第一篇：做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

堅持教育、制度、監(jiān)督并重

做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

為使領(lǐng)導(dǎo)干部遵守有關(guān)廉潔從政的制度和規(guī)定，嚴(yán)格自我約束，正確行使權(quán)利，我們通過加強(qiáng)“他律”和自律多種方式、手段，多管齊下，做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

一、立足教育，著眼防范，使干部樹立廉潔自律的意識 通過教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部知道，黨提倡什么，反對什么，應(yīng)該做什么，不能做什么，使領(lǐng)導(dǎo)干部的一些不廉潔行為解決在萌芽狀態(tài)，避免小錯釀成大錯。為此我們加強(qiáng)宣傳教育力度，繼續(xù)深入推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)貫徹，出臺了《縣貫徹落實(shí)<廉政準(zhǔn)則>實(shí)施方案》，具體開展了“六個一”活動，組織一堂廉政教育黨課、開辦一個學(xué)習(xí)專欄、舉辦一次專題講座、接受一次基地警示教育、召開一次專題民主生活會、進(jìn)行一次廉政知識測試。專門印發(fā)了《廉政準(zhǔn)則》手冊和《法規(guī)選編》，領(lǐng)導(dǎo)干部人手兩冊。最近我們還將開展學(xué)習(xí)貫徹《<廉政準(zhǔn)則>實(shí)施辦法》活動，通過這些活動使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)筑起拒腐防變的思想道德防線。

二、加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范行為切實(shí)貫徹執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)制度規(guī)定

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律既要進(jìn)行多種形式的思想道德教育、理想信念教育和黨紀(jì)條規(guī)教育，提高自律意識，又要加強(qiáng)“他

律”。我們通過民主生活會、述職述廉、廉政談話、誡勉談話、個人重大事項(xiàng)報告等方式加強(qiáng)監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。我們先后出臺了《關(guān)于制止黨員干部借婚喪喜慶等事宜大操大辦、借機(jī)斂財專項(xiàng)工作的實(shí)施辦法》和《申報備案制度》、《關(guān)于禁止公款旅游的規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，過好“兩節(jié)”的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)例行節(jié)約八項(xiàng)要求的實(shí)施方案》、《購置公務(wù)用車審批制度》、《嚴(yán)格落實(shí)“五個不準(zhǔn)”要求，堅決狠剎不良風(fēng)氣的通知》等，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。最近縣紀(jì)委組織了工作作風(fēng)和工作紀(jì)律大檢查，并下發(fā)通報，處理了違規(guī)違紀(jì)人員。對全縣93名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話、廉政宣誓和廉政承諾，寫出心得體會。今年以來共對7名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話，促使其遵規(guī)守紀(jì)。

三、開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處違反廉潔自律規(guī)定的典型案件

為了解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面突出問題，我們組織了專項(xiàng)治理。進(jìn)行了“小金庫”治理工作，全縣所有領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握政策，自查自糾。對公務(wù)用車的治理也正在進(jìn)行中。對嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定的案件，縣紀(jì)委嚴(yán)肅查處。目前已查處15案36人，如薛百勤、廉建生賭博案，在社會上引起了強(qiáng)烈反響。

二O一一年七月五日

第二篇：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何做好廉潔自律案例分析

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何做到廉潔自律的案例分析

一、各類?小金庫?

教育部對高等學(xué)校?小金庫?的界定為:高校及所屬單位凡違反國家財經(jīng)法規(guī),侵占、截留、隱匿各種應(yīng)交收入,或以虛列支出、資金返還等方式轉(zhuǎn)移資金,私存私放,不將資金納入學(xué)校預(yù)算管理,不將收支列入學(xué)校會計賬內(nèi)的行為,均屬小金庫?行為。高校?小金庫?的形式主要有：虛列各項(xiàng)價外費(fèi)用；虛列課酬費(fèi)用；截留學(xué)生的實(shí)習(xí)勞務(wù)費(fèi)用；代理收款存入個人賬戶；以會議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金；非正常理由把資金轉(zhuǎn)入外單位賬戶，再將其轉(zhuǎn)回作為部門收入；利用學(xué)校資源?創(chuàng)收?后，不按規(guī)定上交學(xué)校統(tǒng)一核算的資金。

案例

1、南京藝術(shù)學(xué)院成教院由院長、副院長到會計的共同貪污案，就是私設(shè)所謂的?院長基金?，堂而皇之地把院辦補(bǔ)習(xí)班的 60 萬元公款納入?小金庫?自由支配，以發(fā)?獎金?、?補(bǔ)貼?的名義私分公款 30 萬元。

2、南京理工大學(xué)數(shù)學(xué)系長期截留、隱瞞辦班收入，形成巨額?小金庫?，違紀(jì)金額達(dá) 800 多萬元，其中 300 多萬元不知去向。

3、廣東省社會科學(xué)研究院研究生部原主任楊紹練利用

招收研究生課程班之機(jī)，讓三名親信部下負(fù)責(zé)收取和保管各分教點(diǎn)上交的管理費(fèi)，并合謀將管理費(fèi)人民幣 54 萬元私分。楊紹練還讓兼任研究生部記帳、出納、會計的李潁、熊動員及同案人郭某核算出該部管理費(fèi)余額后，將余款中的 120 余萬元截留私分。

4、陜西經(jīng)貿(mào)學(xué)院腐敗案中，違規(guī)收費(fèi)、截留、私分、私設(shè)小金庫、挪用公款、貪污、受賄一應(yīng)俱全，涉案總金額高達(dá) 615 萬余元。涉案人員中處級干部 11 人，科級干部 12 人，是陜西省教育系統(tǒng)建國以來最大的團(tuán)伙經(jīng)濟(jì)案件。

原陜西工商學(xué)院、財專、商專三校合并為陜西經(jīng)貿(mào)學(xué)院，工商學(xué)院成教處原副處長王寶璽被任命為經(jīng)貿(mào)學(xué)院成教院副院長并主持工作，王指使財務(wù)人員將陸續(xù)收回的原工商學(xué)院成教處應(yīng)上交的?辦證費(fèi)?等公款不入帳然后私分。原工商學(xué)院成教處帳上有公款現(xiàn)金近5 萬元。王寶璽提出用此款為成教院購臵教學(xué)設(shè)備，經(jīng)請示院長、書記同意后，王將該款領(lǐng)出以李某名義存人銀行，王又以購買禮品為由，取走 9000 元現(xiàn)金據(jù)為已有。王從原工商學(xué)院成教處漢中教學(xué)點(diǎn)收回學(xué)生管理費(fèi)及提檔費(fèi)共計 8.4 萬元，之后，王寶璽將其中 2 萬余元入了財務(wù)帳，將余款 6 萬余元中 3 萬余元中飽私囊。

陜西經(jīng)貿(mào)學(xué)院財務(wù)處原處長王永臣、副處長張景龍、尚建民三人違反規(guī)定，將銀行按期支付的?代辦費(fèi)?私設(shè)?小

金庫?。王永臣授意張、尚二人分兩次從?小金庫?中領(lǐng)出現(xiàn)金 2.8 萬元三人私分。經(jīng)貿(mào)學(xué)院財務(wù)處出納田某兩次領(lǐng)取代辦費(fèi) 35 萬余元，王永臣將其中 8.5 萬元截留，3 人將其中 6 萬余元私分。

原任陜西工商學(xué)院學(xué)生處處長的李俊在三校合并后，任經(jīng)貿(mào)學(xué)院學(xué)生處處長。與他同案受審的莊長捷原為工商學(xué)院學(xué)生處畢業(yè)分配辦公室主任，后任經(jīng)貿(mào)學(xué)院團(tuán)委副書記。李俊、莊長捷在陜西工商學(xué)院學(xué)生處工作期間，將當(dāng)年向應(yīng)屆畢業(yè)生收取的?教育補(bǔ)償費(fèi)? 49 萬元中的 16 萬元隱瞞截留，兩人先后私分 10 萬元，各得 5 萬元。

二、擅自收取學(xué)生的費(fèi)用

雖然教育部和各級地方政府都嚴(yán)厲打擊教育亂收費(fèi)現(xiàn)象，但仍然有一些學(xué)校或個人無視法規(guī)，擅自收取學(xué)生的各類費(fèi)用。主要形式有四類：

