第一篇：食品安全工作報告（本站推薦）

食品安全工作報告

各位領導：

大家好。

在市食品安全委員會的正確領導下，中云辦事處認真貫徹《食品安全法》和《食品安全法實施條例》，以搞好食品安全整頓和食品安全專項整治為工作重點，積極探索新的監管模式，強化日常安全監督，取得階段性的工作成績?，F將前期來的工作情況匯報如下：

一、加強領導、明確責任

我處在“食安大行動”和食品安全專項整治的基礎上，進一步加強對食品安全整治工作的部署和落實，結合市食安辦要求，強化對食品安全整治工作的督促、檢查和指導，確保食品監管重心下移，將食品安全監管工作納入片區管理，加強日常巡查和監管，按照屬地管轄原則把食品安全監管工作層層分解、落實到每個崗位，做到任務到村（居），責任到監管員。

二、協調聯動，齊抓共管，專項整治取得實效

首先，我處針對問題頻發環節、高風險食品和跨領域違法等問題，采取統一部署、集中行動、互聯互動的方式，加大了食品監管力度。今年以來，全處聯合行動六次，食品安全專項檢查10余次，取締火車站無證食品經營業戶7家，食品安全整頓工作取得了明顯成效。

第二，對學校周邊食品經營業戶加強管理，嚴厲查處非法經營者。對未取得食品衛生經營資格的業戶和流動攤點，堅決予以清理和

取締，確保學生吃到放心食品。

第三，建立基層食品安全管理體系，發放“食品安全‘網格化’監管點位登記表”2萬份，確保中云轄區的食品生產和經營業戶全部登錄在冊。

三、工作中存在的問題

食品安全工作面寬、量大、戰線長，給監管工作帶來很大難度。農業初級品的農藥殘留、獸藥殘留問題還不同程度地存在；大量的食品生產加工小企業、小作坊加工工藝落后，產品質量難以保證；城鄉結合部和農村食品經營條件差、進貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點數量多、分布廣、流動大，衛生條件差，各類集體食堂經營成分復雜，管理水平參差不齊，發生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面，管理體制和運行機制仍然不夠順暢，在實際工作中還存在著重復執法、重復檢驗以及監管空白的問題，綜合監管的作用還沒有完全發揮出來。

四、下一步打算

針對工作存在問題，我處將在今后的工作中認真加以解決。同時我們要加大宣傳力度，增強人民群眾的食品安全意識；加強監督、監管力度，使食品生產和經營業戶做到合法生產、合法經營，為營造安全放心的食品消費環境而努力。

第二篇：食品安全工作報告

千佛山社區居委會食品安全工作報告

為有效防范夏秋季節食品安全重大事故的發生，切實保障居民飲食安全和身體健康，自食品安全工作開展以來，千佛山社區一直致力于周邊無證小飯店的排查和整改工作中。經過多次排查和整改，取得了一定的效果。

針對之前排查的情況，社區督導員給各個店都提出了新的意見和指導，統一為其制作和發放了消毒記錄表和“五病”調離人員登記表。

根據夏秋季食品安全工作情況，下一步，將著重做好以下幾個方面的工作：

一是針對存在問題，結合食品安全整頓工作，進一步采取措施，加強對食品安全的監管，確保社區吃上放心食品。

二是加強食品安全法律法規的宣傳教育，增強廣大居民的食品安全法律意識，提高居民的識別能力和積極參與食品安全監督的自覺性。

三是進一步完善和規范各項規章制度，明確市場開辦者、經營者和監管者的職責，引導經營者文明經商，誠信經營。

第三篇：食品安全工作報告

永昌縣食品安全工作報告

（2011年3月 日）

各位領導：

我受縣食品安全委員會委托，就我縣食品安全工作做如下報告：

一、總體情況

食品安全是公共安全的重要組成部分，事關社會和諧穩定和群眾身體健康?？h委、縣政府高度重視食品安全工作，把它作為一項事關人民身體健康和生命安全、促進社會和諧發展的大事來抓。各食品安全監管部門認真履行《食品安全法》賦予的監管職責，不斷完善監管機制，全面實施食品“放心工程”，大力開展食品安全專項整治，全縣食品安全市場秩序得到進一步規范，人民群眾對食品安全工作的滿意度逐年提升，我縣食品安全初步形成了組織健全，責任明確，統一指揮，上下聯動，齊抓共管，運行高效的工作格局，有效地保證了“從田頭到餐桌”的食品安全。

目前，全縣共有取得國家綠色食品發展中心頒發的A級綠色食品認證產品有9類15個產品；省級無公害標準化蔬菜生產基地認定10萬畝；國家級綠色食品原料啤酒大麥標準化生產基地認定30萬畝；生豬定點屠宰場4個。共有食品生產經營企業2180家。其中：食品生產企業17家，均取 得了食品生產許可證；簽訂了承諾書的小作坊60家；食品流通企業61家；食品流通個體戶1295家；餐飲服務單位703家，經過量化分級評定，信譽度級別被評為B級的5戶，被確定為C級的252戶；學校、幼兒園集體食堂41家；工地食堂3家。

二、2010年食品安全工作情況

去年，我縣認真貫徹國務院和省、市食品安全工作會議精神，縣委、縣政府高度重視食品安全，精心部署全年目標任務，各監管部門強化責任落實，認真履行職責，密切協調配合，主動扎實工作，確保了全縣群眾的食品安全。

一是縣委、縣政府認真研究，安排部署《食品安全法》的貫徹實施?？h政府主管領導多次組織召開相關部門工作會議，聽取工作情況匯報，研究部署食品安全工作，就貫徹落實《食品安全法》做出重要指示，要求建立健全監管部門聯席、無縫銜接、信息共享、信息發布等監管制度，各有關部門要強化責任意識，加大監管力度，促進我縣食品安全管理水平的不斷提高。

二是強化食品安全綜合協調，組織開展綜合監管。去年以來，縣衛生局積極履行食品安全綜合協調職能，及時轉發相關文件，多次組織各監管部門負責人召開食品安全專項整治工作會議，對重點環節、重點區域和重點品種的食品安全監管工作進行了總體部署。先后組織開展了針對食品添加 劑、問題乳粉、地溝油、水產品等產品以及集體食堂和節日期間的食品安全等一系列專項整治活動，及時發現和督促整改食品安全隱患，推動了食品安全監管的深入開展。

