第一篇:加強領導干部作風建設構建和諧國稅機關
加強領導干部作風建設構建文明和諧國稅機關
胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話,深刻闡述了新形勢下全面加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性,強調把領導干部作風建設放在更加突出的位置。學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神,切實抓好領導干部作風建設,對于進一步做好黨風廉政建設和反腐敗工作,構建文明和諧國稅機關具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
一、加強領導干部作風建設是構建文明和諧國稅機關的重要保障
全面貫徹落實科學發展觀,必須大力加強領導干部作風建設。貫徹落實科學發展觀,首先必須堅持一切從實際出發,實事求是,把工作力度和科學態度緊密結合起來,靠真抓實干的作風來保證。如果作風問題解決不好,科學發展觀就很難落到實處。工作中出現的一些不顧實情、違背規律,只看眼前、不顧長遠,好大喜功、脫離實際等與科學發展觀格格不入的現象,大多數是由于背離了黨的優良傳統和作風而產生的。因此,端正領導干部的作風,對全面貫徹落實科學發展觀起著重要的作用。只有堅持不懈地抓好領導干部作風建設,教育和引導廣大黨員干部切實轉變作風,才能堅決糾正違背科學發展觀的觀念和行為,解決好制約科學發展的突出矛盾和問題,才能構建文明和諧國稅機關,充分發揮稅收職能作用,確保稅收收入隨著經濟的增長而快速平穩地增長,增強國家財政實力,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供強大的物質保障。
二、領導干部的良好作風是保持黨同人民群眾血肉聯系的重要紐帶
密切聯系群眾是我們黨的優良傳統和優良作風。在新的歷史條件下,加強黨的作風建設,關鍵是要加強廣大黨員干部特別是領導干部的作風建設,堅決克服一切不符合人民利益的不良風氣,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。
作為稅務機關,心系群眾、服務人民首先要全心全意為納稅人提供優質的服務,維護納稅人的合法權益,建立良好的稅收服務體系,促進納稅人依法誠信納稅。其次要建立和諧的征納關系,在稅收工作中要按照法定權限和程序嚴格執行稅收法律法規和政策,做到嚴格、公正、文明執法,增強執法透明度,強化執法監督,正確處理好執法與服務、權力與義務的關系。
三、加強領導干部作風建設是反腐倡廉的重要基礎性工作
黨的優良傳統和作風是抵御消極腐敗現象和保持清正廉潔的有力武器。要通過建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,加強對領導干部的教育、管理和監督,堅持防微杜漸,警鐘長鳴,提高廣大黨員干部拒腐防變的能力,增強工作的責任感和緊迫感,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出更大的貢獻。
第二篇:淺談如何構建和諧國稅
淺談如何構建和諧國稅
構建社會主義和諧社會,是我們黨在全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新時期,提出的一項重大任務。構建和諧國稅是構建和諧社會的重要組成部分,在構建和諧社會中大有作為。
一、構建和諧國稅的基本內涵
和諧國稅的基本內涵與社會主義和諧社會的民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處等特征相適應,是指稅收工作各個環節、各種要素處于一種和諧運轉、協調發展的狀態。和諧國稅具有外部和諧與內部和諧的雙重特征,外部和諧,主要是指堅持依法治稅,為納稅人執好法、服好務,建立和諧的征納關系。內部和諧,是指堅持以人為本,建設一支“團結互助、誠信友愛、勤勉盡責、充滿活力”的干部隊伍。