1、巧立名目收取學(xué)生的費(fèi)用，如：安全管理費(fèi)、資源損耗費(fèi)、錯誤糾正費(fèi)。

2、強(qiáng)制收取學(xué)生的服務(wù)費(fèi)和代收費(fèi)，如：強(qiáng)制收取校服費(fèi)、被褥費(fèi)、辦卡費(fèi)、辦證費(fèi)、保險費(fèi)、材料費(fèi)、租車費(fèi)等。

3、違規(guī)收取學(xué)生的費(fèi)用，如：實(shí)習(xí)推薦費(fèi)、介紹工作費(fèi)、出市出省出國就業(yè)費(fèi)。

4、以聯(lián)合辦學(xué)的名義收取學(xué)生的費(fèi)用。

案例

1、華北電力大學(xué)違反教育部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、國家發(fā)展改革委等七部委關(guān)于治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見的有關(guān)規(guī)定，2010年到2011年期間，以研究生培養(yǎng)機(jī)制改革為名，分別以每生每學(xué)年3500元和7000元的標(biāo)準(zhǔn)，對部分計劃內(nèi)國家安排財政撥款的碩士研究生收取學(xué)費(fèi)，共已收取1729500元。

2、湖南中醫(yī)藥大學(xué)在2011年招生中，違反國家和湖南省關(guān)于捐資助學(xué)不得與招生入學(xué)掛鉤的規(guī)定，對錄入本校的“專升本”學(xué)生，通過生源學(xué)校要求每生捐贈1萬元，2011年5月至8月先后向59名學(xué)生收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款59萬元。

3、海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院違反高校服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)必須堅持自愿和非營利原則的政策規(guī)定，2011年代入學(xué)新生購買物品時，軍訓(xùn)服裝費(fèi)進(jìn)價為每套54.80元，賣給學(xué)生85元，多收17.5萬元；床上用品進(jìn)價為每套286元，賣給學(xué)生350元，多收37.3萬元；耳機(jī)進(jìn)價每套22元，賣給學(xué)生40元，多收10.5萬元；違反自愿原則按專科生每生300元、本科生每生400元的標(biāo)準(zhǔn)收取直供飲水費(fèi)；違反國家關(guān)于學(xué)校在首次為學(xué)生辦理各種證卡不得收取工本費(fèi)和押金規(guī)定，對初次辦理一卡通的學(xué)生按每張20元的標(biāo)準(zhǔn)收取工本費(fèi)11.7萬元。

4、重慶商高校在新生入校時強(qiáng)制收取被褥費(fèi)220元，有的學(xué)生自己從家里帶了被褥，沒有經(jīng)濟(jì)條件再購買被褥，但校方告知，如果不交被褥費(fèi)220元，就不給其辦理入學(xué)手續(xù)。

三、沒有物價許可證

學(xué)校的各項(xiàng)教育收費(fèi)都應(yīng)該又物價部門的審批，實(shí)行?亮證收費(fèi)?，沒有物價部門審批的收費(fèi)或不執(zhí)行審批標(biāo)準(zhǔn)的都屬于教育亂收費(fèi)現(xiàn)象。

案例

遼寧某三本學(xué)校的一名畢業(yè)生向市糾風(fēng)辦投訴該學(xué)校向畢業(yè)生收取每人100元的畢業(yè)生派遣費(fèi)。雖然遼寧省教育廳默許高校可以收取畢業(yè)生每人100元的畢業(yè)派遣費(fèi)，但這項(xiàng)費(fèi)用未經(jīng)物價部門審批，沒有收費(fèi)許可證，實(shí)際上屬于教育亂收費(fèi)，市糾風(fēng)辦責(zé)令該校將已收取畢業(yè)生派遣費(fèi)限期返還給學(xué)生。

四、向?qū)W生散播對黨對國家對學(xué)校不滿的言論 個別教師素質(zhì)較低向?qū)W生散播對住房條件、工資待遇、評聘職稱等不滿情緒，散播與黨的主流思想不一致的非主流思想及言論，宣傳封建迷信思想，宣傳已被黨明令禁止傳播的思想或派別。

案例

西安某職業(yè)技術(shù)學(xué)院，一名教師在課堂上向?qū)W生傳播法

輪功，播放非法光盤，組織學(xué)生在課堂上練習(xí)法輪功，影響極其惡劣。

五、教師師德師風(fēng)敗壞

個別教師師德師風(fēng)敗壞、社會道德墮落，利用教師的特有身份對女學(xué)生實(shí)施性侵犯或威脅女學(xué)生與其發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，公然挑戰(zhàn)法律。

案例

1、海南萬寧市第二小學(xué)校長及一名政府職員帶6名小學(xué)女生開房。

2、南大物理系副教授鐘某，博士，黨員。多次在小百合 BBS 上轉(zhuǎn)貼黃色信息，并向女學(xué)生電子信箱發(fā)送，在一定范圍內(nèi)造成了惡劣影響。

3、蘇州大學(xué)教師呂某，他在任輔導(dǎo)員期間，多次以學(xué)生成績差、曠課、評優(yōu)、入黨、評定獎學(xué)金等為由，向?qū)W生索要錢、物達(dá) 3 萬余元，多次威脅女學(xué)生與其發(fā)生不正當(dāng)男女關(guān)系，突破道德底線，在學(xué)生中造成惡劣影響，受到嚴(yán)肅處理。

六、基建工程

基建工程是高校滋生腐敗的?溫床?，而招投標(biāo)則是其腐敗的第一步。在招投標(biāo)過程中有三個最為突出的違規(guī)問題：一是一把手插手招投標(biāo)；二是不依法公開招標(biāo)，私定承包單位；三是圍標(biāo)串標(biāo)問題突出。

案例

1、鄭州市中心醫(yī)學(xué)院院長盧金鑲在教學(xué)樓招投標(biāo)活動中，親自主持資格預(yù)審，親自參加評標(biāo)，同時擔(dān)任評標(biāo)委員會主任，并給其他甲方評委打招呼，操縱整個市中心醫(yī)學(xué)院教學(xué)樓建設(shè)9個項(xiàng)目近18個標(biāo)段評標(biāo)。

2、某公司王乃文為承攬刑警學(xué)院的道路監(jiān)理系統(tǒng)等工程，承諾給學(xué)院院長楊勇20萬元好處費(fèi)，楊勇在未經(jīng)招標(biāo)情況下，即將此項(xiàng)目給了王乃文。?

3、河南省電力專科學(xué)校組織的一實(shí)驗(yàn)樓工程招標(biāo)中，向?qū)＜以u委強(qiáng)烈推薦甲單位，并在“服務(wù)承諾”一項(xiàng)，共6分，在幾個投標(biāo)公司承諾內(nèi)容均符合招標(biāo)文件要求的情況下，給甲公司打出滿分，而給其他公司兩分以下，使甲公司中標(biāo)。

4、湖北經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院基建處負(fù)責(zé)人周某與投標(biāo)人、中介機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)官員相互勾結(jié)，串通操縱招投標(biāo)，形成嚴(yán)密的腐敗利益鏈。“有時看似有十幾家企業(yè)參與投標(biāo)，實(shí)際上只有一家在幕后操縱。”周某說，圍標(biāo)一旦成功，利潤高達(dá)工程額的20%，他們就可以再將工程轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包，從中牟利。5、1999年，南京理工大學(xué)原基建處長李興榮，在學(xué)生公寓、食堂、學(xué)術(shù)交流中心等項(xiàng)目教學(xué)區(qū)和學(xué)生生活區(qū)大規(guī)模建設(shè)中負(fù)責(zé)所有工程的規(guī)劃和招投標(biāo)等工作。由于工程巨大，很多大型建筑集團(tuán)都參與了競標(biāo)。這時，李興榮的一個朋友，省江建集團(tuán)有限公司經(jīng)理李某找到了他。李某希望李

興榮在招投標(biāo)時能幫忙，讓他的公司順利入圍。他答應(yīng)李興榮，事成之后必會重謝。在李興榮的幫助下，江建集團(tuán)果然順利入圍，成為這批工程的承建商。李興榮得到了李某的巨額回報——52萬元。

