第一篇：再讀《關鍵在于落實》（本站推薦）

再讀《關鍵在于落實》

田穎

很認真地學習習近平同志這篇講話，是在去年。講話深入淺出，生動地詮釋了注重落實的重要性。“空談誤國，實干興邦”，使人警醒。領導干部迫切需要抓落實，抓執行力。作為基層干部，尤其是局里的中層干部、科室帶頭人，提升執行力，切實將局領導的各項部署落到實處，更是我們義不容辭的責任。文中舉了一個生動地例子：戰國時期的趙括，只會紙上談兵，以致40萬趙軍全軍覆沒，趙國從此一蹶不振。作為中層領導，執行力欠缺，同樣會造成不可挽回的損失。三國時期的馬謖，就是一個失敗的中層執行者。他有完全的軍事指揮權。但由于他的過分自信，制定錯誤的執行方案，導致了街亭的失守，造成整個蜀、魏兩國戰局的改變。

因此，作為中層管理者，提高執行力尤為重要。中層是兵頭將尾，在局里起著承上啟下的作用。作聯系領導和干部的橋梁，將好的決策變成完美的結果，還是當橫在領導與群眾間的一堵墻，敷衍、推諉、拖沓，直接考驗著我們科級干部的綜合素質和執行能力。我想，這也是局領導反復強調團隊合力，強調執行力的原因。對照自身和辦公室工作，在學習之余也進行了深入的反思。

科級干部要提升執行力，有兩點至關重要。一是理解局領導的理念的能力。二是在本職工作上的組織實施能力。

首先，正確理解局領導的工作理念、工作思路，做一個好的傳播者。在接到領導的指示時，一定要正確理解領導的初衷和思路。在理解不透徹時一定要問清楚，問明白。不能不懂裝懂，更不能盲目執行。如果自己不理解，就不能將正確的理念灌輸到干部中去，在執行的過程中，標準就會降低，甚至完全走樣。另外一點，即使理解了領導的初衷，制定了正確的目標和實施方案，在執行的過程中，也要注重回報。“回報”這個詞，在2010年夏季培訓中大家感受都很深，可以說印象深刻。只有不斷回報，多請示匯報，多溝通，才能糾正執行過程中的偏差，保證執行不走樣，不偏離目標，保證正確的執行和完美的結果。

第二，在本職工作上提高組織實施能力。這包括很多方面，能力的提升也不是一朝一夕的事情。我覺得需要從以下幾方面去努力，也愿意在本職工作中不斷地鍛煉提高。

1、在科室工作中要起表率作用。中層干部不能只靠說，更多的要靠做，必須身先士卒。剛剛走上正科級領導崗位，所處的位臵和工作內容同擔任副科時都有所不同。肩負一個科室的領導責任，要贏得領導和干部們的信任，要提高整個科室的執行力，表率作用很重要。無論是遵章守紀，還是布臵任務的完成，都要起到表率作用。打鐵先要自身硬，要誠實，正直，廉潔，不欺騙，不夸大。要愿意與別人分享信息，個人的一貫表現要一致。要以一種尊重、光明正大的態度待

人，處事公平公正。只有讓手下干部心悅誠服，你才有說服力，你說的話，別人才會聽，才談得上執行力。所以，我認為提高執行力，很大程度上是靠內在的品德與修養。

2、工作作風要主動而積極，雷厲風行，辦事不拖拉。要改進工作態度，不能患得患失，畏難發愁，避重就輕，敷衍塞責。不能事事等領導交代，應主動地去完成自己該做的事。再有就是要有嚴謹的工作態度。對要做的工作不能敷衍，要認真去辦，要想到位，做到位。多思考如何做好工作的方式、方法，對領導交給的任務，要全心全意地去完成。在不斷地付出和奉獻中，在完成工作任務的過程中，得到學習和提高。我局人員少，工作任務重，對待繁重的工作任務，要不推諉，不抱怨，不講任何借口，恪盡職守，不計得失，以持之以恒的勤奮精神和堅忍不拔的意志去工作。

3、團隊合作，是提高執行力的保證。科內干部互相信任，互相支持，互相尊重，各司其責，補位不拆臺，分工合作，揚長補短。自己的工作自己做，同事的工作幫著做，集體的工作大家做，就能形成合力。作為科室的領導，要會用人，善用人所長，選對“執行”的人。在科室管理中，每個成員的能力不同，性格各異，要做到知人善任，將風格和能力各異的成員加以搭配整合，就能發揮團體優勢，提高執行力。

4、工作中常會有這么一種情況，有的干部面對某項工

作，反正也不著急，離上報的時限還遠，先拖著再說。等到了非做不可，甚至是領導追要的地步才去做。一旦習慣成了自然，就變成了一種拖拉辦事的工作風格。久而久之，執行力自然就差。要改變這種現狀，將執行變為自發自覺的行動，摒棄下屬的惰性，在執行的過程中要加強過程控制，要跟進、跟進、再跟進。將每項工作都制定進度安排，對布臵下去的各項工作要隨時督促，檢查計劃實施的進度，及時發現問題，及時解決。

