第一篇：湖南省科技基礎條件平臺建設管理辦法

湖南省科學技術廳、湖南省財政廳關于印發《湖南省科技基礎條件平

臺建設管理辦法》（試行）的通知

發布日期：2011-12-07(湘科條字[2006]159號)

有關單位：

湖南省科技基礎條件平臺建設既是貫徹落實國家科技基礎條件平臺規劃綱要，也是貫徹落實我省“科技興湘”和可持續發展戰略的重要舉措。對于促進我省科技資源的優化配置，提升整體創新水平和科技競爭力，具有重要的意義。為了加強我省科學技術研究，促進科技成果轉化，提高科研手段，改善科研環境，充分發揮科技資源效益，我們在廣泛征求意見的基礎上，制定了《湖南省科技基礎條件平臺建設管理辦法》（試行），現印發給你們，請遵照執行。附件：湖南省科技基礎條件平臺建設管理辦法（試行）

湖南省科學技術廳

湖 南 省 財 政 廳

二○○六年十一月二十五日

湖南省科技基礎條件平臺建設管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 根據《湖南省科學技術進步條例》和《湖南省中長期科學和技術發展規劃綱要》，為促進科技資源有效整合，實現開放和共享，保障“湖南省科技基礎條件平臺”（以下簡稱條件平臺）的持續、規范、有序、高效運行，提高科技手段，改善科研環境，增強自主創新能力，特制訂本辦法。

第二條 條件平臺建設的基本原則是：政府引導，統籌規劃，整合資源，共建共享，突出重點，促進創新。為建設創新型湖南提供科技基礎條件支撐，充分發揮科技工作在中部崛起戰略中的重要作用。

第三條 條件平臺建設與管理的主要任務：

（1）結合科技、經濟和社會發展的客觀需要，對科技基礎條件資源進行總體規劃和合理布局；

（2）根據“十一五”科技發展規劃，加強頂層設計，著重解決提高我省自主創新能力和增強科技服務能力的關鍵問題；

（3）構建和完善以大型科學儀器設備共享、自然科技資源共享、產業（行業）共性技術公共服務、科技信息和科學數據共享、成果轉化公共服務，農村科技服務等為主要內容的物質和信息保障系統；

（4）構建和完善以共享為核心的制度體系，明確各相關主體的責任、權益和義務關系，逐步形成全省性的科技資源共建共享的制度環境。

第二章 組織管理

第四條 省科技廳和省財政廳共同負責條件平臺建設與管理，成立條件平臺建設管理辦公室（以下簡稱辦公室）。辦公室領導由科技廳和財政廳領導擔任，成員由科技廳條件財務處和財政廳教科文處相關人員共同組成，辦公地點設在科技廳條件財務處。

辦公室的職責：

（1）負責制定條件平臺建設規劃和編制條件平臺建設的年度計劃；

（2）負責組織建立條件平臺建設的管理體系，建立專家庫和中介機構資料庫；

（3）負責組織條件平臺項目的申報、評審、立項、監理、驗收和評價；

（4）負責監督檢查項目經費的管理和使用；

（5）負責條件平臺運行的管理與績效考評；

（6）負責定期向社會發布條件平臺的運行情況及相關信息。

第五條 項目承擔單位應具備的基本條件：

（1）具有獨立法人資格；

（2）具備條件平臺項目實施的基礎設施和場所，具有完成項目任務所需的專業人員隊伍和管理團隊，項目負責人具有較高的專業水平和組織協調能力；

（3）具有保證項目順利實施的自籌資金和后勤保障能力。

第六條 項目承擔單位的職責

（1）按要求編寫項目的《實施方案》和《任務書》；并嚴格遵守經批準后的《實施方案》和《任務書》中的各項條款，認真完成各項建設任務，實現項目預定目標；

（2）保證項目所需的配套經費及建設所需的相關條件；

（3）按規定使用項目經費，及時報告和妥善處理項目執行中出現的重大問題，接受辦公室的監督檢查和管理；

（4）按要求登錄條件平臺項目管理信息系統，按進度要求提交監理申請報告和項目進展匯報材料，自覺接受辦公室委托的中介機構的中期監理；

（5）項目驗收后與辦公室簽訂有關資源共享責任書，所形成的信息資源統一納入條件平臺門戶網站，對社會提供服務。

第三章 項目管理

第七條 條件平臺項目的申報、評審、立項、驗收和評價工作依據《湖南省科技基礎條件平臺項目申報受理規程》、《湖南省科技基礎條件平臺項目評審、立項規程》、《湖南省科技基礎條件平臺項目監理驗收規程》和《湖南省科技基礎條件平臺項目績效評價規程》進行管理。

第八條 項目承擔單位按條件平臺項目申報要求填報《湖南省科技計劃項目申請書（科技基礎條件平臺項目專用表）》、《實施方案》和《任務書》，按照省科技廳項目申報時間要求，向科技廳科技計劃項目受理中心統一申報。

第九條 辦公室負責對申報的項目進行審查，并組織項目評審，對符合條件的項目，批準立項并下達經費。

第十條 辦公室與項目承擔單位簽署經核定后的《任務書》，《任務書》中明確項目承擔單位的責任、權益和義務，項目建設內容和考核指標等。《任務書》一經批準，即作為項目實施、監理和驗收的依據。

第十一條 項目承擔單位在項目建設期內對部分具備對外提供服務條件的資源可先行開放、共享。

第十二條 項目承擔單位應在完成任務2個月內，向辦公室提出項目驗收申請。申請項目驗收時，項目承擔單位提供以下材料：

（1）項目承擔單位針對《任務書》撰寫的項目完成情況報告；

（2）項目承擔單位提供的財務驗收報告和經授權的中介機構提供的審計報告；

（3）經授權的中介機構提供的項目執行期監理報告和績效考評報告；

（4）其他有關材料。

第十三條 凡有下列情況之一的，不能通過驗收：

（1）未完成項目《任務書》預定任務和目標；

（2）無法持續穩定的對外提供共享服務；

（3）提供的驗收文件、資料、數據不真實；

（4）有重大事項變動未經批準；

（5）經費使用存在嚴重問題，未通過財務驗收；

（6）超過《實施方案》規定的項目建設期限半年以上，且未通過辦公室批準延期的。

未通過驗收的項目按規定要求限期整改，整改后符合驗收條件的可再次申請驗收。再次未通過驗收的，按撤銷項目處理。

第十四條 項目中止或撤銷

（1）項目承擔單位有下列情況之一的，由項目承擔單位申請中止項目或由辦公室撤銷項目：

①單位主導業務和產權發生重大變化，不能保證項目順利實施的；

②喪失技術依托，項目無法繼續實施的；

③自籌經費不能按時足額到位的；

④考評或驗收未能通過，經整改后仍不符合要求的。

（2）項目中止或撤銷資產的處置。項目中止或撤銷的資產，由辦公室根據有關法律法規進行處置。

（3）對造成項目實施中止或撤銷的，項目承擔單位及相關責任人員將列入科技計劃信用不良記錄名單，三年內不得申請條件平臺項目。

第四章 經費與資產管理

第十五條 條件平臺項目建設所需資金由政府、項目承擔單位及社會力量共同籌集。財政按項目性質所產生的社會經濟效益等因素確定支持比例。自籌部分由項目承擔單位保證。吸收社會力量參與平臺建設，主要由項目承擔單位組織落實，辦公室協助。