三是加強種養殖源頭管理?？h農牧局組織開展了種植業產品、水產品、生鮮乳、飼料、獸藥及獸藥殘留和農資打假等專項整治治理行動，切實把好農產品源頭質量關。大力實施農藥及農藥殘留、獸藥及獸藥殘留、飼料及飼料添加劑等一系列監控計劃。按照《永昌縣深化無公害產品、綠色食品、有機農產品質量安全專項整治實施方案》，積極實施“三品”認證及證后監管工作。抽取農畜水產品生產場所樣品187份，監測合格率均達到100%；抽檢蔬菜生產基地品種20多個，抽檢率達80%以上；肉食品檢疫率100%；農資、生鮮乳、飼料監測合格率100%。縣商務局聯合相關部門認真組織開展定點屠宰和肉品市場專項整治，取得了較好效果。依法查處違法案件8起，沒收不合格肉品41.5公斤，價值1000元。

四是嚴把食品生產監管關。縣質監局建立健全食品安全監管網絡體系，規范食品安全的監管行為，全面加強食品生產加工環節的質量安全整頓和監管，以落實食品生產企業主體責任為重點，以提高質量安全水平為目標，全力抓好“四查、四建、四落實”工作，著力消除生產加工環節食品質量安全隱患。開展專項監督檢查8次，查出不合格企業6家，均下達了限期整改通知，整改合格率100%；依法取締無證照 食品加工小作坊6家；查處食品違法案件38起，銷毀價值1.2萬元的不合格產品。

五是規范食品流通市場秩序?？h工商局嚴把食品市場主體準入關。強化措施、完善機制、創新手段、增加監管頻次，認真組織開展食品市場專項整治行動，嚴厲打擊各類食品違法違規經營行為。對食品經營者進行現場指導，積極引導和督促食品經營者強化行業自律意識。全面推行“一票通”臺帳制度。積極開展“食品安全示范店”規范化建設。檢查食品經營戶9126戶次，檢測食品40個批次，查出不符合食品經營戶32戶，案值14.59萬元，收繳罰款2.535萬元。受理各類舉報申訴268件，辦結率100%。

六是嚴格餐飲服務環節監管。縣食藥監局積極履行餐飲服務行政許可與監督管理職責，認真進行摸底調查，全面了解掌握全縣餐飲服務基本情況。在縣衛生監督所的協助下，開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為等專項整治行動；組織開展對餐飲消費環節許可審查和日常檢查，全力推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度，督促餐飲服務單位建立進貨驗收臺賬，落實餐飲具洗滌消毒制度，不斷規范餐飲服務單位的經營行為；按要求組織實施“兩會”等重大活動食品安全保障工作。檢查餐飲服務單位2700戶次，許可證持有率100%；從業人員均持有健康證明；行政處罰6家，收繳罰款9430元，責令整改21家。七是強化食品安全宣傳培訓，夯實食品安全監管的工作基礎。根據《國務院辦公廳關于認真貫徹實施食品安全法的通知》的要求，各監管部門嚴格按照各自制定的宣傳培訓方案，以“人民群眾了解，從業人員熟悉，執法人員精通”為目標，采取送法上門、發放宣傳手冊、制度上墻、開業前法律知識培訓等形式，不斷加大宣傳培訓力度，努力構造全社會關注食品安全的良好氛圍。

三、存在的主要問題和困難

去年以來，我們認真履行法定監管職責，在食品安全監管方面做了大量工作，取得了較好成效，但也存在以下幾方面薄弱環節和亟待解決的問題：一是食品安全監管制度、體系仍需進一步健全，農村監管協管網絡建設還需加大工作力度。二是農產品生產和食品生產經營組織化、現代化、規?；竭€比較低，這些企業量大面廣，規模小，分布散亂，科技含量底，絕大多數生產工藝簡單，設備落后陳舊，作業時間、方式隨意性大，再加上企業質量管理制度不健全，管理混亂，從業人員的素質較低，流動性大，給監管工作帶來一定困難。三是沒有充分調動起企業規范生產經營的積極性來，企業自律意識不強，食品安全信用體系不夠健全完善，對誠信守法企業缺乏具體的褒獎措施。四是食品小作坊、小商店、小餐飲店以及“流動餐廳”監管難度大，食品安全隱患還沒能得到根除。五是各監管單位食品安全信息不能及時 共享，監管資料報送不及時。

四、2011年工作安排

針對存在的問題和困難，今年，我縣將繼續強化政府、部門、企業以及社會各方責任，積極探索食品安全長效監管機制，加大組織領導和統籌協調力度，進一步采取有效措施，不斷加強和改進食品安全監管工作，為切實保障全縣的食品安全和人民群眾的身體健康，重點將在以下幾方面下功夫：

首先是進一步加強對食品安全工作的領導。督促指導各監管部門按照《食品安全法》確定的“政府負總責任、監管部門各負其責、企業是食品安全第一責任人”的要求，進一步完善了食品安全責任體系，認真落實食品安全監管責任制和責任追究制，對群眾反映的熱點、難點問題要認真研究，及時解決。

其次是轉變觀念，增強食品安全綜合協調能力。衛生行政部門要進一步轉變職能，創新工作方式，樹立大局意識，完善從農產品的種植、養殖到食品的生產加工，再到食品流通和餐飲服務實施分段監管體制的綜合協調機制建設，努力做好政府的參謀和助手，建立由衛生部門牽頭、多部門聯合、社會各界廣泛參與的食品安全綜合協調機制，努力做到食品安全監管政策統一，工作步調統一，信息發布統一。

第三是堅持日常監管和專項整治相結合，保持食品安全工作的高壓態勢。以農村和城鄉結合部為重點區域，以小作 坊和無證照黑窩點為重點對象，以糧油、肉及其制品、乳制品、兒童食品等為重點品種，以種植養殖、生產加工、流通儲運、餐飲消費為重點環節，持續不斷地開展食品安全日常監管和專項整治行動，嚴厲打擊食品安全犯罪行為。

