第一篇：工傷認定期間可以離職嗎

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工傷認定期間可以離職嗎

如果勞動者發生工傷的，需要進行工傷認定，工傷認定需要花費一定時間。有些勞動者因為各種原因，可能會選擇離職。那么，工傷認定期間可以離職嗎?今天，律伴網小編整理了以下內容為您答疑解惑，希望對您有所幫助。

工傷認定期間可以辭職。

工傷待遇的計算，一般是等到工傷認定和勞動能力鑒定下來之后，所以晚辭職對你有利。

如果已經不需要治療了，那么請事假是無工資的。如果需要治療，請病假，應該支付病假工資。

工傷認定程序：

1、企業(單位)申請程序：

企業(單位)(以下簡稱用人單位)發生員工傷(亡)事故后，應在24小時內口頭或電話向屬地參?；蚱髽I營業執照注冊所在地的勞動保障局報告，并在15日內提交書面報告。用人單位應在發生員工傷(亡)事故后30日內提交《海東地區企業勞動者工傷認定申請書》申請工傷認定。用人單位辦理工傷認定應向海東地區勞動保障局社?？铺峤灰韵虏牧希?/p>

(1)用人單位營業執照復印件;(事業單位法人代碼證復印件)

(2)工傷事故發生情況的書面報告;

(3)《職工工傷認定申請書》;

(4)員工本人身份證復印件;

(5)員工與用人單位的勞動關系證明(如勞動合同等);

(6)傷(亡)人員初次治療的診斷書、病歷原件及復印件;

(7)有關旁證材料(如目擊證人書面證明材料現場記錄、照片、口供記錄等);

(8)道路交通事故責任認定書、常住地址證明材料等(屬上下班交通事故的);

(9)工傷認定所需的其他材料。

2、個人申請程序：

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用人單位員工發生傷(亡)事故后，若用人單位不按規定出具事故報告及申請工傷認定的，受傷員工本人或親屬可向屬地參保或企業營業執照注冊所在地勞動保障局提出工傷認定申請。同時，個人申請工傷認定須攜以下材料：

(1)員工和用人單位有效的書面勞動合同或事實勞動關系證明;

(2)《職工工傷認定申請書》;

(3)員工本人身份證和工作證(或工卡);

(4)員工或用人單位傷(亡)事故情況材料(如實敘述事故發生經過);

(5)有關旁證材料(如目擊證人書面證明材料現場記錄、照片、口供記錄等);

(6)道路交通事故責任認定書、常住地址證明材料等(屬交通事故的);

(7)工傷認定所需的其他材料;

(8)受傷員工委托證明、親屬關系證明(屬親屬提出工傷認定申請的)。

3、勞動能力鑒定程序

勞動能力鑒定機構按下列程序組織鑒定：

(一)對受理材料進行分類、登記;(所需材料：申請書;工傷認定書;醫療初次、再次住院病歷;本人身份證復印件)

(二)根據需要從專家庫中以隨機抽取方式約請相關醫學專家;

(三)確定鑒定時間和鑒定醫院;

(四)通知相關醫學專家和被鑒定人到場;

(五)由三名以上醫學專家依據國家鑒定標準和被鑒定人傷病情況通過臨床檢查診斷提出各自診斷意見，必要時需委托具備資格的醫療機構進行診斷，也可聘請外地專家進行診斷，然后填寫《工傷、職業病鑒定表》或《勞動能力鑒定表》;

(六)勞動能力鑒定機構根據專家作出的診斷意見，確定并填寫《工傷、職業病傷殘程度鑒定結論表》《傷殘證書》或《勞動能力鑒定結論表》;

(七)加蓋專用印章，以書面形式分別通知用人單位、被鑒定人和基金經辦機構，同時通知當事人15日內有申請重新鑒定的權利;

(八)勞動能力鑒定機構自受理申請后，一般應于三十日內完成鑒定，個別案例不得超過六十日。

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文章來源：律伴網 http://www.lvban365.net/

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第二篇：裁決承擔用工主體責任可以認定工傷嗎[定稿]

裁決承擔用工主體責任可以認定工傷嗎?需要具體規定，或給討論意見 50 [ 標簽：用工主體,責任,認定工傷 ]

建筑企業將工程轉包給不具備資質的個人承包者,個人承包者招用的勞動者在工作中受傷申請勞動仲裁,裁決結果為用人單位承擔用工主體責任,但工傷認定部門認為必須是明確具有勞動關系或事實勞動關系的才能認定.問題補充

2009-05-07 09:23 仲裁裁決依據確認事實勞動關系的2005年12號文件第四條裁定建筑企業承擔用工主體責任，而非勞動關系或事實勞動關系

清醒 回答:7 人氣:25 解決時間:2009-05-12 08:32 滿意答案 好評率：0%

1、勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關部門事項的通知》明確規定： 用人單位未與勞動者簽訂勞動合同，認定雙方存在勞動關系時可參照下列憑證：(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發放花名冊)、繳納各項社會保險費的記錄；(二)用人單位向勞動者發放的“工作證”、“服務證”等能夠證明身份的證件；(三)勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄；(四)考勤記錄；

