第一篇：民事裁定書(案外人申請再審案件,駁回案外人再審申請用)

××××人民法院

民事裁定書

(××××)……民申……號

再審申請人(案外人)：×××，……。……

被申請人（一、二審訴訟地位)：×××，……。……

被申請人（一、二審訴訟地位)：×××，……。……

(以上寫明當(dāng)事人和其他訴訟參加人的姓名或者名稱等基本信息)

×××與×××……(寫明案由)一案，本院于××××年××月××日作出(××××)……民……號民事判決/民事裁定/民事調(diào)解書，已經(jīng)發(fā)生法律效力并強制執(zhí)行。×××(寫明案外人的姓名或名稱)提出執(zhí)行異議，××××人民法院于××××年××月××日作出裁定，駁回其異議。×××(寫明案外人的姓名或名稱)對裁定不服，認(rèn)為原判決/原裁定/調(diào)解書錯誤，向本院申請再審。本院依法組成合議庭對本案進行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

×××(寫明案外人的姓名或名稱)申請再審稱，……(寫明案外人再審申請、事實和再審的法定事由)。

×××辯稱，……(概述被申請人的意見)。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，……(寫明裁定駁回再審申請的理由)。

依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、第二百二十七條和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第四百二十三條規(guī)定，裁定如下：

駁回×××的再審申請。

審

判

長

××× 審

判

員

××× 審

判

員

×××

××××年××月××日

（院印）

本件與原本核對無異

書

記

員

×××

【說明】

本樣式根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款、第二百二十七條和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第四百二十三條制定。供人民法院對案外人提出的再審申請進行審查后，認(rèn)為不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條規(guī)定條件，裁定駁回再審申請用。

第二篇：民事裁定書(案外人申請再審案件,裁定再審用)

××××人民法院

民事裁定書

(××××)……民申……號

再審申請人(案外人)：×××，……。……

被申請人（一、二審訴訟地位)：×××，……。……

被申請人（一、二審訴訟地位)：×××，……。……

(以上寫明當(dāng)事人和其他訴訟參加人的姓名或者名稱等基本信息)

×××與×××……(寫明案由)一案，本院于××××年××月××日作出(××××)……民……號民事判決/民事裁定/民事調(diào)解書，已經(jīng)發(fā)生法律效力并強制執(zhí)行。×××(寫明案外人的姓名或名稱)提出執(zhí)行異議，××××人民法院于××××年××月××日作出裁定，駁回其異議。×××(寫明案外人的姓名或名稱)對裁定不服，認(rèn)為原判決/原裁定/調(diào)解書錯誤，向本院申請再審。本院依法組成合議庭對本案進行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

×××(寫明案外人的姓名或名稱)申請再審稱，……(寫明案外人再審申請、事實和再審的法定事由)。

×××辯稱，……(概述被申請人的意見)。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，……(寫明本案裁定再審的理由)。

依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條、第二百零六條、第二百二十七條和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第四百二十三條規(guī)定，裁定如下：

一、本案由本院再審；

二、再審期間，中止原判決/裁定/調(diào)解書的執(zhí)行。

審

判

長

××× 審

判

員

××× 審

判

員

×××

××××年××月××日

（院印）

本件與原本核對無異

書

記

員

×××

【說明】

1．本樣式根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條、第二百零六條、第二百二十七條和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第四百二十三條制定。供人民法院對案外人提出的再審申請進行審查后，認(rèn)為本案符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條規(guī)定，裁定再審用。

2．案外人申請裁定再審案件，應(yīng)首先列明“再審申請人(案外人)”，括號中的“案外人”表明再審申請人與原審的關(guān)系，不應(yīng)省略。案件的原審各方當(dāng)事人的地位應(yīng)當(dāng)表述為“被申請人（一、二審的訴訟地位)”。

3．如果人民法院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零六條規(guī)定在裁定再審的同時不中止原判決、裁定、調(diào)解書執(zhí)行的，上述裁定的主文中不表述第二項。

第三篇：民事裁定書(裁定駁回再審申請用)

××××人民法院

民事裁定書

(××××)……民申……號

再審申請人（一、二審訴訟地位)：×××，……。……

被申請人（一、二審訴訟地位)：×××，……。……

二審上訴人/二審被上訴人/第三人(一審訴訟地位)：×××，……。……

(以上寫明當(dāng)事人和其他訴訟參加人的姓名或者名稱等基本信息)

再審申請人×××因與被申請人×××/再審申請人×××及×××(寫明原審其他當(dāng)事人訴訟地位、姓名或名稱)……(寫明案由)一案，不服××××人民法院/本院(××××)……號民事判決/民事裁定/民事調(diào)解書，向本院申請再審。本院依法組成合議庭進行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

×××申請再審稱，……(寫明再審申請人所依據(jù)的法定事由及事實理由)。

×××提交意見稱，……(寫明被申請人的意見；未提交意見的，不寫)。本院經(jīng)審查認(rèn)為，……(依據(jù)認(rèn)定的事實和相關(guān)法律，對再審申請進行分析評判，說明再審事由不成立等駁回再審申請的理由)。

