第一篇：紀(jì)委書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)縣委常委會(huì)議討論的意見，我就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講兩個(gè)方面的意見。

一、2008年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作簡(jiǎn)要回顧

2008年，全縣各級(jí)黨政組織認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委三次全會(huì)和縣委工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)反腐倡廉實(shí)踐，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作扎實(shí)有效。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作，突出解決實(shí)際問題，紀(jì)檢監(jiān)察工作在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面取得了明顯成效。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。各級(jí)各部門堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，確保了各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。三是監(jiān)督檢查執(zhí)行到位。緊扣發(fā)展和民生兩大主題，全面加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署的監(jiān)督檢查，確保了全縣“611”工作計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)救災(zāi)物資監(jiān)管，加大對(duì)惠民政策、專項(xiàng)資金和廉租房建設(shè)工程的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)了群眾利益。四是源頭治理工作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，狠抓反腐倡廉宣傳教育，督促各級(jí)各部門修訂完善各類制度1246條,新建制度508條,“四務(wù)”公開、“三制三化”農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化，抓源治本工作不斷加強(qiáng)。五是專項(xiàng)治理工作深入開展。扎實(shí)開展投資環(huán)境綜合整治年活動(dòng)和 “三評(píng)”活動(dòng)，加大糾風(fēng)治亂和專項(xiàng)治理力度，集中解決了一批影響和制約投資發(fā)展的突出問題，全縣投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。六是案件查辦工作取得新進(jìn)展。保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，受理群眾信訪舉報(bào)26件，其中上級(jí)批轉(zhuǎn)19件，初核案件線索16件，適當(dāng)處理10件，立案2件，查結(jié)1件，開除黨籍1人,誡勉談話5人，函詢4件，發(fā)揮了查辦案件的治本功能，教育、警示、保護(hù)了一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,做到了常舉刀、少砍人。七是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，有效提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部組織協(xié)調(diào)、有效監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)辦案、開拓創(chuàng)新能力。

一年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效。但我們清醒地看到，從源頭上防治腐敗的任務(wù)還十分艱巨，對(duì)用權(quán)行為實(shí)行有效監(jiān)督的措施需要進(jìn)一步探索；少數(shù)黨員干部法紀(jì)觀念淡薄，作風(fēng)漂浮，辦事拖沓，影響投資發(fā)展環(huán)境的問題依然存在，這些問題，我們要在今后工作中認(rèn)真研究，加以解決。

二、2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)

2009年全縣反腐倡廉工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委“搶抓機(jī)遇促增長(zhǎng)，集中突破上水平、改善民生保穩(wěn)定”的總體要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。

（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證重大決策部署貫徹落實(shí)

堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。按照中央、省、市紀(jì)委和縣委要求，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，會(huì)同有關(guān)部門要抓好五項(xiàng)工作：(1)開展對(duì)加強(qiáng)宏觀調(diào)控特別是擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策措施執(zhí)行情況的檢查，督促各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策要求，加強(qiáng)對(duì)中央和地方投資及國(guó)債項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、審批、建設(shè)及資金管理使用情況的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)違規(guī)行為。(2)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資突破年活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，確保完成項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作任務(wù)。(3)開展對(duì)耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況的檢查，堅(jiān)決糾正破壞、浪費(fèi)土地資源以及落實(shí)耕地保護(hù)政策中弄虛作假的問題，嚴(yán)肅處理違反土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策的行為。(4)開展對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)肅查處違反國(guó)家能源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。(5)開展對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資管理使用情況的檢查，強(qiáng)化對(duì)大額度資金調(diào)撥使用、大宗物資采購(gòu)、重大項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況的監(jiān)管。通過有效監(jiān)督，確保各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政

要把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和和諧發(fā)展的切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。要以“親民、惠民、安民”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，在全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中集中組織開展

一次“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)良好作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”專題教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)全縣黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，切實(shí)解決理想信念淡薄、宗旨意識(shí)不強(qiáng)的問題；大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，認(rèn)真解決作風(fēng)漂浮、“執(zhí)行力”不強(qiáng)的問題；大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，認(rèn)真傾聽群眾的意見和呼聲，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，真心實(shí)意地為群眾辦好

事、辦實(shí)事；大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。深入推進(jìn)行政問責(zé)四項(xiàng)制度，把行政不作為、亂作為、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn)，把縣委、政府重大決策部署執(zhí)行情況和事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作完成情況納入問責(zé)范圍，對(duì)行政許可集中、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門和窗口單位加強(qiáng)問責(zé)，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，嚴(yán)肅追究給國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行政行為。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)

要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，繼續(xù)強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正反兩方面典型教育、崗位廉政教育和責(zé)任教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章，堅(jiān)定理想信念，打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)。一是組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育活動(dòng)。二是探索擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試制度，將黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)考試納入領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序。三是命名一批廉政教育基地。四是創(chuàng)建一批廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn)。五是組織開展預(yù)防腐敗和深化黨務(wù)公開兩項(xiàng)專題調(diào)研。六是縣廣播電視臺(tái)和政府網(wǎng)站開辦一批反腐倡廉宣傳欄目。

認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。(1)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為。(2)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。(3)治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房等問題；糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。(4)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。(5)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托，違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作，糾正超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車等問題。通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與組織處理等手段，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督制約，確保公共權(quán)力正確行使

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度意見》、《**省規(guī)范和監(jiān)督黨政領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為暫行規(guī)定》落實(shí)和民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真執(zhí)行《**省關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)施辦法》，落實(shí)地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的制度。繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，加大任中審計(jì)力度，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督效果。深入推進(jìn)黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，年內(nèi)要建成一批黨務(wù)公開示范點(diǎn)。加大對(duì)人財(cái)物管理、使用和關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，形成保證權(quán)力正確行使的有效機(jī)制。積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，加大執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察力度，促進(jìn)政府廉政勤政、依法行政。

（五）堅(jiān)持關(guān)注民生，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益

要以解決社會(huì)關(guān)注程度高、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，加大專項(xiàng)治理力度，著重開展對(duì)食品藥品安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)肅查處食品藥品安全重大事件，保證群眾飲食、用藥安全；著重開展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，堅(jiān)決查處權(quán)錢交易行為和失職瀆職問題；著重治理征地拆遷中損害群眾利益的問題，認(rèn)真查處不嚴(yán)格執(zhí)行土地政策、損害群眾利益等行為。要繼續(xù)治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的突出問題，維護(hù)群眾消費(fèi)權(quán)益。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金、扶貧救濟(jì)和抗震救災(zāi)等專項(xiàng)資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)問題。要認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)，確保給人民群眾交一份滿意的答卷。

加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。深入開展客商評(píng)政府、鄉(xiāng)村評(píng)部門、群眾評(píng)領(lǐng)導(dǎo)“三評(píng)”活動(dòng)，多方征求意見，集中整治工作拖拉、推諉扯皮、辦事效率不高和“三亂”現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、欺行霸市、官商勾結(jié)、污染環(huán)境等影響投資發(fā)展的突出問題，促使環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

（六）加大辦案力度，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性

繼續(xù)把查辦案件放在突出位置，堅(jiān)持一要堅(jiān)決、二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)的原則，以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查處以各種手段侵吞國(guó)有資產(chǎn)的案件。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，鞏固和擴(kuò)大自查自糾成果，著重查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方面的商業(yè)賄賂案件。堅(jiān)決查辦發(fā)生在基層、嚴(yán)重侵害群眾利益的違紀(jì)違法案件特別是涉農(nóng)案件。要健全與公檢法機(jī)關(guān)和審計(jì)部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，提高成案率和辦案質(zhì)量。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，正確把握政策界限，綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分手段，加大組織處理力度，實(shí)現(xiàn)辦案工作的政治效果、社會(huì)效果、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。