(五)其他勞動者的證言等。

其中，(一)、(三)、(四)項的有關憑證由用人單位負舉證責任。

2、勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關部門事項的通知》同時規定，“建筑施工、礦山企業等用人單位將工程(業務)或經營權發包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發包方承擔用工主體責任。” 提問人的追問

2009-05-07 09:27

沒錯就是這文件，因缺乏勞動關系證據（這在農民工中很普遍），建筑企業又舉證反駁的情況下，仲裁只有裁決“承擔用工主體責任” 回答人的補充

2009-05-07 09:31

既然其承擔了用工主體責任，其就要承擔《中華人民共和國勞動法》等相關法律法規中規定的用人單位必須履行之義務，包括向勞動者提供勞動報酬、休息休假、勞動安全衛生保護、職業技能培訓、社會保險和福利等等。提問人的追問

2009-05-07 09:42

但也有人提出用工主體責任包括勞務等非勞動關系，那工傷行政部門肯定是不能認定勞務關系的人員受傷是工傷的

回答人的補充

2009-05-07 10:27

首先、勞動者接受個體承包者的安排，服從其管理，從而獲取勞動報酬，已經形成了事實上的勞動關系。

其次、若勞動者的損傷符合工傷的時間、空間、職務特征，應認定勞動者所受之傷為工傷，由個體承包者承擔用工主體的責任（工傷賠償責任）。但現在因此個體承包者不具備相應資質條件，不具用工主體資格，法律為了保護勞動者的合法權益，因而規定用工主體的責任（工傷賠償責任）由具備用工主體資格的發包方承擔。提問人的追問

2009-05-07 11:11 你說的沒錯，但在湖南的工傷保險實施辦法在懲罰性賠償條款中增加了一句“經工傷認定后”，所以，仲裁是不敢在未做工傷認定前直接裁定賠償責任的，這條款加本案也造成了勞動部門內部的不協調

回答人的補充

2009-05-07 11:40

這就是仲裁的問題了，其應該對用工性質的性質有一個明確的認定，否則“承擔用工主體責任”就是一句空話。

提問人的追問

2009-05-07 11:48

呵呵，我就是仲裁部門的，這類案子也是按省廳要求裁定承擔用工主體責任，但由此引發的這些問題有些頭痛，當然我們也有兄弟部門把類似案子都裁勞動關系的，所以存在分歧 評價答案

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紅帆 回答采納率:25.0% 2009-05-07 09:21 滿意答案 好評率：0%

1，只要受傷者已經在個體承包者的建筑工地上開始工作，即使雙方沒有簽定合同，但事實上已經建立了勞動關系。

2，受傷者可以依法要求承包者賠償損失。（包括：醫療費、誤工費、護理費、交通費、住院伙食補貼、營養費等）

非法發包 由發包方承擔用工主體責任

作者： 來先龍

發布時間： 2010-04-22 09:03:52

近日，重慶市奉節縣人民法院依法受理原告重慶夔門電力設備安裝有限公司與被告袁成高確認勞動關系糾紛一案，并一審判決雙方勞動關系成立。

原告重慶夔門安裝公司系35KV三康線新建線路工程的施工單位。2009年4月26日，原告與陳先玉簽訂《臨時勞務承包協議》，將該線路工程中的工具、機器設備、物資等轉運勞務項目發包給陳先玉。陳先玉便招收并組織被告袁成高等民工于同年5月4日施工。5月5日，被告在施工過程中受傷。后原、被告之間因勞動關系發生爭議，被告向奉節縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，2009年12月30日，奉節縣勞動爭議仲裁委員會裁決確認雙方事實勞動關系成立。原告不服仲裁裁決，于2010年1月20日訴至本院，請求判令原告與被告之間事實勞動關系不成立。

根據勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》第四條之規定，建筑施工、礦山企業等用人單位將工程（業務）或經營權發包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發包方承擔用工主體責任。原告重慶夔門安裝公司具備合法的用工主體資格，其將35KV三康線新建線路工程中的工具、機器設備等物資轉運勞務項目發包給陳先玉，而陳系自然人，不具備用工主體資格，被告袁成高是陳先玉招用的勞動者。因此，作為工程發包方的原告應當承擔用工主體責任，原、被告之間的勞動關系自用工之日起即成立。

工程發包給不具資格的單位 發包方應承擔用工主體責任

李飛洲

【事實】市某汽車貿易有限公司（下稱貿易公司）將本單位的建筑裝飾工程發包給邱某。邱某無建筑資質、無辦理工商登記手續。2007年3月9日，李某由邱某招用開始在該建筑工地上工作，雙方并沒有簽訂勞動合同。2007年3月19日下午4時30分左右，李某在二樓頂工地施工時，從樓頂中已經開了天窗但未設警示標志的位置跌落到一樓，造成李某多處骨折的事故。2007年3月19日至2008年11月11日，李某在住院期間的費用由貿易公司支付。根據湞江區勞動和社會保障局作出的工傷認定書，該工傷認定書認定李某工作單位為貿易公司，李某的受傷認定為工傷。該認定書送達，當事人均未提出行政復議，已經發生法律效力。后經市勞動能力鑒定委員會鑒定李某為部分喪失勞動能力，勞動功能障礙等級九級。李某遂申請勞動仲裁，請求貿易公司支付其工傷待遇。仲裁委仲裁裁決書，該裁決內容為：貿易公司應一次性支付傷殘補助金、傷殘就業補助金等合計64404元給李某；李某的后續醫療費憑醫院出具的收款收據由貿易公司核報。貿易公司認為其與李某不存在勞動關系，遂提起本案訴訟。