依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款規(guī)定，裁定如下：

駁回×××的再審申請。

審

判

長

××× 審

判

員

××× 審

判

員

×××

××××年××月××日

（院印）

本件與原本核對無異

書

記

員

×××

【說明】

1．本樣式根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款制定。供上一級人民法院和原審人民法院對當(dāng)事人提出的再審申請進行審查后，認(rèn)為不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條、第二百零一條、第二百零五條規(guī)定的再審條件，裁定駁回用。2．如有多個當(dāng)事人申請再審，提出的申請理由各不相同，在本院認(rèn)為部分應(yīng)針對每個當(dāng)事人的每個申請理由一一予以駁回。

3．原審其他當(dāng)事人也提交意見的，可以在被申請人意見后予以表述，未提交意見的則不在裁定中表述。

4．當(dāng)事人的再審申請超過法定期限的，表述為：“×××的再審申請已超過《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零五條規(guī)定的申請再審期限(針對調(diào)解書申請再審，已超過申請再審期限的引用《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百八十四條)。” 5．當(dāng)事人對調(diào)解書申請再審的，表述為：

綜上所述，×××的再審申請不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零一條規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款的規(guī)定，裁定如下： 駁回×××的再審申請。

6．當(dāng)事人的再審申請不屬于法定再審事由范圍的，表述為： ×××的再審申請不屬于《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條規(guī)定的再審事由。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零四條第一款，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百九十五條第二款的規(guī)定，裁定如下：

駁回×××的再審申請。

第四篇：案外人申請再審須知

民事案件申訴期限法律規(guī)定: 《民事訴訟法》第二百零五條規(guī)定，當(dāng)事人申請再審，應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出;有本法第二百條第一項、第三項、第十二項、第十三項規(guī)定情形的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)提出。

第二百零三條規(guī)定，當(dāng)事人申請再審的，應(yīng)當(dāng)提交再審申請書等材料。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到再審申請書之日起五日內(nèi)將再審申請書副本發(fā)送對方當(dāng)事人。對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到再審申請書副本之日起十五日內(nèi)提交書面意見;不提交書面意見的，不影響人民法院審查。人民法院可以要求申請人和對方當(dāng)事人補充有關(guān)材料，詢問有關(guān)事項。第二百零四條規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到再審申請書之日起三個月內(nèi)審查，符合本法規(guī)定的，裁定再審;不符合本法規(guī)定的，裁定駁回申請。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。哪些情況下申請再審，法院應(yīng)該受理呢? 《民事訴訟法》第二百條規(guī)定，當(dāng)事人的申請符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審:(一)有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的;(二)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實缺乏證據(jù)證明的;(三)原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)是偽造的;(四)原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;(五)對審理案件需要的主要證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書面申請人民法院調(diào)查收集，人民法院未調(diào)查收集的;(六)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;(七)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的;(八)無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的;(九)違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的;(十)未經(jīng)傳票傳喚，缺席判決的;(十一)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;(十二)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;(十三)審判人員審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。知識延伸:

一、哪些人可以申請再審

對已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書提出再審申請，申請再審人應(yīng)是原審當(dāng)事人、法定代理人以及原審當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)繼受人。

二、申請再審應(yīng)向哪一級人民法院提出

1、對已生效的民事判決、裁定、調(diào)解書申請再審應(yīng)向作出生效裁判的人民法院提出;

2、對二審人民法院作出的按自動撤回上訴處理的民事裁定不服申請再審的，應(yīng)向二審人民法院提出。

三、對民事案件申請再審有無次數(shù)限制

1、申請再審人就同一民事案件向同一人民法院一般只能申請再審一次;

2、對經(jīng)兩級人民法院依照審理監(jiān)督程序復(fù)查均駁回的民事案件，申請再審人再次申請再審的，人民法院不予受理;

3、對經(jīng)作出生效裁判法院的上一級人民法院依照審判監(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判的民事案件，申請再審人再次申請再審的，人民法院不予受理;

4、對最高人民法院再審裁判或者復(fù)查駁回的民事案件，申請再審人仍不服提出再審申請的，人民法院不予受理。

四、對民事案件提出再審請求有什么限制 申請再審人對民事案件申請再審、是針對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書認(rèn)為錯誤而提出的，故民事案件申請再審人提出再審請求不得超出原審訴訟請求。

申請再審人在民事再審案件審理過程中不得變更、增加訴訟請求或者提出反訴(原審已反訴的除外)。

五、民事案件申請再審立案與再審立案是否相同 申請再審人向人民法院申請再審，人民法院對符合申請再審條件的民事案件進行申請再審立案。申請再審立案的民事案件只有經(jīng)復(fù)查后，申請再審符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十九條第一款規(guī)定的再審條件之一的，案件才能進入再審程序，予以再審立案。

