第一篇：吳中區發展和改革局2008年度重點工作計劃

吳中區發展和改革局2008年度重點工作計劃

2008年，我局工作的指導思想是：在區委、區政府的正確領導下，以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進一步團結協作、真抓實干、銳意進取、開拓創新，在經濟結構調整、招商引資、服務業發展、信息化建設、體制改革、社會事業發展等方面，繼續做好協調、服務和爭取工作；進一步加強黨組織建設、機關效能建設、干部隊伍建設，服務“兩個率先”，促進我局三個文明協調發展。重點工作任務是：

一、突出調研規劃，把準發展脈搏，在綜合調控上做文章

2008年，我們要密切關注國際國內經濟走勢，及時掌握國家政策取向，準確把握我區經濟運行態勢，對經濟發展中的趨勢性變化和可能出現的問題適時做出預測、預警，對熱點、難點問題深入分析，創新工作思路，找出解決措施和辦法。針對當前服務業發展、項目缺乏土地支撐、城鄉協調發展、節能減排、生態建設與可持續發展等重大問題，組織力量進行調查研究，拿出可操作性強的調研報告，為區委區政府決策當好參謀助手。認真抓好“十一五”中期評估工作，啟動“十二五”規劃編制工作。發揮好綜合經濟管理部門的組織協調作用，與有關部門密切配合，妥善運用各種管理手段和政策工具，加強和改善對經濟運行的調節。

二、突出發展重點，堅持統籌兼顧，在優化轉變上做文章1

突出發展重點，就是以調整優化產業結構為切入點，突出抓好發展先進制造業和培育現代服務業兩大重點產業，統籌兼顧其它發展，切實轉變發展模式和增長方式，真正使這兩大產業成為支撐吳中區經濟發展的堅強基石，從而實現由工業強區到三產興區、富民強區的轉變。

一是全力推進現代服務業實現跨越式發展。要抓住當前全球服務業大轉移特別是跨國公司服務外包轉移的有利機遇，充分發揮我區經濟發展具有的產業、區位、人文的條件優勢，加快引進一批現代物流，科技研發、業務流程外包等行業的知名企業。重點配合區委、區政府在深圳、北京、上海等地舉辦的科技、服務業招商推介活動，認真做好前期準備工作，精心搞好項目匯編，特別是上海招商會，要牽頭組織好客商源，確保活動順利舉行。加大向上爭取、對下扶持力度，發展壯大服務企業。著重抓好兩方面，一是配合開發區向上爭取列入省級服務外企基地示范區，并以此為契機，通過引進國際服務外包企業，引導制造企業主輔分離，將非核心業務外包，培育本地外包企業的外包承接能力三個舉措，加強內育外引，努力使開發區成為服務外包產業的集聚區。另一個是積極向上申報。集聚區方面，在去年吳中科技創業園、胥口書畫街被評為蘇州市首批服務業集聚區的基礎上，今年爭取尹山湖商圈、太湖科技產業園列入市級聚集區，并努力爭取省級聚集區有新的突破。項目方面，爭取更多的項目列入省、市級服務業引導資金項目。同時，發揮好區服務業引導資金的作用，吸引更多更優的社會資本投資新興產業或成長型企業，扶持服務業企業做大做強。

二是提升制造業發展能級。做好蘇州市產業發展導向目錄的宣傳工作，引導多種資金投向國家鼓勵類項目；密切關注國家在先進制造業、高新技術產業方面的政策動向，及時把最新的鼓勵性政策傳達給企業和基層，在項目上幫助向上申報，爭取先進型企業能享受到各項優惠政策。

三是協調農村發展，推進現代農業建設。以農業增收、農民增收為目標，加大農業產業化經營龍頭企業專項資金的爭取力度，大力促進高效農業規模化、品牌化發展。繼續做好農村能源項目的申報工作，爭取省、市農村清潔能源項目的資金支持。

三、突出項目建設，堅持攻堅克難，在有效投入上做文章

2008年區政府確定區級重點項目102個，計劃總投資392億元。區重點項目辦公室將加強項目管理，加快推進項目建設，發揮重點項目在固定資產投資中的支撐作用，促進投資結構優化。主動加強與省市有關部門的溝通、聯系和協調，在項目審批、手續方面暢通“綠色通道”。對一些大項目，以特事特辦的方式，積極跑部上省，爭取項目立項、土地指標“戴帽”下達。加強與項目建設單位協調配合，搞好跟蹤服務，主動指導和協調項目組織實施工作，幫助協調解決項目推進中涉及的政策處理、征地拆遷、規劃、土地報批等困難和問題，推動重點項目盡早開工，爭取早日竣工。及時掌握項目進度情況，定期編報重點項目簡報，供區領導參閱。繼續做好國債項目的爭取工作，今年重點圍繞全區污水處理廠的管網工

程，精心制定可行性報告和申報方案，加強與國家發改委的溝通，爭取項目列入國債資金盤子。

四、突出企業上市，著眼做優做強，在培育扶持上做文章

一是大力培育上市后備企業。鼓勵具有優質資產、發展潛力的企業加快實施股份制改造，培育成為上市后備企業。爭取明年組建2-3家股份有限公司，每年推出2-3家股份公司進入上市輔導期，今年爭取1-2家企業申報上市。二是建立上市企業數據庫。深入企業調研，篩選一批具有一定生產規模、科技含量高、成長性好的企業進入數據庫，精心做好上市計劃。三是強化重點服務。對有上市意向的企業，聘請專業人員對相關上市知識進行輔導；對準備上市的企業，在公司改制、項目論證、資產評估、股權設置等環節上加強溝通，做好跟蹤服務；對符合“擬上市公司”基本條件的企業，積極幫助向上申報，爭取上級部門的支持，加快上市步伐。四是加強政策知識宣傳。加大企業上市知識宣傳，做好《關于鼓勵企業上市若干意見》及實施細則的解釋工作，進一步增強擬上市企業的積極性。

五、突出節能減排，關注生態建設，在和諧發展上做文章 節能減排工作，各級都很重視，一般都由發改部門牽頭協調。在這方面，我們將加大工作力度，著力推動節能減排取得一定成效。一是抓好規劃。結合年度計劃和今年即將啟動的“十二五”規劃的編制，立足提高可持續發展能力，把節能減排放在重要位置，納入各項計劃、規劃中。著重開展環太湖流域水環境保護專項規劃。此

項工作已正式展開，下階段在形成初稿后，要廣泛征求各界意見，并通過專家認證，使之成為指導環太湖治理的綱領性文件。二是嚴把項目源頭關。嚴把政策關，重點控制冶金、印染、化工、醫藥、電鍍等行業的能源消耗和污染排放。嚴把節能和環保關，對年綜合能源消費總量3000噸標煤以上的固定資產項目進行節能評估和審查；提高投資項目的準入門檻，把排污總量指標作為建設項目環保審批的前置條件，一律停止審批新增污染物排放的建設項目。三是大力發展循環經濟。著力抓好大型工業企業的循環經濟試點工作，培育循環經濟重點示范企業；加快節能技術改造，加強用電需求側管理，加快推進能效電廠項目建設；進一步擴大散裝水泥應用，鞏固和提高城區禁止現場攪拌混凝土的成果，并逐步向農村拓展。四是加快建立責任制。建立健全節能減排目標責任制，把目標和任務分解落實到各鎮、街道和有關部門，并建立評價考核機制，加強督查，確保區人代會上提出的節能減排任務完成。