（七）加強(qiáng)源頭治理，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

要以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，加強(qiáng)對(duì)政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管；認(rèn)真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，推行重大建設(shè)項(xiàng)目派駐紀(jì)檢監(jiān)察員制度，加強(qiáng)對(duì)廉租房建設(shè)的監(jiān)督管理；積極推進(jìn)司法公開，加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，規(guī)范司法人員自由裁量權(quán)行使。繼續(xù)配合有關(guān)部門深入推進(jìn)干部人事制度和司法體制、行政管理和社會(huì)體制等各項(xiàng)改革，不斷推進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。全面推行“三制三化”村級(jí)民主管理，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)好群眾合法權(quán)益，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

（八）強(qiáng)化自身建設(shè)，提高履職能力和水平

要按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、公正廉明”的要求，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，完善責(zé)任制檢查考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)考核辦法，充分運(yùn)用考核結(jié)果。對(duì)不履行或不正確履行責(zé)任制的，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

同志們，科學(xué)推進(jìn)完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑屑o(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，團(tuán)結(jié)一致、扎實(shí)工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效，為加快全面建設(shè)小康新**作出積極貢獻(xiàn)！

第二篇：在全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省十二次黨代會(huì)精神，深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)之際，我們召開這次全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)議，主要是通報(bào)2011市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況，以及前一階段市法檢“兩院”和市政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)調(diào)研情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作。剛才，市紀(jì)委副書記潘春久，市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)、市委考核辦主任師平安同志分別就有關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)；市中級(jí)法院、市科技局、市水務(wù)局先后作了交流發(fā)言，講得都很好，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，按照市委的要求，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作講三個(gè)方面的意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義

思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心和靈魂，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑，也是我們推動(dòng)各項(xiàng)工作的總抓手。當(dāng)前，我市正處于全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃、奮力建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，如何抓住難得的歷史機(jī)遇，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級(jí)黨組織要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必然要求。轉(zhuǎn)型跨越是解決諸多矛盾問題的根本舉措，是加快科學(xué)發(fā)展的必由之路。對(duì)天水而言，就是要立足基礎(chǔ)條件和發(fā)展相對(duì)滯后的基本市情，謀劃超常規(guī)的思路，采取超常規(guī)的舉措，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展。近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但是我們也要清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在一些突出問題，特別是與省內(nèi)周邊城市相比，發(fā)展速度和水平、質(zhì)量和效益都有一定的差距。省十二次黨代會(huì)和市六次黨代會(huì)對(duì)我市今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展做出了戰(zhàn)略規(guī)劃，特別是省委王三運(yùn)書記在天水調(diào)研時(shí)提出，要充分發(fā)揮天水政策疊加、機(jī)遇疊加、優(yōu)勢(shì)疊加的重要機(jī)遇，著力“強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)、打造三個(gè)高地”，這些都為我市下一步發(fā)展指明了方向。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來組織、來推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平怎么樣，直接影響著這些目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。我們一定要從轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要意義，通過扎實(shí)有效的思想政治工作，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，使其真正成為善于領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要內(nèi)容。近年來，市委以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，緊密結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，持之以恒地抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，取得了明顯成效，為推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前我們面臨的發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何保持全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，這對(duì)黨的建設(shè)提出了新的課題，也對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新的要求。我們要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能夠正確認(rèn)識(shí)、妥善處理影響天水改革發(fā)展穩(wěn)定的各種復(fù)雜問題，正確認(rèn)識(shí)、妥善處理新形勢(shì)下黨建工作遇到的新情況，更好地履行肩負(fù)的重要職責(zé)，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾與時(shí)俱進(jìn)，克難攻堅(jiān)，努力開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的新局面。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能力素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要。總的來看，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)是好的，具有較強(qiáng)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，在推動(dòng)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)際需要相比，與廣大干部群眾的期盼相比，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)還存在許多不相適應(yīng)的問題。一些領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制落實(shí)不力，溝通交流不暢，班子合力不強(qiáng)，整體作用發(fā)揮不夠好；一些單位對(duì)干部從嚴(yán)教育管理不夠，紀(jì)律作風(fēng)渙散；一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，工作中習(xí)慣于老辦法、老經(jīng)驗(yàn)、老套路，不能結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作；有的領(lǐng)導(dǎo)干部等、靠、要思想嚴(yán)重，面對(duì)發(fā)展機(jī)遇，敢抓敢搶的意識(shí)淡薄，開拓創(chuàng)新的舉措較少；一些領(lǐng)導(dǎo)干部精神不振，作風(fēng)不實(shí)，熱衷于做表面文章，在具體工作落實(shí)上力度不大，成效不佳，等等。這些問題，不同程度地削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，影響和制約了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。這就要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治建設(shè)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)，努力打造堅(jiān)強(qiáng)有力、能打硬仗的中堅(jiān)力量。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

根據(jù)換屆后的新情況、新特點(diǎn)，今后一個(gè)時(shí)期，我們要將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)放在思想政治建設(shè)上來，以強(qiáng)化理論武裝、貫徹民主集中制、加強(qiáng)監(jiān)督管理、推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)、提高干部選任水平為重點(diǎn)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問題，努力打造政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好、工作實(shí)績(jī)好、群眾反映好的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子。

（一）強(qiáng)化理論武裝，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。理論上的成熟是政治上成熟的前提。要堅(jiān)持把理論武裝作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，大力加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的深入學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部善于辨別和分清政治上的是與非，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。當(dāng)前，要把省十二次黨代會(huì)報(bào)告作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，深刻理解和把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省十二次黨代會(huì)精神上來。

一要正確對(duì)待學(xué)習(xí)。雖然我們一直在強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)、在抓學(xué)習(xí)，但客觀地講，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待學(xué)習(xí)，特別是在理論學(xué)習(xí)方面還存在思想上不夠重視，學(xué)習(xí)不經(jīng)常、不系統(tǒng)，對(duì)理論理解不深不透，學(xué)用結(jié)合不緊密等突出問題。學(xué)習(xí)是做好一切工作的基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任，一種精神境界，一種終身追求，一種成長(zhǎng)途徑，更要作為一種習(xí)慣，妥善處理好工學(xué)矛盾，抓住一切學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，自覺遵守和落實(shí)學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真參加各種培訓(xùn)，通過各種形式渠道，擠時(shí)間學(xué)，搶時(shí)間學(xué)，靜下心來，坐得住，學(xué)得進(jìn)，集中精力把學(xué)習(xí)搞好，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。

二要改進(jìn)方式方法。要不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道，充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺(tái)等新興媒體進(jìn)行學(xué)習(xí)，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的經(jīng)常性；要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法，改變“讀報(bào)紙、念文件”等單一的學(xué)習(xí)形式，綜合運(yùn)用理論輔導(dǎo)、交流討論、舉辦論壇、外出培訓(xùn)、參觀考察等多種方式，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性；要科學(xué)設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合單位實(shí)際，每年制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出各層次干部必讀書（篇）目，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。

三要強(qiáng)化黨性鍛煉。要把理想信念教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的始終，切實(shí)加強(qiáng)黨的純潔性和先進(jìn)性教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、踐行宗旨，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，牢固樹立馬克思主義的世界觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)解決在對(duì)待是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛方面存在的問題，增強(qiáng)“四種意識(shí)”，經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”，防范“四大危險(xiǎn)”，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，在提高思想政治素質(zhì)上不斷取得新進(jìn)步。

