第一篇：維護食品安全良好氛圍不讓違法者有機可乘

維護食品安全良好氛圍不讓違法者有機可乘

“民以食為天，食以安為先”，食品安全關系到經濟建設和社會穩定，關系到人民的健康和幸福，關系到國家的穩定和強盛。當前我國的食品安全形勢嚴峻，如何建立健全食品安全監管體系和長效機制，確保食品安全監管的常規性和長效性，是亟須探討和解決的問題。

我國是食品生產和消費大國，各種質量的食品都存在著銷路，為了滿足各類消費需求，不同層次口感、品相、營養的售應運而生，其安全性也就成了食品安全監管的新難題。云南食品網記者近年來的毒奶粉事件，地溝油事件，雖然表面上是責任人的無知，但實質上更多的是法政法規造成的，法律的作用是威懾嚴重的違法行為，不可能對所有的社會不良現象都加以規范，這也就給了許多違法經營者游走于合法和違法之間的灰色地帶內，造成了他們的可乘之機。還有食品生產經營者的誠信問題，市場越發達，誠信問題就越重要。但有的人為了獲取非法的利益，不惜以危害他人身體健康和生命安全為代價，獲取不正當的利益，而連帶著社會監管和執法監管的不到位，所以才會越來越助長他們的違法違規行為越來越放肆。

食品是我們日常生活中必不可少的一部分，食品安全問題涉及到人們的生存和身體健康，是關系到國計民生，建設和諧社會的大事。食品安全問題，不僅對消費者的健康造成威脅，同時還影響了社會經濟的持續穩定發展。為此，必須加快解決我國食品安全問題。

而解決食品安全問題的關鍵還是首先要提升監管水平，規范行業自律，提高食品行業從業人員的整體素質。提升全民的消費安全意識，增強消費者自我保護意識。企業聲譽的建立取決于消費者對優質產品的忠誠程度，如果消費者不積極將優質信號反饋給生產者，食品安全問題就難解決，動員群眾，依靠人民群眾，利用媒體宣傳食品安全知識，營造人人關心，人人維護食品安全良好氛圍，不讓違法者有機可乘。

如果真的可以切實做到這幾點，那我相信，食品安全問題再也不會存在我們的生活里，到那時才是真正的國以民為本，民以良為天。

第二篇：履行職責、強化措施,維護食品安全

履行職責、強化措施，維護食品安全

昭平縣工商行政管理局領導干部論壇討論材料（2010年5月）

各位領導、同志們：

大家好！

下面請允許我就昭平縣工商局食品安全監管工作一些做法和措施，當前食品安全監管工作存在的問題以及今后工作方向與大家進行交流討論。

食品安全，重于泰山。近年來，我局將食品安全監管工作擺在首要位臵，從保障民生、維護社會和諧的高度出發，認真貫徹區局、市局及縣委縣政府的工作部署，以流通環節食品安全監管為主線，認真組織開展專項整治行動，深入推進監管長效機制建設，大力破解食品安全問題，保障轄區群眾健康安全，為昭平社會、經濟發展做出了積極的貢獻。2009年至今，全系統共出動執法人員1137人次，檢查食品經營戶8248戶次，查封銷毀三無、過期、變質等不合格食品573.35公斤，立案查處食品市場違法行為32起，收繳罰沒款2.67萬元，轄區沒有發生涉及工商部門責任的食品安全事故。

下面簡單介紹下我局是如何做好食品安全工作的：

一、打好工作基礎是食品安全監管的首要任務

一是成立了由黨組書記、局長梁強同志任組長，分管副局長任副組長，各股、所負責人為成員的食品安全監管工作領導小組。根據我縣食品流通領域的特點，認真研究，周密部署，先后制定下發了《昭平縣工商局食品安全監管工作實施方案》、《昭平縣工

商局食品監管應急預案》等方案制度，從組織領導、任務落實及工作措施等方面進一步明確要求。二是優化執法資源配臵，繼續堅持執法大隊與工商所科學分工、統籌協調、密切配合的工作模式，克服執法阻力，提升食品安全監管工作效能。三是將食品安全監管工作作為一項重要內容納入到全員考核考評范疇，縣局與各股室、工商所及機構負責人簽訂目標管理責任書，各工商所又將監管內容、任務分解細化給各巡查組和監管責任人，一級抓一級，層層抓落實，形成了一把手負總責，分管領導具體抓，職能股室分工抓，工商所重點抓的工作格局。四是加強對執法人員的培訓工作，以2009年崗位技能大練兵、《食品安全法》宣傳教育等活動為契機，通過組織集中學習考試，業務骨干言傳身教，抽調工商所食品安全工作人員到執法大隊跟班學習，以案學法實踐練兵多種途徑，有計劃地開展食品安全監管崗位應知應會知識、食品快速檢測技能、法律法規知識、辦案文書處理等知識的鞏固更新，有力促進了執法人員自身素質和業務能力的提高，為穩步推進食品安全監管工作奠定了堅實的基礎。

二、積極營造良好的氛圍是食品安全監管工作重要保障 一是充分利用“3.15”、“服務個體私營積極宣傳月”、“送法下鄉”等宣傳平臺，通過在電視、報刊等媒體上刊載法律法規知識和典型案例，粘貼標語，發放宣傳資料，懸掛橫幅，搭建食品安全咨詢臺、假冒偽劣食品展臺等宣傳形式，廣泛宣傳《食品安全法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等相關的法律法規，形成了人人有責的食品安全監管氛圍，增強了消費者的自我保護意識和經營者守法誠信經營意識。2009年至今的宣傳工作中，專