四是繼續探索推進食品生產經營規范化、規?；l展。進一步提供優惠政策和條件，引導和幫助食品加工業主建立日常食品集中生產加工基地，不斷推進食品生產加工向規范化、規模化發展。積極開展“食品安全示范店”規范化建設。要集中開展生豬屠宰行業專項檢查，繼續保持打擊私屠濫宰等違法行為高壓態勢。完善“放心肉”服務體系技術系統，規范生豬屠宰企業監控終端系統運行管理。

五是各監管部門要組織開展食品生產經營單位負責人專題培訓，使食品生產經營從業人員掌握食品安全法律知識，增強對消費者負責、對社會負責的法律意識，切實承擔起食品安全第一責任人的責任，逐步建立起“以守法遵章為準繩，社會道德為基礎，企業自律為重點，社會監督為約束，誠信效果可評價，誠信獎懲有制度”的食品安全誠信體系。

六是進一步完善重大食品安全事故應急預案，完善高效迅速應急處理機制，增強應對突發食品安全事故的反應能力，做到早發現、早預防、早整治。健全食品安全信息監測和通報制度，加快實現食品安全信息、食品檢驗資源等的共享。七是繼續大力開展《食品安全法》及其相關知識的宣傳，加大揭露、曝光食品安全違規違法行為的力度，充分報道在食品安全整頓工作過程中取得的成績和經驗，大力宣傳政府采取的嚴厲措施，體現黨和政府對人民群眾健康權益的關心和重視，贏得社會和公眾的理解支持，營造人人關心、支持食品安全的良好社會氛圍。

八是探索監管途徑，加強農村食品安全監管。農村食品安全監管是食品安全監管的軟肋，要積極協調各部門加大農村食品安全監管力度，構筑起農村市場食品安全的防火墻。要充分發揮工商、藥監、衛生等部門基層監管網絡的職能作用，盡快構建橫到邊、縱到底的基層監管網絡，形成聯防聯動、群防群治的綜合監管格局。

最后要進一步加強執法隊伍的能力建設，著力提升執法人員依法監管水平和依法行政能力。加大對食品安全工作的財政投入，加強食品安全監管基礎設施建設，切實改善執法裝備和檢驗檢測技術條件，加大資源優化整合力度，確保食品安全監管的有序開展。

以上報告如有不妥，請批評指正。

第四篇：全州食品安全工作報告

2007年全州食品安全工作報告

州食品安全協調委員會副主任、辦公室主任（2008年4月11日）

各位領導、同志們：

受州政府的委托，下面我就全州2007年食品安全工作情況向各位領導和同志們作簡要匯報，并就今年食品安全工作提出建議，不妥之處，請批評指正。

一、2007年食品安全工作簡要回顧

2007年，全州各級政府和各成員單位在州委、州政府和省食品藥品安全協調委員會的正確領導下，緊緊圍繞全年的食品安全目標任務，認真貫徹上級決策部署，突出重點，帶動全面，因地制宜，分類指導，積極整合執法力量，開展專項整治行動，使食品安全保障水平得到全面提升，確保了廣大人民群眾的飲食安全，為促進我州經濟社會健康快速發展做出了積極努力，全州未發生一起重大食品安全事故。

（一）各級政府高度重視，綜合監管機制不斷健全

去年以來，全州各級領導十分重視食品安全工作，有關領導多次聽取食品安全匯報，州人大和州政協先后組織開展《食品衛生法》視察和食品安全調研工作，州政府主要領導多次深入到食品市場和各相關單位，開展食品安全狀況調研和檢查，提出建議和要求。州政府兩次組織召開食品安全工作會議、州政府與各縣政府和職能部門簽訂《2007年食品安全工作目標管理責任書》、各級政府食品安全專項經費逐年增加，等等，都表明了全州各級政府食品安全地方政府負總責的意識和抓食品安全工作的主動性明顯增強，這都為確保全州食品安全，提供了強有力的組織保障和財力支持。

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――食品安全綜合監管制度建設取得新進展。在認真貫徹落實已有制度的基礎上，州食品安全協調委員會辦公室依據《青海省重大食品安全事故應急預案》，修訂了《海南州重大食品安全事故應急預案》，為便于《預案》的操作，又及時編制《重大食品安全事故應急預案操作手冊》。同時，制定了《村委會食品安全事件報告制度》《村委會食品安全事件問責制度》《食品安全監管聯合執法制度》《食品安全信用信息征集評價披露制度》和《食品安全信用分類管理及獎懲制度》等制度。各項制度的建立和完善，把全州食品安全綜合監管工作推上了科學監管、有序監管的軌道。

――食品安全信息收集、報送、傳遞機制進一步加強。去年以來，各縣、各成員單位每季度定期將實施食品放心工程和開展食品安全專項整治工作情況，上報食品安全協調委員，委員會辦公室及時編印工作簡報，反映工作動態，建立完善了食品安全信息互動和共享機制。

――綜合監管機構建設取得實效。去年，全州所有鄉鎮政府和村（居）民委員均成立了食品安全綜合協調機構（即食品安全綜合監管辦公室），明確了工作人員和職責。以政府主管領導為主要負責人，有關部門各司其職的食品安全綜合監管格局和州、縣、鄉（鎮）、村四級食品安全綜合監管網絡在全州基本形成。同時，各縣還利用年中督查、鄉鎮干部集訓等時機，以“以會代訓”的形式，對鄉鎮和村的食品安全綜合監管辦公室工作人員進行了培訓。

（二）目標責任得到落實，綜合評價考核逐級展開

（三）食品安全宣傳教育方式不斷創新，宣傳工作成效明顯

（四）以食品安全專項整治為主要手段，著力解決食品安全突出問題

根據食品安全專項整治工作安排，州食品安全協調委員會辦公室在全州范圍內，分別牽頭開展了“元旦春節”“五一節”“夏季飲品和茶園食品安全”和“中秋國慶節”等食品安全專項檢查，取得了一定的成效。對檢查中發現的問題，及時督請各縣政府和各成員單位落實責任，有效地促進了各部門的監管工作。去年，在各類專項行動中，全州累計檢查各類生產經營場所1.5萬家（次），查處各類食品安全違法違規案件314起，貨值10.4萬元，取締無證照經營106戶，處罰款16萬余元。