（二）增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，努力提升推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力和水平。執(zhí)政能力的高低是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)水平高不高，組織能力強(qiáng)不強(qiáng)，直接影響著一個(gè)地方、一個(gè)部門的發(fā)展。我們必須把能力建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重點(diǎn)，著眼于全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，著力提升五種能力。

一要提升謀劃工作的能力。“善謀者成”。謀劃能力是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有全局，吃透上情，掌握下情，緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行理性思考，在千頭萬緒的事物中分辨出主要矛盾和主要問題。要堅(jiān)持深入基層開展調(diào)查研究，掌握新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，研究新問題，化解新矛盾，尤其要注意總結(jié)基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)，從經(jīng)驗(yàn)中找規(guī)律、理思路，從群眾的首創(chuàng)精神中受啟發(fā)、出思路。

二要提升開拓創(chuàng)新的能力。時(shí)代在變，形勢(shì)在變，我們?cè)S多工作的內(nèi)容、方式、方法也相應(yīng)發(fā)生了變化，如果仍然沿用過去的老一套，勢(shì)必會(huì)陷入被動(dòng)和僵局。這就要求我們必須開拓創(chuàng)新，用新的思維、新的理念和新的方法來謀劃和推動(dòng)工作。要不斷拓寬視野，著力解決好工作中眼界不寬、思路狹窄、辦法不多的問題；要打破墨守成規(guī)、因循守舊、憑經(jīng)驗(yàn)辦事、唯本本是從的思維定勢(shì)，勇于闖“盲區(qū)”、涉“險(xiǎn)區(qū)”、突“禁區(qū)”，推陳出新，大力創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。

三要提升爭(zhēng)抓項(xiàng)目的能力。項(xiàng)目是支撐發(fā)展的主要載體。隨著國(guó)家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等各種政策性機(jī)遇疊加，我們面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。能不能抓住這些機(jī)遇，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵在于能否把這些政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把項(xiàng)目工作作為第一要?jiǎng)?wù)，善于謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目，激發(fā)和調(diào)動(dòng)各方面的力量抓項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，采取超常規(guī)的措施和手段去推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。

四要提升做群眾工作的能力。密切聯(lián)系群眾是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)。現(xiàn)在我們一些干部不會(huì)做群眾工作，不愿與群眾打交道，害怕與群眾面對(duì)面，這是宗旨意識(shí)不強(qiáng)的突出表現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念，結(jié)合當(dāng)前正在開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，帶著感情，帶著責(zé)任，全心全意為群眾辦實(shí)事、做好事。要切實(shí)關(guān)注民生，體察民情，傾聽民意，把群眾利益作為第一選擇，把群眾情緒作為第一信號(hào)，暢通群眾訴求渠道，積極化解各類矛盾，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要敢于面對(duì)，敢于負(fù)責(zé)，及時(shí)有效地予以解決。

五要提升抓工作落實(shí)的能力。工作不落實(shí)，一切等于零。現(xiàn)在我們很多工作思路是清晰的，目標(biāo)是明確的，但在落實(shí)上還存在著許多問題，落實(shí)得還不到位，普遍存在一種以文督文、以會(huì)督會(huì)的不良傾向，口頭上喊得多，現(xiàn)場(chǎng)抓得少，致使一些工作督而不辦、抓而不實(shí)、工作成效大打折扣，對(duì)此，各縣區(qū)和市直各單位要引起高度重視。要切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和督查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查職能，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)工作方法，形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持親自抓、抓深入，確保市委、市政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面貫徹落實(shí)。

（三）堅(jiān)持民主集中，真正凝聚領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。民主集中制是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。要教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)貫徹民主集中制的自覺性，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，整體利益和局部利益的關(guān)系，做到思想上相互溝通、工作上相互配合、生活上相互關(guān)心。

一要加強(qiáng)民主集中制教育。堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是新進(jìn)班子的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主集中制教育，使其掌握基本要求，熟悉基本程序，學(xué)會(huì)基本方法，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作溝通機(jī)制，通過召開“周例會(huì)”或“月例會(huì)”的形式，互通情況，增進(jìn)了解，切實(shí)解決“各管一攤”的問題；堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)必須集體研究決定，不能搞個(gè)人說了算；認(rèn)真落實(shí)談心談話制度，主要領(lǐng)導(dǎo)與其他班子成員之間、班子成員之間、班子成員與中層負(fù)責(zé)人、中層負(fù)責(zé)人與本部門一般干部職工要定期開展談心談話，溝通思想，化解矛盾，維護(hù)團(tuán)結(jié)。

二要提高民主生活會(huì)質(zhì)量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真組織，按照要求切實(shí)開好民主生活會(huì)，會(huì)前廣泛征求意見，會(huì)中認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)后抓好整改措施落實(shí)，達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作作風(fēng)和提高領(lǐng)導(dǎo)水平的目的。健全完善上級(jí)黨委（黨組）成員參加下級(jí)黨組織民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和督促，對(duì)不符合要求、走過場(chǎng)的，要責(zé)令其重開，切實(shí)提高民主生活會(huì)的實(shí)效。

三要規(guī)范議事決策程序。建立和完善科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步明確重大事項(xiàng)議事決策的范圍和程序，將單位重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用和干部人事任免等重要事項(xiàng)，全部納入集體決策范圍，堅(jiān)決杜絕“家長(zhǎng)制”和“一言堂”。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、重大決策征求意見制度，用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，提高貫徹民主集中制的水平，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。

四要增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，要靠團(tuán)結(jié)來維護(hù)，靠團(tuán)結(jié)來體現(xiàn)，靠團(tuán)結(jié)來加強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化大局意識(shí)和全局觀念，正確處理好分工與合作的關(guān)系、局部與全局的關(guān)系，把團(tuán)結(jié)作為一項(xiàng)政治紀(jì)律來要求，作為一種品德來培養(yǎng)，作為一種能力來強(qiáng)化，作為一種責(zé)任來落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，充分尊重班子成員的意見，注意化解不團(tuán)結(jié)因素，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)成員的積極性。班子成員要增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，擺正自己的位置，不越位不缺位，自覺服從集體決定。班子內(nèi)部要坦誠(chéng)相見，互相信任，傾力支持，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，做到相互補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)，多做有利于團(tuán)結(jié)的工作，有利于凝聚人心的工作，努力形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。

（四）落實(shí)從嚴(yán)要求，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督管理。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)管理干部。要把干部的監(jiān)督管理作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，貫穿到干部工作全過程，切實(shí)抓緊抓好。

一要嚴(yán)格干部管理。市上將研究制定《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍的實(shí)施意見》，對(duì)干部的檔案、工資、編制、調(diào)動(dòng)等各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范，把從嚴(yán)管理的要求體現(xiàn)到干部工作的各個(gè)方面。各級(jí)黨組織要按照市委的要求，從干部工作的基礎(chǔ)和細(xì)節(jié)抓起，進(jìn)一步健全完善和嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷假、目標(biāo)責(zé)任制、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等制度，用制度管人管事，切實(shí)解決干部管理上失之于寬、失之于軟的問題。要加強(qiáng)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理，修訂完善《天水市非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法》，有效解決這部分干部中存在的管理缺位、在編不在崗、資源浪費(fèi)的問題。