二○○八年三月三日

第二篇：發展改革局重點工作總結

發展改革局重點工作總結

**年，我局在市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞市**黨代會目標定位和“強投入、強管理、強效能”工作主線，抓關鍵，攻重點，各項工作進展順利，為促進全市經濟社會平穩較快發展發揮了積極作用。

1、堅持務虛研究優先，在做好參謀統籌上有新進展。一是加強形勢分析。定期開展經濟運行監測，認真做好季

度和半經濟形勢分析、固定資產投資形勢分析、服務業發展運行分析和社會發展形勢分析，為市委市政府決策提供參考。我局被評為**全省發改系統經濟監測預警工作先進單位。二是注重調查研究。圍繞中心加強調研，形成各類調研、建議20篇，并多次得到市領導批示，轉化出臺了爭列省重點建設項目激勵辦法等多個政策文件。三是強化規劃引領。發揮市規劃辦統籌作用，強化市級規劃計劃和規劃經費的管理與監督；牽頭開展對產業發展、基礎建設、環境資源、社會事業等20多個重點專項規劃的統籌協調、論證評審和審批發布工作，確保規劃相互銜接平衡。

2、堅持重大項目優先，在擴大有效投入上有新進展。一是重大項目快速推進。牽頭開展“聯項目、強投入、增后勁”活動，通過完善和實施領導分級聯系制度等“十大創新舉措”，切實增強項目推進力度，全市完成固定資產投資255.3億元，同比增長18.3%；服務業投資128.3億元，同比增長21.7%，占比50.2%，首次超過工業投資；其中221項“項目攻堅年”重大項目完成投資130.7億元，完成計劃的105.4%；42項服務業重點項目完成投資59.4億元，完成計劃的114.3%。二是招商選資成效顯著。不斷創新“浙商回歸”項目協調、推進等政策、機制，全年引進“浙商回歸”項目102項，到位資金28.1億元，完成目標的206.5%，其中世界500強項目1個、央企項目2個。組織開展各類項目推介會等招商活動，全年引進服務業資金36億元。三是投資管理不斷增強。強化項目前期工作，出臺了政府投資項目前期工作管理實施細則等政策，嚴格招投標管理，完成20個項目的公開招標。

3、堅持改善結構優先，在促進產業提升上有新進展。一是壯大現代服務業。制定出臺了服務業倍增行動計劃實施方案、總部經濟發展若干意見等政策措施，培育限上企業113家，推動“個轉企”91家，分離發展服務業29家，成功爭取烏鎮國際旅游區、濮院毛針織服裝生產性服務集聚區列入省級、**市級服務業集聚示范區。二是引導產業集聚發展。指導督促重點產業平臺做好產業發展規劃編制工作，突出各產業平臺各有側重、錯位發展。三是大力發展循環經濟。發揮循環辦統籌協調作用，制定出臺了循環經濟“十二五”規劃及考核辦法等規劃與政策；大力推進循環經濟項目建設，全市共實施循環經濟項目103項，完成投資13.1億元。3個項目列入省循環經濟“991”行動計劃，1個項目列入國家資源節約與環境保護中央投資計劃，散裝水泥、預拌混凝土普及率穩步提升。

4、堅持要素保障優先，在強化發展支撐上有新進展。一是加強土地保障成效明顯。加強協作與向上爭取，桐九公路等7個項目成功爭列省重點建設項目，平安養老養生4個項目列入省服務業重點項目計劃，桐昆集團年產40萬噸超紡棉差別化纖維等6個項目通過省重大產業項目用地保障審查，華能熱電等7個項目獲省級用地指標1509畝，應急備用水源工程1016畝省用地指標完成報批。創新工作機制，完善配套政策，“退二進三”穩步推進，全市20家企業共騰退土地609.6畝。二是加強資金扶持成績顯著。加強項目申報力度，16個項目獲中央資金支持8079萬元，4個項目獲國家、省服務業資金支持580萬元。組織開展銀企對接，35個服務業項目獲總授信13.6億元。三是推進審批提速增效。積極探索推進模擬審批等創新舉措，審批效率全面提速20%以上，發改窗口被評為二星級**市服務民生滿意站所。

5、堅持改革協作優先，在激發發展活力上有新進展。一是推進重點領域改革。強化對改革工作面上的指導與統籌協調，制定了全市體制改革要點，明確職責分工。全面完成82個單位車改，8家公立醫院全面實行藥品零差率銷售，成為全省、全國公立醫院綜合改革試點實踐樣板；發揮小城市培育試點工作領導小組辦公室牽頭作用，加速推進崇福鎮省級小城市建設，制定出臺目標任務和重點項目實施計劃，全面建成五大中心，市級部門機構延伸、強鎮擴權等配套措施有效落實。二是加快企業上市融資。制定出臺了全省首個縣級企業上市發展規劃，加強企業上市培訓與服務，完成1家企業上市、5家企業報會工作，28家企業納入上市后備資源庫。三是深入推進合作交流。發揮接軌滬杭領導小組辦公室牽頭作用，制定接軌滬杭和合作項目計劃，并做好有關推進工作；積極開展對慶元縣張村鄉、屏都鎮、重慶市涪陵區新妙鎮等地的對口幫扶和新疆沙雅縣等援藏援疆工作。

6、堅持

普惠民生優先，在維護社會和諧上有新進展。一是強化物價管理。加強價格監測預警，及時發布農貿市場等價格信息。開展行政事業性收費驗審和學校、培訓班等收費管理，組織召開出租車收費等價格聽證會，扎實推進涉企收費清理整頓工作，切實減輕企業負擔。開展價格服務進小微企業活動，強化價格專項檢查，堅決查處各類收費違法案件，全年共受理舉報70件。二是加

快推進社會項目建設。加強部門間的協調與合作，做好各類社會事業項目的審批、備案，全年共安排項目121項，完成投資26.1億元，完成計劃的103.2%，完成了春暉路小學、濮院農村飲水安全工程等一大批社會項目。三是扎實做好涉農政策性保險工作。啟動“三農”保險服務體系建設，不斷完善保險內容，政策性農業保險保費收入1150.9萬元，同比增長27.3%，大戶參保率92%；賠償金額751萬元，同比增長32.8%，綜合賠付率65.3%。

7、堅持隊伍建設優先，在提高工作效能上有新進展。一是強化認知能力。加強對市**黨代會等重要會議和市委市政府主要領導重要講話精神的學習，增強顧大體、謀大局能力，切實把思想和行動統一到市委市政府的科學判斷和決策部署上來，著力提高重大思路謀劃、重大問題分析、重大政策調研、重大規劃編制等方面的能力。二是強化服務基層。積極開展“四聯四強”走訪服務和“進百村住千家聯萬戶”活動，班子成員和科室人員深入基層企業（項目）、行政村和農戶走訪調研，下派駐村干部2名，努力解決村、企業和群眾的市級困難，切實增進與基層企業、群眾的聯系；做好綜治信訪、市長電話等各項工作。三是強化廉政建設。嚴格執行省效能建設“四條禁令”和市“六條禁令”和市委從嚴管理干部“三大紀律”要求，建立了“一把手”負總責，覆蓋全局的黨風廉政建設責任制，明確工作職責和要求，并制定完善了財務管理制度等多項工作制度。

