,行政強制6項,行政檢查8項。針對行政職權細化制定權力清單、責任清單和事中事后監管清單。制定印發了河間市食品藥品監督管理局《行政執法公示辦法》、《重大行政執法決定法制審核辦法》、《行政執法全過程記錄實施辦法 》等內部行政執法制度規范執法程序。二是嚴格規范落實行政處罰自由裁量權。所有行政處罰案件全部依據我局制定的行政處罰的自由裁量權適用規則和裁量基準下達行政處罰。一般程序案件全部進行集體討論合議,形成審理意見。保障行政處罰的公正、公平。三是做到重大執法決定法制審核。有效發揮法制機構的行政執法監督作用。四是建立法律顧問制度。確保我局重大行政執法的公正、公平、合法、適當,促進我局嚴格規范公正文明執法。五是落實行政執法信息公開制度,及時準確公開執法信息。對行政監管、行政處罰等信息全部第一時間通過網站向社會公開,召開新聞發布會2期。

(四)注重調研,把脈市場,解決熱點難點問題

一是針對驢肉制品誠信問題。出臺了《關于進一步強化驢肉行業監督管理的實施意見》、《驢肉專項整治工作方案》、驢肉專項整治期間《驢肉制品打假舉報獎勵辦法》,本著“一萬保底,上不封頂,處罰多少獎勵多少”的原則加大投訴舉報獎勵力度,嚴厲打擊制售驢肉非法黑窩點,分別兌現7萬元、7.5萬元兩個案件舉報獎勵。進一步夯實了工作責任。充分發揮鄉鎮政府屬地管理職責,鄉鎮長為本鄉鎮食品安全第一責任人,村委會主任為本村第一責任人,負責本轄區黑窩點排查和取締工作。逐鄉鎮召開村級干部大會,發動群眾參與監督,開展拉網式排查,確保不漏一村、不落一戶、不丟一點。畜牧局、食藥局、國土局、交通局、公安局、市場局各司其責,嚴防死守,企業誠信意識明顯提升。1月8日河間市驢肉火燒產業協會召開了行業自律警示專題會議。1月10日食藥監局組織17家獲證企業和38家小作坊召開了驢肉行業整治提升工作會議,各企業為維護驢肉品牌,利用1天半的時間,全部主動申請削減了生產范圍,做到從許可生產環節避免制假行為。1-6月份打擊取締12家黑窩點。對全市許可登記的驢肉加工企業,全部實現標示標注,做到產品可追溯。二是針對學校食品安全問題。全市55家學校幼兒園食堂全部安裝了網絡廚房設備,通過“藥安食美”手機客戶端實時顯示餐飲服務單位加工制作全過程,實現遠程監控、零距離監管,提高了監管部門監管效能,同時實時做好系統維護。開展了“五毛錢”零食專項治理,校園周邊秩序明顯好轉。三是針對“三小”監管難問題。針對小作坊監管問題,實施打擊取締、改造提升、品牌打造梯次改造行動,改造提升發放《食品小作坊登記證》235家;針對小餐飲監管難問題。積極推進小餐飲提升工作,發放小餐飲登記證750家;針對小攤點管理難問題。采取統起來、管起來辦法,聯合各鄉鎮食安辦發放小攤點備案卡700張。

(五)風險管控,輿情管控,著力化解各類風險隱患 一是注重源頭管控。從事后應急反應向源頭風險防控轉變,改變“出現問題堵漏洞、針對漏洞抓監管”的工作模式,實現監管關口前移。二是注重過程管控。加強生產經營過程管控。三是注重輿情管控。對中國食品報、食品安全報、河北都市315頻道、新京報、人民日報海外版、中國經濟網食品頻道等多家媒體動態監控。化解了一批輿情風險。切實做到“敏銳發現問題,準確判斷問題,迅速解決問題”。四是積極應對職業舉報。妥善應對處置12起職業舉報問題,化解了行政復議和行政訴訟的發生。

