第一篇：28 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第102號《食品標(biāo)識管理規(guī)定》

《食品標(biāo)識管理規(guī)定》

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第102號

《食品標(biāo)識管理規(guī)定》已經(jīng)2007年7月24日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年9月1日起施行。原國家技術(shù)監(jiān)督局公布的《查處食品標(biāo)簽違法行為規(guī)定》同時(shí)廢止。

局 長 李長江

二〇〇七年八月二十七日

食品標(biāo)識管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對食品標(biāo)識的監(jiān)督管理，規(guī)范食品標(biāo)識的標(biāo)注，防止質(zhì)量欺詐，保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》以及《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)（含分裝）、銷售的食品的標(biāo)識標(biāo)注和管理，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱食品標(biāo)識是指粘貼、印刷、標(biāo)記在食品或者其包裝上，用以表示食品名稱、質(zhì)量等級、商品量、食用或者使用方法、生產(chǎn)者或者銷售者等相關(guān)信息的文字、符號、數(shù)字、圖案以及其他說明的總稱。

第四條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）在其職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織全國食品標(biāo)識的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在其職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品標(biāo)識的監(jiān)督管理工作。

第二章 食品標(biāo)識的標(biāo)注內(nèi)容

第五條 食品或者其包裝上應(yīng)當(dāng)附加標(biāo)識，但是按法律、行政法規(guī)規(guī)定可以不附加標(biāo)識的食品除外。食品標(biāo)識的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確、通俗易懂、科學(xué)合法。

第六條 食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品名稱。

食品名稱應(yīng)當(dāng)表明食品的真實(shí)屬性，并符合下列要求：

（一）國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對食品名稱有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的名稱；

（二）國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對食品名稱沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)使用不會引起消費(fèi)者誤解和混淆的常用名稱或者俗名；

（三）標(biāo)注“新創(chuàng)名稱”、“奇特名稱”、“音譯名稱”、“牌號名稱”、“地區(qū)俚語名稱”或者“商標(biāo)名稱”等易使人誤解食品屬性的名稱時(shí)，應(yīng)當(dāng)在所示名稱的鄰近部位使用同一字號標(biāo)注本條

（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的一個(gè)名稱或者分類（類屬）名稱；

（四）由兩種或者兩種以上食品通過物理混合而成且外觀均勻一致難以相互分離的食品，其名稱應(yīng)當(dāng)反映該食品的混合屬性和分類（類屬）名稱；

（五）以動、植物食物為原料，采用特定的加工工藝制作，用以模仿其他生物的個(gè)體、器官、組織等特征的食品，應(yīng)當(dāng)在名稱前冠以“人造”、“仿”或者“素”等字樣，并標(biāo)注該食品真實(shí)屬性的分類（類屬）名稱。

第七條 食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的產(chǎn)地。

食品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃標(biāo)注到地市級地域。

第八條 食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注生產(chǎn)者的名稱和地址。生產(chǎn)者名稱和地址應(yīng)當(dāng)是依法登記注冊、能夠承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的生產(chǎn)者的名稱、地址。

有下列情形之一的，按照下列規(guī)定相應(yīng)予以標(biāo)注：

（一）依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的公司或者其子公司，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注各自的名稱和地址；

（二）依法不能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的公司分公司或者公司的生產(chǎn)基地，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注公司和分公司或者生產(chǎn)基地的名稱、地址，或者僅標(biāo)注公司的名稱、地址；

（三）受委托生產(chǎn)加工食品且不負(fù)責(zé)對外銷售的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱和地址；對于實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品，委托企業(yè)具有其委托加工的食品生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、地址和被委托企業(yè)的名稱，或者僅標(biāo)注委托企業(yè)的名稱和地址；

（四）分裝食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注分裝者的名稱及地址，并注明分裝字樣。

第九條 食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)清晰地標(biāo)注食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。

食品的保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的特定貯藏條件。乙醇含量10%以上（含10%）的飲料酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖類，可以免除標(biāo)注保質(zhì)期。

日期的標(biāo)注方法應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或者采用“年、月、日”表示。

第十條 定量包裝食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注凈含量。對含有固、液兩相物質(zhì)的食品，除標(biāo)示凈含量外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)示瀝干物（固形物）的含量。

凈含量應(yīng)當(dāng)與食品名稱排在食品包裝的同一展示版面。凈含量的標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。第十一條 食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的配料清單。

配料清單中各種配料應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)加工食品時(shí)加入量的遞減順序進(jìn)行標(biāo)注，具體標(biāo)注方法按照國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

在食品中直接使用甜味劑、防腐劑、著色劑的，應(yīng)當(dāng)在配料清單食品添加劑項(xiàng)下標(biāo)注具體名稱；使用其他食品添加劑的，可以標(biāo)注具體名稱、種類或者代碼。食品添加劑的使用范圍和使用量應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注企業(yè)所執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)號或者經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)號。

第十三條 食品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)明確要求標(biāo)注食品的質(zhì)量等級、加工工藝的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地予以標(biāo)明。

第十四條 實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品，食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號及QS標(biāo)志。

委托生產(chǎn)加工實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品，委托企業(yè)具有其委托加工食品生產(chǎn)許可證的，可以標(biāo)注委托企業(yè)或者被委托企業(yè)的生產(chǎn)許可證編號。

第十五條 混裝非食用產(chǎn)品易造成誤食，使用不當(dāng)，容易造成人身傷害的，應(yīng)當(dāng)在其標(biāo)識上標(biāo)注警示標(biāo)志或者中文警示說明。第十六條 食品有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)在其標(biāo)識上標(biāo)注中文說明：

（一）醫(yī)學(xué)臨床證明對特殊群體易造成危害的；

（二）經(jīng)過電離輻射或者電離能量處理過的；

（三）屬于轉(zhuǎn)基因食品或者含法定轉(zhuǎn)基因原料的；

（四）按照法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注其他中文說明的。

第十七條 食品在其名稱或者說明中標(biāo)注“營養(yǎng)”、“強(qiáng)化”字樣的，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定，標(biāo)注該食品的營養(yǎng)素和熱量，并符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的定量標(biāo)示。

第十八條 食品標(biāo)識不得標(biāo)注下列內(nèi)容：

（一）明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用的；

（二）非保健食品明示或者暗示具有保健作用的；

（三）以欺騙或者誤導(dǎo)的方式描述或者介紹食品的；

（四）附加的產(chǎn)品說明無法證實(shí)其依據(jù)的；

（五）文字或者圖案不尊重民族習(xí)俗，帶有歧視性描述的；

（六）使用國旗、國徽或者人民幣等進(jìn)行標(biāo)注的；

（七）其他法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)禁止標(biāo)注的內(nèi)容。

第十九條 禁止下列食品標(biāo)識違法行為：

（一）偽造或者虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期；

（二）偽造食品產(chǎn)地，偽造或者冒用其他生產(chǎn)者的名稱、地址；

（三）偽造、冒用、變造生產(chǎn)許可證標(biāo)志及編號；

（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三章 食品標(biāo)識的標(biāo)注形式

第二十條 食品標(biāo)識不得與食品或者其包裝分離。

第二十一條 食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)直接標(biāo)注在最小銷售單元的食品或者其包裝上。

第二十二條 在一個(gè)銷售單元的包裝中含有不同品種、多個(gè)獨(dú)立包裝的食品，每件獨(dú)立包裝的食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。

透過銷售單元的外包裝，不能清晰地識別各獨(dú)立包裝食品的所有或者部分強(qiáng)制標(biāo)注內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在銷售單元的外包裝上分別予以標(biāo)注，但外包裝易于開啟識別的除外；能夠清晰地識別各獨(dú)立包裝食品的所有或者部分強(qiáng)制標(biāo)注內(nèi)容的，可以不在外包裝上重復(fù)標(biāo)注相應(yīng)內(nèi)容。

第二十三條 食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)清晰醒目，標(biāo)識的背景和底色應(yīng)當(dāng)采用對比色，使消費(fèi)者易于辨認(rèn)、識讀。

第二十四條 食品標(biāo)識所用文字應(yīng)當(dāng)為規(guī)范的中文，但注冊商標(biāo)除外。

食品標(biāo)識可以同時(shí)使用漢語拼音或者少數(shù)民族文字，也可以同時(shí)使用外文，但應(yīng)當(dāng)與中文有對應(yīng)關(guān)系，所用外文不得大于相應(yīng)的中文，但注冊商標(biāo)除外。

第二十五條 食品或者其包裝最大表面面積大于20平方厘米時(shí)，食品標(biāo)識中強(qiáng)制標(biāo)注內(nèi)容的文字、符號、數(shù)字的高度不得小于1.8毫米。

食品或者其包裝最大表面面積小于10平方厘米時(shí)，其標(biāo)識可以僅標(biāo)注食品名稱、生產(chǎn)者名稱和地址、凈含量以及生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的，依照其規(guī)定。

第四章 法律責(zé)任

第二十六條 違反本規(guī)定第五條第一款，食品或者其包裝上未附加標(biāo)識的，責(zé)令限期改正，處以1萬元以下罰款。

第二十七條 違反本規(guī)定第六條至第八條、第十一條至第十三條，未按規(guī)定標(biāo)注應(yīng)當(dāng)標(biāo)注內(nèi)容的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以500元以上1萬元以下罰款。

