第一篇：中小企業開拓資金細則——請參考

第八條市場開拓資金具體支持項目及補助標準：

（一）境外展覽會：

指中小企業參加的在我國境外及港澳臺地區舉辦的國際性或地區性的綜合或專業展覽會，以及經我國相關主管部門批準的在境外主辦的各類展覽會。

1.補助內容為展位費、參展人員境外交通費和生活費用。(但是算作兩個項目)

展位費采取定額補助，一個標準展位（按9平方米計算，下同）補助不超過2萬元，每增加一個標準展位補助金額增加1.5萬元，最高不超過3個標準展位，補助總額不超過5萬元。

參展人員境外交通費和生活費用補助按照“境外市場考察”項目標準及要求執行。

2.企業參加團體單位組織的展會，可由團體單位代為申請。參加境外展覽團體項目的應全部為中小外貿企業，且數量達到5家以上（含5家）。

（七）境外投（議）標：

指中小企業為獲得國外成套設備或大型單機、對外工程承包、國外大宗商品采購等項目訂單而參與投（議）標活動。境外投（議）標項目必須是成套設備和大型單機境外投（議）標、對外工程承包投（議）標和參加在國外大宗商品采購投（議）標，并在有關國外專業報刊、雜志上發布的公開招標項目。

補助內容為標書購置費、項目設計費，標書購置費是指企業從項目發標方直接購買標書所支出的費用；項目設計費是指企業委托專業設計機構進行項目設計所支出的費用。補助金額不超過費用總額的50%，單項最高不超過5萬元。

第二章 項目申報材料及要求

第十條具體項目材料：

（一）境外展覽會項目：

1．企業項目：

（1）展方的邀請函復印件；

（2）與展方簽訂的展會合同復印件或展位確認書；

（3）參展人員的護照復印件(包括首頁、簽證頁及出入境記錄頁)；

隨政府部門組團參展的，還應提供有關部門簽發的出國任務批件原件或復印件；

（4）電子行程單、往返機票復印件/或登機牌原件；

（5）參展人員展會期間工作照片和本企業展位照片；

（6）參展人員身份證明材料（參展人員個人養老保險賬戶對賬單<青島市勞動和社會保障局>網絡打印頁<交費截止期為申報時的上個月>或勞動合同備案表或企業營業執照復印件<僅限于企業法定代表人>）。

提供勞動合同備案表的，應審驗原件。

（七）境外投(議)標項目：

1.所購置標書封面復印件及標書主要內容摘要；

2.項目簡況及企業內部可行性報告；

3.申請企業境外投（議）標資質證明復印件；

4.項目人員的出國任務批件復印件和/或護照復印件(包括首頁、簽證頁及出入境記錄頁)；

5、項目報告（不少于3000字）；

6.與初步設計單位所簽訂合同或委托文件復印件；

7.設計單位資質證明文件復印件；

8．境外投（議）標項目在有關國外專業報刊、雜志上發布的招標公告復印件。

第二篇：中小企業開拓資金細則..

***中小企業國際市場開拓資金管理辦法

實施細則

第一章 總則

第一條 為加強對中小企業國際市場開拓資金（以下簡稱“市場開拓資金”）的管理，提高資金使用效益，根據財政部、商務部《中小企業國際市場開拓資金管理辦法》（財企[2010]87號，以下簡稱“管理辦法”），制定《***中小企業國際市場開拓資金管理辦法實施細則》（以下簡稱“實施細則”）。

第二條 本實施細則所指的市場開拓資金是指中央財政下達我市用于支持中小企業開拓國際市場各項業務的專項資金。

第三條 市場開拓資金的管理和使用應遵循公開透明、突出重點、?？顚Ｓ谩⒆⒅貙嵭У脑瓌t。

第四條 市場開拓資金由***財政局和***商務局共同管理。市財政局負責市場開拓資金的預算管理，審核資金的支持重點和預算建議，確定資金安排方案，辦理資金撥付，會同市商務局對市場開拓資金的使用情況進行監督檢查。

市商務局負責市場開拓資金的業務管理，組織、受理項目的申報和初審，提出市場開拓資金的支持重點、預算及資金安排建議。

第二章 支持對象及條件

第五條 支持對象：

市場開拓資金主要用于扶持中小企業獨立開拓國際市場的企 業項目和企事業單位、社會團體（以下簡稱“團體單位”）組織中小企業開拓國際市場的團體項目。

第六條 支持對象應具備的條件：

（一）申請企業項目的中小企業應同時符合下列條件： 1.具備***企業法人資格，依法取得進出口經營資格或依法辦理對外貿易經營者備案登記；

2.近三年在外經貿業務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面無違法、違規行為；

3.具有從事國際市場開拓的專業人員； 4.未拖欠應繳稅收或應繳還財政性資金;5.上有進出口業績，且進出口額在4500萬美元以下（以海關統計為準）。新成立的企業，自獲得進出口經營資格起一年內可以不受是否有進出口業績的限制。

（二）申請團體項目的團體單位應同時符合下列條件： 1.具有組織中小企業赴境外舉辦或參加經濟貿易展覽會、組織中小企業培訓的相關資質；

2.申請的團體項目應以支持中小企業開拓國際市場和提高中小企業國際競爭力為目的；

3.未拖欠應繳稅收或應繳還財政性資金;