5、抓執行力，抓落實，必須將工作抓得很具體，很細致，很扎實。之所以完不成，落實不力，之所以看不到、想不到、解決不了，一個重要的原因就在于失之于“粗”，失之于“虛”，工作抓得不具體，不細致，不扎實。古人云“天下大事必做于細”，現代有句名言“細節決定成敗”。抓落實的過程，也是一個積小勝為大勝，積跬步至千里的過程。從細處入手，提升執行力才會日見成效。

第二篇：再讀習總書記《關鍵在于落實》的學習心得體會

首先，落實二字，人們再熟悉不過了。既然這么盡人皆知的字眼，那又為何反復強調，甚至一而再、再而三呢?我們不難會發現，在具體工作中，確有不落實的現象和行為存在，有的還很嚴重。正如習近平在《關鍵在于抓落實》一文中指出：在有些地方、部門和單位，中央的一些方針政策和重大部署，口頭上講了、文件上也寫了，而貫徹落實得卻不好;一些中央三令五申、明令禁止的事情，依然我行我素、屢禁不止。

其次，當前，落實有一種怪圈。我們從政的人都知道，凡是開會或以文電布置工作，都少不了落實二字。可謂，時時說落實、處處講落實、件件求落實。然而，我們有的領導說，上頭熱下頭冷;基層干部說，中間沒有落地下沉;群眾說，愿望落實的事成了地對空。

再次，沒有做不好的工作，只有不負責任的人。所謂責任?是分內應該做的事，如職責、盡責任、崗位責任等，體現最基本的職業精神。在日常工作中，我們時常說，看一個人有沒有責任心、敢不敢于逗硬、能不能抓落實。我們也時常聽到，贊美這個人責任心強，安排的事放心，工作很踏實等贊譽;某人作風漂浮，陰奉陽違，夸夸其談等指責。顯然，責任反映在是落實中。對比十分明顯，兩種不同的情形得出兩種結果，一則實，一則虛。所以，落實是一種責任。

第四，政治路線確定以后，干部就是決定因素。實踐告訴我們，責任不同的人，在落實過程中有不同責任。吾以為，上層領導干部要研究如何落實，中層干部要擔負承接落實，下級干部要做到具體落實。當然，領導干部要當落實的指揮者，也要當落實的實踐者。這樣，從上而下，人人抓落實。必然，落實勿為難。

總之，落實就是一種責任。責任承載能力，能力在落實中體現。因此，落實是責任的集中表現，是一種政治品格。落實是一片大文章，要勇于去落實、善于去落實。落實是在工作中印證，要以高度的覺悟去落實，帶著責任與使命去落實。從中我們明確：責任重于泰山，落實誓如重擔!貫徹落實十八屆三中全會精神，需要的就是這個責任與落實。

第三篇：關鍵在于落實

關鍵在于落實習近平

胡錦濤同志在黨的十七屆五中全會上強調，全黨同志特別是各級領導干部要發揚真抓實干精神，改進工作作風，建立健全抓工作、抓落實的責任制，切實把各項工作抓出成效。各級領導干部要認真貫徹胡錦濤同志關于狠抓落實的要求，進一步做好領導工作。

一、充分認識抓落實在黨的領導工作中的重要意義

抓落實，從各級黨委、政府和領導干部工作方面講，就是抓黨和國家各項方針政策、工作部署和措施要求的落實。落實到哪里去？就是落實到實踐中去，落實到基層中去，落實到群眾中去，使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動，以確保黨和國家確定的目標任務順利實現。

我們黨堅持以馬克思主義為指導，善于把遠大目標、奮斗綱領同腳踏實地、埋頭苦干緊密結合起來。我們黨建立已90年、新中國成立已60多年，在革命、建設、改革各個歷史時期黨和人民的事業之所以能夠不斷取得偉大的成就，在全國各族人民中我們黨之所以能夠享有崇高的威望，靠的就是把馬克思主義基本原理同中國具體實際結合起來形成的正確的理論和路線方針政策，靠的就是全黨同志團結帶領人民群眾一步一個腳印地把黨的路線方針政策變成認識世界和改造世界的巨大精神力量與物質力量。我們的所有成就，都是干出來的。這里的關鍵，就是始終注重抓落實。如果落實工作抓得不好，再好的方針、政策、措施也會落空，再偉大的目標任務也實現不了。因此，抓落實是領導工作中一個極為重要的環節，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，也是衡量黨員領導干部世界觀正確與否和黨性強不強的一個重要標志。

