第一篇：ztd項目評估報告綱要-2

集美雙嶺九十九間古厝翻修工程

項目評估報告大綱

一、項目開發背景：

1、介紹閩南古厝的歷史及其價值。

2、圖文分析閩南古厝破損及日漸消亡的現狀。

二、項目基本情況：

1、大厝的建筑布局、歷史由來及相關典故的介紹。

2、圖文對雙嶺大厝的現狀進行分析（交通、環境、建筑主體破損情況等）。

3、根據大厝建筑平面圖，對建筑的房屋、廳堂、天井及廣場等，列數據表格。

三、資源開發與綜合利用評估：

1、景點的功能、性質及市場的定位。

?農家體驗、親子場所、村民活動場所等

2、旅游項目策劃、旅游產品的構建。

?尋幽訪古之旅，整合周邊古跡名勝，構建新旅游線路。

四、項目投資概算分析:

通過對古厝修復的工程量的測算，詳列古厝修復的投資概算。

五、古厝修復的社會效益與經濟效益評估

1、社會效益評估：列舉本項目對各項社會發展目標的貢獻。分析項目是否適應

當地人民的需要，是否與當地文化相融和，及分析當地社區

對項目的適應程度。

2、經濟效益評估：含游客容量估算與規模控制、投資回報分析等。

六、主要結論及建議:

得出結論，并提出適當的保護建議。

第二篇：項目評估報告

項目評估報告范文

一、項目開發背景

為加強行政、事業單位的財政資金歸口管理，農行德江縣支行在上級行的指導幫助下，實行上下聯動公關，大力拓展機構類法人大客戶，經德江縣委、政府多次協調研究，決定于二○○五年一月一日正式起動運行社保工作，將養老、醫療、失業、工傷、生育五大保險全部納入該局核算，對這些資金進行集中管理，有利于社會的保障與穩定，更有利于公共的財政體系建設，新成立的德江縣社保局因涉及的單位與個人較多，資金規模較為可觀而成為各家金融機構的競爭熱點，農行德江縣支行在上級行的大力幫助下，在本行領導的親自關公下，爭取到了縣委、政府的同意，將該局的所有賬戶開設在我行，從而贏得了項目的合作權。

二、項目基本情況

1、德江縣社保局的管理范圍

德江縣社保局是德江縣財政局下屬的二級局，負責對德江縣所有行政、企事業單位的養老、醫療、失業、工傷、生育實施集中核算、集中計發。并為每一統管單位建立內部賬戶，分戶核算管理。

2、集中資金的范圍和預測資金量

德江縣社保局只在一家國有商業銀行開設一個銀行存款賬戶，集中核算單位、個人的養老金、醫療金等資金均要納入一家銀行的帳戶內進行統一管理，且由代理銀行統一代發。其集中養老金、醫療金、失業金等資金流量約500萬元，留存金融部門資金月均300萬元；代發單位、個人“三金”，總人數為5000人，“三金”支出總額為500萬元，留存金融部門資金逐月累計年末可望達1500--2000萬元。

3、項目建設安排

德江縣社保局計劃把縣直行政、企事業單位一次性集中起動，所有前期工作均已到位，現僅欠一部分辦公設備（附后表）。

三、農行爭取社保局賬戶的重要性

近幾年，雖然我行存款總量與增量的市場份額均在本地區金融同業排名第一，但是我行經營資金超負荷運轉的狀況仍然沒有得到根本地解決，組織存款工作仍是 我行的工作中心與重點，作為經濟不發達的德江縣來說，財政性存款及行業系統資金在市場存款總量中占著十分重要和舉足輕重的作用，因此，爭取德江縣社保局賬戶對于我行組織存款、帶動中間業務的發展具有長遠的重要意義。

第一、緩解存貸比例高、資金負荷重的矛盾。截至2003年末，我行各項貸款總額 億元，各項存款總額僅 億元，貸差

億元，存貸比例達 ％，向上級行借款 億元，因存款組織不足，每年均向上級行借款，嚴重制約我行扭虧與消化歷史包袱的進程。

第二、保住存款市場份額并有效拉動存款增長。因地區經濟落后及國家國企改革，公司客戶除煙草行業外已屈指可數，較好的電信、移動因財務一體化實行收支兩條線管理后滯留地區存款較少，企業存款難以有效增長，而今年我行儲蓄、機構存款增長 億元，占我行存款增量的

％，因此，社保局賬戶及代發“三金”業務能拉動我行儲蓄、機構存款的穩定增長。否則，丟掉這一關鍵賬戶就意味我行失去一個大系統客戶。

第三、改變賬戶歸屬的歷史原因造成我行機構客戶存款有效增長不足的現狀。因計劃經濟體制下國家專業銀行按行業分工及未抓住80年代賬戶清理的商機，導致我行占有的行政事業、機關團體客戶賬戶市場份額低的現狀，嚴重制約機構存款的有效增長，現在如果能將該客戶攬入我行，那將是一大商機。

