第一篇：中國的城市環境保護

中國的城市環境保護

國家環境保護總局

2005年06月02日

城市是人類社會政治、經濟、文化、科學教育的中心，經濟活動和人口高度密集，面臨巨大的資源與環境壓力。2004年中國共有建制城市661個，城市面積占全國土地總面積的6%，城市人口占全國人口的41.7%。我國城市化水平不斷提高，進入快速增長期，城市化率從1993年的28%提高到了2004年的41.7%，11年提高了13.7個百分點。目前我國國內生產總值的65.5%、第二產業增加值的64%和第三產業增加值的86%都來自城市。

中國城市化水平的高速發展給城市環境帶來了巨大的資源與環境壓力，中國政府一貫將城市環境管理作為環境保護工作的重點。

一、中國城市環境污染防治工作狀況

1、城市大氣污染防治狀況

改革開放以來，中國城市政府通過改善能源結構，提高清潔能源使用率，推廣集中供熱，強化工業結構調整、污染企業搬遷和污染治理工作，加強機動車尾氣控制和揚塵污染控制等大氣污染防治措施，在城市經濟持續快速增長和城市化進程不斷加快的情況下，城市空氣環境質量沒有出現嚴重惡化，主要城市空氣質量基本保持穩定，部分城市空氣質量有所改善。1999年至2004年5年間，全國城市空氣質量達到二級標準的城市比例從33.1%提高到38.6%，空氣質量劣于三級的城市比例從40.5%下降到20.3%。

2、城市水污染防治狀況

中國城市政府深入開展重點流域、水域和飲用水源污染防治和保護工作，加強城市工業結構調整、污染企業搬遷和企業污水排放治理，加強市區河道環境綜合整治，進一步改善水源保護區水質狀況，確保飲用水源的環境質量和安全。47個環保重點城市的集中式飲用水源地水質總體良好，飲用水源地水質達標率基本穩定，53%的城市全年水質100%達標，70.2%的城市全年水質達標率大于80%（水質優良），1999年至2004年5年間，47個環保重點城市的工業廢水排放達標率從83.6%提高到91.53%；水域功能區達標率從89.49%提高到93.95%。

47個環保重點城市生活污水處理率不斷提高，從1999年的24.7%提高到2004年53.6%，5年提高了28.9個百分點。

3、城市噪聲、固體廢棄物和輻射污染防治狀況

中國城市聲環境質量總體良好。2000-2004年度的監測數據表明，城市聲環境質量有所改善。84.4%的城市道路交通聲環境質量較好，61.9%的城市區域聲環境質量較好。但仍有一部分城市的聲環境處于中度和較重的污染。城市生活垃圾等固體廢棄物產生量逐年上升，但能達到無害化處理的量偏低，固體廢棄物造成的直接和間接污染問題普遍存在。2004年全國生活垃圾清運量超過1.5億噸，比1993年增加70%以上;城市生活垃圾無害化處理率比1993年提高約30個百分點。

2004年度全國輻射環境監測網環境γ輻射空氣吸收劑量率監測結果表明，10多個省、市轄區內環境γ輻射空氣吸收劑量率在天然放射性水平調查時的本底水平值范圍內。絕大部分基站周圍建筑物室內及環境敏感點的電磁輻射水平均符合國家標準。

二、中國城市環境管理主要措施

（1）環境保護目標責任制

地方各級人民政府對本轄區的環境質量負責，采取措施改善環境質量。以簽訂責任書的形式，具體規定市長、縣長在任期內的環境目標和任務。

（2）城市環境綜合整治與城市環境綜合整治定量考核國家環境保護總局于1989年開始在全國重點城市實施城市環境綜合整治定量考核制度（簡稱“城考”）。到目前為止，全國參與“城考”的城市已達500個，占全國城市總數的76%。由國家環?？偩种苯涌己说挠?13個國家環境保護重點城市。自2002年起，國家環?？偩置磕臧l布《中國城市環境管理和綜合整治年度報告》。

（3）創建國家環境保護模范城市活動1997年，國家環境保護總局在全國開展了創建環境保護模范城市的活動。截至目前，國家環?？偩止裁?7個國家環境保護模范城市和3個國家環境保護模范城區。其中，副省級城市10個，地級市20個，縣級市17個，直轄市城區3個，形成膠東半島威海模范城市群、長江三角洲蘇州、常州模范城市群。全國正在申請創模的城市和城區超過一百個。

（4）城市空氣質量報告制度

1997年首先在包括北京、上海、重慶、大連、廈門在內的13個重點城市發布城市空氣質量周報。2000年開始在中央電視臺和各大報紙發布全國40個重點城市的空氣質量日報。目前，113個國家環境保護重點城市全部實施了空氣質量報告制度，并有部分城市開展了空氣環境質量預報工作。

三、中國城市環境保護面臨的主要問題

1、粗放型的經濟增長方式和城市人口的不斷增長加劇城市的環境壓力中國城市經濟一直保持高速增長態勢，并且長期以來延續的是一種“高投入、高消耗和高排放”的粗放式增長模式，城市化進程的加快，城市人口的增加，人民生活水平的提高和消費升級，都給原本趨緊的城市資源、環境供給帶來更大的壓力，一些城市污染物排放總量超過環境容量，保護和改善城市環境質量的任務十分艱巨。