“空談誤國，實干興邦。”這是千百年來人們從歷史經驗教訓中總結出來的治國理政的一個重要結論。古人曰：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成”，“為政貴在行，以實則治，以文則不治”。歷史上有許多空談誤國的教訓，比如戰國時期的趙括，只會“紙上談兵”，以致40萬趙軍全軍覆沒，趙國從此一蹶不振直至滅亡。此類誤國之鑒，發人深省。反對空談、強調實干、注重落實，是我們黨的一個優良傳統。對于抓落實的極端重要性，我們黨和黨的主要領導同志先后都有過很多精辟的闡述。毛澤東同志要求共產黨員一定要有“認真實干”的精神，強調“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利”，“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓”。鄧小平同志強調“少說空話、多干實事”，凡事都“要落在實處”，“開會、講話都要解決問題”。江澤民同志強調“落實，落實，再落實，因為這是做好一切工作的關鍵環節”，“不要在層層表態、層層開會、層層造聲勢上做文章，而要在層層抓落實、層層抓解決問題上下功夫”。胡錦濤同志強調“要堅持發揚共產黨人的革命精神和堅持科學求實態度的統一，腳踏實地，埋頭苦干，堅決反對形式主義和官僚主義”。這些論述，把抓落實的重要意義和基本要求講得很清楚很深刻，我們在領導工作中要始終遵循和認真貫徹。

抓落實，是我們黨執政能力的重要展現，也是對各級領導干部工作能力的重要檢驗。當前，我國處于發展的重要戰略機遇期，但社會矛盾也日益凸顯，前進中遇到不少需要克服的困難和風險。只有攻堅克難，乘勢而上，我們才能抓住和用好機遇，贏得未來發展的主動權；如果自滿懈怠，心浮氣躁，就不可能開創改革和發展的新局面，已經取得的成果也有可能喪失。黨的十七屆五中全會審議通過了關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議，十一屆全國人大四次會議將審議批準“十二五”規劃綱要，中央部門和地方相繼出臺了一系列推進改革發展的具體思路、政策和措施。現在的關鍵就在于落實。

近年來，從中央到地方都加大了抓落實的工作力度，并已取得明顯成效。特別是中央對重大決策、重大部署、重大舉措，采取任務分解、明確責任、加強督查等措施，保證和促進了改革發展穩定各項任務的落實。但是也要看到，在有些地方、部門和單位，中央的一些方針政策和重大部署，口頭上講了、文件上也寫了，而貫徹落實得卻不好；一些中央三令五申、明令禁止的事情，依然我行我素、屢禁不止。不重視抓落實、不善于抓落實的問題仍然存在。認真貫徹胡錦濤同志關于狠抓落實的要求，切實解決好領導工作中存在的抓落實不夠有力、不夠有效的問題，對于推動“十二五”時期經濟社會發展目標任務的實現，對于鞏固黨的執政地位、確保國家長治久安，具有十分重要的意義。

二、抓落實必須牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀

抓落實，是把決策變為人們的實踐行動、由認識世界到改造世界的過程，無疑需要克服主觀和客觀上的諸多障礙，需要付出艱辛的努力。只有深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀，抓落實才能始終堅持正確的方向，才能始終弘揚腳踏實地、埋頭苦干的精神，也才能使各項落實工作保持不竭的動力。

全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的各項工作都必須堅持以最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點。從這個意義上講，是否抓落實直接反映著領導干部的宗旨意識和黨性。各級領導干部不論職務高低，不論在什么崗位工作，都要身體力行黨的宗旨，把以人為本、執政為民貫穿到各項工作的落實中去，努力為群眾辦實事辦好事，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。把握住這一點，就把握住了抓落實的根本，就能把全部心思和精力用到抓落實上。在其位，謀其政。我們黨是為人民執政的，每個領導干部都要有執政為民的高度使命感和責任感。抓落實，也是對各級領導干部這種使命感和責任感的重要檢驗。現在有的領導干部工作不求進取，滿足現狀，只求過得去，不求過得硬，這樣的精神狀態怎么能抓好落實呢？每個領導干部都要懂得，黨和人民把為人民服務的重擔放在我們肩上，這是一種多大的信任和責任。要把這種信任和責任看得比泰山還重，始終以飽滿的熱情投身工作，永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，自覺地盯著榜樣找差距，對照先進學經驗，努力爭創一流業績，不斷開創各項工作新局面，真正做到“為官一任、造福一方”。

在抓落實過程中，不同的政績觀會有不同的抓法、不同的結果。什么叫政績？顧名思義，就是為政之績，即為政的成績、功績、實績。我們做事情、干工作，如果做到了上有利于國家、下有利于人民；既符合國家和人民眼前利益的要求，又符合國家和人民長遠利益的要求；既能促進經濟社會發展，又能促進國家富強和人民幸福，那就做出了黨和人民所需要的真正的政績。一些領導干部落實工作抓得不好，很重要的是政績觀出了問題，個人主義思想在作祟。各級領導干部要牢固樹立正確政績觀，把抓落實的出發點放到為黨盡責、為民造福上，而不是樹立自身形象、為自己升遷鋪路；把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效上，而不是追求表面政績，搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”；把抓落實的重點放到立足現實、著眼長遠、打好基礎上，而不是盲目攀比、竭澤而漁。