二要強(qiáng)化干部監(jiān)督。要完善干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，注重加強(qiáng)法紀(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，充分發(fā)揮多元監(jiān)督主體的作用，不斷擴(kuò)大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督渠道。要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、因公因私出國(guó)（境）政審、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)管理人、財(cái)、物等重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督。要不斷拓展干部監(jiān)督工作領(lǐng)域，向干部“八小時(shí)以外”的生活圈、社交圈延伸。

三要加大治庸治懶力度。結(jié)合機(jī)關(guān)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，深入開展行風(fēng)、政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，堅(jiān)決整治庸懶散慢的現(xiàn)象。要下硬手解決一批機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題，對(duì)事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、不勝任和不稱職的干部，及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)不遵守機(jī)關(guān)紀(jì)律、無故曠工和“吃空餉”的干部，按照政策規(guī)定嚴(yán)肅處理，該辭退的堅(jiān)決辭退，該解聘的堅(jiān)決解聘；對(duì)干部的違規(guī)違紀(jì)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，絕不姑息遷就。通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作熱情，形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的濃厚氛圍。

四要關(guān)心關(guān)愛干部。干部是我們推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的主體力量。當(dāng)前，改革發(fā)展任務(wù)非常繁重，干部身心壓力較大，一些干部長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，處于亞健康狀態(tài)，很大程度上影響工作成效。各單位一定要堅(jiān)持以人為本的理念，高度重視干部身心健康，認(rèn)真組織開展干部體檢、心理健康教育，落實(shí)休假制度，使干部保健工作的各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處。同時(shí)，要多組織開展一些有益的文體娛樂活動(dòng)，豐富機(jī)關(guān)文化生活，調(diào)適好干部的情緒，使干部以良好的精神狀態(tài)投入到各項(xiàng)工作。

（五）積極探索創(chuàng)新，努力提高干部選拔任用工作水平。要以深化干部人事制度改革為動(dòng)力，立足于用活用好現(xiàn)有干部政策，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著力解決一些突出問題，最大限度地激發(fā)干部隊(duì)伍活力。

一要樹立正確的用人導(dǎo)向。要嚴(yán)格按照《干部任用條例》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和“三用三不用”的用人原則，形成用心謀事、扎實(shí)干事、努力成事的良好環(huán)境，真正體現(xiàn)省十二次黨代會(huì)提出的“干部用業(yè)績(jī)說話、項(xiàng)目為干部說話、干部用民意說話、公認(rèn)為干部說話”。要注重用人所長(zhǎng)、用人所能，用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位，注重選拔那些踏實(shí)干事、埋頭工作、不事張揚(yáng)的干部，形成良好的用人導(dǎo)向。

二要積極推進(jìn)干部人事制度改革。要積極探索干部初始提名的方式方法，拓寬渠道，發(fā)揚(yáng)民主，給優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)。改進(jìn)公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，有計(jì)劃地推出一批縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行公開選拔，突出職位要求，合理設(shè)置測(cè)試內(nèi)容，不斷完善操作程序和辦法，真正把德行好、能力強(qiáng)、會(huì)干事的優(yōu)秀干部選拔出來。進(jìn)一步完善市直機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，合理確定競(jìng)爭(zhēng)職位，規(guī)范操作流程，注重增強(qiáng)筆試、面試工作的針對(duì)性和科學(xué)性，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的質(zhì)量和效果。根據(jù)干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，完善和改進(jìn)市直機(jī)關(guān)干部遴選辦法和具體措施，形成科學(xué)規(guī)范的補(bǔ)充機(jī)制，有效解決市直機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍活力不足、后繼乏人的問題。

三要加大干部交流工作力度。進(jìn)一步修改完善《市直黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法（試行）》，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流，每年交流干部不少于應(yīng)交流干部的三分之一，特別是對(duì)管理人、財(cái)、物和項(xiàng)目、資金審批等廉政風(fēng)險(xiǎn)高的崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部，要作為重點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行交流。各縣區(qū)委和市直部門黨委（黨組）也要結(jié)合各自實(shí)際，制定相應(yīng)的辦法，扎實(shí)推進(jìn)干部交流工作。通過推進(jìn)干部交流，切實(shí)解決一些干部經(jīng)歷單

一、干勁不足的問題，有效規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，建立健全抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

思想政治建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的工作，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題和長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。

第一，要靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要把加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，作為黨建工作重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，牢固樹立不抓思想政治建設(shè)就是失職、抓不好就是不稱職的思想，以身作則，率先垂范，切實(shí)把班子抓好、把隊(duì)伍帶好。分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分工，既管好分管的事，也要管好分管的人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

第二，要加強(qiáng)制度建設(shè)。要根據(jù)情況變化和工作需要，進(jìn)一步健全完善理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、民主集中制、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束等制度，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有效途徑，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把一些行之有效、實(shí)踐證明是好的做法用制度的形式確定下來，逐步形成一套規(guī)范完善的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作機(jī)制，認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)實(shí)效。

第三，要形成工作合力。組織部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)同有關(guān)部門的溝通配合，定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)狀況，研究提出解決問題、推動(dòng)工作的辦法。紀(jì)檢部門要切實(shí)抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督促、檢查和落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問題。宣傳部門要認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)等方面的計(jì)劃、安排和落實(shí)，全面做好宣傳引導(dǎo)和典型培育工作，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。各縣區(qū)、市直各單位都要緊緊圍繞全市中心工作，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，以思想政治建設(shè)促進(jìn)各項(xiàng)工作，以各項(xiàng)工作的成績(jī)檢驗(yàn)思想政治建設(shè)的成效。

第四，要抓好督促落實(shí)。要加大督促檢查力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的檢查指導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要結(jié)合重點(diǎn)工作督查、干部考察和專題調(diào)研，定期不定期地了解分析各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問題。要嚴(yán)肅紀(jì)律要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位的，要及時(shí)提醒，嚴(yán)肅批評(píng)；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、班子出現(xiàn)重大問題和失誤的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，事關(guān)全市改革發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平，為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)議上的講話

文 章來

源蓮山 課

件 w w w.5Y

k J.Com 7 同志們:

剛才, xxx同志傳達(dá)了全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)議精神。中央和省、市委對(duì)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作非常重視，提出了明確要求。我們一定要緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須要有緊迫感和使命感

思想政治建設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂和根本。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，尤其是全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須從全局和戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要性和緊迫性。

首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。十六大提出，要在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。落實(shí)好這一要求，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，直接影響到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門學(xué)習(xí)貫徹的力度和效果。因此，要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與貫徹“三個(gè)代表”重要思想緊密結(jié)合起來,做到相互促進(jìn)，相得益彰。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的不斷深入;通過深化對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為身體力行實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率。

