第一篇：在區藥監局體制改革交接儀式上的講話

在區食品藥品監督管理局下劃交接儀式上的講話

尊敬的各位領導，同志們：

今天，我們在這里隆重舉行食品藥品監督管理局下劃交接儀式，標志著我區食品藥品監督管理系統體制改革工作已全面展開。自2001年食品藥品監督管理局組建以來，在上級主管部門的領導和關心支持下，區藥監局廣大干部職工緊緊圍繞區委、區政府的工作部署，凝心聚力、勤奮敬業，埋頭苦干、勇于開拓，扎實開展各項工作，積極參與建設，取得了可喜的成效，受到了社會的普遍好評。過去的十年，是我區食品藥品市場秩序日趨規范、顯著好轉的十年，也是我區醫藥經濟持續增長、加快發展的十年，更是我區食品藥品監管事業由弱到強、蓬勃發展的十年。尤為可貴的是，自食品藥品監管體制改革以來，食品藥監局始終做到思想不松、隊伍不亂、工作不斷，全區沒有發生一起較大以上食品和藥品安全事故，較好地履行了食品藥品安全綜合協調職能。借此機會，我代表區委、區政府，向市食品藥品監督管理局多年來對我區食品藥品監管工作的支持和關心表示衷心的感謝！向全區食品藥品監管系統的廣大干部職工表示崇高的敬意！

根據國、省機構改革安排，食品藥品監管體制由省以下垂直管理改由地方政府分級管理，并將餐飲環節食品監管與餐飲服務許可、保健食品和化妝品安全監管職能劃歸食品藥品監管部門，這對于進一步理順權責關系、明確地方政府責任、促進食品藥品

1行業科學發展，具有十分重要的意義。在今后的工作中，希望區食品藥品監管局要做好以下三方面工作：一是要深化思想認識。要正確認識這次機構改革，在思想上、行動上與中央和省機構改革的精神保持一致。要主動與相關部門做好職能交接、人員調整等工作，切實維護系統穩定，確保機構改革期間食品藥品安全監管工作不斷檔、不脫節、不出事。各相關職能部門要分別做好區食品藥品監管局的機構、編制、人員以及國有資產的承接工作。二是要盡快進入角色。機構改革后，食品藥品監管局將劃入餐飲環節食品、保健食品、化妝品監管新職能，作為一線執法部門，一定要認真鉆研《食品安全法》等有關的法律法規，深入研究新體制下監管工作的方式方法，盡快適應餐飲服務環節監管工作需要，迅速形成對新的職能要求和工作定位的全面認識，進一步理順管理體制，健全監管體系，延伸監管觸角，提高監管效率，不斷提升全區餐飲服務環節食品安全整體保障水平。三是要進一步加強隊伍建設。要根據新的職責職能，開展多層次、多渠道的培訓活動，不斷提升干部職工理論水平和業務素質，要善于走出去、引進來，多向外地學習先進經驗，多把先進經驗結合到自己的工作中，以人之長補己之短，不斷提高科學監管能力、依法行政能力和務實創新能力，為維護人民群眾生命安全，推進“三型”陽光高坪建設做出更大的貢獻。

各位領導，同志們，食品藥品體制改革是我區體制改革中的一件大事，我們有信心、有決心接管好食品藥品安全監管職能，2

確保工作的連續性，切實履行食品藥品安全屬地管理職責。同時，也懇請市食品藥品監督管理局一如繼往地支持和關心我區食品藥品監管工作，使我區食品藥品安全保障工作更上一層樓。