4、境外展覽會和企業培訓兩類市場開拓行為可以申請團體項目。參加申請團體項目的中小企業不得再以企業項目名義重復申請同一項目或內容的市場開拓資金。

第三章 支持內容及標準 第七條 市場開拓資金主要支持內容包括：境外展覽會,企業管理體系認證,各類產品認證,境外專利申請,電子商務,境外廣告和商標注冊,境外投(議)標,企業培訓與研討會,境外收購技術和品牌,境外市場考察等，支持方式為直接補助。

以上項目企業實際費用支出不低于1萬元。

一次國際市場開拓行為為一個申報項目，每個企業當年獲得支持的項目總數不超過5個。

同一項目已經獲得其它政府支持的，不再重復支持。第八條 市場開拓資金具體支持項目及補助標準：

（一）境外展覽會：

指中小企業參加的在我國境外及港澳臺地區舉辦的國際性或地區性的綜合或專業展覽會，以及經我國相關主管部門批準的在境外主辦的各類展覽會。

1.補助內容為展位費、參展人員境外交通費和生活費用。(但是算作兩個項目)

展位費采取定額補助，一個標準展位（按9平方米計算，下同）補助不超過2萬元，每增加一個標準展位補助金額增加1.5萬元，最高不超過3個標準展位，補助總額不超過5萬元。

參展人員境外交通費和生活費用補助按照“境外市場考察”項目標準及要求執行。

2.企業參加團體單位組織的展會，可由團體單位代為申請。參加境外展覽團體項目的應全部為中小外貿企業，且數量達到5家以上（含5家）。

（二）企業管理體系認證：

指中小企業為提高管理水平，提升企業形象，通過專業機構認證，獲得相應認證證書，證明企業相關管理領域達到某種國際通行標準，主要包括ISO9000、ISO14000等。

補助內容為企業初次認證或認證證書換證當年的認證費，不補助認證咨詢、培訓、年費等費用。補助金額不超過認證費的50%，最高不超過1.5萬元。

每個企業同一管理體系認證在有效期內只支持一次。

（三）各類產品認證：

指中小企業為擴大產品出口，通過專業機構對本企業出口產品某些質量指標進行檢驗，并由專業機構出具認證證書或檢測報告，表明該產品達到特定目標市場的質量標準。產品認證必須由國外認證公司或經我國認監委和工商行政管理部門審核、注冊的分支機構或被授權的代理公司（僅限直接授權）進行。

補助內容為產品檢驗、檢測及認證費用，其它費用不予補助，補助金額不超過費用總額的50%，最高不超過1.5萬元。

每個企業同一產品認證在有效期內只支持一次。

（四）境外專利申請：

指中小企業將國內所獲專利通過專利代理機構，在國外或港澳臺地區申請專利保護的行為。專利包括發明專利、實用新型專利和外觀設計專利。

補助內容為境外專利申請費，不支持咨詢服務、年審費及其他費用。補助金額不超過專利申請費的50%，最高不超過2.5萬 元。

（五）電子商務：

指中小企業為積極參與國際市場競爭，廣泛推介產品，應用互聯網技術建立企業網站，或使用第三方電子商務平臺開展市場推廣活動。

1.企業自主開發網站：

補助內容為網站設計、軟件開發及通訊線路租用費用，不補助購買設備等費用。補助金額不超過實際費用的50%，最高不超過1.5萬元，同一網站只支持一次。（同一企業網站建設只支持一次）

企業創建的網站必須具有一種或多種外國語言及文字、有形象頁、首頁、產品展示、供求信息系統、留言簿、獨立域名、ICP備案證明等內容，虛擬空間租用期應超過一年。

2.企業使用第三方電子商務平臺開展的市場推廣活動： 補助內容為使用第三方電子商務平臺所發生的租用、使用費，補助金額不超過實際費用的50%，最高不超過1萬元。企業每年使用同一平臺只享受一次補助，最多不超過2個平臺。

第三方電子商務平臺企業應具有相應資質，在***注冊并依法繳稅，向平臺使用企業開具***稅務發票。

3．市場或產品分析：

補助內容為企業委托具有資格的專業市場分析機構或科研單位對特定市場或產品進行調研或分析所發生的費用，補助比例不超過實際費用的50%，最高不超過1萬元，該類項目每個企業每 年最多補助一次。

（六）境外廣告和商標注冊： 1.境外廣告：

指中小企業為宣傳推廣本企業出口產品，在國外媒體發布廣告，包括報刊廣告、雜志廣告、影視廣告、路牌廣告等，但不包括在互聯網上所作的廣告。

補助內容為廣告費，補助金額不超過廣告費的50%，單項最高不超過3.5萬元，同一個企業境外廣告補助項目每年不超過2個。

2.境外商標注冊：

指中小企業為了保護本企業產品在目標市場的合法權益，本企業或委托中介機構在目標市場國家（或國際組織）商標管理當局進行商標注冊的行為。

補助內容為商標注冊費，不補助注冊咨詢服務、年審費及其它費用。補助金額不超過注冊費的50%，單項最高不超過1.5萬，同一產品商標注冊補助項目不超過2個。

（七）境外投（議）標：

指中小企業為獲得國外成套設備或大型單機、對外工程承包、國外大宗商品采購等項目訂單而參與投（議）標活動。境外投（議）標項目必須是成套設備和大型單機境外投（議）標、對外工程承包投（議）標和參加在國外大宗商品采購投（議）標，并在有關國外專業報刊、雜志上發布的公開招標項目。