第十六條 項目承擔單位應認真編制經費支出預算，其范圍包括項目業務費

和組織管理費。項目業務費指運行費、儀器設備購置費、材料費、文獻購置費、加工服務費、技術開發費、人才培養經費和其他相關費用等。組織管理費指的是在項目開展過程中發生的組織、論證、評審、監督檢查及運行考核等各項費用。

第十七條 專項資金的撥付按照財政資金支付管理的有關規定執行，經費使用中涉及政府采購的，必須進行政府采購。

第十八條 項目承擔單位應嚴格執行預算，確有必要調整時，應報辦公室核批。項目經費必須納入單位財務統一管理，單獨設賬，專款專用。

第十九條 項目驗收時，項目承擔單位應及時出具財務驗收報告，財務驗收是項目驗收的前提，有下列情況之一的，不得通過財務驗收：

（1）編報虛假預算，套取國家財政資金；

（2）未對專項資金進行單獨核算；

（3）截留、擠占、挪用專項資金；

（4）提供虛假財務會計資料；

（5）未按規定執行和調整預算；

（6）其他違反國家財經紀律的行為。

第二十條 條件平臺項目有下列情況之一的，辦公室視情節輕重予以緩撥經費、停止撥款、通報批評、強制中止或撤銷項目：

（1）項目承擔單位有弄虛作假，截留、挪用、擠占項目建設經費等違反財經紀律等經費管理規定的行為，或自籌經費不能落實的；

（2）項目單位管理不善，項目未能按《任務書》規定執行的，或不能按期完成建設任務，超期半年以上不能通過驗收的；

（3）不接受辦公室對項目檢查、監理、審計和評估的；

（4）項目承擔單位提出申請中止的。

第二十一條 項目完成后，所形成的固定資產按有關規定和要求結轉項目承擔單位資產賬戶。對用財政資金采購的科研儀器設備，辦公室可以根據實際需要進行無償調撥，并按規定辦理資產結轉。

第五章 運行管理

第二十二條 條件平臺項目所產生的各類信息資源，經驗收后均統一納入科技基礎條件共享平臺進行運行管理，各項目承擔單位轉為資源提供單位。

第二十三條 資源提供單位與辦公室簽訂資源共享合同，并根據合同中的責任、權益和義務提供真實可靠的資源，并接受考核。

第二十四條 辦公室將對資源提供單位的資源共享情況進行考核和評估。考核評估結果定期向社會公布。對優秀的予以獎勵，在新建條件平臺項目上予以優先支持；對不達標的，責令限期整改，整改后仍然不達標的取消其資格。

第二十五條 資源提供單位有下列情況之一，取消其資源提供單位資格，有關責任單位和個人列入湖南省科技計劃信用不良記錄名單并進行公示：

（1）資源無法對外提供共享的；

（2）對資源的保護和監管不力，造成資源流失和損毀等嚴重后果的；

（3）提供資源存在嚴重質量問題，給用戶造成巨大損失的；

（4）服務質量差，多次受用戶投訴，敦促整改仍無改善的；

（5）服務中嚴重違反關于知識產權保護的有關規定，給用戶造成巨大損失的。

第六章 附則

第二十六條 本辦法自發布之日起施行。

第二十七條 本辦法由條件平臺建設管理辦公室負責解釋。

第二篇：福建省科技創新平臺建設計劃管理辦法

福建省科技創新平臺建設計劃管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為了落實《福建省“十一五”科技發展規劃綱要》，規范科技創新平臺建設與管理，促進科技資源的合理配置與共享，為科技創新活動提供良好條件，根據《福建省科技計劃項目管理辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省科技廳科技創新平臺建設計劃項目和省級科技創新平臺實施機構。

第三條 科技創新平臺建設實行科學規劃、統籌協調、激勵共享、分期實施、滾動支持的管理方式。根據我省科技、經濟和社會發展的需求，統籌科技創新平臺建設布局，探索以開放共享為核心的運行機制，促進科技項目、人才和基地的集成。

第四條 省科技廳設立科技創新平臺建設計劃專項經費，主要用于科技創新平臺的建設和發展。

第五條 科技創新平臺建設計劃由省科技廳發展計劃處負責統籌協調，相關處室具體組織實施。

第二章 分類與重點

第六條 科技創新平臺包括：技術研發協作平臺、科技中介服務平臺、科技資源共享平臺、科技成果轉化平臺。

第七條 技術研發協作平臺建設項目重點支持以提高自主創新能力和關鍵技術的工程化開發為目標的國家或省級重點實驗室、工程技術研究中心、行業研發中心和企業技術中心。

第八條 科技中介服務平臺建設項目重點支持面向社會開展技術擴散、技術服務、科技評估、管理咨詢的科技企業孵化器、生產力促進中心、技術交易服務機構、科技咨詢和評估機構、科技投資服務機構等。

第九條 科技資源共享平臺建設項目重點支持建設大型科學儀器設備協作共用網（含：各類分析測試機構）、自然科技資源庫(含：各類種質資源庫、實驗動物技術服務基地)、科技信息服務網(含：科學數據、圖書文獻、科技成果與專利信息)等。