謝謝大家！

二〇一〇年十二月

3日

第二篇：在市容環衛管理體制改革交接儀式上的講話

同志們：

為完成“兩級政府、三級管理、四級網絡”城市管理架構，市政府決定進行市容環衛管理體制改革，通過城管、人事、財政、發改委、勞動、物價等部門的精心準備和東區、西區、仁和區政府的主動配合、積極工作，今天，在這里隆重舉行市容環衛管理體制改革交接儀式，這標志著我市市容環衛管理體制改革工作基本完成。在這歷史性的時刻，我謹代表市政府，代表ＸＸ市長，向關心支持市容環衛管理體制改革并付出辛勤勞動的東區、西區、仁和區政府和市級各相關部門表示衷心的感謝！向在全市環衛戰線辛勤工作并做出突出貢獻的干部職工表示親切的慰問！

剛才，市城管局局長ＸＸＸ同志就改革的相關問題作了說明，市人事局局長、編辦主任ＸＸ同志宣布了有關機構人員下劃的決定，市財政局副局長李明安同志宣布了市容環衛管理體制改革后調整財政管理體制的通知，三區政府的有關領導分別作了表態發言，我完全贊同。下面，我講三點意見。

一、提高認識，充分理解環衛體制改革的重要意義

實施市容環衛管理體制改革，實行“分級負責、屬地管理、重心下移”，是城市管理發展的趨勢和要求。去年，“迎冬旅、創國優”使攀枝花的城市建設提前了五年，我市的市容市貌和環境衛生管理水平有了顯著提高，城市面貌、城市形象日新月異，市民對城市的認同感和歸屬感不斷增強，實現了“兩個滿意”，即市委、市政府對城市管理，特別是市容環衛管理工作是滿意的，廣大人民群眾對市容市貌和環境衛生管理工作也是滿意的。這些成績的取得來之不易，它凝聚著市城管系統尤其是市容環衛管理局全體職工的辛勤汗水，也凝聚著三區政府、市級相關部門及廣大市民的支持。

但如何保持和鞏固“迎冬旅、創國優”的成果，并在此這基礎上繼續開展創衛和創模工作，這是當前擺在我市各級組織面前的一件大事，也是對各級黨委政府一次執政能力和執政水平的考驗。這不僅是管理問題，也是嚴肅的政治問題。只有認清形勢，明確任務，改革創新，才能鞏固“迎冬旅、創國優”的成果，才能把創衛、創模工作不斷推向前進，才能使人民滿意，政府放心。

目前，我市在市容環衛管理體制上存在的主要問題是：市、區事權不清，責任不明，市里包攬過多，區上功能不全。市里“一把掃把掃到底”，沒有充分發揮和調動區、街辦和社區三級的作用，“兩級政府、三級管理、四級網絡”城市管理體制沒有建立起來。這些問題的存在，表面上看是城市管理工作的問題，實質是體制性障礙問題，是生產力發展到了一定的階段，生產關系已經不適應生產力發展要求的問題。我市現行環衛體制仍是計劃經濟時代環衛體制的延續，與改革不相適應，與經濟建設不相適應，與區級政權建設不相適應，特別是和區域經濟發展不相適應。所以，改革勢在必行，不改革沒有出路，我們必須改革現行市容環衛管理體制，破除體制性障礙，調整生產關系以適應生產力的發展，以此來推動和促進市容環衛管理水平上臺階、上檔次。

在借鑒外地城市環衛體制改革經驗的基礎上，市城管、財政、發改委、人事、勞動、物價、市目標辦等部門，結合我市實際，反復研究，并與三區政府反復磋商，形成了市容環衛管理體制改革方案。市政府審時度勢做出了市容環衛管理體制改革決定，從體制上理順了市、區兩級政府市容環衛管理的關系，為徹底解決我市市容環衛管理體制存在的市、區事權不清的問題，構建“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理體制，建立長效管理機制奠定了堅實的基礎。

這次改革，東區、西區、仁和區政府講政治、識大體、顧大局，積極參與、主動配合；市城管局、財政、發改委、人事、編辦、物價等部門認真負責，嚴格辦事，把改革原則性和靈活性有機結合，體現了以人為本；市市容環衛局講紀律，服從組織分配，不講條件，這種高尚的情操和品質有力地推進了改革的進程。對各級組織為市容環衛體制改革所做出工作，我再次代表市政府，向同志們表示衷心的感謝！