(六)產業提升,質量提升,積極推進壯大食品醫藥產業 在2017年基礎上,制定了“食品藥品七業再提工程”,即“醫藥產業、驢肉火燒產業、牛羊肉產業、醬腌菜產業、食用農產品產業、餐飲產業、香油麻醬產業再提升工程”。通過“七業再提升工程”,做到產業的精準提升。全部責任到人進行整體謀劃布局,并進行產業幫扶。河發醫藥有限公司與石藥集團達成戰略合作,是滄州市唯一一家與石藥集團達成的合作企業。滄州中亞大藥房連鎖有限公司繼2017年后2018年繼續獲得全國連鎖藥店縣域活力企業稱號,目前正與廣州大參林醫藥集團等多家醫藥零售連鎖上市公司洽談合作,建立覆蓋京津冀更大區域的配送中心。繼續引進誠仁堂連鎖有限公司、獅城百姓大藥房有限公司等一批有影響力的連鎖公司進駐河間開店。藥品安全保障能力、企業發展水平達到了一個最新高度。驢肉生產加工獲證企業達到17家,驢肉加工小作坊60家,樸康源食品有限公司、源福食品有限公司等一批骨干企業社會影響力、品牌影響力進一步增強,驢肉火燒標準已進入專家評審階段,驢肉火燒產業向健康發展邁出了堅實的一步。麻醬香油產業通過2017年的引導,通過支持企業獲證開拓市場,目前,獲證企業已達7家,兩家企業產品打入東來順等品牌企業。持續在餐飲業開展明廚亮灶、清潔廚房,加大對牛羊肉產業、醬腌菜產業的治理,醬腌菜濫用食品添加劑初步得到有效控制。牛羊肉獲證生產企業達到14家,牛羊肉生產小作坊20家,醬腌菜生產企業達到5家,醬腌菜小作坊20家。在電視臺開辦《好好過日子》專欄2期,提升了群眾幸福指數。2018年4月,河間市信譽樓百貨有限公司被評為省級食品安全示范店,城垣路被評為滄州市唯一一條省級食品銷售安全示范街道,堤口農產品市場以滄州市第一名的成績被評為河北省食用農產品集中交易整治提升唯一優秀市場。2018年6月份,我市被列入河北省肉制品生產集中區。在2018年6月22日在北京召開的“北京冬奧會食品安全‘區域協作、基地保障、全程監管’動員部署會議上”,驢肉、冷凍牛羊肉入選供京食用農產品對接名錄,河間市富其康清真食品有限公司、河間市永興醬菜廠入選進京優質食用農產品企業推薦名錄。

(七)注重隱患排查,提升食品藥品安全保障水平認真開展隱患排查工作,將食藥安全隱患消滅在萌芽狀態。實行月匯報、季點評、半年一調度,主管市長親自調度指揮。充分發揮鄉鎮食安辦和農村“六員”作用,按照“鄉鎮重排查、部門重查處”的原則,結合實際,探索新的排查工作方式,指導各鄉鎮采取多種措施加大食品安全排查、日常巡查力度,共排查食品藥品安全隱患789條,全部化解和懲處到位。密切配合,強化聯合執法,加強依法行政和科學監管力度,及時排查隱患,針對存在的普遍性問題深入研究,查找原因,積極尋求對策,務求問題得到及時有效解決,確保全市范圍內無重大食品藥品安全事件發生。

(八)積極推進社會共治,力促全民監管 一是積極推動網格化建設。印發了《河間市食品安全網格化監管實施方案》,建成了在食品安全領域縱到底、橫到邊,全覆蓋、無痕跡的網絡體系,發放了協管員補貼。強化培訓指導。對全市20個鄉鎮食安辦人員和村級協管員就如何開展大型聚餐、隱患排查等工作逐鄉鎮進行培訓,培訓人員675人次,指導各類農村群體性集體聚餐605家。組織“十佳優秀食品藥品協管員”評選。二是全民參與監管。受理各類投訴舉報80 件,辦結62件,查實20件,反饋 62件,回復滿意度100%。

(九)充分運用技術手段,提升監管水平

共抽檢食品藥品618批次。其中分兩次對驢肉制品DNA進行評價性抽檢,1月份抽檢67批次,不合格批次7次,合格率89.6%,全部立案查處。6月份抽檢101批次(生產環節60批,流通環節2批,餐飲環節39批),不合格6批次(生產環節2批,流通環節2批,餐飲環節4批),不合格產品全部依法查處。生產環節合格率96.7%,流通環節合格率100%,餐飲環節合格率89.7%。牛羊肉DNA評價性抽檢27批次,全部合格,合格率100%。抽檢食用農產品240批次,5批次不合格,合格率97.9%,不合格產品正在依法調查處理之中。快檢食品152批次,藥品醫療器械監督抽檢21批次,化妝品監督抽檢4批次快檢6批次,全部合格。

(十)做好綜合服務工作,護航河間政治經濟社會發展 協辦中國·河間驢肉火燒旅游文化節,推薦7家驢肉火燒店被中國飯店協會授予“誠信經營飯店”稱號。成功組織“中國·河間驢肉火燒產業高峰論壇”。開展“兩會”、中高考、驢肉火燒文化節和各類接待等重大活動食品安全保障35次。推動文明城市建設,制作宣傳標牌、桌牌、宣傳畫報各1000套。

