第一篇：習近平近日作出重要指示強調 共同呵護好孩子的眼睛

習近平近日作出重要指示強調 共同呵護好孩子的眼睛 8月28日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日作出重要指示指出，我國學生近視呈現高發(fā)、低齡化趨勢，嚴重影響孩子們的身心健康，這是一個關系國家和民族未來的大問題，必須高度重視，不能任其發(fā)展。

習近平指示有關方面，要結合深化教育改革，拿出有效的綜合防治方案，并督促各地區(qū)、各有關部門抓好落實。習近平強調，全社會都要行動起來，共同呵護好孩子的眼睛，讓他們擁有一個光明的未來。

我國青少年視力健康一直牽動著總書記的心。此前，習近平已就相關工作作出重要指示。近日，在看到有關報刊刊載的《中國學生近視高發(fā)亟待干預》一文后，習近平又作出上述指示，為這項工作進一步指明了方向。

為貫徹落實總書記重要指示精神，教育部聯合國家衛(wèi)生健康委等有關部門研究制定了綜合防控兒童青少年近視實施方案，并向相關部門和社會廣泛征求意見。方案提出了防控兒童青少年近視的階段性目標，明確了家庭、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構等各方面責任，并決定建立全國兒童青少年近視防控工作評議考核制度。方案近期將正式印發(fā)實施。

世界衛(wèi)生組織的一項研究報告顯示，目前我國近視患者達6億，青少年近視率居世界第一。高中生和大學生的近視率均已超過七成并逐年上升，小學生的近視率也接近40%。

近日，教育部、國家衛(wèi)生健康委員會共同起草《綜合防控兒童青

少年近視實施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），并面向社會征求意見。其中提到，到2030年，小學生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中生近視率下降到70%以下。同時，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入政府績效考核指標，對兒童青少年體質健康水平連續(xù)3年下降的地方政府和學校依法依規(guī)予以問責。

為何近年來我國青少年近視率只增不減？這背后有什么原因？對此，進行了調查。

近視率上升且呈低齡化趨勢

暑假里，哪個地方孩子比較多？眼科醫(yī)院，至少是一個備選答案。8月14日，在北京同仁醫(yī)院外科二區(qū)前的視力檢測處，排著十來個等待檢測視力的患者，其中九成是孩子。在該區(qū)的8個診室，唯獨專設的“兒童屈光專臺”門口人滿為患。一位醫(yī)生：“兒童屈光專門診室一天要接待病患100多人，到了假期，根本忙不過來。”

在候診室里，來自內蒙古的黃女士，她發(fā)現讀一年級的孩子看電視時會往前湊，看遠處物體時會不由自主地瞇起眼睛，所以才到醫(yī)院檢查。“可一發(fā)現就晚了，近視200度加散光50度。”黃女士說，戴上眼鏡不到半年，孩子的眼鏡度數又上升了50度，達到300度，這讓她心急如焚。

“近視成因分為先天因素和環(huán)境因素，由先天因素為主導致的高度近視，其患病率較為恒定。而后天環(huán)境因素中，生活方式特別是戶外活動不足、學業(yè)負擔過重等引起的近視越來越明顯。”復旦大學附

屬眼耳鼻喉科醫(yī)院副院長、上海眼視光學研究中心主任周行濤表示，當前我國青少年近視呈現低齡化特點，近視患病率仍在上升。

不斷升高的近視率讓人擔憂。2015年北京大學中國健康發(fā)展研究中心李玲團隊發(fā)布的《國民視覺健康報告》顯示，我國高中生和大學生近視患病率均超過70%，視力不良檢出率呈上升趨勢。

近年來，在青少年群體中多發(fā)的近視正呈低齡化和上升趨勢。教育部的統(tǒng)計數據顯示，我國學生視力不良低齡化趨勢明顯，小學生近視10年翻一倍。

學業(yè)壓力、電子產品是罪魁禍首

中小學生群體中近視率不斷升高的問題，并非近年才出現的，而課內外負擔過重一直被當作近視發(fā)生的重要原因。

近日發(fā)布的《中國義務教育質量監(jiān)測報告》數據顯示，戶外鍛煉不達標、學習負擔過重以及睡眠不足等現象依舊普遍存在于中小學生的日常生活中，且隨著年級越高，這種現象越嚴重。

“表面上，大多數家長表示孩子的視力和學習成績一樣重要，但是實際中，他們更傾向于犧牲孩子的部分視力去換取成績。”上海市眼病防治中心公共衛(wèi)生副主任醫(yī)師、防治科副科長何鮮桂說。

發(fā)現，小學一、二年級不留書面作業(yè)，三至六年級書面作業(yè)完成時間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘，原則上采用紙質作業(yè)等減負措施，被寫入了《征求意見稿》。