項目投資概算

項目預計總投資 萬元，我行投資 萬元，其中：

1、建立社保繳費大廳，內設養老保險繳費處、醫療保險繳費處、工傷保險繳費處、生育保險繳費處。繳費大廳面積150－200平方米，需費用13.5萬元；

2、購置辦公桌椅11套，需費用0.8萬元；

3、購置計算機設備10臺，需費用5萬元；

4、購買公務車一輛，需費用6-8萬元；

5、購置筆記本電腦1臺，需費用1.5萬元；

6、購置激光掃描復印機1臺，需費用1.5萬元；

7、購置立式空調2臺、掛式空調5臺、電爐20個，需費用3萬元；

8、購置傳真機5臺，需費用0.8萬元；

以上合計需費用： 萬元

五、投資回收分析

從2005年開始我行在項目上可獲得的收益為：第一年 萬元，第二年 萬元，第三年 萬元，項目前三年累計可以實現收益 萬元，項目總投資

為 萬元，說明項目在三年內可以收回投資成本。

六、項目風險性分析

通過評估測算，該項目總投資為 萬元，從項目帶來的存款效益預測，我行投入資金的收回期是： 年，而我行與德江縣社保局簽訂的合作協議期限是20年，說明該項目的抗風險能力較強，風險較低。隨著合作時間的不斷增加，銀企的合作關系將進一步增強，資金的集中力度和規模將逐年增加，農行在項目存款量增加的同時，經營利潤也將不斷擴大。長期穩定的合作關系為投入資金的安全性收回提供了可靠保障。

七、結論及建議

隨著我國系統資金管理制度改革的進一步深入和不斷完善，社保系統資金統一管理的力度和范圍將逐步擴大，農行與當地社保部門建立長期、穩定、友好的合作關系，有利于農行機構類存款業務的穩定、快速發展，社保的低成本存款資金的注入，有利于我行增加資金實力，對我行以后的發展有著十分重要的作用和深遠的意義。

項目的開發成功，使農行在德江縣樹立了良好的社會形象，提升了農行在本縣的經營地位和知名度，為我行以后的發展奠定了堅實的基礎。

項目的開發成功，為我行的經營和發展注入新的血液，拓寬了我行的發展渠道，對我行在德江縣長期、穩定發展具有重要的作用。第一，開辟了一條穩定的存款來源渠道，可以促進我行儲蓄存款的穩步上升；第二，可以帶動我行機構類信貸資產的投入，增加事業類優良客戶的市場份額，促進我行有效信貸資產的提高，為實現經營利潤打下良好基礎；第三，增加了優良個人客戶群體，可以拉動我行個人消費信貸的有效增長。第四，行政、事業單位代收、代付等中間業務較多，為我行以后發展中間業務提供了一個廣闊的空間；第五，可以降低我行對機構業務分散公關的費用，減少客戶開發成本；第六，可以促進我行業務經營的好轉，為實現最終經營贏利打下基礎。

通過評估分析，我行認為開發德江縣社保合作項目，是十分必要的，這對我行以后的發展有著十分現實、重要的意義。項目的投入可以在短期內收回，項目效益較好，切實可行，為使此項工作得以順利實施，并達到預期的目的，因此，建議上級行開發德江縣社保項目，特報二級分行審批。

中國農業銀行德江縣支行

二○○四年十二月十五日

第三篇：規劃綱要自我評估報告

規劃綱要自我評估報告

縣政府婦女兒童工作委員會：

為認真檢查《縣婦女發展實施規劃（—）》和《縣兒童發展實施規劃（（—）年）》（以下簡稱“兩綱”）目標任務執行情況，我局婦兒工作領導小組，按照成員單位工作職責，對照本單位《—婦女兒童發展規劃實施方案》確定的目標任務和工作措施進行了認真的自查評估。自查認為，我局出色地完成了“兩綱”確定的目標任務，現將自查評估情況報告如下：

一、基本情況

自實施“兩綱”以來，我局在縣婦兒工委的指導下，認真履行婦兒工委成員單位工作職責，按照《本單位（—）年婦女兒童發展規劃實施方案》確定的目

標任務，通過《新聞》、《教育天地》、《人口與計生》、《人口與經濟》、《七彩童年》、《百姓之聲》、《伍城風彩》、《今日觀察》、《警苑聚焦》、《法院視點》、《金色農業》、《法制在線》、《熱點聚焦》、《健康天地》等新聞、專題、專欄節目，全面宣傳報道全縣各級各地實施“兩綱”規劃情況。據不完全統計，自以來，廣播電視新聞節目宣傳報道與貫徹落實兩個規劃綱要相關的稿件達1390余件，播出3780余次；制播專題、專欄、聯辦節目398期。為進一步擴大廣播電視覆蓋率，豐富農村婦女兒童文化生活，讓廣大農村婦女兒童收聽收看到優質的廣播電視節目。自以來，我局投入資金兩千多萬元，建設光纖主干線420余公里，全縣45個鄉鎮與縣城光纖有線電視網絡實現了全面連接。通過有線電視、無線電視、衛星直播三種覆蓋途徑，我縣廣播電視綜合覆蓋率分別達到100%、95%，使更多的農民朋友享受了先進文化的成果。在有線電視網絡內設置專用頻道完整傳送中