門出動人員230余人次，舉辦集中宣傳活動3次，發放宣傳材料3000多份，制作宣傳展板5塊，懸掛橫幅22條，現場接受咨詢人數400多人。二是強化消費維權，大力宣傳識別假冒偽劣食品、廣告常識等消保維權知識。到目前為止，我局在10個鄉鎮、152個行政村建立了農村食品安全監管聯絡站，聘請了152名聯絡員，使消保維權網絡向農村拓展，農民群眾足不出戶就可以維護自己的利益，使“12315”維權體系在食品安全工作中發揮了積極的作用。

三、積極構建監管長效機制是食品安全治本之策

一是依法開展《食品流通許可證》發放管理工作，嚴把食品質量市場準入關。2009年，認真組織工作人員學習《食品流通許可證管理辦法》，召開培訓班，組織開展業務知識考試，邀請市局領導參加工作研討會，理清了工作思路，打好工作基礎。《食品流通許可證》發放管理工作正式開始后，我局成立了領導小組，落實了工作責任人，為有關股所配備了專門的檔案室、電腦等辦公設備，提供堅實的組織保障。此外，嚴格把關，對申請人提交的材料、食品經營場所情況、經營戶食品安全管理制度等內容進行認真審查，對材料齊全符合條件的經營戶，及時受理，及時發證，及時歸檔；對不符合條件的經營戶，不予核準，并指導整改。在做好審批服務工作的同時，堅決杜絕違規發證的行為，守好食品市場安全大門。截止目前，我局共發放《食品流通許可證》214份。

二是加強制度建設，著力構建工商監管、經營者自律、社會監督“三位一體”的流通環節食品安全長效監管體系。統一制訂

了食品安全制度樣本，要求經營戶公示懸掛，一步引導和監督食品經營者建立和完善自律制度。結合經營者自查自糾，重點建立和落實進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、質量承諾制度和市場開辦者質量責任等制度。突出抓好集貿市場、超市、商場和食品批發經營戶監管工作，與所有超市(商場)等食品經營門店簽訂食品安全目標責任書；在全縣城鄉開展了創建“農村食品安全示范店”活動，樹立典型，鞭策后進，營造放心消費市場。2009年來，我局共指導糾正進貨檢查驗收存在問題的食品經營戶226戶次。2009年至今，已發放進銷貨臺帳1200本，簽訂食品責任書650余份，創建“農村食品安全示范店”152戶。

四、強化日常監管、專項整治、執法辦案是維護食品安全有力武器

一是深入貫徹“五到”工作機制，規范基層工商所食品安全日常監管行為。我局以嚴格貫徹“責任到崗、巡查到點、監管到位、程序到底、督察到人”的“五到”工作機制為抓手，強化日常監管，將食品安全監管的任務和責任認真落實到各股所，將落實“五到”工作機制情況全面納入股所及干部職工的季度考核考評范疇中，全面加強日常工作的監督檢查。各股所還進一步完善修訂了“五到”工作監管臺帳，按照2009年市局關于調整巡查到點工作機制及轄區經濟主體的變化，系統化制定調整各單位的工作計劃；各工商所均按照市局要求，區域劃分監管轄區，定點落實工作責任，根據食品經營主體風險度劃分，認真開展市場監管巡查等工作，對違法違章行為進行嚴肅查處，做好巡查記錄以及行政處罰案卷，并將巡查記錄和行政處罰一般程序案件錄入電腦

系統，食品安全監管工作規范化程度不斷提高，保證了不因工商部門職能不到位給人民群眾的生命財產造成較嚴重的損失。

二是繼續加大清理食品經營主體資格的力度，嚴格規范食品市場主體準入行為。以08、09企業年檢和個體工商戶驗照工作為契機，結合日常監管，對涉及食品生產、銷售的企業和個體工商戶的經營資格進行全面清理，主要內容包括證照是否齊全有效、經營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等,建立健全了工商所轄區食品經營者經濟戶口和信用分類監管檔案，監管記錄和監管記錄卡等登記注冊基礎資料，堅決依法取締無照經營。09年至今，我局共取締食品無照經營戶19戶，罰款1.5萬余元。

三是以建立食品安全信用體系長效監管機制為目標，全面推進食品經營主體信用分類監管制度。結合工商辦公系統，按照各工商所管轄范圍，初步建立了食品經營主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經營主體注冊登記電子檔案和經濟戶口數據庫，加大失信懲戒力度，通過行政監管、行業自律、社會監督，不斷提高食品經營主體職業道德，強化自律意識和社會意識，從主觀上杜絕了食品不安全案件的發生，促進了食品流通的良性運行。

四是履行職責，認真組織開展食品快速檢測工作。結合食品安全監管的要求，強化食品快速檢測工作培訓和督察，充分發揮縣局檢測機構、工商所檢測箱和流動監測車“三位一體”的監測體系作用，突出重點食品，有針對性、計劃性地開展了食品質量監測。利用食品檢測車和快速檢測箱每星期對糧油、蔬菜、水果、水發制品、干海產品等食品進行快速檢測，特別對食品中添加吊

白塊、蘇丹紅、蛋白精等非食用物質或超量使用著色劑、防腐劑等濫用食品添加劑的情況進行了重點抽檢。09年至今共檢測食品2120樣次，總合格率99.2％。對蔬菜農殘超標等不合格食品均采取了及時下架銷毀處理。