一審法院審理后認為：貿易公司應以用人單位的地位按照工傷保險條例賠償李某的工傷待遇。原審法院宣判后，貿易公司不服，提出上訴。二審審理后判決：駁回上訴，維持原判。

【焦點】貿易公司是否要以用人單位的身份承擔傷者的工傷賠償責任。

【評析】根據中華人民共和國勞動和社會保障部規定，由于工程承包人邱某無營業資質，邱某并不具備用工主體資格，因此，該用工主體責任應由具備用工主體資格的發包方貿易公司承擔。湞江勞社局認定貿易公司為李某的工作單位并無不當，而且工傷認定書送達給當事人后，各當事人未對該認定書提出行政復議，該認定書已發生法律效力，傷者李某選擇該認定書所確立的結論向貿易公司主張權利，符合法律規定。貿易公司要求撤銷勞動仲裁裁決書的理由不充分，原審不予支持正確。

確認勞動關系之痛：法院認為用工主體責任不是勞動關系

一起確認勞動關系的案件，經過仲裁、一審均得以確認。到了中級法院，被改判，不予確認。關鍵涉及到勞動部《關于確立勞動關系有關事項的通知》中“

四、建筑施工、礦山企業等用人單位將工程（業務）或經營權發包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發包方承擔用工主體責任。”條款的認識。% w5 F-P$ M2 a.G& q事實很簡單：建筑工人A由包工頭B（無施工資質）雇傭，到某建筑企業C承建的工地上施工。C與B有明確的承包關系。A施工時摔傷，要求申報工傷，無法提供勞動關系的證明，申請仲裁要求確認AC存在事實勞動關系。另查明，AB曾達成過賠償的協議，并有所履行。D“ }* Z% O% H% }0 @4 S仲裁、一審均依照《關于確立勞動關系有關事項的通知》第 四條確認了雙方存在勞動關系。二審法院對事實部分沒有變動。關鍵是本院認為部分”...至于勞動部《關于確立勞動關系有關事項的通知》中建筑施工、礦山企業等用人單位將工程（業務）或經營權發包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發包方承擔用工主體責任。此處的用工主體責任僅是指發包方承擔責任問題，不能認定為發包方即系與勞動者存在事實勞動關系的用人單位。故在本案中不能僅憑C將工程發包不具資質的B，即認為C與A存在事實勞動關系。原審法院作出事實勞動關系的認定為適用法律錯誤，本院予以糾正。...A可以依照相關法律規定向相關責任主體主張賠償“& N6 K0 T!b.h+

呵呵,以前在看此文件的時候就注意到這個問題.勞動部這個文件,很巧妙地回避了是否勞動關系的問題,而代之以用工主體責任這么一個含糊其辭的說法.(估計勞動部出這個文件的時候可能也有這方面的考慮)這種主體責任,可以因勞動關系引起,也可以因雇傭關系或其它關系引起.就本人接觸到的情況而言,一般搞律師的,如果接觸勞動案子不多,大多不理解為勞動關系,但是接觸勞動案子較多的律師和勞動部門的人,一般都認定為勞動關系.所幸,本地法院到是認定為勞動關系的.不然,麻煩事就多了., q9 a, r& x' @!I 我注意到重慶高院的司法解釋就說的很明確，向前述情況即認定具有老動關系。我們這里的中院這樣判，麻煩多多。判決書所謂的用工主體責任，潛臺詞則是，雇主賠償責任和連帶責任。問題是，在最高院的侵權解釋里，關于雇主賠償責任的連帶關系已經說的很清楚了，勞動部何必在確立勞動關系的文件里再做強調呢。不然確立勞動關系這一文件的意義又何在呢？

這種一直往上追的做法，也是在特殊的領域（建筑領域）適用．如果是一家工業生產企業搞裝璜，承包給該公司的員工，而該員工又請了些人來做，結果發生了傷害事故．這些搞裝璜的人與該企業這樣的關系便明確地被認定為不是勞動關系．本地前幾個月有個案子，歷經仲裁，一審，至二審，維持了這一結論．

由建筑企業承擔用工主體責任的直接法律依據是建筑法的相關規定。因此，不管三七二十一認定事實勞動關系的做法值得研究。

' b1 b# m% M* _3 `4 G3 k本人其實很認同樓主所述法院的思維方式。望樓主告知信息。仲裁機構和法院，對于勞動爭議案件的審理，在很多方面是存在差異的。4 P-W' B4 E-n H7 {} y兩個部門對法律理解上的差異，對勞動者影響很大。