2、城市環境現狀和改善的進度尚不能滿足公眾的要求

目前，影響中國城市空氣質量的首要污染物是顆粒物，根據2004年500個“城考”城市的統計結果，有290個城市的環境空氣質量達不到國家環境空氣質量二級標準（居住區標準），有119個城市超過三級標準；有50個城市的水環境功能區水質達標率低于50%，一部分城市的飲用水水源水質尚達不到標準；垃圾圍城、機動車污染、噪聲擾民、揚塵污染、油煙污染等環境問題，已成為城市居民環境投訴最多的問題，直接影響城市居民的生活質量。

3、城市環境基礎設施尚難支撐城市的可持續發展

中國城市環境基礎設施建設相當薄弱。根據2004年“城考”的500個城市的統計結果，全國城市生活污水處理率平均僅為32.33%,有193個城市的生活污水集中處理率為零；全國城市生活垃圾無害化處理率平均為57.76%,有160個城市的生活垃圾無害化處理率為零。全國危險廢物集中處理率（特指醫療垃圾集中處理率）平均為60.44%，有155個城市的危險廢物集中處理率為零。

4、出現一系列新的環境問題

一是城市環境污染邊緣化問題日益顯現。城市周邊地區的水體（包括地表水和地下水）、土壤、大氣污染問題突出，影響了城市區域和城鄉的協調發展。二是機動車污染問題嚴峻。中國已經成為世界汽車第四大生產國和第三大消費國，2004年汽車保有量達到2742萬輛。三是城市生態失衡問題加重，出現“城市熱島”、“城市荒漠”等問題。城市自然生態系統退化，進一步降低了城市自然生態系統的環境承載力，加劇了資源環境供給和城市社會經濟發展的矛盾。

四、中國城市環境保護的主要對策

1、以城市環境容量和資源承載力為依據，制定城市發展規劃

一是從區域整體出發，統籌考慮城鎮與鄉村的協調發展；二是調整城市經濟結構，轉變經濟增長方式，發展循環經濟；三是統籌安排和合理布局區域基礎設施，實現基礎設施的區域共享和有效利用；四是把合理劃分城市功能、合理布局工業和城市交通作為首要的規劃目標

2、提高城市環境基礎設施建設和運營水平，積極推進市場化運行機制。加大環境投入，提高城市環境基礎設施建設和運營水平。在繼續發揮政府主導作用的同時，要重視發揮市場機制的作用，充分調動社會各方面的積極性，積極推進投資多元化、產權股份化、運營市場化和服務專業化。

3、實施城鄉一體化的城市環境生態保護戰略統籌城鄉污染防治工作，防止將城區內污染轉嫁到城市周邊地區，走城市建設與生態建設相統一、城市發展與生態環境容量相協調的城市化道路。

4、繼續深化城市環境綜合整治

將“城考”作為提高城市可持續發展能力的基本手段，全面加強城市環境綜合整治。增加污染排放強度和資源生態效率、促進城市經濟增長方式轉變的指標，增加與群眾生活密切相關的環境問題和群眾的滿意度的內容，增加強化環保統一監督管理、提高環境保護的能力建設的內容等。

6、繼續創建國家環境保護模范城市

鼓勵、支持全國各地，特別是中西部地區、33211重點流域區域以及國家環保重點城市政府把“創模”作為落實科學發展觀、構建和諧社會的重要載體，積極組織創建活動；已獲得國家環保模范城市稱號的城市要持續改進，繼續創建資源能源最有效利用、廢物排放量最少、生態環境良性循環、最適合人類居住的生態市。

五、2004年中國城市環境管理和綜合整治年度報告情況

2004年全國正式上報“城考”結果的城市達到500個，占全國城市總數的76%。國家新增考核的環保重點城市66個，公布“城考”結果的城市從原來的47個增加到113個。國家首次公布各省、自治區對所轄市的“城考”排名結果。

分析2004年全國500個城市的“城考”結果，國家環保重點城市和國家環保模范城市“城考”得分大多在省內排序靠前；中小城市（包括縣級市）得分相對偏低，排序靠后，主要是中小城市、縣級市環境基礎設施建設相對滯后。新曾66個國家環保重點城市中，生活污水集中處理率為“0”、生活垃圾無害化處理率為“0”、城市危險廢物集中處理率（特指尚未建成醫療廢物集中處置裝置）為“0”的城市分別為11個、7個和17個。原47個重點城市中的絕大多數2004年單位工業增加值污染物排放強度低于2003年，部分城市下降幅度較大。與2003年相比，化學需氧量、二氧化硫、煙塵、粉塵和固體廢棄物排放強度下降的城市分別為36個、36個、34個、33個和36個。

2004年，113個國家環保重點城市空氣污染指數最小的10 個城市依次是：北海、?？?、湛江、克拉瑪依、珠海、日照、桂林、福州、泉州、長春；城市空氣污染指數最大的10個城市依次是：臨汾、陽泉、大同、金昌、宜賓、株洲、重慶、焦作、長治、攀枝花。