――食品生產加強行為不斷規范。質監部門為了進一步提高食品生產者經營者的產品質量意識，在《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》頒布實行后，對恰卜恰地區食品企業（小作坊）進行了《特別規定》的宣傳培訓，引導企業樹立“食品安全第一責任人”的意識，企業的參培率達100%，小作坊參培率達90%。同時，積極組織開展產品質量和食品安全專項整治行動，取得了很好的成效。

――以農村食品市場整治為重點，確保流通環節食品安全。工商部門下大力氣狠抓食品安全工作，取得了實效。去年，開展了農村食品整頓年活動，以在貴德召開的全省工商系統2007年“食品安全進農（牧）家”活動啟動儀式暨全省農村牧區食品監管經驗交流會為契機，結合海南農牧區實際，開展了以“嚴把主體資格、規范經營行為、嚴查食品質量、狠抓案件查辦、維護消費安全”為主題的農村牧區食品安全專項整治行動。通過整治進一步規范了農牧區食品市場，食品質量得到明顯提高。

――強化措施，確保餐飲消費環節食品安全。衛生部門在餐飲業和學校食堂中推行了食品衛生管理制度和食品量化分級管理制度，加大對食品衛生的監管力度，在重大活動和節日期間指定專人對接待單位的餐飲衛生進行了全程監督，確保了重大活動和節日期間的食品安全。全年新（換）辦衛生許可證960個，衛生許可證持證率達到99%，為5144名從業人員辦理健康證，持證率達到99%。

各位領導、同志們，2007年食品綜合監管工作取得了一定的成績，這與州委、州政府的正確領導，與廣大群眾的支持與信任是分不開的，是食品安全各監管部門廣大干部職工精誠團結、勇于創新、銳意進取、求真務實的結果。在此，請允許我代表州食品安全協調委員會辦公室，向他們表示誠摯的謝意！

二、2008年食品安全工作主要建議

2008年，是我國政治經濟生活中極為重要的一年，做好今年的食品安全工作意義重大。我們一定要全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，認清形勢、堅定信心、明確目標、狠抓落實，進一步解放思想，創新思路，力爭在食品安全專項整治，綜合監督網絡和流通體系建設以及農牧區食品安全，食品安全宣傳教育等方面取得突破性進展，切實保障公眾飲食安全，為促進全州經濟社會又好又快發展提供保證。

（二）認真研究食品安全工作規律，解決監管工作中存在的問題。一是要深入學習和深刻領會《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》以及黨和國家有關食品安全工作的文件精神，從保證人民群眾身體健康和生命安全的高度出發，進一步提高思想認識，不斷地加強食品安全監管工作。二是要針對假劣食品流向農牧區的問題，進一步加大農牧區食品安全監管的工作力度，不斷鞏固和擴大基層食品安全綜合監管網絡體系，發揮已經建成的縣、鄉、村食品安全綜合監管信息員的作用，把食品安全監管工作落實到實處、分解到人。三是在全州進一步推廣《食品安全事件村委會報告及問責制度》，為正確、及時、有效地處置農牧區食品安全突發事件打好基礎，實現對可能發生的食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決的工作目標，努力把人民群眾的食品安全風險和損失降至最低。

(三)加強信息化建設，實現信息資源共享。目前，“海南食品安全信息網”已經開通（www.tmdps.cn）。今年，要認真做好“全州食品安全網站”建設和更新工作，充分利用網絡媒體的優勢，第一時間公布各時期食品安全情況，豐富地展現和宣傳食品安全信息，讓公眾及時了解海南州食品安全動態。力爭今年把互聯互通擴展至縣級，實現縣以上食品安全信息報送、信息披露、工作交流等的信息化管理，加強食品安全綜合監管信息的收集、整理、分析和發布工作。落實食品安全信息定期通報制度，要充分利用已經開通的“海南食品安全信息網”這個平臺，發布食品安全重大事件應急的操作規則，內部人員名單和聯系方式，以提高重大食品安全事故應急應對能力，保障各族人民群眾的飲食安全。

（四）充分利用資源優勢，深入開展“萬村千鄉”工程。各級政府和食品安全協調委員會要繼續在州委、州政府的正確領導下，密切協作，深入開展“萬村千鄉”農牧區現代物流配送體系的建設工作，通過各部門的共同努力，使我州的“萬村千鄉”工程取得實質性進展，為農牧區人民群眾的食品安全消費、便捷消費創造一個良好的環境。

（五）繼續深化食品安全宣傳教育工作。采取靈活方式，扎實開展宣傳教育工作。在全州繼續深入開展食品安全知識“五進一上八個一”活動。同時，加強農村牧區食品安全綜合監管工作人員教育培訓工作，切實提高農村牧區食品安全管理水平。通過宣傳使群眾的自我防范意識有所提高，特別是廣大農牧民群眾對假劣食品的防御能力有所提高，全州食品安全宣傳教育警示語、溫馨提示語的范圍逐步擴大，企業第一責任人意識得到強化。

（六）進一步加大食品安全保障工作的經費投入。近年來州、縣政府不斷加強食品安全工作，給予了高度的重視，逐年增加了食品安全工作經費，建議各縣食品安全協調委員會要積極工作，主動匯報，多方爭取，力爭工作經費有更多的投入，為食品安全工作的順利開展提供有效的保障。

通過一年來的工作，我州食品安全監管工作取得了較好的成效。這是州委、州政府正確領導的結果，是省級有關部門大力支持的結果，是各級政府和各成員單位通力合作、共同努力的結果。目前，我州食品安全監管工作還面臨著不少困難和問題，但我們相信有州委、州政府和各級政府的正確領導，有社會各界和廣大人民群眾的大力支持、積極參與，我州的食品安全監管工作一定能在新的一年取得更好的成績。本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2]

第五篇：永安市食品安全工作報告

永安市食品安全工作報告

永安市食安辦(2012年1月 日)

各位領導、同志們：

五年來，食品安全工作在市委、市政府的正確領導下，樹立科學監管理念，認真貫徹《食品安全法》等法律法規和省上工作部署，全市食品安全監管部門自覺服從市食安委的組織協調，認真履職、分工協作、密切配合、狠抓落實，有效地防范重大食品安全事故發生，促使我市食品安全工作呈良好態勢發展。