第十條 科技成果轉化平臺建設項目重點支持以專利等科技成果推廣應用為目標的產學研對接項目、成果示范基地、產業化基地和科技園區，營造科技產業化的良好環境。

第三章 項目申報

第十一條 省科技廳采取定向申報和公開征集相結合的方式組織項目申報。

定向申報是指省科技廳通過調研、專家研討等方式，凝煉提出適應經濟、社會和科技發展需求的重大科技創新平臺建設項目目標，并組織相關單位申報。

公開征集是指省科技廳通過發布項目申報指南，明確支持方向和范圍，確定申報時間、渠道和方式，向社會公開征集科技創新平臺建設計劃項目。

第十二條 申報科技創新平臺建設計劃項目應具備以下基本條件：

（一）項目建設內容應符合科技創新平臺建設計劃的申報要求，項目實施時限不超過三年。

（二）申報單位具有較強的技術創新或科技服務能力，科研儀器設備具備開放使用的條件。

（三）申報單位具有一定的經濟實力，具有較好的信貸資信。

第十三條 項目申報單位應提交《科技創新平臺建設計劃項目申請書》及有關證明材料，經主管部門審核推薦申報，并對申報材料真實性承擔責任。

第四章 項目評審與立項

第十四條 省科技廳組織專家或委托有關機構，對初審合格的申報項目，以專家評審和現場考察形式進行評審。

第十五條 省科技廳和項目主管（推薦）部門主要從以下五方面對申報項目進行初審：

（一）申報單位是否具備申報資格；

（二）申報項目是否符合申報指南的要求；

（三）提交的相關文件是否齊備、真實、有效；

（四）申報單位的技術開發與服務能力等基礎條件；

（五）是否符合必需的其他條件。

第十六條 評審專家或咨詢機構主要從以下六個方面進行評審：

（一）申報項目必要性及對相關行業帶動作用；

（二）申報項目的社會、經濟效益；

（三）是否具備主要建設條件；

（四）申報項目建設方案的先進性和可行性；

（五）經費預算合理性和可行性；

（六）其他要求。

第十七條 省科技廳根據建設重點和項目評審意見擇優立項。列入省科技創新平臺建設計劃的項目，省科技廳與項目承擔單位和項目主管（推薦）部門簽訂《科技創新平臺建設計劃項目合同書》，確定各方的權利和義務。

第五章 項目實施管理

第十八條 項目實施中實行執行情況報告制度。項目承擔單位應在每年12月中旬提交項目執行情況報表，經項目主管部門審核后，報省科技廳。

第十九條 項目在實施過程中需對項目的建設內容、計劃進度、完成期限、項目負責人等進行變更調整時，由項目承擔單位提出《合同變更申請書》，經項目主管部門審核，省科技廳同意后變更合同調整計劃。

第二十條 項目承擔單位應在項目合同規定的驗收時間內，提出項目驗收申請，并提交有關驗收材料，經項目主管部門審核后報送省科技廳。

第二十一條 項目承擔單位申請驗收，應提供以下材料：

（一）項目驗收申請表；

（二）項目工作總結（包括項目實施過程、合同完成情況、存在問題及今后打算等）；

（三）項目創新成果或新增科技服務情況；

（四）儀器設備等固定資產購置清單及共享使用情況；

（五）項目經費總決算表；

（六）建設期內取得業務和管理資質證書復印件；

（七）佐證合同任務完成情況的其它附件。

第二十二條 科技創新平臺建設計劃項目的驗收工作由省科技廳組織或委托有關部門進行。驗收組通過審閱資料、現場考察和質詢評議等方式，對項目是否完成合同目標、實施效果、經費使用的合理性等作出驗收結論。驗收組一般由技術、管理同行專家5--7人組成。

第二十三條 通過驗收的項目，省科技廳審核后批復《項目驗收意見書》。未通過驗收的項目，經整改完善，可在6個月內再次提出驗收申請。對于在規定期限內未通過驗收的，三年內不受理項目主要負責人申報省科技計劃項目。

第二十四條 對于不按合同執行或無故中止合同，不按計劃使用或挪用項目經費的承擔單位，省科技廳將中止撥款，追回經費，三年內不受理項目承擔單位和負責人申報省科技計劃項目。第二十五條 使用科技創新平臺建設計劃項目經費購置的儀器、設備和建設的設施應在明顯位置貼掛統一標識牌，登記造冊，并納入全省統一的數據庫管理。大型儀器設備應實行專人管理，并加入全省大型科學儀器設備協作共用網。

第六章 實施機構管理

第二十六條 對納入省科技創新平臺機構管理的實施機構，其行政隸屬關系不變，省科技廳負責有關業務指導。

第二十七條 省科技廳按照分類指導原則，組織制定各類省級科技創新平臺實施機構評估指標體系，并組織專家或委托有關機構，定期開展業務評估。

第二十八條 業務評估程序：

（一）材料提交。申請單位將評估申請材料（一式三份）報相關主管部門。評估申請材料包括：《科技創新平臺實施機構評估申請表》、《科技創新平臺實施機構業績報告》（編寫提綱見附件

1）等。首次申請評估還應提供《科技創新平臺實施機構建設可行性研究報告》（編寫提綱見附件2）

（二）材料初審。由相關主管部門對評估申請材料進行審查，并出具審查意見。

（三）材料核查。省科技廳對評估申請材料及相關情況進行核查，核查方式包括召開核查會和實地核查等。

（四）評估報告。按照科技創新平臺實施機構評估指標體系，省科技廳組織專家或委托有關機構進行評估，并形成評估報告。

（五）審定公告。省科技廳審定并在福建科技網等媒體公告評估結果。評估結果分為：優秀、合格、不合格。

第二十九條 優秀、合格者由省科技廳授予規格統一的匾牌。評估優秀者可優先獲得科技創新平臺建設計劃項目的支持。對做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。

第三十條 對于一次評估不合格者，限期6個月整改，連續兩次評估不合格的，撤銷科技創新平臺實施機構稱號，不再納入管理體系。逾期不報送評估材料者視為自動退出科技創新平臺管理體系。

第七章 附則

第三十一條 本辦法未盡事宜按《福建省科技計劃項目管理辦法》和《福建省科技三項費用管理

辦法》執行。

第三十二條 根據本辦法修訂各類科技創新平臺實施機構管理細則和評估指標體系。第三十三條 本辦法由福建省科技廳負責解釋，自2007年1月1日起施行。

附件1：

《科技創新平臺實施機構業績報告》編寫提綱

一、評估期工作概述

二、主要創新成果與人才培養

三、科技創新與服務的典型事例

四、存在問題及改進措施

五、附件：

1、經審計的上財務報告

2、承擔科技項目/開發任務名錄

3、獲得知識產權、成果推廣名錄

4、服務合同/協議名錄

附件2：

《科技創新平臺實施機構建設可行性研究報告》編寫提綱

一、概述

二、建設意義

三、國內外同行現狀分析

四、主要建設內容

五、機構組建方案（包括機構設置與人員配備、運行機制、組建經費概算及來源等）

六、機構運營管理制度

七、機構負責人技術與管理能力

八、依托/合作單位優勢與投入

九、地方政府/行業主管部門扶持政策與措施

十、附件：（根據各類創新平臺申報要求選擇提供）

1、機構成立的批文/機構章程

2、營業執照、機構代碼證

3、機構負責人身份證、學歷/職稱證書

4、專職人員名單及其學歷、崗位情況表

5、銀行帳戶及資信證明

6、辦公及服務場所使用權證明

7、可共享的儀器設備清單（按價值大小順序列出）

8、地方政府和行業部門扶持政策文件及投資證明

9、有關資質證明（質量管理體系認證證書等）

第三篇：河南省科技創新平臺建設與管理辦法

河南省科技創新平臺建設與管理辦法

(征求意見稿)