補助內容為標書購置費、項目設計費，標書購置費是指企業 從項目發標方直接購買標書所支出的費用；項目設計費是指企業委托專業設計機構進行項目設計所支出的費用。補助金額不超過費用總額的50%，單項最高不超過5萬元。

（八）企業培訓與研討會：

指具有培訓資質的單位為提高中小企業國際市場開拓能力，而舉辦的培訓活動或專題研討會，但不包括在境外組織的培訓和研討會。

參加培訓或研討會的中小外貿企業數量不少于50家，培訓或研討會時間一天以上。

補助內容為會務費和培訓材料費，補助金額不超過費用總額的50%，最高不超過2萬元。

（九）境外收購技術和品牌：

指中小企業為了提高自身國際競爭力，通過收購行為獲得境外成熟技術和已有品牌的所有權或使用權的市場開拓行為。

補助內容為技術和品牌進口（或收購）費用，以合同價格為準，不包括前期調研、咨詢等費用。補助金額不超過費用總額的50%，單項最高不超過5萬元。

（十）境外市場考察：

指中小企業為全面了解和掌握國際市場情況，建立和完善銷售渠道，參加由中央、省、市政府或其有關部門組織的境外行業發展論壇、宣傳推介會、采（定）購會、展覽會等活動，（企業自行出國考察不在報銷范圍）不包括境外的各類學習、培訓、參觀等活動。補助內容為境外交通費和境外生活費用，境外交通費是指考察人員往返境內外所乘航班的經濟艙費用，不包括境外城市交通費，境外生活補貼按國家規定的考察國（地區）的生活補貼標準進行核算。補助金額不超過實際費用的50%。

每個項目支持天數不超過7天，支持人數不超過2人。第八條 市場開拓資金優先支持下列活動：

（一）面向拉美、非洲、中東、東歐、東南亞、中亞等新興國際市場的拓展。

（二）取得質量管理體系認證、環境管理體系認證和產品認證等國際認證。

第四章 項目申報材料及要求

第九條 申報企業應提供的基本材料：

（一）企業營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證書。

（二）對外貿易經營者備案登記表（或外商投資企業批準證書），中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書。

（三）企業銀行基本存款戶開戶許可證。

申請企業每年第一次申報時提供以上材料，市商務局審驗原件，留存復印件，復印件應按順序裝訂并加蓋公章。

（四）相關費用發票復印件及銀行付款或匯款憑證、付款當月銀行對賬單（付外匯的須提供付匯憑證復印件）。

相關費用應采取從申請企業賬戶付款到對方賬戶的方式支 付，現金支付不予支持。

（五）以下三類企業還應提供：

1.保稅區企業提供上一進出口業務海關報關單； 2.國際經濟技術合作企業提供境外投資批準證書或對外勞務合作經營資格證書；

3．服務外包企業提供服務外包業務證明材料，如外匯管理部門出具的收匯證明或銀行收匯單。

第十條 具體項目材料：

（一）境外展覽會項目： 1．企業項目：

（1）展方的邀請函復印件；

（2）與展方簽訂的展會合同復印件或展位確認書；（3）參展人員的護照復印件(包括首頁、簽證頁及出入境記錄頁)；

隨政府部門組團參展的，還應提供有關部門簽發的出國任務批件原件或復印件；

（4）電子行程單、往返機票復印件/或登機牌原件；（5）參展人員展會期間工作照片和本企業展位照片；（6）參展人員身份證明材料（參展人員個人養老保險賬戶對賬單<***勞動和社會保障局>網絡打印頁<交費截止期為申報時的上個月>或勞動合同備案表或企業營業執照復印件<僅限于企業法定代表人>）。