二、明確責任，全面推進市容環衛管理各項工作

今年，是“十一五”規劃的第一年，也是實施工業強市、“創衛、創?！钡年P鍵一年，市委、市政府對城市管理，特別是對市容環衛管理工作提出了更高的要求和目標。今天這個交接儀式就是市、區兩級責任的分界點，從現在開始，三區轄區內的市容市貌和環境衛生由各區政府分別承擔，市城管局負責承擔監管職責。希望大家進一步振奮精神，認清形勢，明確目標，全力完成各項任務。

一是要切實加強班子隊伍建設。環衛行業的特殊性決定了環衛隊伍建設的目標和方向。三區政府要按照“抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，充分利用重新組建市容環衛管理機構的有利時機，從數量保障和素質提升兩個方面努力，進一步加強環衛隊伍建設。要按照“抓落實就是水平、抓執行就是能力”的標準，把能干事、能干成事的干部選拔到領導崗位上來。只有形成了堅強的力量支撐，才能確保市容環衛管理水平的不斷提升。希望市容環衛隊伍移交三區后，要認清形勢，明確認識，繼續保持昂揚向上的作風和傳統，主動贏得當地政府對環衛工作的領導。同時，也希望三區政府要關心和愛護移交的環衛隊伍，要從工作、生活上關心、幫助環衛干部職工，并且加強領導，加強隊伍管理。

二是要不斷加大市容環衛經費投入。這次改革，市里進一步加大了對環衛經費的投入力度，共有三筆資金來保障市容市貌和環境經費。一是把2005年財政安排的市容環衛經費足額分配各區。二是新增了小街小巷的清掃保潔經費。三是按照市場化要求，市物價局研究調整完善垃圾處理費征收標準和征收辦法，并由各區組織征收、安排使用。但僅靠這些還遠遠不夠，關鍵是各區要把市容環衛經費納入區級財政預算，建立起市容環衛經費投入增長的正常機制。需要強調的是，各區政府一定要管好、用好這些環衛資金，統籌兼顧，?？顚Ｓ?，不得挪用。同時要積極轉變觀念，拓展思路，建立多元化市容環衛經費投入機制，進一步加大市容環衛經費投入力度。

三是要大力提高市容環衛管理質量水平。實施市容環衛管理體制改革的目的和歸屬就是要進一步提高市容環衛管理質量水平。各區必須針對轄區市容環衛管理實際，充分調動街道、社區等各方力量，整合各方資源，將我市的市容環衛管理推向一個更高的水平。一方面主次干道的市容環衛管理只能加強不能滑坡，另一方面小街小巷的清掃保潔必須迅速跟上不能停步不前。在管理標準上，既要確保主次干道，又要注重小街小巷；既要確保城區范圍，又要注重視野邊坡；既要確保按時清掃，又要注重經常保潔。小街小巷的清掃保潔是重點。目前各區要研究下劃市容環衛力量的投入和配合問題。

四是要進一步加快環衛作業市場化步伐。正在開展的市容環衛體制改革，在管理體制上基本形成了“兩級政府、三級管理、四級網絡”的工作格局，實現了市管、區干的管理模式，但區級環衛作業仍然是政府大包大攬，還沒有真正建立起市場經濟模式下的環衛作業機制。從各地的經驗來看，環衛作業最終是要走向市場、推向社會，這也是市政府對環衛體制改革的要求。現在的改革是階段性的，各區要要結合實際，把引進市場化機制作為下一步的改革目標，積極探索市場化環衛作業方式，加快推進環衛作業市場化的步伐，最終實現環衛作業市場化、社會化、專業化的終極目標。各相關部門要繼續給予各區改革上的支持，幫助解決存在的問題和困難。