第一章

總 則

第一條

為貫徹落實《中共河南省委 河南省人民政府關于深化科技體制改革推進創新驅動發展若干實施意見》（豫發〔2015〕13號）、《河南省人民政府關于深化省級財政科技計劃和資金管理改革的意見》（豫政〔2015〕2號），推進河南省科技創新平臺（以下簡稱“平臺”）建設與發展，提升平臺建設和管理的科學化、規范化、制度化水平，特制定本辦法。

第二條

平臺是我省技術創新體系的重要組成部分，具體包括工程技術研究中心、重點實驗室、產業技術創新平臺和科技金融服務平臺等四類。

工程技術研究中心是依托省內某一行業或領域內具有較高技術水平的科研機構、高校或企業組建的研發中心，其任務是針對行業發展中的重大關鍵、共性技術問題，開展研發和成果的工程化、產業化，推動相關行業、領域的技術進步和產業發展。

重點實驗室是全省科技創新體系與創新平臺建設的重要組成部分，以應用基礎研究為主，結合應用開發研究，構建知識創新體系和科技實驗研究體系，是全省開展高水平應用基礎研究和基礎研究的科技創新基地。

產業技術創新平臺是指具有較高的技術研發、技術轉移等技術 創新公共服務能力，圍繞我省傳統優勢產業、高成長性產業、戰略性新興產業的技術創新需求，提供關鍵共性技術和前瞻性技術研發、技術轉移等公共服務的創新型實體機構。

科技金融服務平臺是指具備一定場地、設施、專業服務人員等基礎條件和服務能力，以開展科技金融結合為核心業務的服務載體，主要分為綜合平臺和專業平臺兩類，以開展科技金融信息服務為主。

第三條

平臺建設按照公開、公平、公正的原則，堅持市場導向，凝聚創新資源，根據我省產業發展需要，促進產、學、研協同創新，開展關鍵共性技術和前瞻性技術研發，為提升產業技術創新能力提供科技支撐。

第二章

管理機構及其職責

第四條

河南省科學技術廳（以下簡稱“省科技廳”）統籌安排平臺的規劃布局，組織開展相關建設和運行管理工作，加強對主管部門、建設（依托）單位的分類指導。

第五條

各省轄市科技局、省直管縣（市）科技局、省直有關部門、國家高新區管委會、鄭州經開區管委會、鄭州航空港經濟綜合實驗區管委會等主管部門（以下簡稱“主管部門”）協助省科技廳做好平臺建設和運行中的相關事項。

第六條

平臺建設（依托）單位負責平臺的日常管理工作，提供平臺建設和運行所必須的資金、物資、人才和政策保障。

第三章

申報與建設

第七條

省科技廳根據全省科技創新發展規劃及技術創新需 要，發布平臺建設的申報指南，明確申報流程、支持領域和方向。從指南發布到平臺申報受理截止原則上不少于50天，并對受理確認后的平臺申報情況進行公示。

第八條 主管部門指導本地區或本部門申請單位填報申請材料，對申請材料進行審核把關后，按要求統一集中報省科技廳。省科技廳不直接受理平臺申請單位的申請材料。

第九條

由省科技廳組織或委托相關專業機構組織專家開展平臺建設論證工作。論證工作采取專家綜合評議和現場考核相結合的方式，在綜合評議的基礎上，必要時進行現場實地考察核實。

第十條 省科技廳根據專家論證意見，確定擬同意建設的平臺并向社會進行公示，經公示無異議后發文確認。從受理申請到反饋結果原則上不超過120個工作日。

第十一條 建設方式分為直接認定、組建驗收和審核備案等，其中工程技術研究中心采用直接認定的方式，科技金融服務平臺采用審核備案的方式，重點實驗室和產業技術創新平臺采用組建驗收的方式，建設期不超過兩年，兩年建設期滿，有合理理由未能完成建設任務的，經省科技廳批準后，可以延長一年。

第十二條 鼓勵產學研協同創新，支持地方政府、企業、高校、科研機構等單獨或聯合建設，特別是引進省外優勢科研力量聯合建設。聯合建設的平臺必須有聯合建設協議書，明確主要依托單位，以及各個建設單位在平臺建設和運行中的權利、義務和責任。

第四章

運行與管理 第十三條

平臺應采取獨立的管理體制，建成獨立法人或獨立核算的科研實體，成立管理委員會，實行管理委員會領導下的主任負責制，組織制定相應的發展規劃、計劃和配套的內部管理制度。

第十四條

平臺需設立技術委員會、學術委員會或專家咨詢委員會，由國內同行業及相關領域知名專家，以及依托單位主要工程技術骨干組成，為平臺的發展提供咨詢服務。

第十五條

平臺實行重大事項報告制度，及時向主管部門報告日常運行中的重大事項，技術研發、成果轉化等方面的重大突破和進展，以及對外科技合作等方面的重大事項。平臺撤銷、更名，以及依托單位更名等重大事項須由主管部門報請省科技廳批準。

第十六條

鼓勵平臺建立健全創新激勵機制和分配機制，采用科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股等激勵方式，對做出突出貢獻的科技人員和主要經營管理人員進行獎勵。

第五章

驗收與考核

第十七條

采取組建驗收方式建設的平臺建設期滿后，建設（依托）單位應提出驗收申請，經主管部門初審后報省科技廳。由省科技廳組織或委托相關專業機構組織專家進行驗收，驗收通過后正式批準運行。

第十八條

平臺實施動態管理，加強績效考核。由省科技廳組織或委托主管部門、具備相應資格的相關單位開展考核工作。

考核結果分為優秀、良好、合格、不合格等4個等級，考核結 果為不合格的，限期1年進行整改。整改期間不再享受相關扶持政策。對整改后仍不符合要求的，給予撤銷；被撤銷的平臺及其依托單位2年內不得申報省科技計劃項目。