提供勞動合同備案表的，應審驗原件。2.團體項目：

（1）團體項目組織單位法人證書；（2）團體項目企業統計表；

（3）需要批準的境外展覽會，提供國家有關部門批復文件；（4）境外展覽會企業項目全部材料。

（二）管理體系認證項目：

1.認證機構營業執照復印件（屬于分支機構或被授權的代理公司的，應提供分支機構的營業執照或授權委托書）；

2.項目申報單位與認證機構的合同復印件； 3.認證機構的認證報告復印件； 4.認證證書復印件。

（三）產品認證項目：

1.認證機構營業執照復印件（屬于分支機構或被授權的代理公司的，應提供分支機構的營業執照或授權委托書）；

2.項目申報單位與認證機構的合同復印件； 3.認證機構的檢驗檢測報告復印件； 4.產品認證證書復印件。

（四）境外專利申請：

1.同一專利的國內專利證書復印件； 2.與專利代理機構簽訂的委托合同復印件；

3.專利代理機構的營業執照復印件或者國家專利局指定的專利代理機構名錄；

4.國家有關部門同意向國外申請專利的有關文件復印件。5.國外專利證書或境外專利管理機構批準文件或專利公告文件復印件。

（五）電子商務： 1．創建企業網站：

（1）企業與網站開發單位簽訂的合同復印件；（2）網站開發單位營業執照復印件；

（3）所開發網站在國家互聯網信息中心的ICP 備案號及網站主要欄目功能說明；（4）網站首頁打印件；（5）網站應能夠正常運營。2．企業利用第三方貿易平臺：

（1）企業與第三方貿易平臺簽訂的合同復印件；（2）第三方貿易平臺企業營業執照復印件；

（3）企業或其產品在第三方貿易平臺進行推廣的形象網頁打印件；

3．市場及產品分析：

（1）企業與專業市場分析機構簽訂的合同復印件；（2）專業市場分析機構營業執照及有關資質證明復印件；（3）專業市場分析機構編寫的分析報告（3000字以上）原件。

（六）境外廣告及商標注冊：

1.境外廣告：

（1）與廣告代理單位簽訂的合同復印件或企業直接與廣告發布單位簽訂的廣告合同復印件；（2）廣告代理單位營業執照復印件；

（3）廣告樣本（路牌廣告提供廣告照片；影視廣告提供影像截圖圖片；報刊、雜志廣告提供廣告原件樣本）。廣告樣本應能體現廣告發布時間或時間段。

2.境外商標注冊：

（1）企業申請商標國際注冊的申請文件復印件；通過商標注冊代理機構代理的，還需提供委托合同復印件及代理機構營業執照復印件；

（2）同一產品國內商標注冊證（或初步審定報告）復印件及商標圖樣；

（3）境外商標管理當局（或國家工商總局商標注冊國際局）注冊文件復印件；

（4）境外注冊商標圖樣。

（七）境外投(議)標項目：

1.所購置標書封面復印件及標書主要內容摘要； 2.項目簡況及企業內部可行性報告； 3.申請企業境外投（議）標資質證明復印件；

4.項目人員的出國任務批件復印件和/或護照復印件(包括首頁、簽證頁及出入境記錄頁)；

5、項目報告（不少于3000字）；

6.與初步設計單位所簽訂合同或委托文件復印件； 7.設計單位資質證明文件復印件；

8．境外投（議）標項目在有關國外專業報刊、雜志上發布的招標公告復印件。

（八）企業培訓與研討會： 1.會議通知原件或復印件； 2.會議資料樣本； 3.會議工作照片；

4.參會企業名單（附原始簽到表復印件）。

（九）境外收購技術和品牌： 1．境外收購技術

（1）技術進口合同登記證書復印件；

（2）技術進口合同復印件，代理進口的，還應提供技術使用方與代理單位的代理合同復印件；（3）技術進口合同數據表復印件；（4）外匯匯出核準文件復印件；

（5）銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證復印件。2．境外收購品牌：

（1）與境外品牌所有人簽訂的品牌收購合同復印件；（2）境外品牌商標注冊證書復印件（3）境外品牌商標標識復印件（4）外匯匯出核準文件復印件；

（5）銀行出具的注明品牌收購合同號的付匯憑證復印件。

（十）境外市場考察：

13（1）政府及有關部門組織境外活動的文件或邀請函復印件;（2）考察人員的護照復印件(包括首頁、簽證頁及出入境紀錄頁)；

（3）電子行程單、機票復印件/往返航班登機牌；（4）出國考察報告（3000字以上）；

（5）考察人員身份證明材料（考察人員個人養老保險賬戶對賬單網絡打印頁<交費截止期為申報時的上個月>或勞動合同備案表或企業營業執照復印件<僅限于企業法定代表人>）。

（6）參加展會的按“境外展覽會”的要求提報材料。第十一條 企業必須確保申報材料的真實性和完整性，缺少任何要求提供的材料或材料不符合要求的，視為不符合條件。企業提交的材料還應滿足以下條件： 1.發票應提供原件，當面審核后退回； 2.復印材料應加蓋公章，字跡清晰，容易辨認； 3.材料有外國文字的，應附中文譯本； 4.不得使用旅游簽證進行項目申報。

第五章 監督檢查

第十七條 任何單位和個人不得以任何形式騙取、挪用和截留市場開拓資金，對違反規定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）予以處理。

凡有下列行為，均屬違反管理辦法和本實施細則規定的行為：

1、違反市場開拓資金使用原則，擅自改變使用范圍的；

2、截留、挪用、侵占市場開拓資金的；

3、用于個人福利、獎勵、消費性開支或用于補充行政經費不足的；

4、同一項目重復申請的；

5、利用虛假材料和憑證騙取資金的；

6、團體項目組織單位利用市場開拓資金，直接用于提高自身盈利水平和經濟效益的；

7、違反管理辦法、本實施細則及國家有關法律法規的其它行為。

對發生上述行為的中小企業或項目組織單位，財政部門將追回已經取得的項目資金；商務部門將取消其申請資格，并在五年內不允許其申請使用市場開拓資金。構成犯罪的將移交司法部門依法追究刑事責任。

第十八條 項目申請、受理應嚴格按《辦法》及本實施細則的規定執行，不得向申報單位收取或變相收取任何費用。

企業和項目組織單位申報的書面材料應妥善保存，保存期限不少于3年。

第十九條 受聘的評審機構獨立、公正審查，出具審查報告，并對所出具的審查報告負責。

市財政局對評審機構審查情況進行抽查，對有弄虛作假、出具虛假審查報告等違法違規行為的，取消評審機構兩年內評審資 格，并依據《財政違法行為處罰處分條例》、《財政監督條例》等有關規定給予處罰處分。

第二十條 中小企業獲得的項目資金，應按國家相關規定進行財務處理。

第二十一條 市財政局會同商務部門對市場開拓資金的使用情況進行監督檢查。

第六章 附則

第二十二條 本實施細則由市財政局、市商務局負責解釋。第二十三條 本實施細則自發布之日起施行。

主題詞：印發 中小企業 國際市場開拓 實施細則 通知 ─────────────────────────── ***財政局辦公室 2010年11月1日印發 ─────────────────────────── 17

