第一篇：鄉招商引資實施方案

為進一步提升全鄉對外開放招商引資水平，促進產業轉移、激活資本市場、加速結構調整、壯大綜合實力、推進全鄉經濟社會持續快速健康發展，現就加強全鄉招商引資工作提出如下意見。

一、總體思路和目標

（一）總體思路

圍繞建設“現代畜牧強鄉、安定團結名鄉、勞務輸出特色鄉”目標，突出抓好產業培育、項

目推進、基礎設施、安全穩定、民生改善，加快農業產業化、農村集鎮化進程，奮力推動新街科學發展和諧發展跨越發展。

（二）工作目標

以2011年全鄉實際到位鄉外國內資金為基數，保持年均遞增不低于25%的速度，自2012年起，至2015年，全鄉引進縣外資金總量達到萬元以上，每年招商引資占全社會固定資產投資比重保持在30%以上。全鄉大幅增多簽約項目，提高簽約項目履約率，外協、外宣、外游、外聯、外智等工作進一步加強，全鄉經濟基礎進一步夯實，經濟結構進一步優化，經濟運行質量進一步提高，對外開放力度進一步加大，招商引資工作實現新的突破。

二、產業重點

（一）第一產業

依托“畜牧、核桃、馬鈴薯、水產、花卉、中藥材”等農產品優勢，重點引進肉類食品加工、核桃深加工、馬鈴薯加工、漁業養殖加工，引進科技含量高、市場前景好的特色保健食品生產、生物制藥等項目，提高農產品附加值，延伸農業產業鏈，推動農業產業結構調整，提高土地利用效率，促進農民增收、農業增效。

（二）第二產業

抓選場安全、提升機制木炭廠效率。針對我鄉選場、機制木炭廠實際抓安全生產，強責任制度落實，確保我鄉境內生產安全，產業產值穩步提升。

（三）第三產業

1.旅游業。發揮生態鄉優勢重點引進有資金實力、有開發經驗的旅游開發企業，對新街生態旅游資源進行開發，加強旅游基礎謾施和服務設施建設，景區景點設施建設，提升品質和檔次，加快旅游業發展。

2.服務業。引進商貿、物流、餐飲、酒店、房地產開發等項目，加快新街城鎮化建設步伐。

三、目標區域及企業

（一）目標區域

從全鄉的區位、經濟發展情況來定位，全鄉招商引資的重點目標區域為昆明和曲靖，以我鄉外出經商的民營企業聚集區為重點，針對重點目標區域，跟蹤相關產業和項目，搞好項目對接，形成多層次、多領域、多形式、多元化對外開放和招商引資格局。

（二）目標企業

充分發揮新街的自然資源、區域等優勢，以省內500強、省大型企業及省外大企業、大集團為重點，加強跟蹤聯系，吸引其到新街投資興業。緊盯省內信譽好、實力強的國有及民營企業，加快引進戰略投資者和有利于促進畜牧、生態旅游等項目。

四、工作措施

（一）狠抓項目儲備

1.落實項目儲備責任。把項目儲備作為招商引資工作的基礎和前提，認真落實行業主管部門的項目儲備責任，分別下達各項目儲備任務，由各主管部門負責完成。嚴把項目儲備質量關，對上報的儲備項目，必須經招商引資領導小組辦公室審核論證后，方可列為儲備項目。

2.著力包裝大項目。招商引資領導小組辦公室要在畜牧、生態蔬菜種植、食品加工、旅游資源開發等方面，切實加強與科研院校合作，精心包裝好產業關聯度大、產業鏈長、市場前景好、項目回報率高的大項目，前期工作力爭達到項目建議書或可研深度，切實把最好的項目推介給投資者，提高招商引資的成功率。

3.建立招商引資項目庫。各部門上報的項目，由招商引資領導小組辦公室負責做好篩選、論證，建立門類齊全、大小兼有的招商引資項目庫。到2015年，力爭全鄉儲備10個以上可行性強、成熟度高的招商項目。充分利用網絡等媒介，做好本地、本行業招商引資儲備項目的信息發布工作。

（二）創新招商方式

1.領導帶頭招商，實行鄉四班子實職領導“一崗雙責”制，把招商引資工作列為分管聯系部門的重要工作任務，認真研究、安排、布置、督促、檢查，做到既對分管聯系部門的工作負責，又對分管聯系部門的招商引資工作負責。充分友揮鄉四班子實職領導招商引資的帶頭作用，每年下達一定的招商引資任務至四班子領導，并進行考核獎懲。

