第一篇：2010年區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)發(fā)言提綱

2010年區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子整體工作情況

（2010年1月6日）

2010年，是催人奮進(jìn)的一年。一年來(lái)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管領(lǐng)導(dǎo)的緊密配合下，在各單位、各部門的積極努力下，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互支持不內(nèi)耗，形成了心齊氣順、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力，全面完成了“十一五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)大局保持了持續(xù)穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。

一、政府領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷加強(qiáng)

一是政治理論水平不斷提高。堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹中央新疆工作座談會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重把理論與當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)結(jié)合起來(lái)，積極進(jìn)取、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展。二是黨性修養(yǎng)不斷加強(qiáng)。充分發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)班子的先鋒帶頭作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷增強(qiáng)班子執(zhí)政能力，增強(qiáng)班子在全區(qū)各族群眾中的凝聚力和號(hào)召力，使政府班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。三是作風(fēng)建設(shè)不斷推進(jìn)。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子大力踐行“雙三實(shí)”

工作作風(fēng)，堅(jiān)持從百姓身邊事做起，認(rèn)真解決關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題，為人民群眾辦好事、辦實(shí)事。四是民主決策水平不斷提升。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步完善和健全領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序和工作制度，堅(jiān)持以大局為重，凡涉及民生、財(cái)政、人事等重大決策，做到事先征求意見，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，最大限度地集中民智，反應(yīng)民聲。班子成員都能互相尊重、互相配合、互相支持，勤政務(wù)實(shí)、盡責(zé)盡職，形成了良好的工作氛圍，領(lǐng)導(dǎo)班子合力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)。緊緊把握發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、進(jìn)一步健全和完善了政府工作制度，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)管理體系建設(shè)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政水平得到進(jìn)一步提高。

二、開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面

堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，緊緊

圍繞市委、市政府提出的打造世界石油城的戰(zhàn)略構(gòu)想，全力保障“六大民生工程”順利實(shí)施，全面鞏固和提高“六大創(chuàng)建”成果，全面推進(jìn)“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，全面完成了“十一五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的可喜局面。2010年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值189億元，同比增長(zhǎng)9%；地方財(cái)政收入8.8億元，年均增長(zhǎng)12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為18876元，年均增長(zhǎng)6%；農(nóng)村居民人均純收入

10500元，年均增長(zhǎng)11.3%。落實(shí)招商引資項(xiàng)目77個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金達(dá)15.67億元。

(一）“六大民生工程”建設(shè)進(jìn)展順利

1.養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)系統(tǒng)工程有序開展

2010年，4個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心已建設(shè)完成，10個(gè)居家養(yǎng)老日托站建設(shè)正在順利實(shí)施。黑油山老年社區(qū)公園初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，小拐鄉(xiāng)敬老院已交付使用。“走出小家融入大家”相結(jié)合的“兩走”服務(wù)模式已初步建立，轄區(qū)老年人可以享受康復(fù)訓(xùn)練、助餐、助浴等共計(jì)6大類49項(xiàng)低償和有償服務(wù)項(xiàng)目，目前已累計(jì)為2086名老人提供了日托服務(wù)，為635名老人提供了助（送）餐服務(wù)，為503名重度依賴?yán)先颂峁┝巳霊舴?wù)。

2.社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)系統(tǒng)工程扎實(shí)推進(jìn)

先后完成了銀河、昆侖等4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及小拐鄉(xiāng)

衛(wèi)生院、前進(jìn)、通訊等9個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站的改擴(kuò)建工程，統(tǒng)一了外觀標(biāo)識(shí)、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)流程、崗位職責(zé)，公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升。全面實(shí)施了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率已達(dá)到100%。建成了以居家健康檔案為基礎(chǔ)的區(qū)域性信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推行“全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)，網(wǎng)絡(luò)化管理”的新型服務(wù)模式，公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升，逐步實(shí)現(xiàn)了居民“大病到醫(yī)院，小病在社區(qū)”就診模式。推行了基本藥物

零差率，實(shí)施16項(xiàng)為老人免費(fèi)體檢、注射疫苗等惠民政策，為民讓利175萬(wàn)元。目前已為78369人建立了健康檔案。全面開展健康教育、規(guī)范用藥、合理飲食等方面的行為干預(yù)，提高了疾病防控水平。

3.教育建設(shè)系統(tǒng)工程成效顯著

校園教學(xué)環(huán)境改造工程全面推進(jìn)。全區(qū)各校園的抗震加固

工程全面完成，第八小學(xué)、第九小學(xué)校園改擴(kuò)建工程已完成招標(biāo)，2011年初開工建設(shè)。“名師”工程扎實(shí)推進(jìn)，共選派了74名骨干教師赴內(nèi)地進(jìn)行掛職培訓(xùn)。全面推行“雙語(yǔ)”教學(xué)模式，少數(shù)民族幼兒入園率已達(dá)98%以上。特色教育取得新的成果，全區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)“小學(xué)畢業(yè)生至少掌握2項(xiàng)具有克區(qū)特色的文體技能”的目標(biāo)。民辦教育指導(dǎo)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。關(guān)閉了一批存在重大安全隱患的非法民辦幼兒園，為7所民辦幼兒園選派了聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)了民辦教育機(jī)構(gòu)監(jiān)督全覆蓋。目前，我區(qū)已有教育現(xiàn)代化示范學(xué)校1所，示范幼兒園3所，教育現(xiàn)代化規(guī)范化學(xué)校1所，規(guī)范化幼兒園1所。學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量得到穩(wěn)步提高。