這類案件很常見，如果沒有特別法的相關規定，應該不予確認勞動關系。至于責任主體可依據特別法或民法通則等確定。

* f6 e!C!t5 N3 V.T: d(j我們這里有個類似案件，一個酒店將其夜總會承包給一職工（同時與職工終止勞動關系），后因經營不善，該職工挪用的夜總會員工因工資問題不知如何尋求濟。3 z;M& p1 W” S一種意見：欠薪員工與酒店有勞動關系，工資應由酒店負責，屬勞動爭議。/ L4 w.p* {1 I0 H 另一種意見：欠薪員工與酒店沒有勞動關系，工資由承包人負責，屬于雇傭勞務爭議。3 ^.f Z0 R1 J: D9 O4 x% b 簽訂承包協議當時，娛樂場所條例規定娛樂場所禁止承包，發生爭議后新的娛樂場所管理規定沒有禁止承包的規定。

.z: h y.X/ J+ O承包人對外以該酒店夜總會的名稱對經營，登報等

+ R1 p$ K+ C} [本人意見：當時簽訂的承包協議無效，酒店與欠薪員人具有勞動關系。

] w4)j;B, r“ H3 W” @2)如在新娛樂場所管理規定施行后，簽訂類似的承包協議應該有效，那么發生的類似欠薪問題應不屬于勞動爭議。

-@9 A5 w-f* W)F不知是否正確，請各位同行不吝指教.談點個人不成熟的意見吧，我也是從事仲裁工作的，現在對于確認勞動關系的案件很多，問題很多，而且往往案由集中在工傷案件中，但本案的情況又是發生在勞動法律關系最為復雜的建筑工程領域，自然產生一些不同意見就不足為奇了。至于樓主的一聲嘆息，我只能說我看到了《勞動爭議調解仲裁法（草案）》后，已經無話可說了。勞動仲裁在法院面前是無力的，法院的民庭的同志當著當事人的面說勞動仲裁算什么呀，一張廢紙！這或許就是現狀吧，扯遠了，還說本案吧。我覺得要回歸一些最原始的概念，即構成勞動關系的條件，構成勞動關系的雙方應該首先是不平等的主體關系，即一方是用人單位，另一方是職工。那么本案中的勞動者如果一定要認定勞動合同，只能是和建筑工程公司建立勞動關系，而不可能是和包工頭。所以請求事項和被訴主體都是正確的。那么是否應認定雙方就具有勞動關系了，我覺得應從勞動法的立法原則上來考慮，勞動法也好，與之配套的相關文件也好，其立法原則均是基于保護勞動者做為不平等勞動關系中的弱墊這一方的，那么從這一點來看勞動部的確認勞動關系的文來說，勞動部出臺訪文是很好的保護了勞動者，但可惜的是，這樣的文件，只是行政部門的一紙紅頭文件，而沒有上升到國家法的高度，法院系統的一些搞民事同志，甚至都不知道有這樣的文的存在，更談不上用了。至于用的時候，自然會看低些類文的效力。如果我審該案，如果不生搬文件的話，我就從B與C的關系入手，全國有幾個包工頭有資質呀，之所以包到工，完全是因為與建筑公司的關系良好，這種良好往往基于兩種，一是本身就是公司內部職工，二是灰色的，我就不說了。如果是內部職工，其的行為可以理解為內部承包，職務行為，自然應認定C與A的勞動關系。但如果是其它良好關系，就比較麻煩一點，但個人的意見，也是認同樓主的意見，應該從保護勞動者的角度來認定雙方勞動關系?！秳趧雍贤ā返诰攀臈l 個人承包經營違反本法規定招用勞動者，給勞動者造成損害的，發包的組織與個人承包經營者承擔連帶賠償責任。_6 N$ C% X!Y# r* o如果法律條文生效，這個案子該怎么判？ 個人認為建筑企業的承/發包不同于一般的承包經營..h1 {7 S1 Q“ Y9 ^建筑領域的承發包只是一個約定俗成的概念,但其本質是加工承攬.另外,勞動部規定承擔”用工主體責任“就等于事實勞動關系了嗎?& X;Q+ S# W” C4 i;Q$ k6 u“ z 認定承擔”用工主體責任“的法律依據又是什么?.R” D/ I# O9 U6 U% C$ y |(B' W0 C(x* v$ X(_' S% ^$ H 如果建筑行業的農民工,在去工地的路上發生交通事故,建筑企業是否承擔責任? 勞動部狗拿耗子，多管閑事

$ a3 F, e& N* K$ S2 O勞動部真是很笨, r9 U' _# q& E9 A)M3 ~)[ 原因如下：

& _8 _/ B9 R6 F;X5 `+ l1.建筑企業的主管部門是建設行政部門。;p6 `3 `;X$ c* ~' o3 Q 2.造成勞動關系不清楚的原因是建設行政部門縱容建筑企業非法層層分包，應該由建設行政部門去加強管理，杜絕了非法分包也就沒有了這個矛盾。

