第一篇：項目建議書是項目單位向政府項目管理部門申報的項目申請

項目建議書是項目單位向政府項目管理部門申報的項目申請，也是企業和投資者挑選項目的依據。項目建議書的審批過程是國家根據有關投資政策、產業政策對項目進行比較篩選，綜合評定項目的必要性。項目是根據經濟發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、產業布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的項目的建議文件，是對擬建房地產項目提出的框架性總體設想。

項目建議書主要包括：

項目總論、項目建設的必要性和條件、項目建設規模與產品方案、項目技術方案、項目設備方案和工程方案、房地產項目投資估算及資金籌措、房地產項目效益分析、結論。

第二篇：項目申報建議書

2012年廣西林下經濟發展專項資金項目申報文本

項目名稱： 2012年林下養蛇、虎紋蛙、暹羅鱷建設項目

項目實施單位：東興市鑫祥野生動物養殖有限公司 項目負責人：李作儒 聯系電話：*** 申報部門：東興市鑫祥野生動物養殖有限公司 申報日期：2012年4月11日

一、項目申報地基本情況

東興市鑫祥野生動物養殖有限公司位于東興市東興鎮松柏村佛壢塘口，于2011年11月8日注冊成立，注冊資金100萬元，公司性質屬民營企業，主要養殖眼鏡蛇、水律蛇、虎紋蛙、暹羅鱷及購銷。公司財務情況良好，體質健全，具有較強的經濟實力和較強的經營管理能力。公司地理環境良好，四面環山，周圍林木環繞，生態氣候適宜養殖蛇、虎紋蛙與暹羅鱷。公司現有員工42人，其中專業技術人員5人，占員工的11.9%，技術力量雄厚。公司養殖場是防城港市野生動物救護中心，曾救護了眼鏡蛇500對、水律蛇600對、暹羅鱷3000條，后作為種苗繁殖。

二、項目建設的重要性和必要性

鱷魚是瀕危的野生動物，保護野生動物是我們每個公民應盡的義務。鱷魚本身具有很高的藥用價值、營養價值及經濟價值，如鱷血粉有抗癌作用，鱷魚肉和可溶性脂肪制成的系列保健品和護膚品，其價值更高，鱷魚皮是皮革工業上乘的原料等。由于鱷魚經濟價值極高，成為重要的出口創匯品種，大力發展鱷魚的養殖、加工與綜合利用，利國利民，市場前景廣闊，社會經濟效益巨大。當前由于環境的破壞和

人們對蛇類和蛙類資源需求的增加，致使許多蛇類和蛙類物種處于頻危滅絕狀況。發展林下經濟，增加養殖戶收入，是當前各級黨委，人民政府構建社會主義新農村的主要任務之一，當前林下經濟發展正進入一個創新時期。經過多年的考察研究，并經過多次實踐證明，保護蛇類和蛙類對于維護生物多樣性、促進生態平衡、發展生態經濟具有重要意義。當前我國蛇類和蛙類保護管理存在著宣傳缺乏、執法力度不夠、法制不健全、管理艱難、開展馴養繁殖的科技攻關的合理欠缺等主要問題，要解決好這些問題，必須采取相應對策：加強宣傳，加大打擊力度，完善法律法規，積極開展馴養繁殖的科技攻關，不斷提高蛇類和蛙類資源保護管理的水平，促進對蛇類和蛙類人工馴養繁育的發展是當務之急，為此我公司大力發展人工馴養之路。公司利用企業在投資領域的豐富經驗，充分發揮企業的管理優勢、資金優勢、人才優勢和技術優勢，帶動地方經濟發展，增加就業崗位，保持社會穩定，增加地方財政稅收，具有很好的社會效益，符合國家產業政策。

三、項目建設主要內容

本項目建設主要內容是引進蛇種、虎紋蛙種、暹羅鱷種及相應配套蛇屋舍、蛙池、鱷魚池：其中眼睛蛇700對、水律蛇800對，虎紋蛙1500對，暹羅鱷種苗8604條，約投資

1762.5萬元。建設配套蛇屋舍15000平方米，約投資600萬元，建設高密度蛙池5畝，約投資60萬元，建設鱷魚池6670平方米，約投資480萬元。總投資2902.5萬元。