領導干部在抓落實過程中，還要有“功成不必在我任期”的理念和境界，注意防止和糾正各種急功近利的行為，不貪一時之功、不圖一時之名，多干打基礎、利長遠的事。說到這里，我想起了山西右玉縣植樹造林、改造山河的感人事跡。右玉地處毛烏素沙漠的天然風口地帶，是一片風沙成患、山川貧瘠的不毛之地。新中國成立之初，第一任縣委書記帶領全縣人民開始治沙造林。60多年來，一張藍圖、一個目標，18任縣委書記和縣委、縣政府一班人，一任接著一任、一屆接著一屆，率領全縣干部群眾堅持不懈，用心血和汗水綠化了沙丘和荒山，現在樹木成蔭、生態良好，年降雨量較之解放初期已顯著增加。老百姓記著他們、感激他們，自發地為他們立碑紀念。正可謂“金杯銀杯不如老百姓的口碑”。右玉的可貴之處，就在于始終發揚自力更生、艱苦創業、功在長遠的實干精神，在于始終堅持為人民謀利益的政績觀。我們抓任何工作的落實，都應該這樣去做。

三、抓落實必須具有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神

抓落實的過程，必然會遇到許多矛盾和問題，只有努力解決好各種矛盾和問題，才能把落實工作真正抓好、抓出成效。矛盾和問題是普遍存在的，問題也是矛盾。沒有矛盾，就沒有世界、沒有發展。因此，我們在各項工作包括抓落實工作中，不要怕遇到矛盾和問題，而要敢于正視矛盾和問題。不要繞開矛盾和問題走，而要同群眾一道千方百計地去求得矛盾和問題的及時正確解決。這是各級領導干部在抓落實及其全部工作中應該具有的根本態度。

當前，我們在改革和發展中遇到很多這樣那樣的矛盾和問題，有的還比較突出。比如，經濟發展方式粗放、資源約束加劇、環境壓力增大、自主創新能力不強、保障和改善民生任務繁重等矛盾和問題，正在日益顯現出來。又比如，在對外開放中涉及的貿易摩擦、貿易保護主義、技術封鎖問題，以及涉及國家主權、安全和長遠發展的種種矛盾和斗爭，也越來越多。再比如，隨著世情、國情、黨情的發展變化，對黨員隊伍教育和管理的難度增大，保持黨的先進性面臨許多新情況新問題。所有這些矛盾和問題，都要求各級領導干部以對黨、對人民高度負責的精神，迎難而上，敢于面對并認真探索解決之策。如果眼中只有成績和經驗，看不到問題和困難；如果回避矛盾，遇到困難繞道走，見到難題就躲避；如果報喜不報憂，有了矛盾推責任，出了問題捂著拖著，那么抓落實就有落空的危險。有些地方、部門和單位積累的問題長期得不到解決，有多種原因，但很大程度上與這些地方、部門和單位領導班子和領導干部遇到矛盾畏難情緒占上風、解決問題不得力有直接關系。抓落實，還要求領導干部增強預見性，及時發現并盡早解決矛盾和問題，努力使簡單矛盾不演化成復雜矛盾，小問題不延誤成大問題。領導干部要多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點焦點問題聚集的地方去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發展、出實績。

抓落實，貴在持之以恒，也難在持之以恒。有些地方、部門和單位抓落實之所以成效不佳，往往與缺乏經常抓、反復抓、持久抓有關。如果抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，不能一抓到底，那怎么能把工作落實好呢？抓落實，一定要防止虎頭蛇尾。目標確定了，任務明確了，就要咬定青山不放松，不達目的不罷休。

抓落實能不能知難而進、鍥而不舍，對領導干部的原則立場是一個現實的考驗。堅持黨的原則，懷著誠心誠意為人民謀利益的公心辦事，這兩條對抓好落實工作十分重要。如果不講原則而講關系，不講紀律而講人情，落實工作就必定做不好或者走樣。各級領導干部要始終保持共產黨人的高尚情懷和政治本色，正確看待個人的進退得失，正確對待金錢名利。唯有這樣，才能做到“心底無私天地寬”，“豈因禍福避趨之”。

四、抓落實必須發揚求真務實、真抓實干的優良作風

求真務實、真抓實干的對立面，就是弄虛作假，搞形式主義。現在，大多數領導干部是能夠做到求真務實、真抓實干的，但在有些領導干部中也確實存在著比較嚴重的形式主義，這必須引起高度重視。比如，在一些地方、部門和單位，規章制度應有盡有，卻高高掛起、形同虛設；“文山會海”屢禁不止，習慣于靠會議落實會議、靠文件落實工作；各種檢查評比考核過多過濫，催生“形象工程”、“政績工程”；熱衷于看風向、趕時髦，喊不著邊際的空口號，提不切實際的高指標，求大轟大嗡的所謂“規模效應”；下基層走馬觀花、蜻蜓點水，不去深入了解群眾真實的情況和要求，等等。這些形式主義的東西有一個共同特征，就是重形式輕內容，重口號輕行動，重數量輕質量，重眼前輕長遠。搞形式主義，勢必造成人力、物力、財力和時間的浪費，助長弄虛作假、投機取巧的心理和好大喜功的浮夸作風，嚴重損害黨和政府的威信。