第三篇：中小企業國際市場開拓資金審核

中小企業國際市場開拓資金審核

項目名稱：中小企業國際市場開拓資金

審核依據：

1、財政部、商務部《關于印發〈中小企業國際市場開拓資金管理辦法〉的通知》（財企〔2010〕87號）；

2、安徽省財政廳、商務廳《關于印發〈安徽省中小企業國際市場開拓資金實施辦法〉的通知》（財企〔2010〕1239號）。

申報條件：

1、在我國關境內注冊，依法取得進出口經營資格或辦理對外貿易經營者備案登記的企業法人，上海關統計進出口額在4500萬美元以下；

2、近三年在外經貿業務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面無違法、違規行為等。材料目錄：

（一）企業注冊

1、企業組織機構代碼證；

2、對外貿易經營者備案登記表或外商投資企業批準證書；

3、海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書等（復印件須加蓋單位印章）。

（二）資金撥付申請

1、資金撥付申請表（法定代表人簽字，加蓋單位印章）；

2、實際發生費用等相關合法憑證（復印件加蓋單位印章）。辦理程序：

1、企業在商務部建立的“中小企業國際市場開拓資金網絡管理系統”（網址: smeimdf.mofcom.gov.cn）上注冊，并將注冊的相關資料送主管商務主管部門審核。

2、企業須按照要求在“中小企業國際市場開拓資金網絡管理系統”上進行項目資金申報，并將相關資料報到主管商務、財政部門。

3、市級、省直管縣商務、財政部門對企業申請的項目資料初審后，將符合條件的項目上報省廳。

4、省商務廳會同省財政廳或委托中介機構審核，確定支持項目，并在網上公示審核通過的項目。

5、由省財政廳將支持資金撥付到市、縣財政局，市、縣財政局再撥給企業。省直企業項目支持資金由省財政廳直接撥給企業。

收費標準：本項目不收費。

承辦處室：財務處

聯系方式：0551-3540056

第四篇：中小企業開拓資金項目小結

中小企業開拓資金項目小結

奉節縣小雪中藥材種植專業合作社位于奉節縣青蓮鎮，藥材種植基地100余畝，帶動農戶156戶，主要生產藥材有金銀花、白術、茯苓，年產值100余萬元。為了能更好的擴大國際市場，增加企業規模，加快企業發展，我合作社每年用于國際國內市場推廣費用10萬元。今年申報“開拓資金項目撥付”共1次，實施國際市場推廣項目1個，批準項目計劃1個，申請撥付金額3萬元。

今年制作中英文視頻用于宣傳合作社規模及藥材品種項目一個，計劃7月31日完成。共制作中英文視頻資料一段，時長15分鐘，刻錄光碟3000份。參加市內外展會5期，發放光碟2800余份，現場播放的視頻資料引來不少觀眾的圍觀，很多客商對我們的藥材表現出濃厚的興趣，主動交換名片、索取資料，表達了進行合作的迫切愿望?？蛻粲^看后都積極的提出了一些建設性的意見和建議，也有部分客戶當場簽下意向性合同。很多藥材加工廠商通過我們寄出的視頻資料了解到我合作社情況后，到我們藥材基地實地考察，愿意將我們的藥材進一步推廣，遠銷海外。

通過系列宣傳，我們的收獲是多方面的，既宣傳了我們的產品，又結識了新的客戶。有的客戶雖然暫時和我們沒有成交，但對雙方今后的合作奠定了基礎。再者，了解了市場，看到海外市場的廣闊前景和巨大潛力。為今后合作社的發展指明了方向。

國家建立“中小企業國際市場開拓資金”對我們專業合作社來說，雖然每年撥付的資金不多，但對企業實施“走出去”戰略，促進擴大外貿出口和調動企業外貿工作的積極性等方面都起到了非常明顯的作用。后期工作中，合作社將加大自身建設力度，相信借助國家扶持的東風，我們必將乘風破浪，駛向更加燦爛的明天。

第五篇：中小企業國際市場開拓資金政策介紹

中小企業國際市場開拓資金政策介紹

為支持中小企業發展，推動其參與國際市場競爭，降低經營風險，國家制定了中小企業國際市場開拓資金政策，支持中小企業參加境外展覽與境外投（議）標項目、實行管理及產品等各項認證、開展國際市場宣傳推介、開拓新興出口市場等活動。具體內容在全國統一網站“中小企業國際市場開拓資金”上：《中小企業國際市場開拓資金管理(試行)辦法》（財企[2000]467號）和《中小企業國際市場開拓資金管理辦法實施細則（暫行）》（外經貿計財發[2001]270號）。

一、開拓資金有關政策規定

1、中小企業國際市場開拓資金：是指中央財政用于支持中小企業開拓國際市場各項業務與活動的政府性預算基金和地方財政自行安排的專項資金。市場開拓資金每年安排一次，分為中央使用和地方使用兩部分，實行中央和地方兩級管理。我省因財力限制，財政暫時沒有安排相應的配套資金。

2、開拓資金的管理和使用原則

“公開透明、定向使用、科學管理、加強監督”十六個字是開拓資金的管理和使用原則。

“公開透明”：政策的發布、資金額度的分配、資金申報的程序等，都是公開的，便于企業了解和申請使用。

“定向使用”：開拓資金只能用于開拓資金規定的支持范圍，專用于中小企業開拓國際市場活動的支持。

“科學管理”：開拓資金的管理，是以開拓資金項目為主線，通過項目的資金計劃申請、項目的計劃批復和資金撥付申請三個環節實施項目管理。

“加強監督”：開拓資金的使用由外經貿部門和財政部門共同管理，外經貿部門側重業務管理，財政部門側重財務管理，共同檢查、監督開拓資金的使用情況，以保證開拓資金切實對促進中小企業出口起到積極作用。