五是繼續加大食品安全專項執法檢查力度，嚴格規范食品經營行為。以節假日及重要時期為基點，以社區、農村和城鄉結合部為重點，以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產品、酒類、兒童食品為執法檢查為核心，以商場、超市、集貿市場和批發市場為重點區域，在2009及2010的“元旦、春節”、“3.15”、“五一”、“中秋、國慶”及“兩會一節”期間進行了9次大規模的食品安全監管專項整治，此外先后開展了清查虛假標注“廣西昭平縣清香茶廠、廣西昭平縣古袍白沙茶廠”等廠名廠址違法茶葉、禽流感及甲型H1N1疫情市場防控、夏季飲料市場整治、食品添加劑專項整治、食用油專項整治以及網吧、加油站、藥店食品經營專項整治等專項行動16次，嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品等違法行為。值得一提的是，在2009年初市場上出現清查虛假標注昭平廠名廠址違法茶葉后，我局領導干部高度重視，從維護昭平名譽及茶葉品牌的高度出發，堅決貫徹上級整治部署，對轄區茶葉市場進行了3次拉網式排查，清理違法茶葉370包/罐，目前轄區食品流通領域基本沒有發現違法茶葉銷售，茶葉市場秩序得到有效整頓。

五、分工協作、形成執法合力是構建食品安全監管體系的必由之路

在食品安全專項整治工作中，我局積極加強與質檢、食品藥

品監督、衛生、農業等部門的協調配合，整合執法資源，增強執法效能，充分發揮團隊精神，形成協調、統一、效能的食品安全監管機制，使食品安全監管工作扎實有效。在歷次聯合執法工作中，我局黨組高度重視，加強組織領導，統一協調指揮，落實責任到位，使聯合執法行動取得了階段性成果。截至目前，我局會同其他部門聯合食品市場執法12次，涉足全縣范圍，出動執法車輛36臺次，執法人員460余人次，為食品安全監管工作的起到了積極的促進作用。

六、食品經營，食品監管工作中存在的問題

一是由于立法層面原因，我局與質檢、食品藥品監督、衛生、城管等部門職責銜接存在一定的問題，以致保健品、燒鹵加工銷售等經營戶及流動食品攤點監管責任不明，存在一定的監管盲區。

二是部分食品經營者食品質量和衛生安全意識淡薄，缺乏職業道德，部分經營者沒有規范建立并嚴格執行食品安全自律制度，有的經營者仍不按要求建立進銷貨臺帳，對庫存商品自查自驗和登記備案查驗制度執行的不太好，銷售過期、變質、失效的商品和“三無”產品現象仍然存在。

三是一些食品經營業主及從業人員的《健康證》等有效證件不全，對所售食品的衛生、安全無完全保證。

七、今后食品安全監管工作努力的方向

一是拓展經營者教育培訓渠道，通過舉辦座談會、懇談會、培訓班、發放教育培訓材料、知識講座、樹立典型、曝光違法違規等宣傳教育形式，進一步提高經營者及其從業人員的職業道德和自身素質，加強行業行風自律建設，形成經營者誠信經營的“商

界之風”。

二是認真貫徹落實食品安全監管法律法規及工作規范，進一步建立和完善食品安全監管機制，進一步加強行政執法人員的培訓工作和思想工作，努力提高執法隊伍的工作效能和執法水平，不斷提升食品安全監管規范化程度。

三是加大對違法違規經營的查處力度，提升執法辦案深度和廣度，爭取查處一批食品安全違法大案要案，努力做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。

四是積極推行“一票通”及粘貼式臺賬，不斷提升食品臺賬記錄集監管工作效率性、規范性和可操作性。

五是主動向黨委政府請示匯報食品安全工作，積極與質檢、食品藥品監督、衛生等職能部門溝通協調，明確工作責任，消除監管盲區，致力于構建統一領導、齊抓共管、相互協作、密切配合、信息共享的工作格局。

二〇一〇年五月十日

第三篇：關注食品安全 維護健康權益

關注食品安全 維護健康權益

----在天堂完全小學衛生食品安全專題工作會議上的講話

〃蔣明利〃

（2013年11月22日）

老師們：

學校食品衛生安全工作直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全，對于保持學校正常的教學秩序，維護社會穩定具有十分重要的意義。今年11月，上宜完小所出現的腹瀉現象給我們敲響了警鐘，寧遠縣教育局下發了關于《全縣食品生產加工整治活動實施方案》。11月19日，縣食品監督局、工商、教育又組織聯合督查組對我校的食品安全衛生工作進行了督查，對當前學校食品安全存在的問題進行了全面分析，并就加強學校食品安全工作提出新的要求。為全面整改這次督查所表露出來的問題，進一步加強學校食品安全衛生工作，加快推進學校食堂改造和量化管理，確保師生食品衛生安全，今天，我們在這里召開全校食品安全衛生專題工作會議。下面，我就學校食品安全衛生工作講三點意見：

一、以非比尋常的認識對待當前食品衛生與安全生產工作

當前，我縣已進入沖刺全國文明衛生縣城的關鍵時期。做好當前及今后一段時期的食品衛生與安全生產工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此，我們務必保持清醒頭腦，深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

一要深刻認識食品衛生與安全生產工作的重要性。食品衛生與安全生產事關廣大人民群眾切身利益，事關社會和諧穩定，事關全縣經濟社會發展大局，任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。我縣個別學校發生的一些事故，使廣大人民群眾遭受了重大生命財產損失，也給我們再次敲響了警鐘。我們要以事故為鑒，深刻分析事故發生的根源，吸取教訓，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊食品衛生與安全生產這根弦，下大力氣抓好食品衛生與安全生產各項工作，真正把省、市、縣有關食品衛生與安全生產工作的一系列決策部署和工作要求落到實處、取得實效。