第二十八條 違反本規(guī)定第九條、第十五條，未按規(guī)定標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、警示標(biāo)志或中文警示說明的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十九條 違反本規(guī)定第十條，未按規(guī)定標(biāo)注凈含量的，依照《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十條 實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品，其標(biāo)識未標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號及標(biāo)志的，依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定進(jìn)行處罰。

偽造、冒用、變造生產(chǎn)許可證編號及標(biāo)志的，依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第五十一條規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十一條 違反本規(guī)定第十七條，未按規(guī)定標(biāo)注食品營養(yǎng)素、熱量以及定量標(biāo)示的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以5000元以下罰款。

第三十二條 違反本規(guī)定第十八條，食品標(biāo)識標(biāo)注禁止性內(nèi)容的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以1萬元以下罰款；違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第三十三條 偽造或者虛假標(biāo)注食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的，責(zé)令限期改正，處以500元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，造成后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十四條 偽造食品產(chǎn)地，偽造或者冒用其他生產(chǎn)者的名稱、地址的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十五條 違反本規(guī)定第二十條，食品標(biāo)識與食品或者其包裝分離的，責(zé)令限期改正，處以5000元以下罰款。

第三十六條 違反本規(guī)定第二十一條、第二十二條第二款、第二十四條、第二十五條的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以1萬元以下罰款。

第三十七條 違反本規(guī)定第二十二條第一款的，依照本章有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十八條 從事食品標(biāo)識監(jiān)督管理的工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、包庇放縱違法行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在職權(quán)范圍內(nèi)依法實(shí)施。

法律、行政法規(guī)對行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第五章 附 則

第四十條 進(jìn)出口食品標(biāo)識的管理，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本規(guī)定自2008年9月1日起施行。原國家技術(shù)監(jiān)督局公布的《查處食品標(biāo)簽違法行為規(guī)定》同時(shí)廢止。

第二篇：《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令》

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令

第 147 號

《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)管理辦法》已經(jīng)2012年6月27日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年10月1日起實(shí)施。

局 長2012年8月2日

質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)管理辦法

第一條 為規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)活動，保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作中的重要作用，根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與其設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以及地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下統(tǒng)稱“各級質(zhì)檢部門”）依法組織實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)，適用本辦法。

本辦法所稱質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)，是指根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作實(shí)際，制定統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、編制統(tǒng)計(jì)計(jì)劃和方案、制定統(tǒng)計(jì)制度，開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和信息咨詢等活動。

第三條 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)在國家集中的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局在職責(zé)范圍內(nèi)統(tǒng)一管理全國的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)工作。地方各級質(zhì)檢部門在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)工作。

第四條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局設(shè)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)歸口負(fù)責(zé)組織管理、綜合協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)工作。

地方各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作。

第五條 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢檢疫統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)依法接受本級政府統(tǒng)計(jì)主管部門的指導(dǎo)以及社會的監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)中的違法行為。

第六條 各級質(zhì)檢部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對在質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。

第七條 各級質(zhì)檢部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)職權(quán)。

各級質(zhì)檢部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)搜集、整理統(tǒng)計(jì)資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料。

各級質(zhì)檢部門的負(fù)責(zé)人不得自行修改統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法搜集整理的統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。

第八條 各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)為統(tǒng)計(jì)提供必要經(jīng)費(fèi)等條件保障，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的指導(dǎo)和規(guī)范。

第九條 各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究，健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，完善統(tǒng)計(jì)制度，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法，保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

第十條 各級質(zhì)檢部門及其他組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人按照統(tǒng)計(jì)制度等相關(guān)規(guī)定被列入質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)對象的，必須依法真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)所需的資料。第十一條 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)科學(xué)、實(shí)用。

質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目是指統(tǒng)計(jì)法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的專業(yè)性質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的地方性質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

涉及各級質(zhì)檢部門人事、機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)、科技等發(fā)展?fàn)顩r的事務(wù)統(tǒng)計(jì)和出入境檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)開展情況的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)可以列入本辦法規(guī)定的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的專業(yè)性質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目和地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的地方性質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)互相銜接，避免矛盾、重復(fù)。

第十二條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的專業(yè)性質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定；地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的地方性質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目由地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。

制定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，前款規(guī)定的制定部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要性、可行性、科學(xué)性、實(shí)用性、協(xié)調(diào)一致性等審查。

第十三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定的專業(yè)性質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象屬于質(zhì)檢部門管轄系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門備案；統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象超出質(zhì)檢部門管轄系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門審批。

地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定的地方性質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)本級政府統(tǒng)計(jì)主管部門審批，并報(bào)上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

第十四條 各級質(zhì)檢部門制定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度并依照本辦法第十三條的規(guī)定一并報(bào)經(jīng)審批或者備案。統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批或備案機(jī)關(guān)重新審批或備案。

第十五條 制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目編制統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案。第十六條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等作出規(guī)定。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)列明項(xiàng)目名稱、調(diào)查機(jī)關(guān)、調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查對象、調(diào)查方式、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查的主要內(nèi)容等。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)包含供統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象填報(bào)用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和說明書、供整理上報(bào)用的統(tǒng)計(jì)綜合表和說明書、統(tǒng)計(jì)調(diào)查需要的人員和經(jīng)費(fèi)及其來源。統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案所規(guī)定的指標(biāo)涵義、調(diào)查范圍、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)編碼等，未經(jīng)批準(zhǔn)該統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的部門同意，任何單位或者個(gè)人不得修改。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查表應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在右上角標(biāo)明表號、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號、有效期限等。

第十七條 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施。

第十八條 開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，搜集、整理統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，綜合運(yùn)用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方法，充分利用行政記錄等資料，并充分利用統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化技術(shù)。

需要通過實(shí)施產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)獲取統(tǒng)計(jì)資料的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 各級質(zhì)檢部門對統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)

方法，采用定量與定性相結(jié)合的方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

第二十條 各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送、保存、歸檔、使用等管理制度，保證統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性。

第二十一條 質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)資料的公布以及統(tǒng)計(jì)信息咨詢應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)工作推行責(zé)任制。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局定期對質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行考核和獎懲。

第二十三條 各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，對質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫統(tǒng)計(jì)活動中的違法行為，在職責(zé)范圍內(nèi)給予處分或處罰；應(yīng)當(dāng)移送本級政府統(tǒng)計(jì)主管部門管理的，依法移送處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。

第二十四條 各級質(zhì)檢部門可以按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定委托有關(guān)機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)的具體技術(shù)工作。

第二十五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對出入境檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2012年10月1日起施行。

第三篇：國家質(zhì)量 監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局.

國家質(zhì)量 監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會

國質(zhì)檢認(rèn)聯(lián)[2006]121號

關(guān)于開展清理整頓非法認(rèn)證專項(xiàng)活動的通知

各直屬檢驗(yàn)檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》(以下簡稱《條例》)公布施行以來，認(rèn)監(jiān)委和各級質(zhì)檢部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管力度，通過每年組織開展的認(rèn)證專項(xiàng)監(jiān)督檢查，使認(rèn)證違法違規(guī)行為在一定程度上得到了遏制，認(rèn)證市場秩序有所改善。但在專項(xiàng)監(jiān)督檢查中仍發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)、一些行業(yè)存在未經(jīng)認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證活動的突出問題。為全面貫徹實(shí)施《條例》，進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)證市場秩序，加強(qiáng)對認(rèn)證活動的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)認(rèn)證市場秩序的明顯好轉(zhuǎn)，促進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)的健康發(fā)展，結(jié)合2006年認(rèn)監(jiān)委 “規(guī)范工作，提高認(rèn)證有效性”的工作中心，質(zhì)檢總局和認(rèn)監(jiān)委決定在全國范圍內(nèi)開展清理整頓非法認(rèn)證專項(xiàng)活動。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、清理整頓的總體要求 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“和諧認(rèn)證”為目標(biāo)，圍繞“規(guī)范工作，提高認(rèn)證有效性”這一工作中心，緊緊抓住事關(guān)人民群眾切身利益和認(rèn)證認(rèn)可業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的突出問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治席 的方針，深入開展對未經(jīng)認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證活動的法人和其他組織的清理整頓專項(xiàng)活動，并采取有效措施，積極推進(jìn)認(rèn)證誠信建設(shè)，為認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮積極作用奠定良好的基礎(chǔ)。

二、清理調(diào)查范圍

（一）未經(jīng)認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，法人或者其他組織(包括企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等社會組織，下同)擅自從事質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證：食品危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制體系認(rèn)證(HACCP認(rèn)證)、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、節(jié)能認(rèn)證、飼料產(chǎn)品認(rèn)證、綠色市場認(rèn)證、酒類產(chǎn)品認(rèn)證、軟件過程與能力評估認(rèn)證、信息安全認(rèn)證、體育服務(wù)認(rèn)證。