(n(T7 o!f“ ?, {6 ~3.個人認為不應該支持確定勞動關系。理由是，確定勞動關系，等于默認了這種非法分包關系的存在，從而使建筑企業混亂的管理進一步混亂。假如不予確認，勞動者才會知道如此沒有保障的務工是不行的，保護自己的意識才會提高，最終才會走向勞動者直接由企業聘用并建立勞動關系簽訂勞動合同，才會走向規范化，法制化，矛盾自然就會消除。, B% |(x% t(D1 a4.不單單是工傷問題，拖欠工資的問題也很突出，本人所在的勞動監察就是因為幫工人討了工資，并處罰了企業，被企業以不是勞動關系為由告上了法庭。各地法院有認識也不同。但并不是非要進行工傷認定從工傷來救濟的。可以普通民事訴訟。' ^* W(j+ p;z此外，”建筑施工、礦山企業等用人單位將工程（業務）或經營權發包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發包方承擔用工主體責任?！?g1 Q* N)q: f3 [* W, g 這個”等“又如何理解？!j8 f, s;J3 `& u 所有的將工程、業務或經營權發包的用人單位？

% D4 S4 `& Y/ N, {} a例如，有線廣播電視公司將線路工程發包給個人，是否也要承擔用工主體責任？

從勞動合同法的條文（94條）來看，覺得，承包后的雇傭行為認定為勞動關系的條件趨于狹義，很窄，可能性更小。條文認可了連帶責任的現實，亦未特指發包人的用工主體問題，故我推斷，此后發包領域內農民工的勞動關系，可能偏向于定雇傭關系，走人身損害賠償的路子偏多。

同意11、12樓的意見。

-@(J& v* p2 u-J& q)g9 l(s發包人可以掏錢，但是掏得不是勞動關系的錢。;l/ W8 q, h8 3 k/ z 勞動部的文件只會把水攪得更渾濁，繼續縱容非法勞務關系。9 M6 `: F7 B!L y7 c)k+ k 可憐人必有可恨處，不能因為民工的無知而反過來縱容他們的無知。伏勝全案代理詞 仲裁庭： 作為伏勝全的代理人，我發表以下代理意見，望仲裁庭予以重視。

一、關于申訴人與被訴人是否存在勞動關系的問題

首先，勞動部勞險字(1992)27號文件規定，企業的承包只是企業的經營管理方式之一，并不能動搖職工的身份，也不能改變職工與用人單位之間的勞動合同關系。

其次，勞動部辦公廳〈〈關于對企業在租賃過程中發生傷亡事故如何劃分事故單位的復函〉〉中明確規定：企業在租賃、承包過程中，如果承租方或承包方無經營證照，僅為個人（或合伙）與出租方或發包方簽訂租賃（或承包）合同，若發生傷亡事故應認定出租方或發包方為事故單位。勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關部門事項的通知》明確規定，”建筑施工、礦山企業等用人單位將工程(業務)或經營權發包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發包方承擔用工主體責任。"本案中，承包人伏勝虎沒有用工主體資格，其只是一個自然人，工資也由被訴人發放，招用勞動者的福利、勞保等均由被訴人承擔，故勞動用工關系的當事人是被訴人，而不是承包人伏勝虎。申訴人在工作中發生工傷，被訴人就應承擔賠償責任。

二、關于醫療費用的問題

申訴人在蘭州住院治療期間，因缺少繼續治療的費用而被迫中斷了治療，不得不提前出院。導致了傷情的進一步惡化，因此在此后的一年時間中，申訴人一直沒有停止用藥，靠各種藥物勉強維持著。我們試想一下，申訴人身處秦安縣安伏鄉杜峴村，偏僻落后又距離縣城很遠，且在家里唯一的壯勞力受傷、完全沒有經濟收入的情況下，每次治療、輸液、取藥都不可能也沒有條件去秦安縣城，平時只能在就近的村衛生所或私人診所治療抓藥，一是就近治療抓藥成本低，花費較少；二是可以長時間賒帳，申訴人至今仍欠著很大一筆藥費。所以并不是其不想去大醫院接受正規的的治療，而是迫于現狀的無奈選擇。故如果對申訴人在以上地方所花費的醫藥費不予認定，對申訴人極為不公平。

三、關于交通費的問題

為什么花了這么多的交通費呢？正是因為被訴人的冷漠，拒絕承擔責任，拒不履行自己法定義務的行為導致的。首先，申訴人受傷后，多次往返蘭州及秦安檢查、治療、取藥。其次，事發后，被訴人拒不申報工傷，更不肯承擔醫療費用，在2005年初至今一年多的時間中，申訴人及妻子一直奔走在蘭州和秦安老家之間，無數次地找被訴人解決問題、無數次地向有關部門上訪、申訴，為申訴人申請工傷認定，申請勞動能力鑒定，來來回回幾十次?？梢哉f，申訴人為維護自己的合法權益，已經到了傾家蕩產的地步，家里的糧食賣完了，兩個孩子也因此而輟學。上述交通費是申訴人血淚維權之路的見證，合法、合情也合理，應予支持。

代理人：甘肅經天地律師事務所律師 王建國 二00六年四月六日

第三篇：公務員可以離職再考嗎

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公務員可以離職再考嗎

我們知道，從2016年國考開始，國家公務員考試不再面向在職公務員（含參照公務員法管理的機關單位工作人員）招錄。而國考一向是各省省考的風向標，一時間有不少省份紛紛相繼落實政策，規定在職公務員不得再次報考或進一步提高在職公務員報考限制條件。