六、民事案件當(dāng)事人申請再審期限應(yīng)在裁判生效之日起二年內(nèi)提出，超過期限期限的，喪失申請再審權(quán)。

七、申請再審應(yīng)由案件當(dāng)事人或與原判決有利害關(guān)系的案外人提起。

八、根據(jù)法律規(guī)定，下列案件當(dāng)事人不得申請再審。

1、依照督促程序、公示催告程序和破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?/p>

2、撤銷仲裁裁決和不予執(zhí)行仲裁裁決的案件。

3、解除婚姻關(guān)系的案件，但當(dāng)事人就財產(chǎn)分割問題申請再審的除外。

4、經(jīng)終審法院的上一級人民法院依照審判監(jiān)督程序維持原判或者經(jīng)兩級人民法院依照審判監(jiān)督程序復(fù)查均駁回的申請再審或申訴案件，一般不予受理。但再審申請人或申訴人提出新的理由，且符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百零四條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十九條、《中華人民共和國行政訴訟法》第六十二條規(guī)定條件的除外。

5、最高人民法院再審裁判或者復(fù)查駁回的案件，再審申請人或申訴人仍不服提出再審申請或申訴的。

案外人申請再審不得不知的那點事

一、案外人申請再審的背景與路徑

隨著社會關(guān)系的發(fā)展、人們交往的深入復(fù)雜，社會糾紛的狀態(tài)也走向多變、不可捉摸。“變臉”的藝術(shù)從川劇走出，開始在人們的生活中無孔不入，你不知道何時會被別人聯(lián)合起來“擺一道”。社會糾紛中當(dāng)事人之間故意串通，通過虛假訴訟等方式侵害案外人利益，或者案外人由于其他原因不能得知自己利益被侵害的情況常有發(fā)生，因此，如何保護受生效裁判侵害的案外第三人的合法利益，就成了急需解決的問題。

在我國《民事訴訟法》及相關(guān)的司法解釋中，對案外人權(quán)利的救濟規(guī)定了兩種方式。第一種是2012年《民事訴訟法》第227條規(guī)定：“執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。”，我們將這種程序成為“執(zhí)行案外人申請再審”。第二種是《審判監(jiān)督程序司法解釋》第5條規(guī)定：“案外人對原判決、裁定、調(diào)解書確定的執(zhí)行標(biāo)的物主張權(quán)利，且無法提起新的訴訟解決爭議的，可以在判決、裁定、調(diào)解書發(fā)生法律效力后二年內(nèi)，或者自知道或應(yīng)當(dāng)知道利益被損害之日起三個月內(nèi)，向作出原判決、裁定、調(diào)解書的人民法院的上一級人民法院申請再審。在執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，按照民事訴訟法第二百零四條的規(guī)定處理。”這種案外人申請再審又稱為“一般案外人申請再審”。必須提醒讀者注意的是該司法解釋中提到的“民事訴訟法第二百零四條”就是2012年新《民事訴訟法》中的第227條。

二、案外人申請再審的注意事項

兩條簡短的解釋遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決案外人申請再審所可能出現(xiàn)的各種狀況的。下面我們就通過一個案例來揭示案外人申請再審可能出現(xiàn)的一些狀況，以供各位讀者參考。

A公司與B公司于2008年7月簽訂房屋買賣合同，約定A公司將其自有房屋一套以200萬元的價格賣給B公司，約定半年后交房。2008年9月，A公司又將該房屋以220萬元的價格賣給了C公司，當(dāng)日C公司交清了房款，約定一個月后去辦理過戶手續(xù)。后A公司沒有如約履行合同義務(wù)，C公司遂將A公司訴至法庭。經(jīng)法院審理判決將上述房屋歸C公司所有，A公司在執(zhí)行期限內(nèi)協(xié)助履行。同年，在法院執(zhí)行的過程中，B公司提出自己已購買該房屋，已按合同約定支付房款，該房屋應(yīng)當(dāng)屬于自己，原審判決存在認(rèn)定事實缺乏證據(jù)證明的錯誤，法院不能執(zhí)行，并向上級人民法院申請再審。B公司申請再審的請求能否得到追求？