2.強化以商招商。以本鄉企業為重點，切實為企業提供全方位、高品質的服務，創優新街投資服務環境，使企業主動，以情招商，介紹更多的商界友人到會澤考察投資，引進關聯項目和產業。借助本鄉企業的信息渠道、商務渠道和人脈資源優勢，充分發揮合作社、商會的橋梁紐帶作用，定期組織本鄉企業、合作社、外地客商開展招商推介活動，進一步增強互信、加深了解，謀求合作發展商機。

3.組團外出招商。鄉招商引

第二篇：招商引資實施方案

獨發［2011］ 號

關于印發《獨樹鎮2011招商引資 項目建設工作實施方案》的通知

各單位，各行政村：

經鎮黨委、政府研究，現將《獨樹鎮2011招商引資項目建設工作實施方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

中共獨樹鎮委員會 獨樹鎮人民政府 2011年3月6日

23同時實行招商引資工作“一把手”負總責制度，形成分管領導具體負責，鎮直單位、各行政村積極參與、齊抓共管的良好招商引資格局。

2、營造招商氛圍。通過對全鎮資源優勢、投資發展重點、優惠政策整理包裝，印制獨樹投資指南等，廣泛營造輿論，強力宣傳推介；各單位、各行政村也要想辦法、出思路，積極參與宣傳獨樹、推介獨樹招商工作中去，形成人人支持、服務、參與招商引資的良好氛圍。

3、創新招商舉措。鎮黨委政府采取主要領導輪流外出招商引資制度，通過向獨樹籍在外人士發函、拜訪、集中聯誼懇談等辦法，引導成功人士回鄉創業；各單位、各行政村要認真捕捉招商信息，積極同本村、本系統成功人士加強聯絡，共同推動全鎮招商引資工作。

4、優化投資環境。一是加強跟蹤服務，凡引進的項目要實行掛牌跟蹤服務，由鎮黨委政府抽調1-2名人員實行全方位、全天候、全過程跟蹤服務，凡客商需要辦理的有關手續，都由跟蹤服務人員認真負責協調辦理；二是加大整治力度，努力營造高效率的辦事環境和營造公平公正的執法環境。對影響客商投資環境、侵害客商

引進固定資產投資在500-1000萬元的，且當年固定資產投資達500萬元以上的，將按比例給予1000-3000元不等的獎勵，（以上獎勵以縣招商引資考評辦公室認定的數字為準）；500萬元以下的投資項目，鎮政府將按比例計算完成招商引資任務數字，適當給予獎勵。（以上獎勵在項目竣工后實施，且與各單位、行政村目標任務不重復實施）

3、招商引資任務完成情況作為全鎮各單位、行政村的年終考評的重要考核內容和指標之一。對各單位、行政村完成情況實行百分制考核，具體考核細則參照行政村目標管理考評辦法。對于未完成招商引資任務的行政村在扣除其目標考核分值的基礎上，將按照完成比例進行經濟處罰；沒有實質性進展的，給予每單位3000元的經濟處罰。

主題詞：經濟工作 招商引資 方案 通知 獨樹鎮黨政辦公室 2011年3月6日印制

（共印 份）

第三篇：招商引資實施方案

招商引資實施方案

為進一步突出招商引資、項目建設在當前我縣經濟工作中的重要地位和關鍵作用，積極落實“項目立縣、招商活縣、引資興縣”的發展方略，全面掀起招商引資熱潮，確保實現全年引進縣外資金12億元以上的工作目標，特制定本實施辦法。

一、招商引資確認

1、本辦法所稱招商引資是指：從寧城縣區域外，引進資金(含有形資產和無形資產)，新上項目，新辦企業和重組現有企業。不包括計劃內國家扶持資金和從國家及區市爭取的政策性資金項目。所引進資金性質的確認，由縣招商引資工作領導小組負責。

2、我縣鼓勵發展的招商引資項目為：符合我縣產業結構調整方向的農副產品和礦產品深加工、加工制造型、勞動密集型企業以及商貿流通、服務業企業和基礎設施項目，特別是具有高(科技含量高、財政貢獻率高、就業率高)、新(新技術、新工藝、新材料、新產品)、快(投資見效快、占領市場快)、好(經濟效益好、社會效益好、生態效益好)特點的項目。