四、項目前期準備情況

公司與松柏村村民租憑使用場地共48畝，簽訂協議，建設養殖場。公司擁有兩個養殖場，兩個養殖場的路都是水泥路，交通方便。公司兩個養殖場都靠近黃淡水庫，黃淡水庫發電的水流經公司的兩個養殖場，水電十分充裕。公司已具備實施本項目的各項條件。

五、項目投資概算

1、概算總投資2902.5萬元，其中用于引種1762.5萬元；蛇屋舍、高密度蛙池和鱷魚池建設1140萬元。

2、資金籌措

（1）申請補助：補助資金1500萬元。（2）其余資金1402.5萬元為公司自籌。

六、項目建設管理

1、施工組織管理

（1）東興市鑫祥野生動物養殖有限公司作為項目建設單位，實行業主管理。

（2）選擇經濟技術實力雄厚、信譽良好的蛇種、蛙種與鱷魚種的公司進行引種。

2、項目實施進度安排

2012年1月：項目引種考察和蛇屋舍、蛙池與鱷魚池建設初步設計、實施方案等各項前期工作；

2012年3月：引種和蛇屋舍、蛙池與鱷魚池建設； 2014年12月：項目驗收。

七、項目的預期管理

1、經濟效益 以20條母鱷繁殖為一種群計算，按平均每條每年繁殖40 條幼鱷計算，則每年種群可以繁殖近800 條的幼鱷。根據目前市場的價格每一斤鱷魚肉約35元，經3-5年的飼養后，每條鱷魚重約80斤，800條鱷魚的售價約224萬元，總投資120萬元，利潤104萬元，經濟效益可觀。利潤以最高的成本，最低的利潤來核算人工養殖每10000條眼鏡蛇的投入與產出；按養成10000條規模，死亡率5 %。養成后4斤以上的占10%，3斤以上的占40%（全算為3斤），2-3斤的占30%（全算為2.5斤），2斤以下的占20%（全算為1.5斤），總投入200萬元，產出312萬元，利潤112萬元，可見經濟效益十分良好。

2、社會效益 促進生物科技企業發展；促進蛇、蛙與鱷魚飼料配料供應企業發展；興辦了人工規模養殖蛇、蛙與鱷

魚，可以解決農村剩余勞動力，引導扶持提高農村邊遠山區及低收入農戶的經濟收入，盡快脫貧致富，又可保護了自然蛇、蛙與鱷魚資源的平衡生態，還可以作為地震監測，減少自然災害對人類的危害。

八、項目組織管理和保障措施

1、組織管理

（1）成立項目領導小組，由公司董事長李作儒同志擔任項目組長，組織策劃整個項目的實施，規范項目資金的使用監督，確保項目的順利實施。

（2）公司主管項目李學成負責組織項目的具體實施;項目技術人員的培訓和規章制度的制定及組織實施；項目階段驗收和申報上級驗收的具體準備工作。

（3）公司財務、審計部門負責項目的開支核算和審核監督，確保項目專款專用和按質、按量、按期完成；并接受政府有關部門的監督。

2、項目保障

公司技術力量和資金雄厚，經營管理水平較高。公司完全有能力保障項目的實施和完成。

九、有關附件

第三篇：申請項目建議書

篇一：項目申請報告和項目建議書 項目申請報告、項目建議書

1、什么是項目建議書

項目建議書又稱立項報告，是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變為概略的投資建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。

對于大中型項目和一些工藝技術復雜、涉及面廣、協調量大的項目，還要編制可行性研究報告。項目建議書是項目發展周期的初始階段基本情況的匯總，是國家選擇和審批項目的依據，也是制作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。