第十九條

平臺有下列情況之一的，省科技廳有權要求限期整改，并視情節輕重予以通報批評或撤銷：

（一）建設（依托）單位發生重大事項，致使平臺不能正常運行的。

（二）因客觀原因或其他不可抗拒原因不能繼續實施正常運行的。

（三）無故不接受省科技廳或主管部門的檢查、監督、審計和考核，逾期不按要求上報考核材料的。

（四）主管部門、建設（依托）單位有弄虛作假，截留、挪用、擠占項目經費等行為的。

（五）發生重大產品質量、安全事故和涉嫌違法犯罪被立案偵查的。

第六章

支持措施

第二十條

考核結果為優秀和良好的平臺，以后補助方式給予經費資助。具備創建國家平臺條件的平臺，作為重點扶持的科技創新平臺，優先推薦申報國家級平臺和牽頭承擔國家科技計劃項目。其中省級實驗室三年為一個評估周期，對優秀、良好的省級實驗室連續支持三年；通過科技部驗收的國家重點實驗室、省部共建國家重點實驗室及國家重點實驗室培育基地視情況給予一定的獎勵或后 補助。

第二十一條

平臺作為獨立法人的，可視為省級科研機構直接申報省級科技計劃項目。產業化導向明確的省級重點以上科技計劃項目，申報單位原則上應建有省級及以上的平臺。

第二十二條

鼓勵平臺將可開放共享的儀器、設備及成套試驗裝備加入河南省科研設施與儀器開放共享服務平臺，平臺優先、優惠使用全省科技基礎條件平臺入網儀器設備。

第二十三條

按照公開、公平、公正原則，以政府購買服務的方式引導科技金融服務平臺開展相關服務工作。

第七章

附 則

第二十三條

本辦法自發布之日起施行。原《河南省工程技術研究平臺管理辦法》（豫科計〔2006〕23號）、《河南省省級重點實驗室管理辦法》（豫科計〔2006〕24號）、《河南省產業技術創新平臺建設管理辦法》（豫科〔2013〕147號）同時廢止。

第二十四條

工程技術研究中心、重點實驗室、產業技術創新平臺和科技金融服務平臺在建設管理工作中，可參照本辦法分別制定具體的實施細則。

第二十五條

本辦法由省科技廳負責解釋。

第四篇：云南省“十一五”科技平臺建設工作總結

云南省“十一五”科技平臺建設工作總結

(一)云南省“十一五”地方科技平臺建設的總體情況 1．科技平臺建設的總體思路

按照新時期國家科技工作方針，圍繞云南省委省政府關于經濟社會發展的總體部署，以公共科技服務平臺、省級重點實驗室、工程技術研究中心建設為重點，以支撐支柱產業、重點產業和高新技術產業發展為著力點，強化科技條件平臺建設，有效提升全省自主創新能力，增強科技發展后勁，促進區域創新體系建設。2．平臺建設工作的管理體系

按照規范管理，運行有序，最大限度實現科技資源有效配置的原則，研究制定了《云南省重點實驗室管理辦法》、《云南省實驗動物管理條例》、《云南省實驗動物許可證管理辦法》、《云南省實驗動物從業人員考核與培訓管理辦法》、《云南省工程技術研究中心認定暫行辦法》等一批科技平臺建設管理辦法和制度（見附表3），為科技平臺建設管理提供了制度保障。3．平臺的主要類型及特點

主要類型：公益性科技基礎條件平臺、省級重點實驗室、省級工程技術研究中心。特點如下：

公益性科技基礎條件平臺強調公益性、共享性，投入方面主要以國家和省級財政投入為主，主要依托高等學校和科研院所建設。

省級重點實驗室以打造高水平基礎研究、高技術研究、應用技術研究基地，聚集培養優秀科技人才和開展高層次學術交流為目標，投入方面以國家和省級財政投入為主，主要依托高等學校和科研院所建設。

工程技術研究中心：以鼓勵產學研合作，積極面向相關產業和企業提供共性、關鍵技術服務，努力推動科技成果轉化和產業化為目標，主要以企業和從事應用技術研究開發的高等學校、科研院所為主體建設。4．平臺數量及名稱

十一五期間，云南省已建設和認定平臺96個，其中省級重點實驗室34個，國家重點實驗室2個、國家企業重點實驗室1個；科技部和云南省共建的國家重點實驗室培育基地3個；建設公共科技基礎條件平臺20個；建成國家工程技術研究中心1個，認定省級工程技術研究中心42個（見附表1）。5．主要類型平臺的管理機制和運行模式

重點實驗室認定后每3年評估一次，根據評估情況，云南省科技廳每年給予每個重點實驗室30萬元左右的運行費用補助。如果連續2年評估不合格，則取消重點實驗室稱號。

工程技術研究中心認定后，云南省科技廳給予150萬元左右的經費補助，運行3年后進行驗收和評估，根據評估結果決定是否繼續支持和保留稱號。

公共科技基礎條件平臺建設根據其建設的重要性和必要性給予相應經費補助，單個平臺補助一般在500萬元以內。運行一段時間后進行中期檢查評估，建設完成后進行驗收，并視運行及開展服務情況決定是否給予滾動支持。6．經費投入情況

“十一五”期間，云南省共投入科技條件平臺建設總經費131657萬元，其中平臺依托單位自籌或貸款118787萬元，省科技廳投入科技經費12870萬元。7．平臺專業化管理機構和人才隊伍建設情況

一方面，省科技廳作為科技條件平臺建設的指導部門，積極指導平臺依托單位提高平臺建設和服務水平，強化人才引進和培養。另一方面省科技廳在高端人才引進、創新團隊建設等方面為平臺人才隊伍建設提供強有力的支撐。“十一五”期間立項支持引進高端人才38名，培育創新團隊51個，遴選中青年學術和技術帶頭人后備人才558名，省技術創新人才培養對象306名。這些人才有相當一部分都直接參與和支撐了平臺建設。

（二）云南省“十一五”地方科技平臺建設的主要成效 1．公共科技服務平臺建設

公共科技服務平臺建設工作是提升云南省自主創新企業創新能力的重要基礎工程。“十一五”期間，云南省科技基礎條件平臺建設計劃共立項支持了云南省疫苗新技術研發試驗平臺、云南省大型科學儀器、設備協作共用網及服務平臺、靈長類實驗動物與動物實驗基地等20個公共科技服務平臺建設項目，這些公共科技服務平臺建設項目的實施，有效促進了各類創新資源的開放和共享，降低了創新創業的成本與風險，提升了研究開發和產業化的能力和水平，進一步提高了科技創新資源的使用效率。云南省于2006年啟動建設的大型科學儀器協作共用網絡服務平臺，借助網絡、通信等現代科技手段，把分散在各地區、各部門的大型科研儀器整合起來，重點為云南省重大科技項目及高新技術企業、中小企業產品開發、技術創新提供服務，有效降低了相關產品、技術研發成本。該平臺分為十三大功能模塊，包含信息查詢、服務申請、服務受理、信息維護、預約服務、統計分析、管理決策、廠商信息、專家及科技力量、短信平臺、學術交流、會員中心、系統管理等。截止到2009年底，已有包括昆明理工大學、中科院昆明植物研究所、昆鋼集團、昆明冶金研究院等在內的47個單位、170個實驗室的數百套大型科學儀器設備在平臺上實現共享，入網用戶達1042戶，入網儀器達281臺（套）。