如，近日2018年國家公務員考試、2018年上海公務員考試、2017年河南公務員考試正在火熱報名中。其中國考與河南省考就嚴格禁止在職公務員（含參照公務員法管理的機關單位工作人員）報考；上海公務員考試規定：服務年限滿2年（含試用期）但尚在5年服務期內的在職公務員、參照公務員法管理的機關（單位）工作人員報考，須經所在機關（單位）批準同意。對采取定向招考方式錄用的公務員和參照公務員法管理的機關（單位）工作

人員在最低服務年限內不得報考。

可以說對于在職公務員而言，想報考是難上難。但縱觀這三場公招，共計招錄38702人，實在是進編的大好機會，很多在職公務員不想輕易放棄，想考一個更好的職位。但礙于在職公務員不得報考這一政策，有些考生就說了：既然在職公務員不能報考，那我辭職后報考總可以了吧。

如果跟你說可以，是不是感覺爽歪歪，恨不得立即去和單位領導談辭職，抓住報名的尾展鴻教育：展鴻鵠之志，創公職之路

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巴，快快報名國考、省考啊。但小編有必要提醒各位考生，別沖動，事情也沒有這么簡單，不信看下面的分析：

一、公務員辭職不易，想辭職后再報考一定要搞清政策。

公務員由于職業的特殊性，一旦錄用后想要辭職就需要通過層層審核。如果遇到現工作單位人手緊缺不同意你辭職或辭職手續沒按要求辦理等情況，那你想要辭職后再去報考公務員的小心思就基本就沒戲了。

（1）辭職不等于辭退，注意“公務員和參照公務員法管理的機關（單位）工作人員被辭退未滿5年的” 不得報考。

小編就遇到過這樣的例子：

某考生，2014年考上某省公務員，最低服務年限5年，工作2年后覺得離家太遠了，想辭職后重新報考離家近一些的職位。奈何單位不同意報考，考生強行辭職，最后按照辭退處理。當時這位考生還傻傻分不清“辭職”與“辭退”的區別，一心只想要“自由身”。2016年報考國考，一路過關斬將，最后卻因為檔案不能調動而被刷下來了。原來考生當初辭職是按辭退處理，又加上還有5年最低服務年限沒有履行完，人雖然辭職走了，但檔案還是要在原單位滿5年后才能調動。最后，自然被刷下來了。

如上面2018年上海公務員考試的政策：定向招考方式錄用的公務員（含參照公務員法管理的機關單位工作人員），服務滿2年，征得所在單位同意報考證明后就能報考了；對采取定向招考方式錄用的公務員（含參照公務員法管理的機關單位工作人員）在最低服務年限內不得報考?？忌谵o職報考前就一定要先搞清楚這一政策。

（2）辦理辭職手續也有一系列的要求。

據《公務員辭去公職規定（試行）》規定，在職公務員辦理離職，首先需由本人向所在展鴻教育：展鴻鵠之志，創公職之路

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單位提出書面申請，填《公務員辭職申請表》；其次，所在單位在接到申請表的一個月內依本實施辦法審查，提出意見并按管理權限呈報任免機關人事部門審核；然后，任免機關審批，并將審批結果以書面形式通知呈報單位及申請辭職的公務員，同時抄送同級政府人事部門備案；最后，呈報單位應將任免機關的審批文件存入本人檔案。至此以后才算是正式辭職了。

由此看來，等一系列辭職手續辦好，至少得花1個月的時間。目前包括2018年國考在內的三場公招報名均已近尾聲，如果你是在職公務員但還沒有辭職就先別辭職了，因為等你辦好了辭職，報名早就結束了。另外辭職走人之前要處理好自己的檔案，不要等到拼命努力通過了筆試、面試后，卻止步于政審等環節。

二、公考競爭激烈，辭職后再報考，上岸難。

公務員工作穩定，社會地位高，收入也相對不錯，一直備受廣大應屆生及社會人員的青睞。而且從歷年報考數據來看，國考熱度不減。如，2017年國考就有148.63萬人通過資格審查，較2016年的139.46萬人增加了9.17萬，同比增加了6.58%，其中職位最高競爭比竟高達9837：1（民盟中央辦公廳的“接待處主任科員及以下”職位）。目前2018年國考報名數據，截止到11月5日16:00，報名人數已超過72萬人，較4日下午增加了約13萬人，最熱職位競爭比已有1198:1（中國計劃生育協會國際合作部聯絡處主任科員及以下崗位）。而且，目前距離2018年國考報名結束還有3天，按照往年慣例，最后幾天報名人數會出現井噴狀態，因此2018年國考最終報考數據讓我們拭目以待吧！

可以肯定的是不論是國考還是各省省考競爭激烈程度都不容小覷。為此，國家公務員考試網提醒在職公務員們，你可以辭職再考，但在辭職前一定要想清楚！想清楚！想清楚！

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第四篇：已過了工傷認定的期限,還可以向用人單位索賠嗎

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已過了工傷認定的期限，還可以向用人單

位索賠嗎

核心提示：已過了工傷認定的期限，還可以向用人單位索賠嗎？職工超過規定期限提出工傷認定申請，只是不再適用工傷認定的行政程序，并不能據此剝奪勞動者獲得工傷賠償的權利。下面就由法律快車的編輯為您介紹。