二要深刻認識食品衛生與安全生產工作的緊迫性。目前我縣食品衛生與安全生產形勢依然十分嚴峻。主要表現在：一是事故總量仍然較大、死亡人數仍然較多；二是一些班級食品衛生與安全生產主體責任意識不強，對食品衛生與安全工作敷衍應付，個別教師食品衛生與安全意識淡薄，安全技能、知識欠缺；三是食品衛生與安全生產工作責任制落實不到位，監管措施落實不堅決，對排查出的安全隱患整改行動遲緩，整改不徹底；四是個別行政領導仍然存在盲目樂觀、麻痹松懈思想，心存僥幸，行動遲緩，態度不堅決、履職不到位。對此，在今年僅剩2個月的工作中，我們務必清醒認識食品衛生與安全生產面臨的嚴峻形勢，以對黨和人民高度負責的精神，采取更加有效的措施、更加嚴格的監管，切實把各項政策措施和規章制度落實到位，確保我校食品衛生與安全生產形勢穩定好轉。1

三要深刻認識食品衛生與安全生產工作的艱巨性。從以往經驗看，第四季度是食品衛生與安全生產事故的高發期、易發期，務必引起高度重視。當前，我縣大批建設項目正在全力加快施工進度，一方面促進了經濟社會發展，另一方面也產生了一些新的不安全因素，做好當前的安全生產工作的任務十分艱巨。今年以來，我縣在溺水、道路交通等發生的幾起事故，再次暴露出安全管理中存在著薄弱環節和突出問題。對此，我們每一個教職工要從講政治、顧大局、促發展的高度，充分認識做好食品衛生與安全生產工作的現實緊迫感和極端重要性。在這一特殊時期，誰不重視食品衛生與安全生產，誰就缺乏應有的政治敏銳性；誰不緊抓食品衛生與安全生產，誰就是對黨和國家工作不負責任。要切實增強責任意識、大局意識，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想和厭戰情緒，努力把各項工作抓得細而又細，實而又實，緊而又緊。

二、以非同一般的措施抓好食品衛生與安全生產各項重點工作

當前及今后一段時期的食品衛生與安全生產工作要根據縣委、縣政府的總體部署和具體要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出重點、加強監管、落實責任，全力以赴抓好“食品衛生與安全生產”各項工作，確保圓滿完成全年目標任務。

（一）認真學習國發《通知》，強化安全措施落實。國務院《關于進一步加強安全生產工作的通知》（國發?2010?23號）內涵豐富、信息量大，科學性、針對性和可操作性極強。我們務必要充分認識《通知》對于加強安全生產、促進安全發展的重大意義，嚴格按照通知要求，周密制定學習、宣傳計劃，繼續加大宣傳力度，認真抓好貫徹落實。要把學習貫徹《通知》精神與安全監督檢查規定結合起來，進一步加強師生食品衛生與安全的組織管理和現場安全管理、嚴格執行行政領導輪流現場帶班制度、學校隱患排查治理制度、班主任食品衛生與安全培訓制度，確保各項食品衛生與安全措施落到實處。

（二）加強指標監測監控，全力壓減事故總量。年內僅有兩個月的時間，學校各項工作正在緊鑼密鼓地加以推進。對此，我們必須進一步加大工作力度，加強監測監控，準確掌握情況，及時發現問題，認真分析原因，研究解決對策；要不斷加強和完善重點監察、督查制度，特別是對事故多發的領域，要采取非常措施，努力降低事故總量，堅決遏制事故發生；要樹立常抓不懈、一抓到底的思想，加強經常性的督促檢查，探索建立學校自查、班級互查、政府部門督查、教師積極參與的監督檢查機制，堅決查找與“食品衛生與安全發展”不相適應的突出問題，切實解決制約食品衛生與安全生產的關鍵因素和薄弱環節，全力以赴推進我縣經濟社會安全發展。

（三）嚴格食品衛生與安全生產監管，嚴厲打擊違法生產。學校要嚴格按照國務院、省、市、縣要求，認真履行職責，明確責任，結合冬季食品衛生與安全生產工作特點，進一步強化對食堂、寢室、道路交通、危險化學品、教室等重點領域的安全監管，依法嚴肅查處各類食品衛生與安全生產違法行為。

一是食堂。學校要建立校長負責制，配備專職或兼職的食品衛生管理人員，同時建立健全食品安全管理制度、食品衛生管理制度及崗位責任制；強化安全防范措施，嚴禁非食

堂工作人員隨意進入學校食堂的食品加工間及食品原料存放間，防止投毒事件的發生。食堂從業人員每年必須進行健康檢查，取得健康培訓合格證明后方可參加工作，工作期間應穿戴清潔的工作衣帽，養成良好的個人衛生習慣。食堂應當保持內外環境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅等有害昆蟲孳生的條件。

嚴格把好食品采購關。嚴格進貨渠道，建立進貨索證登記制度，并設置檔案；食品采購的場所應相對固定，以保證所采購食品的質量；禁止采購過期變質等不符合衛生要求的食品。嚴把供餐衛生質量關。食堂炊事員必須采用新鮮潔凈的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質或感官性狀異常的食品及其原料；加工食品必須做到燒熟煮透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70℃；加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放，防止交叉污染。堅持消毒制度，食品用具每天用84消毒液(蒸汽)消毒，并作好記錄。