七、基建工程質(zhì)量

從高校基建工程腐敗案件看，施工管理和材料采購是腐敗高發(fā)的重要環(huán)節(jié)。行賄人為了能承包某項(xiàng)工程，往往按工程造價的一定比例向有關(guān)人員提供?好處費(fèi)”，一般工程造價少則幾十萬元，多則數(shù)十億元。如果以一項(xiàng)工程造價2000萬元，“好處費(fèi)”占5%計算，賄賂數(shù)額就達(dá)百萬元。然而，這筆?好處費(fèi)?也被行賄單位列入工程預(yù)算之內(nèi)，進(jìn)而引發(fā)施工過程中偷工減料、以次充好、虛假簽證、虛假變更、隱蔽工程等工程質(zhì)量問題。

案例

1、江西師范大學(xué)原基建處處長諶光明不僅在建筑招投標(biāo)、工程款支付過程中大肆收受賄賂，更以《學(xué)生公寓投資協(xié)議》為名，與房地產(chǎn)商簽訂有效期達(dá)15年的“受賄協(xié)議”，每年從中“分紅”20萬元，房地產(chǎn)商在施工過程中偷工減料、以次充好，導(dǎo)致該學(xué)生公寓墻體開裂，三名學(xué)生受重傷的嚴(yán)重質(zhì)量事故。

2、武漢某學(xué)院副院長張某在負(fù)責(zé)擴(kuò)建工程施工現(xiàn)場管理工作期間，利用職務(wù)之便，先后收受建筑公司等單位和個

人賄賂共計人民幣 3.5 萬元和價值人民幣 2766 元黃金一塊、價值人民幣 3830 元的摩托羅拉 v8088 型手機(jī)一部，隱瞞建筑公司實(shí)際使用材料與要求不相符的事實(shí)。

八、建設(shè)項(xiàng)目不以單位實(shí)際需要出發(fā)

在建設(shè)項(xiàng)目的選擇和建設(shè)過程中不以單位實(shí)際需要出發(fā)，不經(jīng)專項(xiàng)評估或不顧眾人反對，有意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，盲目追加建設(shè)成本或追加工程量，造成高投入、高能耗，給單位造成損失。

案例

1、浙江寧海對外貿(mào)易學(xué)院院長李某，在大學(xué)生俱樂部建設(shè)項(xiàng)目中由于與開發(fā)商達(dá)成收取工程造價6%的好處費(fèi)的潛規(guī)則，不顧班子其他成員反對，盲目提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)成本，損公肥私。

2、南京財經(jīng)大學(xué)原副校長劉代寧利用擔(dān)任南京經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、兼該校仙林校區(qū)建設(shè)管理委員會主任、常務(wù)副主任等職務(wù)便利，先后多次收受財物共計人民幣161.7萬多元，為江蘇某建設(shè)有限公司等單位在承攬工程、追加工程量、結(jié)算工程款等方面謀取利益，嚴(yán)重?fù)p害了單位利益。

九、大宗物品采購

各高校每年都會有大量的物資采購活動，包括采購大量教學(xué)書籍、大型儀器設(shè)備、圖書資料、基建維修材料等。個 9

別當(dāng)事人在大宗物資采購過程中，利用職權(quán)收受回扣，謀取不正當(dāng)利益。

案例

1、廣東商學(xué)院設(shè)備科科長黎明芳利用負(fù)責(zé)教學(xué)科研設(shè)備的采購、驗(yàn)收的職務(wù)之便，收受電腦商賄賂 3.52 萬元，拔出蘿卜帶出泥，黎明芳一案牽扯出了原廣東省高教廳設(shè)備后勤辦一連串?蛀蟲?，包括主任陳冰峰，副主任張錫源、何啟剛這 3 名處級干部在內(nèi)的 6 名高教系統(tǒng)干部，利用負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的職務(wù)便利，在為省屬高校統(tǒng)購教學(xué)儀器設(shè)備時，大肆收受?回扣?等好處費(fèi)370 余萬元。

2、廣東工學(xué)院設(shè)備處原處長黃松發(fā)黃利用主管學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的規(guī)劃、建設(shè)、改造、維修及教學(xué)、科研儀器設(shè)備的購買等職務(wù)便利，先后多次收受他人賄款54600元，所要回扣107.8萬元，所購物品價格高、質(zhì)量低，嚴(yán)重侵害了學(xué)院的利益。

十、婚喪嫁娶大操大辦

個別領(lǐng)導(dǎo)干部在操辦婚喪嫁娶、喬遷、生日等時講排場、比闊氣,甚至借機(jī)斂財。

案例

云南永善縣公安局黨委委員、溪洛渡右岸分局政委闕隆寬，縣民政局局長姜光容夫婦利用職務(wù)之便、大操大辦女兒婚事的違紀(jì)案件。2008年10月中旬，闕隆寬、姜光容夫婦

分別以當(dāng)面或電話邀請的方式，將為女兒舉辦婚禮的消息告知單位部分同事和親朋好友，于10月28日至29日在公安局籃球場為女兒舉辦婚宴，4800余人（次）參加，共收到禮金18萬余元。婚宴所用的炊具、桌凳等均由縣公安局“警察協(xié)會”無償提供使用。婚宴中，縣民政局大部分干部職工、縣公安局和右岸分局部分民警上班時間脫崗前去幫忙。闕隆寬、姜光容夫婦作為國家級貧困縣的領(lǐng)導(dǎo)干部，利用職務(wù)之便為女兒大操大辦婚事，嚴(yán)重違反了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定，損壞了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，擾亂了黨和國家機(jī)關(guān)正常的工作秩序，引起了網(wǎng)絡(luò)熱議，造成了惡劣影響。黨中央、國務(wù)院和省委、省紀(jì)委、省委政法委領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，先后作出重要批示。給予闕隆寬撤銷永善縣公安局黨委委員、溪洛渡右岸分局政委職務(wù)的處分；給予姜光容黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并建議免去其永善縣民政局局長職務(wù)；對闕隆寬、姜光容夫婦收取的禮金由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以收繳。

十一、違反黨的政治紀(jì)律

個別黨員干部政治紀(jì)律淡薄，理想信念缺失，不講黨性原則，法紀(jì)觀念不強(qiáng)，不能自覺履行黨的紀(jì)律。

案例

四川東湖職業(yè)學(xué)院一名學(xué)生在校外溺水身亡。事件發(fā)生

后，死者家屬欲將尸體抬到區(qū)政府門口，事態(tài)出現(xiàn)惡化趨勢。因四川東湖職業(yè)學(xué)院教師邱某某之妻方某與死者有親戚關(guān)系，為了能積極做好死者家屬思想安撫工作，妥善處臵相關(guān)事宜，學(xué)院從組織的角度兩次請邱某某出面協(xié)助做家屬思想工作，但邱某某卻不以大局為重，不僅不支持，還稱“不關(guān)我的事，你不要拿黨員來壓我，是馬某某叫我寫的入黨申請，害得我每年要交一百多塊的黨費(fèi)，大不了退黨”，拒絕協(xié)助組織處臵該事件。在此次溺水事件中，作為共產(chǎn)黨員、國家公職人員的邱某某，本應(yīng)以工作大局為重，堅持黨性原則，全力做好死者家屬的思想安撫，積極參與到善后處臵工作中來，為黨委、政府排憂解難。相反，邱某某卻喪失了一個共產(chǎn)黨員的基本準(zhǔn)則，公開散布消極言論，在干部群眾中造成惡劣影響，對事件的處臵帶來了不利因素。邱某某嚴(yán)重違反了黨的政治紀(jì)律，給予其留黨查看一年處分。

十二、吏治腐敗，買官賣官 案例

?賣官書記”一次提拔118人。2010年4月1日，湖南湘潭市中級人民法院法官宣讀了對龍國華的判決，這位株洲市人大常委會原副主任因受賄罪被判無期。現(xiàn)年53歲的龍國華出生在湖南攸縣一個農(nóng)民家庭。大學(xué)畢業(yè)后，他一步步走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位——當(dāng)過12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記，先后擔(dān)任攸縣縣長、株洲縣縣委書記，之后又被補(bǔ)選為株洲市人大常