4.新農(nóng)村建設(shè)系統(tǒng)工程取得顯著成效

農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)總收入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值

6151萬(wàn)元，農(nóng)牧民年人均純收入突破10000元大關(guān)。新農(nóng)村建設(shè)工作成果突出，340棟設(shè)施齊全的抗震安居房已全部建成，60%農(nóng)牧民已喜遷新居，鄉(xiāng)衛(wèi)生院、客運(yùn)站、文化站等一批農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施投入使用。全鄉(xiāng)生活污水和垃圾集中收集處理率達(dá)100%，環(huán)境友好型和資源節(jié)約型農(nóng)村生態(tài)社區(qū)格局基本形成，秀美鄉(xiāng)村初具規(guī)模。

5．信息化建設(shè)系統(tǒng)工程已基本完成建立了數(shù)字城管新模式運(yùn)行體系，對(duì)7大類60小類部件和6大類51小類事件進(jìn)行有效管理。實(shí)行 “12319”城市管理服務(wù)熱線和“96555”行政效能監(jiān)督投訴熱線24小時(shí)受理應(yīng)急處置制度。先后實(shí)施了網(wǎng)吧監(jiān)控、食品監(jiān)控、餐具衛(wèi)生消毒監(jiān)控和平安校園監(jiān)控等項(xiàng)目，提高了城市管理水平和工作效能。完成了市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)政務(wù)聯(lián)網(wǎng)，OA辦公平臺(tái)實(shí)現(xiàn)區(qū)屬部門全覆蓋。全面推廣應(yīng)用社會(huì)事務(wù)綜合管理系統(tǒng)，電子居民系統(tǒng)初具規(guī)模。

6.生態(tài)休閑健身公園建設(shè)系統(tǒng)工程基本完成完成了以體育運(yùn)動(dòng)為主題、以健康服務(wù)為亮點(diǎn)的生態(tài)休閑健身公園系統(tǒng)工程建設(shè)。按照老中青不同年齡階段設(shè)置了門球、籃球、輪滑等共11個(gè)運(yùn)動(dòng)健身項(xiàng)目，建立了國(guó)民體質(zhì)測(cè)試評(píng)價(jià)服務(wù)系統(tǒng)和體適能健康測(cè)試系統(tǒng)，為百姓提供健康運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練計(jì)劃和運(yùn)動(dòng)處方，引導(dǎo)市民科學(xué)健身。

（二）“六大創(chuàng)建”碩果累累

目前，經(jīng)過(guò)全區(qū)的共同努力，我區(qū)已先后完成“全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)”、“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)” 等五項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)。“國(guó)家生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，2010年9月，我區(qū)順利通過(guò)國(guó)家環(huán)保部對(duì)我區(qū)創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)區(qū)”的技術(shù)評(píng)估，成為全疆首個(gè)通過(guò) “國(guó)家生態(tài)區(qū)”技術(shù)評(píng)估的地區(qū)。

（三）“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”扎實(shí)推進(jìn)

通過(guò)一年來(lái)的努力，我區(qū)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，城區(qū)建設(shè)與管理成效顯著，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作扎實(shí)有效，機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了明顯效果。

三、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)

2010年以來(lái)，政府領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞依法行政、從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)，把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為重要內(nèi)容，深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一是教育為先，著眼預(yù)防，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子拒腐防變的能力。堅(jiān)持通過(guò)區(qū)委中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、政府黨組會(huì)等形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告，十七屆四中、五中全會(huì)精神、中央新疆座談會(huì)議精神、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)發(fā)言提綱

領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)發(fā)言提綱

龍運(yùn)平

根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部關(guān)于開好2009科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)議的通知，結(jié)合第三次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持正確的政治方向，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。通過(guò)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和工作，政治上更為成熟，思想上更加進(jìn)步，學(xué)習(xí)上有了新的提高，尤其“建國(guó)60周年的成就和改革開放30周以來(lái)的成果”而無(wú)比自豪，同時(shí)克服了各種為難情緒，較好地完成了組織安排的工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)思想、學(xué)習(xí)、工作、廉潔自律等方面情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)。一年來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論，它是一個(gè)完整的科學(xué)發(fā)展體系，是我們認(rèn)識(shí)和改造世界觀的強(qiáng)大武器，在學(xué)習(xí)中，全面完整地把握其科學(xué)實(shí)質(zhì)，努力改造主觀世界。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，理論聯(lián)系實(shí)際，落實(shí)好“三個(gè)代表”的要求，在工作實(shí)踐中把科學(xué)發(fā)展觀的精神貫穿在工作的始終。在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中提高知識(shí)面和素質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大和十七屆三中全會(huì)精神，立足新的實(shí)踐和新的發(fā)展，立足于政法（綜治）、安監(jiān)、消防工作的需要，不斷提高駕馭工作的能力和思想工作與時(shí)俱進(jìn)地轉(zhuǎn)變。