**年工作思路

**年，我局將堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞市**黨代會二次會議和十五屆人大二次會議的決策部署，切實強化“八大能力”建設，全面貫徹“狠抓落實、大干快上”的工作主基調，努力完成市委市政府分解到我局的各項目標任務，全力推動全市發展改革工作再上新臺階。

1、重投入、推項目，進一步增強發展后勁。一是狠抓項目推進。堅持“強投入、興實體”理念和“四大優先”原則，完善推進機制、優化項目服務，積極推進桐九公路客運中心至高鐵火車站段改建工程、華能集團天然氣熱電聯產項目、桐昆集團年產30萬噸超紡棉差別化纖維項目等223項市級重點項目建設，確保項目開工率超過90%，竣工率達到50%以上。著力加快建設平安養生養老項目、森茂汽車城等40項服務業重點項目，確保完成服務業投資164億元；加強政府項目管理，深化項目前期，切實抓好72項2000萬元以上政府投資重大建設項目，確保完成投資22.5億元。二是強化招商選資。促進區域合作交流，進一步加快“與滬杭同城”步伐，全力抓好“浙商回歸”工程，不斷完善優化相關政策，健全工作機制，強化“浙商回歸”項目招商推介，緊盯世界500強和行業龍頭，促進總部回歸、資本回流和市場對接，形成浙商回歸投資實體經濟的良好局面，全面完成“浙商回歸”到位資金25億元目標任務。強化服務業招商引資，完善服務業項目庫，做好各類項目推介與對接，著力引進一批發展潛力足、帶動性強、業態創新的現代服務業項目。三是加強向上爭取。會同相關部門，進一步加強與國家、省相關產業發展規劃、主體功能區規劃的對接，爭取在政策措施、重大基礎設施布局、重要資源開發、區域發展方向等方面獲得上級的支持。做深做細項目前期工作，建立項目申報儲備機制，完善項目申報政策，鼓勵和支持企業、項目爭列省重點建設項目、省重大產業項目、中央預算內投資補助項目等，努力爭取上級用地和資金支持，切實增強要素保障能力。

2、調結構、促轉型，進一步提升發展水平。一是加快發展現代服務業。加快服務業集聚區建設，以服務業“平臺建設年”為契機，重點推進烏鎮國際旅游區、濮院毛衫生產性服務業等集聚區建設，力爭再創省級現代服務業集聚示范區1家。加快市場強市建設，加強統籌協調和資源整合，加快毛衫、皮草等市場的提檔升級和上市步伐，切實提升市場競爭力。加快推進服務業主體培育，深入實施服務業主體培育三大工程，全年確保完成“個轉企”90家以上、新增限上企業90家、分離發展服務業20家以上；全力推動總部經濟等新興業態發展，切實提升服務業發展層次。二是扎實推進“退二進三”。以推動產業布局優化和城市品位提升，促進經濟和環境協調發展為目標，進一步加強政策宣傳，強化工作推進，切實解決騰退過程中的重點、難點問題，年內實施“退二進三”企業20家以上，騰退土地不少于600畝。同時，會同有關部門，進一步加強騰退土地利用的規劃研究工作，確保騰退土地的科學利用、合理布局，為服務業發展拓展新空間、培育新亮點。三是大力發展循環經濟。以提高能源資源利用效率和環境保護為根本目標，以“四節約一利用”為重點領域，進一步加強和完善循環經濟發展機制，切實發揮各鎮、街道和開發區在發展循環經濟過程中的主導作用，加快推進一批循環經濟產業鏈延伸或副產品交換利用、循環經濟產業化、循環經濟技術改造以及相關公共服務基礎設施建設項目，努力促進產業轉型升級，優化發展生態環境。進一步推動散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的推廣應用。

3、強改革、惠民生，進一步穩定發展基礎。一是加強重點領域改革。繼續深化醫藥衛生體制改革，探索戶籍制度等重點領域改革研究，完善國有股權轉讓政策，妥善處理改制遺留問題。加快推進小城市培育，充分發揮協調辦牽頭作用，加強工作指導和部門聯動，加快語溪大道中段舊城改造等有關項目的建設進度，全面完成崇福鎮省級小城市試點三年行動計劃各項工作，并做好新一輪試點計劃的謀劃工作。加強審批增速提效，規范和簡化審批流程，創新審批方式，做好審批跟蹤服務，切實提高審批效率。二是保持物價穩定。全面貫徹落實小微企業清費減負政策措施，進一步清理規范流通領域、進出口環節的涉企收費和行政審批前置的強制性專業服務收費，努力減輕企業負擔。加強重要民生價格監督檢查，嚴肅查處和糾正各種損害群眾利益的價格違法行為。完善階梯式電價、水價改革。積極開展糧食市場、農貿市場和城市重要商品價格監測，強化價格監測預警報告，維護市場穩定，促進社會和諧。三是加快城鄉協調發展。加大公共服務“四大領域”項目投入，扎實推進臨杭經濟區調產安置房建設項目、啟新學校初中部改擴建工程等基本公共服務保障項目，切實增強基本公共服務保障能力。扎實推進“山海協作”、對口支援、對口幫扶以及援藏援疆等工作，引導鼓勵企業向省內欠發達地區有序實施產業轉移，推動項目合作和要素互補，促進互利共贏。進一步完善“三農”保險服務體系，切實發揮好農業保險社會穩定器和經濟助推器作用。

4、勤調研、善謀劃，進一步拓展發展思路。一是加強經濟形勢分析。及時掌握宏觀微觀經濟最新趨勢，充分發揮經濟運行監測網絡體系作用，進一步加強經濟運行監測；加強對國內外形勢的分析研讀，更加注重對主要經濟指標之間的關聯分析，更加注重與橫向、縱向的比較分析，及時發現苗頭性、傾向性問題，及時提出前瞻性、可操作性的建議。二是強化重大問題研究。緊緊圍繞市委市政府重大決策部署，結合國內外宏觀經濟環境和經濟形勢的發展變化，特別是中央經濟政策的動態走向，有的放矢地開展調查研究，為市委市政府提供決策參考。三是發揮規劃引領作用。發揮市規劃辦作用，著力推動重點產業平臺發展規劃落實到位。嚴把專項規劃立項關，切實加強市級規劃經費的統籌管理以及評審、發布；進一步加強規劃編制的銜接協調，確保各種規劃之間的統一協調。認真做好全市“十二五”規劃綱要中期評估工作。