(十一)積極推進滄州市創建國家食品安全城市河間承接工作

按照滄州市人民政府辦公室《關于進一步推進國家食品安全示范城市創建工作的通知》,明確了責任分工。并要求各部門要把創城工作作為一項重要任務來抓、明確專人負責,做到主要領導親自過問,親自部署,親自督查;分管領導盯上靠上、狠抓落實,明確創建時間節點,哪段時間干什么,怎么干都要明確目標,按照時間節點穩步推進,采取強有力措施推進食品安全城市創建工作。印制宣傳冊3萬份,海報2萬份,舉辦創建食品安全城市“創城杯”知識競賽4期。全部完成滄州市督導的上半年8項創城督導內容。

(十二)扎實開展各類專項整治活動,打擊食品藥品違法行為

一是開展學校食品專項整治,整治校園及周邊“五毛食品”。二是開展食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治。三是植物油塑化劑專項檢查、食品生產許可專項檢查、乳制品飛行檢查、肉制品專項整治。四是餐飲燒烤食品專項整治等。五是藥品流通領域違法經營行為集中整治。六是鐵拳2018行動、2018護網專項行動。七是開展亞硝酸鹽經營使用專項檢查。通過主動摸排,與相關單位開展聯合執法活動,7個專項共查處各類違法案件78件,共計檢查1112家次,張貼各種宣傳海報3000張。電視臺發布消費警示3期,通報輿情監測1期。

二、存在的問題

我市食品藥品安全總體形勢處于安全、有序、可控狀態。但是,當前我市食品安全基礎薄弱的狀況尚未根本轉變,食品藥品安全領域的違法行為仍時有發生,食品安全管理責任有待進一步落實和加強。一是農村食品安全隱患明顯存在,目前我市食品經營的市場主體仍然是集貿市場、小商店、小餐飲,由于廣大群眾自我保護意識不強,容易成為假劣食品的侵害對象。二是個別鄉鎮不積極主動配合,特別是對農村群體性聚餐工作沒有進行實質性開展,甚至沒有開展,食品安全隱患排查零報告、零報表,食品藥品協管員發揮作用整體陷于癱瘓狀態,連推薦一名協管員參加優秀協管員評選活動都不愿做,在摸排承辦群體性聚餐的“大篷車”工作上,更是推三阻四,造成極大的安全隱患和漏洞。三是初級農產品加工條件較差,生產設備簡易,生產場所簡陋,生產工藝落后,存在安全隱患。四是“三小”(小攤點、小作坊、小餐飲)管理相對落后低下。無論是質量管理意識還是質量管理水平都存在很大差距。五是職業舉報已形成一個產業,嚴重干擾了正常的生產經營秩序和監管工作的開展。

三、下一階段工作安排

一是嚴密防控食品藥品安全風險。突出問題導向,繼續抓好風險源監控長效機制建設,防控化解各類風險隱患,守住不發生食品藥品安全重大事故底線。做好風險監測,強化風險點分析研判,及時鎖定重大風險隱患,并對風險隱患突出的地區及時發布預警信息。加強風險監測結果通報與會商研判,將潛在風險納入監管視野。落實風險分級監管制度,科學統籌制定抽檢計劃,擴大抽檢覆蓋面,提高問題發現率和不合格產品核查處置率。

二是嚴厲打擊違法犯罪行為。以“零容忍”的姿態嚴厲打擊非法添加、超范圍超限量使用添加劑、制假售假、私屠濫宰等違法犯罪行為。嚴厲打擊涉及面廣、社會影響大的食品藥品安全犯罪,每季度曝光一次典型案例,震懾違法犯罪。

三是深入持久督導各鄉鎮認真開展隱患排查和黑作坊取締工作,加大對群體性聚餐工作的指導。

四是開展食品集中區專項整治活動。對我市驢肉、牛羊肉、醬腌菜生產集中區持續開展拉網式專項整治行動,對存在問題的生產單位進行嚴厲打擊。

五是繼續推進“食品藥品七業再提工程”。通過七業再提工程基本實現“質量可控、規模擴大、品牌提升、效益穩增”。以監管促提升,實現產業和監管水平的雙提升。

六是繼續推進“三小”(小攤點、小作坊、小餐飲)的規范提升。提升從業者質量安全意識和質量管理水平。

七是深入開展滄州市創建國家食品安全城市工作,推動監管水平的全面提升,整體提升河間食品安全保障水平。

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