已過了工傷認定的期限，還可以向用人單位索賠嗎？

用人單位逾期不申請或者因職工一方過期未申請工傷認定的，只是不再適用工傷認定的行政程序，但職工享有的工傷保險待遇的權利并不因此而自然被剝奪，即：由于企業未按規定時間向勞動保障行政部門提出工傷認定申請，導致勞動保障行政部門因職工工傷認定申請超過時限而不予受理的，企業應當承擔由此而給職工造成損失的賠償責任，至于賠償標準，應包括依工傷待遇計算的數額再加有關費用。

勞動者享受工傷待遇是勞動法規定的基本權利，職工超過規定期限提出工傷認定申請，只是不再適用工傷認定的行政程序，并不能據此剝奪勞動者獲得工傷賠償的權利。故依照工傷保險條例的規定，用人單位仍需承擔醫療費、營養費、交通費等相關費用。

相關法律規定：

《工傷保險條例》第十七條第四款同時規定：“用人單位未在本條第一款規定的時限內提交工傷認定申請，在此期間發生符合本條例規定的工傷待遇等有關費用由該用人單位負擔?！?/p>

溫馨提示：

申請工傷認定的期限

用人單位——應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內提出工傷認定申請。(用人單位未在規定的時限內提交工傷認定申請，在此期間發生符合《工傷保險條例》規定的工傷待遇等有關費用由該用人單位負擔。)

受傷害職工或者其直系親屬、工會組織——當用人單位未在規定的期限內提出工傷認定申請的，受傷害職工或者其直系親屬、工會組織可自事故傷害發生之日1年內提出工傷認定申請。

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第五篇：申請工傷認定過期可以民事損害賠償

申請工傷認定過期可以民事損害賠償

2003年3月始，巫巧林到江蘇省句容市誠信空調器銷售有限責任公司（以下簡稱誠信公司）從事空調安裝工作。2003年5月29日，誠信公司安排巫巧林外出安裝空調，因缺少配件，巫巧林在騎摩托車回單位取配件途中不慎跌倒受傷，當即被送往醫院治療，診斷為：右髕骨骨折。事故發生后，誠信公司一直未向勞動保障行政部門申請工傷認定。

至2004年6月10日巫巧林先后4次住院，醫療費均由誠信公司支付。2004年12月1日經句容市公安局鑒定，巫巧林的傷殘程度屬十級傷殘。2004年8月9日誠信公司出具證明一份給巫巧林，證明載明：“因本公司職工巫巧林，于2003年5月底在工作中不慎跌傷。經中醫院骨科手術治療，現在腿還未恢復不能工作，現申請到勞動部門進行工傷鑒定。”2004年12月14日巫巧林持此證明向句容市勞動和社會保障局提出工傷認定申請，該局認為巫巧林于2003年5月29日受傷，2004年12月14日申報工傷認定已超過工傷認定申請時效，遂于2004年12月17日作出不予受理通知書。2005年3月21日巫巧林向句容市勞動爭議仲裁委員會提出申訴，要求誠信公司給予相應的工傷待遇，該委員會認為巫巧林的申訴不符合受理條件，未予受理。

2005年3月24日巫巧林向法院起訴，要求句容市誠信空調器銷售有限責任公司給付工傷待遇25270元。審理中，巫巧林變更訴訟請求，要求誠信公司賠償因履行職責而遭受的人身損害各項經濟損失殘疾賠償金、誤工費、護理費、住院期間伙食補助費、營養費、精神損害撫慰金等計25270元。另巫巧林在單位工作期間每月工資為900元，從2003年6月至2004年9月，單位每月發給巫巧林生活費400元。

裁判江蘇省句容市人民法院依據勞動法第三條、民法通則第一百零六條第三款、最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條、第十八條、第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、最高人民法院《關于確定民事侵權精神損害責任若干問題的解釋》第八條、第十條、民事訴訟法第一百二十八條之規定，判決如下：句容市誠信空調器銷售有限責任公司賠償巫巧林誤工費、護理費、住院伙食補助費、營養費、殘疾賠償 1 金、精神損害撫慰金計人民幣31012.20元，扣除被告已支付給巫巧林的生活費6400元，被告尚應給付巫巧林24612.20元。宣判后，雙方當事人均未上訴。評析

本案是一起典型的工傷損害賠償案件。要處理好本案必須要正確認識工傷保險的性質及工傷保險賠償與民事損害賠償的關系。

一、工傷保險的性質

工傷保險又稱職業傷害賠償保險，是指職工因工而致傷、病、殘、死亡，依法獲得經濟賠償和物質幫助的一種社會保險制度。是由國家強制設立的，由用人單位向社會保險經辦機構繳納保險費，在出現職工職業傷害時，由保險經辦機構向職工賠付保險款。