2、項目建議書的主要內容

1、項目投資方名稱，生產經營概況，法定地址，法人代表姓名、職務，主管單位名稱；

2、項目建設的必要性和可行性；

3、項目產品的市場分析；

4、項目建設內容；

5、生產技術和主要設備。說明技術和設備的先進性、適用性和可靠性，以及重要技術經濟指標；

6、主要原材料及水、電、氣，運輸等需求量和解決方案；

7、員工數量、構成和來源；

8、投資估算，需要說明需要投入的固定資金和流動資金；

9、投資方式和資金來源；

10、經濟效益初步估算。

3、項目建議書的編報程序

項目建議書由政府部門、全國性專業公司以及現有企事業單位或新組成的項目法人提出。其中，跨地區、跨行業的建設項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內合資建設項目，應由有關部門和地區聯合提出；中外合資、合作經營項目，在中外投資者達成意向性協議書后，再根據國內有關投資政策、產業政策編制項目建議書；大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告由有資格的設計單位或工程咨詢公司編制。

4、編制項目建議書的目的

1、機會研究或規劃設想的效益前途是否可信，是否可以在此階段闡明的資料基礎上伸出投資建議的決策；

2、建設項目是否需要和值得進行可行性研究的詳盡分析；

3、項目研究中有哪些關鍵問題，是否需要作專題研究；

4、所有可能的項目方案是否均已審查甄選過；

5、在已獲資料基礎上，是否可以決定項目有無足夠吸引力和可行度。

1、什么是項目申請報告

項目申請報告，是企業投資建設應報政府核準的項目時，為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告。編寫項目申請報告時，應根據政府公共管理的要求，對擬建項目從規劃布局、資源利用、征地移民、生態環境、經濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關部門對企業投資項目進行核準提供依據。至于項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等內容，不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。

2、項目申請報告的由來

《國務院關于投資體制改革的決定》：對于企業不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，區別不同情況實行核準制和備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準，其他項目無論規模大小，均改為備案制。

總結：企業投資項目：核準制：重大項目、限制類項目(《政府核準的投資項目目錄》)向政府提交項目申請報告。備案制：備案制的具體實施辦法由省級人民政府自行制定。/

3、3、項目申請報告的性質及研究思路 按照投資體制改革的要求，政府不再審批企業投資項目的可行性研究報告，項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等都由企業自主決策。項目申請報告，是企業投資建設應報政府核準的項目時，為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告。項目申請報告應重點闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公眾利益、防止出現壟斷等內容。

4、項目申請報告編制要點

項目申請報告應重點闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公眾利益、防止出現壟斷等內容。編寫項目申請報告時，應根據政府公共管理的要求，對擬建項目從規劃布局、資源利用、征地移民、生態環境、經濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關部門對企業投資項目進行核準提供依據。至于項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等內容，不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。篇二：申請項目建議書的報告示范文本 …〔2013〕…文號

——————————————————————————————————————— 關于申請審批××××××項目建議書的請示 市發改委： 為××××××（理由），我單位擬建設××××××項目，項目具體情況如下：

一、項目名稱：

二、項目建設依據：

三、項目建設地點及用地規模

四、主要建設內容及規模

五、匡算總投資及資金來源

六、社會穩定情況

七、其他需說明的情況 特此請示。

單位公章

2013年××月××日篇三：項目建議書申請文件示范文本[1] 關于﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡項目立項審批的請示（函）安溪縣發展和改革局：

﹡﹡﹡單位（我單位）擬投資建設﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡項目，項目具體情況如下：

一、項目名稱、建設背景和建設必要性

二、項目建設地點

三、項目建設規模和主要建設內容

四、項目概算及資金來源

五、建設工期

六、經濟和社會效益分析

七、其他需要說明的情況 請予審批。

附件：1.固定資產投資項目節能登記表（報告表或報告書）2.招標事項核準申報表

3.城鄉規劃行政主管部門出具的項目規劃選址意見； 4.國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見； 5.環境保護部門出具的環境影響評價文件的審批意見； 單位公章