二、構建和諧國稅的基本目標
構建和諧國稅,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“延安精神鑄稅魂”為主線,全面落實科學發展觀,按照新時期稅收工作的總體要求,堅持聚財為國、執法為民的稅收工作宗旨和以法治稅、以德治隊、以規治局的工作方針,充分發揮稅收籌集財政收入和調節經濟、監督管理的作用,促進社會主義和諧社會建設。
(一)實現稅源與稅收的協調發展。以“323”稅源管理機制為載體,全面落實稅源科學化、精細化管理要求,切實加強稅源管理工作,注重培植新稅源,深挖稅源潛力,做到稅收收入數量與質量并重,努力促進經濟與稅收協調發展。
(二)實現執法與服務的有機統一。進一步優化納稅服務,推行政務公開,簡化辦稅手續,拓寬服務渠道,尋求嚴格執法與優化服務的最佳結合點,在優化稅收服務中規范稅收執法,在規范執法中落實稅收服務,將優質的服務寓于稅收執法的全過程,做到依法治稅與文明服務的和諧統一。
(三)實現治稅與治隊的同步推進。堅持以人為本、以德治隊的理念,實施人才興稅戰略,加強干部隊伍能力素質建設,優化人力資源,以治稅為目標來統領、推進治隊,使治隊的成
效體現在治稅成果上,促進依法治稅水平與干部能力素質的同步提高。
(四)實現征稅與納稅的良性互動。在高效、文明的服務中充分維護納稅人的權利和尊嚴,做到誠信征稅,倡導誠信納稅。通過開展誠信納稅宣傳,實施信譽等級管理,表彰誠信納稅典型等活動,提高納稅遵從度,增強征納之間的信任度和認同感,融洽征納關系。
(五)實現經濟與文化的有機融合。在推進地區經濟建設的同時,加強國稅文化建設,在稅收管理、納稅服務中體現文化含量,將國稅文化建設納入地方工作大局,促進地方經濟社會又好又快發展。
根據這一基本目標,構建和諧國稅必須堅持五個基本原則:即堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以人為本為核心,以創新發展為動力,以平安穩定為基礎,以優化環境為依托,從而促進稅收與經濟、稅收與社會、物質文明建設和精神文明建設全面、協調、可持續發展。
三、構建和諧國稅的基本途徑
(一)以人為本,以德治隊,為和諧國稅夯實人才根基。一是按照胡錦濤總書記提出的“八個方面要求”,切實加強領導班子建設。進一步加強各級領導班子的思想、組織、作風和制度建設,堅持黨組中心學習組制度,加強政治理論學習,提高自身政治、業務和科學素質。扎實開展領導干部述廉述責、述職,提高領導干部公仆意識。完善“兩權”運行機制,建立健全科學決策機制、工作責任機制、考核監督機制、行政管理責任制和責任過錯追究制,切實提升思想力、領導力、執行力。二是加強干部教育培訓。按照建立學習型組織的要求,樹立全員學習、終身學習理念,本著“干什么、學什么,缺什么、補什么”的原則,堅持學習工作化,工作學習化,建立干部培訓教育訓前規劃、訓中跟蹤監督、訓后考核全方位、全過程監控體系,積極探索建立干部培訓教育獎懲、交流、重用運用機制,激發干部培訓教育的積極性、主動性。扎實開展稅收、會計、法律、寫作、信息等專業基礎知識的培訓學習,不斷提高業務素質和操作技能。三是優化干部管理體制。健全規范的績效管理考核制度,改進干部考核工作,實施以促進發展為導向的干部考核激勵機制, 完善干部工資、獎金、福利分配獎勵制度,鼓勵干部隊伍勤奮工作、求實創新。按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則,打破論資排輩陋習,建立能上能下、能進能出、充滿活力的干部選拔任用激勵機制。建