從這個并不特別復(fù)雜的案例中，我們認(rèn)為可以牽扯出關(guān)于案外人申請再審的如下幾個問題。

第一，所謂“案外人”范圍如何界定？

案外人是指除當(dāng)事人以外，案件的處理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系的自然人、法人或者其他組織。這個定義無法解決司法實踐中，存在各種各樣的侵害案外人利益的情形，比如說夫妻將家庭共有財產(chǎn)作為夫妻共同財產(chǎn)進行分割而損害其他家庭成員的利益，因為法律和司法解釋并沒有對“案外人”的范圍做一個具體的界定。對此持謹(jǐn)慎態(tài)度的人認(rèn)為，只有在執(zhí)行程序中有阻卻執(zhí)行標(biāo)的物讓與的權(quán)利的第三人才可以作為案外人申請再審；持樂觀態(tài)度的人認(rèn)為，只要是合法權(quán)益受到生效裁判侵害的第三人，不管該生效裁判是否處在執(zhí)行階段，在法定期限內(nèi)該第三人均可以作為申請再審的案外人；還有人認(rèn)為由于我國公益訴訟很薄弱，即使生效的裁判、調(diào)解書沒有損害第三人合法權(quán)益，但該第三人也可以公共利益、國家利益受到損害為由申請再審。由于法律法規(guī)還沒有直接的規(guī)定，因此在該問題上目前只能依據(jù)法官的自由裁量。但是可以明確的是一種特殊的案外人，不得提起再審之訴，即《最高人民法院關(guān)于判決生效后當(dāng)事人將判決確認(rèn)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓債權(quán)人受讓人對該判決不服提出再審申請人民法院是否受理問題的批復(fù)》（法釋[2011]2號）中規(guī)定：“判決生效后當(dāng)事人將判決確認(rèn)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓，債權(quán)受讓人對該判決不服提出再審申請的，因其不具有申請再審人主體資格，人民法院應(yīng)依法不予受理”。這是司法解釋對案外人進行排除的唯一規(guī)定。

第二，案外人申請再審的事由限制？

一般案外人申請再審是對法院判決、裁定、調(diào)解書確定的“執(zhí)行標(biāo)的物”享有物權(quán)，這種物權(quán)既可以是部分的，也可以是全部的。此種案外人申請再審的時候，提出的事由無須與案件當(dāng)事人申請再審一樣，但是必須符合2012年《民事訴訟法》第200條規(guī)定的申請再審的情形。應(yīng)當(dāng)注意的一點是，如果生效判決、裁定、調(diào)解書只是程序性損害、給付不特定標(biāo)的物、一般債權(quán)或行為的，案外人不得申請再審。而執(zhí)行案外人申請再審是對“執(zhí)行標(biāo)的”主張權(quán)利。這是兩種案外人申請再審最大的不同所在。

第三，案外人申請再審的救濟如何展開？

兩類案外人申請再審的救濟程序是不同的。一般案外人申請再審必須是無法通過提起新的訴訟解決執(zhí)行標(biāo)的物的權(quán)利爭議，如果能夠提起新的訴訟，就不能申請再審，比如說能夠提起第三人撤銷之訴的。執(zhí)行案外人申請再審是先對執(zhí)行標(biāo)的的主張權(quán)利提出書面異議，如果執(zhí)行法院以異議理由不成立為由裁定駁回，執(zhí)行案外人對裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定、調(diào)解書有錯誤的，可以申請再審。應(yīng)該補充的一點是，一般案外人申請再審應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序開始前或終止后提出，而執(zhí)行案外人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行立案到結(jié)案的整個執(zhí)行過程中提出。人民法院在審查時也是嚴(yán)格按照這個規(guī)定開展的。

三、案外人申請再審與第三人撤銷之訴辨析

2012年修訂的《民事訴訟法》增加了第三人撤銷之訴。該法第56條第3款規(guī)定：“前兩款規(guī)定的第三人，因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟，但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的部分或者全部內(nèi)容錯誤，損害其民事權(quán)益的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個月內(nèi)，向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院提起訴訟。人民法院經(jīng)審理，訴訟請求成立的，應(yīng)當(dāng)改變或者撤銷原判決、裁定、調(diào)解書；訴訟請求不成立的，駁回訴訟請求。”司法實踐中有人認(rèn)為，第三人撤銷之訴本質(zhì)上是再審之訴，是對原審裁判的糾錯之訴。我們認(rèn)為，此種看法有待斟酌。從立法目的來說，第三人撤銷之訴與案外人申請再審本質(zhì)上都是對惡意訴訟的規(guī)制，但是它們還是存在根本性的區(qū)別的，它們是兩種并立的訴訟。首先，第三人撤銷之訴沒有規(guī)定在再審制度之中，而是放在第三人訴訟制度之后，與第三人訴訟制度聯(lián)系在一起。其次，第三人撤銷之訴沒有體現(xiàn)再審的基本特點。民訴法第56條第3款沒有規(guī)定第三人需要提出再審申請，這與案外人申請再審必須提出申請且須經(jīng)審查不同。再次，兩者適格主體范圍不同。第三人撤銷之訴的適格主體是“因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟”的有獨立請求權(quán)的第三人和無獨立請求權(quán)的第三人，并且第三人必須是原審訴訟案件外的第三人。而案外人申請再審的主體法律雖然沒有明確例舉，但是根據(jù)法律規(guī)定，是指對“執(zhí)行標(biāo)的物”或者對“執(zhí)行標(biāo)的”有異議的。最后，適用的程序不同。第三人撤銷之訴適用一審程序，案外人申請再審之訴適用審判監(jiān)督程序。我們認(rèn)為認(rèn)為，第三人撤銷之訴是一種“補訴”，是對應(yīng)當(dāng)審理而未審理的訴的一部分進行的補充審理，而非再次審理，因此，不能將兩者混淆。