央少兒頻道、中央教育頻道的節目。

二、出色地完成了《—婦女兒童發展規劃實施方案》確定的目標任務

（一）充分發揮廣播電視輿論宣傳陣地作用，創造有利于婦女全面發展的社會環境，提高婦女參與環境保護的程度，促進婦女的可持續發展，實現了婦女與環境的主要目標。

1、領導班子高度重視婦女發展規劃的實施工作，成立了由局黨政主要領導任組長的婦女發展規劃實施工作領導小組；結合我局的職能作用，制定了宣傳報道計劃，創建了有利于婦女發展的平臺。

2、積極發揮職能作用，努力為落實《縣婦女發展實施規劃》營造良好的輿論環境。一是加大男女平等等基本國策的宣傳力度，形成尊重婦女的良好氛圍。運用廣播電視新聞、專題、專欄、聯辦節目等形式，廣泛宣傳男女平等基本國策，宣傳婦女與男子具有平等的人格尊嚴和權力地位，提高全社會保護和

尊重婦女的綜合意識，逐步消除對婦女的各種偏見和歧視，營造尊重婦女和有利于婦女發展的社會人文環境。二是以堅持正面宣傳為主的方針，做好凈化熒屏工作。為全社會婦女發展提供輿論支持。在廣播電視宣傳中，特別注重正面宣傳全縣各地各條戰線上的女同志在經濟社會發展，社會進步中發揮的重要作用。堅持新聞事業的黨性原則，嚴格把好政策觀、政治觀、法律觀，廣播電視新聞、影視劇節目審查觀，切實做好凈化熒屏工作，杜絕抵毀婦女形象、色情、有辱婦女人格等內容低俗的影視劇在廣播電視節目中播出。三是積極配合相關部門，加大對婦女先進典型先進事跡的宣傳報道力度。以來，我們積極主動配合縣婦聯、縣總工會等部門，大力宣傳全縣各行各業婦女成為有理想、有道德、有文化、有紀律和自尊、自信、自強、自立、不等不靠，克服各種困難，重建家園以及在各行各業艱苦創業，勤勞致富，為社會經濟發展做出突出貢獻的先

進典型和先進事跡，為形成尊重婦女、關心婦女成長進步營造良好的輿論氛圍。四是加強輿論監督，積極維護婦女的合法權益。積極配合縣婦聯、縣司法等部門加強對貫徹婦女權益保障法等相關法律法規的監督，及時宣傳報道依法打擊拐賣婦女兒童的違法犯罪活動和侵害婦女合法權益的違法案件。五是認真抓好本單位婦兒工作，為婦女成才搭建平臺。自以來，局黨政班子認真落實婦女發展規劃，在工作中大膽使用婦女同志，為她們成才進步創造有利條件。自實施“兩綱”以來，本局有十名女同志先后走上中層干部崗位，五名婦女同志加入中國共產黨，三名婦女同志分別被選為市人大代表、鎮人大代表和縣政協委員。

（二）通過廣播電視輿論宣傳陣地，優化兒童成長的自然環境和社會環境，尊重并鼓勵兒童積極參與，提高兒童的生存質量，實現了兒童與環境的主要目標。

1、一是加強組織領導，成立了由局黨政主要領導任組長的《縣兒童發展實施規劃》工作領導小組；二是正確發揮輿論導向和輿論監督作用，為兒童健康成長創造良好的環境；三是凈化熒屏，為兒童成長提供健康的精神食糧。

2、認真履行工作職能，積極發揮熒屏育人作用，為青少年健康成長提供良好的文化環境。一是大力推進廣播電視覆蓋工作建設，努力提高廣播電視綜合覆蓋率，讓更多群眾享受到先進文化成果。近年來，中央把新一輪廣播電視“村村通”12全文查看

第四篇：規劃綱要自我評估報告

縣政府婦女兒童工作委員會：

為認真檢查《縣婦女發展實施規劃（—）》和《縣兒童發展實施規劃（（—）年）》（以下簡稱“兩綱”）目標任務執行情況，我局婦兒工作領導小組，按照成員單位工作職責，對照本單位《—婦女兒童發展規劃實施方案》確定的目標任務和工作措施進行了認真的自查評估。自查認為，我局出色地完成了“兩綱”確定的目標任務，現將自查評估情況報告如下：