二、努力工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真履行職責(zé)。力盡所能，求真務(wù)實(shí)，勇于實(shí)踐，以身作則，愛(ài)崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。作為一個(gè)退居領(lǐng)導(dǎo)實(shí)職的黨員干部和拿著國(guó)家的奉祿，就要以常人的心態(tài)，積極當(dāng)好黨委、政府參謀，并積極地做好政法（綜治）、安監(jiān)、消防安全等工作目標(biāo)和聯(lián)系八河村及抓好12個(gè)村“平安建設(shè)”工作主體和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及妥善處置不穩(wěn)定因素等問(wèn)題，全面落實(shí)了政法（綜治）、安監(jiān)、消防及聯(lián)系村的各項(xiàng)工作；全面實(shí)行了主抓工作目標(biāo)要求，考核居全縣前列。政法（綜治）、安監(jiān)、消防及信訪維穩(wěn)等方面工作，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，促進(jìn)和諧”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和檢查，加大隱患整改和矛盾糾紛化解力度，采取“聚精會(huì)神知鄉(xiāng)情，形勢(shì)嚴(yán)峻須思考，他人經(jīng)驗(yàn)得吸取，逐字逐句要記牢，使命在肩肝膽照，攻堅(jiān)克難出新招，困難面前不動(dòng)搖，工作間隙仍探討”的工作意識(shí)，全面實(shí)現(xiàn)案件少，秩序好，群眾滿意的目標(biāo)。并連年被評(píng)為大同鄉(xiāng)先進(jìn)工作者。

三、廉潔自律，以身作則，擺正位置，執(zhí)政為民。與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀、利益觀，自覺(jué)抵制各種腐敗思想的侵蝕，在政治上靠得住，經(jīng)濟(jì)上過(guò)得硬，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任貫穿于各項(xiàng)工作之中。自覺(jué)執(zhí)行民主集中制，講究工作方法，取信于民，遇到重大問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)趕前處置和匯報(bào)。做好事前調(diào)查，事中商量，善后傾聽意見和建議，在勤政廉潔的各項(xiàng)工作中起模范作用。但存在著問(wèn)題有三：

1.本人基礎(chǔ)文化薄弱，對(duì)工作帶來(lái)滯后，有待加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，更好地提高工作效率。

2.與領(lǐng)導(dǎo)干部談心交心少，在工作上難以理解領(lǐng)導(dǎo)工作意圖，對(duì)工作敏感性不強(qiáng)，有待思想改觀意識(shí)的提高。

3.在退居領(lǐng)導(dǎo)實(shí)職后，而家居三處，家庭存在多方面的困難，但組織上從未找我談心過(guò)，導(dǎo)致導(dǎo)致對(duì)組織上我心我素的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)泄怨氣。

總之，一年來(lái)，能做到實(shí)實(shí)在在做人，認(rèn)認(rèn)真真做事，任勞任怨，勤政為民。今后，自己將一如既往地工作，為大同鄉(xiāng)各項(xiàng)工作發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

2009年11月30日

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)發(fā)言提綱

領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)發(fā)言提綱

陳浩

根據(jù)地區(qū)地稅局今年召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的要求，我們以深入學(xué)習(xí)時(shí)間科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照區(qū)局“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的工作要求，緊緊圍繞喀什地區(qū)局地稅系統(tǒng)提出的“執(zhí)政為民、群眾第一、變化變革、跨越發(fā)展”的主題，制作了征求意見箱、下發(fā)了征求意見表，并將征求的意見進(jìn)行了分類整理及歸納，同時(shí)將去年民主生活會(huì)提出的問(wèn)題整改情況匯報(bào)如下：

一、2010年民主生活會(huì)提出問(wèn)題的整改情況

在2010年底的民主生活會(huì)上，全局干部職工對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子提出來(lái)五條意見和建議。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高集體領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，各項(xiàng)工作才能不斷進(jìn)步。

（二）加強(qiáng)干部思想政治教育，強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí)。

（三）進(jìn)一步提高全局干部的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等整體素質(zhì)。

（四）多抓落實(shí)，與縣上相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系。

對(duì)以上四個(gè)問(wèn)題，我局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視，制定了整改方案，有計(jì)劃有步驟地抓整改落實(shí)，改進(jìn)的措施主要有：

（一）、加強(qiáng)班子政治理論學(xué)習(xí)，在思想理論上做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷強(qiáng)化班子思想政治建設(shè)增強(qiáng)班子成員的大局觀