一、主要工作情況

五年來，全市食品安全工作嚴格按照“地方政府負責、部門分工協作、各方聯合行動”的工作要求，認真貫徹落實中央、省和三明市的決策部署，把食品安全整治工作列入市委、市政府為民辦實事項目，切實加強農產品源頭和食品生產加工、流通、消費四個環節的監管，加快推進標準認證、檢測預警、企業信用、法制保障、宣傳教育等體系建設，突出重點、狠抓落實，緊緊圍繞“五類產品、一個行業”開展全面治理，取得了明顯成效。僅去年一年，全市就組織了檢查3723次，累計出動執法人員12278人次，查處各類食品違法案件67起，其中立案查處了55起，私宰肉11起；查獲污染食品15.81噸，涉及總貨值47.65萬元，罰沒金額6.94萬元；累計建立索證、索票制度的企業1869家，建立自檢制度的企業74家，城區698家餐飲業、學校食堂全面實行量化分級管理。據統計，目前已有3家食品單位通過A級評審、26戶食品單位通過B級評審，市區食品生產經營單位2376戶，其中生產加工企業31戶，批發零售業1407戶，保健食品經營企業30戶，飲食服務業698戶，集體食堂102戶，固定食品攤販108戶；防蠅、防塵設施基本到位。

二、主要工作舉措

1、領導高度重視，落實工作責任。五年來，市委、市政府高度重視食品安全工作，將食品安全工作擺上重要議事日程，每年多次召開專題會議（政府每年初常務會研究食品安全工作意見，分階段布署了問題奶粉清查、“瘦肉精”、打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、學校食品衛生安全、腐竹質量安全等專項整治工作），對食品安全工作進行研究部署，并通過抓好三個確保，促使工作取得實效。一是組織上確保到位。根據人事變動，及時調整充實了市食安委組成人員，其他有人事變動的成員單位也及時作了調整，保證做到了領導不缺位，機構運轉正常；二是工作上確保到位。每年初研究制定下發《永安市食品安全工作意見》，并及時下發了上級有關食品安全文件。在全市15個鄉鎮街道、228個村、29個居委會配備協管員30名、聯絡員261名，從而構筑起縱向到底、橫向到邊的市、鄉、村三級監管網絡；年終市政府將對食安委各成員單位工作情況進行綜合考評，并將食品安全工作列入市直各部門各鄉鎮（街道）工作績效考評內容，真正使食品安全工作融入全局，擺上突出位置；三是經費上確保到位。為保證食品安全抽樣檢測任務的完成和食安委日常工作的開展，每年年初就將食品安全工作經費30－35萬元，列入市財政預算，并已全額撥款到位，確保了經費早安排、早落實、早到位。