一、基本情況

自實施“兩綱”以來，我局在縣婦兒工委的指導下，認真履行婦兒工委成員單位工作職責，按照《本單位（—）年婦女兒童發展規劃實施方案》確定的目標任務，通過《新聞》、《教育天地》、《人口與計生》、《人口與經濟》、《七彩童年》、《百姓之聲》、《伍城風彩》、《今日觀察》、《警苑聚焦》、《法院視點》、《金色農業》、《法制在線》、《熱點聚焦》、《健康天地》等新聞、專題、專欄節目，全面宣傳報道全縣各級各地實施“兩綱”規劃情況。據不完全統計，自以來，廣播電視新聞節目宣傳報道與貫徹落實兩個規劃綱要相關的稿件達1390余件，播出3780余次；制播專題、專欄、聯辦節目398期。為進一步擴大廣播電視覆蓋率，豐富農村婦女兒童文化生活，讓廣大農村婦女兒童收聽收看到優質的廣播電視節目。自以來，我局投入資金兩千多萬元，建設光纖主干線420余公里，全縣45個鄉鎮與縣城光纖有線電視網絡實現了全面連接。通過有線電視、無線電視、衛星直播三種覆蓋途徑，我縣廣播電視綜合覆蓋率分別達到100%、95%，使更多的農民朋友享受了先進文化的成果。在有線電視網絡內設置專用頻道完整傳送中央少兒頻道、中央教育頻道的節目。

二、出色地完成了《—婦女兒童發展規劃實施方案》確定的目標任務

（一）充分發揮廣播電視輿論宣傳陣地作用，創造有利于婦女全面發展的社會環境，提高婦女參與環境保護的程度，促進婦女的可持續發展，實現了婦女與環境的主要目標。

1、領導班子高度重視婦女發展規劃的實施工作，成立了由局黨政主要領導任組長的婦女發展規劃實施工作領導小組；結合我局的職能作用，制定了宣傳報道計劃，創建了有利于婦女發展的平臺。

2、積極發揮職能作用，努力為落實《縣婦女發展實施規劃》營造良好的輿論環境。一是加大男女平等等基本國策的宣傳力度，形成尊重婦女的良好氛圍。運用廣播電視新聞、專題、專欄、聯辦節目等形式，廣泛宣傳男女平等基本國策，宣傳婦女與男子具有平等的人格尊嚴和權力地位，提高全社會保護和尊重婦女的綜合意識，逐步消除對婦女的各種偏見和歧視，營造尊重婦女和有利于婦女發展的社會人文環境。二是以堅持正面宣傳為主的方針，做好凈化熒屏工作。為全社會婦女發展提供輿論支持。在廣播電視宣傳中，特別注重正面宣傳全縣各地各條戰線上的女同志在經濟社會發展，社會進步中發揮的重要作用。堅持新聞事業的黨性原則，嚴格把好政策觀、政治觀、法律觀，廣播電視新聞、影視劇節目審查觀，切實做好凈化熒屏工作，杜絕抵毀婦女形象、色情、有辱婦女人格等內容低俗的影視劇在廣播電視節目中播出。三是積極配合相關部門，加大對婦女先進典型先進事跡的宣傳報道力度。以來，我們積極主動配合縣婦聯、縣總工會等部門，大力宣傳全縣各行各業婦女成為有理想、有道德、有文化、有紀律和自尊、自信、自強、自立、不等不靠，克服各種困難，重建家園以及在各行各業艱苦創業，勤勞致富，為社會經濟發展做出突出貢獻的先進典型和先進事跡，為形成尊重婦女、關心婦女成長進步營造良好的輿論氛圍。四是加強輿論監督，積極維護婦女的合法權益。積極配合縣婦聯、縣司法等部門加強對貫徹婦女權益保障法等相關法律法規的監督，及時宣傳報道依法打擊拐賣婦女兒童的違法犯罪活動和侵害婦女合法權益的違法案件。五是認真抓好本單位婦兒工作，為婦女成才搭建平臺。自以來，局黨政班子認真落實婦女發展規劃，在工作中大膽使用婦女同志，為她們成才進步創造有利條件。自實施“兩綱”以來，本局有十名女同志先后走上中層干部崗位，五名婦女同志加入中國共產黨，三名婦女同志分別被選為市人大代表、鎮人大代表和縣政協委員。

（二）通過廣播電視輿論宣傳陣地，優化兒童成長的自然環境和社會環境，尊重并鼓勵兒童積極參與，提高兒童的生存質量，實現了兒童與環境的主要目標。

1、一是加強組織領導，成立了由局黨政主要領導任組長的《縣兒童發展實施規劃》工作領導小組；二是正確發揮輿論導向和輿論監督作用，為兒童健康成長創造良好的環境；三是凈化熒屏，為兒童成長提供健康的精神食糧。