××年××月××日

備注：水利、交通、醫療、教育等應取得項目主管部門對項目建設的批準意見；

第四篇：申請奧地利政府貸款項目建議書

申請奧地利政府貸款建設天然草原生態保護

暨大型機械化農牧業示范基地

項 目 建 議 書

項目申報單位：內蒙古自治區滿洲里市農牧業局 滿洲里對外經濟貿易有限責任公司

2010年1月

第一章 項目概況

1.1 項目名稱及項目業主 1.1.1 項目名稱

申請奧地利政府貸款建設天然草原生態保護暨大型機械化農牧業示范基地

1.1.2 項目業主名稱、負責人及法定地址

項目業主名稱：滿洲里對外經濟貿易有限責任公司 法人代表：張海龍（總經理）

法定地址：滿洲里市一道街橋苑小區1-2號，聯系電話：0407-6233883 1.1.3 項目業主概況

滿洲里對外經濟貿易有限責任公司成立于2002年，是滿洲里市一家大型專業對外貿易公司，注冊資本1000萬元人民幣，主要開展自營和代理各類商品和技術的進出口、邊境小額貿易及代理等業務，現有各崗位工作人員40余人，公司年進口總量530萬噸，年營業收入3.15億元，上繳利稅750元，為滿洲里地區的經濟發展做出了突出貢獻。近幾年，該公司圍繞國家支農、惠農政策，配合滿洲里市農牧業產業化、生態保護工作，以自身科技、資金、管理、市場、技術各方面優勢為支撐，在農業機械出口，農產品創匯，赴俄農業務工人員輸出，俄羅斯EM生物肥技術引進等方面作出了積極的貢獻，其子公司滿洲里萬康綠色生態 技術有限責任公司更是滿洲里市實施優質蔬菜工程，進行設施農業建設的主要社會力量，預計2010年將建成各類蔬菜棚室100余棟，進一步促進滿洲里設施農業的大跨步發展。經過近10年的磨煉，該企業在配套建設和經營管理上經驗更加成熟，具備了更大規模的開發實力，為該項目的實施奠定了雄厚的基礎，再加上政府和合作單位的支持，對完成項目建設有著充足的把握。

1.1.4 項目實施單位及組織實施方式

項目實施單位：內蒙古自治區滿洲里市農牧業局 項目負責人：張偉（局長）

組織實施方式；采取實施單位牽頭協調，項目業主自建方式開展。

1.2 項目建設地點及建設條件

項目建設地點：內蒙古自治區滿洲里市新開河萬畝灌區

項目區基本條件：新開河萬畝灌區示范基地屬于中溫帶半干旱大陸性氣候，年平均氣溫-1.2℃，平均降水量302毫米，蒸發量1444毫米，是降水量的4.5倍，降水主要集中在7-9月份，全年無霜期100天左右，全年日照時數2868.6小時，大風天數41天左右，土壤以栗鈣土和暗栗鈣土為主，周邊草原植被主要以羊草、叢生禾草為主，植被蓋度30—45%。

項目區水資源豐富，給項目提供了非常好的發展基礎，地表河流為新開河。屬人工開鑿，連接呼倫湖和海拉爾河，主要功能為 調節呼倫湖水量，同時對流域范圍內的地下水資源進行補給，給項目實施節水灌溉提供了保證。

新開河南起呼倫湖東部沙子山附近，從東側繞越扎賚諾爾礦區和車站，穿越濱洲鐵路，西北至黑山頭腳下流入達蘭鄂羅木舊河道并匯入額爾古納河。新開河全長16.4km，包括進口閘（3孔?5.0m）、渠道、出口擋洪閘（3孔?5.0m）、濱洲鐵路橋四部分。渠道設計比降1/20000，糙率0.02（細砂），邊坡1：3.5-1：5.0，設計水深2.4m，流量32m/s，底寬以濱洲鐵路為界，上游15m，下游22m。進口泄水閘千年一遇洪水位（P=0.1%）△546.523m，相應最大泄量Q=103m/s，多年調節最高湖水位△545.934m，多年調節最低湖水位△=544.564m，相應于水位△=544.8m時其最大泄量Q=40 m/s。平均每年經新開河泄水閘泄入額爾古納河水量約1.0億m。

項目區地處滿洲里市東部東湖區境內，與新巴爾虎左旗接壤，距市區28公里，分別有道路與市區、東湖區、扎賚諾爾區相通，距離濱洲鐵路的重點編組站—扎賚諾爾車站僅5公里，301國道貫穿全區，交通十分便捷。中國移動、聯通等網絡覆蓋基地全部，通訊設施方便快捷，電力依托華能電廠，供應安全有保障。