2004年國家環境保護總局共命名了11個國家環保模范城市和1個國家環保模范城區。對22個國家環境保護模范城市進行復查。張家港、昆山、常熟、青島、威海、中山和廈門等7個城市成為首批通過復查的國家環保模范城市，汕頭市被責令限期整改。

來源：人民網

第二篇：中國城市環境保護形勢與對策

中國城市環境保護形勢與對策

-----以深圳的環保形勢政策為例

（姓名：魯媛學號：2010071069 學院：三院10級中醫骨傷）

摘要：以深圳的環境保護為例，分析其當前環境保護的形勢和解決相應問題的對策，以方便我們更深層次了解和全面剖析中國城市環境保護的形勢與對策，領悟環保問題的嚴峻性，以及及時解決環保問題的必要性，增強應對城市環保問題的信心。

關鍵詞：城市環境保護，形勢，政策

深圳是全國四大一線城市之一，國際化大都市，中國華南第二大城市，位于珠三角東岸，與香港一水之隔。是中國最早對外開放的城市，中國第一個經濟特區，經國務院批準于1980年8月26日正式設立，到了2004年，深圳已經成為沒有農村的城市。依托于其有利地理位置和國家政策扶植，創造了享譽世界的深圳速度。2011年深圳GDP總量位居大陸第四，中國社會科學院發布的《2011年中國城市競爭力藍皮書：中國城市競爭力報告》中指出，深圳在國內城市中僅次于香港、上海、北京位列第四。2012年9月20日召開的“第八屆中國總部經濟高層論壇”發布全國35個主要城市總部經濟發展能力排行榜(2012)，深圳總部經濟發展能力綜合得分75.8分，僅次于北京和上海，居全國第三位。從深圳我們看到了中國的綠色發展模式——冒出近5000億元工業產值的熱土，卻極少看到滾滾濃煙，大片城市綠地和郊野山林間隔了都市的喧囂，“綠地、綠林、還有綠水”成為商業樓盤最大的賣點，環境質量和生態品位成了政府施政的焦點。但是經濟的快速發展的過程中依然伴生著環境的改變甚至惡化，在人們環保意識逐漸增強的過程中，我們來深度剖析深圳所面臨的環境保護形勢以及其應對的措施和政策。

一、深圳所面臨的環境保護形勢

1、水源保護與村鎮經濟發展矛盾日益突出。

全市水源保護區集中于寶安龍崗兩區，近年來水源區內經濟迅速發展，人口激增，一些污染行業如電鍍業、印染業、皮革業、化工業、造紙業增多，排放的各種有害污水加上生活污水、生活垃圾，都嚴重威脅到飲用水源，使水源水質有逐年下降的趨勢。水庫水質污染綜合指數也有逐年上升的趨勢，雖然水源水質還符合飲用水源標準，但已經達到非控制不可的危險邊緣。加上深圳是一個缺水城

1市，水源短缺和水質污染并存將嚴重影響深圳以后經濟的進一步發展。

2、城市廢水直接排放，造成河流水體發黑發臭。

隨著城市人口的急劇增加，逐年增多的城市污水未經處理就直接排放，造成城區河流有機污染日益嚴重，如流經城區的深圳河、福田河、大沙河等等，有機污染指標已經超出國家地面水五類標準的幾倍到幾十倍。水體嚴重變質，常年發黑發臭，河中魚蝦已經基本絕跡，不僅影響城區景觀和投資環境，還危害沿岸居民的身體健康。[1]

3、城區噪聲居高不下。

一是交通噪聲嚴重，據統計超標率達87%。二是社會生活噪聲污染，夜間施工和餐飲業等帶來的社會生活噪聲直接影響居民的正常生活。

4、城區大氣氮氧化物濃度逐年升高。

近年來深圳市大氣氮氧化物的含量直線上升，主要來源是機動車尾氣排放和餐飲業油煙火煙污染，其濃度水平和超標率均居廣東省各市之首。

5、城市垃圾迅速增多。

據統計特區內垃圾無害化處理率為92.4%，特區外生活垃圾部分不能及時清理，垃圾的亂倒、亂堆、腐爛、變質所造成的環境污染嚴重影響到深圳市地面水水質。各類建筑垃圾和工業固體廢物都構成了對環境的污染。

6、水土流失日益嚴重，造成生態環境的破壞。

過去某些土地開發欠合理，工程建設未能采取有效環境保護措施，造成水土流失嚴重。據統計，由于人為造成的水土流失面積占全市水土流失面積的93．27％ 因此，“還我青山綠水”已成為深圳人的呼聲。[2]深圳的未建城區高強度開發，植被破壞造成了嚴重的水土流失，導致一系列的生態問題，破壞景觀，污染飲用水源，淤積河湖，毀壞防洪設施和治澇工程，這是造成深圳洪災的重要原因。

7、城市環境保護工作面臨著一系列新的問題。

中國在許多傳統的城市環境問題還沒有得到基本解決的同時，許多新的城市環境問題又接踵而來。一是城市環境污染邊緣化問題日益顯現。城市周邊地區更多地承擔著來自中心城區生產、生活所產生的污水、垃圾、工業廢氣等污染，城市周邊地區的水體（包括地表水和地下水）、土壤、大氣污染問題更為突出，影響了城市區域和城鄉的協調發展。二是機動車污染問題更為嚴峻。中國已經成為