立健全目標考核和公開評價機制,嚴格按制度辦事,按制度管理,激發廣大國稅干部工作主動性、創造性和活力。四是深化黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制,抓好“一崗雙責”責任制考核。全面實施警示提醒、誡勉督導,責令糾錯三項警示訓誡防線制度,推行《構建預防和懲治腐敗體系》,教育廣大干部要牢記“兩個務必”要求,嚴守“四條高壓線”,遵守省局“四條紀律”、“八條禁令”,堅決抵制各種不正之風,切實做到為民、務實、清廉。
(二)優化服務,融洽征納,為和諧國稅打造發展平臺。一是樹立服務理念。樹立以納稅人為本、為納稅人服務的觀念,把尊重納稅人、服務納稅人、方便納稅人作為稅收工作的根本出發點,切實維護納稅人的合法權益。二是提高服務效率。進一步完善申報納稅“一窗式”管理,合理簡化辦稅環節,提高辦稅效率。大力推行首問責任、全程服務、文明服務、限時服務、“一站式”服務、承諾服務、提醒服務、預約服務等多種服務方式,為納稅人辦理各種納稅事項提供便利條件。全面推行“四時”服務制度,辦稅人員須按規定作息時間為納稅人提供準時服務,根據納稅人申請或要求提供8小時以外的延時服務,對資格認定、減免稅、延期申報、延期繳納稅款等業務,在納稅人資料齊全的情況下做到限時服務。三是改進服務方式。依托現代信息技術,進一步完善和鞏固以上門申報為主,電話申報、郵寄申報、電子申報等多元化的納稅申報網絡,切實方便納稅人。幫助納稅人掌握稅法知識,熟悉辦稅程序。四是建立服務考評機制。落實文明辦稅“八公開”。建立健全服務考評機制,采取公眾打分、問卷調查等方式由納稅人評議辦稅人員,并按月評選一次“最佳辦稅員”和“最差辦稅員”。設立服務投訴電話和征求意見箱,聘請特約監察員,印發服務監督卡,廣泛征求意見和建議,確保納稅人合法權利的實現。嚴格執行服務責任過錯追究制度,形成事前、事中、事后相銜接的監督機制。建立為納稅人提供優質服務的長效機制,將納稅服務質量作為考核稅收工作的主干線。
(三)創新機制,弘揚文化,為和諧國稅架構精神支撐。樹立先進的國稅文化理念,加強思想道德建設,做到以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的活動鼓舞人,在廣大稅務干部中確立一種奮發向上、干事敬業的進取氛圍。一是國稅機關應圍繞“如何認識國稅文化內涵、如何投身國稅文化建設、如何做國稅先進文化實踐者” 廣泛開展討論,使“國稅文化是國稅發展之魂”的文化建設基本理念深入人心。二是加強思想政治建設。創新思想政治工作方法,把思想政治工作與營造和諧的稅收工作環境有機結
合起來,廣泛開展“善待自己、善待他人、善待事業”的大討論,建立關愛機制,加強領導與領導、領導與干部、干部與干部之間的交流溝通,增進理解和情感。深化稅務職業道德教育和精神文明創建活動,引導和教育廣大干部愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公。三是創造“人性化管理”新機制。健全民主參與、民主管理、民主決策制度,擴大干部對國稅工作的知情度、參與度、監督度。營造尊重人才、尊重知識、尊重創造的氛圍,努力培育弘揚正氣、崇尚先進、敢于爭先的風氣,加大對典型事跡、先進人物的發掘、培養、宣傳力度。建立健全分配激勵、榮譽激勵、晉升激勵、培養激勵相結合的多層次、多形式的干部考核激勵機制,最大限度地調動干部隊伍的積極性。四是重視和加強文化活動陣地和載體建設。結合實際,建好小圖書室、小活動室、榮譽室等文化陣地。適應信息化時代要求,重視和加強網絡文化陣地建設,促進文化傳播和交流。加強文化活動載體建設,努力創新文化活動的形式,對群眾基礎好、參與性強的活動載體及時制度化,定期開展,滿足干部群眾精神文化的需求。
第三篇:轉變領導干部作風構建和諧檢察機關
文章標題:轉變領導干部作風構建和諧檢察機關