（二）未經(jīng)認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，法人或者其他組織的名稱中冠有“認(rèn)證”字樣或者在其對外出具的技術(shù)評價(jià)性證明文件中帶有“認(rèn)證”的，從事上述第(一)項(xiàng)以外的評價(jià)活動，并且該評價(jià)活動符《條例》第二條規(guī)定的產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)認(rèn)證范圍。

“

（三）未經(jīng)認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，法人或者其他組織的名稱中雖未冠有“認(rèn)證”字樣或者在其對外出具的技術(shù)評價(jià)性證明文件中雖未帶有“認(rèn)證”字樣的，但其所從事的活動符合《條例》第二條所規(guī)定能產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)認(rèn)證范圍。

三、清理整頓的原則

清理整頓非法認(rèn)證專項(xiàng)活動是一項(xiàng)涉及面廣、影響面大、政策性、專業(yè)性強(qiáng)的工作，在實(shí)施過程中不僅要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，而且要注意把握政策界限，區(qū)別不同情況，分類整治。

(一)對在《條例》實(shí)施后，未經(jīng)認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，擅自從事符合清理調(diào)查范圍第(一)、(二)項(xiàng)認(rèn)證活動的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的，要依據(jù)《條例》的規(guī)定予以取締。

(二)對在《條例》實(shí)施后，未經(jīng)認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，擅自從事符合清理調(diào)查范圍第(三)項(xiàng)認(rèn)證活動的，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將調(diào)查情況上報(bào)認(rèn)監(jiān)委法律部，由認(rèn)監(jiān)委確認(rèn)后提出處理意見。

(三)對在《條例》實(shí)施前，法人或者其他組織從事由政府有關(guān)部門根據(jù)國家相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)政策推動的評價(jià)活動，該評價(jià)活動符合《條例》第二條規(guī)定的產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)認(rèn)證范圍，并且該法人或者其他組織的名稱中冠有“認(rèn)證”字樣或者在其對外出具的技術(shù)評價(jià)性證明文件中帶有“認(rèn)證”字樣，目前該法人或者其他組織尚未獲得認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的，應(yīng)慎重處理。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)將具體情況報(bào)認(rèn)監(jiān)委法律部，由認(rèn)監(jiān)委確認(rèn)后提出

(四)《條例》第七十五條規(guī)定的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)動物質(zhì)量合格認(rèn)證、軍工產(chǎn)品認(rèn)證以及根據(jù)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定所開展的認(rèn)證活動和國家實(shí)行行政許可的技術(shù)評價(jià)活動不在此次清理整頓范圍。

四、清理整頓的時(shí)間安排和組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)調(diào)查摸底階段。時(shí)間為2006年6月30日前。各級質(zhì)檢部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際采取各種有效方式，開展拉網(wǎng)式調(diào)查，摸清本轄區(qū)內(nèi)認(rèn)證市場的基本情況，確定本轄區(qū)清理整頓重點(diǎn)，并制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，安排部署工作任務(wù)。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)將本轄區(qū)內(nèi)認(rèn)證市場的調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)認(rèn)監(jiān)委法律部。

(二)集中清理整頓階段。從6月30日至8月31日，開展集中清理整頓。對涉嫌認(rèn)證違法的法人或者其他組織依據(jù)《條例》的規(guī)定進(jìn)行查處。

(三)檢查總結(jié)階段。從8月31日至9月底。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對轄區(qū)內(nèi)的清理整頓專項(xiàng)活動進(jìn)行督辦督查；對清理整頓專項(xiàng)活動進(jìn)行總結(jié)，于10月20目前形成總結(jié)材料上報(bào)質(zhì)檢總局和認(rèn)監(jiān)委。

認(rèn)監(jiān)委法律部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)此次清理整頓專項(xiàng)活動。各地由各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱地方兩局)聯(lián)合進(jìn)行此次清理整頓專項(xiàng)活動，必要時(shí)可以成立非法認(rèn)證清理整頓專項(xiàng)活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，有條件的可以邀請相關(guān)部門參加。地方兩局要互相配合，互通有無，形成工作合力，有條不紊地推動此次清理整頓專項(xiàng)活動。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)活動的信息統(tǒng)計(jì)匯總和工作總結(jié)的上報(bào)工作。

五、強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效

(一)正確把握輿論導(dǎo)向，動員組織各方面的力量參與清理整頓專項(xiàng)活動。要充分利用各種新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)站，大力宣傳清理整頓非法認(rèn)證專項(xiàng)活動的重要意義，爭取社會各界和人民群眾的支持，要選擇典型案例予以曝光，形成集中治理非法從事認(rèn)證活動的濃厚氛圍。

(二)強(qiáng)化重點(diǎn)整治，加大執(zhí)法與監(jiān)管力度，建立長效監(jiān)管機(jī)制。要將此次清理整頓專項(xiàng)活動與曰常監(jiān)管相結(jié)合，納入認(rèn)證監(jiān)管的總體部署；要將加強(qiáng)認(rèn)證誠信建設(shè)作為清理整頓專項(xiàng)活動的目標(biāo)，綜合運(yùn)用各種監(jiān)管手段著力解決存在的突出問題；要堅(jiān)持“邊整治、邊規(guī)范、邊完善”的原則，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，打擊懲治與教育管理相結(jié)合，要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)防止執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象發(fā)生。在清理整頓期間，各級質(zhì)

檢部門要對社會反映強(qiáng)烈、群眾意見大、問題嚴(yán)重的違法行為在正

確把握政策界限的條件下堅(jiān)決予以查處。

(三)建立舉報(bào)制度，加強(qiáng)社會監(jiān)督。各級質(zhì)檢部門在清理整頓期間要對外公布舉報(bào)電話、設(shè)置舉報(bào)信箱和網(wǎng)址，認(rèn)真受理社會和人民群眾的舉報(bào)、投訴，并向社會公眾告知查詢依法批準(zhǔn)設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的途徑。

(四)建立高效、暢通的上下溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，保證清理整頓專項(xiàng)活動穩(wěn)步推進(jìn)。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要及時(shí)將清理整頓工作進(jìn)導(dǎo)，保證清理整頓專項(xiàng)活動順利進(jìn)行。清理整頓非法認(rèn)證專項(xiàng)活動是整頓和規(guī)范認(rèn)證市場秩序的重要組成部分，對于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)認(rèn)證市場持續(xù)健康發(fā)展，營造良好的市場環(huán)境具有十分重要的意義。

各級質(zhì)檢部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表"重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，把清理整頓非法認(rèn)證專項(xiàng)活動作為當(dāng)前認(rèn)證行政執(zhí)法的一項(xiàng)重要工作抓緊、抓好、抓實(shí)，確保措施落到實(shí)處，并取得扎實(shí)效果，推動認(rèn)證市場秩序有序發(fā)展。

第四篇：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于.

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》

執(zhí)行過渡問題的意見

2006年4月10日

鍋爐安裝改造單位資格許可鑒定評審指南

總則

1.1本指南依據(jù)《特種設(shè)備鑒定評審機(jī)構(gòu)監(jiān)督與管理規(guī)則》、TSG G3001-2004《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》制定，是實(shí)施鍋爐安裝改造單位資格許可鑒定評審工作的指導(dǎo)性文件。

1.2本指南適用于鍋爐安裝改造許可的鑒定評審工作。鑒定評審機(jī)構(gòu)和鑒定評審人員在鑒定評審中應(yīng)當(dāng)按照本指南的要求開展工作。2 引用文件

2.1《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 2.2《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 2.3《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 2.4《有機(jī)熱載體鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 2.5《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》 2.6《鍋爐安裝監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》 2.7其他有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范 3 許可鑒定評審基本過程 3.1許可過程

首次許可：申請—受理—試安裝—鑒定評審—審批發(fā)證。

增項(xiàng)或升級許可（已被許可的單位，在許可證有效期內(nèi)需增加許可項(xiàng)目或申請?zhí)岣呒墑e）：申請—受理—試安裝—鑒定評審—審批換發(fā)新證。換證許可：申請—受理—鑒定評審—審批發(fā)證。4 申請

4.1 符合《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》規(guī)定的單位，按照申請書填寫說明，客觀、認(rèn)真、詳細(xì)地填寫《特種設(shè)備安裝改造維修許可申請書》(可在北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站下載，網(wǎng)址：www.tmdps.cn；（3）試安裝工程情況；

（4）申請單位的質(zhì)量手冊文本，控制程序文件和管理制度目錄；（5）鍋爐安裝改造相關(guān)的法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)目錄；（6）其他需要附加說明的資料。換證申請單位還應(yīng)提供以下資料：（1）原《許可證》復(fù)印件；（2）取證以來的工作總結(jié)；

（3）取證以來施工業(yè)績清單；（施工數(shù)量、施工典型設(shè)備情況）（4）取證以來安裝、改造和維修保養(yǎng)設(shè)備的匯總表；（5）質(zhì)量事故處理情況資料。6.2約請接受和簽定評審協(xié)議

6.2.1 鑒定評審機(jī)構(gòu)接受申請單位的約請后，將與申請單位協(xié)商簽定鑒定評審協(xié)議，同時(shí)向申請單位及時(shí)提供本評審指南和相關(guān)資料。