其次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是推動(dòng)全區(qū)跨越發(fā)展的重要保證。近幾年來，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，開發(fā)區(qū)取得令人振奮的可喜成績(jī)。去年，我們順利跨入國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)十強(qiáng)行列；今年，我們又自我加壓，提出“樹立四種觀念，堅(jiān)持三大戰(zhàn)略，推行三大舉措，在解放思想、打破常規(guī)中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的工作定位；在全市加快發(fā)展動(dòng)員會(huì)上，我們又提出“確保開發(fā)區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過首批國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的平均水平，高于全國(guó)開發(fā)區(qū)平均水平10個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量每?jī)赡攴环钡目缭绞桨l(fā)展新目標(biāo)。最近，國(guó)務(wù)院特批在我區(qū)設(shè)立出口加工區(qū)，這是我區(qū)建設(shè)發(fā)展史上的又一重要里程碑，對(duì)全區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開放和跨越式發(fā)展將產(chǎn)生極其重大而深遠(yuǎn)的影響。但對(duì)比上級(jí)要本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)求、群眾期望和發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)開發(fā)區(qū)，我們還有較大差距,還應(yīng)該發(fā)展得更快更好。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，我們稍有松懈就會(huì)落伍，就會(huì)失去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)。要使開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，真正擔(dān)當(dāng)起全市經(jīng)濟(jì)的龍頭，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。只有不斷加強(qiáng)以思想政治建設(shè)為根本的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，才能提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的迫切需要。近幾年來，全區(qū)大力推行管理體制創(chuàng)新和干部人事制度改革，通過排序管理、末位交流淘汰、競(jìng)爭(zhēng)上崗等有效措施，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了很大提高，戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。特別是今年上半年，全區(qū)上下一手抓非典，一手抓發(fā)展，迎難而上，扎實(shí)苦干，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階，展現(xiàn)了干部隊(duì)伍的良好精神風(fēng)貌。但是，要清醒地看到，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)、特別是思想政治素質(zhì)還有一些不適應(yīng)的地方。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子方面，一是思想不解放，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和勇氣，工作循規(guī)蹈矩，放不開手腳。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不注意學(xué)習(xí)，理論素養(yǎng)不高，知識(shí)水平跟不上時(shí)代發(fā)展要求，想不出創(chuàng)新的點(diǎn)子，更沒有創(chuàng)新的勇氣，工作思路不清，只會(huì)照抄照搬照轉(zhuǎn)；有的連起碼的新知識(shí)、新概念都不懂，說外行話，辦外行事，整天昏昏然；有的領(lǐng)導(dǎo)水平低、駕馭能力差，簡(jiǎn)單的事情也辦不好，企業(yè)、投資者和群眾不滿意，甚至引起群眾上訪。二是事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，作風(fēng)飄浮。有的不僅工委、管委交辦的工作完不成，甚至自己的本職工作也干不好；有的不注意動(dòng)腦動(dòng)手，撥一撥動(dòng)一動(dòng)，不撥不動(dòng)，甚至撥也不動(dòng)；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部一方面自滿自足自負(fù)，干出一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜，自我吹噓飄飄然，一方面畏首畏尾為難，碰到一點(diǎn)困難就撓頭抓腮，東推西躲繞著走。三是大局意識(shí)和全局觀念不強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情單純從部門角度考慮，對(duì)工委、管委的要求，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至有意曲解工委、管委的要求；有的相互之間推諉扯皮，缺乏配合意識(shí)；四是作風(fēng)不民主，內(nèi)部管理不到位。有的一把手搞“一言堂”，習(xí)慣于個(gè)人說了算，別人提出不同意見，就認(rèn)為是找別扭，造成班子不團(tuán)結(jié)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜好攬功諉過，成績(jī)都是他自己的，問題都是別人的，甚至干部也是他培養(yǎng)的，把組織撇在一邊；有的部門內(nèi)部工作不規(guī)范，缺少必要的規(guī)章制度，甚至有制度也不執(zhí)行。五是群眾觀念不牢，自律不嚴(yán)。有的群眾觀念淡薄、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不從群眾愿望和需要出發(fā)，動(dòng)輒給投資者臉色看，對(duì)大項(xiàng)目笑臉相迎，對(duì)中小投資者不屑一顧；有的領(lǐng)導(dǎo)干部自我要求不嚴(yán)，甚至以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)。在農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子方面，一是部分班子建設(shè)薄弱，缺乏應(yīng)有的凝聚力和戰(zhàn)斗力。有的“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，支部書記和村委主任“兩套車、兩張皮”，相互拆臺(tái)，嚴(yán)重制約和影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展；有的政務(wù)財(cái)務(wù)不公開，決策不民主不透明，群眾意見大，導(dǎo)致上訪不斷；二是自律不嚴(yán)，表率作用發(fā)揮不好。有的干部一人得道，親戚朋友沾光，千方百計(jì)占集體便宜，不管群眾利益；有的在征地拆遷中，帶頭亂搭亂建，影響極壞；三是部分農(nóng)村班子工作思路不清，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保穩(wěn)定的措施不力，村里多年無變化，不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，等等。這些問題，需要我們認(rèn)真研究解決。其中一個(gè)重要途徑就是要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，以思想政治素質(zhì)的提高，帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)的提高，進(jìn)而帶動(dòng)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要解決的幾個(gè)重點(diǎn)問題

根據(jù)全市會(huì)議精神，結(jié)合開發(fā)區(qū)的實(shí)際情況，新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總的要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，把握解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)精髓，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)，著力解決好思想政治建設(shè)方面存在的突出問題，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、開創(chuàng)全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。工作中要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。

（一）堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，解決好理論思維能力不強(qiáng)的問題。領(lǐng)導(dǎo)工作是一種創(chuàng)造性勞動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)導(dǎo)群眾從事創(chuàng)造性勞動(dòng)，必須有正確的理論作指導(dǎo)。黨的十六大以來，按照上級(jí)的部署要求，我們把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本任務(wù)來抓，采取各種形式，推動(dòng)全區(qū)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。但總的來看，前段的學(xué)習(xí)只是初步的,深入持久、學(xué)以致用的功夫下得還不夠。領(lǐng)導(dǎo)工作往往是按照從實(shí)踐到理論，又從理論到實(shí)踐的程序展開的，這是一個(gè)不斷提高、總結(jié)、升華的過程。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù),把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、修養(yǎng)、境界和能力，擠時(shí)間多讀書，多思考問題，多積累知識(shí)。只有這樣，才能把決策和領(lǐng)導(dǎo)行為建立在以“三個(gè)代表”重要思想為核心的理論基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)原則性和靈活性的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)工作的落實(shí)。做到這一點(diǎn)，才是一個(gè)合格、成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部。

(二)圍繞促進(jìn)加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),解決好能力和水平不高的問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須把加快發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。十六大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“五種能力”的要求，即科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法行政和統(tǒng)攬全局的能力。按照這一要求，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，一要提高思想境界，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)觀念。繼續(xù)克服“自滿、自足、自負(fù)”和“畏首、畏尾、畏難”的思想傾向,戒驕戒躁,開拓進(jìn)取,始終保持與時(shí)俱進(jìn)的思想活力和昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)。尤其要繼續(xù)強(qiáng)化四種觀念，即一切從實(shí)際出發(fā)、時(shí)間第一的觀念，創(chuàng)新不止、不怕風(fēng)險(xiǎn)的觀念，環(huán)境就是生命線的觀念，以及效率至上的觀念。二要樹立勇創(chuàng)一流的精神。各級(jí)都要進(jìn)一步樹立超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的觀念,在全國(guó)、全省、全市發(fā)展的大格局中樹坐標(biāo)、找對(duì)手,加大措施,奮力趕超。每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭完成全年要點(diǎn)任務(wù)，帶頭引進(jìn)大項(xiàng)目，帶頭深入基層化解矛盾、解決問題，創(chuàng)新性地推進(jìn)各項(xiàng)工作。三要胸懷大局，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式。善于從政治和全局的高度來觀察、分析和處理問題,不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處置突發(fā)事件的能力, 做到把握大局，統(tǒng)攬全局，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,維護(hù)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。四要善于創(chuàng)新工作方式方法。善于用發(fā)展的方法解決前進(jìn)中的問題,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，用創(chuàng)新的精神培植新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要改進(jìn)工作方式，追求工作效率，工作中善于抓住重點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，學(xué)會(huì)用說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)等多種有效方式做群眾工作，把各方面的積極性、創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好。