工傷保險通過對工傷職工及其家庭提供醫療照顧、生活保障和經濟賠償，以減輕工傷職工所受經濟上的損害，并減輕用人單位的負擔。它是基于對工傷職工的賠償責任而設立的一種社會保險，由用人單位承擔全部保險費用，職工不負繳納保險費的義務。國務院《工傷保險條例》第二條規定：“中華人民共和國境內的各類企業、有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應當依照本條例規定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費。中華人民共和國境內的各類企業的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規定享受工傷保險待遇的權利?！钡诹畻l規定：“用人單位依照本條例規定應當參加工傷保險而未參加的，由勞動保障行政部門責令改正；未參加工傷保險期間用人單位職工發生工傷的，由該用人單位按照本條例規定的工傷保險待遇項目和標準支付費用?！?/p>

二、工傷認定和勞動能力鑒定的性質

依照《工傷保險條例》第三章、勞動和社會保障部《工傷認定辦法》第十九條的規定，工傷認定是一種依申請的行政行為，對不予受理決定不服或者對工傷認定決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。但當事人提出申請必須要符合《工傷保險條例》第十七條規定的申請時限，超過期限申請的，《工傷 2 保險條例》未作出規定，但依照勞動和社會保障部《工傷認定辦法》第七條的規定，一般不予受理。

按照《工傷保險條例》第四章的規定，職工發生工傷，經治療傷情相對穩定后存在殘疾、影響勞動能力的，應當進行勞動能力鑒定。勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。勞動能力鑒定標準由國務院勞動保障行政部門會同國務院衛生行政部門等部門制定，勞動能力鑒定委員會由勞動保障行政部門、人事行政部門、衛生行政部門、工會組織、經辦機構代表以及用人單位代表組成。申請鑒定的單位或者個人對設區的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結論不服的，可以在收到該鑒定結論之日起15日內向省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結論為最終結論。

由上述規定可知，勞動能力鑒定是工傷職工享受工傷保險待遇的依據，未經工傷認定的，實際上不可能進行勞動能力鑒定，勞動保障行政部門也不接受法院的委托進行工傷認定，勞動能力鑒定的標準和勞動能力鑒定委員會的組成人員以及鑒定效力都不同于司法鑒定，這種鑒定不同于民事證據，對鑒定結論有異議的，法律和司法解釋未規定法院可以不采信或重新委托鑒定；同時它也不是具體行政行為，對設區的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結論不服的，可以提出再次鑒定申請，兩次鑒定終結，不能提起行政復議或行政訴訟。這種鑒定的性質應當是介于民事證據與行政行為之間，類似于國家公文書，行政色彩較濃。

三、工傷事故賠償與民事損害賠償的關系

從工傷保險立法的歷史沿革來看，工傷保險最早起源于民事侵權賠償制度，工傷保險責任是為了適應社會化大生產和現代機器工業而產生的，是一種從雇主責任中分離出來的損害賠償責任，經過一百多年的發展，逐步演變為社會保險制度的主要構成部分。從立法屬性上看，工傷保險屬于社會保險。但是，由于工傷保險賠付是基于工傷事故或者職業病的發生，其實質都是基于某一侵權行為的發生。從法理上說，一方面，工傷職工可以根據工傷保險法規請求工傷保險賠付，另一方面又可以根據侵權行為法向加害人請求民事損害賠償。

對于工傷賠償與民事賠償的關系，從我國安全生產法第四十八條及職業病防治法第五十二條的規定來看，工傷職工可以同時享有工傷保險請求權和民事賠償請求權；《工傷保險條例》也取消了《企業職工工傷保險試行辦法》第二十八條有關工傷保險待遇與交通事故損害賠償不能兼得的規定；最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條第一款規定，依法應當參加工傷保險統籌的用人單位的勞動者，因工傷事故遭受人身損害，勞動者或者其近親屬向人民法院起訴請求用人單位承擔民事賠償責任的，告知其按《工傷保險條例》的規定處理。

從上述法律法規及司法解釋的規定來看，有的是正面規定工傷職工同時享有工傷保險請求權和民事賠償請求權，有的未作規定，但均未從實體上否定工傷職工的民事賠償請求權，最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條第一款的規定應當解釋為是一種程序性的規定，即當出現工傷事故時，受害職工應當先按《工傷保險條例》規定的程序進行處理，按《工傷保險條例》無法獲得賠償時，才能按民事侵權進行處理。

四、本案民事損害賠償方式的適用

由上述分析可知，工傷賠償的處理適用的行政程序，追求行政效率，在工傷認定程序、勞動能力鑒定標準、鑒定委員會的組成、工傷待遇的標準、給付方式等方面均不同于民事損害賠償程序。

巫巧林在工作中非因自己的故意或重大過失自身受到傷害，應當得到賠償。如果按照《工傷保險條例》的規定無法得到救濟，基于工傷賠償與民事賠償的特殊關系，可按民事賠償程序得到救濟。最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條第一款規定應當解釋為是一種程序性的規定，而不應當解釋為實體上排除適用侵權行為法，巫巧林有權要求單位承擔民事賠償責任。

在事故發生后，誠信公司支付了全部醫療費用。根據民法通則有關身體受到傷害的訴訟時效期間的規定，巫巧林請求誠信公司賠償損失未超過法定的訴訟時效期間，其訴訟請求應當得到支持。賠償標準和項目應當按照最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規定執行。