念和集體觀念，培養(yǎng)和提高班子成員開拓創(chuàng)新能力、總攬全局能力、科學(xué)決策能力、為民謀利能力、拒腐防變能力，增強(qiáng)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。2011年班子建設(shè)取得了比較明顯的成效，班子的執(zhí)政能力和決策水平進(jìn)一步得到提高。

（二）采取各種措施，引導(dǎo)全局干部保持忠誠(chéng)敬業(yè)的態(tài)度，幫助各族干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，積極鼓勵(lì)他們樹立堅(jiān)定信念和信心，結(jié)合實(shí)際夯實(shí)每個(gè)干部忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)的思想基礎(chǔ)。

（三）緊緊圍繞新疆地稅系統(tǒng)“效能建設(shè)年”的工作主題，自覺(jué)改進(jìn)工作作風(fēng)，提升納稅服務(wù)質(zhì)量，積極推進(jìn)依法治稅，優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，得到社會(huì)各界和廣大納稅人的廣泛認(rèn)同。

（四）狠抓工作落實(shí)，不斷加強(qiáng)溝通聯(lián)系，取得當(dāng)?shù)乜h委、政府的支持，強(qiáng)化相關(guān)部門的協(xié)作，平穩(wěn)有序、扎實(shí)高效地推進(jìn)地稅事業(yè)的發(fā)展。

二、2011年征求的意見和建議

（一）多聽取干部心聲，關(guān)心干部的工作與生活，關(guān)注干部職工的切身利益。

（二）加強(qiáng)干部管理，嚴(yán)格考勤制度，不區(qū)別對(duì)待，提高干部的凝聚力和工作積極性。

（三）加強(qiáng)工作的督察督辦。

（四）發(fā)揮工會(huì)作用，有計(jì)劃的組織干部職工開展積極向上的業(yè)余文化活動(dòng)，豐富干部文化生活。

三、問(wèn)題產(chǎn)生的根源及今后整改方向

產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因是平時(shí)與干部群眾溝通欠缺，加之今年對(duì)稅收業(yè)務(wù)工作傾斜力度較大，思想教育和集體活動(dòng)開展有所減少，對(duì)此我們要以科學(xué)的、發(fā)展的眼光看待這些問(wèn)題，拓開工作思路，樹立“執(zhí)政為民、群眾第一”的理念，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，正確引導(dǎo)和促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

（一）緊緊圍繞組織稅收收入這個(gè)中心，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)征管質(zhì)量不斷提升，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制。嚴(yán)格按照民主集中制的原則處理各種矛盾，提高領(lǐng)導(dǎo)班子理論修養(yǎng)，增強(qiáng)執(zhí)政能力，真正做到為群眾辦實(shí)事，辦好事。

（三）加強(qiáng)督查督辦，讓工作落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督，保證上級(jí)決策和各項(xiàng)工作部署全面貫徹落實(shí)，達(dá)到政令暢通，令行禁止的目的（四）繼續(xù)深化效能建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理，強(qiáng)化工作責(zé)任，徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高納稅服務(wù)能力和辦事效率。

（五）充分認(rèn)識(shí)工會(huì)工作的重要地位和作用，將工會(huì)工

作納入重要議事日程，充分發(fā)揮工會(huì)職能作用，維護(hù)干部職工的合法權(quán)益，積極團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大干部職工以飽滿的激情投身于各項(xiàng)工作之中，為我局各項(xiàng)工作穩(wěn)步快速發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)發(fā)言提綱

領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)發(fā)言記錄

按照上級(jí)的安排，我們今天學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)民主生活會(huì)。實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和有關(guān)文件規(guī)定，根據(jù)發(fā)放意見征求表、召開座談會(huì)、班子談心活動(dòng)、廣大群眾、同志們反饋的意見和建議所提出的問(wèn)題，深刻反思，對(duì)照在理想信念、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)思想解放、理論學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔自律等方面的要求，現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題和差距，思想根源剖析以及整改措施如下。請(qǐng)大家提出意見或建議。

一、不符合科學(xué)發(fā)展觀的主要問(wèn)題

1、思想理論學(xué)習(xí)還不夠。班子的學(xué)習(xí)抓的不夠緊，班子成員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不是很強(qiáng)，往往因?yàn)槊τ谑聞?wù)性的工作而影響了學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，念文章、讀報(bào)紙的多，而把學(xué)習(xí)內(nèi)容與我鄉(xiāng)實(shí)際相結(jié)合起來(lái)的不夠緊密。

2、思想解放程度還不夠。班子對(duì)解放思想，與時(shí)俱進(jìn)的思想作風(fēng)發(fā)揚(yáng)的還不夠好，眼界還不夠?qū)掗煟诠ぷ髅媲坝形冯y情緒。

3、對(duì)如何維護(hù)群眾的切身利益，引導(dǎo)、發(fā)揮好群眾的積極性，做得不夠深入，不夠細(xì)致，對(duì)職工群眾關(guān)注的問(wèn)題關(guān)心的不夠，解決的不是很有力。