3、開拓資金在使用上的特點

Ａ．“計劃申報，項目管理”。開拓資金實行計劃申報，每年在規定時間內，企業和項目組織單位根據自身下一開拓國際市場的計劃安排，向開拓資金承辦部門提出項目資金計劃申請，由承辦部門根據企業申報的項目，實行項目管理。

Ｂ．“無償支持，比例控制”。開拓資金不是有償使用或者是要歸還的，它是國家對企業開拓國際市場所發生費用給予資金資助，是政府扶持中小企業擴大出口的一種措施，是無償的。但是資金資助不是全額的，而是有比例和最高金額限制的。

Ｃ．“事后報帳，據實列支”。開拓資金對企業的扶持不是預先撥付資金，而是在企業完成項目計劃后，憑發生費用的有關單據和憑證，據實給予資金資助。

4、市場開拓資金的申請條件：中小企業獨立開拓國際市場活動的申請為企業項目申請；項目組織單位組織中小企業開拓國際市場活動的申請為團體項目申請。（社會團體、事業單位）

符合下列條件的中小企業可以提出企業項目申請

（1）具有企業法人資格，擁有進出口經營權，上海關統計出口額在1500萬美元以下(有對外經濟合作經營資格的企業必須有進出口經營權才可申報)；

（2）近兩年在外經貿業務管理、財務管理、稅收管理、外匯管理、海關管理等方面無違法行為；

（3）有專門從事外經貿業務并具有對外經濟貿易基本技能的人員，對開拓國際市場有明確的工作安排和市場開拓計劃。

符合下列條件的項目組織單位可以提出團體項目申請

（1）（企業、社會團體、事業單位）組織的活動以支持中小企業開拓國際市場和提高中小企業國際競爭力為目的；

（2）參加活動的企業在10家以上（含10家），企業全部符合中小企業項目申請條件；

（3）申請支持的資金直接受益于參加活動的企業，以降低參加活動企業的費用和開拓市場的風險，提高企業效益。

參加團體項目的企業，不得針對同一項目另外申請使用市場開拓資金。

5、市場開拓資金優先支持下列活動

A．貫徹市場多元化戰略，支持面向拉美、非洲、中東、東歐和東南亞等新興國際市場的拓展活動；

Ｂ．貫徹以質取勝和科技興貿戰略，支持機電產品、高新技術產品、本國原產成份高于70%或擁有自主知識產權等產品的企業拓展國際市場的活動；

Ｃ．支持中小企業取得質量管理體系認證、環境管理體系認證和產品認證等國際認證；

Ｄ．支持已獲得質量管理體系認證、環境管理體系認證和產品認證的中小企業的國際市場拓展活動。

我省開拓資金重點支持的項目是： A、企業產品認證和管理體系認證；

B、出口名優品牌企業、高新技術產品出口企業、農產品出口企業開拓國際市場的項目；

C、我省重點扶持的出口基地、產業集群內企業以及開發區內的企業開拓國際市場的項目；

D、重點生產型出口企業開拓國際市場的項目。

6、屬于違反管理辦法和實施細則的行為

Ａ．違反市場開拓資金使用原則，擅自改變使用范圍的；

Ｂ．截留、挪用、侵占市場開拓資金的；

Ｃ．用于個人福利、獎勵及消費性開支或用于補充行政經費不足的；

Ｄ．同一項目重復申請的；

Ｄ．利用虛假材料和憑證騙取資金的；

Ｅ．項目組織單位利用市場開拓資金，直接用于提高自身盈利水平和經濟效益的；

Ｆ．違反管理辦法和實施細則及國家有關法律法規的其它行為。

7、違反管理辦法和實施細則的中小企業和項目組織單位將受的處罰 對于有違反管理辦法或實施細則行為的中小企業或項目組織單位，財政部門將追回其已經取得的項目資金，外經貿部門將取消其申請資格，并在五年內不允許申請使用市場開拓資金；嚴重者將由外經貿部門和財政部門對該項目的主管人員和直接責任者給予行政處分，構成犯罪的提交司法部門依法追究刑事責任。

二、開拓資金支持項目及要求

中小企業國際市場開拓資金主要支持以下十個方面的項目，支持比例不超過70％。

1、舉辦或參加境外展覽。指在中國境外舉辦的國際性或地區性的綜合或專業展覽會，以及經我國相關主管部門批準在境外主辦的各類展覽會。注意：企業項目沒有公共布展費。支持標準和要求：

展位費支持標準按每個企業申請一個標準展位（9平方米，下同）計算，一個標準展位支持20000元，最高不超過40000元。每增加一個標準展位支持金額增加10000元，最高不超過3個展位；

在香港、澳門地區舉辦的展覽會，按上述標準的 60%計算；如展位費實際支出金額超過 10000元但低于上述標準的，按實際支持金額支持。

凡在境外參加或舉辦境外展覽會，一律申請境外展覽會項目，不得申請其他項目或另立項目重復進行申請。

團體項目展位費支持標準參照上述標準。團體項目公共布展費支持標準按每個企業申請一個標準展位計算，每增加一個標準展位支持金額增加1000元，合計支持金額不超過展位費支持金額的10%。