2、強化專項整治，突出問題得到及時有效解決。五年來，根據上級的統一部署，先后組織開展了多個食品安全專項整治活動成效凸顯。一是開展“瘦肉精”和生豬私宰專項整治。2011年6月3日凌晨，食安辦組織市畜牧水產局、經貿局、工商局、公安局、衛生監督所等相關部門開展生豬私宰專項整治，檢查發現位于永安市黃歷村潘溪及桂口村鄒坑的私宰場當事人涉嫌銷售未經動物衛生監督機構檢疫的豬肉，責由市工商部門依法當場對276公斤未檢疫的豬肉進行行政處理；二是開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治。制定具體實施方案，組織各有關部門召開專題會議，認真貫徹落實全國嚴厲打擊非食用物質和濫用食品添加劑電話電視會議精神，按照職責分工，開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動，突出落實了葉雙瑜副省長指出“五小”行業整治工作，取得階段性成效。市衛生局衛生監督所專門成立永安市餐飲消費安全專項整治工作領導小組，精心組織認真部署，分別于2011年3月23日、5月14、9月29日召開“打非”專題會議，市政府分管副市長、市食品安全委員會、衛生局領導分別就“打非”工作做出指示；組織對185家飯店、扁食小吃店、包子饅頭店、鹵味店、奶茶店和102建食堂等重點單位進行多次分類專項檢查，現場抽檢43份扁食餡和魚肉丸、63份鹵制熟肉制品樣品，對現場發 現的問題下達衛生監督意見書責令限期整改，共責令改正15戶，立案查處4起，向工商、質監、藥監等部門通報協查各1次。市工商部門出動執法人數165人次，與質監、衛生、食品安全部門開展聯合檢查3次，檢查食品添加劑經營戶、餐館、批發部等355戶次，發放預警通知書28份；食安辦組織工商、質監、藥監、衛生、公安等相關部門開展農產品“打非”專項整治，進行堅決取締無證照生產豆芽菜的小作坊，查處非法添加和濫用食品添加劑生產豆芽菜的小作坊。2011年6月2日，在城區主要豆芽菜生產作坊進行檢查。發現城區3家豆芽生產企業中有2家使用無根豆芽調節劑等行為，由由市電視臺對生產現場和過程進行曝光，讓廣大市民知情，并責令限期整改，后續監管由由市農業局負責；三是開展“地溝油”專項整和加強餐廚廢棄物管理。組織開展了“地溝油”整治和餐廚廢棄物治理，采購快速檢測試劑，在對餐飲單位食用油來源進行認真摸底調查的基礎上，對我市城區698家餐飲服務單位食用油脂進貨渠道、索證索票制度落實情況進行檢查，并對可疑食用油進行快速檢測達874份，截至目前未發現我市餐飲業有使用地溝油現象；四是開展腐竹質量安全專項整治。11月，組織質監、工商、衛生等3部門分別以轄內生產加工腐竹的企業（小作坊），農產品批發市場、農貿市場、食品市場、超市，餐飲企業、單位食堂的腐竹生產加工、流通、餐飲消費環節等領域為重點，突出對腐竹生產加工企業違法添加行為和經營企業銷售不合格腐竹行為開展了腐竹質量安全專項整治。期間，出動了執法人員266人次，執法車輛83臺次，檢查腐竹生產企業（小作坊）5家，經營戶455戶次，餐飲服務單位283戶次，發出預警通知書11份，生產環節抽取樣品4批次，未發現非法添加“吊白塊”等違法行為，流通環節快速檢測了腐竹22組樣品均合格。對檢查發現生產環節臺賬登記不全、記錄簡單、未配置相應精度計量器具難以準確控制添加劑使用量的腐竹生產企業2家，進行了現場指導并責令其立即進行整改；五是開展學校食品衛生安全專項整治。食安委組織牽頭抽調市食安辦、衛生局、工商局、教育局、衛生監督所等部門骨干人員組成聯合檢查組，對全市學校集體用膳食堂、飲用水、傳染病管理以及學校周邊食品安全工作進行了地毯式的專項檢查。期間，共出動了檢查人員120人次，檢查全市城鄉各類學 校、幼兒園94所食堂96家，抽取了學生奶4份，食用油18份進行檢測；對存在問題、逾期未年審和未辦理食品衛生許可證的均由市衛生局衛生監督所下達了限期整改意見；六是保健食品專項整治。制定下發了《永安市保健食品安全整頓工作實施方案》，重點開展了保健食品違法添加藥物專項檢查和保健食品標簽、說明書內容專項檢查，加強對公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品行為的監管工作。全市共出動執法人員160余人次，檢查保健食品經營單位50個品種260種次，其中國食健140種次、衛食健120種次；七是開展農村市場食品安全專項整治。市工商局結合轄內山區農村食品市場特點，以農村地區、城鄉結合部、鄉（村）鎮、農村旅游景區景點為重點區域，以農村批發市場、集貿市場等市場為重點場所，以農村商場、超市和食品（雜）店為重點單位，以節日性、季節性食品和農村地方特色食品為重點品種，集中整治銷售假冒、仿冒和“山寨”食品等違法行為。規范連鎖配送和送貨下鄉經營食品行為，嚴格規范農村市場食品經營者的經營行為，建立健全經營者自律機制，切實保障農村食品市場消費安全。1－12月份，共出動執法人數128人次，檢查農村批發部、食雜店、旅游景區食品店、集貿市場攤點365戶次，發放預警通知書32份，下架不合格食品4.3公斤；八是開展乳制品市場專項整治。市工商部門按照省、市局的工作部署和要求，強化監管執法和檢查落實工作，特別在嚴格乳制品（尤其是嬰幼兒乳制品）市場主體準入、嚴格質量監管與抽樣檢驗、嚴格規范經營行為等三方面基于前期清查的基礎上，繼續落實對問題乳粉的徹底清查、清繳、銷毀、案件查辦，務求干凈徹底，切實保障流通環節乳制品市場消費安全。1－12月份，共出動執法人數98人次，檢查乳制品銷售店、食雜店276戶次，發放預警通知書12份，立案查處2起案件，罰沒金額0.40萬元；九是開展打擊假冒侵權酒類產品專項行動。市工商部門切實加強與質檢、信息產業、公安、經貿、海關和衛生等部門的協調配合，依法履責。依法規范食品流通許可證核發行為，堅持先證后照，嚴把酒類等食品市場準入關；加強酒類市場的巡查，依法督促酒類經營者落實進貨查驗和記錄制度；加強酒類商品注冊商標專用權保護力度，依法查處銷售假冒侵權酒類，假冒 酒類注冊商標和仿冒知名酒類商品特有的名稱、包裝、裝潢等違法行為。對進入流通環節的預包裝酒類，應有出入境檢驗檢疫機構出具的《衛生證書》。今年來，出動執法人數94人次，檢查超市、商場、批發部等256戶次，發放預警通知書15份，立案查處侵權酒類案件5起，案件估值5.797萬元，罰沒金額1.061萬元；十是突出“三重”（即重要時段重點環節重點品種），大力開展食品安全專項整治。以元旦、春節、“五一”、“中秋”、“十一”等為重要時段，突出抓好糧油、肉品、蔬菜、水產品和副食品等節日性重點品種的檢查，切實保障節日食品消費安全。同時有針對性地集中開展專項整治執法檢查，做好博覽會、展銷會、省農運會食品安全監管，嚴厲打擊銷售不合格食品和擾亂食品市場秩序的違法行為。今年來，市工商部門出動執法人數226人次，檢查集貿市場攤點、超市、商場、食雜店等435戶次，發放預警通知書18份，下架不合格食品6.9公斤；另外，結合創衛創城開展食品安全專項整治。期間，市衛生監督所制定了4類71項綜合管理制度，提出各類餐飲業衛生要求，形成《永安市餐飲業食品衛生管理暫行規定》，規范城區餐飲業管理；食安辦明確了成員單位進行食品安全分環節整治職責，積極組織協調相關部門解決了創衛創城工作中食品安全的難點問題，督促相關單位制定落實創衛創城長效管理工作任務和措施，確保飲用安全。

3、加強檢測監測，安全防范水平進一步提高。根據省建設“食品放心工程”和“十一五”規劃要求，制定了食品安全評價性抽驗任務，將任務分解下達到食安辦各成員單位，并配套補助抽樣檢測資金，確保抽樣檢測任務落到實處。1-12月份，全市共抽樣檢測主要食品7135件，經檢測均合格。其中:畜牧業產品類：生產和流通環節的生豬“瘦肉精” 抽檢2496個樣，萊克多巴胺抽檢2156個樣，檢出率為零；城區豬、牛、羊定點屠宰率均達100%;種植業產品類：蔬菜農藥殘留快檢1348個樣，水果農藥殘留抽檢372個樣，經檢測均合格;水產品類：上市水產品及水發產品甲醛抽檢347個樣，經檢測均合格;飲用水類：二次供水4項指標檢測抽檢15個樣和市政供水管網末梢水質抽檢54個樣，其合格率均為100％；瓶（桶）裝飲用水生產企業抽檢21個樣，經檢測發現1個樣不合格，不合格率達4.76%;加工食品類：醬油、食醋、魚 露衛生指標市場抽檢7個樣品，豆腐及豆制品衛生指標市場抽檢55個樣，糧食復制品（掛面、線面、粉干）衛生指標市場抽檢13個樣，大米黃曲霉素B1市場抽檢6個樣品，肉蛋乳再制品衛生指標市場抽檢21個樣品，罐頭衛生指標市場抽檢46個樣，糕點衛生指標市場抽檢50個樣，酒類衛生指標市場抽檢4個樣，食用油：黃曲霉素B1市場抽檢5個樣，經檢測均合格，僅食用油：過氧化值市場抽檢和酸值市場抽檢各41個樣，經檢測分別發現2個樣和1個樣不合格，不合格率分別達4.87%和2.44%;餐飲業：餐具市場抽檢2025個樣品，經檢測有66個樣不合格，不合格率為3.26％，全市學校、企事業單位食堂、酒店、賓館、旅社、飲食攤點各項衛生指標基本達到國家和省地要求，各類熟食攤點食品基本符合國家或省有關食品衛生要求，沒有出現重大群體性食物中毒事件。