在全省開展的領導干部作風整頓建設活動,不僅是進一步加強干部隊伍建設的需要,也是構建社會主義和諧社會的必然要求。從平昌縣人民檢察院實際看,個別干警的思想作風、工作作風、生活紀律作風方面與黨員干部和檢察隊伍的要求相比還存在一定的差距。因此,在這次作風整頓建設活動中,必須突出整頓的重點,強化整頓的力度,切實加強干警特別是中層以上領導干部的思想作風、工作作風、生活紀律作風建設,努力把該院建設成一個和諧、創新、清廉的機關,實現院黨組提出的“樹正氣、建和諧、嚴管理、強監督、創特色、爭第一”的工作思路和目標,推動檢察工作上新臺階。
一、著力整頓思想作風,弘揚正氣,抵制歪風邪氣,努力建設一個風清氣正、團結和諧的堅強集體
構建社會主義和諧社會是黨中央作出的重大戰略決策。講正氣、講團結,也是他們中華民族的傳統美德。古話所說的“我善養吾浩然正氣”、“一點浩然氣,千里快哉風”等,都是講一個人必須樹立正氣,必須有正義感。作為一個單位來說,必須要有一股浩然正氣,這樣大家才能具有強大精神支柱,才能充滿生機與活力。“天時不如地利,地利不如人和”,非常清楚不過地說明了“人和”是成就事業所有條件中最重的條件,是成就事業所有經驗中最重要的經驗。該院隊伍總體是好的,但是講大局、講正氣、講團結的氛圍一度時期不夠濃厚。究其原因,主要是個別同志思想作風不夠純,正確的人生觀、價值觀、世界觀樹得不牢。胡錦濤同志在中紀委第七次全體會議上指出,加強領導干部作風建設是構建社會主義和諧社會的必然要求,領導干部良好的作風是凝聚黨心民心的巨大力量,是促進社會和諧的重要因素。因此,他們以這次作風整頓建設為契機,通過自查、向社會各界征求意見開門查擺、召開民主生活會等形式,認真剖析和整改,不斷加強思想道德、檢察文化建設,切實整頓干警隊伍特別是中層以上領導干部的思想作風,堅決抵制歪風邪氣,大力弘揚正氣,努力建設一個風清氣正、團結和諧的堅強集體。
一是加強思想政治建設,著力培育廣大干警和諧共處的思想基礎、道德觀念和政治覺悟。要確保全體干警政治立場堅定、思想道德純正,必須堅持以科學理論和先進思想引導干警。因此,要把深入學習“三個代表”重要思想當作理論武裝的一項長期任務來抓。結合作風整頓建設,組織干警反復學習胡錦濤同志在中紀委第七次全體會上的講話和《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干問題的決定》。做到學深學透,準確領會精神實質,全面掌握基本內容。堅持深入開展社會主義榮辱觀教育,樹立“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,倡導敬業、誠信、友善等道德規范,培育文明道德風尚。大力開展社會公德、職業道德及集體主義教育,在全院形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好氛圍,形成同心同德、禮讓寬容的人際關系。
二是創新方法,增強思想政治工作的針對性和實效性。找準思想政治建設的共鳴點,在感情互動、心靈交流中達到思想上的和諧與統一。堅持以人為本,注重人文關懷,不斷爭取解決干警職級、福利待遇等具體問題,切實解決后顧之憂,用良好的用人待人環境、辦實事辦好事的務實作風等能夠讓干警看得清、能感悟的行動,凈化干警的內心世界,培養健康的道德人格,形成一個相互理解、相互信任、相互包容的工作氛圍。
三是加強檢察文化建設。用健康向上的檢察文化凝聚人心、聚集力量,增強創造力,推動檢察工作全面發展。在全院廣泛開展創建和諧科室、和諧家庭等創建活動。充分發揮工會的作用,定期不定期開展健康有益的文體娛樂活動,培養團隊精神和集體意識,增強以院為榮、以院為家的自豪感,不斷提高干警的凝聚力、親和力,使大家真正成為推心置腹的朋友,心心相印的同志,情同手足的兄弟姐妹,患難與共的戰友。
二、著力整頓工作作風,大力弘揚務實創新、奮發有為作風,打造工作新亮點,努力推動檢察工作上新臺階