2、管理體系認證項目。具體包括：IS09000系列質量管理體系標準認證的認證費；IS014000系列環境管理體系標準認證的認證費；職業安全管理體系認證；衛生管理體系認證；其他企業管理體系認證等。

支持標準和要求：

企業進行管理體系認證應由在中國境內注冊，并經中國國家認證認可監督管理委員會批準的認證機構（可通過 www.tmdps.cn 進行查詢）進行認證。

企業管理體系認證只對認證費按比例和限額予以支持，不支持咨詢培訓等費用。支持標準實際費用的70%，最高不超過20000元。

企業管理體系認證須在認證結束并取得相應資質的當年申請資金支持。每個企業不同管理體系認證只支持一次。

申請企業管理體系認證支持，需按照項目分別申請，每個項目允許申請一種管理體系認證。

3、產品認證。應視具體產品進口國的有關法律、合同或機構對認證證明文件的要求、以及對證明文件發出機構的要求進行。具體包括軟件生產能力成熟度模型（CMM）認證；其他產品認證的檢驗檢測。

支持標準和要求：從事產品認證的機構應經我國或要求認證企業所在國主管部門批準、具有產品認證的合法資格。產品認證須在認證結束并取得相應資質的當年申請資金支持。

CMM認證只對認證費用按比例和限額予以支持，不支持咨詢培訓等相關費用。

產品認證只對認證過程中產生的產品檢驗檢測費用按比例和限額予以支持，其他費用不予支持。

企業申請產品認證支持，需按項目分別申請，每個項目只允許申請一種產品認證。

每個企業每種產品在一個國家只支持一次認證。

4、國際市場宣傳推介。具體包括：產品或企業宣傳材料和宣傳光盤翻譯制作費；產品或企業宣傳光盤翻譯制作費。

支持標準和要求：

產品或企業宣傳材料和光盤應至少具有一種外國文字或語言。

產品或企業宣傳材料應不少于5000份；產品或企業宣傳光盤應不少于2000份。

具有同一種外國文字或語言的同一種產品的宣傳材料或宣傳光盤，每只支持一次。

支持標準：實際費用的70%，最高不超過15000元。

5、企業創建網站項目。包括創建網站的設計、軟件開發、通訊線路租用費，購買機器、設備等費用不予支持。

支持標準和要求：

創建的企業網站應具有較豐富的產品或企業宣傳內容，至少有一國外國文字或語言。

網站設計、軟件開發支持網站創建時一次性支出費用，通訊線路支持網站建成后一年內所需租用費用，對于網站的改版或維護不予支持。

每個企業只支持一次網站建設費用。支持標準實際費用的70%，最高不超過30000元。

6、廣告商標注冊項目。包括企業所作廣告類別包括路牌廣告、報刊廣告、影視廣告等；境外注冊產品商標的注冊費用。

支持標準和要求：

企業在境外發布宣傳廣告，只對廣告費用按比例和限額予以支持，不支持其他相關費用，不支持企業在互聯網上所作的廣告。支持標準，實際費用的70%，最高不超過50000元。

企業在境外進行產品商標注冊，只對商標注冊費用按比列和限額予以支持，不支持咨詢服務、年審費及其他相關費用。支持標準，實際費用的70%，最高不超過20000元。

7、境外市場考察項目。是指為全面了解和掌握國際市場商品銷售情況、建立和完善銷售渠道而對境外市場進行的商務考察和調研活動。境外市場考察不包括在境外舉辦的各類會議、學習、參觀等。

支持標準和要求：

境外市場考察費用指進行境外市場考察人員的交通費和生活補貼費用。交通費是指考察人員所乘航班的經濟艙費用，包括國別(地區)間往返費用，不包括國內交通費用及臨時購買的訪問國城市間交通費用；生活補貼費用按國家財政規定的訪問國補助標準進行核算（境外住宿、公雜、交通）。

經批準中小企業進行境外市場考察，每個企業可支持2人費用；每個境外市場考察項目，支持國別(地區)不超過4個，每個國別(地區)支持天數不超過7天，累計不超過20天。

8、國際市場分析項目。是指企業對開拓國際市場有迫切需要又沒有相應專業人才，必須借助省級以上專業研究機構才能完成的有關分析、研究報告，包括國際市場分析、策劃及境外新建與技改項目的前期可行性研究報告。

支持標準和要求：

國際市場分析對相關費用按比例和限額予以支持。支持標準，實際費用的70%，最高不超過20000元。

所完成的研究報告對于企業進行國際市場分析或境外新建與技改項目具有重要指導意義，報告字數在3萬字以上

研究及分析報告必須包括研究單位、報告起草人、主要著作等基本情況。

9、境外投（議）標項目。是指通過境外新聞媒體發布進行公開招(投)標或定向招(投)標的項目。具體包括：⑴標書購制費；⑵項目初步設計費；⑶初步考察及調研費。

支持標準和要求：

境外投(議)標項目標書購置費，指從項目發標方直接購買標書所支出的費用；項目設計費，按照項目發標方要求委托省級以上專門研究機構進行設計所支出的費用。實際費用的70%，最高不超過20000元。

考察及調研交通費，同一項目只支持兩人(次)，標準與境外市場考察項目中的交通費核算標準相同，支持比例70%。

申請境外投(議)標項目的企業必須具有參加境外投(議)標的相應資格。境外投(議)標項目包括：成套設備和大型單機境外投(議)標、對外工程承包投(議)標和大宗商品采購投(議)標項目。