云南省技術轉移中心暨上海——云南技術轉移基地經過5年努力，平臺建設初具規模，技術轉移服務取得實效。一是建立了集信息發布與交互、政策咨詢服務、技術評價、人才支撐服務、投融資服務和成果轉化服務為一體的云南省技術轉移信息服務網（http://www.tmdps.cn），開發并嵌入了相應的技術轉移信息資源數據庫。二是構建了輻射區域的技術轉移機構網絡。與湄公河次區域可再生能源委員會、泰國納蘇安大學等10余個國際組織機構重點圍繞新能源與可再生能源開發利用、農產品加工技術等領域開展了國際科技合作與技術轉移工作，舉辦了“云南省技術經紀人培訓班”，共培訓來自云南省的昆明、玉溪、等近十個州市105名技術經紀人，現有技術經紀人服務隊伍已在基地舉辦的多次活動中發揮了積極作用。三是與東南亞、南亞國家建立了廣泛的科技合作交流關系，并開展國際技術轉移工作，使國際科技合作和技術轉移互相支撐、互相推動。近年來先后獲得國家科技部、外交部的支持，成功舉辦了“中國-東盟新能源與可再生能源開發利用國際科技合作論壇”等多個國際論壇與洽談會，促成了 “中泰太陽能技術與產品應用示范基地建設”、“新西蘭獼猴桃新品種引進與示范”項目等多個國際合作項目。2．省級重點實驗室

截至2010年底，全省累計建設和認定34個省級重點實驗室，研究范圍包括了農業、生物醫藥、材料與礦冶、化工、機電一體化、信息、能源、資源環境、人口與健康等云南優勢、特色領域。

經初步統計，截至2009年底，云南省省級重點實驗室擁有實驗室面積6.6萬平方米，中試場所及實驗場地3.7萬平方米，儀器設備2600多臺（套），總價值2億多元，價值10萬元以上的儀器設備338臺（套），總價值1.48億元，其中，達到國際先進水平的儀器設備88臺（套），占儀器設備總數的26％，國內先進的190臺（套），占總數的56.2%，開放使用的儀器設備225臺（套），占總數的66.6%。擁有固定人員740人，具有高級專業技術職稱的人員占職工總數的45%，博士占20%，碩士占35%，引進和培養中青年科技領軍人才237人，兩院院士4人。部分重點實驗室已成為在全國有較大影響的研發基地。如云南省植物病理重點實驗室創建的農業生物多樣性理論及其應用技術體系，受到國際國內同行的廣泛關注，實驗室已成為吸引國內外相關高層次科技人才開展合作研究的重要場所。云南省工業微生物發酵工程重點實驗室作為省部共建的國家重點實驗室培育基地，積極搭建多學科交叉開放運行的大平臺，不斷深化科研運行機制體制的改革創新，已成為云南省聚集吸引國內處生物科技高層次人才的重要基地。3．省級工程技術研究中心

“十一五”期間，云南省共認定省級工程技術研究中心42家，工程技術研究中心共擁有發明專利200余項。一大批科技成果成功實施了轉化和產業化，為云南實現經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。依托中國水電顧問集團昆明勘測設計研究院建設的云南省水利水電土石壩工程技術研究中心，聯合清華大學、河海大學、大連理工大學、天津大學、中國水利水電科學研究院、南京水利水電科學研究院等單位，成立了含國內5名同行院士在內的36位專家、學者組成的科研顧問團隊，對中心研究工作進行咨詢指導。中心成立以來，先后引進博士3人，碩士3人，目前正在培養碩士研究生7人。購置了高性能圖形工作站35臺，ANSYS、FLUENT、ADINA、Revit等商業軟件；開始了新土工試驗裝備、土石壩計算軟件包研制，完成研究報告18項，發表論文28篇,申請2項發明專利，獲得實用新型專利2項，參與編制完成了2項電力行業標準，新申請主編2項、參編1項能源行業標準；2009獲得云南省科技進步獎2項，“糯扎渡水電站導截流工程關鍵技術研究及應用”獲一等獎，“高水頭閘門水封試驗技術研究”獲二等獎。目前，中心承擔標準化和科技攻關項目8項，承擔著馬鹿塘二期、糯扎渡、古水等20多個工程的土石壩設計和科研工作，項目的總裝機容量達到20104MW，總投資達1618億元，其中土石壩投資達到了152億元，泄洪消能建筑物投資400億元，中心研究成果為工程項目實施提供了很好的技術支撐。

“云南省鉑族金屬抗腫瘤藥物工程技術研究中心”實現了順鉑、卡鉑等3個品種的產業化，生產廢料中鉑回收率96%以上，銀回收率98%以上。2009年以來已累計實現產值 5300萬元，凈利潤約300萬元。申請國家發明專利5項。3個品種的CEP申請工作已于2008年12月正式啟動，目前已完成注冊申報材料編制、注冊申報材料相關的試驗研究、在線申請、歐洲藥品質量與衛生保健管理局（EDQM）技術評審意見的回復等工作，正等待EDQM的最終審定。目前仿制品注冊申報兩個品種的藥學研究工作已基本完成，有望于今年底或明年初進行注冊申報，研究過程中制定了甲啶鉑原料藥的質量標準草案，并發表研究論文1篇。已設計合成未見報道的鉑配合物12個，完成化學結構確征與部分理化性質研究，將于近期選取合適的細胞株進行體外活性評價研究，篩選出具有活性及較好理化性質的產品進行相關的知識產權保護工作。

“云南省能源計量測試工程技術研究中心”依托云南省計量測試技術研究院建設，中心通過整合中國計量院和昆明理工大學科研力量，結合云南省經濟社會發展中的耗能重點領域和節能減排突出問題，主要圍繞水、電、煤、氣（汽）等方面開展能源計量測試技術研究及標準裝置研制，實現能耗在線測試，并對研究成果進行轉化，為產業化做好技術儲備。中心同時還承擔云南省能源計量測試技術和管理標準的研究制定工作，為政府和社會節能減排提供技術支持。中心現已完成主要實驗室設施建設；“一種整流效率測試裝置”和“氣體流量測試裝置”已獲得國家專利；2010年計劃完成并驗收科研項目4項，完成相關能源標準4項；已開展能效測試、能量平衡測試、能源審計、節能量審核等工作，向社會和企業提供能源計量測試及技術咨詢服務工作，取得了較好的經濟效益和社會效益。