鄧小平同志曾經指出,世界上的事情是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。務實創新是他們民族發展的不竭動力,也是他們各項工作不斷取得新成就的重要保證。從該院隊伍看,目前還存在工作不在狀態、按部就班、創新意識不夠等突出問題,他們要借這次整頓的東風,切實加以整改。在全院大力開展“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內容的教育實踐活動,特別是在大力培養創新精神上狠下功夫,不斷打造工作新亮點,努力推動檢察工作上臺階。
首先是培養創新意識。實踐無止境,創新無止境。要求干警任何時候思想都不能僵化,任何時候、任何工作都要想一想,能不能通過創新提高工作效率,把工作做得更好,不甘作“收發室”、“傳聲筒”,永遠是老和尚的帽子?—平平塌塌。二是培養創新思維。既要有聚斂性思維,又要有發散性思維。思維層次不高,或者不善于創造性思維,是工作缺乏創造性的癥結。因此,要引導干警加強學習,結合實際工作進行思考,把創新思維運用到實際工作中去,經過思維與工作的對比及相互的滲透融合,提升創新思維的層次。三是培養創新的勇氣和能力。這樣才能使他們始終保持一種創新的活力,使他們的工作環境始終保持一種創新的氛圍。四是培養創新的行動。思維再新,創新的勇氣再大,如果沒有創新的行動付諸實踐,那都將是一句空話。要求每個干警必須要以科學發
展觀為指導,用創新的思維,創新的舉措,解決檢察工作中遇到的一切困難和問題。人人都要爭當能人,不當庸人,以實干創新的精神,抓住各種機遇,創造性地開展工作,做幾件有特色、有業績的實事,充分展示自己的才華和本領,贏得組織和群眾的信任。各部門特別是各部門的負責人要做到超前思維,要有工作的前瞻性,精心謀劃,精心組織,結合崗位目標任務的完成,至少打造幾個工作亮點,干成干好幾件有關檢察工作大局、有創新突破的實事。
三、著力整頓生活紀律作風,努力培養干警始終保持清正廉潔、遵章守紀的良好作風
胡錦濤同志指出,領導干部的生活作風和生活情趣,不僅關系到自己的個人品行和形象,而且關系到黨在人民群眾中的威信和形象。因此,在作風整頓建設活動中,切實加強干警隊伍特別是中層以上領導干部生活紀律作風建設,不僅是檢察隊伍建設的必然要求,也是搞好檢察工作,樹立檢察機關良好形象的必然要求。
一是抓好正面引導。用先進的思想武裝干警,用健康的文化培養教育干警,用正面的典型引導干警。教育干警特別是領導干部加強思想道德修養,模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德,講操守、重品行,注意防微杜漸,堅決抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕,培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。大力培養樹立身邊先進典型,使大家學有榜樣、趕有目標。二是抓好警示教育。及時通報全國特別是檢察機關內部發生的典型案例,做到警鐘長鳴,使大家始終保持頭腦清醒,明辨是非,克己慎行。三是健全工作、生活約束機制。進一步完善違章違紀領導責任追究制、8小時外管理辦法及各項管理規定,全面落實領導的帶頭責任、中層干部“一崗雙責”的管理責任、一般干警的崗位責任,在全院形成各司其職、各負其責、齊抓共管的管理格局,做到用紀律和制度管人管事。四是進一步完善監督辦法。充分發揮紀檢監察及督察辦的監督職能作用,切實加強監督檢查,真正做到不愿違、不能違、不敢違。
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第四篇:加強自身建設構建和諧機關
加強自身建設構建和諧機關
檢察機關既是和詣社會的保障者,又是和詣社會的建設者。因此,檢察機關既要發揮法律監督職能,維護社會公平正義,促進社會和詣,又在加強自身建設,努力建設和詣機關。