2、認真履行工作職能，積極發揮熒屏育人作用，為青少年健康成長提供良好的文化環境。一是大力推進廣播電視覆蓋工作建設，努力提高廣播電視綜合覆蓋率，讓更多群眾享受到先進文化成果。近年來，中央把新一輪廣播電視“村村通”

工程列入文化建設的一號工程，省、市、縣列入“八大民生”工程之一，局領導班子以此為契機，下大力狠抓廣播電視基礎設施建設，努力提高廣播電視綜合覆蓋率，把解決偏遠農村群眾聽廣播看電視難作為單位的首要任務，頭等大事來抓，投入巨額資金，于底建設光纖主干線420多公里，支干線600余公里，實現了全縣45個鄉鎮一張網。通過有線、無線和衛星直播等

三種途徑，使我縣廣播電視綜合覆蓋率分別達到了100%和95%。二是優化頻道資源，確保中央電視臺少兒頻道完整傳輸。近年來，我局先后投入資金200余萬元，添置設施設備，在有線電視傳輸網中設置專用頻道全程傳送中央電視臺少兒頻道、中央電視臺教育頻道電視節目，無壓縮和刪減中央電視臺少兒頻道和教育頻道播出時間，沒有以任何形式插播自辦節目和廣告的行為。三是立足媒體優勢，強化愛國主義和革命傳統教育。歷年來，我們結合重要紀念日，如建黨節、五&8226;四青年、建軍節、國慶等節日，在新聞中加強了歷史、文化、人文、革命傳統的宣傳。使廣大未成年人通過《新聞》這個平臺，了解發生在身邊的杰出人士、道德楷模的先進事例，加深未成年人對人文、歷史的了解，增強其民族凝聚力。四是堅持正確的輿論導向，開展主題健康的宣傳活動。近年來，在《新聞》自辦節目中，先后開辦了《教育》、《普法在線》、《計生與經濟》、《百姓之聲》、《法制在線》等專題專欄節目，加大了對《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律法規的宣傳力度。在自辦節目中，認真貫徹未成年人保護法，尊重未成年人人格，保障未成年人合法權益。在報道青少年違法犯罪方面的典型事例時，既不披露未成年人個人隱私，不公開報道未成年人犯罪案情，又從反面對青少年進行了教育，起到了較好的警醒作用。同時，大力宣傳縣委、縣政府以及社會各界關心未成年人成長的典型事件，關心關愛留守學生，圍繞青少年健康成長開展的各種活動。積極配合相關職能部門大力宣傳開展“警校共育”創建平安和諧校園，治理校園周邊環境的各項活動，為營造適宜青少年健康成長的校園周邊環境提供輿論支持。據不完全統計，每年宣傳報導與未成年人思想道德建設相關的新聞達150余件次，專題節目20余個。五是堅持守土有責，堅決抵制低俗之風，切實抓好凈化熒屏工作，為青少年健康成長提供優質的熒屏環境。未成年人模仿性強，廣播電視節目的潛移默化作用不可輕視。為確保廣播電視臺自辦頻道的質量，讓健康的文化成為廣播電視節目的主旋律。在影視劇的選購中優先考慮適合青少年觀看的節目，注重知識性、趣味性強的童話類，益智類節目并合理安排播出時段，讓優秀的影視節目成為未成年人陶冶情操、愉悅身心的有效載體。強化對影視劇、廣告的審查把關，對涉及兇殺、暴力、色情等不利于青少年健康成長的節目，堅決拒播。

（三）通過對國家法律法規的宣傳和執法情況的輿論監督，樹建依法保障兒童合法權益的社會意識和良好社會環境，實現了兒童與法律保護主要目標。

1、一是加強組織領導；二是認真履行成員單位職責；三是堅持正面宣傳，維護未成年人的合法權益。

2、認真履行成員單位工作職責，運用廣播電視加大對少年兒童保護工作的宣傳力度，引導全社會關心重視青少年兒童工作。一是加大對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《收養法》、《未成年人特殊保護規定》、《兒童權利公約》、《教育法》等法律法規的宣傳力度，提高全社會依法保護兒童權利的認識和意識，營造良好的法制環境；二是積極配合學校、社會、家庭加強對兒童的法制教育、紀律教育和安全教育，增強兒童的法制意識、安全意識，提高自我保護意識。三是堅持正確的輿論導向，及時宣傳報道司法部門依法打擊違反《未成年人保護法》、拐賣兒童、危害少年兒童身心健康的各種違法犯罪活動。同時，嚴格執行未成年人違法犯罪案件及相關事件的宣傳、報道規定，為有利于少年兒童健康成長創造良好的法制環境。