二、目標責任

1、將全年任務分解到全縣15個鄉鎮(街道辦事處、開發區管委會)、66個縣直和中區市直單位，其中鄉鎮完成9億元，縣直和中區市直部門完成2．5億元。

2、繼續在縣級班子開展招商引資專項推進活動，縣級班子領導都要積極帶頭招商。按照縣級領導招商引資重點項目專項推進責任制的要求，每人負責一個重點招商項目。每個招商引資專項推進小組，年內必保引進一個500萬元以上的工業項目。

3、各鄉鎮和縣直各部門的主要領導為本單位招商引資的第一責任人要將招商引資任務層層分解，逐級落實，形成全員參與招商，人人都有招商任務的責任體系。

4、進一步加強對招商引資工作的領導，縣招商引資工作領導小組負責指導全縣招商引資工作，組織對外招商引資活動，定期召開會議，溝通情況，及時解決投資項目中的有關困難和問題。

5、加強督促檢查，由縣招商局負責組織，縣考核辦和兩辦督查室參與，每季搞一次專項督查，半年一次考核，適時舉行拉練觀摩。

三、招商方式

1、平臺招商。發揮工業園區在土地儲備和各種基礎設施配套完善的現有優勢，打破行政區域限制，積極推行“異地辦工業”政策，凡新引進的縣外企業，可以跨鄉鎮向工業園區集中。鼓勵鄉鎮和部門引來的項目落戶到工業園區，對鄉鎮引進園區的項目列入鄉鎮的統計范圍和考核指標，實現稅收歸鄉鎮財政調控。

2、定向招商。瞄準東北、環渤海、長三角和珠三角等發達地區的產業轉移，組建專業招商小分隊，帶項目、定目標、包經費、常年開展上門招商項目推介活動。同時，要選派政治素質高、業務能力強的干部到發達地區掛職招商。

3、產業招商。發揮現有的主導產業優勢，著重抓好玉米深加工、畜產品深加工、蔬菜精細加工、鐵精粉深加工、膨潤土深加工等資源型產業項目的招商引資，拉長產業鏈條，提升產業檔次；利用現有的中小型加工制造企業基礎，著重抓好嫁接、合作、聯合重組項目的招商引資，促進加工制造型企業做大做強，形成產業規模。

4、以商招商。充分利用我縣外來投資商的優勢和影響力，帶動更多的客商來我縣投資興業，形成招商引資的連鎖效應和群體效應。今年聘任30名客商為我縣的招商引資信息員。

5、項目招商。切實搞好招商引資項目的謀劃、包裝、開發和推介工作。發改局、經貿局和招商局要依據國家產業政策和外商投資熱點，認真做好項目前期工作，科學論證儲備一批吸引力強、牽動力大、事關全縣發展的項目，確保我縣招商項目庫要保持在150個項目以上。

6、懸賞招商。確定5—10個投資額較大的重點招商項目，實行懸賞招商，每個項目獎勵30萬一100萬元。由縣發改局制定具體方案并組織實施。

四、優惠政策

1、對新引進的生產經營性企業(礦山、采選企業除外)享受國家和自治區關于西部大開發和振興東北老工業基地的各項優惠政策。

2、新辦工業企業(礦山、采選企業除外)固定資產投資額在500萬元以上的，自投產之日起，營業稅地方留成部分兩年內按實繳數20％由財政返還，增值稅、所得稅縣內留成部分兩年內按實際上繳額由財政予以全部返還，第3-5年減半返還企業，用于扶持獎勵企業發展。投資額在1000萬元以上、5000萬元以上的，自投產之日起，除享受上述政策外，所繳納的所得稅享受地方留成部分8年、10年先征后返的優惠政策。

3、新引進的工業項目使用土地，凡符合進駐工業園區條件的招商企業，可實行零地價，具體操作辦法是土地出讓金先繳，待企業投產后由縣財政返還。

4、新引進的固定資產投資1000萬元以上的工業加工類項目和縣里確定的重點工業項目，需依托當地資源的根據國家有關法律規定，優先考慮資源配置。

5、外來投資企業在執行上述優惠政策過程中，遇有特殊情況，經縣招商引資工作領導小組采取“一事一議”、“一企一策”的辦法解決。規模較大、效益較高的招商企業，可給予特殊的優惠政策。