二是寢室及門衛工作。教導員主要負責住宿學生良好生活習慣的養成教育。良好的生活習慣主要包括按時起居，整理內務，認真值日，文明禮貌，維護公共衛生，愛護公共設施設備等。宿舍必須保持衛生清潔，預防各種疾病的發生。定期進行安全隱患排查，注意防火、防盜、防電，愛護燈具及消防器材。如有失竊、火災等事故發生，要及時報告學校處理。遵紀守法，禁止在宿舍內玩撲克、下棋等活動，如有發現，嚴肅處理。學校宿舍實行每天查鋪制度，各學生要按指定的宿舍、床位住宿。對無故不按時作息的人員，宿舍管理員要及時報告班主任和學校有關部門并進行登記，過后要查明原委。上課時間，未辦理有關手續，一律不得逗留宿舍。離開宿舍時要關好門、窗，嚴禁攀登窗臺，不準把頭伸出窗外，以免造成人身傷亡事故。門衛主要負責人員出入的檢查，確保宿舍內人身和財產安全。做到；無外來人員、非住宿學生和異性學生擅自進入，上課期間禁止學生回寢，按時開門、鎖門。要加強對學生的守護，禁止學生不請假私自外出。

三是道路交通。入秋后，雨天、霧天多，冰凍天氣多，人流、物流、車流量增多，極易發生交通事故。政工處要進一步加大對道路交通安全的督查檢查力度，嚴查非客運車輛載客，堅決取締兩三輪摩托車、低速載貨汽車、私家小轎車、長安車非法營運和違法載客，確保交通運輸安全。

四是教室。教室的門窗必須常年保持完好，任何人不得故意損壞。門窗發現損壞，班主任有責任及時報修，同時采取相應的防范措施。教室門的鑰匙班級應指定專人保管，門窗每天落實值日生隨時關鎖好。學生課桌內除放書籍課本、學習用品外，不準存放其他任何貴重物品 學生不準在教室內追逐打鬧，隨便搬動課桌、椅。學生不準在課桌上亂寫亂畫，更不得用刀具刻劃痕跡。教室內不準亂拉私接電源、亂設插座、亂充電。不準學生在無保護措施情況下擅自登高擦洗戶外窗玻璃，防止發生意外事故。

五是危險化學品。總務處、政工處等部門要強化協調、密切配合，切實加強對危險化學品生產、儲存、運輸、使用、處置各個環節的安全監管，化學危險品應設專用安全柜存放，柜外應有明顯的危險品標志，并加雙鎖保險，由兩人負責，領用危險品必須按規定執行，以免釀成事故。實驗室供電線路的安裝必須符合實驗教學的需要和安全用電的有關規

定，定期檢查，及時維修。實驗室要做好防火、防暴、防觸電、防中毒、防創傷等工作，要配備滅火機、砂箱等消防器材及化學實驗急救器材等防護用品。實驗室要采取防盜措施，加強安全保衛工作，非實驗室工作人員不得進入儀器保管室內。實驗室工作人員作為實驗室安全防護的當然責任者，應隨時隨地按照本制度進行檢查，做好安全防護工作，學校領導要經常督促檢查。任何人不得私自將有毒物品帶出實驗室，違者造成后果應負一切經濟法律責任。

六是集會和活動開展。學校堅持“穩定與發展并舉”和“安全重于泰山”的思想，嚴防在我校發生安全事故或突發事件，高度重視校園安全事故或突發事件的應急處理，以高度的政治責任感努力做到防患于未然，確保全校師生參加晨會、早操、大型體育、藝術活動和集會的各項安全，杜絕各類安全事故發生，保證良好的教學秩序和教學環境。凡組織集會學校、部門、年級組、班級必須制定工作計劃（安全要求），集會前制定安全工作預案，并報請學校安全工作領導小組審核。校外集體活動必須向縣教育局申報并上報活動安全預案。學校集會必須嚴格按學校制定的各年級各班上、下樓梯安排示意圖由班主任和課任老師負責跟班上下樓，具體負責學生的安全工作。學校集會和大型活動，體育老師應提前到達活動地點，統一安排學生活動場地和隊列地點，防止學生隊伍出現混亂，在集會地點發生混亂或造成學生傷害事故的，由體育老師和班主任、課任老師負直接責任。在進行集會活動前，學校領導，年級組長，班主任等要向全體師生反復強調安全要求，做到高度重視，層層落實。一旦發生擁擠、踩踏等安全事故，全體在場的老師應立即主動控制局面（班主任），防止事件擴大，及時疏散人群，相關人員應立即逐級上報，同時撥打120急救電話，將受傷人員送往最近醫院救治。對在集會期間不履行安全職責，違反安全規定的行為經校行政會議及有關部門認定，由學校依據相關規定并上報縣局對責任人給予行政處分或其他處罰。對在校外參加集會活動出現安全事故，帶隊領導是第一責任人，參與活動的教師是直接責任人。對瀆職和集會活動未到崗（擅自離崗）人員，一旦造成不良影響，學校將上報縣局從重處罰；造成惡劣影響的，經由有關部門和公安機關依照有關法律法規予以處罰，構成犯罪的依法追究其刑事責任。

（四）狠抓安全檢查督查，深化隱患排查治理。為認真貫徹安全生產工作緊急會議精神，決定從明天開始開展為期一周的拉網式食品衛生與安全生產大檢查大督查行動，學校有關部門務必引起高度重視、精心組織、周密部署、狠抓關鍵、務求實效。一要全面檢查。這次檢查要“蓋邊沉底”，不留死角、不空盲區，不搞形式、不走過場。尤其要突出食堂、危化品、道路交通、教室等重點領域的專項檢查，做到一個不漏，徹底查，查徹底。二要全力整治。對排查出的各類隱患，要建立詳細的臺賬，凡能馬上整改的，要立即整改；對一時整改不了的，要限期整改，并采取嚴格的防控措施，明確整改期限和責任人，制訂應急預案，防止事故發生。三要全程督辦。政工處要對檢查整改情況進行督查督辦，確保檢查效果。要邀請人大代表、政協委員等組建督查組，對重點領域開展重點督查督辦。對重

大安全隱患整治要強化掛牌督辦制度，確保整改銷號。要舉一反三，全面查治，杜絕“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的現象。