案外人申請申請再審之訴并非三言兩語的規(guī)定可以說清，本文僅以簡短的篇幅對部分問題進行梳理，希望能成為正在迷茫中的案外人敲開再審大門的“金磚”。當(dāng)然，我們也歡迎大家對此問題給我們提供您的意見或者看法。

第五篇：關(guān)于案外人申請再審事由及其他申請再審事由理解與適用

關(guān)于案外人申請再審事由及其他申請再審事由理解與適用

一、程序性再審事由的理解與適用

（一）審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的（第一款第八項）

1、審判組織的組成不合法

審判組織是指代表人民法院對民事案件行使審判權(quán)，進行審理和裁判的組織形式。以合議制為主，獨任制為補充。獨任制只適用基層法院及派出法庭審理簡單的民事案件及一般非訴案件。其他的案件均應(yīng)當(dāng)適用合議制。審查的重點是組成是否合法。審查工作會議紀(jì)要對此作了相應(yīng)的規(guī)定。

主要包括以下六種情形：

（1）應(yīng)當(dāng)組成合議庭審理的案件采用獨任制審理的；比如發(fā)回重審的案件采用了獨任制。

（2）人民陪審員獨任審理的；

（3）審理案件的審判人員曾參加同一案件不同程序的審理的；比如審判人員參加了案件的一審及該案的發(fā)回重審的。

（4）變更審判組織成員未依法告知當(dāng)事人的；書面或口頭，但要在筆錄上記錄在卷。

（5）參加開庭的審判組織成員與參加合議、在判決書、裁定書上署名的審判組織成員不一致的，但依法變更審判組織成員的除外；

（6）其他屬于審判組織不合法的情形。

審判組織不合法，包括一、二審、再審程序中的審判組織不合法。不能以審委會組成人員不合法申請再審。

2、依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避

要審查審判人員是否具有應(yīng)當(dāng)回避的法定事由、當(dāng)事人是否提出了回避申請、法院是否依法作出了決定。第一、應(yīng)當(dāng)回避的法定事由。主要是民事訴訟法的第四十五條及《最高人民法院關(guān)于審判人員在訴訟活動中執(zhí)行回避制度若干問題的規(guī)定》（2011年6月13日施行）。第一條 ：審判人員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)以口頭或者書面形式申請其回避：

（一）是本案的當(dāng)事人或者與當(dāng)事人有近親屬關(guān)系的；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

（三）擔(dān)任過本案的證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗人、訴訟代理人、辯護人的；

（四）與本案的訴訟代理人、辯護人有夫妻、父母、子女或者兄弟姐妹關(guān)系的；

（五）與本案當(dāng)事人之間存在其他利害關(guān)系，可能影響案件公正審理的。本規(guī)定所稱近親屬，包括與審判人員有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親關(guān)系的親屬。第二條 當(dāng)事人及其法定代理人發(fā)現(xiàn)審判人員違反規(guī)定，具有下列情形之一的，有權(quán)申請其回避：

（一）私下會見本案一方當(dāng)事人及其訴訟代理人、辯護人的；

（二）為本案當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人，或者為律師、其他人員介紹辦理該案件的；

（三）索取、接受本案當(dāng)事人及其受托人的財物、其他利益，或者要求當(dāng)事人及其受托人報銷費用的；

（四）接受本案當(dāng)事人及其受托人的宴請，或者參加由其支付費用的各項活動的；

（五）向本案當(dāng)事人及其受托人借款，借用交通工具、通訊工具或者其他物品，或者索取、接受當(dāng)事人及其受托人在購買商品、裝修住房以及其他方面 2 給予的好處的；

（六）有其他不正當(dāng)行為，可能影響案件公正審理的。

對于非法定的回避情形，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交證據(jù)證明自己的主張。

第二、回避方式可以采取口頭或書面，但要說明理由； 第三、法院應(yīng)當(dāng)審查，并在三日內(nèi)以口頭或書面形式作出決定，當(dāng)事人可以復(fù)議，三日作出復(fù)議決定。

第四、審判人員包括法官和人民陪審員，書記員等人員不屬于該情形。

（二）無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的（第一款第九項）

1、關(guān)于無訴訟行為能力人應(yīng)當(dāng)由法定代理人代為訴訟的問題。

訴訟行為能力是指當(dāng)事人能夠自己實施或者通過代理人實施有效訴訟行為的能力。民法上的限制和無民事行為能力人屬于民訴法上無訴訟行為能力人。主要審查案件當(dāng)事人是否屬于無訴訟行為能力人；及是否由法定代理人代為參加訴訟。前者涉及到兩個問題：第一、未成年人的認(rèn)定，主要依據(jù)居民身份證或戶籍登記情況認(rèn)定。第二、精神病人的認(rèn)定。要有嚴(yán)格的法律程序，即特別程序來處理。