33該項目區現有耕地18000畝，天然草原50000余畝，從事農牧業生產人口1560人，現耕地主要種植洋蔥、葫蘿卜、馬鈴薯等高產經濟作物，全年菜薯產量1000萬公斤，2007年鋪設供水管線24.5公里，徹底解決了該區域870戶 居民安全飲水問題。經過幾年的建設，該項目區在探索農產品種植種類，出口類型，努力開拓俄羅斯市場等方面取得了明顯成效，對滿洲里市農業種植結構調整起到了積極意義。

1.3 建設內容、規模及建設期

建設內容：大型機械化農牧業示范基地以優質牧草的補播、灌溉、種植結合優質馬鈴薯的種植加工的模式，堅持走草原生態保護，退牧還草，舍飼圈養相結合的循環經濟之路，全力推進農牧業產業化進程，轉變傳統粗放型生產經營方式。在生產過程中全部應用節水灌溉技術，采用機械化進行作業。主要建設內容包括：

1、建設馬鈴薯種植基地1.8萬畝，平均畝產2000公斤。

2、提高優質牧草產量1.2萬畝，平均畝產干草500公斤。

3、利用奧地利政府貸款引進各類現化化農業機械設備。建設規模：建設示范基地30000畝，其中草原生態保護基地12000畝、農牧業種植基地18000畝。

建設期：2010-2012年

1.4 項目總投資、國外貸款國別及金額、配套資金規模及來源

項目總投資：6280萬元

國外貸款國別及金額：奧地利政府貸款，3600萬元 配套資金規模及來源：配套資金2680萬元，其中2000萬元為滿洲里市土地整理資金，進行打井、電力、道路等基礎設降建設，占總投資的31.84%；680萬元為項目業主自籌，主要用于生產經營等各類支出，占總投資的10.83%。

1.5 項目建設的必要性和可行性 1.5.1 草原生態保護的要求

我市氣候干旱少雨，年平均降水量不足300毫米，加之草原生態系統十分脆弱，破壞易，恢復難。雖然經過多年不懈努力，在一定范圍內遏制了我市草原生態退化沙化趨勢，但由于當地農牧民生產活動的加劇，加之經濟社會的快速發展，全市草原生態現狀依舊徘徊在退化沙化邊緣狀態，發展態勢不容樂觀，嚴峻的生態環境保護形勢與快速的經濟發展之間的矛盾日益突出。為了保護滿洲里市的天然草原，實現滿洲里市農牧業的可持續發展，通過引進現化化的節水灌溉設備及技術，對現有天然草原進行科學管理，實施節水灌溉、機械化耕作，配合種植適宜草種，可以在現有基礎上提高草產量20倍左右，為我市草原進行生態保護，開展禁牧休牧，進行舍飼圈養提供飼草料保證。

1.5.2 高效合理利用水資源是農牧業發展的根本

中國是一個缺水的國家，尤其在北方農牧業地區，嚴重的缺水問題使中國70%的耕地成了低產田。而許多地方還沿襲著傳統 的、低效率的農業灌溉方式，甚至是靠天吃飯，造成了對水資源的嚴重浪費。在滿洲里市，“十年九旱”加上落后的灌溉技術，使大部分牧區的牧草產量處于非常低的水平，甚至是絕收。同時，農牧業的快速發展造成牲畜飼養量大幅度增加，進一步激化了水資源供需矛盾，由于不能提供足夠的飲用水，牛、羊等牲畜的品質和生存都受到極大的影響。另外，干旱使得水土保持情況的逐漸惡化，造成水土流失、土壤沙化并引發如蟲災等一系列其他自然災害，不僅使農牧業生產收到經濟上的巨大損失，而且大多數的天然草原面臨沙化危機，因此高效合理利用水資源是我市可持續發展農牧業和恢復生態環境的根本出路。

1.5.3 做大做強農牧業產業化的需要

對農牧業進行產業化經營，可以實現資源的最優配臵，以較低的生產成本，在龍頭企業—基地—農戶的生產模式中，實現共贏，獲得較高的經濟效益。目前我市五興公司、誠林公司做為農產品出口的龍頭企業在帶動農牧民就業，開展訂單農牧業起到積極的作用。現在擬實施建設的天然草原生態保護暨大型機械化農牧業示范基地項目實際上是將我市農牧業產業化向前進行延伸到生產領域，是把我市農牧業產業化繼續做大做強的根本需要。