世界汽車第四大生產國和第三大消費國，2004年汽車保有量達到2742萬輛。機動車保有量的高速增長導致的城市空氣污染將是城市發展，特別是大城市發展面臨的嚴峻問題。三是城市生態失衡問題不斷嚴重。城市自然生態系統受到了嚴重破壞，生態失衡問題不斷加重，“城市熱島”、“城市荒漠”等問題突出。同時，城市自然生態系統的退化，進一步降低了城市自然生態系統的環境承載力，加劇了資源環境供給和城市社會經濟發展的矛盾。

二、應對深圳環境保護的政策和詳細措施

1、采用經濟手段, 制定和實施有利于環保的經濟政策，優化產業結構產業布局，從源頭上緩解經濟高速發展對城市生態環境的壓力。

環境經濟手段按照市場經濟規律和環保要求, 通過調節利益分配, 來提高環境成本, 鼓勵節能治污, 相對而言, 效果明顯, 負作用小。如完善收費政策。一是強化排污收費政策,按照收費標準高于治理成本的原則, 逐步提高二氧化硫排污費、化學需氧量排污費收費標準；二是完善城市污水和垃圾處理收費政策，全面開征城市污水處理費并提高收費標準, 提高垃圾處理收費標準。制定有利于環保的金融信貸政策、稅收政策，推動環境污染責任保險，跨流域生態補償與關閉污染企業賠償機制。

制定無償補助的政策，吸引企業發展綠色環保產業，減輕企業負擔，促進環保政策實施。深圳《市政府公報》正式發布實施《深圳市環境保護專項資金管理辦法》。《辦法》提出采取無償補助和貸款貼息兩種方式，對深圳市企業進行污染防治、生態恢復、新技術開發等6種環保項目進行資助，最高資助額可達600萬元。可獲資助的6種環保項目：一是重點污染源防治，包括技術和工藝符合環境保護及其他清潔生產要求的重點行業、重點污染源防治；二是區域性污染防治，主要用于跨流域、跨地區的污染治理及清潔生產項目；三是污染防治新技術、新工藝及促進循環經濟發展的推廣應用項目，主要用于污染防治新技術、新工藝的研發和資源綜合利用率高、污染物產生量少的清潔生產技術、工藝的推廣應用以及生態工業園污染防治項目的建設；四是重點生態破壞治理，主要用于飲用水源地污染治理項目以及其他大氣、水、土壤等自然生態系統的恢復工程；五是重大污染突發事件應急物資、應急設備的儲備；六是國務院規定的其他污染防治項目。

2、采用法律手段, 完善環境保護的法治體系。

為了使深圳環保工作有章可循、有法可依，深圳編制了《環境保護十年規劃和“八五”規劃》，1994年，又以更高的起點和標準編制了《深圳市環境保護“九五”計劃和2010年長遠規劃》。1995年．深圳還專門制定了《深圳市珠江三角洲經濟特區環境保護規劃銜接方案》。1996年，探圳市將環境保護主要目標和措施又寫進了《深圳市國民經濟和社會發展“九五”計劃》及《深圳市城市總體規劃(1996～2010)》。在完善環保規劃的同時，深圳市還十分重視環境立法工作。1992年7月．深圳經濟特區獲得立法權后，市人大審議頒布了《深圳經濟特區環境保護條例》、《深圳經濟特區環境噪聲污染防治條例》、《深圳經濟特區飲用水源保護條例》等l0多件有關環境方面的法規。深圳市政府也先后制定頒布了《探圳經濟特區市容和環境衛生管理辦法》、《深圳經濟特區城市綠化管理辦法》等一系列規范性文件。[3]

但目前在法律方面所做的仍然不夠，隨著經濟的進一步發展，更多的環境問題暴露出來，我們要及時更新完善法律法規，減少法律漏洞，使環境保護有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。要做的就是一要全面清理環境法律法規，二是修改《環境保護法》，三是修訂相關法律法規。修訂《水污染防治法》《大氣污染防治法》和《環境影響評價法》, 制定污染源限期治理管理條例、規劃環境影響評價條例、環境監測條例等等。

3、加強環境保護宣傳，提高公共道德，采取措施應對城市垃圾增多，和水土流失等問題。

深圳采取了一系列措施搞好河流治理、水源保護和海域整治，強化水土流失的治理，嚴格控制噪聲污染，加強生活污水、垃圾處理和工業廢氣、廢水處理等，使環境質量在經濟社會快速發展的同時仍然維持了良好水平。如對排氣超標車輛實行強制治理，加快發展燃氣汽車，推廣使用清潔能源等措施，努力減少機動車尾氣污染。深圳市在污染治理中積極研究和采用新的技術，減少污染的產生，提高污染治理和生態保護的效率，如目前正在探索用人工濕地處理城市污水，這一方法不僅成本很低，而且可以在解決水環境的同時兼收美化城市的效果。調整和優化產業結構，增強發展后勁，實現一、二、三產業的協調發展，逐步向發達國家的現代化城市經濟結構趨近，確立了以高新技術為先導，先進工業為基礎，第三產業為支柱的經濟發展戰略，使深圳的產業結構努力發達國家水平。深圳在加