2、應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟

（1）應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人的內(nèi)涵及情形：是指基于法律的規(guī)定，當(dāng)事人必須一并提起訴訟或必須一并作為被告參加訴訟，如果相關(guān)當(dāng)事人未參加訴訟，則法院必須依職權(quán) 予以追加，否則將構(gòu)成訴訟程序的不合法。應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人的具體情形主要見民事訴訟法若干意見中的規(guī)定，第50條：企業(yè)法人分立的，因分立前的民事活動發(fā)生的糾紛，以分立后的企業(yè)為共同訴訟人。52條：借用業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書或者銀行帳戶的，出借單位和借用人為共同訴訟人。53條：因保證合同糾紛提起的訴訟，債權(quán)人向保證人和被保證人一并主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)將保證人和被保證人列為共同被告；債權(quán)人僅起訴保證人的，除保證合同明確約定保證人承擔(dān)連帶責(zé)任的外，人民法院應(yīng)當(dāng)通知被保證人作為共同被告參加訴訟；債權(quán)人僅起訴被保證人的，可只列被保證人為被告。54條：在繼承遺產(chǎn)的訴訟中，部分繼承人起訴的，人民法院應(yīng)通知其他繼承人作為共同原告參加訴訟；被通知的繼承人不愿意參加訴訟又未明確表示放棄實體權(quán)利的，人民法院仍應(yīng)把其列為共同原告。55條：被代理人和代理人承擔(dān)連帶責(zé)任的，為共同訴訟人；56條：共有財產(chǎn)權(quán)受到他人侵害，部分共有權(quán)人起訴的，其他共有權(quán)人應(yīng)當(dāng)列為共同訴訟人。還有第43條：個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，在訴訟中，該個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人。46條：營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主與實際經(jīng)營者不一致的，以業(yè)主和實際經(jīng)營者為共同訴訟人。47條：個人合伙的全體合伙人在訴訟中為共同訴訟人。

（2）審查的重點：一是法院是否發(fā)出了追加訴訟的通知

第一百一十九條：必須共同進行訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟。沒有履行通知義 務(wù)的則屬于該事由。二是對當(dāng)事人的追加申請是否進行了必要的審查并作出了適當(dāng)?shù)奶幚怼Ｈ绻枚g回錯誤的，也屬于該事由。

（3）對當(dāng)事人是否已經(jīng)授權(quán)委托代理人參加訴訟的審查錯誤，也屬于該情形。

（三）違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的（第一款第十項）

1、辯論權(quán)的內(nèi)涵：民事訴訟的當(dāng)事人有權(quán)就爭議的事實和法律問題，在法院的主持下進行辯論、說明和論證自己主張的真實性和合法性，反駁對方當(dāng)事人的意見和主張。

2、《審判監(jiān)督程序司法解釋》第十五條規(guī)定的兩種剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)的情形：一種情形是原審開庭過程中審判人員不允許當(dāng)事人行使辯論權(quán)利。這里主要是如何理解不允許，審判人員在庭審中制止當(dāng)事人作出與案件無關(guān)的陳述及重復(fù)陳述，則不屬于該情形。不允許不能理解為“限制”而是“剝奪”，程度深。另一種情形是 不以送達(dá)起訴狀副本或上訴狀副本等其他方式，致使當(dāng)事人無法行使辯論權(quán)利的。

3、其他剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的情形如何處理

4、本項事由適用的例外情形：依法缺席審理、依法徑行判決、裁定的除外。但是采取上述方式審理的，也應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)事人送達(dá)起訴狀、上訴狀副本。實踐中，未窮盡常規(guī)送達(dá)手段、不細(xì)查被告當(dāng)事人住所地、注意代收人是否符合法定條件的現(xiàn)象。

（四）未經(jīng)傳票傳喚，缺席判決的（第一款第十一項）關(guān)于缺席判決的法律規(guī)定的主要體現(xiàn)：民事訴訟法第一百二十九條：原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或 者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理；被告反訴的，可以缺席判決。第一百三十條：被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。第一百三十一條：宣判前，原告申請撤訴的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。人民法院裁定不準(zhǔn)許撤訴的，原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決。及相關(guān)司法解釋。

1、關(guān)于人民法院用捎口信、電話、傳真、電子郵件、通知書等簡便方式傳喚當(dāng)事人，當(dāng)事人能否以未經(jīng)傳票傳喚申請再審的問題。主要看當(dāng)事人是否到庭，到庭沒問題；如果是以上面的方式傳喚，但當(dāng)事人未到庭，就不能缺席審理。

2、關(guān)于公告送達(dá)存在的問題。送達(dá)是審判實踐中一個令法官十分頭痛的問題，一些當(dāng)事人狡兔三窟，致使難以送達(dá)。往往采用公告送達(dá)方式。應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。首先，當(dāng)事人提供被告下落不明的證據(jù)，對于自然人進行公告，應(yīng)當(dāng)由公民住所地公安機關(guān)或村、居委會出具離開住所、不知下落、無法代收或轉(zhuǎn)交的證明，作為適用公告程序的根據(jù)。對于法人進行公告的，應(yīng)有工商管理部門、法人所在地相關(guān)不免、人員出具的無人經(jīng)營、不知下落等證明，作為適用公告程序的前提。