4、抓好“三網”建設，網絡作用明顯增強。市經貿、交通、供銷等部門繼續加強食品市場流通網建設，進一步深入開展“萬村千鄉市場工程”和“三綠工程”活動；市工商、質監、衛生、農業等部門充分發揮舉報電話、監督員、協管員等作用，建立健全農村食品“群眾監督網”，完善“12315”消費者維權網絡建設；市食藥監部門借鑒了尤溪縣“國家級食品安全責任網建設試點縣”經驗，依托藥品“兩網”建設，鄉鄉建立了食品安全協管辦，村村配備了信息員，加強了我市農村家庭宴席報備和衛生管理，最大限度地降低重大食品安全事故發生。

5、加強信息管理和宣傳教育，群眾食品安全意識提高明顯。食安辦一是加強食品安全信息管理和綜合利用，發揮新聞媒體的宣傳作用。每月按時上報我市食品安全報表和工作情況，對各成員單位上報的相關信息，及時分析整理、匯總上報發布。今年來，組織上報的信息被各級采用12條，其中中國食品安全報4條，健康報2條，福建衛生報3條，永安要訊2條，魅力永安1條，加強市電視臺“食品安全信息發布臺”管理，發布食品安全信息11期；二是宣傳升溫，營造氛圍。今年來，先后在永輝超市門口開展“3.15”食品安全知識及法律法規咨詢宣傳活動，并設置了咨詢臺，同時發放各類食品安全知識宣傳單350余份，接受群眾咨詢170人（次）；市農業部門充分利用農業信息網站、視屏會議、“155”服務熱線、小冊子、掛圖、宣傳單等進行廣泛的正面宣傳，并利用墟天在各鄉鎮進行農產品質量安全宣傳；7月份，在南門法制宣傳一條街，開展法律宣傳咨詢活動；今年來，共印發了《農產品質量安全法》、《食品安全法》等宣傳材料1600余份；市衛生監督部門編制了《永安衛生監督執法信息》，共發行19期，信息465篇；市質監局一是通過電視、報紙、網絡等媒介宣傳食品安全相關知識、質量安全監管狀況，今年來共在中國品牌、中國質量新聞網、三明僑報等媒體上宣傳16條（次）；二是利用“3.15”活動、食品安全宣傳周、送法下鄉等活動機會，送科技、送知識、送法律到農村消費者手中；三是對食品生產單位負責人、監管員、協管員展開了3次培訓，進一步提升了監管人員的素質，進一步增強了企業負責人的主體意識；市工商局向社會各界廣泛宣傳了今年新出臺的《食品安全法》，尤其以食品經營者和消費者作為重點宣傳對象。讓食品經營者了解《食品安全法》的重大現實意義，熟悉從事食品經營應具備的基本條件及設定進貨查驗和記錄、定期清理庫存食品、召回和退市等基本制度和經營食品過失應負擔的法律責任等。同時讓消費者了解權益受到損害時如何獲得救濟、索取民事賠償等具體內容的食品安全知識。通過這些宣傳教育，普及了食品安全知識和相關法律法規，增強了食品生產經營者的責任意識，提高了人民群眾的法律意識和自我保護意識，營造了良好的氛圍；市食藥局7月份，組織了監管人員、生產經營者、消費者等107名參與省食藥局“保健食品法律法規知識在線測試”；借助開展“職能惠民”活動，先后到燕北燕西街道、燕東街道新橋洋社區舉辦“保健食品”安全知識講座；利用3.15消費者權益日、法制宣傳日、召開動員會和科技宣傳周等組織開展保健食品安全知識宣傳活動和 “三進”活動，配合市食安辦，翻印了國家9部門《關于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》3200余份，通過各社區、鄉（鎮）協管員、村信息員發放并張貼到每個保健食品經營企業、街道（村居）宣傳欄；利用周末至市區閩東步行街開展法制宣傳咨詢活動，共計發放保健食品知識圖冊300余份，當場接受群眾咨詢100余人；借助開展“職能惠民”活動，深入到龍嶺社區開展保健食品化妝品現場宣傳咨詢活動，當場答疑20余個問題；并且舉辦了以“健康伴我行”為主題的文藝晚會，通過歌舞、相聲等文藝節目，以人民群眾喜聞樂見的方式，宣傳了保健食品安全知識；利用各級報刊網站積極宣傳保健食品監管工作開展情況。今年來，被各級報刊采用涉及保健食品的6條，其中《中國食品安全報》采用1條，《健康報》1條，《福建衛生報》1條，魅力永安1條、永安要訊2條；11月份，聘任鄉鎮街道藥品協管員15名、村藥品信息員228名為保健食品化妝品社會監督員并進行了保健食品化妝品安全監管法律法規、保健食品廣告監測等方面知識輔導培訓。