4、深入群眾，對(duì)群眾的所思所想了解的不深不透。班子每年真正靜下心，深入到群眾中做細(xì)致的調(diào)查研究工作確不多，既是下去了幾次也是開會(huì)、安排工作，對(duì)群眾的所思所想所盼了解的不深入，不透徹。

二、問(wèn)題的原因分析

1、學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，對(duì)黨的十七大精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面學(xué)習(xí)還不夠深入和全面，對(duì)其精神實(shí)質(zhì)領(lǐng)會(huì)的不夠深刻，沒(méi)有形成一個(gè)系統(tǒng)的理解和深化。

2、還存在著一些等、靠、要的思想和小富即安、自我滿足的意識(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀，和諧社會(huì)領(lǐng)會(huì)不夠深刻。

3、一些在重點(diǎn)工作中，雖然對(duì)群眾的利益考慮得很全面、很細(xì)致，但有時(shí)涉及一些問(wèn)題時(shí)，存在為難情緒，因此沒(méi)有一一將問(wèn)題解決得徹徹底底。

5、總感覺(jué)我們工作在最基層，工作在群眾中，每天都與群眾打交道，接觸群眾最多，了解群眾最深、最透，就是深入基層了解、關(guān)心群眾冷暖，就是調(diào)查研究。

三、整改措施及今后努力的方向

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論和政策水平。班子成員要始終把理論學(xué)習(xí)放在首位，在提高理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力上下功夫。帶頭堅(jiān)持每月1次的中心組理論學(xué)習(xí)，并妥善處理日常工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，堅(jiān)持做到每天自學(xué)１小時(shí)，每月寫1篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)，每季度寫1篇調(diào)研報(bào)告，每年寫不少于3萬(wàn)字的政治學(xué)習(xí)筆記。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，把學(xué)習(xí)與“蘋果、養(yǎng)殖、蔬菜”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)以及現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科技、法律和專實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高理論政策水平。嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，加強(qiáng)管理，使領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)真正落到實(shí)處。

2、堅(jiān)持在實(shí)踐中解放思想。班子成員要進(jìn)一步更新觀念，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，努力做到政治堅(jiān)定，作風(fēng)優(yōu)良，工作過(guò)硬，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。做到慎權(quán)、慎欲、慎言、慎行，樹立正確的人生觀、世界觀、權(quán)利觀、利益觀、地位觀。做到理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把精力集中到謀事創(chuàng)業(yè)上，帶頭把精力放在三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)來(lái)，每位班子成員要包抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)示范村。要帶頭講奉獻(xiàn)，把謀大局、干實(shí)事、要把群眾的滿意作為第一追求，把讓群眾生活的富裕作為第一目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事，讓群眾得實(shí)惠。同時(shí)要求干部做的，我們必須以身作則要做到做好，要求干部不做的，我們堅(jiān)決不做，要身先士卒，身體力行，抓好抓細(xì)，只有這樣干部才能使你干的舒心，群眾才能對(duì)你放心，也只有這樣，才能贏得上級(jí)對(duì)你的信任。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身修養(yǎng)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自身修養(yǎng)和思想作風(fēng)建設(shè)，是一個(gè)地區(qū)、單位發(fā)展成功的關(guān)鍵。因此，一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確對(duì)待自己。首先，正確對(duì)待自己手中的權(quán)利，權(quán)利來(lái)自于人民，應(yīng)該服務(wù)于人民，這是為官者的基本行為準(zhǔn)則，也是我們每個(gè)人對(duì)自身最大的負(fù)責(zé)任，所以我們要把精力放在做好本職工作上，而不是放在爭(zhēng)權(quán)奪利上，要時(shí)刻牽掛著群眾的冷暖。其次，正確對(duì)待自己的能力，客觀地看待自己的成績(jī)，清醒地認(rèn)識(shí)自己的不足，要經(jīng)受得住榮辱的考驗(yàn)，要體現(xiàn)一種平常心態(tài)，不要把自己看得妄自高大，也不要妄自菲薄。第三，要樹立“一榮俱榮，一損俱損”的整體意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，工作是大家干的，也只有靠大家共同努力，才能干好工作。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確對(duì)待別人的長(zhǎng)處，別人總有比自己強(qiáng)的地方，不要持己之長(zhǎng)，鄙人之短，要胸懷寬廣。

4、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)黨的民主集中制原則。作為我領(lǐng)導(dǎo)班子成員，首先要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力，用自己的實(shí)際行動(dòng)，團(tuán)結(jié)全鄉(xiāng)上下努力工作。其次，樹立堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、政治方向和政治觀點(diǎn)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力，始終同黨中央保持思想上、政治上的高度一致。堅(jiān)持黨的基本路線、增強(qiáng)全局觀念，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，解放思想、更新觀念、開拓思路、求真務(wù)實(shí)。第三是作為班子成員，始

終按照民主集中制的原則擺正位置。按照努力學(xué)習(xí)、加強(qiáng)修養(yǎng)、真抓實(shí)干的自我要求，去實(shí)踐、去鍛煉，去工作。