（三）嚴(yán)格按照民主集中制辦事，解決好班子活力不足和團(tuán)結(jié)不夠的問題。一要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。在思想上、行動(dòng)上、政治上與上級(jí)黨委保持高度一致,無條件地服從大局、支持大局、顧全大局，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署在開發(fā)區(qū)的貫徹落實(shí)，確保工委、管委各項(xiàng)政令暢通。二要正確處理民主和集中的關(guān)系。目前有的領(lǐng)導(dǎo)班子存在不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象，原因很多，但帶本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)有共性的一條就是民主集中制執(zhí)行的不好。集中的方式不當(dāng)，程序不規(guī)范，就容易造成“集權(quán)”或者無法集中，結(jié)果就是“一言堂”或者議而不決、決而不行，這就需要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分工、議事、決策程序,形成民主化、科學(xué)化的決策機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要有全局思想和民主作風(fēng)，要懂得尊重別人，善于集思廣益，堅(jiān)持重大問題集體討論決定。每名領(lǐng)導(dǎo)成員既要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)，又要關(guān)心全局工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)班子解決自身問題的能力。三要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的團(tuán)結(jié)。能否搞好團(tuán)結(jié),是衡量和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和黨性覺悟的重要標(biāo)志。在一個(gè)班子中不能有不負(fù)責(zé)任、一團(tuán)和氣的團(tuán)結(jié)，不能有能讓則讓、委曲求全的團(tuán)結(jié)，更不能有不講原則、感情用事的團(tuán)結(jié)。班子成員要以執(zhí)著的敬業(yè)精神，寬廣的胸懷，勇挑重?fù)?dān)的魄力來搞好團(tuán)結(jié)，要珍惜在一起共事的機(jī)會(huì),相互尊重理解，相互信任支持，相互關(guān)心幫助，相互配合補(bǔ)臺(tái),形成合力抓工作、干事業(yè)。大家要切記“和為貴，順為高，講團(tuán)結(jié)事事順，鬧矛盾百病生”。今后，對(duì)鬧不團(tuán)結(jié)的干部，組織部門要嚴(yán)肅查處。

(四)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,解決好作風(fēng)不實(shí)的問題。一要心中有民。我們黨執(zhí)政的根本問題就是對(duì)人民群眾的態(tài)度問題和與人民群眾的關(guān)系問題。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念中一定要有民之憂，要有民之安，要有民之富，要有民之樂，只有樹立了牢固的群眾觀念，才能實(shí)行正確的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度、分包小區(qū)責(zé)任制和信訪積案責(zé)任制等，特別是對(duì)解決西區(qū)失地農(nóng)民“三憂”問題和弱勢(shì)群體的實(shí)際困難,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“坐不住、吃不下、睡不著”的責(zé)任意識(shí),設(shè)身處地為他們著想,滿腔熱情幫他們解決。二要真心為民。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入企業(yè)、農(nóng)村和建設(shè)工地，沉下身子抓落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)辦公解難題，不能坐在辦公室聽匯報(bào)，不能光開會(huì)不解決問題。要強(qiáng)化真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，對(duì)決定了的事情，要言必行，行必果，一抓到底，善始善終。當(dāng)前,全區(qū)發(fā)展形勢(shì)很好，越是在這種情況下，越是要保持清醒的頭腦，保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，善于從成績(jī)中看到不足，從順境中想到困難，通過不懈的努力，使我們的各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的突破。要樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，堅(jiān)決克服浮躁情緒，真正沉下心來、鋪下身子，把全部心思用在工作上。組織部門要敢于、善于運(yùn)用機(jī)關(guān)作風(fēng)查糾辦法這個(gè)“金鋼鉆”，來攬領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)這個(gè)“瓷器活”。三要正確運(yùn)用權(quán)力。有一句很有哲理的話，“權(quán)力應(yīng)當(dāng)成為一種負(fù)擔(dān)，當(dāng)它是負(fù)擔(dān)時(shí)，就會(huì)穩(wěn)如泰山，而當(dāng)權(quán)力變成一種樂趣時(shí)，那么一切也就完了”。我區(qū)在這方面的教訓(xùn)是慘痛的，同志們一定要警鐘長(zhǎng)鳴。領(lǐng)導(dǎo)干部既要加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想防線，又要自覺接受黨組織、廣大干部群眾以及規(guī)章制度的監(jiān)督制約；既要以身作則，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，又要管好分管部門或單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)做到行廉政之舉，求廉政之功。

三、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

首先，要落實(shí)責(zé)任，常抓不懈。各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)擺上重要議事日程，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)來抓。特別要針對(duì)本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在的突出問題，采取過硬的改進(jìn)措施，逐項(xiàng)抓落實(shí)、抓提高。組織部要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性考察，及時(shí)了解干部動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。三個(gè)街道辦事處要高度重視農(nóng)村基層班子建設(shè)，要以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)一些渙散班子限期予以整改和解決。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，黨支部在各項(xiàng)工作中要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，同時(shí)又要支持村委會(huì)依法履行職能。要健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化督促檢查，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，形成齊抓共管的良好局面，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。

其次，要建立鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)前，要突出制度建設(shè)這一根本性的措施，以“解放思想，創(chuàng)新制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制”為核心，健全落實(shí)全方位的干部管理制度，在全區(qū)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。在作風(fēng)建設(shè)方面，要重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)查糾辦法、行政效能監(jiān)察辦法的落實(shí)，規(guī)范干部隊(duì)伍的行為；在激勵(lì)約束機(jī)制方面，要重點(diǎn)抓好干部排序管理、末位交流淘汰制度的落實(shí)，盡快出臺(tái)干部重獎(jiǎng)、重罰、重用措施，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的緊迫感和壓力感，激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性；在教育培訓(xùn)方面，要制定出臺(tái)應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核辦法，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才；在干部選拔任用方面，要制定出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度、干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，使干部“能上能下”落到實(shí)處，也使干部選拔任用工作公開、民主、透明。通過完善制度，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供有力保證。

第三，“一把手”要發(fā)揮好第一責(zé)任人作用。“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負(fù)有全面責(zé)任，必須以身作則、率先垂范。一是要增強(qiáng)政治責(zé)任感。要有一種肩負(fù)重任、身受重托的責(zé)任感,奮發(fā)有為、為民造福的使命感,逆水行舟、不進(jìn)則退的危機(jī)感，切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)。二是要大膽負(fù)責(zé)、敢抓敢管。作為“一把手”，既要對(duì)本部門、單本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)位的整體工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也要對(duì)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)負(fù)主要責(zé)任。對(duì)工作，只要符合“三個(gè)代表”要求，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于開發(fā)區(qū)的建設(shè)，有利于業(yè)務(wù)工作的開展，就可以大膽地想，大膽地干，不要怕失誤，出了問題要勇于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)干部，要從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，從而帶出一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的好班子，帶出一支素質(zhì)優(yōu)良的好隊(duì)伍,帶出一股團(tuán)結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)的好風(fēng)氣。三是要身體力行、當(dāng)好表率。喊破嗓子不如做出樣子。作為“一把手”，必須時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,在各個(gè)方面起表率帶頭作用，以高尚的精神風(fēng)范和良好的人格形象來影響和帶動(dòng)班子成員，影響和帶動(dòng)黨員干部，形成強(qiáng)大的合力,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好地發(fā)展。文 章來

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第四篇：在全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)議和省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行全面部署，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)，凝心聚力開創(chuàng)XX各項(xiàng)事業(yè)新局面。