五、激勵機制

1、獎勵范圍：縣內外的自然人、法人和其他組織(包括縣內機關企事業單位及工作人員和外來客商)，在招商引資上做出貢獻的，經確認后，均按本辦法有關規定給予獎勵。

2、獎勵標準：按照引進項目的首期固定資產投資額和投產后實際年繳稅金確定一次性獎勵標準。①投資500萬元以下，納稅50萬元以上的，按投資額的1‰和上繳稅金的2％獎勵；②投資500萬元(含500萬元)一一1000萬元，納稅100萬元以上的，按投資額的2‰和上繳稅金2．5％獎勵；③投資1000萬元(含1000萬元)一一2000萬元，納稅200萬元以上的，按投資額的3‰和上繳稅金3％獎勵；④投資2000萬元(合2000萬元)一一5000萬元，納稅500萬元以上的，按投資額的4‰和上繳稅金3．5％獎勵；⑤投資5000萬元以上(含5000萬元)，納稅1000萬元以上的，按投資額的5‰和上繳稅金4％獎勵。

3、獎勵程序：引資人應當在招商引資事項進入意向協議時報招商局備案，項目實施后申報獎勵確認，并由引資人向投資所在地政府提出書面受獎申請，填寫《招商引資獎勵申報審批表》，提交投資者身份證明、投資企業營業執照、引進資金協議、銀行進帳憑證、設備價值評估報告、上繳稅金證明等有關材料。采取分步授獎的辦法，引進項目開工后，即予以獎金的20％獎勵，建成投產后予以獎金40％的獎勵，實現稅金后予以獎金40％的獎勵。

4、招商引資獎勵實行屬地管理，由項目受益地區或單位提供獎金，縣招商引資工作領導小組統一組織實施。

5、對招商引資有功人員在政治上重用。對縣屬機關干部在招商引資中取得突出成績的，經組織部門考核后，優先提拔使用，一般干部可提拔為副科級干部或享受副科級待遇，副科級干部可提拔為正科級干部或享受正科級待遇，正科級干部可比照副處級提高工資待遇。

6、將招商引資工作列入黨政目標實績考核的主要內容。對完成任務指標的，年底按鄉鎮(街道辦事處、開發區管委會)和部門的引資實績排序，對成績突出的予以表獎，授予招商引資先進單位稱號，獎金為0．4萬元一一1．2萬元。對未完成任務指標的鄉鎮和部門，單位當年不評為實績突出，個人不評優、不晉級、不提拔。

六、優化環境

1、建立招商引資項目聯席會議和聯合辦公制度，對重點招商項目實行一站式辦公，有關部門當場不能辦結的事項，必須在2個工作日內辦理完畢，需上報審批的必須在3個工作日內會同企業上報上級主管部門。

2、對招商企業實施“一條龍”服務，招商局負責做好外來投資者的咨詢對接、項目推介及相關審批工作；已經達成投資協議的，所需一切證照手續和有關批準手續全部代為辦理；負責協調投資人在生產經營活動中提出的需要有關單位出面辦理的事宜。

3、對重點投資企業進行掛牌保護，實行半封閉式管理，由紀檢監察部門和改善投資環境辦公室監督落實。

4、嚴格控制針對企業的各種行政檢查，任何單位進入企業檢查必須持有縣改善投資環境辦公室簽發的《檢查企業批準通知書》。處罰程序明確為：任何部門首次進入企業檢查不準進行行政處罰，可對企業進行警告，提出限期整改要求，對整改不力確需處罰的，須經縣改善投資環境領導小組批準。對上級部門檢查提出處罰的由對口部門出面協調，并把協調結果作為實績考核的重要內容。

5、縣改善投資環境辦公室負責清理行政事業性收費項目，并建立實施企業收費明白卡制度，年初一次審核確定行政事業性收費目錄，未列入收費目錄的一律不得進入企業收費。

6、縣政府法制辦負責公布清理行政審批事項結果，各職能部門一律不得擅自設立和恢復已經明令取締的審批項目。

7、各行政執法部門都要對改善投資環境做出公開承諾，按公開承諾的辦理標準和辦結時限為招商企業提供服務。

8、建立外商投資企業綠色通行證制度。對投資額達到1000萬元以上的招商企業，由縣改善投資環境辦公室、招商局、經貿局；交通局聯合審發企業公務用車道路通行證，縣內各收費站、檢查站等對持證車輛不得收費。

9、嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、商業欺詐、制假售假以及敲詐勒索、挑釁滋事等擾亂外來投資企業正常生產經營秩序的違法犯罪行為。此項工作由縣公安局牽頭，協調技術監督局、工商局、衛生局等部門負責落實。

10、對不按規定程序進入企業進行檢查收費和處罰的縣直部門由改善投資環境辦公室予以通報批評，影響較壞的對部門主要領導給予黃牌警告。垂直管理部門的工作人員違反上述規定由縣政府將其違規情況通報其上級主管部門并建議調整工作崗位或調離寧城。