4、要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、用黨章規(guī)范言行。一是在實(shí)際工作中要樹立兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，培養(yǎng)扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，經(jīng)常深入農(nóng)民群眾中，深入到基層第一線，搞好調(diào)查研究，變上訪為下訪，掌握第一手資料，便于決策。二是加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，自覺(jué)遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，不貪圖個(gè)人享受，克服私心雜念，正確對(duì)待黨和人民賦予的權(quán)力，努力解決好“為誰(shuí)掌權(quán)，為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題。三是自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，善謀求真務(wù)實(shí)之事，保持共產(chǎn)黨人的政治本色，做一個(gè)無(wú)愧于黨培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)發(fā)言提綱

領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)發(fā)言提綱

2009年6月17日

根據(jù)市委實(shí)踐辦及宣傳系統(tǒng)黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，周密部署、精心組織，圍繞衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的有關(guān)課題，深入進(jìn)行了調(diào)研并通過(guò)多種形式廣泛征求意見和建議。同時(shí)圍繞?科學(xué)發(fā)展，四求先行?主題，本著解放思想、實(shí)事求是的原則，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行了認(rèn)真分析自查，找出存在的問(wèn)題，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，研究制定相應(yīng)的整改措施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況

近年來(lái)，我市改革開放和現(xiàn)代化工貿(mào)僑鄉(xiāng)城市建設(shè)取得巨大成就，走出了一條以科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)為主題的加快崛起、富民興市的新路子。在此期間，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面落實(shí)衛(wèi)生工作?十一五?規(guī)劃，各項(xiàng)工作取得顯著成效，為我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一是圍繞項(xiàng)目帶動(dòng)工作思路，著力完善農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓各級(jí)政府?dāng)U大內(nèi)需重大機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的項(xiàng)目建設(shè)支持，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。2007—2008年，全市共投入1854.55萬(wàn)元，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成新（改）建業(yè)務(wù)用（危）房達(dá)15908㎡，新建省新衛(wèi)生院并投入使用。在此基礎(chǔ)上，從今年起，規(guī)劃在兩年時(shí)間內(nèi)，投入5580萬(wàn)元新（改、擴(kuò)）建南僑、海都、侖蒼、金淘等12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)51600㎡的業(yè)務(wù)用房，并遷建碼頭中心衛(wèi)生院，規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。此外，在積極爭(zhēng)取相關(guān)部門了支持下，完成全市26家醫(yī)療衛(wèi)生單位40宗207243㎡建設(shè)用地確權(quán)，解決衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)用地?zé)o證的歷史遺留問(wèn)題，全市農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步得到完善。

二是圍繞保障民生工作思路，著力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。把實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為保障民生一項(xiàng)目重要舉措。將溪美、柳城、美林三個(gè)街道辦事處35個(gè)行政村近15萬(wàn)居民納入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍，擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋范圍。減免計(jì)生?二女戶?、?獨(dú)女戶?和低保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象每人每年20元的個(gè)人繳納金額。2007年新農(nóng)合啟動(dòng)以來(lái)，取得了明顯成效。2008年，全市參合人數(shù)1105885名，住院補(bǔ)償73970人次，占參合人數(shù)的6.69%，其中一般住院64167人次，住院分娩9803人；人均補(bǔ)償1198.73元，實(shí)際補(bǔ)償比例33.54%。新農(nóng)合運(yùn)行規(guī)范有序，參合農(nóng)民受益水平穩(wěn)步提高，群眾?因病返貧、因病致貧?現(xiàn)象有所減緩。

三是圍繞創(chuàng)新發(fā)展工作思路，著力構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體制，制訂出臺(tái)《南安市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》和《南安市加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案》。投入300多萬(wàn)元，完成對(duì)溪美街道衛(wèi)生院的結(jié)構(gòu)和功能改造，新設(shè)立柳城、美林2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，配置了基本醫(yī)療設(shè)備。通過(guò)面向社會(huì)考試形式公開招聘了23名專業(yè)技術(shù)人員。2008年底，3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心舉行揭牌儀式并正式投入運(yùn)行。規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的運(yùn)作，加大資金投入，加快柳城、美林兩中心診療設(shè)備的配置。規(guī)劃遷建溪美社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，解決因舊址、業(yè)務(wù)用房而制約其持續(xù)發(fā)展的難題。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公益性運(yùn)行機(jī)制，明確社區(qū)公共衛(wèi)生基本服務(wù)項(xiàng)目，建立起居民健康檔案，使轄區(qū)居民享有安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

四是圍繞和諧衛(wèi)生工作思路，著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。深化?醫(yī)院管理年?活動(dòng)和 ?平安醫(yī)院? 創(chuàng)建活動(dòng)，抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)的?質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用?等項(xiàng)管理制度。強(qiáng)化?三基三嚴(yán)?和核心制度的落實(shí)，開展崗位技能練兵活動(dòng)，提高技術(shù)水平，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格人員準(zhǔn)入管理，公開招考擇優(yōu)錄用緊缺專業(yè)技術(shù)人才，提高整體衛(wèi)生服務(wù)水平，努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生。認(rèn)真按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)手足口病診療技術(shù)指南》中規(guī)定的治療原則，規(guī)范科學(xué)地開