一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。市委八屆二次全會(huì)緊扣省委高質(zhì)量發(fā)展方略，深入研究部署全面深化改革、依法治市、從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作，明晰了“四個(gè)全面”xx路線圖。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本又在于加強(qiáng)思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新部署的必然要求。思想政治建設(shè)是我們黨的傳家之寶，是從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)和根本性建設(shè)；黨風(fēng)廉政建設(shè)是從嚴(yán)治黨的重要途徑。習(xí)近平總書記鮮明提出從嚴(yán)治黨“八項(xiàng)要求”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，這些重要論述和部署，深化了對(duì)管黨治黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。全面從嚴(yán)治黨，必須首先從思想上嚴(yán)起來，“總開關(guān)”擰緊了、思想純潔了、政治堅(jiān)定了、素養(yǎng)提高了，從嚴(yán)治黨要求才能真正落到實(shí)處。只有不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，才能確保所有領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)、清正廉潔。因此，必須始終把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首要位置，毫不松懈一體抓緊、一體推進(jìn)，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨決策部署的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。

第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，是優(yōu)化政治生態(tài)、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的客觀需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤要堅(jiān)決祛除。市委始終堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，查辦典型案件和腐敗分子，純潔黨員干部隊(duì)伍。今天會(huì)上還將對(duì)部分典型案件作專題通報(bào)，這既是加強(qiáng)思想政治建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)，也反映出領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中存在的一些突出問題。省委xx書記在全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)議上指出，當(dāng)前一些地方和部門班子隊(duì)伍中存在信仰迷失、信念動(dòng)搖，不講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，自行其是、陽奉陰違等十類問題，這些問題在我市個(gè)別地方和部門也不同程度存在。出現(xiàn)問題的原因很多，有思想教育不夠、黨內(nèi)生活原則沒有嚴(yán)格落實(shí)的因素，也有干部監(jiān)管失之于寬、失之于軟，制度規(guī)定存在漏洞等原因，追根溯源，還是理想信念、黨性原則、革命精神、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)等出了問題。認(rèn)真研究解決這些問題，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的判斷上來，統(tǒng)一到省委“三個(gè)不可低估”的判斷上來，統(tǒng)一到市委“五個(gè)不容忽視”的判斷上來。

第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，是凝心聚力加快建設(shè)“美麗xx、幸福家園”的有力保證。今天這個(gè)會(huì)議，從會(huì)標(biāo)看是兩個(gè)方面內(nèi)容，二者不是截然分開的，二者是互為條件、相互促進(jìn)的，是當(dāng)前黨的建設(shè)比較緊迫的兩個(gè)方面。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)好不好，黨風(fēng)廉政建設(shè)強(qiáng)不強(qiáng)，衡量標(biāo)準(zhǔn)和體系有很多，但我認(rèn)為最根本的要看發(fā)展搞上去沒有，建設(shè)搞上去沒有。發(fā)展始終是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，始終是解決一切問題的關(guān)鍵。市委八屆二次全會(huì)確定的總體思路、發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)布局，總體上貫徹落實(shí)不錯(cuò)，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、干群奮發(fā)有為的良好局面。但是，全市經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展增速趨緩、民生改善任務(wù)繁重等問題仍然比較突出。解決這些問題，根本靠加快發(fā)展，靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來組織和推動(dòng)，靠強(qiáng)有力的政治思想和黨風(fēng)廉政建設(shè)來保障和支撐。只有不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，用好傳家寶，用好反腐利劍，干凈干事，協(xié)力同心，建強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，才能把市委確定的發(fā)展思路、目標(biāo)舉措轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的具體措施，轉(zhuǎn)化為狠抓落實(shí)的具體行動(dòng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力凝聚力，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面積極因素，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”、建設(shè)“美麗xx、幸福家園”。

二、準(zhǔn)確把握重點(diǎn)任務(wù)，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是強(qiáng)化思想政治教育，著力解決理想信念、政治方向問題。

理想信念是共產(chǎn)黨人精神之鈣，一些黨員干部出現(xiàn)問題的根源是理想信念樹得不牢。要通過加強(qiáng)思想政治建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部始終堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定社會(huì)主義信念，堅(jiān)定正確政治方向，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，腳踏實(shí)地推進(jìn)改革發(fā)展。一要深入開展學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)思想理論教育，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，不斷提高馬克思主義素養(yǎng)和政策理論水平，特別要不斷深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)法紀(jì)教育，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，學(xué)習(xí)省委、市委從嚴(yán)治黨《決定》和“兩個(gè)意見”，把“不逾矩”的紅線刻在心靈深處。二要增強(qiáng)思想教育實(shí)效性。要把思想教育納入各級(jí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”重要內(nèi)容，分層分類舉辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班，黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭講黨課、作輔導(dǎo)。要充分發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)校主陣地作用，注重教育與實(shí)踐相結(jié)合，重視加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，注意安排有培養(yǎng)潛力的干部到艱苦環(huán)境中砥礪意志、增長(zhǎng)本領(lǐng)。三要健全思想教育考評(píng)機(jī)制。要探索建立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任考評(píng)機(jī)制，試行領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)分析制度，落實(shí)優(yōu)秀年輕干部和后備干部思想政治素養(yǎng)測(cè)試制度，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部德政建設(shè)專項(xiàng)考評(píng)機(jī)制。

二是強(qiáng)化紀(jì)律審查與建設(shè)，著力解決嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩問題。

我們黨是有組織有紀(jì)律的戰(zhàn)斗隊(duì)伍，守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)的重要檢驗(yàn)。一要強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。我市廣大黨員干部總體是守紀(jì)律、講規(guī)矩的，但也有極少數(shù)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄，視紀(jì)律規(guī)矩為“稻草人”；有的對(duì)人對(duì)己手握兩把標(biāo)尺，把制度當(dāng)做“橡皮泥”；有的陽奉陰違，守著規(guī)矩不干事，拋開規(guī)矩亂來事；還有的只知有門戶不知有紀(jì)律，只知有私利不知有規(guī)矩，這些都是嚴(yán)重渙散了黨的紀(jì)律、破壞了黨的規(guī)矩。二要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。要把政治紀(jì)律嚴(yán)明起來，在任何時(shí)候、任何情況下都要自覺遵守黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律以及黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，自覺與中央、省委保持高度一致，確保中央、省委大政方針在我市貫徹執(zhí)行，確保市委決策部署在各縣區(qū)各部門落地生根。要把組織紀(jì)律嚴(yán)明起來，自覺遵循組織程序、服從組織決定、接受組織安排，決不允許各自為陣、我行我素，自行其是、陽奉陰違，堅(jiān)決杜絕個(gè)人主義、自由主義。三要把工作紀(jì)律嚴(yán)明起來。立足崗位認(rèn)真履職，激情奉獻(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，下大力氣糾治“怕出事不干事”“不怕出事亂干事”的問題，查處和曝一批庸官懶政典型。要把財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)明起來，嚴(yán)禁插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、謀取非法利益，做假賬、設(shè)小金庫，套取國(guó)家錢物。要把法治規(guī)矩嚴(yán)明起來，自覺在法治軌道上想問題、干事情。

三是強(qiáng)化民主集中制建設(shè)，著力解決堅(jiān)持黨性原則、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活問題。

黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨員干部黨性的最好熔爐，是解決黨內(nèi)自身問題的銳利武器。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力、凝聚力，黨員干部能力強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高，與有沒有經(jīng)過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)。通過黨史學(xué)習(xí)教育，黨員干部普遍經(jīng)歷了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉。一要堅(jiān)持和完善民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是激發(fā)黨的創(chuàng)造活力、保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。要通過最廣泛的民主和更有效的集中，實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，更好地集思廣益、凝聚各方智慧，健全議事規(guī)則和決策程序，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。二要堅(jiān)持開好民主生活會(huì)。民主生活會(huì)制度是我們黨在長(zhǎng)期革命與建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和一大法寶。要制定嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的意見，分層分類制定領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)細(xì)則，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、黨員黨性分析、民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)等制度。三要堅(jiān)持和加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。“一把手”要有寬闊的胸襟、容人的氣度，認(rèn)真傾聽、尊重班子成員意見，善于集中大家的智慧，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)成員的積極性。班子成員要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，注重把分管工作放在整體工作中去考慮，既要恪盡職守、各負(fù)其責(zé)，又要關(guān)心全局、建言獻(xiàn)策。

三、全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織保障

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)全局，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，形成齊抓共管的工作局面。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。全市上下要時(shí)刻牢記管黨治黨政治責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，持續(xù)強(qiáng)力組織實(shí)施。要切實(shí)強(qiáng)化抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)履行抓班子帶隊(duì)伍政治責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃部署；既選好用好干部，又從嚴(yán)管理干部，防止出現(xiàn)選人用人不正之風(fēng)和腐敗問題；加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要履行好思想政治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層擰緊螺絲；其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門和聯(lián)系領(lǐng)域思想政治建設(shè)工作。

二要突出問題導(dǎo)向，逗硬問責(zé)問效。落實(shí)抓好思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，要害在于堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)，真正做到黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、黨委班子成員“不縮手”、紀(jì)委“不放手”。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)督促檢查、考核評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理等制度，定期對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治、黨風(fēng)廉政情況進(jìn)行研判，及時(shí)解決全域性、傾向性問題。市委將進(jìn)一步加大對(duì)思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任追究力度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、責(zé)任不落實(shí)，班子出現(xiàn)重大問題和失誤的，將“一責(zé)雙問”，追究問責(zé)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員；對(duì)頂風(fēng)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件的地方和單位，在堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為的同時(shí)，將“一案雙查”，追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

三要著力統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)全面工作。抓思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，直接目的是建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍，最終目的還是為了推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展、惠及民生。要抓好統(tǒng)籌結(jié)合，防止思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定等工作搞成“兩張皮”。今年各方面工作錯(cuò)數(shù)抓好落實(shí)。從當(dāng)前看，我們面臨的宏觀形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，特別是新冠肺炎疫情大流行和經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大，需要全市上下振奮精神、凝心聚力、真抓實(shí)干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持專注發(fā)展定力，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)改革攻堅(jiān)，深入推進(jìn)依法治市，著力保障和改善民生，認(rèn)真抓好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，確保全市各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

同志們，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實(shí)中央、省委從嚴(yán)管黨治黨重大部署，加快構(gòu)建一流政治生態(tài)，為建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。

第五篇：紀(jì)委書記在全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：紀(jì)委書記在全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話

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同志們：

縣委、縣政府決定今

年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門開展以“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。為了貫徹落實(shí)好這項(xiàng)決定，今天，我們?cè)谶@里召開會(huì)議，目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全會(huì)精神，就加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再認(rèn)識(shí)，全面提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平，為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保證。下面，我根據(jù)縣委常委會(huì)討論的意見，講三個(gè)問題。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊迫性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)

機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映，是衡量機(jī)關(guān)工作結(jié)果的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。我縣的機(jī)關(guān)效能建設(shè)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的共同努力下，經(jīng)過2004年的集中開展，以及2005年的經(jīng)常化開展，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、提升服務(wù)、依法行政、優(yōu)化環(huán)境等方面都取得了顯著成效。在去年的“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中，綜合基本滿意率達(dá)到92，沒有不滿意的單位，這充分說明群眾對(duì)我們的工作是基本滿意的。同時(shí)，我們也要清醒地看到，一些機(jī)關(guān)和部門在群眾心目中的滿意度還偏低，改進(jìn)的意見和建議還不少，有些確實(shí)值得我們重視和整改。其中：上班上網(wǎng)聊天、玩游戲、竄門等現(xiàn)象依然存在，特別是在去年縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心查處的案件中，有的單位工作人員竟然在工作時(shí)間上歌舞廳唱歌、到茶室打牌賭博。這些在群眾中造成了極其不好的影響，損害了黨委、政府的形象，并影響到我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年是“十一五”的開局之年，又是換屆之年，如何靜下心來、狠抓落實(shí)、干在實(shí)處，顯得尤為重要。為此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓，連抓三年、三年連抓，切實(shí)增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。

二、明確目標(biāo)，選好載體，扎實(shí)做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作

今年，我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)為工作目標(biāo)，以“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、提升機(jī)關(guān)服務(wù)、推進(jìn)依法行政，不斷把機(jī)關(guān)效能建設(shè)引向深入，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)“十一五”開好局、起好步提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作。

1、營(yíng)造一個(gè)好氛圍。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求，進(jìn)一步提高對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，變“要我抓”為“我要抓”，真正使其成為各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員的共同愿望和自覺行動(dòng)。要加強(qiáng)輿論宣傳，及時(shí)報(bào)道機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的新經(jīng)驗(yàn)和好人好事，加大正面典型的宣傳力度，并對(duì)有令不行、有禁不止、失職瀆職、不盡職守的典型事件予以曝光。要重視典型案件的剖析，特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中，要把一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，一些困擾多年未能解決的歷史遺留問題，一些共性問題梳理出來，抓幾個(gè)典型，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而提高我們的工作能力和工作水平。

2、選準(zhǔn)一個(gè)好載體。要立足“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)，結(jié)合各自實(shí)際，采取“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“政務(wù)廣場(chǎng)”、“我為效能獻(xiàn)一計(jì)”等多種活動(dòng)形式，著力解決服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾和項(xiàng)目推進(jìn)過程中的各種矛盾和問題，力求在服務(wù)發(fā)展、解決問題、推進(jìn)工作和化解矛盾中提高效能。

3、開展一次回頭看。各單位要對(duì)上兩年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和千人評(píng)議機(jī)關(guān)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并在整改的突出問題，認(rèn)真組織開展一次“回頭看”。對(duì)尚未解決好的問題，要查找原因，制定措施，務(wù)求抓出實(shí)效；對(duì)已經(jīng)解決或初步解決的問題，要注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固成果，防止反彈。要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作流程，提高工作效率，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大機(jī)關(guān)干部不斷提高調(diào)研決策和操作辦事能力。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部不斷地主動(dòng)查找問題，認(rèn)真解決其在思想、作風(fēng)及工作方面存在的突出問題，使廣大機(jī)關(guān)干部自覺接受教育，經(jīng)受鍛煉，提高素質(zhì)，增強(qiáng)能力。

4、建好一批服務(wù)窗口。一是進(jìn)一步強(qiáng)化行政服務(wù)中心職能。要進(jìn)一步梳理審批事項(xiàng)，行政審批項(xiàng)目做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)；要按照規(guī)范、便民、快捷的要求，強(qiáng)化服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。二是進(jìn)一步完善和規(guī)范縣招投標(biāo)中心工作機(jī)制。要把應(yīng)進(jìn)中心交易的項(xiàng)目全部納入，并加強(qiáng)管理；同時(shí)招投標(biāo)中心要優(yōu)化流程，提高工作效率，縮短工作時(shí)間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快推進(jìn)招投標(biāo)分中心建設(shè)。三是進(jìn)一步深化財(cái)政結(jié)算中心改革。四是進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心工