三、實施“兩綱”的主要經驗

從實施“兩綱”的工作實踐中，我們深刻的體會到，深入扎實地推進“兩綱”的實施，圓滿完成規劃中確定的目標任務，必須提高一個認識，做到三個到位。即：領導班子必須充分認識到，實施“兩綱”是貫徹落實男女平等基本國策，保護婦女兒童合法權利的基本要求，是促進婦女兒童事業健康發展的需要，是廣大婦女兒童自身成長的前提，是社會經濟建設的重要組成部分，是推進可持續發展的重要保證。因此，必須做到三個到位：一是組織領導必須到位。為圓滿完成“兩綱”確定的目標任務，我局成立了由黨政主要領導任組長、分管領導任副組長，部門負責人為成員的落實“兩綱”領導小組。二是工作措施到位。為切實做好“兩綱”的宣傳報道工作，我們每年都制定了宣傳報道計劃，做到有安排、每月有計劃。堅持廣播電視節目編審、監聽、監看制度，杜絕了低級、粗俗、有害婦女兒童身心健康的影視文藝作品的播出，堅持經費保障機制，凡是用于落實“兩綱”所需的經費都優先予于安排。三是履行工作職責到位。作為婦兒工委成員單位之一，深知責任之重大。一方面我們十分注重自身建設，辦好自辦節目，多出精品佳作，為婦女和兒童提供節目豐富、內容健康的精神食糧。另一方面，加大硬件設施的投入力度，自實施“兩綱”以來，我局投入二百多萬元，添置廣播電視采拍、編輯、制作、傳輸設備，開設置專門頻道完整轉播中央少兒文藝頻道、中央教育臺第一套節目。同時，主動配合相關部門大力開展宣傳報道活動，為全體推進“兩綱”的順利實施創造良好的輿論環境。

自實施“兩綱”以來，我局認真履行成員單位工作職責，扎扎實實做好各項工作，為全縣實施“兩綱”營造了良好的輿論氛圍，提供了強有力的輿論支持，我們將更加努力地做好各項工作，為全縣婦兒工作營造更好的輿論環境。

第五篇：食品項目評估報告

食品評估報告

一、食品行業現狀

1、食品行業分類：

食品行業是對農、林、牧、副、漁等部門生產的產品進行加工制造以取得食品的生產部門，它包括制糖工業、發酵工業、糧油加工、罐頭食品加工、煙草工業、飲料工業、調味品工業、屠宰加工、食品冷藏工業及食品加工廢料利用工業。

而根據第三次工業普查的分類方法，食品行業包括采鹽業、食品加工業、食品制造業、飲料制造業、煙草加工業五個部分。

2、發展現狀及市場：

工信部數據顯示，2009年，農副食品加工業實現工業銷售產值2.7萬億元，增速為17.96%；食品制造業實現工業銷售產值9039.3億元，增速為19.95%；飲料制造業實現工業銷售產值7301億元，增速為20.71%。整個食品行業實現工業銷售產值超過4萬億元。可見普通食品市場容量很大，但其市場銷量主要靠品牌帶動。

2010 年食品行業擴張加速。1～11 月，我國食品制造業累計實現產品銷售收入10118.79 億元，同比增長27.80%，增速比上年同期上升了9.33 個百分點。11 月末，我國食品制造業資產總計為7019.43 億元，同比增長20.23%，增速比上年同期上升了3.28 個百分點；企業數為9179 個，同比增長8.26%。

2010年食品工業總產值達6萬億元，同比增長23%。

3、我國食品行業存在的問題

接二連三出現的食品安全事件，導致消費者在很大程度上對食品行業產生了不信任感，原本合法生產經營的食品企業也連帶遭受沖擊，食品行業的發展遇到了一定的障礙。目前，我國食品行業主要存在以下問題

(1)上市食品超標：我國農產品生產多以農戶為單位農產品全過程質量監控難度大在生產、加工銷售等環節非法使用違禁藥物現象嚴重國家明令禁止或限制生產、使用的農藥、獸藥引起的食物中毒事件仍有發生。(2)食品安全標準體系不完善： 我國有食品質量標準近3000個，而與流通有關的標準僅有 100 余個，相比于生產和加工標準數量差距甚大保障流通過程的食品安全標準嚴重不足,從而導致對現有的食品安全標準進行檢查比較困難，難以建立食品安全管理體系和良好的生產行為制造業慣例和分銷業規范。

(3)食品流通檢測體系不健全:一些食品批發市場缺乏有效的安全檢測手段和質量控制措施.使造假者有機可乘甚至成為假冒偽劣食品集散地。有關資料顯示，全國 5 萬多家食品零售企業中建立檢測中心的不足1%,消費者對任何一類食品安全性的信任度均低于 50%。(4)食品安全監管體系不完善:現行的食品安全監管由多個政府部門多頭管理，部門職責交叉甚至出現模糊或真空地帶，導致食品安全“都管但都管不好”的局面。

(5)消費者的食品安全意識不強：特別是農村和城鄉接合部的群眾食品安全意識更是缺乏，食品安全隱患無處不在。

(6)食品安全法律體系不完善：商品流通過程中的法律條款仍相對粗疏目前與食品安全相關的法律主要有《食品衛生法》、《產品質量法》和《消費者權益保護法》等，但這些都不能保護從“農田到餐桌”全過程的食品安全，不能適應當今食品安全形勢的發展需要，食品安全管理主要還是靠行政管理。