三、加強監管，確保市容環衛體制改革取得實效

借鑒省內其他城市環衛體制改革的經驗，確保改革后管理質量水平的最有效手段就是強化監管。這次環衛體制改革，作業層面的職能下劃三區，但管理層面的職能還在市城管局，市城管局的責任不但沒有減輕反而加重了，監管的任務更重了。如果改革后還不如改革前的效果，三區政府有責任，市城管局也有責任。

因此，市城管局必須按照市委、市政府對市容環衛管理工作的要求，切實加強對各區市容環衛管理情況的監管。要積極會同有關單位抓緊制定城市管理檢查考核標準，將市容環衛、園林綠化、市政管理等城市管理內容納入考核范圍，建立健全城市管理檢查考核體系。要組織專門力量對各區市容環衛管理情況開展定期和不定期相結合的檢查，將檢查結果在攀枝花日報上進行公布，并接受市民監督。要切實建立“日檢查、周通報、月評比”的市容環衛管理動態評價機制。市財政局要積極配合市城管局加緊制定環衛經費獎懲辦法，根據考核結果，嚴格兌現獎懲。同時，研究城監執法重心下移問題，從體制上、機制上全面服務基層、服務三區。市物價局要抓緊工作，力爭在年內啟動垃圾處理費的標準調整工作，各區要密切配合，共同做好這項工作。

市容環衛管理體制改革是全市市容環衛事業發展歷史上的一件大事，也是城市管理體制改革當中的一件大事。各區和市級相關部門務必站在發展的高度，以改革的精神來對待這項工作。城管、財政、發改委、人事、勞動、物價等部門要密切配合，進一步做好改革相關的配套工作，堅持依法依規、有序進行。嚴禁借改革之機，隱藏和挪用資金、侵吞國有資產，對違反規定的一經發現嚴厲查處。同時，對改革前的一些遺留問題，要本著“尊重歷史、面對現實、嚴格政策、妥善處理”的原則，切實加以解決。交接以前形成的債權債務，市里形成的由市里負責，今天以后，區里形成的債權債務由各區自行負責。

希望大家認真貫徹科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府“十一五”規劃，盡快實施市容環衛管理新體制，抓執行、抓落實，大力提高市容環衛管理質量和水平，為我市“創衛、創?！弊龀鲂碌母蟮呢暙I。

第三篇：縣領導在交接儀式上的講話

縣領導在交接儀式上的講話

縣人民政府副縣長 ABC

2010年3月日

各位領導、同志們：

今天，我們在這里隆重舉行縣食品藥品監管體制改革交接儀式，這標志著我縣食品藥品監督管理體制由省以下垂直管理調整為地方政府分級管理，縣食品藥品監督管理局調整為縣政府的工作部門。在這歷史性的時刻，我謹代表縣委、縣政府，向關心支持我縣食品藥品監督管理體制改革并付出辛勤勞動的各相關部門表示衷心的感謝！向在食品藥品監管戰線辛勤工作的干部職工表示親切的慰問！剛才，市食品藥品監管局領導的講話，我完全贊同。

縣食品藥品監督管理局自組建以來，在省、市食品藥品監督管理局和縣委、縣政府的正確領導下，認真履行監管職責，積極落實上級主管部門和縣委、縣政府的統一部署，貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞確保隊伍廉潔高效和全縣人民飲食用藥安全、促進醫藥產業又好又快發展等重點，推進科學監管，積極探索開展食品安全綜合監督工作，充分發揮政府“抓手”作用，全面規范食品藥品市場秩序，維護了社會穩定，促進了地方經濟的發展?？h政府對縣食品藥品監管局的工作是滿意的。

下面，我借此機會談三點意見：

一、提高認識，充分理解食品藥品監管體制改革的重要意義 進行食品藥品監管體制改革，實行地方政府分級管理，屬地管理，是落實中央、省、市機構改革精神的要求，是落實地方政府對食品藥品安全負總責的要求。改革現行管理體制，從體制上理順管理關系，為建立長效管理機制奠定堅實的基礎。只有提高認識，充分理解食品藥品監管體制改