展臨床醫(yī)療救治工作。全面開展食用三聚氰胺奶粉嬰兒的篩查、救治工作，未出現(xiàn)危重病例。強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，全力做好甲型H1N1流感防控工作，有效防范甲型H1N1流感在我市發(fā)生。市醫(yī)院順利通過(guò)了二甲綜合醫(yī)院的考核評(píng)審。2008年全市醫(yī)療衛(wèi)生單位門(急)診1218534人次，住院病人133636人次，與2007年分別比增10.39%、18.60%。業(yè)務(wù)收入總計(jì)29203.6萬(wàn)元，與2007年同期比增24.15%。

二、存在主要問(wèn)題

雖然近年來(lái)全市衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但通過(guò)分析檢查，我們更深刻、更清醒地認(rèn)識(shí)到，這些成績(jī)只是初步的、階段性的，從分析調(diào)研階段的調(diào)研結(jié)果以及對(duì)部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位意見建議的聚焦提煉情況來(lái)看，目前我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制約衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的一些體制性和機(jī)制性問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是發(fā)展意識(shí)上距科學(xué)發(fā)展觀的要求有差距。雖然目前全市衛(wèi)生各方面工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，也不斷推出工作創(chuàng)新，許多方面工作走在泉州前列，但與衛(wèi)生強(qiáng)市相比，在謀劃、指導(dǎo)和創(chuàng)新等方面仍然需要改進(jìn)和提高，在發(fā)展意識(shí)上需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展仍有差距。醫(yī)療資源相對(duì)集中在城區(qū)，鄉(xiāng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生資源少、質(zhì)量不夠高，服務(wù)能力和水平還有待提高。此外，由于基層醫(yī)療衛(wèi)生單位所在地域地理、經(jīng)濟(jì)及衛(wèi)技隊(duì)伍結(jié)構(gòu)差別很大，衛(wèi)生院之間業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡。在協(xié)調(diào)發(fā)展方面仍然需要規(guī)劃和調(diào)整。

三是公共衛(wèi)生職能與?預(yù)防為主?理念仍有差距。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保人員數(shù)量過(guò)少，質(zhì)量不高，使防保工作的效果大打折扣。且由于公共衛(wèi)生服務(wù)無(wú)法帶來(lái)收益，市財(cái)政投入公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)又少，故被逐漸弱化，公共衛(wèi)生服務(wù)范圍拓展不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)?重醫(yī)輕防?的傾向，公共衛(wèi)生職能仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。

四是衛(wèi)生行風(fēng)方面與群眾期待仍有差距。群眾反映看病就醫(yī)問(wèn)

題依然存在，個(gè)別醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、拿回扣、開單提成，對(duì)待患者缺少應(yīng)有的同情心，服務(wù)態(tài)度差，社會(huì)對(duì)此仍有所反映。以?病人為中心?的服務(wù)理念還需進(jìn)一步完善。

五是服務(wù)能力方面與群眾需求仍存在差距。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍存在學(xué)歷低、職稱低、技術(shù)水平偏低等現(xiàn)象。檢驗(yàn)、影像、麻醉等學(xué)科醫(yī)生以及公共衛(wèi)生、管理人才短缺。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備老化、落后，特別是新成立的柳城、美林兩個(gè)中心醫(yī)療設(shè)備，需要進(jìn)行添置和更新，難以滿足群眾看病就醫(yī)需求。在綜合服務(wù)能力方面，仍需有待進(jìn)一步提高。

三、存在問(wèn)題的原因

上述問(wèn)題之所以存在，固然在客觀原因上是受一些體制性和機(jī)制性不健全，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全、財(cái)政投入不足，以及社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生工作缺少了解或片面了解等客觀因素所致。但是，班子領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力不足，以及爭(zhēng)取政府和社會(huì)支持的手段和力度不強(qiáng)等主觀性因素也是重要原因，就局領(lǐng)導(dǎo)班子而言，主要有以下五方面原因：

一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不足。思想不夠解放，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀檢查對(duì)照衡量和謀劃工作不夠，在推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展中過(guò)度考慮穩(wěn)定的因素，放緩了發(fā)展的速度，思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定差距。

二是自主創(chuàng)新發(fā)展的思路比較局限。基本上是以國(guó)家政策底線為風(fēng)向標(biāo)，在人后亦步亦趨，未能就如何定位、如何管理、如何發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行積極深入的思考，從我市衛(wèi)生工作實(shí)際出發(fā)，自身如何創(chuàng)新、如何能動(dòng)地謀發(fā)展、如何深入研究國(guó)家政策最大限度蘊(yùn)含、容忍的機(jī)遇，大膽地闖蕩、嘗試，發(fā)揮主觀能動(dòng)性方面還有差距和潛力。