6.2.2 申請單位應(yīng)在簽約后實(shí)施現(xiàn)場評審前，將鑒定評審費(fèi)用交至評審機(jī)構(gòu)。6.2.3 評審機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定內(nèi)容和時(shí)限完成全部評審工作。

6.2.4 評審機(jī)構(gòu)不接受約請，應(yīng)當(dāng)在約請函上簽署意見說明原因，并且在收到約請函的5個(gè)工作日內(nèi)告知申請機(jī)構(gòu)，退回提交的申請資料。6.3 鑒定評審工作安排 6.3.1 資料確認(rèn)

評審機(jī)構(gòu)接受申請單位的約請后，應(yīng)當(dāng)對提交的資料進(jìn)行確認(rèn)。不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容。6.3.2 鑒定評審的工作日程安排

資料確認(rèn)符合規(guī)定的，評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)與申請單位商定具體的鑒定評審日期，所商定的日期應(yīng)當(dāng)確保評審機(jī)構(gòu)在接受約請后3個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)場鑒定評審工作。因申請單位自身原因或者戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、疫情等不可抗力造成的鑒定評審遲延，不受上述期限限制。在實(shí)施現(xiàn)場鑒定評審的7日前，評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請機(jī)構(gòu)寄發(fā)《特種設(shè)備現(xiàn)場鑒定評審?fù)ㄖ罚⒊捅本┦匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以及區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。6.3.3 評審組

現(xiàn)場鑒定評審工作由評審機(jī)構(gòu)組織的評審組進(jìn)行。評審組一般由3名評審人員組成，最多不超過5人，其專業(yè)構(gòu)成應(yīng)當(dāng)與申請?jiān)S可項(xiàng)目相適應(yīng)，并且應(yīng)當(dāng)與申請單位無直接利害關(guān)系。

申請單位有正當(dāng)理由認(rèn)為鑒定評審組的組成不利于鑒定評審的公正性或者不能保護(hù)申請單位的商業(yè)秘密時(shí)，應(yīng)當(dāng)在鑒定評審工作開展前書面向鑒定評審機(jī)構(gòu)提出，鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對鑒定評審人員予以重新安排。6.3.4 現(xiàn)場鑒定評審的工作時(shí)間

現(xiàn)場鑒定評審一般不超過3個(gè)工作日，特殊情況下最長不超過5個(gè)工作日。

增項(xiàng)評審僅針對所增加項(xiàng)目進(jìn)行評審，根據(jù)申請?jiān)黾釉S可項(xiàng)目情況，評審組一般由2～3人組成，其中一名組長，現(xiàn)場鑒定評審時(shí)間為2～3日。6.4 現(xiàn)場鑒定評審的主要內(nèi)容 6.4.1 現(xiàn)場鑒定評審的主要內(nèi)容如下：（1）核查申請單位各項(xiàng)證明文件的真實(shí)性；

（2）審查申請單位的人員、場地與設(shè)施、工裝與檢驗(yàn)檢測儀器裝備等資源條件是否達(dá)到《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》的要求；

（3）審查申請單位質(zhì)量管理體系的建立與實(shí)施是否符合相關(guān)規(guī)定；（4）審查產(chǎn)品安全質(zhì)量。

6.4.2 增項(xiàng)鑒定評審主要審查與所增加項(xiàng)目相關(guān)的內(nèi)容。6.5 現(xiàn)場鑒定評審的實(shí)施

現(xiàn)場鑒定評審工作過程包括評審前準(zhǔn)備、預(yù)備會議、首次會議、現(xiàn)場巡察、分組審查、評審組合議、意見交流、末次會議、出具現(xiàn)場鑒定評審報(bào)告等環(huán)節(jié)（全部程序由評審組長組織實(shí)施）。6.5.1現(xiàn)場鑒定評審前的準(zhǔn)備

現(xiàn)場鑒定評審組組成后，評審機(jī)構(gòu)將申請單位的申請資料轉(zhuǎn)交評審組組長。評審組組長在充分了解申請單位基本情況的基礎(chǔ)上，對評審分工、評審范圍、評審依據(jù)、評審工作日程以及評審用文件進(jìn)行準(zhǔn)備。6.5.2預(yù)備會議

在評審工作開始前，評審組組長應(yīng)當(dāng)組織召開由全體評審組人員、當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的代表和申請單位主管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量責(zé)任人參加的預(yù)備會，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的代表通報(bào)情況，明確評審計(jì)劃安排、評審要求、評審方法等。申請單位有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在會議上向評審組成員和安全監(jiān)察人員簡要介紹企業(yè)取證（換證）準(zhǔn)備情況，同時(shí)和評審組商定具體的評審日程安排和配合人員，確保評審工作正常進(jìn)行。6.5.3首次會議

首次會議由評審組組長主持，評審組全體成員、當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的代表和申請單位中層以上管理人員（申請單位主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)保工程師必須參加會議）及有關(guān)人員參加。具體內(nèi)容如下：（1）與會各方代表介紹到會人員；

（2）申請單位負(fù)責(zé)人簡要介紹鑒定評審準(zhǔn)備情況和自查情況；對換證申請單位還要介紹上次取換證以來開展工作情況、質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況和換證準(zhǔn)備工作情況以及遵守許可證制度和接受產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)、安全監(jiān)察管理的情況；

（3）評審組組長說明評審依據(jù)和評審組分工情況，通報(bào)評審范圍和評審程序；（4）申請單位負(fù)責(zé)人明確聯(lián)絡(luò)與配合人員；

（5）評審組組長與申請單位明確評審組的工作場所及有關(guān)工作條件；（6）評審組組長代表評審組做出客觀、公正、保密的承諾；（7）當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的代表講話，提出安全監(jiān)察的有關(guān)要求。

首次會議時(shí)間一般為30分鐘左右，與會人員應(yīng)當(dāng)在評審機(jī)構(gòu)的首次會議參加會議人員簽到單上簽名。6.5.4現(xiàn)場巡察

首次會議后，評審組全體成員在申請單位人員帶領(lǐng)下巡視生產(chǎn)區(qū)域，熟悉了解企業(yè)的各施工過程，對辦公場所和作業(yè)場所進(jìn)行初步的現(xiàn)場檢查。6.5.5現(xiàn)場分組評審

6.5.5.1評審組現(xiàn)場巡察后，評審組成員分資源條件(基本條件)、質(zhì)量體系建立和實(shí)施、工程施工質(zhì)量三個(gè)組，在申請單位的聯(lián)絡(luò)員（陪同責(zé)任人）配合下開始現(xiàn)場評審工作。6.5.5.2 資源條件組負(fù)責(zé)評審如下內(nèi)容： a）申請單位的法律地位； b）人力資源情況； c）場地、設(shè)備儀器；

d）庫房，試驗(yàn)場地和設(shè)備儀器，檢測設(shè)備儀器。對換證申請單位還要評審如下內(nèi)容：

a）上次取（換）證以來持續(xù)保持許可條件的情況；

b）上次取（換）證以來單位信息變更及向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門告知備案的相關(guān)資料； c）上次取（換）證以來歷年鍋爐安裝改造統(tǒng)計(jì)情況； d）上次取（換）證以來專業(yè)技術(shù)人員和持證人員數(shù)量變更情況； e）上次取（換）證以來場地、設(shè)備儀器變更情況；

f）上次取（換）證以來歷年質(zhì)量保證工程師、各責(zé)任師變更情況； g）遵守許可證制度和接受監(jiān)督檢驗(yàn)和安全監(jiān)察管理的情況。

審查與上述內(nèi)容有關(guān)的資料。申請單位應(yīng)準(zhǔn)備好相應(yīng)資料，及時(shí)提供給資源條件組進(jìn)行審查。6.5.5.3 質(zhì)量管理組負(fù)責(zé)評審下述內(nèi)容：

a)文件化質(zhì)量管理體系和管理制度建立的合理性：包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件、質(zhì)量記錄表卡等各層次的質(zhì)量體系文件的全面性、有效性、符合性、一致性等； b)質(zhì)量管理體系實(shí)施的有效性：各類實(shí)施見證資料的符合性、一致性等。對于換證申請單位需要增加以下評審內(nèi)容：

a）質(zhì)量管理體系的現(xiàn)狀及上次取（換）證以來質(zhì)量管理體系文件的修訂情況； b）上次取（換）證以來質(zhì)量管理職責(zé)的落實(shí)情況及質(zhì)量管理體系運(yùn)行記錄；

c）上次取（換）證評審中提出問題和接受監(jiān)督檢驗(yàn)和安全監(jiān)察管理提出問題整改后的現(xiàn)狀情況。審查與上述內(nèi)容有關(guān)的資料，可以現(xiàn)場結(jié)合實(shí)際工程質(zhì)量考核管理體系運(yùn)行情況。申請單位應(yīng)準(zhǔn)備好相應(yīng)資料，及時(shí)提供給質(zhì)量管理組進(jìn)行審查。6.5.5.4 工程施工質(zhì)量組負(fù)責(zé)評審下述內(nèi)容： 6.5.5.4.1 對首次許可、增項(xiàng)或升級許可申請