一、在營造互相幫助團結友愛的人際氛圍。構建!詣機關,應著力形成團結互助的人際關系。團結才能共事,團結才能成事。工作、生活在一起團結和詣、相互信任的環境里,就會心情舒暢精神愉快,渾身有使不完的勁,就可以集中精力做事情,一心一意干事業。反之,工作、生活在一起矛盾重重,關系緊張、彼此猜忌的環境里,就會精神壓抑精神沮喪,難以聚精會神干人作。要搞好團結,必須做到三點:第一,要學全關心同志。這其中包含上級關心下級,下級關心上級,同志之間相互關心,關心工作、關心學習、關心生活。在別人需要幫助進真誠伸出援助之手,使人家感受到工作單位大家庭的溫曖。第二,要正確對待自己和他人。正確對待自己,就是要堅持自警、自省、自律,始終保持清醒要,從嚴要求自己;正確對待他人,就是要與人為善,見賢思齊,多一分寬容,多一分理解,多看別人優點,多學別人的長處。
第三,積極開展健康的批評和自我批評。批評別人要客觀公正,實事求是;批評自己要不怕亮丑,開誠布公。對待別人的批評要虛心接受,有則改之,無則加勉。
二,要倡導高尚的生活情趣和健康的精神追求。檢察干警、特別是檢察機關的領導干部的生活作風和生活情趣,不僅僅是是關系到個人品行的小事,還關系到檢察機關在群眾中威信和形象的大事。如果我們的干警熱衷推杯換盞,燈紅酒綠、紙醉金迷的富貴生活,經常出入高消費娛樂場所,就會在人民群眾中造成惡劣影響。大量事實表明,一些人的蛻化變質就是從吃喝玩樂這些看似小事的地方開始。“千里之堤,潰于蟻穴”如果一個檢察官生活作風不檢點、不正派,在生活小節上打開缺口,思想道德就會滑坡,就很難做到清正廉潔。因此,我們要自覺實踐“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,明辨是非,防微杜漸,克己慎行,培養健康向上的生活情趣,保持高尚的精神追求。要努力營造和詣的方化環境,開展豐富多彩的文化體育活動,豐富廣大干警的業余生活,活躍機關氣氛,讓廣大干警展示才華,張揚個性,陶冶情操。
三、以平和心態對待個人名利。和詣從心開始,心平才能氣和,內和才能外須。在現實生活中,幾乎每個人都不可避免地面臨很多要與人比或者被 人比的狀況。從某種意義上說,人生的奮斗過程就是一個不斷與人競爭與人攀比的過程。但也存在一個與誰比、比什么。怎么比的問題。在這個
問題上處理得好,往往能夠激發奮發向上的精神;處理得不好,就會導致心態不平、情緒不好、精神萎靡,甚至誤入歧途。
作為機關干部,最容易比的就是職位、級別,這個可以理解。但是影響干部升遷的因素很多,有主觀方面的,也有客觀方面的。干部隊伍的結構只能是金字塔形的越往上位了越少。想進步是好事,也是正常的事,但在對待個人進退方面要有一個平和的心態。對年輕的同志來說,要“保持平常心,做好當前事”,相信一分耕耘一分收獲的道理,既使因為種種原因,你付出了勞動,也取得了成績,卻暫時沒有得到回報,也應當正確對待。對老同志來說,要明白“人事有代謝,往來成古今”的道理。在歷史的長河中,我們每個人都是匆匆過客,出于精力、經驗、年齡等多方面的原因,有進有出、新老交替是歷史規律,對進退留轉要以坦蕩泰然的態度來認識對待,服從組織安排,盡己所能,支持年輕人的工作。因此,我們要常懷平和之心,把個人的私利看得淡一些,把群眾的利益看得重一些。只有這樣,才能在工作中少一份急躁和輕浮,多一份冷靜與穩重,從面專心致志,心無旁騖地做好自己的本質工作。
四、建立高效、規范、運轉有序的工作機制。和詣的機關必須有一個良好的工作秩序,建立良好的工作秩序要從以下三方面著手:一是要建立科學合理的考評機制,使每個人
工作情況、工作業績在平常就能被領導和政治部門掌握,被群眾了解,每個人的工作情況、工作績效與干部考核職務晉升、崗位競爭、立功評優直接掛鉤,真正做到用數字說話、讓事實說話,體現公平正義。二是要用機制規范辦案的各項工作。對在“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動中制定的辦案流程規則,要對落實情況進行督促檢查,需要修改的要及時進行修改完善。同時,政工、綜合后勤等部門也要抓好建立程序嚴密、制約有效的運行機制,規范各種工作,使每項工作都有章可循。