三、以非常時期的責任確保食品衛生與安全生產萬無一失

（一）組織領導務必進一步加強。我們要切實提高思想認識，真正將食品衛生與安全生產工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進一步強化組織領導、落實工作責任、狠抓工作落實，切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。對當前的食品衛生與安全生產工作，一把手要親自抓、負總責，分管領導要直接抓、具體抓，及時協調解決食品衛生與安全生產工作中存在的突出問題。這次會后，處室及班級要針對管轄的區域食品衛生與安全生產工作中存在的問題，立即研究整改措施，并切實安排好、督查好、落實好，確保食品衛生與安全生產形勢持續穩定好轉。

（二）整體合力務必進一步形成。食品衛生與安全生產涉及方方面面，是一項綜合監管工作，需要部門密切配合、通力協作。要進一步健全和完善“學校部署、政工處監督、分管校長指導、處室班級落實”的齊抓共管格局，決不允許推諉扯皮現象發生。主管副校長要把好第一道關口，確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位；政工處要不斷強化綜合監管，嚴格執行各項監管制度，切實提升監管能力和水平；黨支部、教導處、總務處、政工處、辦公室、工會、少先隊、教研組等部門要切實加強監督管理，認真做好職權范圍內的食品衛生與安全工作。

（三）安全責任制務必進一步落實。食品衛生與安全生產，人命關天，責任重大，我們義不容辭、責無旁貸。要進一步落實“一把手負責制”、“一崗雙責制”、“目標責任制”、“責任追究制”和“一票否決制”，確保形成自上而下、自我加壓的責任工作機制，全面推動食品衛生與安全生產責任和防范措施的落實。對食品衛生與安全生產工作中不作為、亂作為的行為，要嚴格按照有關規定嚴格追究；對疏于管理，有法不依、有令不行，排查整改不力的，要按照規定追究相關責任人責任；對發生安全事故的，要按照“四不放過（事故原因未查清不放過；事故責任人未受到處理不放過；事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；事故指定的切實可行的整改措施未落實不放過。）”原則，嚴肅查處、嚴格問責，決不姑息遷就。

第四篇：2-3關注食品安全 維護消費權益

關注食品安全 維護消費權益

福建 梁耀勝

【熱點聚焦】

材料一：2014年7月20日，東方衛視披露，記者臥底兩個多月發現，麥當勞、肯德基、必勝客等國際知名快餐連鎖店的肉類供應商——上海福喜食品有限公司存在大量采用過期變質肉類原料的行為。

材料二：2014年10月9日，中國政府網發布《國務院辦公廳關于進一步加強食品藥品監管體系建設有關事項的通知》，打通監管執法的“最后一公里”，消除監管死角盲區。

材料三：從2014年12月起到2015年3月底，國家質檢總局在全國范圍內開展凈水器產品執法打假“質檢利劍”行動，集中整治凈水器產品存在的質量問題。

【知識鏈接】

七年級（下）教材

1.我國法律作為人民意志和利益的體現，它通過規定權利和義務，規范全體社會成員的行為。2.法律具有規范作用和保護作用。八年級（上）教材

無數事實告訴我們，交往中不兌現自己的承諾，失信于人，就會產生信任危機。生活經驗告訴我們，不講誠信的人可以欺人一時，但不能欺人一世，一旦被識破，他就難以在社會上立足，其結果既傷害別人，也傷害自己。

八年級（下）教材

1.生命健康權是公民最根本的人身權利。我國法律規定，公民享有生命健康權，不容他人侵犯。2.保護消費者權益，有利于促進生產的發展，保證社會再生產的順利進行，維護社會的正常秩序，讓人們過上更美好的生活。

3.《中華人民共和國消費者權益保護法》明確規定我國消費者享有安全權、知情權、自主選擇權、公平交易權、依法求償權、結社權、獲得教育權、人格尊嚴與民族風俗習慣獲得尊重權、監督權等多項權利。

4.消費者維護權益要煉就一雙“慧眼”，增強自己的判斷能力和選擇能力，學會在林林總總的商品信息中進行比較、鑒別，不盲目追隨其他消費者，從而充分行使消費者的權利，選擇適當合理的消費行為。

5.在交易過程中，我們要充分運用自己的消費知識和法律知識，保持應有的警惕，盡量不給不法經營者以可乘之機，防止侵權行為的發生。在侵權行為發生以后，我們則應勇敢地拿起法律武器，維護自己的合法權益，也使不法經營者顯露原形，受到懲治。

6.消費者依法維權的途徑有：與經營者協商和解；請求消費者協會調解；向有關行政部門申訴；根據與經營者達成的仲裁協議，提請仲裁機構仲裁；向人民法院提起訴訟。究竟采取哪種方式維權，要根據具體情況而定。

九年級教材

1.每一種角色都意味著一種責任。只有認識到自己扮演的角色，盡到自己的責任，才能共同建設和諧美好的社會，共享美好的幸福生活。

2.實行依法治國，建立社會主義法治國家，就要有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

3.生活在法治國家里，人人都要自覺弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，學法、尊法、守法、用法，依法維護國家利益，依法規范自身行為。

4.作為中學生，我們的社會閱歷還不夠豐富，自己選擇商品的能力還比較弱，在消費時更應多一些理性，少一些盲目。

【中考命題預測】

關注食品安全，維護消費權益，是每年兩會代表委員熱議的重大民生問題，也是社會普遍關注的社會焦點問題，必將成為2015年中考命題者重點關注內容之一。中考時，可能以食品安全周活動、加強食品安全、懲治食品安全犯罪等消費問題等熱點材料命題，考查學生對法律的特征、誠實守信、積極承擔責任、消費者應有的權利及解決消費爭議的有效途徑、公平正義、和諧社會、依法治國等知識點的認識、理解和運用。