5、識大勢、優作風，進一步加強隊伍建設。一是提高認知水平。深入學習黨的十八大精神，把市**黨代會二次會議和市十五屆人大二次會議確定的主要目標任務作為全年工作的行動指南，統一思想、深刻領會、全面把握、狠抓落實，自覺服從和服務于全市工作大局，創造性地做好發展改革各項工作。二是提升業務能力。加強干部隊伍能力和素質建設，鼓勵干部職工通過各種途徑加強業務知識學習、善于調查研究和自主創新，不斷提高促進發展、推動改革的本領，切實增強科學謀劃、統籌協調等方面的能力，不斷提高工作質量和水平。三是加強作風建設。以市委“八項要求”為行為準則，圍繞建設勤、廉、能“三合一”干部隊伍要求，加強“八大能力”和作風廉政建設，苦練內功、勤接地氣，切實提高辦事效率和基層服務能力，以只爭朝夕的決心和愛拼敢贏的勇氣，努力打造一支具有凝聚力和戰斗力的發改隊伍。

第三篇：發展和改革局工作總結及工作計劃

發展和改革局工作總結及工作計劃

xxxx年，縣發改局深入貫徹落實___習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實縣委、縣政府的工作部署，緊緊圍繞全縣的中心工作，服務大局，主動作為，各項工作取得了新進展。xxxx，經省發改委牽頭考核，我縣獲全省縣域經濟高質量發展先進縣，是全市唯一獲此殊榮的縣。

一、抓黨建，履行全面從嚴治黨主體責任情況

（一）落實管黨治黨責任，從嚴從實推動機關黨的建設。

始終以黨建統領發改工作，確保站穩政治立場，確保所有工作圍繞縣委中心同頻共振、同向發力。完善責任體系，不斷健全黨組書記負總責、黨組成員分工負責、機關黨委和黨支部具體落實的黨建工作責任體系，確保層級完善、措施完備、管控到位。制定縣發改局落實全面從嚴治黨責任清單，壓實工作責任，全面落實黨組主體責任、黨組書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”，確保各司其職、各負其責。強化工作推進，將黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同考評，確保管黨治黨責任落地落實。

（二）強化理論武裝，堅決筑牢思想基礎。

一是強化政治理論學習，堅定理想信念。持續抓好黨組理論中心組學習，深入學習貫徹___習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的五中全會精神，認真學習貫徹中央和省、市、縣委會議文件精神，切實牢固樹立“四個意識”，堅定做到“兩個維護”，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以___同志為核心的黨中央保持高度一致。二是嚴守黨的紀律，發揮模范帶頭作用。結合黨員干部紀律作風整頓活動，領導干部帶頭學《準則》《條例》等黨內法規，明紀律、懂規矩，筑牢思想防線，帶頭守紀律、遵規矩，把紀律和規矩落實于行動，在全局努力營造守紀律、講規矩的氛圍和習慣。三是嚴格落實意識形態工作責任，全面納入黨建工作責任制和領導干部目標管理重要內容。帶頭落實組織領導責任，科學部署應對，切實抓好陣地管理維護好意識形態領域安全。

（三）加強組織建設，發揮引領作用。

一是嚴格落實黨組工作條例、黨組議事規則，集體行使職權，集體決定問題，每月召開黨組會議，聽取工作匯報，調度分析情況，研究推進措施，推動改革發展工作取得實效。全年累計召開黨組會議xx次、研究重大事項xx件。二是積極推進支部標準化建設，今年x月成立xx縣發展和改革局機關委員會，下設x個機關黨支部、x個離退休干部黨支部，現共有黨員xx名。三是抓實離退休黨支部工作，針對離退休黨員年老體弱多、居住分散等情況，由機關支部黨員對離退休黨員進行結對幫扶，積極做好聯系服務工作，并開展送學、寄學，傳達黨的理論政策，征求老干部意見，讓老干部退休不退家。

（四）抓好作風建設，提高工作效能。

一是組織學習《準則》《條例》等黨內法規，開展黨風廉政建設現場教學，讓全面從嚴治黨理念更加深入人心，從源頭上筑牢防線，打造“廉潔履職、廉潔盡責”的干事創業氛圍。二是組織開展“結親連心”“雙報到”“寸草心”志愿服務等有關活動，組織全局黨員干部深入鄉村、社區、企業走訪聯系，不斷改進調查研究，截止年底，到東皋社區開展了x次“雙報到”活動，“寸草心”志愿服務工作累計服務xxx余人次，形成高質量調研報告x篇。三是狠抓工作落實，認真貫徹落實省市縣委重大決策部署，對縣委常委會工作要點和縣委領導的批示，認真組織傳達學習并抓好貫徹落實，積極服務全縣大局。

二、履職盡責，推動發改工作再上臺階

（一）保障經濟運行穩定。

強化經濟運行監測分析，會同縣經濟運行協調聯動指揮部，定期召開經濟運行分析會議，研判解決經濟運行存在問題。全年，全縣地區生產總值達到xxx.xx億元，同比增長x%；固定資產投資同比增長x.x%；居民人均可支配收入xxxxx元，同比增長x.x%，高于全市平均水平。

（二）助力企業復工復產。

爭取疫情防控重點保障企業資金支持，累計上報企業xx家，其中瑞欣制藥和泓達生物共獲批xxxx萬元政策貸款，占全市優惠利率貸款總額的x.x%。認真貫徹疫情防控期間價格政策，累計發放價格補貼xxxx余萬元，惠及xxxxxx人次；階段性降低天然氣終端售價，共退費xxx萬元。

（三）積極爭取上級資金。

共申報債券項目x批次xx個，目前已獲批xx個項目，計劃總投資xx.x億元，債券資金需求金額xx.x億元，實際發行債券xx.x億元，均居全市首位；爭取資金扶持x個，其無償資金x.xxx億元。

（四）大力推進項目建設。

成功爭創省市重點項目（省優選、省重點、市重點、補短板強弱項、基礎設施）xx個，計劃總投資xxx.xx億元，xxxx年計劃投資xx.xx億元，截至目前已完成投資xx.xx億元，投資完成率達到xxx.x%。

（五）推動服務業升級。

制定雪山風情小鎮夜間經濟示范街區試點方案，推進全縣夜間經濟發展，力爭年前打造成為市級夜間經濟示范街區。完成xxxx全縣服務業企業畝產效益評價工作，進一步鼓勵企業爭創先進，實現高質量發展。組織怡和、怡景廊橋申報省級服務業載體項目，怡景廊橋入選xxxx年市級服務業重大項目。

（六）破解人才招引瓶頸。

成功為龍岡旅游集團陳偉海教授申報x省泰山產業領軍人才（服務業類），實現了我縣泰山產業領軍人才工作的重大突破。積極申報省重點扶貧開發領域急需緊缺人才項目，隆科特酶制劑新型β-甘露聚糖酶的創制及綠色制造項目和黎寧科技新材料關鍵制革酶制劑的開發和產業化項目順利入圍。

（七）確保脫貧攻堅成效。

指導抓好光伏扶貧工作經營管理工作，全縣光伏扶貧項目前三度實現光伏發電量xxxx.x萬度，實現收益xxxx.x萬元，發放收益xxxx萬，惠及xxxxx戶貧困戶。開展易地扶貧搬遷項目全面自查，重點對安置住房工程質量安全、搬遷工作成效和問題整改工作進行檢查，順利通過國家、省級驗收。

（八）助力鄉村振興實施。

鄉村游“四好農村路”提升改造工程項目、廬山污水處理廠項目、生姜高效資源化綜合利用項目等三個項目成功列入省鄉村振興重大項目庫第二批入庫項目，數量居x市各縣區之首。推進泉莊鎮、前石良村等x個村鎮作為“十百千”示范鎮、示范村創建單位。