第五篇:淺談如何構建和諧機關(本站推薦)
淺談如何構建和諧機關
“和諧機關”的涵義是指機關內部人與人之間和睦相處、部門與部門之間相互配合,同時與外部環境融洽協調,整個機關呈現出政通人和、運轉有序、蓬勃發展的良好狀態。構建和諧機關,既是加強機關自身建設,適應新形勢新任務的需要,也是構建和諧社會的重要組成部分,對于提高機關效能,樹立機關良好形象具有十分重要的意義。從我局機關當前的實際情況看,筆者認為, 構建和諧機關應在營造好“三個氛圍”上下功夫,要突出做好“三個方面”工作。
一、重點應當營造“三個氛圍”
構建和諧機關,重點應當是在機關建設的各個方面、特別是重要環節上營造一種濃厚的和諧氛圍,這樣,和諧機關才有根基,才能長久。
(一)構建和諧機關重在營造良好溝通的氛圍
我們思想政治工作的一個很重要的任務,就是通過引導上下級之間、干部與群眾之間、同事之間自覺交流和溝通。因此,在這方面,應注意三個問題:一是組織與全體干部職工的交流溝通。作為機關領導班子,如果不重視干部職工關注的問題和思想反映,任由干部職工自行消化問題,那么這個機關一定不會和諧。機關領導班子應當將搞好與干部職工的交流溝通作為一項重要的工作內容,對涉及干部職工的敏感問題不回避,對干部職工的思想反映不漠視,對事關全局的重點工作不武斷,做到未雨綢繆,思想工作先行。通過強有力的思想政治工作,加強思想交流與心靈溝通,使機關每個部門、每個人都形成心往一起想、勁往一處使的良好局面。針對機關人員關注的一些重大問題,及時在機關干部職工大會上向大家交底,讓大家了解領導的意圖、打算和決心,這樣才能取得大家共同努力的良好效果。許多實踐證明,機關黨組織與領導班子能否加強與干部職工的交流溝通,對機關是否和諧將起到決定性的作用。二是部門與部門之間的交流溝通。機關各部門之間不注重交流和溝通,就會出現工作不配合、不協調的局面,這樣不僅會影響工作的進程和質量,也會影響機關的和諧。在機關內部重視抓了這個問題,既能促進工作的創新與發展,又能促進機關內部的團結,融洽機關部門之間的關系。各部門之間的交流溝通,最為重要的是部門主要負責人應有強烈的大局意識和“一盤棋”思想,破除門戶之見,主動進行溝通和協調,形成一種良好的習慣。三是同事與同事之間的交流溝通。機關一些同志多年甚至幾十年工作在一起,難免出現一些矛盾和問題。機關領導和部門負責人平時應注重搞好這方面的教育,做好防范工作和個人思想工作,及時發現問題,化解矛盾。但同事之間的矛盾和問題,關鍵還是靠個人主動去解決。這就需要機關的同志加強學習,提高個人素質,加強與人為善的修養,只有每個人都有寬闊的胸懷,遇事大度一些、大氣一些,不相互猜忌、不相互詆毀,應相互幫助、相互支持、團結融洽,才能構建真正意義上的和諧機關。
(二)構建和諧機關重在營造奮發有為的氛圍
構建和諧機關還有一個很重要的指標就是全體人員的精神狀態是否高昂,工作是否有戰斗力。在構建和諧機關的過程中,應把激發昂揚的精神、培養嚴謹的作風、樹立有為的志向,作為機關思想作風建設的一個重要內容,并堅持不懈地抓下去。這方面應做好三點:第一,工作認真。這既是一個工作態度的問題,更是一個事業心、責任心的問題。這就要求每一個部門、每一個人應樹立對工作和事業大局高度負責、對崗位職責高度負責的思想,在其位、謀其職、盡其責。在實際工作中不給自己抹黑,不給機關加亂,不給領導添憂。應立足本職,銳意進取,主動想事、認真干事,努力在本職崗位上有所作為。第二,勤奮不怠。機關領導應給所屬人員施加壓力,個人應自覺給自己施加壓力,使人人養成勤于學習、勤于思考、勤于工作的良好習慣,努力提高實際工作能力和創新能力。機關領導應做好表率,積極為機關人員提供學習、培訓的機會,有效地激發大家學習、思考和工作的熱情。第三,真抓實干。飄浮的思想和工作作風,必定影響和諧機關的構建。對看準了的問題,決定了的事情,就應一抓到底,不見成效不撒手,特別是對上級和本級機關的重大決策和重要工作部署,應在落實上下功夫,在“突出重