三是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力有待提高。學(xué)習(xí)和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀開展工作的能力不強(qiáng)，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律研究和把握不夠，駕馭全局、統(tǒng)攬全局和改革創(chuàng)新的能力不足，從機(jī)制體制上研究解決問(wèn)題

不夠，破解工作中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的決心和能力不強(qiáng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作布局、工作力量分配、整合工作資源方面還存在差距。

四是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。深入實(shí)際聯(lián)系群眾、深入基層調(diào)研指導(dǎo)不夠，有針對(duì)性地解決工作中存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)整體工作發(fā)展上缺乏具體治根措施。心系干部職工、服務(wù)群眾的作用發(fā)揮不夠，?以人為本?的理念不夠具體，以科學(xué)發(fā)展的理念去面對(duì)困難、衡量局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大干部職工加快發(fā)展的積極性等方面還存在不足。

五是抓干部職工隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)的力度不大。管理體制和運(yùn)行機(jī)制有待于進(jìn)一步完善，用制度管人管事的機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和整體工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不大，與各有關(guān)部門之間溝通不足、協(xié)調(diào)不夠、合力不強(qiáng)。

這些客觀性原因和主觀性原因，都在不同程度制約著我市衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，影響著醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力的提高，與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)。因此，我們要堅(jiān)持從解放思想問(wèn)題入手，在解決工作問(wèn)題上用力，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)努力加以解決。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要措施

局領(lǐng)導(dǎo)班子既是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的決策者，也是全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者，必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力把科學(xué)發(fā)展的理論轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，以改革創(chuàng)新的精神，結(jié)合實(shí)際，抓住重點(diǎn)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

一是堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)，提高科學(xué)發(fā)展的能力。切實(shí)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求和工作需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想，切實(shí)增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生工作全局的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，準(zhǔn)確分析和全面把握新形勢(shì)下影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各種因素和主要問(wèn)題，努力在完善政策保障措施、健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度取得重大突破和明顯進(jìn)展，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、全方位、均等化，為建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代化工貿(mào)僑鄉(xiāng)城市目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

二是堅(jiān)持解放思想，提高開拓創(chuàng)新的能力。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步查擺存在問(wèn)題，深刻剖析思想根源，努力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和行為方式，結(jié)合國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革舉措，科學(xué)判斷衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展工作發(fā)展形勢(shì)，準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇，不斷探索新方法、新路子，使改革創(chuàng)新成為常態(tài)思維，使科學(xué)發(fā)展觀成為自覺(jué)行動(dòng)。

三是堅(jiān)持以人為本，提高為民謀利的能力。堅(jiān)持以人為本為第一原則，以善謀率先發(fā)展之策、善創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之新、善聚和諧發(fā)展之力為要求，不斷加大衛(wèi)生干部隊(duì)伍的建設(shè)力度，提高依法行政能力和水平。不斷健全懲防體系，切實(shí)加大糾風(fēng)力度，營(yíng)造衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)清氣正的良好風(fēng)尚。牢固樹立?服務(wù)發(fā)展大局、奉獻(xiàn)健康和諧?的理念，立足創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化衛(wèi)生行業(yè)形象，打造和諧衛(wèi)生。

四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，提高執(zhí)行落實(shí)的能力。進(jìn)一步深入推進(jìn)?加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)、倡導(dǎo)‘一滿意、四規(guī)范’做事主題實(shí)踐活動(dòng)?，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，把解決突出問(wèn)題、狠抓工作落實(shí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵，把科學(xué)發(fā)展作為工作的主基調(diào)，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，抓深入、抓具體、抓落實(shí)，做到發(fā)展目標(biāo)切實(shí)、工作措施扎實(shí)、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)。每年確定幾項(xiàng)工作重點(diǎn)，并抓深、抓實(shí)、抓細(xì)，使每年工作有亮點(diǎn)、有特色、有進(jìn)步。

五是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高和諧共事的能力。牢固樹立全局觀念、大局意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，重大事項(xiàng)、重要工作堅(jiān)持班子集體研究決定，努力做到科學(xué)決策、民主決策。認(rèn)真開展黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng)，保證領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)是廉潔的團(tuán)結(jié)、健康的團(tuán)結(jié)和正氣的團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持求同存異、取長(zhǎng)補(bǔ)短、分工合作、坦誠(chéng)相扶、做

到互相學(xué)習(xí)、互相幫助，齊心協(xié)力干事業(yè)、同心同德謀發(fā)展。

六是堅(jiān)持廉潔自律、提高拒腐防變的能力。按照?講黨性、重品行、作表率?的要求，堅(jiān)持不懈地改造班子成員的主觀世界，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，使班子成員的情操、風(fēng)格、精神境界和言論行動(dòng)更符合客觀世界發(fā)展的基本規(guī)律，要強(qiáng)化自律意識(shí)，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，做遵紀(jì)守法、廉潔奉公的表率，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。