（九）保障資源要素供給。

全年共為xx個項目出具了能耗消費減量替代方案的審查意見，為項目順利實施打下基礎。我縣xxxx-xxxx年煤炭壓減任務x.x萬噸，xxxx年我縣已完成壓減任務，xxxx年無煤炭壓減任務。組織全縣xx家散煤經營網點簽訂了承諾書；開展散煤經營網點規范化整治提升情況開展督導檢查，共查出xx個問題，下達整改通知xx份，目前已全面完成整改。

三、工作安排

一是抓機關黨的建設。

始終以黨建統領發改工作，確保站穩政治立場，確保所有工作圍繞縣委中心同頻共振、同向發力，確保履行全面從嚴治黨主體責任。二抓資金項目爭取。著力圍繞教育、醫療等社會事業和棚戶區改造、城市建設等領域，積極爭取更多資金政策支持，xxxx年計劃爭取上級資金x億元以上。三是抓經濟運行分析。圍繞主要經濟指標，深入調研分析，定期形成分析報告供領導研判。四是抓重點項目建設。集中力量做好新項目的籌備、篩選和申報工作；將“雙隨機、一公開”和“雙公示”模式作為項目監管的基本手段和普遍方式，持續擴大項目監管的范圍，確保項目建設各階段有序進行。五是抓服務業發展。做好企業畝產效益評價工作，更加注重評價結果運用，倒逼落后企業轉型發展。繁榮縣域夜間經濟，激發城市活力，推動消費升級。繼續推進省級服務業三載體建設。六是抓價格管理。強化價格監測預警，密切關注重點商品價格走勢，保持價格總水平基本穩定。規范涉企收費清單制度；深化落實價格改革政策，做好政府定價管理。七是抓節能降耗。根據企業畝產效益評價和財政稅收貢獻情況以及產業對煤炭的依賴程度分配全縣用能指標，細化分解xxxx節能降耗任務目標，明確壓減任務。加強對散煤市場的監督管理，鞏固散煤污染治理成果。

第四篇：發展和改革局工作總結及明工作計劃

發展和改革局工作總結及明工作計劃

xxxx年，在縣委、縣政府正確領導下，縣發改局按照縣委、縣政府的總體部署，立足本職，努力工作，重點在重大項目、固定資產投資等各項工作上下大力氣、狠抓落實。堅持以擴大有效投資為重點，以重點項目建設為抓手，積極推進“抓項目促發展”專項行動，全縣經濟社會繼續保持向好發展態勢，為實現全年工作目標打下了堅實的基礎。

1、經濟運行穩中有升

經過全縣上下共同努力，x-xx月共爭取中央省市各類投資補助資金xxxxx萬元，支持我縣經濟和社會事業建設，縣域經濟總體呈現穩中有升的正常運行態勢。全年預計（下同）完成地區生產總值xxx億元，增長x.x%。其中，第一產業增加值增長x.x%；第二產業增加值增長x.x%；第三產業增加值增長x.x%。完成規模以上工業產值xxx億元，比增xx%；規模以上工業增加值比增x%。完成固定資產投資xxx億元，比增xx%。其中，完成工業固投xx億元，比增xx%。完成社會消費品零售總額xx.x億元，比增xx%。完成一般公共預算總收入xx.xx億元，比增xx%；完成地方一般公共預算收入xx.x元，比增xx%。外貿自營出口完成x.xx億元，比增x%。實際利用外資完成xxxx萬美元，完成年計劃任務。

2、行政審批提效增速

規范項目申報程序，嚴把受理關。持續推進“放管服”改革，做好下放事項承接落實，優化并聯審批機制。進一步精簡申報材料，縮短審批時限，權限范圍內的行政許可和公共服務事項辦理時限平均壓縮至法定時限的xx%以內。進一步規范政府投資項目審批，縮減企業投資核準事項，實行企業投資項目網上備案，讓信息多跑路，群眾少跑腿，推進事項辦理“一趟不用跑”，提高審批透明度和辦事效率。截至xx月xx日，網上審批系統共受理項目xxx件，其中：審批xx件、備案xxx件、核準x件。

3、行動項目強力推動

全力推進“抓項目促發展”工作，細化目標任務，明確責任清單，強力推動行動項目順利進展。列縣重點建設項目xxx項，年計劃投資xxx.xx億元，x-xx月預計完成投資xx.xx億元，占年計劃的xx.x%；已開工xx項，開工率xx.xx%；已竣工xx項，竣工率xx%。“抓項目促發展”專項行動x-x月促成項目開工共xxx項，占市下達開工任務xxx%，超序時進度xx個百分點，其中產業項目xxx項，占目標任務xxx.x%，總投資xxx.x億元，戰略性新興產業項目xx項，占目標任務xxx.x%，總投資xx.xx億元；實現項目竣工xx項，占市下達竣工任務xxx%，超序時進度xx個百分點。

4、切實強化價格監管

大力推進依法治價和價格監督檢查工作，整頓規范市場價格秩序，嚴密監控和打擊虛假標價等行為，有力維護了價格秩序穩定。認真做好涉案、涉紀財物價格認定工作。截止目前，共完成價格認定xxx件，認定金額達xxx.x萬元；價格認證x件，認證金額x.xx萬元。強化價格監測預警。切實做好價格爭議調解處理工作及重要商品和服務價格的跟蹤監測，做到一天一測。規范住房價格行為，切實加強明碼標價管理，商品房實行一套一標價。x-xx月份，共對x家樓盤xx批次房地產住宅、商鋪、車位價格進行報備。認真做好價格舉報查處工作，共受理“xxxxx”網站價格投訴x件，電話投訴價格xx件，“xxxxx”x便民服務平臺價格投訴舉報xx件，答復、辦結率均為xxx%。

5、有效規范糧食管理

全面落實糧食安全省長責任制，及時分解下達考核目標任務，協調各成員單位開展各項考核工作，定期報送工作動態信息。落實糧食收購指導性計劃，明確國有糧食企業相關責任，切實保障糧食市場有效供給，軍糧供應保質保量。繼續抓好日產xxx噸應急大米加工車間建設工作。認真落實儲備糧輪換工作，目前已完成輪出糧食xxxx.xxx噸。對庫存糧食實行嚴格檢查，認真做好糧食倉儲管理。切實強化糧食安全生產監管，通過與各糧食企業簽訂消防安全生產目標管理責任書、組織開展安全生產檢查和全國糧食大清查迎檢準備等一系列工作，確保安全生產無事故。截至目前，累計開展安全生產檢查xx次，出動人員xx人次，檢查單位x家，未發現安全事故隱患。狠抓食品安全工作，確保每一斤糧食進入正常流通環節。

6、信用建設進展順利

持續開展x市公共信用信息平臺行政許可、行政處罰等信用數據的上傳工作，目前全縣共xx家單位可進行x市公共信用信息平臺的信用數據匯入，截止xxxx年x月xx日，累計上報xxxxx條（包含自然人和法人）信用數據，全力構建失信聯合獎懲制度、重點推進聯合獎懲行動，歸集全縣xx家縣直單位公共信用信息，并將xxxxx條信用“雙公示”相關信息，實時推送至“信用x”網站，按照市信用辦統一部署，全面落實《加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的實施意見》，我局牽頭縣法院和縣公安局，對“老賴”被執行人進行信息共享、聯合獎懲，為縣城經濟發展營造良好的信用環境。