大產業結構升級換代的同時，積極發展高效清潔的二次能源，大幅度提高了電力和石油制品的比例，減少了煤炭的直接燃燒，減輕了環境壓力。[4]

目前深圳已采取措施實現垃圾循環利用。建立健全生產者責任延伸制度和消費者付費制度，引導公眾樹立與環境保護相協調的價值觀和消費觀，重視資源的綜合利用，減少廢棄物產生。建成現代化城市生活垃圾壓縮式收運系統，到2008年建成300座以上小型集裝箱型壓縮轉運站，到2OlO，特區外建成兩座大中型轉運站，提高中遠距離城市生活垃圾運輸效率。提高焚燒發電處理比率，降低衛生填埋處理比率。發展有機垃圾生化處理、填埋氣體回收利用等項目。構建促進城市生活垃圾減量化資源化的經濟和產業政策體系，到2010年，全市已建立以水資源、能源及廢棄物循環利用為重點的循環經濟基礎設施體系，再生資源回收利用率≥98％，生活垃圾無害化處理率≥95％。

4、進一步強化環保監督、監測管理。

一是提高環保準入門檻, 嚴格環境準入。二是加快推動產業結構調整, 堅決淘汰污染嚴重的落后生產工藝、生產能力和產品。三是落實污染減排目標責任, 實施嚴格的問責制度。四是加強環保基礎工作。

5、鼓勵公眾參與, 動員全社會力量保護環境。

為保障公民知情權、參與權和監督權, 環保總局發布了《環境信息公開辦法(試行)》, 對環保部門以及污染嚴重企業公開環境信息提出了要求。企業的社會責任包括了環境保護的責任。[5]

三、綜述

從深圳城市環境保護的形勢政策及應對措施來看，城市的環境保護形勢雖然嚴峻，已經到了非治理不可的危險邊緣，但是經過多方面的制定政策、采取措施，基本可以控制環保局勢，雖然隨著經濟的進一步發展，仍然有很多新的環境問題被發現，但是隨著人們的環保意識不斷提升和科技的進步，城市環境管理進一步深化，我國城市步入生態建設與環境質量全面改善的新階段，并向著創建國家環境保護模范城市、探索生態型城市和不斷提升城市可持續發展能力等方向不斷邁進。經過不斷的努力，中國城市環境保護工作已經取得了巨大成就，我們要對城市環境保護充滿信心，因為在城市人口不斷增加和經濟持續快速增長的情況下，已基本遏制住了環境污染加劇的趨勢，建成了一批社會全面進步，城市基礎設施

較為完善，環境質量良好，環境面貌清潔優美，生態趨向良性循環，環境與社會經濟協調發展的國家環境保護模范城市。

參考文獻：

[1]周紅霞，加強環保造福人類--淺議深圳環境保護現狀及治理對策[J]特區理論與實踐，1995，10：56-57

[2]熊華武、卓建民，深圳河治理工程中的環境保護[J]廣東水利水電，1998,5：16-17

[3]李燕杰，環境，一筆寶貴的資源--記國家環境保護模范市深圳[J]中國環保產業，1997，12：24-2

5[4]柯文仲、張小兵、王謹，讓歷史告訴未來--深圳市環境建設紀實，11-12

[5]楊朝飛，中國環境保護的形勢和政策措施[J]中國石化，2007,6:26-29

第三篇：保護城市環境倡議書

保護城市環境倡議書

在當下社會，倡議書與我們的生活息息相關，倡議書一般由標題、稱呼、正文、結尾、落款五部分組成。但是你知道怎樣才能寫的好嗎？以下是小編為大家收集的保護城市環境倡議書，希望對大家有所幫助。

廣大市民朋友們：

環境是我們人類及自然界所有生物賴以生存的基礎。愛護地球、維護生態、保護環境是每一個公民義不容辭的責任。然而，環境保護是一項系統工程，需要大家的參與和配合，需要你我他的共同努力。因此，我提出倡議：

一、大力宣傳普及環境保護知識，提高廣大公眾的環保意識，結合與環境有關的紀念日，在社區及公共場所宣傳環保，參與社區的環保實踐和監督。

二、從我做起，從現在做起，從身邊小事做起，提倡綠色生活，節約資源，減少污染，回收資源，綠色消費，支持環保。

三、積極、認真搞好居住社區、公共場所的綠化、美化、凈化，清除或有效控制日常生活中產生的污染，對環境少一份破壞，多一份關愛，共建綠色家園。

四、全面提高環境與發展意識，樹立正確的環境價值觀和環境道德風尚。負起環保責任，促進社會、經濟和環境的可持續發展。

五、認真貫徹國家方針政策，法律法規，為改善人類居住環境做出實質性的貢獻;積極從事和廣泛參與改善人類居住環境工作。

地球是茫茫宇宙間已知的'唯一一艘載有生命的航船，我們人類是這艘船上的乘客。當船艙漏水的時候，誰能說拯救地球與我無關?面對地球生態環境日益惡化的現實，任何一個有良知的人都會明白：保護環境、拯救地球，是我們人類共同的責任。

新的世紀，我們渴望干凈的地球，渴望健康的生命，渴望環保的家園，渴望綠色、健康、衛生的社區遍地開花……。偉大的事業，需要偉大的創造。讓我們這群新世紀的見證者義不容辭地承擔起各自的使命，共創綠色環保、健康衛生的新社會。我們相信，總有那么一天，綠色環保社區將會在全國的每一個角落閃爍醉人的星光!