委會副主任。龍國華買官賣官從任株洲縣縣委書記期間就開始了，“花錢向縣委書記買官”一度成了當(dāng)?shù)毓賵鲂恼詹恍摹皾撘?guī)則”。當(dāng)時，縣鄉(xiāng)財政困難，一些老板卻非常有錢，為了完成稅收任務(wù)、開展公益事業(yè)，龍國華經(jīng)常得向老板們賠笑臉。看著他們開著奧迪車，一個個頤指氣使，龍國華越來越不服氣，并逐漸想“趁自己有權(quán)的時候弄點(diǎn)錢，讓自己后半生過得豐富多彩”。2001年3月，株洲縣某建筑公司負(fù)責(zé)人仇某為了承接縣城改造工程，送給龍國華20萬元。當(dāng)時，龍國華幾個晚上沒睡好覺，覺得這錢不能收，但他最終沒能抵擋住誘惑。從此，龍國華一發(fā)不可收拾，對送錢人來者不拒。與此同時，他利用職務(wù)之便，為這些人大開方便之門。龍國華的落馬，與他調(diào)離縣委書記崗位前突擊提拔調(diào)整大批干部有關(guān)。2007年2月，龍國華即將赴株洲市人大常委會副主任履新。可他手上還有一批收了錢沒兌現(xiàn)的“欠賬”。于是，他想利用最后的權(quán)力做個“人情”，也為以后行事方便。當(dāng)年1月8日、17日，龍國華主持召開縣委常委會，分兩批突擊提拔了與自己關(guān)系密切的下屬和“知己”118人，其中，39人涉嫌突擊違規(guī)提拔。此舉在當(dāng)?shù)匾鸩恍〉霓Z動，龍國華最終被舉報到了中紀(jì)委。后經(jīng)查，龍國華在任期間，多次非法收受他人財物，共計人民幣411.646萬元、美元1.54萬元。而在行賄名單上，株洲縣“有頭有臉” 的人物比比皆是，行賄數(shù)目數(shù)千元至數(shù)萬元不等，行賄人員遍布部委辦局以及開發(fā)

區(qū)、學(xué)校等各個機(jī)構(gòu)。

十三、學(xué)術(shù)腐敗

近年來，高校中不斷爆出的學(xué)術(shù)造假、學(xué)歷造假、論文抄襲等學(xué)術(shù)腐敗案件，玷污了人們心中的“象牙塔”，也給我們敲響了警鐘。

案例

1、廈大教授學(xué)歷造假事件

傅瑾剛剛45歲,對于搞學(xué)術(shù)的人來說,正是壯盛之年,這次因?yàn)樘峁┘賹W(xué)歷被辭退,盡管不能說會徹底身敗名裂,但對她本人而言,無疑是事業(yè)人生的一大挫折,學(xué)歷造假的丑聞將伴隨其一生。2012年7月20日晚，方舟子在其博客和微博中爆料，廈門大學(xué)醫(yī)學(xué)院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部的?閩江學(xué)者?特聘教授傅瑾的?哥倫比亞大學(xué)博士學(xué)位?涉嫌造假。方舟子稱，他在廈大網(wǎng)站上找到了兩份傅瑾的簡歷，一份是說她?博士畢業(yè)于美國哥倫比亞大學(xué)藥理學(xué)專業(yè)?，另一份卻寫著?美國哥倫比亞大學(xué)，生理&生物物理，博士?。方舟子質(zhì)疑，一個人怎么可能連自己獲得博士學(xué)位的專業(yè)都搞不清楚呢。方舟子稱，哥大的博士學(xué)位論文都會存在其圖書館里，輸入作者名字即可查到，但他在哥大數(shù)字圖書館查詢?傅瑾?并有沒有找她的學(xué)位論文。24日下午，方舟子再次在微博中表示：?我敢百分之百肯定她聲稱交給廈門大學(xué)的‘學(xué)位證書復(fù)印件’是偽造的，不信的話，就讓她貼上來讓大家見識見識。?

隨后，方舟子還在其微博曬出傅瑾2010年在加州大學(xué)分校的工資條，并稱，傅瑾說她在2009年9月回國到廈大任特聘教授，但是她的工資發(fā)放記錄顯示，她2010年還在加州大學(xué)分校領(lǐng)了整整一年的全職工資。她在該校工資表上的頭銜一直是項(xiàng)目科學(xué)家，而不是助理教授。?為了滿足‘閩江學(xué)者’的要求，她不僅冒充博士，還冒充助理教授。?

2、王銘銘?抄襲事件?。北大博導(dǎo)王銘銘 1998 年出版的著作《想象的異邦》共 32 萬多字，卻有 10 萬字左右來自他自己所翻譯的哈維蘭的《當(dāng)代人類學(xué)》。王銘銘曾留學(xué)英國 8年，近年來?著述甚豐?，曾在 13 個月內(nèi)出版了 11 本書。此事發(fā)生后，北大迅即組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，最后決定免去他擔(dān)任的所有職務(wù)。王銘銘對自己所犯的錯誤也?感到深深的痛悔?。

3、楊敬安?抄襲事件?。合肥工業(yè)大學(xué)人工智能研究所楊敬安教授、博士生導(dǎo)師，在人工智能研究界廣為人知。2010 年，一位以色列博士向一學(xué)術(shù)網(wǎng)站投訴，反映楊敬安在一篇公開發(fā)表的論文里，幾乎逐字逐句地抄襲這位博士的論文。2011 年 9 月，合肥工業(yè)大學(xué)調(diào)查證實(shí)，截至2010年底，楊敬安有 6 篇論文嚴(yán)重抄襲國外學(xué)者的研究成果。楊敬安隨后被開除黨籍。

十四、違反組織人事紀(jì)律

個別領(lǐng)導(dǎo)干部在單位招聘、選人用人時不堅持原則，收

受對方好處，違反組織人事紀(jì)律。

案例

寧夏某醫(yī)學(xué)院院長孫某，在單位招聘過程中不堅持原則，以權(quán)謀私，收受他人賄款，嚴(yán)重違反政策規(guī)定和錄用干部工作程序，非法、違規(guī)錄用不符合學(xué)歷要求的干部17人，并在沒有編制和增干指標(biāo)的情況下，直接簽批或授意他人辦理，將其3名親屬先后吸收錄用為干部，并采取類似方法使下屬醫(yī)院7人未經(jīng)考試、考核被直接錄用為干部。

十五、誣陷誣告他人

為一己私利通過不實(shí)舉報、網(wǎng)絡(luò)媒體、發(fā)放傳單等形式誣陷誣告他人，給他人造成負(fù)面影響，以達(dá)到自身不可告人的目的。

案例

湖南省理工專科學(xué)院湯亞軍于2006年4月中旬，在學(xué)院黨委換屆考察中，因未被列為黨委委員候選人考察人選，對黨委書記張某、紀(jì)委書記劉某產(chǎn)生了怨恨情緒，編造了張某、劉某7個方面的問題，向上級紀(jì)委舉報，并整理打印200份傳單，于院黨委換屆會召開的前幾天，派人在本學(xué)院和當(dāng)?shù)仄渌麑W(xué)校散發(fā)、張貼達(dá)180多份，造成惡劣影響。

十六、威脅威逼他人

在出國深造、職稱晉升、職務(wù)晉升等個人利益面前，威脅威逼與自己有競爭關(guān)系的人，甚至不惜動用黑社會力量買

兇殺人，排除異己。

案例

廣西林業(yè)學(xué)院賈某為今后能有機(jī)會成為副院長加碼，積極爭取公派出國進(jìn)修的機(jī)會，先是對其他符合條件的人登門拜訪，許諾給其一定好處，讓其自動退出，然后又派人對僅剩下的3名競爭對手進(jìn)行電話威脅，最后動用黑社會力量嚇唬不愿退出的李某，結(jié)果造成李某終身殘疾。