1.5.4 具有發展基地農作物的自然條件

示范基地主要生產優質牧草、馬鈴薯、小麥。我市夏秋季氣候涼爽，日照充沛，晝夜溫差大，與馬鈴薯、小麥、牧草生物生理習性相適應，有利于作物物質的積累，有較高的光溫生產潛力。土壤以栗鈣土為主，質地均勻，結構疏松、通透性好、富含鉀肥，有機質含量較高。特別是示范基地選址為東湖區新開河流域，該河為連接呼倫湖和海拉河的紐帶，因此地下水補給豐富，完全可以滿足節水灌溉的需要。

1.5.5 有利于轉變農牧業生產經營觀念，促進滿洲里市農牧業的快速發展

傳統的農牧業以簡單、粗放型的生產模式為主，對資源利用效率較低，抵御各種自然風險的能力較差，但由于開展設施農業及現代化機械農業種植成本較高，回收期長，廣大種植戶無力承擔，農牧業生產不成規模，管理水平處于一個較低的水平。此次申請奧地利政府貸款建設天然草原生態保護暨大型機械化農牧業示范基地項目由于其還款期限長，利率低，且進行公司化運作，因此種植戶承擔的風險較小，可以徹底扭轉傳統種養觀念，進行集約化生產管理。

1.5.6 設施農業及機械化是生態農牧業和農業產業化的發展方向

農業種植業是一個多種農藝技術和機械作業的整合，實踐證明，從翻耕、整地、播種、施肥、除草、防治病蟲害、灌溉、收獲等農事活動，只有全面實施機械化，才是農業發展的根本出路，不僅提高農業生產效率，更能保證農作物品質的統一，做為較大型現代農業生態示范基地，特別像示范基地種植的馬鈴薯，玉米和牧草這樣具有較高商品價值的作物，更需要標準化農業機械作 業。

第二章 技術、設備和工程方案

2.1 技術方案

利用奧地利政府貸款還款周期長（20年），利率低（1.65%），額度大（1500-5000萬元人民幣）等優勢，引進購臵現代化農牧業節水灌溉設備、農田耕作設備、牧草收割調制設備，對我市部分天然草場進行節水灌溉，合理高效利用有限水資源，大幅度提高植被覆蓋率，增加天然草原生產能力，轉變傳統畜牧業的管理方式；同時建立科學合理的現代化農牧業生產模式，種植優質馬鈴薯、小麥等作物，引導滿洲里市農業種植結構的調整，大力扶持地方龍頭企業，促進農牧民增產增收。

2.2 設備方案

引進卷盤式噴灌機75-300TX及其低壓行架30套，主要用于相對較小的地塊，通過地埋管道進行供水，工作面積100-1000畝不等，全部使用電子控制，一般1-2個勞動力就可控制5-8臺設備。

指針式噴灌機Centerstar 168L 30套，工作面積700-1500畝，由中心塔帶動支架進行時針式旋轉。一般在中心塔打井提供水源。

2.3 工程方案

利用滿洲里市土地整理資金全面升級改造新開河萬畝灌區 井、水、電、路等基礎設施。在此基礎上，科學規劃、合理設計通過利用引進購臵的現代化農牧業節水灌溉設備、農田耕作設備、牧草收割調制設備進行生態示范農場建設，建立科學合理的現代化農牧業生產模式，引導種植結構調整。

第三章 國外貸款資金用途及采購方式

3.1國外貸款資金用途

通過奧地利政府貸款可以引進的設備種類有： 3.1.1專業設備

1）先進的節水灌溉技術和設備：根據研究以及國際范圍的經驗，對牧草實行噴灌是最有效最經濟的灌溉方式。而在所有噴灌設備中，移動式噴灌由于對水資源的節約性、對地形的適應性、灌溉的均勻程度、設備運行的高自動化、設備的簡便操作性以及勞動力的節約等方面都非常有優勢。所以對于大面積的草地灌溉，我們建議使用移動式噴灌，包括：卷盤式噴灌機、指針式噴灌機等。