【設問角度提示】

1.我國專門保護消費者權益的法律是什么？其中明確規定了消費者享有哪些權利？

答：《中華人民共和國消費者權益保護法》。消費者享有的權利：①安全權；②知情權；③自主選擇權；④公平交易權；⑤依法求償權；⑥結社權；⑦獲得教育權；⑧人格尊嚴與民族風俗習慣獲得尊重權；⑨監督權。

2.為什么要依法保護消費者的合法權益？

答：①在經營者與消費者的關系中，經營者處于有利地位。②在現代社會，商品生產規模擴大，花色品種繁多，構造日益復雜，這使得消費者難以從直觀上了解商品的性能和質量，從而在選購上處于被動地位。③相對于有高度組織和強大實力的經營者來說，消費者往往勢單力孤，容易發生“店大欺客”的現象，這些都導致消費者處于不利的地位。④還有個別經營者見利忘義，利用自己所處的有利地位損害消費者的利益。⑤保護消費者權益，有利于促進生產的發展，保證社會再生產的順利進行，維護社會的正常秩序，讓人們過上更美好的生活。

3.作為消費者應當如何履行自己的義務？

答：法律保障消費者的合法權益，我們作為消費者也要履行自己的義務，維護市場秩序，做有修養、守秩序、道德高尚的“上帝”。例如，到商場購物，態度要謙和，說話要有禮貌；選擇商品應事先考慮好，以免耽誤其他顧客購物；對營業員的優質服務應表示謝意；維護生產經營者的正當利益；等等。

4.維護消費者權益，要求我們擁有一雙什么“慧眼”？如何煉就一雙“慧眼”？ 答：（1）擁有一雙“慧眼”，即增強自己的判斷能力和選擇能力，會在林林總總的商品信息中進行比較、鑒別，不盲目追隨其他消費者，從而充分行使消費者的權利，選擇適當合理的消費行為。（2）①煉就“慧眼”需要我們自身的努力。我們需要主動學習和掌握有關消費的知識，這些知識包括有關商品、服務、市場以及消費心理等方面的知識，獲取消費知識有助于我們作出正確的消費選擇。②我們還需掌握有關消費者權益保護的知識，如相關法律、法規的規定及消費者維權途徑等。③我們也需要具有良好的權利意識和自我保護意識。在交易過程中，我們要充分運用自己的消費知識和法律知識，保持應有的警惕，盡量不給不法經營者以可乘之機，防止侵權行為的發生。

5.當消費者的權利受到侵犯以后，可以通過哪些途徑去維權？

答：①與經營者協商和解；②請求消費者協會調解；③向有關行政部門申訴；④根據與經營者達成的仲裁協議，提請仲裁機構仲裁；⑤向人民法院提起訴訟。

6.請為營造讓人民群眾買得放心、吃得安心的消費環境提出合理化建議。

答：①國家：加強立法，完善法律法規，做到有法可依；加強市場監管力度，形成科學有效的市場監管系統；加大執法力度，嚴格依法行政、依法辦事，堅決依法打擊危害食品安全的違法犯罪；等。②社會：大力宣傳法律法規，提高公民的法律意識、維權意識、自我保護意識和能力；加強輿論監督，形成“保障食品安全光榮，危害食品安全可恥”的良好社會氛圍；③經營者（廠家、商家）：提高道德水平和法制觀念，增強社會責任感；誠信守法經營，依法規范自己的行為；④消費者：應樹立消費者權利意識，要注意避免在消費時自己的人身財產安全受到傷害；要會運用法律同違法犯罪行為作斗爭，積極檢舉揭發食品安全領域的違法犯罪行為；當合法權益受到侵害時，懂得運用法律途徑解決。

【熱點專題訓練】

一、單項選擇題

1.漫畫警示我們（）

①要加強對食品生產經營者的監管 ②要重視防范餐桌上的污染 ③要切實保障“舌尖上的安全” ④要對食品生產的違法行為給予刑罰處罰

A.①②③ B.②③④ C.①④ D.①②③④

據《經濟參考報》報道，食品藥品監管總局聯合公安部發布通知，要求嚴厲查處藥品批發企業違法銷售含可待因復方口服溶液案件,堅決切斷含可待因復方口服溶液非法銷售的鏈條,切實保護青少年身心健康。據此回答第2—3題。

2.嚴厲查處藥品批發企業違法銷售含可待因復方口服溶液案件，是為了保護青少年的（）①自主選擇權 ②安全權 ③結社權 ④生命健康權 A.①② B.③④ C.②④ D.①②③④ 3.上述材料啟示我們青少年（）

①要主動學習和掌握有關消費的知識 ②要自覺運用法律武器維護自己的權益 ③要勇于同不法經營者進行斗爭 ④要自覺抵制不良誘惑

A.①②③ B.②③④ C.①④ D.①②③④ 4.右邊的漫畫表明（）

A.很多生產者、經營者侵害消費者的合法權益 B.國家正在采取切實有效的措施加強食品安全工作 C.食品安全是無法得到保障的

D.即使是最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責也難以震懾不法生產者、經營者

5.2014年12月5日，廣東省肇慶高要市警方歷時半年偵辦的一宗特大販賣病死豬案成功告破，抓獲34名犯罪嫌疑人，涉案金額高達3850萬元。販賣病死豬肉的行為（）

①是合法經營的行為 ②違背了誠信原則 ③侵犯了消費者知情權和安全權 ④是一種違法行為 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④