4、發展趨勢：

未來中國食品工業將朝著產品的多樣化方向發展，重視食品營養提高居民健康水平，綠色食品、有機食品將成為食品消費的主旋律，加工精細化、食品標準化、食品生產的機械化、自動化、專業化和規模化是提高企業國內、國際市場競爭力的必然選擇，食品生物技術化是現代食品工業未來的發展趨勢。

5、前景：

中投顧問發布的《2010-2015年中國食品行業投資分析及前景預測報告》顯示，我國食品行業全年運行仍然呈現“增長較快、價格回穩、結構改善、效益提高”的格局，早在2008年就提前完成國家“十一五”食品工業發展規劃中提出的發展目標。中國經濟還有幾十年較快發展的機會和條件，食品產業也應有幾十年的黃金發展期，即快速擴張期。

二、飲料

1、我國飲料行業近年的發展歷程：

1988年——2002年 以可樂為代表的碳酸飲料風靡市場

2002年——2006年 特別是非典之后，茶飲料、功能性飲料異軍突起 2006年——至今 健康型，特別是果汁類天然飲料受到追捧

碳酸飲料是中國飲料市場發展最早的一個細分市場，經過二十年的發展，已基本成熟,增速逐步放緩，此市場始終圍繞“兩樂”來展開，眾多品牌的提及率，可口可樂列首位，為98.4%；列第二、三位的分別是百事可樂、美年達，七喜、雪碧、芬達等品牌在其中也占有一定的比例。打造這些品牌的都是些擁有雄厚資金的著名飲料公司，一些新品牌要想與其抗衡還需要花費一定的時間和精力；

如今國際諸多飲料巨頭日漸潛入中國的飲用水市場，紛紛加緊對中國水市的攻城略地，使得中國飲用水市場的土洋大戰在所難免，目前包裝飲用水的市場格局為：純凈水占46%份額，以怡寶、娃哈哈為龍頭企業；礦物質水占28%的份額，以康師傅為龍頭企業；天然水占11%份額，以農夫山泉為龍頭企業；礦泉水占8%份額，以益力為龍頭企業。飲用水已連續5年以40%的比例穩居十大飲料的頭把交椅。

茶飲料近年來，我國茶飲料市場成長迅速，已經成為僅次于碳酸飲料、水、乳飲料的第四大飲品。目前康師傅茶飲系列、統一冰紅茶冰綠茶以及可口可樂原葉茶是各家在市場上的主要競爭產品。有數據顯示：2007年中國茶飲料市場銷量達998億箱，其中綠茶飲料占據42%的市場，同比上一年增長17%；紅茶飲料的份額高達47%，同比增長20%。而未來中國茶飲料的市場容量至少為1300萬噸，目前中國茶飲料的實際產量約580萬噸，尚有700萬噸的市場成長空間。目前茶飲料市場還處于待開發的市場，雖然前段時間內茶飲沒有果汁市場的受關注度高，但未來茶飲料市場將面臨著良好的發展勢頭。

果蔬汁飲料市場正是伴隨著中國消費者健康觀念的不斷提升而發展起來，第一類是果汁含量僅為 5 ％－ 10 ％的低濃度果汁飲料。以統一 “ 鮮橙多 ”、康師傅 “ 每日 C” 果汁和可口可樂 “ 酷兒 ” 為代表；另一類是復合果汁，一般由胡蘿卜汁和其他幾種果蔬原汁調和，再制成 30 ％濃度的果汁，屈臣氏的 “ 果汁先生 ” 和養生堂推出的 “ 農夫果園 ” 是其代表。雖然品牌和品種眾多，各品牌的廣告力度也都很大，看似競爭非常激烈，但因果汁飲料是在近幾年才大規模進入市場的，目前市場仍處于初級階段，還有很大的發展空間，從市場份額來看，還沒有一個品牌占有絕對優勢，成為主導品牌。看重果汁市場潛力的不僅是可口可樂，一直以來從事果蔬加工的海通集團，高調宣布進入果汁生產領域，并推出“卡依之”牌楊梅汁。據AC尼爾森對中國果汁市場統計，美汁源份額為38.2%，而統一多果汁19.9%，康師傅旗下每日C和康師傅果汁雙品牌合共占14.2%，而百事的果繽紛占6.1%，健力寶占3.2%。

我國現時功能性飲料功能簡單,品種單調,尚未出現市場主導品牌,正由市場導入后期逐漸進入市場成長初期，目前市場上的功能飲料（特殊用途飲料）主要包括四大品類，以脈動、激活、尖叫為代表的營養素飲料；以佳得樂、勁跑、維體等為代表的運動飲料；以紅牛、葡萄適、力保健、V飆為代表的能量飲料；以及以王老吉為代表的保健飲料。2010年達230萬噸，據預測，我國功能飲料市場會以20%的年均速度增長，功能性飲料增長勢頭強勁，將會成為中國飲料產品的又一個熱點。