審查試安裝工程的實(shí)物和相關(guān)見證資料。試安裝鍋爐的級別應(yīng)與申請級別一致。6.5.5.4.2 對于換證許可申請

a)從上次取（換）證以來已安裝改造的工程質(zhì)量檔案中抽取一定數(shù)量，審查相關(guān)見證資料和工程實(shí)物。抽取工程質(zhì)量檔案的原則是：

1)盡可能抽查新的安全技術(shù)規(guī)范實(shí)施后的檔案；

2)上次取（換）證以來每年均有一定數(shù)量，且盡可能涵蓋申請范圍所涉及的各級別鍋爐； 3)1級鍋爐至少1臺；2級鍋爐至少2臺；3級鍋爐至少3臺。

b)抽查申請單位在上次取（換）證以來涉及監(jiān)檢意見通知書、監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)單等的相關(guān)材料不少于3臺份（發(fā)生數(shù)量不夠除外）。

6.5.5.4.3 審查與上述內(nèi)容有關(guān)的資料。申請機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)備好相應(yīng)資料，及時(shí)提供給工程施工質(zhì)量組進(jìn)行審查。

6.5.5.5 現(xiàn)場鑒定評審采取查閱文件、面談、觀察所涉及領(lǐng)域的活動和抽查工程施工質(zhì)量檔案、跟蹤檢查過程、觀察現(xiàn)場作業(yè)過程、問詢考核相關(guān)人員等方式取得證據(jù)。并且可以采取電話問詢，問卷調(diào)查、走訪等方式向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)使用單位了解申請單位的質(zhì)量管理情況，接受安全監(jiān)察和監(jiān)督檢驗(yàn)情況等。

6.5.5.6 評審組按照評審項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行審核，填寫《評審記錄》，評定單項(xiàng)評審結(jié)果。6.5.5.7 評審組長可以根據(jù)實(shí)際情況，對各評審小組的工作任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。6.5.6 評審組內(nèi)部溝通

每日評審工作結(jié)束后，鑒定評審組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行組內(nèi)溝通，小結(jié)評審工作情況，必要時(shí)，可針對具體情況調(diào)整工作計(jì)劃。分組鑒定評審結(jié)束后，鑒定評審組與監(jiān)督鑒定評審工作的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門代表溝通鑒定評審情況及發(fā)現(xiàn)的問題，討論現(xiàn)場鑒定評審報(bào)告（初稿）的基本內(nèi)容。

在評審組內(nèi)部溝通會上，對各小組發(fā)現(xiàn)的問題（不符合項(xiàng)），要集中討論，取得一致意見，當(dāng)出現(xiàn)不一致意見時(shí)，由組長作出最后決定，但是對于不一致意見情況，必須形成記錄。評審組內(nèi)部溝通后，由組長起草備忘錄的草案和評審報(bào)告（初稿），并經(jīng)與會全體人員討論通過。6.5.7 意見交流

在鑒定評審組內(nèi)部溝通后，評審組成員、當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門代表和申請單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交流評審工作情況。評審組組長主持會議，由各評審小組對分組評審情況做簡要介紹，并逐項(xiàng)敘述存在的問題（不符合項(xiàng)），評審組長通報(bào)備忘錄和現(xiàn)場評審結(jié)論，就這些問題征詢申請單位的意見。取得一致意見后，各評審員與各組陪同人員在各組評審記錄上簽字，鑒定評審組組長與申請單位負(fù)責(zé)人簽署備忘錄。

申請單位可以對評審組通報(bào)的評審情況、不符合項(xiàng)、評審結(jié)論、評審報(bào)告（初稿）提出異議，評審組應(yīng)認(rèn)真聽取意見，出示所收集的證據(jù)，必要時(shí)評審人員重新對有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行審查。意見交流會也可以與末次會議合并進(jìn)行。6.5.8 末次會議

末次會議由評審組組長主持，參加人員與首次會議相同。末次會議一般包括下述內(nèi)容： a)評審組組長對現(xiàn)場鑒定評審工作做概要總結(jié)。b)評審組組長宣讀備忘錄，通報(bào)現(xiàn)場評審結(jié)論。

c)評審組組長向申請單位說明有關(guān)鑒定評審工作的其他工作內(nèi)容。

d)評審組組長對本次鑒定評審工作做出說明，其內(nèi)容包括鑒定評審的局限性、時(shí)限性和向申請單位告知其對評審情況有申訴、投訴的權(quán)利。再次聲明評審組在科學(xué)、公正、保守秘密等方面的承諾。e)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門代表講話。f)申請單位的主管部門代表講話。g)申請單位主要負(fù)責(zé)人講話，說明對現(xiàn)場鑒定評審工作的意見及有關(guān)鑒定評審的下一步工作安排。h)評審組組長將1份備忘錄交申請單位。i)評審組組長宣布現(xiàn)場鑒定評審工作結(jié)束。

末次會議時(shí)間一般為30～60分鐘，與會人員應(yīng)當(dāng)在評審機(jī)構(gòu)的末次會議參加會議人員簽到單上簽名。6.5.9 現(xiàn)場評審報(bào)告

現(xiàn)場評審報(bào)告由鑒定評審組組長出具。一般在現(xiàn)場形成現(xiàn)場評審報(bào)告初稿，并征求鑒定評審組成員的意見。現(xiàn)場評審報(bào)告上要明確評審組的現(xiàn)場評審結(jié)論，該結(jié)論分為：符合條件、需要整改和不符合條件三種： a)符合條件：符合《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》規(guī)定的各項(xiàng)要求的情況。

b)需要整改：在某些方面未達(dá)到《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》規(guī)定的各項(xiàng)要求，但是評審組認(rèn)為經(jīng)過整改可以達(dá)到要求的情況。

c)不符合條件：存在法律地位、資源條件不符合要求、申請資料嚴(yán)重失實(shí)、未建立質(zhì)量管理體系或者質(zhì)量管理體系不能有效運(yùn)行、有嚴(yán)重的檢驗(yàn)質(zhì)量問題等情況。

如果在申請級別范圍內(nèi)，部分條件不符合申請全范圍要求，則除不符合條件的范圍外，其余可為符合條件或者需要整改。

對于換證申請單位評審中發(fā)現(xiàn)下述問題，現(xiàn)場評審報(bào)告的評審結(jié)論也應(yīng)為不符合條件： a）有轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或出賣許可證事實(shí)的； b）向其他企業(yè)安裝改造的鍋爐出具許可證的；

c）未經(jīng)批準(zhǔn)，超出許可證級別、范圍安裝改造鍋爐的； d）拒絕或逃避監(jiān)督檢驗(yàn)和安全監(jiān)察管理的；

e）用戶服務(wù)質(zhì)量低劣，因質(zhì)量問題造成嚴(yán)重社會影響的。6.5.10 現(xiàn)場鑒定評審情況通報(bào)、問題處理

6.5.10.1 評審組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場鑒定評審結(jié)束時(shí)，向申請單位通報(bào)現(xiàn)場鑒定評審情況。

6.5.10.2 評審組在《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》中應(yīng)明確對問題整改的確認(rèn)方式，確認(rèn)方式分為資料確認(rèn)和現(xiàn)場確認(rèn)兩種。評審組應(yīng)向申請單位提供《鍋爐安裝改造單位資格許可鑒定評審整改報(bào)告》格式。6.5.10.3 評審組在與申請單位簽署《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其有在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)申訴的權(quán)利，并且有拒簽的權(quán)利。

6.5.10.4 申請單位拒絕簽署《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》，應(yīng)當(dāng)書面陳述理由，并且加蓋單位印章后交評審組。

申請單位對現(xiàn)場鑒定評審工作有異議，應(yīng)當(dāng)在拒簽《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》后的10日內(nèi)，向評審機(jī)構(gòu)提出申訴。

6.5.10.5 評審組實(shí)施現(xiàn)場鑒定評審時(shí)，發(fā)現(xiàn)申請資料嚴(yán)重失實(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告評審機(jī)構(gòu)，由評審機(jī)構(gòu)做出終止鑒定評審的決定，并且在5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況書面報(bào)告許可實(shí)施機(jī)關(guān)。6.5.11 申請單位的整改及確認(rèn)方式

6.5.11.1 申請單位在評審組完成現(xiàn)場鑒定評審后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)完成問題整改，并且向評審組或鑒定評審機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告及相關(guān)見證資料。3個(gè)月內(nèi)無法完成整改的，經(jīng)鑒定評審機(jī)構(gòu)同意可以適當(dāng)延長，但延長期限最多不得超過3個(gè)月。

6.5.11.2 申請換證許可的單位，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)許可證有效期滿前1個(gè)月完成整改。6.5.11.3 評審組可以采取資料確認(rèn)或者現(xiàn)場確認(rèn)的方式，對整改結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。6.5.11.4 申請單位逾期未完成整改工作的，評審組按不符合條件的結(jié)論上報(bào)評審機(jī)構(gòu)。6.5.12鑒定評審報(bào)告

評審組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場鑒定評審結(jié)束后10日內(nèi)，對有需整改問題的，則在申請單位提交整改報(bào)告后10日內(nèi)向評審機(jī)構(gòu)提交《特種設(shè)備制造許可鑒定評審報(bào)告》、評審記錄及有關(guān)見證材料。6.6 評審機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場鑒定評審存在問題情況的處理