在同仁醫(yī)院，一位來自山西大同的家長，孩子每天除了定時完成學習任務，就是玩智能手機、平板電腦，幾乎不出門活動，“天天提

醒督促，也沒有用”。

平板電腦、智能手機等電子產品的頻繁使用，使孩子繼續(xù)沉迷于各種電子產品中，對于降低近視發(fā)生的概率更是雪上加霜。一項對2017名受訪者進行的調查顯示，89.5%的受訪者稱周圍中小學生患近視的多，長期使用電子產品被視為罪魁禍首。

兒童青少年的視覺神經還沒有發(fā)育完善，長時間注視電子屏幕，導致其用眼強度增大，眨眼頻率降低，很容易造成視力減退。周行濤直言：“無節(jié)制地過長時間使用電子產品，對眼健康肯定是不利的，對近視的發(fā)展會產生影響。”

對此，《征求意見稿》提出，要控制電子產品使用。家長陪伴孩子時盡量減少使用電子產品。有意識地控制孩子特別是學齡前兒童使用電子產品，單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時，避免在孩子學習和娛樂活動中過多使用電子產品。

面對如此高的近視率，除了每天兩次的眼保健操和日常的口頭督促，老師們常常束手無策。北京市一所中學的教師胡杰表示：“現在沒有非常有效的措施來保證孩子們時時刻刻能夠科學用眼。”

前端篩查不可忽視

在同仁醫(yī)院調查發(fā)現，大部分的家長都是在發(fā)現孩子視力出現異樣的時候才來醫(yī)院就診，而此時近視早已形成。

“預防青少年近視前端篩查十分重要，卻往往被忽視。”何鮮桂說，“直到孩子們出現用眼疲勞、視力明顯下降時，一些家長才會發(fā)現端倪。而為每一個學生建立屈光發(fā)育檔案，及時掌握孩子視力屈光的實時發(fā)展情況，才能有效預防，對癥下藥。”

何鮮桂曾作為執(zhí)行人參與實施了上海市建立兒童屈光發(fā)育檔案和青少年近視戶外活動干預等兩項公共衛(wèi)生項目，屈光發(fā)育檔案是如同學籍一樣的視力監(jiān)控數據，其中包括近視危險因素、眼軸長度、角膜曲率等10多項與視力屈光發(fā)展相關的項目。

2014年，上海已經將屈光發(fā)育檔案納入基本公共衛(wèi)生服務，初級眼保健人員會入校篩查建檔，有問題的轉診到定點醫(yī)院，定點醫(yī)院的結果也錄入檔案信息系統(tǒng)。

“從疾病預防方面，事實上當前尚無控制青少年近視率的良方，因為對于近視發(fā)生和發(fā)展的基礎研究，還沒有獲得突破性的結果。”周行濤建議，家長要盡早為兒童和青少年建立屈光發(fā)育檔案，對于有高度近視家族史或高危因素的孩子，在上幼兒園之前就可建檔，并做到每4~6個月復查，有的放矢進行醫(yī)學干預。

近視成因還未明確，但適當的戶外活動能夠降低近視發(fā)生率，這在學術領域已形成共識，也是目前唯一一個達到廣泛認同的可以預防近視的因素。

“戶外時間越長，發(fā)生近視的風險就越低。”何鮮桂表示，上海市眼病防治中心團隊通過綜合文獻研究顯示，每天額外增加76分鐘的戶外活動時間，可以降低50%的近視發(fā)生風險。“我們嘗試采用行政力量和學校共建的方式，在學校每天增加40～80分鐘戶外活動時間；倡導家長和孩子走到戶外預防近視；未來還可與社區(qū)合作，通過政府購買服務相結合的形式，利用放學后的時間，邀請戶外活動專業(yè)人士

與孩子們一塊進行各種有益活動，保證戶外活動時間和附加價值。”何鮮桂說。

政府考核目標應更加實際

事實上，早在2007年，中共中央、國務院就曾出臺《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》，提出“通過5年左右的時間，使我國青少年普遍達到國家體質健康的基本要求，營養(yǎng)不良、肥胖和近視的發(fā)生率明顯下降”。

十幾年過去了，相關監(jiān)測顯示，我國青少年體質健康持續(xù)下滑的狀況并未得到根本扭轉，學生的肥胖率、近視率等指標仍在上升。

本次《征求意見稿》提出“剛性”的數據指標，在2018年的基礎上，每年降低0.5個百分點以上，近視高發(fā)省份每年降低1個百分點以上。防近視需要家庭、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學生以及有關部門多方聯動。