革的重要意義，構建合理的管理體制，才能不斷推動和促進食品藥品管理水平上新臺階，才能使人民滿意，政府放心。這次機構改革，縣食品藥品監管局講政治、識大體、顧大局，積極參與、主動配合，有力地推進了改革的進程?？h各相關部門要繼續給予后續改革工作上的支持，幫助解決存在的問題和困難，以確保食品藥品監管體制改革工作的順利完成。

二、加強監管，確保食品藥品監管體制改革取得實效

食品藥品監管體制改革是食品藥品監管事業發展歷史上的一件大事，也是此輪機構改革當中的一件大事。我縣相關部門務必站在發展的高度，以改革的精神來對待這項工作。有關部門要密切配合，進一步做好改革相關的配套工作，堅持依法依規、有序進行。希望縣食品藥品監管局以這次體制改革為新的起點，始終堅持以科學發展觀為指導，對賦予的新職能、新任務加強研究，明確工作重點，進一步加強食品藥品監管工作，保障全縣人民群眾的飲食用藥安全，確保食品藥品監管體制改革取得實效。

三、保持優勢，爭取上級相關部門一如既往的支持和關心

食品藥品監管工作一直是各級政府的一項重要工作，縣委縣政府將進一步加強對食品藥品監管工作的重視程度和支持力度。同時，希望市食品藥品監管局和各有關部門對我縣食品藥品監管工作繼續給予關心、支持和幫助，為劃轉后迅速開展工作，提高工作水平和監管水平打下良好的基礎；縣食品藥品監管局要主動爭取省、市食品藥品監督管理局及上級相關部門的支持，保持良好工作關系，繼續發揮各方面的優勢。

縣食品藥品監管局要進一步解放思想，貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委十一屆七次全會精神，發揮新體制的作用，抓執行、抓落實、抓發展，大力提高食品藥品監管水平和服務能力，在新的起點上爭先進位，全力推動我縣統籌城鄉科學發展上新臺階，為我縣的社會經濟發展做出新的更大的貢獻。

第四篇：在縣委主要領導交接儀式上的講話

在縣委主要領導交接儀式上的講話

來源：中國溆浦網上傳時間：2008-5-8 14:48:00 作者：政研室

同志們：

這次市委對我縣縣委主要領導進行調整，充分體現了市委對我縣各項工作的關懷和重視。

周輝同志2004年2月由中方縣委副書記、縣長調任溆浦縣委副書記、縣長，從2006年4月起擔任縣委書記。四年來，在市委、市政府的正確領導下，他團結和帶領全縣各級領導班子和廣大干部群眾，搶抓機遇，迎難而上，銳意進取，為不斷開創我們溆浦科學發展、富民強縣、社會和諧新局面做出了積極貢獻。他堅持黨的領導，注重黨的建設，在他的團結和帶領下，我們深入開展了干部作風整頓活動，多次舉辦領導干部理論務虛會，扎實開展以創建“五好”鄉鎮黨委、“四好”領導班子和“五好”村黨支部為主要內容的“三級聯創”活動，切實加強了全縣黨員干部的思想作風建設，全縣黨政班子凝聚力、戰斗力以及開拓創新和駕馭全局的能力得到不斷增強；他努力實踐“三個代表”重要思想，大力倡導求真務實的工作作風，在他的團結和帶領下，先后奪取了抗洪搶險、抗擊冰雪災害等各種突發性災害的重大勝利；他堅持以科學發展觀為指導，以高度負責的敬業精神對待工作，在他的團結和帶領下，溆浦經濟社會發展續寫了新的篇章。全縣生產總值、地方財政收入等主要經濟指標連續4年保持了兩位數的增長，工業經濟上繳稅金突破億元大關，投資近10億元的湘維年產5.5萬噸PVA項目落戶溆浦，邵懷高速溆浦連接線等重大項目成功實施，城北、城西開發順利進行，科技、教育、文化、衛生、計劃生育、勞動保障等社會各項事業齊頭并進；他堅持走改革開放的道路，自我加壓、負重奮進，在他的團結和帶領下，溆浦農村綜合改革、國有企業改革、政府機構改革等各項改革取得重大突破，招商引資水平有了全面提高，成功舉辦了首屆中國·溆浦屈原文化節，溆浦對外形象不斷彰顯，經濟發展的后勁顯著增強。同時，在他的團結和帶領下，溆浦的安全穩定工作得到全面加強。在四年的時間里，周輝同志和溆浦的廣大干部群眾也結下了深厚的友誼，建立了深厚的感情。