7、學習教育與黨風廉政建設得到強化

黨建工作開展得有聲有色，提高了干部職工政治理論素質。一是認真落實意識形態工作責任，把意識形態工作納入機關綜合目標考評。認真履行班子集體意識形態工作的主體責任、主要負責人的第一責任以及分管領導的分管責任。二是深入推進“兩學一做”學習教育活動。通過精心組織，周密安排，并結合發改工作實際，開展了形式多樣的宣傳發動和學習教育，機關工作作風有了明顯改善。三是創建學習型機關。開展黨組理論中心組學習，結合“兩學一做”學習教育，認真落實學習制度，推進了學習型機關建設。四是加強和完善機關和下屬企業管理制度，使我局和下屬企業管理進一步制度化、規范化。五是推進勤廉機關建設。按照中央、省、市、縣紀委全會部署要求，結合實際，轉職能、改作風，把黨風廉政建設與單位業務工作有機結合起來，進一步加強了黨風廉政建設工作，狠抓黨風廉政建設目標責任制的落實，推進懲治和預防腐敗體系建設，認真履行

“一崗雙責”，提高全局人員思想政治素質。

一年來，我局的工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足和困難。一是經濟下行壓力增大，穩增長措施不足；二是爭取項目難度加大，項目落地速度偏緩；三是大項目好項目少，發展后勁不足。

工作思路

xxxx年是全面推進十三五規劃的關鍵之年，我局將按照黨的十九屆三中全會精神，積極推進全縣經濟社會持續快速健康發展。

1、做好經濟運行分析

根據xx縣xxxx年經濟運行情況，密切關注宏觀經濟政策變化，科學提出xx縣xxxx年國民經濟和社會發展計劃。組織科學實施計劃，加強經濟運行分析和預警預測，堅持月分析、季監測，突出部門協同，開展預報預統，及時形成季度、半年經濟運行分析報告，有針對性地提出完成計劃的對策建議，確保xxxx年經濟社會發展目標順利實現。

2、精心謀規推進項目

一是深化項目前期工作，全力以赴抓好重點項目建設，鞏固和擴大有效投資。

科學謀劃重大項目前期工作。加強項目謀劃、研究、論證，制定更科學有效的重大項目前期工作計劃。二是加強項目儲備庫建設，充實和完善全縣項目庫，優選部分項目列入市級重點建設計劃，并爭取盡可能多的項目擠進省級重點建設計劃。三是狠抓重點項目建設管理。理順統計網絡，完善月報制度，定期調度督導，全面及時掌握投資運行情況，確保按期竣工投產發揮效益。

3、完善價格監管措施

優化創新服務工作載體，切實提升服務民生、服務發展的能力和水平。創新價格服務舉措，主動回應群眾和社會關切，提升價格服務水平

。繼續加強價格認證、成本監審工作，強化教育、醫療、旅游等行業的價格監管。切實做好價格監測預警工作，健全完善民生價格信息發布，密切關注市場價格變化，對苗頭性、趨勢性問題，做到早發現、早預警、早應對。繼續加強保障性住房和物業定價管理，規范涉民生價格收費行為。協調配合，做好清費減負工作，化解價格熱點矛盾。分行業組織開展專項整治行動，以收費檢查、醫藥價格重點檢查、節假日期間市場價格監管等為重點，努力解決民生價格熱點問題。

4、加強糧食供需監測

認真做好市、省、國家糧安考核迎檢工作，繼續抓好縣糧食中心儲備庫庫區規范化建設，糧油質量檢測室建設等工作。切實做好春秋兩季糧食庫存自查工作，進一步摸清糧食庫存底數，確保儲備糧數量賬實相符。認真開展糧食市場監督檢查，切實加強糧食質量安全管理，完善政策性糧食出入庫檢測工作監管，確保庫存糧食質量良好。及時完成儲備糧輪換購銷工作，強化xxxxx糧食流通監管、x原糧質量追溯平臺管理，以及糧食質量安全監測與監管等工作。狠抓綜治平安建設宣傳，加大消防安全演練和安全生產教育培訓力度，構建安全生產工作長效機制。

5、強化聯懲探索激勵

繼續健全完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制；重點推進縣級信用平臺后續建設，做好公共信用信息歸集共享工作，積極構建以信用為核心的新型社會關系。加快推進社會誠信建設，明確相關單位工作職責和發布流程，對全縣失信人員形成有力震懾。要積極探索守信激勵創新試點工作。首先，要加快“信易+”的創新試點。從目前的情況看，我縣還處在方案制定階段，下一步將委托第三方信用機構針對“信易游”、“信易貸”、“信易批”進行方案的細化、完善。全力配合縣旅游局、商務局、行政服務中心盡快推動試點工作開展。其次，以學前洋街為試點，打造誠信建設示范街。復制推廣鼓樓、臺江信用街區建設經驗，打造xx誠信建設示范街。第三，要以梅嶺游步道為試點，打造誠信主題公園。以梅嶺游步道二期工程為載體，嵌入誠信文化，打造xx誠信主題公園。

6、加強學習教育提高干部素質

繼續抓好干部職工學習教育工作，進一步提高工作人員的政治素質和業務水平。一是繼續加強意識形態工作專題學習教育培訓，根據意識形態工作要求，切實擔負起意識形態工作責任，加強正面引導。二是加強政治理論、中央和省市縣各項方針政策的學習，準確把握精神實質，增強貫徹落實的自覺性。三是進一步提高服務意識和水平。嚴格實行審批事項承諾制度和首問負責制，建立健全公開公示制度和告知制度。加大政務公開力度，切實改進工作作風，提高服務水平。四是切實抓好黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設有關規定與要求，精心安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作，確保工作落到實處。

第五篇：發展和改革局工作計劃

發展和改革局工作計劃

2005年，在區委、區政府的正確領導下，在全局同志的共同努力下，全區各項主要經濟指標均完成了年初預定目標，項目建設取得突破性進展，工業經濟總量穩步增長，經濟運行狀況呈現良好發展態勢，《“十一五”規劃綱要》順利編寫完畢并進入實施階段；統計工作水平不斷提高，圓滿完成了經濟普查和在地統計雙軌運行工作，1人口抽樣調查工作進展順利，各種統計資料上報及時準確，統計執法力度大大增強；三產工作初見成效，特色街和專業市場群建設已初具規模，全區第三產業已形成了“以房地產開發為龍頭，餐飲娛樂高檔化、商業街路特色化、專業市場集群化、社區服務產業化”的格局。

2006年是“十一五”規劃的開局之年，也是我區全面落實科學發展觀，深入實施“三產立區，工業強區”戰略的關鍵一年。為確保全年各項工作的圓滿完成，我局特制定全年工作目標和工作任務如下。