有一幅對聯，上聯是“你開會我開會大家都開會”，下聯是“你發文我發文大家都發文”，橫批是“誰來落實”，這是對“文山會海”的諷刺。開會是為了了解情況、傾聽意見、集思廣益，發現矛盾、分析矛盾、解決矛盾；制定文件，是為開展和落實各項工作提供遵循和依據。因此，開會和發文件是必要的，也是工作的重要環節。但是會議精神和文件再好，如果不落實，仍會勞而無功。各級領導機關和領導干部都要下個決心，堅決砍掉那些不必要的會議和文件，從“文山會海”中解脫出來，把精力投到抓落實中。

基層是一切工作的落腳點。我們的各項政策措施落實了沒有，落實得好不好，基層群眾最有實際感受。落實得好、落實得快，群眾就擁護；落實得不好、落實得慢，群眾就會有反映。因此，抓落實的重心一定要放在基層一線，解決落實不到位問題的思路和辦法也要到基層和群眾中去尋找。各級領導干部都要堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調查研究，及時了解在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，掌握第一手資料，向群眾問計問策。調查研究要善于總結群眾的經驗和創造，也要善于發現問題和觸及矛盾，以利于不斷推進和深化各項工作的落實。

抓落實的工作必須抓得很具體很細致很扎實，這也是發揚求真務實、真抓實干優良作風的必然要求。在一些地方、部門和單位，許多問題客觀地存在著，之所以看不到、想不到、抓不到，解決不了，一個重要原因就在于失之于“粗”，失之于“虛”，工作抓得不具體不細致不扎實。古人說，天下大事必作于細。抓落實的過程，也是一個積小勝為大勝、積跬步致千里的過程。從細處入手，落實才會日見成效。有些領導干部總認為自己的任務只是抓大事、管宏觀，習慣于坐機關、發指示，而不習慣深入實際、深入群眾解決具體問題，不愿意去抓所謂“小事”。這種認識和做法是不全面、不恰當的。領導干部在重大決策和部署作出之后，還要研究具體辦法，明確具體責任，一環扣一環地去抓，這樣才能實現各項決策和部署的全面落實。

五、抓落實必須樹立正確的用人導向和形成完善的工作機制

抓好落實，具有良好的精神狀態和優良的作風很重要，建立科學管用的制度和機制同樣很重要。要制定強有力的組織措施、考核措施、激勵措施，健全抓落實的工作機制。特別是要健全人人負責、層層負責、環環相扣、科學合理、行之有效的工作責任制。有些地方、部門和單位存在工作推諉扯皮現象，與目標責任不明確、工作任務沒細化有很大關系。要科學進行責任分解，把目標任務分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，以責任制促落實、以責任制保成效，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要進一步完善巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報制度、重大責任追究制度，及時掌握工作進展情況，及時發現帶有苗頭性、傾向性的問題，及時找出薄弱環節，及時采取有針對性的措施，及時排除工作中的障礙和困難。

抓落實的工作實踐，檢驗著每個干部的思想品質、工作作風和實際能力，也是考察和選用干部的重要依據。用好一個干部，就是樹立一面旗幟，就會在一個地方、一個部門、一個單位形成良好的工作氛圍。一些地方、部門和單位之所以出現形式主義、官僚主義問題，往往同用人導向有關。評價一個干部，重要的不是看他說什么，而是看他做什么，看他做得怎么樣。要抓好工作落實，必須完善領導干部考核評價機制，對干部干與不干、干好干壞、干多干少要有明確的區分，褒獎那些埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調整那些只尚空談、不干實事的干部，問責和懲處那些因弄虛作假、失職瀆職造成重大損失和嚴重后果的干部，努力營造崇尚實干、恪盡職守、勇于奉獻的工作氛圍。優良的工作作風是一級一級帶出來的，要注重發揮一把手的表率作用和督促作用。有了重視抓落實、善于抓落實的一把手，才能帶出抓落實的好班子、好團隊。

新華社北京２月２３日電（記者 徐京躍、李亞杰、周英峰）中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習近平２３日上午在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班結業式上作總結講話。他強調，加強和創新社會管理，要同做好群眾工作緊密結合起來，深入研究形勢和任務的發展變化對群眾工作提出的新要求，積極探索加強和改進群眾工作的新途徑新辦法，把群眾工作貫穿到社會管理各個方面、各個環節，從源頭上化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧。

這次省部級主要領導干部專題研討班于２月１９日至２３日在中央黨校舉辦。習近平指出，幾天來研討班學員認真學習領會胡錦濤總書記等中央領導同志重要講話精神，圍繞新形勢下加強和創新社會管理這個重大課題，聯系本地區本部門本單位實際進行了深入的討論交流，開闊了視野，統一了思想，深化了對加強和創新社會管理重要性和緊迫性的認識，深化了對建設中國特色社會主義社會管理體系的認識，深化了對加強和創新社會管理重點任務的認識，深化了對加強社會管理必須創新體制機制和方法手段的認識，取得了豐碩的學習研討成果。