十七、圖書教材采購

近幾年高校圖書腐敗案件頻發(fā)，相關(guān)人員因私自截留和侵吞返還學(xué)校的回扣款或私自收受書商回扣款，而相繼以貪污、受賄罪被依法懲處。案情背后反映出的高校圖書采購中的種種問題浮出水面。從表面上看，大學(xué)圖書采購回扣是吃在書商身上，但實(shí)質(zhì)上則是更多地轉(zhuǎn)嫁到了在校大學(xué)生身上。學(xué)生大部分要按照圖書的原價來支付教材費(fèi)的，他們無辜地成為了回扣的承擔(dān)者，也成了受害者。一位法官算了一筆賬:如按涉案被告人交代所述，即使按最低回扣15%計算，學(xué)校在每位大學(xué)生身上都可?吃?到300多元錢。全國有數(shù)百萬大學(xué)生，涉及的金額將是一個天文數(shù)字。

案例

針對群眾反映強(qiáng)烈的“圖書腐敗”問題，成都市檢察院偵查發(fā)現(xiàn)，圖書標(biāo)價與實(shí)際售價相距較大，而學(xué)校購書量大，回扣問題非常突出。辦案人員隨即將目光放在了深入查辦圖

書購銷環(huán)節(jié)中的行賄受賄犯罪上。辦案人員發(fā)現(xiàn)，大學(xué)圖書購銷中的回扣普遍數(shù)額較大，無論是否通過招投標(biāo)均有回扣，比例為圖書標(biāo)價的15％至25％，有的甚至高達(dá)30％。回扣多分為兩種形式，其中15％的現(xiàn)金返給學(xué)校教務(wù)處、圖書館，另10％左右送給個人，有的書商給個人的回扣甚至多于單位、部門，有些學(xué)校在書商預(yù)付回扣款后才付書款。

深挖——“圖書腐敗”涉及13所高校。相關(guān)線索顯示，高校“圖書腐敗”中涉及面廣、金額巨大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多名書商與不少學(xué)校保持著緊密聯(lián)系。于是，成都市檢察院發(fā)出指令：錦江、武侯、金牛、成華、青羊5區(qū)檢察院同時傳喚涉案書商，進(jìn)行集中審訊。結(jié)果，書商初步供認(rèn)了向各大學(xué)教務(wù)處及有關(guān)人員給回扣的事實(shí)，其中一書商3年間就給了成都一高校教務(wù)處及其負(fù)責(zé)人回扣600多萬元。“圖書腐敗”案涉及成都范圍內(nèi)的大學(xué)10所、綿陽2所、內(nèi)江1所，涉及行賄受賄人員40多人。

追擊——5名處級干部一周內(nèi)落網(wǎng)。3月12日，省、成都市兩級檢察院針對大學(xué)圖書購銷環(huán)節(jié)中已暴露出的大批案件線索，組織協(xié)調(diào)成都、綿陽、內(nèi)江檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一行動，在較寬的層面上打殲滅戰(zhàn)。成都市檢察院集中5個區(qū)檢察院100名干警參戰(zhàn)，市、區(qū)兩級檢察院一起研究線索、制訂方案。至3月18日，5區(qū)檢察院共立案偵查20人，其中縣處級干部5人，個人貪污賄賂總額高達(dá)827萬元。在省檢查院 的組織協(xié)調(diào)下，綿陽市檢察院也查辦了綿陽某高校教務(wù)處長、處長助理、教學(xué)科長及綿陽另一高校教務(wù)處長受賄案，涉案金額達(dá)130萬元；內(nèi)江市檢察院及時查清了內(nèi)江一高校相關(guān)人員收受回扣的問題。省檢察院昨日透露說，在全省檢察系統(tǒng)查辦的“圖書腐敗”系列案中，目前已被立案偵查的有36人（縣處級干部9人），貪污受賄100萬元以上的有3人，涉嫌犯罪總額1200余萬元。

十八、學(xué)生軍訓(xùn)、體檢、保險等費(fèi)用的違規(guī)操作 每年新生入學(xué)的軍訓(xùn)費(fèi)、體檢費(fèi)、保險費(fèi)數(shù)額比較大，這也成為某些干部撈取利益的途徑，他們絞盡腦汁、暗箱操作，不易引起注意，但是性質(zhì)很惡劣。

案例

河南省某高校學(xué)生處副處長李玉堂，負(fù)責(zé)每年新生入學(xué)的軍訓(xùn)安排。他利用每年的新生軍訓(xùn)之機(jī)，違規(guī)操作，為個人謀取私利。學(xué)校付給部隊(duì)每生每天35元軍訓(xùn)費(fèi)，他從中抽取1元，讓部隊(duì)把這筆錢達(dá)到其個人賬戶。去年，2700名新生軍訓(xùn)20天，他非法獲取5.4萬元。在他擔(dān)任學(xué)生處副處長四年期間，非法所得軍訓(xùn)費(fèi)20余萬元。

十九、以聯(lián)合辦學(xué)名義向?qū)Ψ绞杖『锰?/p>

大多數(shù)學(xué)校都有聯(lián)合辦學(xué)的項(xiàng)目，既為學(xué)校創(chuàng)收，又能給學(xué)生提供方便的進(jìn)修機(jī)會，但是部分人卻緊盯這塊?肥肉?，使聯(lián)合辦學(xué)成為其中飽私囊的搖錢樹。

案例

廣東某專科學(xué)院對外合作處處長張某，在該校與廣東經(jīng)濟(jì)技術(shù)大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)過程中，向?qū)Ψ剿魅∶總€生源500元的好處費(fèi)，四年來非法所得共計56萬元。

二十、招生腐敗

招生腐敗是高校腐敗案的“鮮明特色”。近年來，盡管“陽光招生”的力度不斷加大，高校招生從過程到結(jié)果更加公開透明，但是，“人情招生”、違規(guī)招生的現(xiàn)象依然存在。擴(kuò)大高校招生自主權(quán)本來是推進(jìn)高考改革的一項(xiàng)重要舉措，然而，一些高校管理者卻把好經(jīng)給念歪了，特別是在自主招生、保送生、特長生、調(diào)劑生等招生過程中，以權(quán)謀私、收受賄賂等職務(wù)犯罪時有發(fā)生，影響惡劣。

案例

1、北京航空航天大學(xué)招生索賄案。2004年8月初，一名廣西的考生家長反映，他的孩子不久前被北京航空航天大學(xué)錄取，但是一位自稱是北航赴廣西招生聯(lián)絡(luò)員的人，卻要求這位考生家長必須先交10萬元，才能拿到通知書，否則就要退回檔案。該家長拒絕了這一要求后，第二天就發(fā)現(xiàn)自己的孩子被退檔。無奈，這位家長只能被迫口頭同意對方的要求，表示愿意交出10萬元。經(jīng)查，向考生家長索取高額費(fèi)用的龐宏冰、劉天平和高峰三人均系北航教職員工。其中龐宏冰原是北航計算機(jī)系副教授，現(xiàn)為北航天宏電子科學(xué)技

術(shù)有限公司經(jīng)理，劉天平是北航天宏公司的一名員工，高峰是北航汽車工程系教授。據(jù)龐宏冰本人交代和廣西公安機(jī)關(guān)查實(shí)，在2004年的招生中，龐宏冰等人總共收取考生額外費(fèi)用55萬元。

2、廣東某高校體育特長生招生受賄案李X森，案發(fā)時任某知名高校體育部副主任，主持體育部全面工作和分管招收體育特長生的工作，該校“七五”、“八五”規(guī)劃的重點(diǎn)培養(yǎng)教師，1999－2000校級十佳教師，1997－2001年全國優(yōu)秀國家級裁判，曾擔(dān)任第九屆全運(yùn)會比賽副總裁判長、2001年全國田徑大獎賽（中山）總裁判長等職務(wù)。檢察機(jī)關(guān)指控，2000年9月至2002年1月間，李在招收體育特長生時，利用職務(wù)便利，多次收受他人財物，為他人謀取利益，非法收受賄賂款22.4萬元，其行為已構(gòu)成受賄罪。一審判處有期徒刑5年6個月，并處沒收財產(chǎn)人民幣7.6 萬元，贓款22.4元予以沒收。

3、重慶師范學(xué)院學(xué)生科某科長在一次招生中，收受2名考生家長賄賂 8 萬元，索取 5 名考生家長賄賂 5.8 萬元，一次招生便?掙?了他 10 年的工資。

4、?吃黑院長?。湖北美術(shù)學(xué)院原副院長李澤霖受賄案更加典型。主管招生工作四年間，李澤霖利用職務(wù)之便，在招生錄取工作中，單獨(dú)或伙同其妻(湖北美術(shù)學(xué)院公共課部原副教授雷維寧)非法收受 19 名考生家長所送人民幣