一、全年工作目標

各項經濟指標穩步增長，到2006年底，國民生產總值（GDP）達到29億元，同比增長22；三次產業比例達到0.3：41.7：58；地方一般預算收入達到7919萬元，同比增長17；全社會固定資產投資完成7.48億元，同比增長30；工業總產值達到37.68億元，同比增長20；工業增加值達到7.5億元，同比增長20。

到2006年年底，第三產業全行業營業收入達到45.6億元，社會消費品零售總額實現14.5億元；餐飲業娛樂業營業額實現2.4億元，占社會消費品零售總額的16.55；連鎖企業銷售額實現2億元，占社會消費品零售總額的13.8；50的流通企業建立管理信息系統；社區新增連鎖店達到5個；建立１個流通企業和改造1處專業批發市場；新增就業崗位800個以上。

在項目建設的數量和質量上有所突破，年內500萬元以上項目超過20個，其中，2000萬元以上項目超過10個，加快慶陽園區基礎設施建設，保證入園項目達到5個，并力爭有一批項目當年投產見效；加大項目調研和跟蹤服務工作力度，確保續建項目竣工投產率和新建項目開工率達到100，其中，新建項目竣工投產率達到50以上，投資完成率達到70以上。

二、工作任務

（一）計劃工作

1．加大宏觀經濟調控力度，做好領導的參謀

宏觀經濟調控在市場經濟條件下是十分必要的，而且能保證市場經濟健康發展。今年國家在繼續實行市場經濟政策的同時，出臺了一系列宏觀經濟調控政策，并逐步加大了宏觀調控力度。我局在認真貫徹執行國家、省、市相關政策的同時，還要時刻關注我區經濟運行趨勢，每季度搞一次經濟運行分析，及時向區領導匯報，做好領導的參謀。

2．深入貫徹投資體制改革，認真執行企業投資項目備案制

這次投資體制改革的主要目標是：改革政府對企業投資的管理制度，擴大企業投資自主權。我局要及時轉變觀念，按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則，根據上級發改委的部署，實行企業投資項目備案制，凡是不屬于政府核準的企業投資項目均適用備案制管理。我們在實行備案制的同時，還要做好政府審核項目的申報和管理工作。

3.認真執行國家產業政策，全面落實科學發展觀

按照科學發展觀的要求，國家發改委修改和制定了一系列產業政策，大力發展循環經濟，積極支持振興東北等老工業基地。我們要根據我區實際情況，認真執行新產業政策，對于不符合產業政策的項目堅決不予申報和審批，支持有發展潛力的企業建設國家產業政策鼓勵發展的項目。我局還將及時把相關產業政策通過政府網站發布，并與經濟局、招商局做好溝通銜接工作，以便企業能夠及時調整發展方向。

4．加強招投標管理，設立招標投標投訴電話

招投標工作一直是建設項目管理中比較薄弱的環節，根據省市有關文件精神，我局將加強對招標投標工作的監控和管理力度，設立招投標投訴電話，由計劃辦配合區監察局和區檢察院負責招投標工作的監督和管理，對于不執行《招投標法》的單位和個人要嚴格查處。

5．完善計劃執行監測機制，繼續實行剛性目標考核

為了提高計劃的權威性和約束力，我局將進一步完善計劃執行監測機制，實行中期計劃評估；為了調動各街道執行計劃的積極性，還將繼續實行剛性目標考核。

（二）項目工作

1．加強組織領導，理順項目管理體制。

充分認識項目管理工作的重要性，繼續完善項目調度機制，堅持定期召開街道辦事處和各涉經部門參加的重點項目建設工作調度會，并定期通報重點項目建設進展情況；申請組建專門的文圣區重點項目辦公室，規范項目管理工作，推進項目管理工作的制度化、規范化和科學化。

2．全面提升項目管理工作水平，加大項目調研和跟蹤服務工作力度。

轉變工作思路，加大項目調研力度，把項目管理工作的重心轉移到企業，由“企業報項目”變為“到企業找項目”，項目管理部門要經常性地到駐區

企業調研，幫助企業制定中長期和近期發展規劃，鼓勵具備條件的企業上大項目、好項目；加強對重點建設項目的跟蹤服務，建立重點項目進度檔案管理制度，為每個重點項目建立進度檔案，實行動態管理、跟蹤服務，發現問題及時幫助企業協調解決，確保開工建設項目不夭折、不超期。

3．積極與金融機構合作，解決項目建設中資金短缺的問題。

架設銀企

合作橋梁，撮合規模企業與銀行配合，實現雙方共贏；充分利用我市現有的幾個投資擔保平臺，解決中小企業貸款難的問題；努力探索新的籌資渠道，力爭解決長期以來一直束縛我區項目建設發展的資金短缺問題。

4．突出重點，大力培育規模企業和具有經濟拉動效應的大項目。

在全面提高我區項目工作的基礎上，我們還要抓住重點，大力培育規模企業，扶植穩定的規模稅源，發揮規模企業和大項目對區域經濟的拉動作用。

重點扶植鴻飛電器集團的遷建項目及其與加拿大海外投資公司合作的年產6萬套節能設備項目，并以此為契機在慶陽園區內大力發展電力設備制造產業集群項目；大力推進年產1萬噸四氯化鈦項目和年產1000噸環戊酮項目，進一步壯大我區的精細化工產業；協助慶化公司搞好年產10萬噸濃硝酸、年產6萬噸DNT和475搬遷項目的建設，為慶化公司早日走出困境，實現騰飛奠定基礎；時刻關注年產20萬套汽車內視鏡、PCCP鋼管砼管等高科技項目情況，鼓勵企業發展具有自主知識產權的項目；重點支持通匯物流配送中心項目，為我區構建物流產業園區積累實踐經驗；積極配合市推進組搞好遼陽法國現代產業城項目的前期準備工作，并加大與之配套的相關產業的招商引資力度。

5、積極吸引資金參與國有企業改組改造，增加區域經濟規模和總量。

緊緊抓住我市深化國有企業改革的機遇，大力推進域內國企的改制進程。一是加快印染廠的轉制工作，積極促進遼陽興啟紙業公司和遼陽億達貿易公司利用印染廠閑置資產新上年產2萬噸高檔衛生紙項目和金屬硅粉加工項目的早日實施。二是重點推動東遼陽工業區遼麻、水泥制品、金屬結構、濱河化工等15家國有企業的改制和重組，使其早日成為我區經濟發展新的增長點。三是協調中國信達國有資產管理公司早日出售金箱資產，主動協調齊齊哈爾風力發電設備廠收購金箱資產，推動風力發電設備項目的實施。

（三）統計工作

1.及時準確上報數據，扎扎實實搞好統計基礎工作

及時準確地完成各類國統表上報工作，并加強與市、區、企業三級在地統計網絡的溝通，健全各專業在地口徑原始資料庫，更好地做好在地統計開局之年的各項相關工作。與此同時，重點抓好統計基礎工作，包括基礎數據備份、原始資料整理、裝訂、歸檔工作，逐步把歷史數據完善好，結合專業特點寫出一些經濟分析及調研報告，對主要經濟運行指標進行監測，每月在網上發布監測結果，為領導決策提供有力的依據。