習近平強調，黨和國家事業的發展進步，離不開人民的創造力量；黨的全部執政活動，離不開強有力的群眾工作。社會管理主要是對人的服務和管理，說到底是做群眾的工作。一切社會管理部門都是為群眾服務的部門，一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會管理過程都是做群眾工作的過程。從這個意義上說，群眾工作是社會管理的基礎性、經常性、根本性工作。

習近平強調，在不同歷史時期和不同發展階段，群眾工作會有不同的具體特點。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，群眾工作對象更加多樣化，群眾工作內容更加豐富，群眾工作環境越來越復雜，群眾工作組織網絡需要進一步健全。這就要求我們把做好新形勢下群眾工作擺在更加突出的位置，不斷增強群眾工作的針對性和有效性。

習近平指出，做好群眾工作必須貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，努力解決學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的問題，真心實意為群眾謀利益，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。時時處處、切切實實關心群眾生活，緊抓民生之本、解決民生之急、排除民生之憂，這是密切黨群關系的治本之策，也是最根本的群眾工作。

習近平強調，黨的基層組織和基層干部是加強和創新社會管理、做好群眾工作最基本、最直接、最有效的力量，是我們黨執政為民最為重要的組織基礎。各級黨委要切實加強基層組織建設，推動基層組織把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性工作，按照情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層的要求做好群眾工作。要進一步突出重視基層的用人導向，通過多種方式使那些適合基層工作、作風好能力強的干部留在基層，讓那些在基層工作有經驗、有實績的優秀干部得到更好的培養和使用。要在繼承和運用以往群眾工作有效做法的基礎上不斷創新方式方法，幫助基層干部不斷提高新形勢下群眾工作能力。

習近平強調，做好群眾工作是領導干部的重要職責。是否重視做群眾工作，是否善于做群眾工作，是衡量領導干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領導能力強不強的一個基本標準。各級領導干部要以身作則，從樹立群眾觀點、堅定群眾立場、堅持群眾路線、增進同群眾的感情和創新群眾工作方式方法等方面加強修養和鍛煉，以正確的世界觀立身，以正確的權力觀用權，以正確的事業觀做事，在做好群眾工作中充分發揮示范引領作用。

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮主持會議。王樂泉、回良玉、劉淇、劉云山、劉延東、汪洋、張高麗、俞正聲、徐才厚、***、令計劃、孟建柱出席會議。

各省區市、中央和國家機關以及軍隊各大單位主要負責同志參加了會議。

新華社北京３月１日電 中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習近平今天出席中央黨校春季學期開學典禮并講話。他強調，抓落實是領導工作中一個極為重要的環節，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求。各級領導干部要深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立宗旨意識和正確政績觀，狠抓落實、善抓落實，用百折不撓的意志爭創一流業績，不斷開創各項工作新局面。習近平指出，抓落實，從各級黨委、政府和領導干部工作方面講，就是抓黨和國家各項方針政策、工作部署、措施要求的落實，使之貫徹到實踐中去，貫徹到基層中去，貫徹到群眾中去，成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動，以確保黨和國家確定的目標任務順利實現。

習近平強調，反對空談、強調實干、注重落實，是我們黨一個優良傳統。我們黨建立９０年、新中國成立６０多年，有今天的巨大成就和在全國各族人民中的崇高威望，靠的是把馬克思主義基本原理同中國具體實際結合起來形成的正確的理論和路線方針政策，靠的是共產黨人團結帶領人民群眾一步一個腳印把黨的路線方針政策變成認識世界、改造世界的巨大精神力量和物質力量。黨的十七屆五中全會審議通過了關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議，中央和地方相繼出臺一系列推進改革發展的好思路、好政策、好措施，現在的關鍵就在于落實。

習近平指出，全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。各級領導干部要把以人為本、執政為民貫穿到抓落實之中，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。把握住這一點，就把握住了抓落實的根本，就會把黨和人民的托付看得比泰山還重，盯著排頭找差距，對照先進學經驗，做到為官一任、造福一方。習近平強調，在抓落實過程中，不同的政績觀會有不同的抓法、不同的結果。領導干部要牢固樹立正確政績觀，把抓落實的出發點放到為黨盡責、為民造福上，把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效上，把抓落實的重點放到立足現實、著眼長遠、打好基礎上，不斷創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績。

習近平指出，抓落實的過程必然會遇到許多矛盾和問題。領導干部應該具有的根本態度是，不要怕遇到矛盾和問題，而要敢于正視矛盾和問題；不要繞開矛盾和問題走，而要同群眾一道千方百計地去求得矛盾和問題的及時正確解決。抓落實，還要增強預見性，及時發現、盡早處置矛盾和問題，努力使簡單矛盾不演化成復雜矛盾，小問題不延誤成大問題。要多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點焦點問題聚集的現場去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發展、出實績。習近平強調，抓落實一定要防止虎頭蛇尾。目標確定了，任務明確了，就要咬定青山不放松，不達目的不罷休。

習近平指出，抓落實必須發揚求真務實、真抓實干的優良作風，防止和克服形式主義。基層是一切工作的落腳點。抓落實的重心要放在基層一線，解決落實不到位問題的思路和辦法要到基層和群眾中去尋找。領導干部要堅持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調查研究，及時了解在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，掌握第一手資料，向群眾問計問策，不斷推進和深化各項工作的落實。