點、突破難點、創造亮點”上做文章,這既體現了機關的戰斗力,又體現了機關的和諧。
(三)構建和諧機關重在營造以人為本的氛圍
構建和諧機關中,在做好思想政治工作的基礎上,還要努力改善干部職工物質文化生活,這也是構建和諧機關的條件之一。對于機關來說,主要是改善三個條件:一是工作條件。在新的時代,機關辦公條件應日臻現代化,這既是形勢和任務的需要,也是整個社會協調發展的需要。因此,應積極改善機關的辦公條件,從而增強機關人員的工作熱情。二是文化條件。文化具有教育人、影響人、感召人的特點。企業有企業文化,機關也應有機關文化。這就需要有計劃、有投入,不斷改善機關文化條件,營造文化氛圍。經常組織開展文體活動,較好地充實機關人員的業余生活。這些不僅能營造機關的文化氛圍,也能促進和諧機關的構建。三是生活條件。生活條件好壞是最直接關系干部職工切身利益的問題,也是最直接影響構建和諧機關的因素。一個單位如果干部職工的基本生活不能得到很好地保障,或與其它機關部門橫向比較差距太大,將會是一個機關最不和諧的因素。機關領導對干部職工最關切的改善生活條件的問題,要逐個研究解決,能兌現的立即兌現,不能兌現的拿出解決方案,讓大家看到希望,這樣才能極大地增強機關的凝聚力。
二、突出做好“三個方面”工作
構建和諧機關是一個需要長期努力的系統工程,有許多基礎性的工作要做,筆者認為,需要重點做好以下幾方面工作:
(一)加強和諧文化建設
機關和諧的主體是人,構建和諧的人際關系是和諧機關建設的首要任務,而要實現人際關系融洽,必須要加強和諧文化建設。第一,要倡導誠信友愛,做到相互信任、相互尊重、相互溝通、相互諒解,促進人際關系和諧;第二,要引導人際交往關系,通過建立有效的制度,開展有益的活動,正確引導領導、干部、職工之間的關系向著健康、正常的方向發展;第三,要加強思想道德教育,認真落實“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范,大力提倡以德聚合人心;第四,要開展遵紀守法教育,使干部職工自覺遵守各種紀律和各項規章制度,做到依法辦事,按章辦事。
(二)創建學習型機關
創建和諧機關的基礎是機關內部工作人員自身的和諧以及人與人之間的和諧相處。要達到這樣的目標,我們需要有一批高素質的干部職工隊伍。提高人的素質的根本途徑就是不斷地抓好學習教育,為此,要在機關大力營造濃厚的學習氛圍,以創建學習型機關為載體,以工作為平臺、以創新發展為目的的學習機制。首先,要樹立“終身學習”的理念,倡導“活到老,學到老”,孜孜不倦,持之以恒;其次,要樹立“學習就是進步”的理念,形成人人都追求進步,個個都有進步愿望的氛圍;再次,要樹立“學習就是責任”的理念,使每個人都清楚,加強學習,提高業務技能,是對本職工作的高度負責;第四,要倡導良好的學風,鼓勵和引導干部職工把學習與提高素質、推動工作、促進事業結合起來,努力做到“學習工作化,工作學習化”。通過學習型機關建設,全面提升干部職工的思想政治素質和業務素質,實現干部職工自身的和諧,為構建和諧機關奠定堅實的基礎。
(三)完善工作機制
構建政令暢通、運轉協調、科學有序的工作機制,是構建和諧機關的重要內容。要建立健全規章制度,使機關各項工作不斷趨于規范化、制度化和科學化,使干部職工有章可循、有規可依,遵章守紀、依法治路。要大力推行政務公開、財務公開、人事公開,讓干部職工廣泛行使知情權、參與權和監督權。要建立合理的激勵機制,完善政績評價標準、考核制度和獎懲制度,教育和引導干部職工樹立正確的政績觀,不斷激發干部職工的工作熱情,確保個人目標與機關目標保持一致。要建立健全利益協調機制,及時了解干部職工的思想動態、心理情緒、愿望心聲,認真細致地做好思想政治工作,協調好各種利益,化解各種矛盾,實現機關的和諧穩定。