倡議人：XXX

時間：XXXX年XX月XX日

廣大市民朋友們：

城市是市民的美好家園。近年來，隨著“三年大變樣”活動扎實開展和“生態宜居北方湖城”戰略的深入實施，xx正變得更加整潔，更加靚麗。人民城市人民建，人民城市人民管，作為城市中的一員，我們每個人都有責任和義務維護好城市環境與形象。為深入推進創建省級文明城市和省級園林城市活動，在全社會進一步弘揚和樹立新風正氣，現提出以下倡議：

1、美化城市環境。積極參加愛國衛生運動，搞好個人衛生、家庭衛生、街巷衛生，講究社會公德，愛護保護環境，不亂貼亂畫，不亂堆亂放，不亂扔亂倒，積極凈化、美化城市環境，干干凈凈過大年。

2、踐行文明禮儀。傳承愛國愛家、尊老敬賢、溫雅友善的文化傳統，講究文明禮儀，彰顯文明素質，提倡文明拜年、文明出行、文明聚會、文明祭祀，不搞封建迷信，摒棄陳規陋習，和和美美過大年。

3、追求健康娛樂。積極參加各種健康向上的文化體育活動，自覺抵御各種落后腐朽文化侵蝕，不酗酒、不賭博，追求高尚高雅，抵制低級趣味，歡歡樂樂過大年。

4、大興節儉之風。自覺樹立“以勤儉節約為榮，以奢侈浪費為恥”的理念，從節約一度電、一滴水、一粒糧、一張紙、一升油做起，量入為出、理性消費，不搞盲目攀比，反對奢侈浪費，樸樸實實過大年。

5、參與志愿服務。關心社會公益，積極奉獻愛心，踴躍參加為孤寡老人、空巢老人、殘疾人、困難家庭的“送溫暖、獻愛心”活動，與他們守望相助、共度佳節，溫溫暖暖過大年。

6、強化安全意識。自覺學習防火防爆、防盜防搶、防病防疫、防假防騙、防險防災常識，自覺維護治安秩序、市場秩序、交通秩序，平平安安過大年。

春風春雨春色，新年新歲新景。新的一年，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，模范遵守《xx市民文明公約》，從我做起、從小事做起、從現在做起，說文明話，辦文明事，做文明人，以更加文明的行動投入到工作和生活中去，全面開啟建設“生態宜居北方湖城”的新征程!

倡議人：XXX

時間：XXXX年XX月XX日

廣大市民朋友們：

城市越是文明、發達和美好，越是離不開全體居民的共同參與、共同建設和共同呵護。今天的新xx，正處在新一輪大發展、大轉型、大提升的關鍵時期，我們在享受城市發展帶來的文明、機遇和便捷的同時，也肩負著提升城市形象、維護城市環境的責任和義務。人民城市人民建、共同家園共同管。作為社會各界共同推選的xx區第一屆城市治理委員會的全體委員，我們謹向全區居民提出以下倡議：

1、自覺踐行文明習慣。嚴格遵守市民公約，用語文明，不講粗話臟話，不在公共場所高聲喧嘩、吸煙吐痰，追求理性、包容，不過激、不冷漠;注重社會公德，講究秩序不亂插隊，遵章守紀不闖紅燈、遵守規則不亂停車。

2、熱心參與環境公益。主動關心環境、宣傳環保，積極參加護綠建綠、垃圾撿拾、秩序維護等志愿者活動，踴躍參加小區、社區及各類組織開展的環境建設、環境整治等公益活動;節約用電、用水、用紙，合理使用空調，積極養成綠色消費、綠色生活良好習慣。

3、積極投身垃圾分類。主動學習垃圾分類知識，宣傳垃圾分類好處;自覺落實垃圾分類工作，做到垃圾分類出門、分類投放;努力減少自身垃圾產生，堅決杜絕垃圾亂丟、亂放，自己動手清潔門前屋后、里弄樓道;積極參與垃圾分類利用、資源回收，支持循環經濟發展。大力倡導綠色出行。積極養成綠色出行習慣，少用車、多動腿;提倡短途出行以步行、自行車為主，中短途以乘坐公交、地鐵為主，最大限度減少開車，最大程度地減少汽車尾氣排放，減輕交通擁堵，改善環境質量。

4、主動維護環境權益。樹立維護公共環境人人有責意識，營造環境違法人人喊打氛圍;嚴以律己，堅決不占用公共空間搭建違法建筑，不占道經營，不破壞綠化，不隨意采摘花果枝葉，嚴控油煙、廢氣、噪音擾民;積極配合支持城市環境綜合整治、揚塵治理、河道整治、雨污分流、節能減排各項環境保護舉措的落實，攜手建設天更藍、水更清、空氣更清新的美麗新xx。