223 萬元；收了 81 名考生家長的?好處費(fèi)?206 萬元，被稱為?吃黑院長?。他還利用考生家長求其錄取考生之機(jī)與之發(fā)生兩性關(guān)系。

二十一、保衛(wèi)人員監(jiān)守自盜

保衛(wèi)人員監(jiān)守自盜或聯(lián)合他人共同盜取單位財物，從中分得好處。

案例

1、南京林業(yè)大學(xué)保衛(wèi)處兩名人員，分多次利用夜晚值班的便利，在校園各個停車處清理學(xué)生自行車1550輛，用卡車把自行車?yán)叫Ｍ庾冑u，非法所得共計7萬余元。

2、杭州電子專科學(xué)院保衛(wèi)處全體與校外不法人員勾結(jié)，盜取學(xué)院電子設(shè)備和精密儀器，共計53萬元。

二

十二、財務(wù)人員貪污、挪用公款

財務(wù)人員利用工作上的便利，以作假賬、報銷不實(shí)等手段，挪用公款或?qū)⒐钫紴榧河小€別領(lǐng)導(dǎo)干部與財務(wù)人員勾結(jié)違規(guī)挪用或竄用專項(xiàng)使用資金。

案例

1、中國地質(zhì)大學(xué)副校長聯(lián)合財務(wù)處原處長侯英全，未經(jīng)批準(zhǔn)、超越職權(quán)范圍，假借單位名義將國家補(bǔ)貼的專項(xiàng)資金500萬元挪用給某公司經(jīng)營使用；同年10月，將400萬元公款挪用給另一公司經(jīng)營使用。二人從中獲得非法所得75萬元。

2、萍鄉(xiāng)市衛(wèi)生學(xué)校總務(wù)處校產(chǎn)管理員兼財務(wù)助理李建軍，利用收取學(xué)校各項(xiàng)學(xué)費(fèi)的便利之際，挪用公款20萬元用于認(rèn)購基金謀取私利。

3、貴溪電力學(xué)院一臨時工段燕，利用擔(dān)任出納職務(wù)便利，從2010年起，伙同其丈夫吳悠，通過盜用、偷蓋其他財務(wù)人員保管的財務(wù)專用章和財務(wù)審核密鑰等方式，將5300余萬元公款陸續(xù)轉(zhuǎn)到她個人賬戶。段燕一案給國家造成1600余萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失，至今無法追回。鷹潭市中院一審判處吳悠死刑，緩期兩年執(zhí)行；判處段燕無期徒刑。4、2010年，上饒市師范學(xué)院出納夏曉英(已判刑)等3名財務(wù)人員，因沉迷“六合彩”，鋌而走險打起了公款的主意。3人集體挪用公款600余萬元購買“六合彩”，最終全部輸光。

二十三、簽訂利益不對等的協(xié)議

某些干部由于自身能力和見識有限或是因?yàn)槭帐芰藢Ψ降暮锰帲诤炗唴f(xié)議時，低估學(xué)院資產(chǎn)投入，高估對方投入，與企業(yè)簽訂利益不對等的合作協(xié)議，致使風(fēng)險和損失由學(xué)院一方承擔(dān)，利益由雙方承擔(dān)。

案例

長春某高校系主任在與企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議時，由于曾接受對方好處5萬元，與企業(yè)簽訂了利益不對等的協(xié)議，合作兩年之后的一次事故，使學(xué)校一方蒙受了93萬元的經(jīng)濟(jì)損失。

二十四、不加評估出租、出售國有教育資源

學(xué)校內(nèi)部的教室、加工車間、機(jī)器設(shè)備、各種場地都屬于學(xué)校的國有教育資源，某些學(xué)校或個人不經(jīng)資產(chǎn)評估，隨意出租、出售國有教育資源，給學(xué)校造成損失。

案例

1、深圳某高校生活管理區(qū)負(fù)責(zé)人未經(jīng)評估和考察，將宿舍樓一樓的房間出租給他人經(jīng)營超市，租金明顯低于市場價格，從中收取對方的好處。

2、上海某服裝學(xué)院實(shí)習(xí)車間負(fù)責(zé)人，未經(jīng)學(xué)院同意和評估，在假期將學(xué)院用于學(xué)生實(shí)習(xí)的生產(chǎn)線出租給私人企業(yè)，從中獲利。

二十五、公款消費(fèi)

黨和國家明確規(guī)定嚴(yán)禁用公款接風(fēng)、大吃大喝、請客送禮、公款旅游和進(jìn)行高消費(fèi)活動，但公款消費(fèi)的腐敗案件卻屢禁不止。

案例

1、組團(tuán)接風(fēng)罰領(lǐng)導(dǎo)。2009年1月1日，青島市某高校校長李某參加公務(wù)出國考察活動回來時，該學(xué)校的黨委書記杜某組織班子成員、部分中層干部、校辦企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)等50多人，乘坐13臺車前往機(jī)場迎接，并以開茶話會的名義擺6桌酒席，為其接風(fēng)，用公款支付餐費(fèi)16745元。經(jīng)舉報，青島市紀(jì)委研究決定，給予校長李某、黨委書記杜某黨內(nèi)警告

處分；由個人承擔(dān)宴會費(fèi)用；責(zé)令學(xué)校班子成員做出深刻檢查。

2、公款旅游。2009年3月至4月，陜西省某高校通過陜西省外事服務(wù)中心違規(guī)購買邀請函、虛報考察日程，申請赴美國、加拿大考察。省外辦批準(zhǔn)上述兩個團(tuán)組赴美國6天、加拿大4天。但兩個團(tuán)組擅自改變行程，未去加拿大，在美國停留了10天。該學(xué)校校長牛延峰率學(xué)校的5名中層干部，僅用了半天時間在美國聽取有關(guān)情況介紹，其余時間均在美國各大城市觀光游覽，耗費(fèi)公款119萬元。

二十六、套取科研經(jīng)費(fèi)

高校科研經(jīng)費(fèi)腐敗已經(jīng)成為新問題：教授們在科研經(jīng)費(fèi)支配上不乏混亂現(xiàn)象，一些課題經(jīng)費(fèi)直接變成了個人收入，而圍繞科研經(jīng)費(fèi)甚至形成了一條隱秘的腐敗生態(tài)鏈。

案例 1、2012年6月28日，浙江大學(xué)水環(huán)境研究院院長陳英旭已被西湖區(qū)人民檢察院刑事拘留，7月12日被依法逮捕。陳的代理律師稱，是例行審計到浙江大學(xué)時，陳英旭自覺經(jīng)費(fèi)使用存在問題，將違規(guī)的款項(xiàng)退回，之后被立案偵查。2013年3月19日，杭州市中級人民法院開庭審理了陳英旭涉嫌貪污案，杭州市人民檢察院指控，陳英旭授意其博士生陸續(xù)以開具虛假發(fā)票、編造虛假合同、編制虛假賬目等手段，將1022萬元專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)套取或者變現(xiàn)非法占為己有。2、2002年到2011年間,中科院院士段振豪承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目共七項(xiàng),近十年間,段振豪獲得的科研經(jīng)費(fèi)達(dá)到了1000余萬元。作為課題負(fù)責(zé)人的段振豪可以根據(jù)研究任務(wù)需要,支配科研經(jīng)費(fèi),但須在國家有關(guān)政策法規(guī)或者研究所的規(guī)章制度監(jiān)督下合理使用,而這個不懂法的科學(xué)家卻為滿足一己私欲隨意套取科研經(jīng)費(fèi),一步步把自己送進(jìn)了監(jiān)獄。段振豪供述了自2002年到2011年7月,自己以各種差旅費(fèi)的名義報虛假發(fā)票,吃出差補(bǔ)助,還以勞務(wù)費(fèi)、租車費(fèi)及復(fù)印裝訂費(fèi)等套取科研經(jīng)費(fèi)的事實(shí)。他曾以每張100元的價格買來旅游公司的假機(jī)票到單位報銷；把自己回家探親，弟弟到秦皇島見女朋友，情人到銀川等處的票都以自己出公差的名義予以報銷;還假借建網(wǎng)站的名義報過5.85萬元。