（三）“十一五”地方科技平臺建設的經驗與難點問題 1．地方科技平臺建設的主要經驗

一是緊緊圍繞云南特色、優勢學科研究及重點產業發展需要，積極推進省級重點實驗室、省級工程技術研究中心等科技創新平臺建設，鼓勵支持以企業為主體，產學研結合共建科技創新平臺，初步形成了全社會共同推進科技創新平臺建設的良好局面。二是積極推進大型科學儀器設備協作共享，有效提高了全省科技創新資源的使用效率和效益。2．存在的問題

一是財政及社會資金投入有限。二是高端科技人才不足。三是平臺建設與經濟社會發展需求結合的水平還有待進一步提高。四是平臺管理和運行的機制和體制還有待進一步完善。

第五篇：安徽省科技平臺建設情況報告

安徽省科技平臺建設情況報告

發布時間：2011-7-11信息來源：國家科技基礎條件平臺中心

為貫徹落實《2004-2010年國家科技基礎條件平臺建設綱要》和《“十一五”國家科技基礎條件平臺建設實施意見》精神，建設區域創新體系，提高自主創新能力，安徽省科技廳會同相關部門于2005年啟動建設安徽科技基礎平臺。

一、總體情況

2005年12月，安徽省科技廳、發改委、教育廳和財政廳等四部門在調研分析論證和軟科學研究的基礎上，聯合制定了《安徽省“十一五”科技基礎條件平臺建設意見》，報經省政府同意，由省政府辦公廳于2006年3月20日轉發實施。

平臺建設的指導思想：安徽省科技基礎條件平臺建設，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以構筑區域創新體系、提升區域創新能力為目標，以整合科技資源、建立共享機制為核心，發揮我省科教資源優勢，充分運用現代信息通信和網絡技術，搭建具有公益性、基礎性、戰略性的全省科技基礎條件平臺，改善科技創新環境，為全省自主創新和技術進步提供有力的科技基礎保障和條件支撐。

平臺建設的原則：科學規劃、分步實施，整合集成、優化配置，突出共享、創新制度，政府主導、市場運作，突出重點、帶動全省的建設原則。在重點實驗室、工程（技術）研究中心和企業技術中心等研發服務平臺以及科技文獻與數據、科學儀器設備、自然科技資源、科技創業與成果轉化、科技基礎條件平臺門戶網站等公共服務平臺方面加強資源整合力度，突出共享與服務，為科技發展和企業創新提供條件支撐。

為加強平臺的組織管理，明確各部門職責，保障平臺的高效便捷運行，安徽省科技基礎條件平臺明確要求建立由省科技廳為召集人、省政府有關部門和有關市政府參加的省科技基礎條件平臺建設聯席會議制度，負責平臺建設整體規劃和相關政策法規的制定工作，協調解決平臺建設中遇到的重大問題，聯合審定平臺重大建設任務，組織跨部門、跨行業、跨地區科技基礎條件資源的整合與共享工作，做好與國家及區域科技基礎條件平臺建設的銜接工作等。成立專業平臺建設專家顧問組，對平臺建設的方案和具體實施提供指導和咨詢。并要求聯席會議各有關成員單位落實機構，明確職責，共同推進平臺建設。

為加強平臺建設與運行管理，提高共享能力和服務水平，安徽省科技廳等有關部門先后制定了《安徽省科技發展“十一五”規劃綱要及2020年遠景展望》、《安徽省“十一五”科技基礎條件平臺建設意見》、《安徽省創新創業綜合服務中心重大科技專項實施方案》《安徽省重點實驗室管理辦法》、《安徽省重點實驗室評估規則（暫行）》、《安徽省工程技術研究中心暫行管理辦法》、《安徽省大型科學儀器設備協作共用實施管理辦法》、《安徽省高新技術產業基地認定辦法》、《關于促進科技企業孵化器建設和發展的意見》、《安徽省科技企業孵化器管理辦法》、《關于加強我省農業科技園區建設的意見》、《關于開展農業科技專家大院工作的意見》、《安徽省技術市場管理條例》、《安徽省實驗動物許可證管理辦法實施細則》等一系列政策法規和管理規章制度。

二、主要工作成效

1、初步建成一批研發和公共科技服務平臺。

安徽省科技基礎條件平臺建設，注重發揮基礎優勢平臺先導作用，強調建設和提升重點實驗室研究基地、工程技術研究中心、大型科學儀器、科技文獻信息、科技成果轉化、實驗動物等專項平臺的共享能力和服務水平，完善共享服務機制，加大開放共享力度，在集聚人氣上下功夫，努力提高共享度。

2、加強省市共建創新創業服務綜合平臺。

在分布建設相關專項平臺中，進一步整合平臺資源，采取“項目+基地+省市共建”的模式，以安徽省創新創業綜合服務中心建設為突破口，建成安徽省創新創業綜合服務中心平臺。在加強該平臺載體建設的同時，對現有的信息網絡、科技文獻、大型儀器、計量基標準體系、中介服務等資源進行整合集成，建設集科技文獻與數據共享、大型科學儀器設備共享、自然科技資源共享、科技成果展示交易、項目資本對接等多種功能于一體的創新創業綜合服務中心，作為科技服務業公共平臺建設的標志性工程。完善基礎設施，提升服務水平，以增量帶動存量，起到能力放大和效益倍增的作用。平臺建設堅持統一規劃，分工建設，分步實施，圍繞合肥國家科技創新型試點市建設，充分發揮合肥科技資源優勢，加快和提升合肥地區科技基礎條件平臺建設，實現省市資源共享，錯位建設，功能互補，為全省其他各地科技平臺建設起到示范帶動作用，進而帶動全省平臺建設。

3、強化管理與服務。

安徽省還十分注重研究實驗基地、專業技術共性服務平臺、孵化基地等方面的建設工作，建立和完善管理制定，加強監督和考核，加大了基地建設的投資力度和補貼力度，促進了基地平臺的開放運行，在承擔國家和省級科研任務、凝聚培育人才、開展產學研合作和對外交流等方面發揮基礎平臺的積極作用。