（五）原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的（第一款第十二項）

1、訴訟請求的內(nèi)涵：當(dāng)事人向人民法院提出的保護其權(quán)益的請求，可以從當(dāng)事人向人民法院提交的訴狀中加以確認(rèn)。這里的訴訟請求應(yīng)當(dāng)是指一審原告的訴訟請求、被告反訴請求，二審當(dāng)事人的上訴請求，申請再審人的再審請求。

2、法院裁判不能超出或遺漏訴訟請求的法理依據(jù)。①民事訴訟法中的處分原則。民事訴訟中當(dāng)事人對自己權(quán)利的處分集中在確定訴訟請求的范圍及訴訟請求的提出、放棄、變更上。處分原則要求整個訴訟活動均圍繞當(dāng)事人的訴訟請求進行，法院對案件的審理應(yīng)以當(dāng)事人的訴訟請求為限。

②當(dāng)事人的訴訟請求與法院審判權(quán)的關(guān)系。不告不理原則是現(xiàn)代社會訴訟的一項基本原則，不告而理與告而不理都不對；這要求審理應(yīng)當(dāng)事人的訴訟請求而展開。釋明權(quán)的行使:指在訴訟過程中，法官在當(dāng)事人的訴訟請求、陳述的意見或提供的證據(jù)不正確、不清楚、不充分、不適當(dāng)?shù)那樾蜗拢缆殭?quán)對當(dāng)事人進行詢問、啟示、提醒或要求當(dāng)事人對其作出解釋、澄清或予以修正、補充的訴訟行為；一般情況下，法院不宜主動根據(jù)自行查明的案件性質(zhì)和效力將案件處理到底。但在涉及國家利益、社會公共利益時，則可。

③比較法的分析。多數(shù)國家對遺漏訴訟請求問題采用補充判決的辦法，而對超過訴訟請求也不通過再審程序解決。

3、遺漏或超出訴訟請求范圍的認(rèn)定：

訴訟請求的界定要求注意以下問題：其一，訴的類型不同，則訴訟請求不同；其二，訴的類型相同，訴訟請求的實體內(nèi)容不同，則訴訟請求不同。其三，訴的類型相同，訴訟標(biāo)的物不同，訴訟請求也不同。其四，原判決、裁定是否超出訴訟請求應(yīng)以當(dāng)事人變更后的訴訟請求為準(zhǔn)。其五，當(dāng)事人在訴訟過程中口頭提出變更、增加或者放棄訴訟請求，即使沒有交書面訴狀，但記錄在審判筆錄的，應(yīng)當(dāng)視為已變更、增加或者放棄訴訟請求。其六，遺漏訴訟費的，不應(yīng)認(rèn)為遺 漏訴訟請求。其七，當(dāng)事人同時提出確認(rèn)之訴，且確認(rèn)之訴是給付之訴前提條件的，原判決在主文里僅對給付之訴作出判定，但在判決理由中對確認(rèn)之訴進行了分析認(rèn)定的，不屬于遺漏訴訟請求的。

（六）據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的（第一款第十三項）

審監(jiān)解釋第十六條：原判決、裁定對基本事實和案件性質(zhì)的認(rèn)定系根據(jù)其他法律文書作出，而上述其他法律文書被撤銷或變更的，人民法院可以認(rèn)定民事訴訟法第一百七十九條第一款第（十三）項規(guī)定的情形。

1、其他法律文書文書種類：已經(jīng)生效的行政裁決文書；公證文書。

2、關(guān)于申請再審期間的特殊規(guī)定：不受2年申請再審時限的限制。但是當(dāng)事人超過2年申請再審的，受三個月的相對期間的限制，三個月的起算點是從知道或應(yīng)當(dāng)知道出現(xiàn)該事由之日開始。

3、該存在該事由并不一定導(dǎo)致再審。也就是說案件性質(zhì)的改變并未導(dǎo)致判決結(jié)果錯誤或顯失公平的。案件性質(zhì)可以解釋為某一民事案件中當(dāng)事人之間的法律關(guān)系的性質(zhì)，某一案件區(qū)別其他案件的根本屬性。

4、相互矛盾判決的既判力的問題。

（七）對違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形，或者審判人員在審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審（第二款）

1、對違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形（1）程序性再審事由的分類

絕對再審事由與相對再審事由。絕對再審事由：第一百七十九條第一款第（四）項及第（七）至第（十二）項

（2）程序性兜底條款和具體程序違法事由的適用順序 具體事由的，按具體事由。程序性事由不當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

2、審判人員在審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為

（1）適用要件

第一、適用對象為審判人員。該審判人員是否為終審程序的審判人員尚有爭議；審判人員包括合議時持少數(shù)意見的審判人員；人民陪審員也屬于該范疇之內(nèi)。

第二、審判人員實施了貪污受賄，徇私舞弊、枉法裁判行為；該行為已經(jīng)相關(guān)刑事法律文書或紀(jì)律處分決定確認(rèn)的情形。紀(jì)律處分包括黨紀(jì)處分和行政處分。