6.6.1評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審組提交的材料，對評審組的現(xiàn)場鑒定評審工作和現(xiàn)場評審報(bào)告進(jìn)行評議，對存在問題按以下規(guī)定處理：

a）如評審組向評審機(jī)構(gòu)提交的材料不齊全、現(xiàn)場評審報(bào)告有疑點(diǎn)或者現(xiàn)場鑒定評審過程不符合程序規(guī)定，評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求評審組在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充說明，或者在10個(gè)工作日內(nèi)重新安排現(xiàn)場鑒定評審； b）評審機(jī)構(gòu)終止現(xiàn)場鑒定評審或者申請單位拒絕簽署備忘錄，當(dāng)事申請單位未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向評審機(jī)構(gòu)提出申訴，鑒定評審機(jī)構(gòu)將有關(guān)材料直接上報(bào)許可實(shí)施機(jī)關(guān)。6.6.2 上報(bào)鑒定評審報(bào)告

對現(xiàn)場鑒定評審確定符合要求的申請單位或者整改確認(rèn)符合要求的申請單位，評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)工作結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)向負(fù)責(zé)審批的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交鑒定評審報(bào)告（含范圍確認(rèn)建議）和相應(yīng)資料。對現(xiàn)場鑒定評審確定不符合要求的申請單位或者整改確認(rèn)不符合要求的申請單位，評審機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)工作結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)向負(fù)責(zé)審批的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交鑒定評審報(bào)告和相應(yīng)資料。7.審批與發(fā)證 7.1 審批

許可實(shí)施機(jī)關(guān)對評審機(jī)構(gòu)提交的鑒定評審報(bào)告和相關(guān)資料進(jìn)行審批，并且根據(jù)情況分別做出以下決定： a）申請單位滿足許可要求，頒發(fā)《特種設(shè)備制造許可證》； b）申請單位不滿足許可要求，向申請單位發(fā)出不許可通知；

c）鑒定評審資料不齊全或者鑒定評審過程不符合程序規(guī)定，要求評審機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)做出補(bǔ)充說明或者10個(gè)工作日內(nèi)重新安排鑒定評審；

d）對鑒定評審報(bào)告或申請單位的條件有疑問，可以進(jìn)行現(xiàn)場核查確認(rèn)。7.2 審批和發(fā)證的完成時(shí)限

許可實(shí)施機(jī)關(guān)接到鑒定評審資料之日起30個(gè)工作日，完成審批和發(fā)證工作。8.許可證相關(guān)規(guī)定

（1）經(jīng)審查未能獲得許可證的申請單位，可在1年后提出新的申請。（2）鍋爐安裝改造許可證書從簽發(fā)之日起4年內(nèi)在全國范圍內(nèi)有效。

（3）為保證許可證有效期的連續(xù)，申請換證的鍋爐安裝改造單位應(yīng)在許可有效期滿6個(gè)月以前，向原審批機(jī)關(guān)提出書面換證申請，除不需要進(jìn)行試安裝改造外，換證程序與發(fā)證程序相同。

許可證期滿未申請者或未通過換證審查的，其許可資格自行作廢。即失去相應(yīng)的資格，由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注銷資格。過期的《許可證》交回北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

（4）安裝改造單位改變企業(yè)名稱、法人代表、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、登記地址或者停業(yè)等情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更、備案或注銷許可手續(xù)。（5）鍋爐安裝改造許可證級別劃分如下: 級別 1 2 3 許可安裝改造鍋爐的范圍 參數(shù)不限

額定出口壓力≤2.5MPa的鍋爐

額定出口壓力≤1.6MPa的鍋爐現(xiàn)場安裝,組裝鑄鐵鍋爐

注1：對于從事較單一工作范圍的鍋爐安裝改造單位,可申請單項(xiàng)范圍的許可，如：限安裝(或改造), 限鑄鐵鍋爐等。

注2：整（組）裝出廠的鍋爐是指鍋爐本體承壓件已在制造廠內(nèi)組焊完畢，在安裝現(xiàn)場不進(jìn)行承壓件組焊工作的鍋爐。9.其他相關(guān)事宜

（1）申請單位可對評審機(jī)構(gòu)安排評審人員的工作乃至評審活動全過程給與監(jiān)督，并可在評審工作結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)通過書面形式直接向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局反映。

（2）申請單位應(yīng)按規(guī)定向評審機(jī)構(gòu)交納鑒定評審費(fèi)用。鑒定評審費(fèi)未計(jì)現(xiàn)場評審期間評審人員的食宿、交通、通訊等費(fèi)用，上述費(fèi)用由申請單位另行承擔(dān)。評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行申訴核實(shí)、重新鑒定評審發(fā)生的費(fèi)用，如申訴事項(xiàng)屬實(shí)，該費(fèi)用由評審機(jī)構(gòu)承擔(dān)；如申訴事項(xiàng)不成立，該費(fèi)用由申訴單位承擔(dān)。

（3）評審活動期間，申請單位應(yīng)為評審組準(zhǔn)備安全可靠的工作、生活條件，確保評審人員的人身生命和財(cái)產(chǎn)安全。

10.申請單位需做的準(zhǔn)備工作

10.1 申請單位與鑒定評審機(jī)構(gòu)商定評審時(shí)間前，宜按照評審指南和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行自我評定，并對自評過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行自我整改，以達(dá)到許可條件。10.2 申請單位接受評審前應(yīng)重點(diǎn)準(zhǔn)備好以下材料：

（1）獨(dú)立法人營業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)登記證，銀行開戶證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件，并蓋有企業(yè)公章（評審機(jī)構(gòu)收存）；

（2）員工名冊及有效勞動合同、完險(xiǎn)證明原件及復(fù)印件；

（3）技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)保工程師的學(xué)歷、職稱證書、任命書原件及復(fù)印件；

（4）技術(shù)人員、技術(shù)工人、檢驗(yàn)人員、安全員資格證書清單及原件（學(xué)歷、職稱證書、作業(yè)人員證書等）；（5）工作場所（改造廠房）產(chǎn)權(quán)證書（或長期租賃證明）原件及復(fù)印件，并蓋有企業(yè)公章（評審機(jī)構(gòu)收存）。；（6）主要施工設(shè)備及工具裝備清單（標(biāo)明型號和技術(shù)參數(shù)）原件及復(fù)印件，并蓋有企業(yè)公章（評審機(jī)構(gòu)收存）；

（7）主要檢驗(yàn)、檢測、試驗(yàn)儀器、設(shè)備清單（標(biāo)明型號和技術(shù)參數(shù)）原件及復(fù)印件，并蓋有企業(yè)公章（評審機(jī)構(gòu)收存）。；

（8）標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)目錄清單；（9）工藝文件清單；

（10）近幾年施工業(yè)績清單；（近幾年施工數(shù)量、近幾年施工典型設(shè)備情況）（11）質(zhì)量管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、記錄表卡等體系文件；（12）受控文件清單；

（13）質(zhì)量管理體系運(yùn)行記錄；（14）質(zhì)量檢驗(yàn)記錄；

（15）試安裝鍋爐的相關(guān)資料和工程施工國產(chǎn)資料。換證申請單位還應(yīng)準(zhǔn)備以下資料：（1）原《許可證》；

（2）上次取（換）證以來的工作總結(jié)；（3）上次取（換）證以來施工業(yè)績清單（施工數(shù)量、施工典型設(shè)備情況）；（4）上次取（換）證以來安裝、改造和維修保養(yǎng)設(shè)備的匯總表；

（5）上次取（換）證以來所安裝改造鍋爐的相關(guān)資料和工程施工過程資料；（6）質(zhì)量事故處理情況資料。11.施工要求

11．1 取證單位從事許可范圍內(nèi)的施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求：（1）不得超出許可范圍安裝改造鍋爐；

（2）不得安裝改造由未取得相應(yīng)鍋爐制造許可的單位制造的鍋爐產(chǎn)品；

（3）不得安裝出廠資料不全或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的鍋爐產(chǎn)品（分期出廠的散裝鍋爐除外）；（4）不得改造未進(jìn)行使用登記的鍋爐；（5）不得安裝未經(jīng)定期檢驗(yàn)合格的移裝鍋爐；

（6）不得安裝改造報(bào)廢的鍋爐，或?qū)⒎浅袎哄仩t改造成為承壓鍋爐；（7）不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租和出借許可證；

（8）不得將承接的鍋爐安裝改造工程轉(zhuǎn)包給其他無相應(yīng)資格的單位。11．2 取證單位在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（1）在鍋爐安裝改造施工前，安裝改造單位應(yīng)按照《條例》履行告知義務(wù)；（2）自覺接受當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察；

（3）發(fā)現(xiàn)鍋爐受壓元（部）件存在影響安全質(zhì)量問題時(shí)應(yīng)當(dāng)停止施工，及時(shí)報(bào)告安裝地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，并在有關(guān)問題得到解決后方可繼續(xù)施工；

（4）對安裝改造的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)并做好記錄，保存鍋爐資料和見證材料，在竣工驗(yàn)收后及時(shí)交給鍋爐使用單位存檔；