6、部門各司其職，強化分環節污染治理力度。深入貫徹《食品安全法》等法律法規和有關規定，各有關職能部門嚴格按照職責分工，扎實抓好農產品源頭、食品生產加工、流通、消費四個環節和“五類產品，一個行業”的污染治理。一是強化種植業產品安全監管和治理。今年來，先后開展了春季農資市場聯合檢查、種子市場專項整治、整頓和規范獸藥市場等活動；實施日常檢查78次，開展聯合執法2次，共出動執法人員321人次，整頓農資市場34個次，檢查農資經營企業223個次、農資產品1646噸，抽查農資標簽935個，抽檢獸藥質量10個、種子質量15個，立案10起，結案8起，其中農藥4起，獸藥2起，飼料1起，種子1起，化肥2起。罰沒金額2.7萬余元；二是強化畜牧業產品安全監管和治理。通過“三加強”抓好養殖生產投入品監管，即加強對飼料生產企業及動物飼養場自配料的監督管理、加強對全市獸藥經營店的監管、加強對動物飼養場的檔案管理。發放告廣大養殖場（戶）嚴禁使用“瘦肉精”書1824份，今年來，出動了105人次檢查飼料生產企業、獸藥經營店。同時，在15個鄉鎮、街道開展了產地檢疫工作，建立了15個動物檢疫申報點，產地檢疫開展面已達到100%，規模化飼養場產地檢疫率達100%，農戶散養畜禽產地檢疫率達20%以上。共完成產地檢疫生豬5.864萬頭，牛、羊0.336萬頭（只），禽121.67萬羽，屠宰檢疫生豬4.505萬頭，牛、羊0.436萬頭（只），檢出病害動物0.0507萬頭（只、羽），全部按照規定進行了無害化處理。為進一步規范屠宰檢疫行為，提高屠宰檢疫質量，做到有宰必檢；不漏檢，不誤檢。強化憑畜禽標識、產地檢疫證明、運載工具消毒證明入場待宰的索證登記制度，堅持個體檢查和群體檢查相結合，使得定點屠宰場生豬耳標佩戴率和持證率達100%，檢疫率100%，出證率100%，無害化處理率100%。并加強日常巡回檢查，加大市場檢疫監管力度，今年來共出動119人次，深入各鄉鎮市場、屠宰場等場所進行40余次監督檢查。積極推進標準化養殖，提高動物標準化養殖水平。自2008年起，先后有19家生豬養殖企業申報了生豬標準化養殖建設項目，其中今年有3家申報福建省豬標準化建設項目，1家已經建成。三是強化水產品安全監管和治理。為確保我市水產品的安全、優質，大力宣傳并開展水產品無公害的認證及認定工作，并嚴格按無公害標準要求，建立投入品進出倉記錄及日常生產記錄，并不定期進行檢查。目前已通過無公害認證企業7家，通過有機論證1家。此外我們還積極開展水產苗種生產的專項整治行動，改善養殖環境，目前全市共完成標準化水產養殖池塘改造近千畝。同時，加大了對各環節的動物衛生監督執法力度，定期和不定期對各鄉鎮農貿市場、獸藥經營店、漁業生產進行監督檢查。檢疫違法案件3起，共罰沒金額0.75萬元。四是強化加工食品安全監管和治理。1-12月，共對全市食品企業、小作坊、五類食品后廠部分巡查375家次，發現安全隱患20處，下達整改通知書20份，立案5起，現場處罰11起。同時注重抓好三個環節監管工作，即原材料環節的監管、生產過程控制環節的監管、倉儲及出廠銷售環節的監管。五是強化流通環節安全監管和治理。嚴把經營主體準入關，做好許可與監督管理工作。1-12月，共發放食品流通許可證1018份，其中企業80份，個體工商戶938份。截至目前，我市流通環節食品經營戶共有2631家（其中食品經營企業86戶，個體經營戶2545戶，食品批發經營戶59家）。其次是嚴格按照食品流通許可與監督管理要求，開展食品流通分類許可與監督管理工作，同時深入開展流通環節食品安全專項整治，積級落實食品安全監管“八項制度”，切實保障食品市場消費安全。今年來，查獲無照（無證）經營食品案件3起，案值總約5余萬元，沒收違法所得1.22萬元，罰款3萬元；市經貿部門主要以加強屠宰管理和酒類管理為重點抓好牲畜定點屠宰管理和酒類流通管理工作。今年來，依法開展日常檢查200余場（次），聯合工商、公安、農業、衛生、技監等部門執法大檢查3場，共出動執法人員 800人次，車輛近200輛（次），查處違法經營案件15起，案值1.2萬余元，行政處理15人，罰沒違法金額0.5萬元。大力營 造了良好的市場經營環境，有效地鞏固了我市商務綜合行政執法工作成果；六是強化餐飲業和食堂等安全監管和治理。加強了許可審查，規范衛生許可，對餐飲業衛生許可證辦證條件進行認真審查，從組織管理、工藝布局、設施設備、個人衛生、加工環境衛生狀況等各方面嚴格把關，嚴把衛生許可準入。1-12月份共受理申請材料1420戶，核辦證1364戶。

三、存在問題及下步打算

一年來，我市食品安全工作雖然取得了一定成效，但也存在一些困難和不足，主要表現在：一是食品安全工作經費投入不足。如在農藥殘留檢測、食品質量日常檢測、綜合組織協調等方面的經費還有所欠缺，農村“兩員”沒有固定補貼等，直接影響著食品安全工作的深入開展。二是檢驗檢測設備不全。檢驗檢測設備是確保食品安全的重要防控器材。某些大型設備一應俱全是不現實的，但基本的檢測設備應該配齊，目前我市除對蔬菜農殘、病死豬肉、餐具的檢測和部分細菌檢測外，諸如衛生監督現場快速檢測設備、鮮牛奶抗生素、禽類抗生素和磺胺類藥等檢測均未能涉及。三是管理人員和執法隊伍監管難度加大。隨著食品產業的不斷發展，食品安全也出現許多新情況、新問題，如街頭巷尾的大排檔等衛生狀況較差；農貿市場的一些食品批發、零售企業（店）的索證索票等制度還不落實；農村和城鄉接合部的食品安全監管工作薄弱、隱患多、食品安全監管網絡還沒有形成等。四是農村食品安全監管比較薄弱。隨著城區食品安全監管力度加大，一些不合格和問題食品向農村轉移，有些不符合食品安全標準的企業辦在農村，直接影響著農村食品安全。在農村食品經營戶中，還存在著“兩賬兩票、一卡一書”制度未落實的現象等。今后，我市將以這次督查為契機，進一步深入貫徹落實食品安全有關法律法規和上級有關食品安全工作部署和要求，強化責任，創新機制，認真抓好食品安全整頓工作，為滿足人民群眾不斷增長的物質需要，保障人民群眾的身體健康和生命安全而盡心盡力。

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