“本次出臺的征求意見稿與此前的規(guī)定相比，更加具體，更具可操作性，厘清了相關部門、學校、衛(wèi)生機構的職責，引導我們更加關注孩子眼睛和體質的導向非常正確。”贛東北某縣教育副局長劉華，將兒童青少年近視率納入政府考核指標，設立達標數據，還須考慮這個目標可行性，如果超出可實現的范圍，很容易導致數據造假。

“這種剛性的要求會起到一定作用，將體現國家層面對青少年近視率著手進行防控的決心。”作為眼科專家，周行濤對此表示認同。但是，面對所設立的目標，他依然保留個人意見，“近視成因在學術層面還有可供探討的空間，以此為基礎設立的防控方案和目標，應該

更加符合科學精神。”

來源：人民網，文章略有改動

第二篇：習近平就建設平安中國作出重要指示強調

習近平就建設平安中國作出重要指示強調

把人民群眾對平安中國建設的要求作為努力方向 確保人民安居樂業(yè)社會安定有序國家長治久安

2013年06月01日08:30 來源：新華網

新華網南京５月３１日電 深化平安中國建設工作會議３１日在江蘇蘇州召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平日前就建設平安中國作出重要指示。他強調，平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。多年來，政法綜治戰(zhàn)線深入推進平安建設，為保障人民安居樂業(yè)、維護社會穩(wěn)定、服務經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

習近平強調，要深入貫徹落實黨的十八大精神，把平安中國建設置于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃，緊緊圍繞“兩個一百年”奮斗目標，把人民群眾對平安中國建設的要求作為努力方向，堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，努力解決深層次問題，著力建設平安中國，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

深化平安中國建設工作會議提出，全國政法綜治部門要深入貫徹黨的十八大和總書記關于建設平安中國的重要指示精神，積極適應小康社會新要求和人民群眾新期待，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，積極改革創(chuàng)新，著力把握規(guī)律，下大氣力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，加強源頭性、基礎性工作，在更高起點上全面推進平安中國建設，努力建設領域更廣、人民群眾更滿意、實效性更強的平安中國，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利作出新貢獻。中共中央政治局委員、中央政法委書記、中央綜治委主任孟建柱出席會議并講話。國務委員、中央政法委副書記、公安部部長郭聲琨主持會議。最高人民法院院長周強、最高人民檢察院檢察長曹建明等中央政法委員會委員出席會議。

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第三篇：習近平就創(chuàng)新群眾工作方法作出重要指示強調

習近平就創(chuàng)新群眾工作方法作出重要指示強調：把“楓橋經驗”堅持好、發(fā)展好 把黨的群眾路線堅持好、貫徹好

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日就堅持和發(fā)展“楓橋經驗”作出重要指示強調，各級黨委和政府要充分認識“楓橋經驗”的重大意義，發(fā)揚優(yōu)良作風，適應時代要求，創(chuàng)新群眾工作方法，善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，把“楓橋經驗”堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。習近平指出，50年前，浙江楓橋干部群眾創(chuàng)造了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經驗”，并根據形勢變化不斷賦予其新的內涵，成為全國政法綜治戰(zhàn)線的一面旗幟。浙江省各級黨委和政府高度重視學習推廣“楓橋經驗”，緊緊扭住做好群眾工作這條主線，為經濟社會發(fā)展提供了重要保障。

紀念毛澤東同志批示“楓橋經驗”50周年大會11日在浙江杭州召開。會議強調，要深入貫徹落實黨的十八大和習近平重要指示精神，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度，繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，以與時俱進的精神，研究新情況、把握新規(guī)律，創(chuàng)新群眾工作方法，加大依法治理力度，完善工作制度機制，不斷提高新形勢下群眾工作能力和水平，切實解決好涉及群眾切身利益的突出問題，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱出席會議并講話。中央書記處書記、國務委員兼國務院秘書長楊晶主持會議。全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨，國務委員、中央政法委副書記、公安部部長郭聲琨，最高人民法院院長周強，最高人民檢察院檢察長曹建明，中國法學會會長韓杼濱等出席會議。

第四篇：習近平對黃大年同志先進事跡作出重要指示強調

習近平對黃大年同志先進事跡作出重要指示強調：

心有大我 至誠報國

把愛國之情 報國之志

融入祖國改革發(fā)展的偉大事業(yè)之中

融入人民創(chuàng)造歷史的偉大奮斗之中

新華社北京5月25日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對黃大年同志先進事跡作出重要指示指出，黃大年同志秉持科技報國理想，把為祖國富強、民族振興、人民幸福貢獻力量作為畢生追求，為我國教育科研事業(yè)作出了突出貢獻，他的先進事跡感人肺腑。

習近平強調，我們要以黃大年同志為榜樣，學習他心有大我、至誠報國的愛國情懷，學習他教書育人、敢為人先的敬業(yè)精神，學習他淡泊名利、甘于奉獻的高尚情操，把愛國之情、報國之志融入祖國改革發(fā)展的偉大事業(yè)之中、融入人民創(chuàng)造歷史的偉大奮斗之中，從自己做起，從本職崗位做起，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻智慧和力量。