2．積極探索，創造性地做好名錄庫維護工作

作好名錄庫維護工作，積極探索動態更新，初步建立健全名錄庫維護計劃體系，并配合統計執法建立一套統計人員資格證及統計登記證備案系統。

3．加大對貿易抽樣調查樣本數據的落實工作

由于貿易調查對象的流動性比較強，貿易調查數據上報不及時，數據不準確現象一直存在。今年我們要利用4個月左右的時間安排專人由街道統計人員配合對各街道的樣本進行走訪，逐步培養被調查戶的統計資料填報習慣，做到賬本入戶，資料祥實，為正確進行抽樣推斷提供祥實、可用數據資料。

4．配合上級統計部門，做好勞動力調查工作

進一步配合市1人口抽樣調查辦公室完成1人口抽樣調查的省級、國家級查詢工作，并做好勞動力調查樣本輪換及樣本填報數據導入、審核、匯總、做好失業率核算，做出相關分析研究工作。

5．加大對投資項目的管理力度。

由于投資指標是各級政府的剛性目標，倍受領導關注，今年省、市投資統計部門的工作重點是加大對項目管理工作的力度，對投資指標的上報提出了更高的要求，以往我區的投資報表上報的項目落實工作不好，今年將與計劃、項目部門進行多方溝通，做好、做實投資項目工作。

6．繼續加大統計執法工作力度。

今年將加大統計法的宣傳力度，以嚴格執法為宗旨，其重點是對遵守《統計法》較弱專業進行有針對性，分階段地集中執法，從而提高業戶對統計法的認識，真正做到依法統計。對統計工作中的違法行為實行分專業、有計劃的執法工作，對案件做實，情況了解透徹，避免空執法現象發生。

7、認真開展好全國第二次農業普查工作。

由于這次農業普查對于進一步摸清全區農業資源情況，制定科學的糧食生產政策，對于大力推進農業結構調整，實現農業可持續發展都具有十分重要的意義，而且我區是第一次搞農業普查，因此，我們要加強領導，加大工作力度，按照上級部門的統一部署，把第二次農業普查工作列入到重要議事日程，積極組建農業普查機構，精心選調普查力量，加強業務培訓，嚴格普查質量，確保圓滿完成全國第二次農業普查工作任務。

（四）三產工作

1.加強商品市場建設，擴大流通企業規模

一是繼續加大專業市場建設力度。近期要繼續引導和推進南北兩個市場建設。北部，以萬隆蔬菜大市場已經形成的市場體系和新建的無公害蔬菜專營市場為依托，著力打造萬隆品牌。繼續完善萬隆市場全國無公害蔬菜市場信息網絡，健全檢驗檢測體系，使之成為全市無公害蔬菜供應基地，進而帶動周邊地區經濟的繁榮。南部，以美易家廣場和建筑裝飾材料大市場為核心，引導建材產品專業市場群的建設。加速推進建材大市場平房區的改造擴建，把新運大街東段地區建設成為兼具不同檔次產品的建筑裝飾材料經營集中區域，使包括新運大街、東興路、南順城街在內的地區建筑裝飾材料和相關產業的總經營面積達到30萬平方米，營業額達到25億元。4月初，要對建材大市場一期改擴建工程項目重新包裝，進行對外招商。二是建立物流企業和物流園區，拓展三產業范圍。近期要推進通匯物流中心建設，幫助企業協調解決資金問題，力爭年前能夠開工建設。廣泛征求意見，請專家論證，結合我區實際制定物流園區發展規劃。

2.鞏固原有流通業，大力發展新型流通業態

一是要鞏固我區金融保險網點星羅棋布、信息中介組織相對密集、新興物流產業初見端倪、社區服務行業逐漸興起的良好發展態勢。把工作重點放在引導、擴展、規范和建設上，靈活運用國家產業政策，發揮區域資源優勢，吸引物流配送、電子商務等新型物流業態落戶我區。二是要繼續重視產權交易、信用擔保和金融、保險、證券、代理等服務貿易行業發展，擴大我區商品流通業經濟內涵，并以此促進生產要素流動，支持和促進區域經濟健康快速發展。三是要繼續完善公共服務中心“96777”便民服務系統功能，繼續拓展社區服務業發展領域和空間。虛擬養老院要拓寬范圍，廣民公司要提升檔次，擴大規模，做大做強。四是要大力發展特許連鎖經營，壯大企業規模，增強企業競爭實力。我們應深入分析不同地區不同文化背景下特許經營企業發展的歷程，總結不同地區特許體系的經驗和教訓，開辟一條適合我區市場環境的特許經營之路，在研究的過程中，要注重培養自己的特許人才，充足的專業人才是引領一個行業健康快速發展的基礎。

3.繼續引導特色街建設向專業化、高檔化發展

繼續引導、規范特色商業街建設，使西大街服裝街、四道街古玩市場、東二、三道街、東大街、東興路餐飲特色街向專業化、高檔化發展。在西大街安裝高亮度照明設施，美化環境，開辦夜市，以此吸納人流，集聚人氣；研究引進資金，對古玩市場進行規范建設。

4.充分發揮行業協會的橋梁紐帶作用

加強對行業協會的指導，創造條件，適時組建西大街服裝商會、建材經營行業協會和飲食服務行業協會等民間商會組織，發揮行業協會行業自律、自我管理、自我完善、自我發展的作用，促進全區第三產業快速健康發展。

5.建立健全第三產業人才支持體系

搞好第三產業的科學研究和專業技術人才隊伍的建設，優化人才的發展機制，吸納科研院所、大專院校的人才從事第三產業，特別要加快培養和吸引社會急需的信息服務、金融、保險、各類中介服務、第三產業政策與管理，以及熟悉國際服務貿易規劃等方面的人才。吸引域內外、海內外人才創辦服務企業，增加第三產業發展科技含量。結合第三產業的發展需求，建立和完善第三產業人才庫和人才需求網絡，一方面要加快培養第三產業人才，另一方面，要重視利用優惠政策吸引人才，為第三產業的發展構建起強有力地人才支持體系。

6.抓好宣傳，提高全社會對發展第三產業的認識，為優化第三產業發展提供良好的外部環境

一是抓好宣傳，提高全社會對發展第三產業的認識。要使全區上下都充分認識到第三產業發展程度是衡量現代化水平的一個重要標志，統一加快發展第三產業的思想，從思想上轉變觀念，正確認識和看待第三產業在經濟發展中應有的主體地位和作用。在政策上、輿論導向上形成全社會關心、重視和支持第三產業發展的良好氛圍，放手、放膽發展第三產業。二是各職能部門要從全局出發，通力協作，密切配合，共同扶持，鼓勵招商引資發展第三產業。對引進外資及區外單位和個人來我區投資興辦第三產業的予以獎勵。營造加快發展第三產業的良好氛圍，促進區第三產業的高效、靈活、健康、和諧發展。

7.精心組織，極積參加市里的各項活動

今年，遼陽市商業局要舉行美容美發大賽和廚藝大賽活動，屆時，我們要認真準備，充分發揮主觀能動性，力爭取得名次。

展望2006年，任重而道遠，我們堅信：在科學發展觀的統領下，在區委、區政府的正確領導下，在各部門的通力配合下，全局上下齊心協力、開拓創新、扎實工作，一定能開創各項工作的新局面。