習近平強調，抓落實的工作實踐檢驗著領導干部的思想品質、工作作風和實際能力，也是考察和選用干部的重要依據。要完善領導干部考核評價機制，褒獎埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調整只尚空談、不干實事的干部，問責和懲處弄虛作假、失職瀆職造成重大損失和嚴重后果的干部，努力營造崇尚實干、恪盡職守、勇于奉獻的良好氛圍。抓落實的作風是一級一級帶出來的，要注重發揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實的班子、抓落實的團隊。

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮，中共中央書記處書記、中央紀律檢查委員會副書記何勇，中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃出席了開學典禮。

中央黨校常務副校長李景田主持開學典禮。中央有關部門負責人、中央黨校負責人以及２０１１年春季學期全體學員、分校學員代表和黨校教職員工，共１８００多人參加了開學典禮。

第四篇：關鍵在于落實

關鍵在于落實

前不久召開的會議，工作的任務要求已經十分明確，關鍵在于見行動、抓落實。要心無旁騖、齊心協力，更多地在推進落實上下功夫，切實把各項工作抓得更緊、抓得、抓得更實、抓得更有成效，確保順利完成各項目標任務。

要在形勢、把握大局中抓落實。今年各項工作任務格外繁重、格外艱巨。越是責任重大、任務艱巨，越是需要我們真抓實干、多謀善斷。各級機關要善于今年工作面臨的特殊形勢以及可能遇到的各種困難挑戰，切實提高工作的預見性、決策性的科學性、執法的規范性、服務的主動性、應對的有效性；善于以工作干工作，更多地從政治上考慮問題，把工作放在十八大即將召開的背景下來推進，在執法辦案中善于見微知著、未雨綢繆，從辦案中排查化解影響社會穩定的風險隱患，既依法懲治犯罪，又取得良好效果；善于在服務全黨工作大局中多作貢獻，自覺地把機關本職工作與全省“兩個率先”的發展大局緊密聯系起來，圍繞江蘇全面落實“六個注重”、全力推進“八項工程”，切實找準工作的切入點和著力點，做到辦案維護穩定、執法促進發展。

要在嚴格責任、重點推進中抓落實。抓落實就是敢于較真碰硬，做到工作扎實、檢查及時、責任落實、效果真實。在新的一年里，我們要踐行率先之舉，全面分解任務、落實責任，以制度化保障、項目化運作、實體化推進、科學化管

理確保工作落到實處。要分輕重緩急，突出抓重點、難點和薄弱點。對全省“十六檢”會議提出的打好“五大功堅戰”、健全“五項機制”、實施“五項工程”的工作要求，要有階段性完成要求、有可操作的實施辦法、有檢查評估標準，逐項推進、逐年推進，日積月累、取得實效；扎實有力推進社會管理創新各項工作，各地區各部門要按照“任務項目化、目標階段化、工作具體化”的要求，結合自身工作實際，盡快篩選確定一批重點工作項目，加大調研認證、試點實踐、總結推廣力度，確保早日見成效。要嚴格落實領導責任制、部門責任制，強化檢查督辦，強化跟進措施，通過每月分析通報情況，每季度分類召開推進會等形式，保證各項工作有計劃、按步驟進行；已出臺的工作 和創新項目應逐項落實，及時總結典型經驗，交流工作體會，點評各地情況，提出下步要求，推動工作深入開展。

要在強化管理、改進作風中抓落實。著力提升檢察內部管理科學化水平，向管理要質量、向管理要質量、要效率、要執行力。大力推進執法辦案管理規范化，把強化自身監督制約的各項要求落到實處，切實解決執法辦案中存在的突出問題；大力推進檢察政務管理科學化，提高辦文辦會的質量和效率，確檢令暢通、真抓實干，切實解決相互推諉、敷衍塞責的問題；大力推進檢察隊伍管理科學化，實行定崗編管理，做到干事有方向、考核有依據、評價有標準、獎懲有力

度，切實解決人浮于事、干多干少一個樣，干好干壞一個樣的問題。進一步轉變工作作風，力戒形式主義，不做表面文章。各級院領導要身體力行，靠前指揮，親自抓、帶頭抓，深入到基層和群眾當中去，通過駐點調研、掛鉤聯系等方式，面對面幫助解決實際困難和問題，以點帶面抓工作；對那些基礎薄弱、工作推進不力的單位，上級遼要組織強有力的班子駐點督導，推動各項措施落實。要深入開展“忠誠、為民公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，大力弘揚“創業、創新、創優、爭先領先率先”的新時期江蘇精神，引領形色 良好的精神面貌、真抓實干的工作作風、創先爭優的實際行動全力投入到工作去。

第五篇：習近平：關鍵在于落實

習近平：關鍵在于落實

中新網3月15日電 最新一期《學習時報》刊登中共中央政治局常委、國家副主席習近平題為《關鍵在于落實》的文章。文章指出，部分領導干部追求表面政績，搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”，一些地方和單位“文山會海”屢禁不止，這些行為嚴重損害黨和政府威信、影響工作實效，亟待糾正。