黃大年同志是著名地球物理學家，生前擔任吉林大學地球探測科學與技術學院教授、博士生導師。2009年，黃大年同志毅然放棄國外優(yōu)越條件回到祖國，刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新，取得了一系列重大科技成果，填補了多項國內技術空白，今年1月8日不幸因病去世，年僅58歲。

發(fā)揮典型示范作用 立足崗位作新貢獻

教育部黨組學習貫徹總書記對黃大年同志先進事跡重要指示精神

6月1日，教育部黨組書記、部長陳寶生主持召開黨組會，傳達學習總書記對黃大年同志先進事跡重要指示精神，研究部署貫徹落實工作。

會議指出，總書記心系教育，在短短一年時間里，先后對李保國同志、黃大年同志先進事跡作出重要批示指示，充分體現了總書記和黨中央對教育工作的高度重視，對廣大教育工作者的關心愛護。總書記對黃大年同志先進事跡重要指示精神，既是對黃大年同志崇高精神的高度評價，也是對廣大知識分子的勉勵要求，更是對教育事業(yè)和教育工作者的殷切希望，為我們在新形勢下弘揚敬業(yè)精神、共筑偉大夢想注入了強大思想和行動力量，將激勵、引導我們以更加昂揚的精神狀態(tài)和務實的工作作風投入教育改革發(fā)展的偉大實踐。

會議要求，要認真學習、深刻領會總書記重要指示精神，精心部署、扎實推進、認真組織，迅速掀起學習黃大年同志先進事跡的熱潮。一是把學習總書記重要指示精神和學習貫徹總書記教育思想結合起來。要立足學習總書記系列重要講話精神，深刻領會總書記教育思想的科學性，充分認識教育的基礎性、全局性、戰(zhàn)略性重要地位。二是把學習總書記重要指示精神和學習總書記對李保國同志先進事跡重要批示精神結合起來。要在學習中做到前后銜接、相互一致，深刻認識教育工作肩負的歷史使命，將立德樹人這一根本任務具體到各級各類教育中，具體到各個學科專業(yè)中。三是把學習總書記重要指示精神和推進“兩學一做”學習教育結合起來。要將黃大年同志這一涌現的新典型作為重要素材，加強學習的督導檢查，引導教育系統(tǒng)廣大黨員形成學習自覺，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。四是把學習總書記重要指示精神和干事創(chuàng)業(yè)的思想實際、工作實際結合起來。要樹立標桿，查找差距，以先進典型為鏡，主動改造主觀世界，弘揚扎實苦干的優(yōu)良作風，立足崗位作貢獻。

會議對下一步學習貫徹工作作出具體部署。一是下發(fā)廣泛開展向黃大年同志學習活動通知，用黃大年同志感人事跡和崇高精神激勵廣大師生和黨員干部堅定理想信念，至誠愛國奉獻，積極建功立業(yè)。二是組織高質量、高水平報告會并在全國巡講，作為迎接“七一”的重要活動。三是組織一批文章。約請黃大年同志親友、教育系統(tǒng)黨員干部、專家學者撰寫一批紀念和體會文章，重點圍繞教書育人這一主題挖掘升華黃大年同志感人事跡。四是組織一系列活動。在基教、職教、高教等各領域廣泛開展座談、演講、報告、微電影、話劇等多種形式的學習活動。五是發(fā)掘一批典型。要立足教書育人、辦人民滿意教育，深入挖掘教育系統(tǒng)優(yōu)秀師生典型，唱響新時期教育改革發(fā)展的主旋律，譜寫新詩篇。六是培育一個團隊。要在吉林大學以及全國高校形成多個黃大年群體，主動對接國家戰(zhàn)略需求，培養(yǎng)凝聚高端人才。

第五篇：習近平就禁毒工作作出重要指示

習近平就禁毒工作作出重要指示

習近平指出，黨的十八大以來，國家禁毒委和各地區(qū)、各有關部門堅決貫徹中央決策部署，主動作為、攻堅克難，推動禁毒工作取得重要階段性成果。

習近平強調，禁毒工作事關國家安危、民族興衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒斗爭就一日不能松懈。要依法嚴厲打擊毒品違法犯罪，加大重點地區(qū)整治力度，堅決摧毀制販毒團伙網絡，深挖涉毒黑惡勢力及其“保護傘”，鏟除毒品問題滋生蔓延的土壤。要堅持關口前移、預防為先，重點針對青少年等群體，深入開展毒品預防宣傳教育，在全社會形成自覺抵制毒品的濃厚氛圍。