最后、審判人員是在審理案件的過程中實施了上述行為；

（2）關(guān)于申請再審期間的特殊規(guī)定：不受2年申請再審時限的限制。但是當(dāng)事人超過2年申請再審的，受三個月的相對期間的限制，三個月的起算點是從知道或應(yīng)當(dāng)知道出現(xiàn)該事由之日開始。

二、關(guān)于案外人申請再審事由的理解與適用

具體法條及司法解釋：民訴法第204條：執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理； 與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

《審判監(jiān)督程序司法解釋》第五條：案外人對原判決、裁定、調(diào)解書確定的執(zhí)行標(biāo)的物主張權(quán)利，且無法提起新的訴訟解決爭議的，可以在判決、裁定、調(diào)解書發(fā)生法律效力后2年內(nèi)，或者自知道或應(yīng)當(dāng)知道利益被損害之日起三個月內(nèi)，向作出原判決、裁定、調(diào)解書的人民法院的上一級人民法院申請再審。

在執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，按照民事訴訟法第204條的規(guī)定處理。

《第一次全國民事再審審查工作會議紀(jì)要》第8條：案外人對判決、裁定、調(diào)解書確定的執(zhí)行標(biāo)的物主張權(quán)利，且無法提其新的訴訟解決爭議而申請再審的，應(yīng)予受理。判決生效后當(dāng)事人將判決確認(rèn)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓，債權(quán)轉(zhuǎn)讓人對該判決不服申請再審的，不予受理。

1、必要性:惡意訴訟的存在：惡意訴訟是指當(dāng)事人之間惡意串通，通過虛構(gòu)或隱瞞事實，借法院的裁判權(quán)來實現(xiàn)自己以損害他人合法權(quán)益為目的的訴訟行為。

2、案外人申請再審之訴的類型與主要區(qū)別

一是案外人直接申請再審之訴；二是執(zhí)行程序中的案外申請再審之訴。區(qū)別：

（1）前者為自足性,案外人可裁判文書生效后即可申請再審；后者為從屬性，其依附于執(zhí)行程序，案外人應(yīng)受裁定前臵程序的約束。

（2）針對的對象不同：前者為生效裁判文書確定的“執(zhí)行標(biāo)的物”主張權(quán)利條件；后者案外人為“執(zhí)行標(biāo)的”主張 權(quán)利為條件。執(zhí)行標(biāo)的物包括動產(chǎn)與不動產(chǎn)，執(zhí)行標(biāo)的包括前者，也包括其他可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。對執(zhí)行標(biāo)的物的目的性擴張解釋，即不僅應(yīng)賦予案外人對于涉及物和可轉(zhuǎn)讓權(quán)利的給付之訴的生效裁判文書直接申請再審的權(quán)利。同時還應(yīng)賦予案外人對于確認(rèn)之訴和給付之訴的生效裁判文書直接申請再審的權(quán)利。

（3）期限不同：前者為2年及3個月；，后者為2年。

3、注意的問題。

一、主體資格條件

（1）案外人必須是生效判決、裁定及調(diào)解書所列當(dāng)事人以外的第三人。生效裁判文書的一般繼承人包括繼承人和合并后的法人等，不能作為案外人申請再審。特定繼承人，包括債權(quán)受讓人和債務(wù)承擔(dān)人，其不能以案件當(dāng)事人的身份申請再審，也不能以案外人的身份申請再審。主要理由是保護原審訴訟中對方當(dāng)事人的訴訟信賴?yán)妗?/p>

《最高人民法院關(guān)于判決生效后當(dāng)事人將判決確認(rèn)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓債權(quán)受讓人對該判決不服提出再審申請人民法院是否受理問題的批復(fù)》法釋?2011?2號：判決生效后當(dāng)事人將判決確認(rèn)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓，債權(quán)受讓人對該判決不服提出再審申請的，因其不具有申請再審人主體資格，人民法院應(yīng)依法不予受理。

（2）對原判決、裁定、調(diào)解書確定的執(zhí)行標(biāo)的享有物權(quán)或者其他足以阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、交付的實體權(quán)利的，或者案件處理結(jié)果與其有法律上利害關(guān)系。在判斷何種權(quán)利可以排除強制執(zhí)行時，應(yīng)注意：第一、應(yīng)依該權(quán)利在實體法上 的性質(zhì)、效力加以確定，凡是案外人在執(zhí)行標(biāo)的上所存在的權(quán)利上無忍受強制執(zhí)行的法律上理由的，無論該權(quán)利是否為物權(quán)。第二、所有權(quán)并非都可以作為排除強制執(zhí)行的理由。第三、足以排除強制執(zhí)行的權(quán)利，應(yīng)以現(xiàn)實存在者為限。第四、按份共有人及共同共有人的權(quán)利受到侵害的，可以申請再審。

（3）無法通過提起執(zhí)行異議之訴或者新的訴訟來解決爭議