（5）鍋爐安裝改造單位異地施工時(shí)，可將無損檢測工作就近外協(xié)，給有資格的機(jī)構(gòu)承擔(dān)，但必須將其資質(zhì)情況與合同告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

附件

一、特種設(shè)備鑒定評審約請函（格式）附件

二、特種設(shè)備鑒定評審?fù)ㄖǜ袷剑?/p>

附件

三、鍋爐安裝改造單位資格許可鑒定評審整改報(bào)告（格式）

附件一

特種設(shè)備鑒定評審約請函

：

我單位的 申請已經(jīng)被受理，申請受理號為。現(xiàn)特約請進(jìn)行鑒定評審，請給予安排。

擬約請鑒定評審日期： 年 月 日至 年 月 日。申請單位名稱： 通訊地址：

聯(lián)系人： 電話： 郵政編碼： 傳真： 電子郵箱：

申請單位法定代表（負(fù)責(zé)）人： 日期：

（單位公章）

鑒定評審機(jī)構(gòu)意見：

最終確定的鑒定評審日期： 年 月 日至 年 月 日。鑒定評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：

日期：

（機(jī)構(gòu)公章）

注：本表一式三份，鑒定評審機(jī)構(gòu)簽署意見后，返回申請單位一份，抄報(bào)受理部門一份，鑒定評審機(jī)構(gòu)存檔一份。

附件二

特種設(shè)備鑒定評審?fù)ㄖ?/p>

編號：

：

應(yīng)您單位的約請，根據(jù)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局京質(zhì)技監(jiān)評字[ ]號“評審?fù)ㄖ獣钡囊螅澏ㄓ?年 月 日至 年 月 日到您單位對 資格許可進(jìn)行現(xiàn)場鑒定評審，請做好有關(guān)準(zhǔn)備。如有問題，請與 或 聯(lián)系。電話：

鑒定評審機(jī)構(gòu)：北京市特種設(shè)備檢測中心

（機(jī)構(gòu)公章）

年 月 日

注：本通知函一式四份，一份送申請單位，一份送許可實(shí)施機(jī)關(guān)，一份送許可實(shí)施機(jī)關(guān)下一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，一份鑒定評審機(jī)構(gòu)存檔。

? 上一篇文章： 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

第五篇：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《進(jìn)出口食品安全管理辦法》(總局令第144號）

第144號

《進(jìn)出口食品安全管理辦法》已經(jīng)2010年7月22日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。

局長

二〇一一年九月十三日

進(jìn)出口食品安全管理辦法

第一章總則

第一條 為保證進(jìn)出口食品安全，保護(hù)人類、動植物生命和健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實(shí)施條例和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于進(jìn)出口食品的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理。

進(jìn)出口食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、水果、食用活動物的安全管理依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國進(jìn)出口食品安全監(jiān)督管理工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）在國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法做好進(jìn)出口食品安全監(jiān)督管理工作。

第四條 國家質(zhì)檢總局對進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊管理，對向中國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商實(shí)施備案管理，對進(jìn)口食品實(shí)施檢驗(yàn)，對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理，對出口食品原料種植、養(yǎng)殖場實(shí)施備案管理，對出口食品實(shí)施監(jiān)督、抽檢，對進(jìn)出口食品實(shí)施分類管理、對進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)施誠信管理。

第五條 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，誠實(shí)守信，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。

第六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)從事進(jìn)出口食品安全監(jiān)督管理的人員（以下簡稱檢驗(yàn)檢疫人員）應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的專業(yè)知識，盡職盡責(zé)。

第二章 食品進(jìn)口

第七條 國家質(zhì)檢總局依據(jù)中國法律法規(guī)規(guī)定對向中國出口食品的國家或者地區(qū)的食品安全管理體系和食品安全狀況進(jìn)行評估，并根據(jù)進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理需要進(jìn)行回顧性審查。

國家質(zhì)檢總局依據(jù)中國法律法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求、國內(nèi)外疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，結(jié)合前款規(guī)定的評估和審查結(jié)果，確定相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫要求。

第八條 進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)公布前，按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn)。

首次進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

第九條 國家質(zhì)檢總局對向中國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊制度，注冊工作按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

向中國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局備案。申請備案的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)按照備案要求提供企業(yè)備案信息，并對信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

注冊和備案名單應(yīng)當(dāng)在總局網(wǎng)站公布。

第十條 進(jìn)口食品需要辦理進(jìn)境動植物檢疫審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)取得《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》后方可進(jìn)口。

第十一條 對進(jìn)口可能存在動植物疫情疫病或者有毒有害物質(zhì)的高風(fēng)險(xiǎn)食品實(shí)行指定口岸入境。指定口岸條件及名錄由國家質(zhì)檢總局制定并公布。

第十二條 進(jìn)口食品的進(jìn)口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，持下列材料向海關(guān)報(bào)關(guān)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢：

（一）合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證；

（二）相關(guān)批準(zhǔn)文件；

（三）法律法規(guī)、雙邊協(xié)定、議定書以及其他規(guī)定要求提交的輸出國家（地區(qū)）官方檢疫（衛(wèi)生）證書；

（四）首次進(jìn)口預(yù)包裝食品，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口食品標(biāo)簽樣張和翻譯件；

（五）首次進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)提供本辦法第八條規(guī)定的許可證明文件；

（六）進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)隨附的其他證書或者證明文件。

報(bào)檢時(shí)，進(jìn)口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)將所進(jìn)口的食品按照品名、品牌、原產(chǎn)國（地區(qū)）、規(guī)格、數(shù)/重量、總值、生產(chǎn)日期（批號）及國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他內(nèi)容逐一申報(bào)。

第十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口商或者其代理人提交的報(bào)檢材料進(jìn)行審核，符合要求的，受理報(bào)檢。

第十四條 進(jìn)口食品的包裝和運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求。

第十五條 進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽、中文說明書應(yīng)當(dāng)符合中國法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。第十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對標(biāo)簽內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求以及與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢驗(yàn)，包括格式版面檢驗(yàn)和標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的符合性檢測。

進(jìn)口食品標(biāo)簽、說明書中強(qiáng)調(diào)獲獎、獲證、產(chǎn)區(qū)及其他內(nèi)容的，或者強(qiáng)調(diào)含有特殊成分的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明材料。

第十七條 進(jìn)口食品在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的監(jiān)管場所，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，任何單位和個(gè)人不得動用。

第十八條 進(jìn)口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具合格證明，準(zhǔn)予銷售、使用。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的合格證明應(yīng)當(dāng)逐一列明貨物品名、品牌、原產(chǎn)國（地區(qū)）、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期（批號），沒有品牌、規(guī)格的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“無”。

進(jìn)口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀，或者出具退貨處理通知單，由進(jìn)口商辦理退運(yùn)手續(xù)。其它項(xiàng)目不合格的，可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后，方可銷售、使用。

第十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口食品的進(jìn)口商實(shí)施備案管理。進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)事先向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請備案，并提供以下材料：

（一）填制準(zhǔn)確完備的進(jìn)口商備案申請表；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、法定代表人身份證明、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表等的復(fù)印件并交驗(yàn)正本；

（三）企業(yè)質(zhì)量安全管理制度；

（四）與食品安全相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能和崗位職責(zé)；

（五）擬經(jīng)營的食品種類、存放地點(diǎn)；

（六）2年內(nèi)曾從事食品進(jìn)口、加工和銷售的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)說明（食品品種、數(shù)量）；

（七）自理報(bào)檢的，應(yīng)當(dāng)提供自理報(bào)檢單位備案登記證明書復(fù)印件并交驗(yàn)正本。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核實(shí)企業(yè)提供的信息后，準(zhǔn)予備案。

第二十條 進(jìn)口食品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度，如實(shí)記錄進(jìn)口食品的衛(wèi)生證書編號、品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（批號）、保質(zhì)期、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于2年。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口商的進(jìn)口和銷售記錄進(jìn)行檢查。

第二十一條 國家質(zhì)檢總局對進(jìn)口食品安全實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度，組織制定和實(shí)施進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國家質(zhì)檢總局進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，組織對進(jìn)口食品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，上報(bào)結(jié)果。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果，在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上調(diào)整對相關(guān)進(jìn)口食品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管措施。

第二十二條 進(jìn)口食品原料全部用于加工后復(fù)出口的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照出口食品目的國（地區(qū)）技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者貿(mào)易合同要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

第二十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進(jìn)口食品時(shí)，可以將不符合法定要求的進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)和出口商、國內(nèi)進(jìn)口商、報(bào)檢人、代理人列入不良記錄名單；對有違法行為并受到行政處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。

第三章食品出口

第二十四條 出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國家（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。

進(jìn)口國家（地區(qū)）無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的，應(yīng)當(dāng)保證出口食品符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量安全管理體系。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料、輔料、食品添加劑、包裝材料容器等進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案，如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗(yàn)記錄制度，依照本辦法規(guī)定的要求對其出口食品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可報(bào)檢。

上述記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于2年。

第二十六條 國家質(zhì)檢總局對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案制度，備案工作按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十八條 國家質(zhì)檢總局對出口食品原料種植、養(yǎng)殖場實(shí)施備案管理。出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。