二、簡答題

6.2014年7月10日，河南省發布《關于依法辦理危害食品安全刑事案件的若干意見》，《意見》緊密結合危害食品安全刑事案件的辦案實際，突出強調用“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保人民群眾‘舌尖上的安全'”，共同打擊危害食品安全刑事犯罪。（1）結合法律的作用，分析“共同打擊危害食品安全刑事犯罪”的必要性？

（2）在國家嚴厲懲治食品安全犯罪的背景下，作為生產者應該怎么做？

三、材料分析題

7.十二屆全國人大常委會第九次會議初次審議了《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》，并于2014年6月30日將該修訂草案在中國人大官網公布,向全社會公開征集意見。修訂草案公布后，社會各界人士紛紛對如何落實監管、處罰、問責建言獻策。

閱讀上述材料，運用所學知識回答：

（1）社會各界人士在行使什么權利？他們這樣做有何意義？

（2）請你聯系上述材料，從政府、社會、企業等角度談談如何才能使食品安全不會成為問題？

四、活動探究題

8.2014年6月10日至22日是2014年全國食品安全宣傳周，各地區、各有關部門圍繞“尚德守法 提升食品安全治理能力”主題，在全國范圍內集中開展食品安全主題宣教實踐活動。

在食品安全宣傳周活動中，某學校打算舉辦一次以“食品消費與安全”為主題的實踐活動。請你參與到活動中，完成下列任務：

（1）活動準備：請提供一種方法，調查本校學生在食品消費方面存在的問題。

（2）宣傳展示：為了營造活動氛圍，請你圍繞主題設計一條宣傳標語。

（3）生活妙招：當你購買食品時，應該注意哪些事項？

（4）亮出自我：如果你的合法權益受到侵犯，正確的態度是什么？

（5）感悟提升：如果你全程參加了一場有關食品消費安全的實踐活動，請談談你的收獲。

【熱點專題訓練參考答案】

一、1.A 2.C 3.D 4.B 5.C

二、6.（1）①法律具有規范和保護作用。②運用法律武器嚴厲打擊危害食品安全刑事犯罪是為了更好地規范與約束經營者的行為，保護消費者的合法權益。（2）①生產者應嚴格遵守國家的法律法規，保證產品的質量合格。②在生產中堅持誠實守信的經濟活動原則等。

三、7.（1）社會各界人士在行使建議權。他們這樣做有利于有效地行使自己的權利，盡到對國家的責任；有利于找到解決食品安全問題的良策，保障人民群眾“舌尖上的安全”，維護消費者的合法權益。（2）①政府：依法加強對食品生產經營的監督和管理，加大行政執法力度。②社會：通過媒體宣傳食品安全生產經營的正面典型，傳遞正能量，形成“保障食品安全光榮，危害食品安全可恥”的良好社會氛圍。③企業：加強自律，依法規范自身的經營行為，不生產銷售假冒偽劣食品，維護消費者的合法權益。

四、8.（1）①問卷調查法；②走訪調查法；③座談法等。（2）如，筑牢食品安全防線，讓你我安心放心等。（3）①盡量要到正規商場購物，確保食品質量；②購買蔬菜、瓜果時，要選擇新鮮的、無公害的；③看食品外包裝的標識，看清廠家、廠址、生產日期、保質期等；④購買食品一定索要有效購物憑證，防患于未然；⑤遇到問題食品時，要及時向有關部門舉報。（4）①運用法律武器維護自身合法權益；②決不能忍氣吞聲；③積極同各種侵權行為作斗爭等。（5）①參加本次活動，增強了食品安全意識；②懂得了應該養成健康、安全的食品消費觀念；③知道了一定要學以致用，將所學食品安全知識用于生活當中；④增強了維權意識；⑤明確了購買商品前要多了解商品信息，多積累消費知識；⑥提高了自己的實踐能力等。

第五篇：參觀工廠 和伊利一起維護食品安全

參觀工廠 和伊利一起維護食品安全

最近伊利開放工廠邀請大家參觀工廠,大家可能會說,伊利參觀工廠有什么意義,只不過是流水線罷了,可是,實際上卻并不是這樣的。就像伊利集團副總裁陳福泉所說：“提升嬰幼兒奶粉質量安全，一要靠責任意識，企業要將維護食品安全和為消費者提供健康可靠的食品作為企業的社會責任。二要真正形成行之有效的質量管理體系，而且應該是一個有生命力的體系。”這個有生命力的體系就是大家一起維護食品安全，我們對產品不放心，就可以到工廠里去，產品的品質由我們來見證。

一直以來，伊利集團都視產品質量安全為企業的生命線，并建立了全過程、全方位、全員的“三全”質量管理體系，涵蓋了從原料入廠到成品出廠以及市場監督的全線監控流程，確保消費者喝到安全放心奶。除此之外，伊利還建立了完善的產品追溯程序，從原奶收購車輛的GPS跟蹤，原奶入廠后的隨機條形碼、生產過程的產品批次信息跟蹤表、關鍵環節的電子信息記錄系統、質量管理信息的綜合集成系統和覆蓋全國的ERP網絡系統，實現了產品信息可追溯的全面化、及時化和信息化。

“活動意在通過政府、行業、企業三方的聯合力量，喚醒和激發每一個利益相關方共同為食品安全做出貢獻，提振消費者對國產奶粉的信心。然而，食品安全不是紙上談兵，企業的實際行動才是提升產品品質、提升消費者信賴感的最有效解決方案。在這方面，伊利無疑走在了行業的前面。”工業和信息化部相關負責人表示。

這樣來說，伊利參觀工廠，關注的是食品安全，解決的是民生問題，我們當然要歡迎企業像伊利這樣建立起透明的質量監督體系。