我們深知，一棵樹木改變不了氣候，一滴水只有放入大海才能永不干涸。我們也深信，只有全區居民行動起來，共同建設好、治理好、維護好我們的生態環境，我們才能夠自由地、持續地、永久地享有美好家園。

倡議人：XXX

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第四篇：垃圾處理中國城市環境保護的攻堅戰

垃圾處理：中國城市環境保護的攻堅戰

2010年02月28日 10:10中國網【大 中 小】 【打印】 共有評論7條 環境保護是中國政府工作的重要任務之一。隨著中國政府對科學發展認識的深入，在治理水污染、工業污染的同時，城市垃圾處理也越來越重要，今年中國政府首次將垃圾處理列為環境保護工作的重點。無害化是中國政府對垃圾處理的要求。

但是，由于中國垃圾處理起步晚，技術還處于初始階段，垃圾無害化處理率還很低。在中國百姓對居住環境要求越來越高的同時，城市垃圾處理也就成了中國城市環境保護的一大重點。

城市垃圾的處理，正成為中國各級政府一件重要而緊迫的任務。2月中國國務院發布的一個關于落實科學發展觀加強環境保護的決定，將垃圾處理列為環境保護工作8大重點之一。

城市的環境保護是中國各地政府的一大職責，中國在上世紀80年代就開始了創建衛生城市的活動，20多年來中國城市環境保護的力度有增無減。一個城市環境的好壞，會影響到當地官員的政績。

但是，每天產生的大量的垃圾如何能盡快地處理掉，令各地政府，特別是那些負責城市環境保護工作的官員們感到頭疼。在各地政府為貼近老百姓而設的政府熱線電話中，每年都能接到不少老百姓關注生活環境的投訴，其中有很大比例是有關城市垃圾的。

中國政府每年都要投入很大的資金來處理垃圾，各個城市也建有很多垃圾處理場，可以說，中國政府在盡最大的努力來保護城市環境衛生。但是，政府的努力似乎趕不上中國城市化進程的速度，快速的城市化進程，使得城市人口激增，城市建筑不斷擴大，工業、服務業快速發展，由此也帶來了垃圾的大量增加。

據資料顯示，全世界垃圾年均增長速度為8.42%，而中國垃圾增長率達到10%以上。全世界每年產生4.9億噸垃圾，而僅中國每年就產生近1.5億噸城市垃圾。目前中國城市生活垃圾累積堆存量已達70億噸。

垃圾處理方式

北京市市政管理處官員梁廣生告訴記者，目前中國正在研究一種新的垃圾處理方式--資源化利用。對垃圾進行無害化、資源化處理，生產為復合肥、磚、復合板等建筑材料、以及電等產品。

梁廣生介紹，中國垃圾的資源化利用已不成問題，一些技術已經取得了突破。目前垃圾分類是個主要難點。

為了配合資源化利用，中國將把城市垃圾細分為四組，分別為材料垃圾組（包括玻璃、磁性或非磁性金屬、廢紙、橡膠、塑料）、有機垃圾組（廚房垃圾、生物垃圾）、無機垃圾組（爐灰渣、磚瓦、陶瓷等）、有毒有害垃圾組（廢舊電池、廢熒光燈管、殺蟲劑容器、過期藥物、醫療廢物以及廢電視機、電話、電腦等廢舊電器的電子垃圾）。

中國城市垃圾處理起步很晚，上世紀80年代才開始進行垃圾處理。之前，垃圾都是露天堆放的。

據中國環境保護產業協會城市生活垃圾處理委員會資料介紹，在1990年前，中國城市垃圾處理率還不足2%。進入90年代以后，中國城市垃圾處理才有了不斷提高。1999年，中國設市城市為668座，共有垃圾處理廠（場）696個，其中包括不到200個的無害化處理廠，垃圾處理率63.4%，無害化處理率僅為20.3%。

目前，中國城市僅生活垃圾無害化處理場有700多個，全國城市生活垃圾無害化處理率為52%。

中國城市的垃圾處理首先要經過收集。目前，中國城市生活垃圾收集方式基本為混合收集，雖然2002年中國政府提倡分類收集，但垃圾分類收集目前只占16%。

混合收集主要有三種方式，一是將收集容器放置于固定的地點，如居民小區、街道兩側，以及其他公共場所。每天有專門的環衛人員負責收集這些容器里的垃圾。二是在居民小區建有固定的垃圾收集站，居民每天可以把生活垃圾扔到垃圾站。三是垃圾道，在中國高層住宅樓中，垃圾道在建樓時就已經設計好了，從一層一直直通到頂層，居民可以把垃圾扔進垃圾道，環衛人員從底層拿走。通過垃圾道收集居民生活垃圾曾經是居民生活區垃圾最常見的收集方式。但是在2003年發生非典之后，因垃圾道利于細菌傳播，被許多城市禁用了。北京、廣州和上海等城市相繼規定新建住宅樓不設垃圾道，一些城市還將已建住宅樓的垃圾道封閉停用。

收集到的垃圾由專門的垃圾車運到垃圾轉運站。垃圾運輸車是完全密封的。垃圾被運到轉運站后要進行第一步處理。首先由分類機進行分類，被分為有機物和無機物，以及可利用的和不可利用的。對于大體積的垃圾還要進行壓縮處理。之后，這些垃圾被分類運走。