實(shí)施備案管理的原料品種目錄（以下稱目錄）和備案條件由國家質(zhì)檢總局另行制定。出口食品的原料列入目錄的，應(yīng)當(dāng)來自備案的種植、養(yǎng)殖場。

國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布備案的原料種植、養(yǎng)殖場名單。

第二十九條 備案種植、養(yǎng)殖場所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對備案種植、養(yǎng)殖場實(shí)施監(jiān)督、檢查，對達(dá)不到備案要求的，及時(shí)向所在地政府相關(guān)主管部門、出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)。

生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向備案種植、養(yǎng)殖場所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)種植、養(yǎng)殖場提供原料的質(zhì)

量安全和衛(wèi)生情況。

第三十條 種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立原料的生產(chǎn)記錄制度，生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，記錄保存期限不得少于2年。備案種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)依照進(jìn)口國家（地區(qū)）食品安全標(biāo)準(zhǔn)和中國有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，并建立疫情疫病監(jiān)測制度。備案種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)為其生產(chǎn)的每一批原料出具出口食品加工原料供貨證明文件。

第三十一條 國家質(zhì)檢總局對出口食品安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度，組織制定和實(shí)施出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國家質(zhì)檢總局出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，組織對本轄區(qū)內(nèi)出口食品實(shí)施監(jiān)測，上報(bào)結(jié)果。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果，在風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上調(diào)整對相關(guān)出口食品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管措施。

第三十二條 出口食品的出口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，持合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明、出口食品加工原料供貨證明文件等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。報(bào)檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)將所出口的食品按照品名、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期逐一申報(bào)。

第三十三條 直屬檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)出口食品分類管理要求、本地出口食品品種、以往出口情況、安全記錄和進(jìn)口國家（地區(qū)）要求等相關(guān)信息，通過風(fēng)險(xiǎn)分析制定本轄區(qū)出口食品抽檢方案。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照抽檢方案和相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及有關(guān)要求對出口食品實(shí)施抽檢。

有雙邊協(xié)定的，按照其要求對出口食品實(shí)施抽檢。

第三十四條 出口食品符合出口要求的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定出具通關(guān)證明，并根據(jù)需要出具證書。出口食品進(jìn)口國家(地區(qū))對證書形式和內(nèi)容有新要求的，經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)方可對證書進(jìn)行變更。

出口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。依法可以進(jìn)行技術(shù)處理的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，合格后方準(zhǔn)出口；依法不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后仍不合格的，不準(zhǔn)出口。

第三十五條 出口食品的包裝和運(yùn)輸方式應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求，并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格。

第三十六條 對裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍食品的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具，承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗(yàn)；未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，不準(zhǔn)裝運(yùn)。

第三十七條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸包裝上注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、備案號、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號和生產(chǎn)日期。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具的證單中注明上述信息。進(jìn)口國家（地區(qū)）或者合同有特殊要求的，在保證產(chǎn)品可追溯的前提下，經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局同意，標(biāo)注內(nèi)容可以適當(dāng)調(diào)整。

需要加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的，按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定加施。

第三十八條 出口食品經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫符合出口要求運(yùn)往口岸的，產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以采取監(jiān)視裝載、加施封識或者其他方式實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十九條 出口食品經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫符合出口要求的，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定實(shí)施抽查，口岸抽查不合格的，不得出口。

口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息及時(shí)通報(bào)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，并按照規(guī)定上報(bào)。產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不合格原因采取相應(yīng)監(jiān)管措施。

第四十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的出口食品時(shí)，可以將其生產(chǎn)經(jīng)營者列入不良記錄名單；對有違法行為并受到行政處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。

第四章風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及相關(guān)措施

第四十一條 國家質(zhì)檢總局對進(jìn)出口食品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。

進(jìn)出口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題或者疫情的，以及境內(nèi)外發(fā)生食品安全事件或者疫情可能影響到進(jìn)出口食品安全的，國家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制措施。

第四十二條 國家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口食品安全信息收集網(wǎng)絡(luò)，收集和整理食品安全信息，主要包括：

（一）檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息；

（二）行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者反映的進(jìn)口食品安全信息；

（三）國際組織、境外政府機(jī)構(gòu)發(fā)布的食品安全信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，以及境外行業(yè)協(xié)會等組織、消費(fèi)者反映的食品安全信息；

（四）其他食品安全信息。

第四十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對經(jīng)核準(zhǔn)、整理的食品安全信息，按照規(guī)定的要求和程序向國家質(zhì)檢總局報(bào)告并向地方政府、有關(guān)部門通報(bào)。

第四十四條 國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗(yàn)檢疫局按照相關(guān)規(guī)定對收集到的食品安全信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析研判，確定風(fēng)險(xiǎn)信息級別。

第四十五條 國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息的級別發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)。國家質(zhì)檢總局視情況可以發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告，并決定采取以下控制措施：

（一）有條件地限制進(jìn)出口，包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗(yàn)、責(zé)令召回等；

（二）禁止進(jìn)出口，就地銷毀或者作退運(yùn)處理；

（三）啟動進(jìn)出口食品安全應(yīng)急處置預(yù)案。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制措施。

第四十六條 國家質(zhì)檢總局可以參照國際通行做法，對不確定的風(fēng)險(xiǎn)直接發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)或者風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告，并采取本辦法第四十五條規(guī)定的控制措施。同時(shí)及時(shí)收集和補(bǔ)充有關(guān)信息和資料，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

第四十七條 進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)已不存在或者已降低到可接受的程度時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告及控制措施。

第四十八條 進(jìn)口食品存在安全問題，已經(jīng)或者可能對人體健康和生命安全造成損害的，進(jìn)口食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)主動召回并向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。進(jìn)口食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，做好召回食品情況記錄。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)組織核查，根據(jù)產(chǎn)品影響范圍按照規(guī)定上報(bào)。

進(jìn)口食品進(jìn)口商不主動實(shí)施召回的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局向其發(fā)出責(zé)令召回通知書并報(bào)告國家質(zhì)檢總局。必要時(shí)，國家質(zhì)檢總局可以責(zé)令其召回。國家質(zhì)檢總局可以發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)或者風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告，并采取本辦法第四十五條規(guī)定的措施以及其他避免危害發(fā)生的措施。

第四十九條 發(fā)現(xiàn)出口的食品存在安全問題，已經(jīng)或者可能對人體健康和生命安全造成損害的，出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施，避免和減少損害的發(fā)生，并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第五十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在依法履行進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；

（二）查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（三）查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備；

（四）查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。

第五十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將采取的控制措施向國家質(zhì)檢總局報(bào)告并向地方政府、有關(guān)部門通報(bào)。

國家質(zhì)檢總局按照有關(guān)規(guī)定將相關(guān)食品安全信息及采取的控制措施向有關(guān)部門通報(bào)。

第五章 法律責(zé)任

第五十二條 違反本辦法第十七條指定場所監(jiān)管相關(guān)規(guī)定，沒有違法所得的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以下罰款。

第五十三條 銷售、使用經(jīng)檢驗(yàn)不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口食品，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照食品安全法第八十九條、第八十五條的規(guī)定給予處罰。

第五十四條 進(jìn)口商有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照食品安全法第八十九條、八十七條的規(guī)定給予處罰：

（一）未建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度的；

（二）建立的食品進(jìn)口和銷售記錄沒有如實(shí)記錄進(jìn)口食品的衛(wèi)生證書編號、品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（批號）、保質(zhì)期、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容的；

（三）建立的食品進(jìn)口和銷售記錄保存期限少于2年的。

第五十五條 出口食品原料種植、養(yǎng)殖場有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，有違法所得的，處違法所得3倍以下罰款，最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處1萬元以下罰款：

（一）出口食品原料種植、養(yǎng)殖過程中違規(guī)使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的；

（二）相關(guān)記錄不真實(shí)或者保存期限少于2年的。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出口食品使用的原料未按照規(guī)定來自備案基地的，按照前款規(guī)定給予處罰。

第五十六條 有下列情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照食品安全法第八十九條、第八十五條的規(guī)定給予處罰：

（一）未報(bào)檢或者未經(jīng)監(jiān)督、抽檢合格擅自出口的；

（二）擅自調(diào)換經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督、抽檢并已出具檢驗(yàn)檢疫證明的出口食品的。

第五十七條 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)檢疫人員有其他違法行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第六章 附則

第五十八條 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者包括進(jìn)出口食品的生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)出口商和代理商。

第五十九條 進(jìn)出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的食品以及邊境小額和互市貿(mào)易進(jìn)出口食品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定辦理。

第六十條 以快件、郵寄和旅客攜帶方式進(jìn)出口食品的，應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定。

第六十一條 進(jìn)出口用作樣品、禮品、贈品、展示品等非貿(mào)易性的食品，進(jìn)口用作免稅經(jīng)營的、使領(lǐng)館自用的食品，出口用作使領(lǐng)館、中國企業(yè)駐外人員等自用的食品，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第六十二條 供香港、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的食品，國家有另行規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十三條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第六十四條 本辦法自2012年3月1日起施行。