第三篇：關(guān)于做好節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的意見

關(guān)于做好節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自

律工作的意見

關(guān)于做好節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的意見2007-12-16 23::51第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)關(guān)于做好節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的意見關(guān)于做好節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的意見(2)關(guān)于做好節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的意見各單位黨支部（總支）、科室：2006年元旦、春節(jié)即將來臨。為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)，防止和克服節(jié)日期間的各種不正之風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，確保廣大干部、職工、家屬過一個歡樂、文明、祥和的節(jié)日，經(jīng)礦黨委、礦行政研究決定，特制定如下意見。

一、加強(qiáng)艱苦奮斗和廉潔

自律教育元旦、春節(jié)期間，各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)艱苦奮斗和廉潔自律的教育。要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在西柏坡的重要講話和中紀(jì)委三次、四次、五次全會精神，重溫毛澤東同志在黨的七屆二中全會上提出的“兩個務(wù)必”的諄諄教導(dǎo)。針對元旦、春節(jié)往往是鋪張浪費(fèi)等奢侈之風(fēng)和收禮受賄等消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)期的特點(diǎn)，特別是結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，更易引發(fā)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的實(shí)際，重申上級組織關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定。重申集團(tuán)公司“12個禁止”的規(guī)定和礦黨委“三五五三”的工作要求，教育要加強(qiáng)針對性，注重實(shí)效性。要緊密結(jié)合實(shí)際，把那些節(jié)日期間易發(fā)、多發(fā)以及職工群眾反映強(qiáng)烈的問題作為重點(diǎn)，提前打招呼、敲警鐘，防患于未然。廣大黨員干部要從實(shí)踐“三個代表”重要思想和維護(hù)全礦改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)

識艱苦奮斗和廉潔自律是我黨的政治本色，保持同職工群眾密切聯(lián)系的法寶，也是一名干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本政治素質(zhì)，牢固樹立艱苦奮斗思想，增強(qiáng)廉潔自律意識，自覺筑牢反腐倡廉、拒腐防變的思想道德和黨紀(jì)條規(guī)兩道防線。

二、堅決反對各種奢侈浪費(fèi)和不廉潔行為黨員干部是廉潔文明過節(jié)的關(guān)鍵，必須用自己的實(shí)際行動在職工群眾中塑造廉潔勤政的形象。要大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委三次全會提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和上級關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的“五條規(guī)定”、“八個不準(zhǔn)”、“12個禁止”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)制度和規(guī)定。節(jié)日期間，各單位、部門之間一律不得搞相互走訪等拜年活動，上下級之間、部門之間不準(zhǔn)借各種各義相互請客送禮；嚴(yán)禁用公款組織游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動；嚴(yán)禁收受管理對象、下屬單位以及外部有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位贈送的禮品、禮卡、現(xiàn)金、有價

證券和支付憑證；嚴(yán)禁公車私用和違反規(guī)定駕駛公車；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力和職務(wù)影響為本人及其配偶、子女謀取不正當(dāng)利益，如幫助推銷物品等；嚴(yán)禁用公款、公車操辦婚喪喜慶等事宜和借機(jī)斂財；嚴(yán)禁各種名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派；嚴(yán)禁利用歲末年初之機(jī)突擊花錢和違反財務(wù)規(guī)定亂發(fā)錢物。節(jié)日期間確需舉辦的活動，要本著節(jié)儉、務(wù)實(shí)的原則，嚴(yán)格控制規(guī)模和開支，杜絕一切鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。

三、切實(shí)抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)管理和教育的第一責(zé)任者，加強(qiáng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)必須認(rèn)識到位，思想到位，責(zé)任到位，措施到位，工作到位。要針對節(jié)日期間干部職工思想活躍、事務(wù)繁雜、應(yīng)酬較多，存在諸多影響安全生產(chǎn)不利因素的實(shí)際情況，按照集團(tuán)公司和我礦關(guān)于加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，切實(shí)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)日值班制度、盯班制度、地面安全設(shè)施檢查制度，執(zhí)行好對檢查出的問題

“三不放過”制度、到邊遠(yuǎn)地點(diǎn)檢查和解決問題的制度、班前會排查薄弱人物和對薄弱人物進(jìn)行幫教的制度，狠反安全生產(chǎn)中的官僚主義、形式主義、好人主義、自由主義和三種不良傾向，切實(shí)鞏固和發(fā)展好前段時間集中開展的干部作風(fēng)整頓的成果。要繼續(xù)發(fā)揮干部作風(fēng)勞動紀(jì)律檢查小組的作用，采取不定時間地點(diǎn)、不打招呼、不事先通知的做法，進(jìn)行突擊查崗和抽查，檢查情況及時通報，以過硬的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為節(jié)日期間的安全生產(chǎn)提供可靠的組織保證。

四、高度重視節(jié)日期間的穩(wěn)定工作年終歲尾，節(jié)日氣氛濃、工作頭緒多，各類不穩(wěn)定因素也相對突出。全礦各級黨組織和黨員干部一定要充分認(rèn)識“穩(wěn)定壓倒一切”的重要性，高度重視信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)格按照信訪和穩(wěn)定工作責(zé)任制，未雨綢繆，超前預(yù)防，維護(hù)全礦穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。信訪辦要充分發(fā)揮職能作用，及時分析形勢，認(rèn)真查找信訪苗頭，妥善處理職工群眾信訪問題，積極

維護(hù)職工的切身利益。特別是對重點(diǎn)時期、重點(diǎn)人物、重點(diǎn)問題要安排專人盯上靠上做工作，確保把問題解決在基層，把矛盾化解在基層。礦紀(jì)委要堅持節(jié)日期間24小時值班制度，密切注意信訪動向，舉報電話24小時開通，舉報箱每天開啟一次，讓職工群眾話有處說，信有處投，對職工群眾舉報的問題經(jīng)查證屬實(shí)的予以嚴(yán)肅處理。治安保衛(wèi)部門要嚴(yán)格落實(shí)治安防范責(zé)任制，重點(diǎn)加強(qiáng)對電廠、宿舍、大門等要害部門和薄弱時間的巡邏和檢查，對重要地點(diǎn)、重要崗位實(shí)行24小時值班制度，繼續(xù)保持對違法違紀(jì)分子的嚴(yán)打聲威和高壓態(tài)勢，切實(shí)形成全方位、全天候、多角度的防范監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，確保實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)無事故，治安無案件，群眾無上訪”的目標(biāo)要求。

五、嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)行為各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行廉

關(guān)于做好節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的意見

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度

新疆和布克賽爾慈善醫(yī)院

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度

第一條 為加強(qiáng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔

自律，根據(jù)中共中央、國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)

規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度所稱的領(lǐng)導(dǎo)干部系指醫(yī)院副院級以上

（含副院級）干部。

第三條 嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作

紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求” ：①要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；②要

遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱放任；③要依法行使權(quán)

力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；④要廉潔奉公，不接受任何影

響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；⑤要管好配偶、子女和身邊工作人

員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；⑥要公道正派用

人，不任人唯親、營私舞弊；⑦要艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；⑧要務(wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭利。

第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部在各類公務(wù)活動中，應(yīng)按規(guī)定拒收禮

品、禮金及有價證券。對因各種原因難以拒收的禮金和有價

證券應(yīng)全部上交，難以拒收的禮品應(yīng)嚴(yán)格按照禮品登記的規(guī)

定登記、上交。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)接受和參加可能有礙執(zhí)行公務(wù)的宴請、娛樂等活動。在與外單位交往中必要的招待宴請，應(yīng)本著節(jié)約從簡的原則合理開支，不準(zhǔn)用公款招待與公務(wù)活動無關(guān)的人員。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)接受下屬科室和部門以各種名目贈送的現(xiàn)金、有價證券和實(shí)物，不準(zhǔn)將應(yīng)由個人支付的費(fèi)用到下屬科室或其他單位報銷。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)通訊工具的管理規(guī)定。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部個人不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)，不準(zhǔn)利用職權(quán)便利為自己的配偶、子女、親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供任何優(yōu)惠條件。