剛才，周輝同志發表了充滿熱情的講話。在此，我再次提議，對周輝書記在溆浦任職四年以來所做的大量卓有成效的工作和所付出的心血和勞動，讓我們用最熱烈的掌聲表示最衷心的感謝！同時，我們也熱忱地希望周輝同志能夠繼續關注溆浦的各項工作，繼續為溆浦經濟和社會發展提供更多的幫助和指導。我們也衷心祝愿周輝同志在新的崗位上，工作順利，碩果累累！

根據市委人事調整安排，由宋智富同志接任縣委書記。我們將堅決擁護市委這一決定，一如既往、全力以赴像支持周輝同志一樣，支持智富同志的工作。剛才市委組織部陳一翔副部長已對智富同志作了介紹。智富同志曾多年擔任過縣級主要領導，有著豐富的領導經驗，思想解放，思路清晰，嚴于律己，待人謙誠，政治立場堅定，組織紀律觀念強，在干部群眾中享有很高的威信。我們相信，在市委、市政府的正確領導下，在智富同志的帶領下，溆浦全面建設小康社會的步伐必將沿著正確的方向繼續前進，溆浦經濟建設和社會各項事業必將開創新的輝煌！

第五篇：在陽光大橋竣工交接儀式上的講話

在陽光大橋竣工交接儀式上的講話

尊敬的＊＊集團董事長＊＊＊先生，朋友們、同志們： 大家上午好！

在這金秋美好時節，我們在這里隆重舉行陽光大橋竣工交接儀式。在此，我謹代表中共＊＊＊縣委、＊＊＊人民政府，對工程正式建成移交，表示熱烈的祝賀！向＊＊集團及＊＊＊先生，表示誠摯的謝意！

＊＊集團是我省一家大型民營企業，在省內外尤其在長三角地區享有很高的知名度。近年來，集團在＊＊＊董事長的領導下，充分把握市場機遇，著力整合優質資源，所有員工凝心聚力，企業實力日超強勁。作為集團董事長的＊＊＊先生，始終抱著熱愛家鄉、回報家鄉、建設家鄉的熱情，多年來，一直關注和致力于家鄉＊＊縣的建設與發展。這次＊＊集團捐資建設的陽光大橋，凝聚了＊＊＊先生對生養故土的深厚感情，也體現了一個從家鄉走出來的成功企業家崇高的思想境界。

建設陽光大橋施工難度大、技術含量高、工期要求緊。＊＊集團一班人牢固樹立以質取勝的理念，與各方緊密配

1合，精心施工，僅用三個多月的時間，就完成了大橋主體工程建設，凝聚了所有建設者辛勤汗水，創造了令人稱奇的“＊＊＊縣速度”。

陽光大橋的建成，將大大拓展開發區的發展空間，提升開發區的發展潛力，為早日實現“擴區升級”目標奠定了堅實基礎。借此機會，希望在＊＊縣創業的各界成功人士，身體力行，積極參與和支持＊＊縣建設，共同創造＊＊縣的美好明天！

最后，祝＊＊集團蒸蒸日上，前程似錦！

祝＊＊＊先生及各位來賓、同志們身體健康，萬事如意！

謝謝大家。