4、落實平臺組織管理機構。

安徽省科技廳條件財務處作為科技平臺建設管理的職能處室，認真貫徹落實國家平臺建設精神，制定全省平臺建設方案，督促平臺建設運行，指導地方開展科技平臺建設，籌集平臺建設經費。2007年9月，安徽省科技廳批準設立了平臺建設的專職管理機構---安徽省科技創新創業平臺管理中心，其主要職責：一是承擔省級科技創新創業平臺科技文獻與數據共享服務、大型科學儀器設備共享服務、自然科技資源、科技創業與成果轉化、研究試驗基地、網絡科技環境及工作場所等各個子系統建設中有關的過程管理和基礎性工作；二是協調和參與在建省級科技平臺建設項目的綜合配置、中期評估與考核監督等工作。對已建省級科技平臺項目的運行和服務情況，承擔相關考評、開放共享制度制定及補貼費測算等工作；三是承擔科技平臺門戶網站系統的建與運行管理工作；四是協助聯系國家、各市、相關部門及行業系統的平臺建設與聯動服務工作，提供相關咨詢服務；五是承擔省級科技平臺建設的發展戰略、規范標準、管理及運行服務等工作，開展科技平臺建設的對外合作與宣傳、培訓工作。

5、突出為科技創新、產業發展、社會公共科技服務。

在科技文獻方面，通過統一制定數據加工、檢索、傳遞、交換以及數據維護等方面的技術標準規范，初步整合了中國科技大學、合肥工業大學、安徽大學、安徽醫科大學、安徽農業大學、省農科院、省標準化研究院、省科技情報所等部門現有科技文獻資源，現已初步建成安徽省科技文獻信息服務平臺門戶網站，并于2007年9月開通試運行（網址： http://220.248.235.202/）。目前，平臺收錄標準11萬條，專利246萬條，文獻信息1700萬條，涵蓋了全省區域內85%以上的科技領域，已具備了外文期刊、大型數據庫、發明專利、標準文獻、科技報告、科技成果等多項服務功能。合肥市于2007年12月開通了科技文獻共享平臺門戶網站。在大型科學儀器方面，2007年元月開通了“安徽省大型科學儀器設備共享服務平臺”網站，并試運行。共享服務平臺收集整理全省208個單位資源信息：科學儀器設備1522臺套，專業分析測試單位32個，重點實驗室43個，工程技術中心36個，專家成員16人，組織入網儀器設備532臺套，社會化服務維修網點3處，提供網上信息有試劑標樣、調劑配送服務，維修工程師網上服務，專家疑難解答，網上科學儀器會展等內容。2007年2月至9月，實現與長三角區域科學儀器設備平臺無縫對接。實現與國家科技基礎條件平臺中大型科學儀器數據庫信息標準化對接。合肥、蕪湖、馬鞍山等3市于2007年12月分別開通了大型科學儀器共享平臺門戶網站。

三、主要經驗體會

1、省市共建，錯位建設

我省的優勢創新創業服務資源以合肥為中心，聚集度高，輻射力強。因此，確定了省、市共建，以省為基礎，以合肥市為示范的工作模式，取得了很好的效果。

安徽省、合肥市設立統一的服務界面、統一的門戶網站，統一的數據源。既有合作，也有分工，協同工作。省中心主要面向資源，側重于基礎性、全面性方面工作，如構建門戶網站、基礎數據庫等；合肥市主要面向用戶，側重于應用和服務層面，直接面向合肥市有關科研單位、企業和創新創業團隊。

其他各市參照合肥市的做法，根據區域特點和資源特色，以資源共享機制帶動社會各界資源共建，充分發揮平臺的輻射與帶動作用，共建共享，互聯互通，上下聯動，聯合互助，最終實現全省一盤棋，上下一條線。

2、支持創新，鼓勵創業

平臺建設堅持“支持創新，鼓勵創業”，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化。主要表現在：

一是建立科技企業孵化器聯盟。聯合全省各類孵化器，組建以促進交流合作、實現資源共享、提升整體水平的非營利服務型行業自律組織—安徽省科技企業孵化器協會，協調指導建設全省專業化、綜合性的科技企業孵化器網絡。

二是加強技術轉移。集成大學、科研院所科技開發力量，按照企業提出的技術需求，開展研發和工程化工作；針對大學、科研院所的供給成果，開展技術對接；根據我省技術交易和技術轉移的實際，加強技術經紀人的培育，建立起一支技術經紀人隊伍。

三是促進科技成果轉化。整合全省各市成果轉化服務機構資源，根據市場需求和行業實際，促進產學研結合，對大學、科研院所科技成果進行轉化，并實現最終的產業化。

3、科學規劃，分步實施

以《安徽省創新創業綜合服務中心重大科技專項實施方案》為統領，結合我省科技基礎條件、創新創業資源的現狀和科技、經濟、社會發展的需求，按照參與國家、體現特色、服務創新，有限目標、重點突破的要求，科學規劃，分階段建設，成熟一個，建設一個，運行一個。4、聚集人氣，探索運行機制

以省創新創業綜合服務中心建設為載體，整合相關科技資源和功能單位，明確共享任務和特色服務，聚集人氣，為創新創業提供綜合一站式服務。加強平臺的宣傳、培訓和推廣應用，開展

平臺運行機制的軟課題研究，探索開放共享高效便捷的服務。

5、加強平臺建設投入

一是積極爭取相關部門立項補助，共爭取發改委投資補助500萬元；二是安排專項平臺建設專項經費，共落實大型儀器共享平臺專項經費100萬元，科技文獻信息平臺專項經費350萬元，創新創業綜合服務中心建設專項4500萬元，2006年和2007年安排重點實驗室專項經費800萬元（2008年預算增加到1300萬元）；三是建立條件專項，從2008年安排400萬元，保障平臺運行；四是引導地方投入，合肥市共投入2000萬元共建創新服務中心。

四、主要的共性問題

1、共享機制尚不夠完善，科研資源不足與科技資源閑置現象同時共存，管理體制與方式還不能完全適應科技創新創業的要求。如何建立一個協同工作的科技平臺和相應的資源共享與長效運行機制，是擺在我們面前的一個重要課題。

2、大型科學儀器、科技文獻服務平臺的架構雖然初步形成，但長效工作機制和管理模式有待進一步完善；自然科技資源保存設施落后，保護不夠，共享服務差；科學數據體量小，數據整理、匯集、保存和建庫等尚處在原始狀態，缺乏科學的鑒別和分類管理措施。

3、評價激勵機制不健全，人才隊伍不穩定，專業素質提升不快，特別是缺乏一批具有實驗操作能力和專業技能的實驗技術人才和管理人才。