從轉運站運出的垃圾，有的被運到衛生填埋場，將垃圾填入已預備好的坑中加蓋蓋好并壓實，使其發生生物、物理、化學變化，分解有機物，達到減量化和無害化的目的。在這些坑中鋪有專門的管道和防滲層，用來收集垃圾發酵產生的氣體和滲濾液。氣體經過燃燒處理，滲濾液一部分經過凈化處理成中水，用于清潔垃圾車輛以及地面揚塵，還有部分滲濾液經過過濾后達到國家一級標準再排放出去，不會對環境造成污染。

還有的被運到了堆肥廠，經過堆肥處理后，生活垃圾變成衛生的、無味的腐殖質，用作了植物的肥料。

還有一部分被送到了焚燒爐中進行焚燒，使垃圾中可燃成分充分氧化，產生的熱量用于發電和供暖。目前中國建成、在建和正在報批的垃圾發電廠已有140座。一噸垃圾可發電300度，余熱還能用來供熱。天津市雙港垃圾發電廠，日處理垃圾1200噸，年發電量1.2億度，可供5萬戶居民一年的生活用電，相當于節約標準煤4.8萬噸。

對于可回收利用的垃圾，將被回收再利用。

在處理垃圾過程中，中國制定了不少相關標準，如城鎮垃圾農用控制標準、糞便無害化衛生標準、焚燒廢氣排放標準等。

在目前的垃圾處理方法中，焚燒法處理垃圾在中國發展較慢，主要是因為資金短缺。焚燒處理的前期投入較大，建設一個日處理垃圾1000噸的焚燒爐及附屬熱能回收設備，大約需要7-8億元人民幣。而且由于焚燒法處理垃圾時會產生二惡英氣體，因此許多城市除因處理醫療垃圾需要外，對焚燒法處理垃圾不大使用。許多城市更多的是使用衛生填埋法，這種方法被環保官員認為比較適合中國國情。

據中國環境保護產業協會城市生活垃圾處理委員會資料顯示，目前中國城市垃圾處理中填埋法處理的垃圾占70%，堆肥占20%，焚燒占5%，其他（包括露天堆放、回收利用）占5%。

第五篇：最新精品作文：保護城市環境,爭做陽光少年_800字作文

保護城市環境,爭做陽光少年_800字

今天早晨七點四十分，陽光明媚，我們全校師生在操場上集合，準備從學校到行政中心向紅色經典廣場方向，到濱江大道搞一次有益的活動，主要是創建“省級縣城，保護環境”。

一支長長的隊伍出發了。先是鼓號隊領先帶頭，我們緊隨其后。一路上，街道兩旁的人們向我們揮手微笑，我們也以同樣的方式和他們打招呼。一會兒，就到行政中心了，這時鼓號隊的聲音越來越響了，好像用心靈在呼喚著:快來保護環境吧!我們頂著炎暑繼續向前出發，走著走著，我看見了一些不好的現象:一些大人隨地吐痰，還有些人把垃圾隨地亂扔。我想，大人還沒我們孩子做得好呢!保護環境，人人有責，為什么大人們言行不一致呢?一個謎團在我心中油然升起，不過現在沒時間管這些了，我們還要繼續游行，到濱江大道去打掃清潔呢!不一會兒，我們來到了濱江大道。等李老師布置了任務后，我們便五人一小組開始工作了。我們這一小組的成員有:我、張沁怡、朱映東、鄭力文和唐麒林。成員到齊后，組長給我們分配了任務: 朱映東和鄭力文撿垃圾，我、張沁怡、唐麒林去找水，對凳子進行搽洗。我看見同學們都在拼命的勞動，不禁想起了一句話—勞動最光榮。過了一會兒，有的人開始追逐嬉戲、有的在欣賞美麗風景。開始，我也被美麗的風景吸引了，但是轉眼一想，來

第 1 頁第 1 頁 這兒的目的不是玩耍，是來勞動，保護環境的，于是，我又開始賣力的干起來。我、張沁怡、唐麒林三個人準備去找一些水來擦洗公物，找了半天也沒找到。我靈機一動，說:＂我們到紅色經典廣場下面的草坪去，那兒直通嘉陵江，用嘉陵江的水來沖洗，一定行的。” 張沁怡和唐麒林都反對，因為老師說過，不能離開隊伍。想來想去，沒有一個人想出好的方法。真是＂光陰似箭、日月如梭”啊!一項勞動任務還沒完成，就要回去了。不過，以后在生活中我一定要保護環境，愛護我們這個美麗的新縣城。隨著隊伍的行進，我們終于回到了教室，同學們一個個累得都趴在了桌子上。

還沒等我們喘過氣來，廣播里又發出一個通知，讓我們到操場參加一個活動。來到操場，遠遠就看見一面面紅色的旗幟，上面寫著＂反對邪教，遠離毒品，爭做陽光少年”。首先是學校領導講話，主要講了毒品和邪教對我們的危害，然后是宣誓活動，最后每個班派十名同學代表上臺簽名。

今天的活動，讓我明白了兩個道理:勞動最光榮和反對邪教，遠離毒品，珍愛生命!

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