第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部在各項(xiàng)招標(biāo)采購活動中，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，不準(zhǔn)擅自決定價格、優(yōu)惠條件等事項(xiàng)，不準(zhǔn)泄漏應(yīng)予保密的工作情況和經(jīng)濟(jì)信息；與自己配偶、子女、親屬所在的單位開展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動時，應(yīng)予回避。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定多占住房，不準(zhǔn)用公款為領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)購房或巧立名目購房；不準(zhǔn)使用由醫(yī)院支付報酬的勞動力和動用醫(yī)院設(shè)備為個人裝修住房、建造私房、制作家具。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)無償用公車辦私事。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)嚴(yán)格按照各項(xiàng)工作制度秉公辦事，不準(zhǔn)利用職務(wù)便利在職稱評定、職務(wù)聘任、招聘人員、評優(yōu)、增資、入學(xué)、出國等方面，為自己及配偶、子女、親友和身邊工作人員謀取私利或特殊照顧。

第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，不準(zhǔn)個人或少數(shù)人決定重大事項(xiàng)，重大事項(xiàng)和涉及群眾切身利益的重大問題的決策，要經(jīng)過集體討論并依法辦事，加大工作透明度，推行院務(wù)公開。

第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部不僅個人要做到廉潔自律，同時對分管科室和部門、分管工作中的廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，凡要求下屬干部做到的自己必須首先做到，凡禁止別人做的自己堅決不做。要加強(qiáng)對責(zé)任范圍內(nèi)人員的教育和督促，管好自己的配偶、子女、親屬及身邊工作人員，不準(zhǔn)袒護(hù)、包庇。

第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受黨組織、紀(jì)檢部門和職工代表大會的監(jiān)督；認(rèn)真按照領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會要求，開展對照檢查和批評與自我批評。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、樹立憂患意識

當(dāng)前城管工作正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期，我們既需要一個良好的外部環(huán)境，更需要系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，不出問題，為城市管理上水平、出品位貢獻(xiàn)力量、發(fā)揮作用。下面，我著重就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、增強(qiáng)畏懼意識講幾點(diǎn)意見。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律

領(lǐng)導(dǎo)干部至少有三種身份，即：領(lǐng)導(dǎo)、老師和榜樣，這些角色受人尊敬，但需要一定條件和資格，如果不能自律，缺乏形象和威信，干部群眾就不會認(rèn)可。一個單位風(fēng)氣不好，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在主要領(lǐng)導(dǎo)。不是該做沒做到，就是該管沒管好，或者好人主義，不敢大膽負(fù)責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要節(jié)制個人私欲，權(quán)欲過重會損害形象，失去號召力和凝聚力。一般干部影響局部，領(lǐng)導(dǎo)干部影響全局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部大事上必須管住，小事上不能放縱。一是不要貪財。存有貪欲之心，就會見錢眼開，見利忘義，誰的錢也敢要，什么錢也敢花，遲早會出問題。個別干部，下屬單位來找辦事，總找理由推托，不請不送不辦事。君子愛財，取之有道。在錢財問題上，千萬不能犯糊涂，否則必將付出沉重代價。二是不要貪權(quán)。權(quán)力和責(zé)任是相對的，權(quán)力越大，責(zé)任越重，壓力越大。領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力都是公共權(quán)力，不歸個人所有，并接受監(jiān)督和制約。要相信和依靠全體干部，使大家放手大膽工作。但放權(quán)也不是撒手不管，要做好權(quán)力的跟蹤和監(jiān)督。對工作出色的干部，可以多放一些權(quán)力，使其承擔(dān)更多任務(wù)，發(fā)揮更大作用。對濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，不勝任的干部，要堅決查處，果斷收回權(quán)力，以免給事業(yè)造成損失。干部是帶出來的，是培養(yǎng)出來的，是實(shí)踐摔打出來的，不通過實(shí)際工作檢驗(yàn)，很難知道能干不能干。只要思想認(rèn)識正確，不是明知故犯，偶爾有點(diǎn)缺點(diǎn)錯誤，也要寬容愛護(hù)，幫助改進(jìn)。工作干出了成績，領(lǐng)導(dǎo)起著關(guān)鍵作用，但都是一般干部做的基礎(chǔ)工作，功勞應(yīng)在大家身上，如果全部記在領(lǐng)導(dǎo)名下或單獨(dú)記在一把手身上，就會埋沒其他干部的成績，挫傷干部的工作積極性。三是不要貪玩。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)肩負(fù)責(zé)任很重，工作壓力很大，要做到勞逸結(jié)合，注意調(diào)整和休息，但決不能養(yǎng)成貪玩習(xí)慣。領(lǐng)導(dǎo)干部玩心大，上行下效，下邊干部玩心就更大，必然會影響工作和形象。尤其不能參與賭博。玩物喪志，貪玩的領(lǐng)導(dǎo)干部必然意志衰退，缺乏進(jìn)取心和事業(yè)心；必然影響工作精力，容易造成失誤和問題，鑄成大錯。

當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，既是在做官，又是在做人。做官和做人都是要在一定規(guī)則內(nèi)有序活動。做好人不易，做好官更難，需要老老實(shí)實(shí)，規(guī)規(guī)矩矩。領(lǐng)導(dǎo)干部管得是人，要使多數(shù)人心悅誠服，沒有怨言，就要為人師表。做官是暫時的，做人是永久的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，不論自我要求多嚴(yán)，也不論工作做得多好，總是有人滿意有人不滿意，但必須要使多數(shù)人滿意。不論做官和做人都會有個人一些欲望，應(yīng)多一些自我約束。人不是生活在欲望之中，而是生活在約束之中。要嚴(yán)格把握生活小節(jié)，小事管不住自己的人，大事上很難把握住自己，決不能在小事上自我放縱、自我遷就、自我原諒。組織上要求做的事，要帶頭去做。組織上禁止的事，要帶頭不做。把握好生活小節(jié)，是黨性修養(yǎng)的要求，也是公與私的斗爭。人總會有私心的，但要在一個合法范圍內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)干部要講官聲政績，做一個對家庭高度負(fù)責(zé)的家庭成員，做一個對社會高度負(fù)責(zé)的社會成員，做一個對班子高度負(fù)責(zé)的班子成員。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部對權(quán)力要有畏懼感

領(lǐng)導(dǎo)干部是人們羨慕的崗位，但又是一個充滿危機(jī)的職業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部所處的特殊環(huán)境，有時容易頭腦發(fā)熱，看不清自己，放松應(yīng)有的警惕，不懂得自我保護(hù)，糊里糊涂出了問題。現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部，既面臨著很多矛盾和壓力，又面臨著許多利益誘惑。人們一般只能看到領(lǐng)導(dǎo)干部表面的風(fēng)光瀟灑，看不到背后的艱辛和付出。當(dāng)多大的官不重要，重要的是一生平安。領(lǐng)導(dǎo)干部身負(fù)重任，不是混飯吃的崗位，要認(rèn)真干事。干事會推動事業(yè)發(fā)展，不干事就會耽誤事業(yè)發(fā)展，甚至?xí)粝略S多后遺癥。領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的掌聲、鮮花和奉承比較多，小人、是非和矛盾也比較多，勇于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，必然會傷害一些人的私欲，難免要得罪個別人。干工作得罪人，好多時候是毫無察覺形成的。矛盾大都隱藏在暗處，只看到鶯歌燕舞，看不到潛在的矛盾，有時會被動。要保持冷靜的頭腦，對可能出現(xiàn)的復(fù)雜情況有所準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)干部聽到奉承自己的話，可以不當(dāng)回事，聽到批評和指責(zé)的話，不能不當(dāng)回事，要認(rèn)真反思和改進(jìn)。黨的紀(jì)律和國家法律是不可逾越的紅線，領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭遵守。在遵守法紀(jì)問題上，要克服麻痹思想和僥幸心理。監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的人很多，最有力的不一定都在明處，最好的自我保護(hù)辦法是從嚴(yán)要求自己，不觸犯法律紅線。如果自身沒有一點(diǎn)問題，就是個別人想找麻煩，也不會找到什么麻煩，可怕的是有一些領(lǐng)

導(dǎo)干部，目無法紀(jì)，頂風(fēng)違紀(jì)，什么事情也不在乎，一告就準(zhǔn)，一查就實(shí)。