境外投(議)標項目應在所申報項目開標當年申請，同一個項目只能申請一次。

10、企業培訓項目。是指各級主管部門擇優選擇項目組織單位，統一對中小企業進行外經貿業務基本知識、外經貿政策、開拓國際市場方法等內容進行培訓，不包括各類研討會、論壇和境外培訓。

支持標準和要求：

企業培訓只對會務費按比例和限額予以支持，不支持差旅、交通等費用，會議時間1天以上。支持標準，實際費用的70%，最高不超過20000元。

企業培訓項目應由項目組織單位統一申請，企業不得單獨申請。

三、開拓資金的申報程序

1、企業注冊；（企業）

2、項目資金計劃申報；（企業）

3、項目資金計劃批復；(主管部門)

4、項目資金撥付申報；（企業）

5、項目資金撥付批復。(主管部門)

四、項目資金撥付要求

1、舉辦或參加境外展覽資金撥付需報送的書面資料包括： ① 展方的邀請函復印件;② 國家有關部委批準參展的批復文件復印件； ③ 參展人員的出國任務批件復印件； ④ 與展方簽定展位的合同復印件；

⑤ 支出外匯的銀行付匯水單復印件（加蓋申請單位財務章）； ⑥ 項目實際發生費用的合法憑證（發票）復印件（加蓋申請單位）； ⑦ 展會期間的工作照片。

（以上材料一式兩份，加蓋申請單位公章）

項目小結內容應包括：該項目的完成情況、費用支出情況，取得的主要成績及存在的問題等。

團體展覽項目的申請單位，在申報過程中必須填報參加企業統計表，否則系統將不予通過。

團體項目參團企業應通過系統注冊的企業選擇，不可自行確定，對參團企業 展位數量、展位費支出金額、布展費支出金額等應如實填寫，不可填報虛假數字，否則責任由項目組織單位承擔。

2、管理體系認證項目資金撥付需報送的書面資料包括： ① 項目申報單位與所委托的認證機構的合同復印件； ② 認證證書的復印件；

③ 項目實際發生費用（發票）的合法憑證復印件（加蓋申請單位財務章）。（以上材料一式兩份，加蓋申請單位公章）注意：不包括培訓、咨詢費，必須取得證書。

3、產品認證資金撥付需報送的書面資料包括： ① 項目申報單位與所委托的認證機構的合同復印件； ② CMM認證的證書復印件；

③ 產品認證證書和檢驗檢測報告復印件；

④ 項目實際發生費用（發票）的合法憑證復印件，如向國外機構匯款，還須提供銀行外匯水單（加蓋申請單位財務章）。（以上材料一式兩份，加蓋申請單位公章）

4、國際市場宣傳推介資金撥付需報送的書面資料包括： ① 產品宣傳材料和宣傳光盤制作合同復印件及實物；

② 提供制作單位的業務范圍相關文件的復印件；

③ 項目實際發生費用的合法憑證（發票）復印件（加蓋申請單位財務章）。（以上材料一式兩份，加蓋申請單位公章）

5、企業創建網站項目資金撥付需報送的書面資料包括： ① 項目申報單位與網站開發制作單位的合同復印件及網址；

② 項目實際發生費用（發票）的合法憑證復印件（加蓋申請單位財務章）。（以上材料一式兩份，加蓋申請單位公章）

6、廣告商標注冊項目資金撥付需報送的書面資料包括： ① 路牌廣告提供廣告照片； ② 報刊雜志廣告提供廣告正本； ③ 影視廣告提供廣告合同復印件； ④ 商標注冊的注冊文件及標識；

⑤ 項目實際發生費用（發票）的合法憑證復印件，如外匯付款則應提供銀行付匯水單復印件（加蓋申請單位財務章）。注意：提供和代理機構簽訂的協議。

7、境外市場考察項目資金撥付需報送的書面資料包括：

① 出國考察人員的出國任務批件復印件；如使用因私護照出境，則應提供護照復印件和簽證復印件。

② 提供機票（船票、車票）復印件以及購票發票復印件；

③ 出國考察報告；

④ 項目實際發生費用的合法憑證復印件（加蓋申請單位財務章）。

（以上材料一式兩份，加蓋申請單位公章）

項目計劃批復中未列名的國家或地區及途中所發生的生活費用不在支持范圍內。

注意：所在國住宿憑證，并注明天數。

8、國際市場分析項目資金撥付需報送的書面資料包括：

① 申報單位委托科研單位委托合同的復印件； ② 分析報告（附電子文檔）；

③ 提供受托單位的業務范圍相關文件的復印件；

④ 項目實際發生費用的合法憑證復印件（加蓋申請單位財務章）。（以上材料一式兩份，加蓋申請單位公章）

9、境外投（議）標項目資金撥付需報送的書面資料包括： ① 所購置標書封面復印件；

② 與初步設計單位所簽訂合同或委托文件復印件； ③ 出國考察人員的出國任務皮件復印件及考察報告；

④ 項目實際發生費用的合法憑證復印件（加蓋申請單位財務章）。（以上材料一式兩份，加蓋申請單位公章）

10、企業培訓項目資金撥付需報送的書面資料包括： ① 會議通知及會議資料； ② 會議工作照片；

③ 項目實際發生費用（發票）的合法憑證復印件（加蓋申請單位財務章）。（以上材料一式兩份，加蓋申請單位公章）

企業培訓項目的申請單位，在申報過程中必須填寫參加企業統計表，否則系統將不予通過。