2）現代化的農業耕作設備：項目地的土地整理以及牧草補播等耕作是整個牧草生產的基礎和起點，包括：翻轉犁、動力耙、精量播種機及中耕機等。

3）有機肥生產制造以及施灑設備：保證項目的環保生態，配 備有機肥處理系統，將牲畜的排泄物收集到一起進行處理，然后利用施灑機械將這些有機肥均勻灑到草場農田當中，其中包括：有機肥處理裝臵、有機肥干濕分離裝臵、有機肥施灑罐車以及干肥施撒車等。

上述專業設備約占奧地利政府貸款額度的70%，需要國外進口。

3.1.2 通用設備

1）牧草收獲設備：牧草的收割與調制設備是人工草場的最主要部分，包括：割草機、翻曬機、摟草機、切割裝載車、打捆機、青貯飼料包裹機等。

2）馬鈴薯種植收獲及加工設備：馬鈴薯的播種、除草、打藥、收獲、運輸及倉儲設備等。

3）其它農機具：包括動力裝備（大馬力拖拉機）、青貯收獲機等。

上述通用設備約占奧地利政府貸款額度的40%，可在國內或第三國進行采購。

3.2 設備選擇及采購方式 3.2.1 引進設備的先進性和必要性

利用奧地利政府貸款采購的設備主要以奧地利保爾公司生產各類機械為主。首先，保爾公司的噴灌設備非常齊全，可以根據用戶的不同需要提供不同類型的噴灌設備，種類齊全，可選擇余地大；同時保爾公司產品已獲得ISO9001國際質量認證，在設備的主要部件設計上均保持專利，其耐用性、安全性及操作簡便性等方面是其同類產品不能企及的；保爾設備由于在材質上精心設計與挑選，使得設備的工作穩定性更高，工作壽命更長，大大降低了相關的維護成本；保爾公司的售后服務理念較為超前，在擁有完善的售后服務體系同時，將服務觸角進一步延伸，為用戶提供包括設計、銷售、培訓、維護、管理等全方位的服務。同時保爾公司的農業灌溉專家將自身在農業灌溉領域內的豐富經驗毫無保留的介紹給用戶，引導用戶以最便捷、最科學、最節約的方式進行農業灌溉，可以極大的促進我市灌溉農業示范項目大發展，對于改變傳統思維觀念，更新生產方式必將豐起到積極影響。

3.2.2 設備采購方式

采用奧地利采購方式,用于采用奧地利設備的資金比例不少于60%，其余的40%可以用于采購中國要地設備和第三國設備。

第四章 投資估算、資金來源及國外貸款償還責任

4.1項目總投資 該項目總投資6280萬元人民幣, 其中：打井、電力、道路工程投資2000萬元，占總投資的31.85%；設備購臵投資3600萬元，占總投資的57.32%；生產經營費用流動資金投入680萬元，占總投資的10.83%。

4.2資金來源

本項目投資設備購臵部分，使用奧地利政府貸款360萬歐元，折合人民幣約3600萬元，占總投資的57．32％，打井、電力、道路工程投資2000萬元依托滿洲里市土地整理項目資金；其余680萬資金由企業自籌。

4.3 經濟效益分析及貸款償還

4.3.1經濟效益分析

收入：預計全年銷售收入6120萬元，其中馬鈴薯年產3600萬公斤，按照平均市場價格，1.6元/公斤計算，全年收入5760萬元；牧草年產600萬公斤干草，按市場價，0.6元/公斤計算，全年收入360萬元；

成本：平均年還款額在230萬元左右，運行成本（包括土地費、灌溉費、土地翻耙、種子、人工、農藥、生物肥、運輸等）為年均2400萬元/年（按800元/畝/年計算），機械設備維修保養費按5%進行提取180萬元/年，利潤：年均2810萬元。4.3.2 貸款償還

貸款償還責任：由滿洲里對外經濟貿易有限責任公司在寬限期后的16.5年內分33次等額償還.貸款擔保責任：滿洲里市依托口岸地緣優勢，貿易發達，商業繁榮，經濟社會發展迅速，財政收入連年增加,因此由滿洲里市地方財政對其進行擔保。