“空談誤國，實干興邦”。這是千百年來人們從歷史經驗教訓中總結出來的治國理政的一個重要結論。文章稱，當前，中國處于發展的重要戰略機遇期，但社會矛盾也日益凸顯，前進中遇到不少需要克服的困難和風險。只有攻堅克難，乘勢而上，才能抓住和用好機遇，贏得未來發展的主動權；如果自滿懈怠，心浮氣躁，就不可能開創改革和發展的新局面，已經取得的成果也有可能喪失。

文章指出，抓落實是領導工作中一個極為重要的環節，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求。黨的十七屆五中全會審議通過了關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議，十一屆全國人大四次會議將審議批準“十二五”規劃綱要，中央部門和地方相繼出臺了一系列推進改革發展的具體思路、政策和措施。現在的關鍵就在于落實。

文章指出，近年來，從中央到地方都加大了抓落實的工作力度，并已取得明顯成效。但在有些地方，領導干部工作傾向于不求進取，滿足現狀；不重視抓落實、不善于抓落實的問題仍然存在。一些領導干部落實工作抓得不好，很重要的是政績觀出了問題，個人主義思想在作祟。

文章提出，各級領導干部要牢固樹立正確政績觀，把抓落實的出發點放到為黨盡責、為民造福上，而不是樹立自身形象、為自己升遷鋪路；把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效上，而不是追求表面政績，搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”；把抓落實的重點放到立足現實、著眼長遠、打好基礎上，而不是盲目攀比、竭澤而漁。

同時，領導干部在抓落實過程中，還要有“功成不必在我任期”的理念和境界，注意防止和糾正各種急功近利的行為，不貪一時之功、不圖一時之名，多干打基礎、利長遠的事。

抓落實的過程，必然會遇到許多矛盾和問題，只有努力解決好各種矛盾和問題，才能把落實工作真正抓好、抓出成效。文章據此提出，抓落實還必須具有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神。

文章稱，當前，在改革和發展中遇到很多這樣那樣的矛盾和問題，有的還比較突出。這就要求各級領導干部以對黨、對人民高度負責的精神，迎難而上，敢于面對并認真探索解決之策。有些地方、部門和單位積累的問題長期得不到解決，有多種原因，但很大程度上與這些地方、部門和單位領導班子和領導干部遇到矛盾畏難情緒占上風、解決問題不得力有直接關系。

抓落實，還要求領導干部增強預見性，及時發現并盡早解決矛盾和問題，努力使簡單矛盾不演化成復雜矛盾，小問題不延誤成大問題。文章要求，領導干部要多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點焦點問題聚集的地方去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發展、出實績。

文章指出，抓落實，貴在持之以恒，也難在持之以恒。有些地方、部門和單位抓落實之所以成效不佳，往往與缺乏經常抓、反復抓、持久抓有關。抓落實，一定要防止虎頭蛇尾。目標確定了，任務明確了，就要咬定青山不放松，不達目的不罷休。

求真務實、真抓實干的對立面，就是弄虛作假，搞形式主義。文章據此強調，抓落實必須發揚求真務實、真抓實干的優良作風。有些領導干部中也確實存在著比較嚴重的形式主義，這必須引起高度重視。

在一些地方、部門和單位，規章制度應有盡有，卻高高掛起、形同虛設；“文山會海”屢禁不止，習慣于靠會議落實會議、靠文件落實工作；各種檢查評比考核過多過濫，催生“形象工程”、“政績工程”；熱衷于看風向、趕時髦，喊不著邊際的空口號，提不切實際的高指標，求大轟大嗡的所謂“規模效應”；下基層走馬觀花、蜻蜓點水，不去深入了解群眾真實的情況和要求，等等。

文章指出，這些形式主義的東西有一個共同特征，就是重形式輕內容，重口號輕行動，重數量輕質量，重眼前輕長遠。搞形式主義，勢必造成人力、物力、財力和時間的浪費，助長弄虛作假、投機取巧的心理和好大喜功的浮夸作風，嚴重損害黨和政府的威信。因此，各級領導機關和領導干部都要堅決砍掉不必要的會議和文件，從“文山會海”中解脫出來，把精力投到抓落實中。

抓好落實，具有良好的精神狀態和優良的作風很重要，建立科學管用的制度和機制同樣很重要。文章對此提出，要制定強有力的組織措施、考核措施、激勵措施，健全抓落實的工作機制。特別是要健全人人負責、層層負責、環環相扣、科學合理、行之有效的工作責任制。

一些地方、部門和單位之所以出現形式主義、官僚主義問題，往往同用人導向有關。因此，文章最后強調，必須完善領導干部考核評價機制，對干部干與不干、干好干壞、干多干少要有明確的區分，褒獎那些埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調整那些只尚空談、不干實事的干部，問責和懲處那些因弄虛作假、失職瀆職造成重大損失和嚴重后果的干部，努力營造崇尚實干、恪盡職守、勇于奉獻的工作氛圍。(完)