2、飲料市場銷售情況

2009年全國飲料總產量突破8,000萬噸，增幅達29.8%，實現工業銷售產值7301億元，增速為20.71%。中國成為世界第二大飲料生產國,中國飲料市場已成為中國食品行業中發展最快的市場之一。

飲料制造業251～500ml的產品推廣占整體比例的三成以上，501～1000ml大容量家庭裝比例高達20%以上，501ml以上容量規格更占了整個市場份額一半以上，而250ml以下的容量規格只占了一小部分的份額。所以在一定程度上反映目前家庭消費市場已發展成熟，從超市終端的現代渠道而言，以家庭購買行為作為目標消費群定位為主，而個人消費為輔。消費者終端購物已經具有成熟性，嘗試性購買熱度已降溫。

3、飲料的市場潛力

統計數字表明，美國人年均果汁消費量為45公升，德國為46公升，日本和新加坡為16-19公升，世界人均消費量已達7公升，與此同時，中國人年均果汁消費量還不到1公升，差距十分明顯。

4、固體飲料市場分析（1）型固體飲料定義：以果粉或經烘烤的咖啡、茶葉、菊花、茅根等植物提取物為主要原料，添加或不添加其他輔料制成的、蛋白質含量低于4％的制品。

（2）市場情況：目前我國固體飲料的消費主要集中于咖啡、果香型固體飲料、蛋白型固體飲料、其他型固體飲料。市場競爭格局趨于穩定，四成多市場占有率被前三品牌所占據，前10位品牌的市場綜合占有率總和為77.8%。行業發展處于成熟階段。在所統計的固體飲料行業規模以上74家企業中，贏利企業占到了86.49%，虧損率為13.51%。實現銷售收入為135.71億元，利潤總額為10.02億元，資產總計為87億元。

在固體飲料的競爭中，“冠軍”雀巢的市場綜合占有率達到了29.12%，占據了中國大部分市場份額。從具體的品牌來看，果珍的市場滲透率呈現出大幅下降的趨勢，而奶茶類產品呈現出增加的趨勢；果珍與立頓奶茶、雀巢橙C可謂勢均力敵，在全國主要市場的滲透率水平不相上下。最近崛起的奶茶品牌有香飄飄、優樂美等。

三、行業標準及法規

1.2008年12月1日實施的強制性標準GB 10789-2007《飲料通則》，使飲料行業的亂局得到改觀。《飲料通則》對飲料的種類作了非常明確的細分，共分為11類，包括碳酸飲料類、果蔬汁類、蛋白飲料類、包裝飲用水類、茶飲料類、咖啡飲料類、植物飲料類、風味飲料類、特殊用途飲料類和固體飲料類以及其他飲料類。

2.2010年6月實施的《食品生產許可管理辦法》及相應的《審查通則》，規范了食品申報的程序和審查的具體內容，使食品申報流程更加簡單明了，利于企業操作。

3.2009年修訂和統一了理化和微生物的檢測標準，統一更名為《GB5009食品安全國家標準》和《GB4789食品安全國家標準》，使食品的各項檢測指標具有唯一性。

四、監管職能部門

貴陽市質監局：負責食品生產許可證受理、現場核查和發證。貴州省質量技術監督局：審查收費和檢驗。下屬分局（烏當分局）：負責企業的日常監管。

五、食品研發和申報：

1、食品研發和申報程序：

研發流程：食品立項→原輔料采購→工藝研究→質量和穩定性研究→申報準備→申報獲證→組織生產

申報流程：申請人提交食品生產許可申請→受理（5個工作日內）→現場核查（20個工作日內）→匯總上報（10個工作日內）→作出許可決定→向申請人發放食品生產許可決定書（10個工作日內）→頒發食品生產許可證書（10個工作日內）→申請人辦理營業執照→組織試生產→申請人提交生產許可檢驗申請→生產許可檢驗→頒發食品生產許可證副頁。

2、所需時間： 立項：2～3個月 工藝研究：4～6個月

質量研究和穩定性研究：6～9個月 申報準備：3～6個月

申報-獲證：55個工作日（不包括企業材料補正、發證檢驗及企業對基本符合項整改的時間），總體大約3～5個月

即從立項到獲證，總計大概需要17～29個月，約1.5～2.5年的時間。結論：

貴州目前還沒有品牌影響力較大的公司及產品，可以考慮做貴州特色食品，走旅游產品路線，如現有的刺梨產品，但我個人認為速溶粉并不是最好的載體，刺梨味偏淡，可以考慮刺梨原汁（用木糖醇調味）30%以上刺梨飲料，口感絕對一流。