貸款償還計劃：本項目總計貸款360萬歐元（3600萬元人民幣），平均年還款約23萬歐元（230萬元人民幣），最高還款年份還款約30萬歐元（300萬元人民幣），如上分析，本項目建成后，每年收入約6120萬元人民幣，返還奧地利政府貸款有充足保證，減去運行成本、維護費用及還款，年均利潤約2810萬元，經濟效益十分明顯。

第五章 社會綜合效益及結論建議

5.1 社會綜合效益分析

草原生態保護。根據當地土壤、氣候、水資源等因素來選擇適應的優質草種。通過本項目實現防沙固土、蓄水保土、增加土壤肥力等，全面改善草地質量；

增加飼草料供應。通過合理的灌溉、施撒有機肥和季節性多次收割提高牧草單產。人工草場可以達到現有天然草場產量的20倍以上。既保護了天然草場，又給畜牧養殖獲得了充足的飼 料，減小畜牧業養殖的風險，保證地方畜牧業的穩定發展。

高效利用水資源，科學的節水灌溉保證農牧作物生長的水量，促進作物生長，增加作物養分，滋潤土壤，幫助形成草原和農田的小氣候，凈化環境，節約水資源。

環保施肥。集中周邊牧區牲畜的排泄物生產有機肥，并機械化施灑（撒），杜絕施用化肥帶來的各種污染，生產綠色牧草。為地方畜牧加工企業提供生產綠色環保的肉制品、奶制品等創造基礎條件。

增產增收，脫貧致富。大型機械化示范基地項目利用奧地利政府優惠貸款，整合國家農牧及國土各種開發項目資金。將經濟和環境結合在一起，以環境保護為根本，以高標準種植模式為基礎。減輕農牧民負擔，提高農牧業產能，增加農牧民收入。

優化產業鏈，提升農牧業品質。先進的生產技術帶動農牧業管理水平的進步，規模化經營調整項目地的農牧產業結構和產業鏈，扶持農牧業龍頭企業，帶動周邊相關行業的成長，實現經濟效益和社會效益雙豐收。

5.2 結論與建議

申請奧地利政府貸款建設天然草原生態保護暨大型機械化農牧業示范基地項目是解決農業增效、農民增收、開展草原生態保護的有效途徑，是加速我市農牧業產業化進程，推動草原生態保 15 護工作開展，轉變傳統生產經營觀念有益償試。

該項目技術條件成熟，投資小，見效快，除特大自然災害不可抗拒的情況外，基本沒有風險，是促進農業生產經營方式轉變，求生態保護和農民增收雙贏，謀發展的立竿見影項目，應予立項扶持。目前，該項目在內蒙古自治區內運作發展前景看好，僅錫林郭勒盟就已經成功運作了3個，全部實現盈利，且還有2個正在爭取運作當中。我們認為該項目建設規模、內容和目標，符合客觀實際，合理可行。項目實施后其經濟效益、社會效益和生態效益將會得到綜合體現。因此建議自治區發改委對“奧地利政府貸款建設天然草原生態保護暨大型機械化農牧業示范基地”項目給予立項。

第五篇：項目立項請示是指項目單位向投資主管部門申報項目建議書

項目立項請示是指項目單位向投資主管部門申報項目建議書，申請項目立項的書面請示文

件。

項目立項申請主要包括:標題，呈報單位名稱，正文（項目提出的背景，項目概況），項

目單位落款（加蓋公章）及年月日。

項目立項申請應簡捷明了、內容完整。

請示文件格式如下：

關于×××××××立項的請示

市經濟發展和改革局：

項目提出的背景和建設的必要性。

項目名稱：×××××××項目

項目建設單位：項目申報單位

計劃投資：××× 萬元（其中固定資產投資××萬元）

資金來源：資金具體籌措方式

占地面積：×××平方米

建筑面積：×××平方米,其中生產加工車間×××平方米，辦公綜合樓×××平方米，其它附屬設施×××平方米

項目建設地址：綏芬河市×××

建設期限：×××年××月--×××年××月

年產量：××××××

年銷售收入：×××萬元

年稅金：×××萬元

年利潤：×××萬元

投資回收期：××年

為使項目盡快實施，懇請市經濟發展和改革局盡快批復。

項目申報單位名稱（蓋公章）

×××年×××月×××日

關于XXXXXXXXXXX立項的請示