第四篇：招商引資實施方案

招商引資實施方案

為進一步突出招商引資、項目建設在當前我縣經濟工作中的重要地位和關鍵作用，積極落實“項目立縣、招商活縣、引資興縣”的發展方略，全面掀起招商引資熱潮，確保實現全年引進縣外資金12億元以上的工作目標，特制定本實施辦法。

一、招商引資確認

1、本辦法所稱招商引資是指：從寧城縣區域外，引進資金(含有形資產和無形資產)，新上項目，新辦企業和重組現有企業。不包括計劃內國家扶持資金和從國家及區市爭取的政策性資金項目。所引進資金性質的確認，由縣招商引資工作領導小組負責。

2、我縣鼓勵發展的招商引資項目為：符合我縣產業結構調整方向的農副產品和礦產品深加工、加工制造型、勞動密集型企業以及商貿流通、服務業企業和基礎設施項目，特別是具有高(科技含量高、財政貢獻率高、就業率高)、新(新技術、新工藝、新材料、新產品)、快(投資見效快、占領市場快)、好(經濟效益好、社會效益好、生態效益好)特點的項目。

二、目標責任

1、將全年任務分解到全縣15個鄉鎮(街道辦事處、開發區管委會)、66個縣直和中區市直單位，其中鄉鎮完成9億元，縣直和中區市直部門完成2．5億元。

2、繼續在縣級班子開展招商引資專項推進活動，縣級班子領導都要積極帶頭招商。按照縣級領導招商引資重點項目專項推進責任制的要求，每人負責一個重點招商項目。每個招商引資專項推進小組，年內必保引進一個500萬元以上的工業項目。

3、各鄉鎮和縣直各部門的主要領導為本單位招商引資的第一責任人要將招商引資任務層層分解，逐級落實，形成全員參與招商，人人都有招商任務的責任體系。

4、進一步加強對招商引資工作的領導，縣招商引資工作領導小組負責指導全縣招商引資工作，組織對外招商引資活動，定期召開會議，溝通情況，及時解決投資項目中的有關困難和問題。

5、加強督促檢查，由縣招商局負責組織，縣考核辦和兩辦督查室參與，每季搞一次專項督查，半年一次考核，適時舉行拉練觀摩。

三、招商方式

1、平臺招商。發揮工業園區在土地儲備和各種基礎設施配套完善的現有優勢，打破行政區域限制，積極推行“異地辦工業”政策，凡新引進的縣外企業，可以跨鄉鎮向工業園區集中。鼓勵鄉鎮和部門引來的項目落戶到工業園區，對鄉鎮引進園區的項目列入鄉鎮的統計范圍和考核指標，實現稅收歸鄉鎮財政調控。

2、定向招商。瞄準東北、環渤海、長三角和珠三角等發達地區的產業轉移，組建專業招商小分隊，帶項目、定目標、包經費、常年開展上門招商項目推介活動。同時，要選派政治素質高、業務能力強的干部到發達地區掛職招商。

3、產業招商。發揮現有的主導產業優勢，著重抓好玉米深加工、畜產品深加工、蔬菜精細加工、鐵精粉深加工、膨潤土深加工等資源型產業項目的招商引資，拉長產業鏈條，提升產業檔次；利用現有的中小型加工制造企業基礎，著重抓好嫁接、合作、聯合重組項目的招商引資，促進加工制造型企業做大做強，形成產業規模。

4、以商招商。充分利用我縣外來投資商的優勢和影響力，帶動更多的客商來我縣投資興業，形成招商引資的連鎖效應和群體效應。今年聘任30名客商為我縣的招商引資信息員。

5、項目招商。切實搞好招商引資項目的謀劃、包裝、開發和推介工作。發改局、經貿局和招商局要依據國家產業政策和外商投資熱點，認真做好項目前期工作，科學論證儲備一批吸引力強、牽動力大、事關全縣發展的項目，確保我縣招商項目庫要保持在150個項目以上。

6、懸賞招商。確定5—10個投資額較大的重點招商項目，實行懸賞招商，每個項目獎勵30萬一100萬元。由縣發改局制定具體方案并組織實施。

四、優惠政策

1、對新引進的生產經營性企業(礦山、采選企業除外)享受國家和自治區關于西部大開發和振興東北老工業基地的各項優惠政策。

2、新辦工業企業(礦山、采選企業除外)固定資產投資額在500萬元以上的，自投產之日起，營業稅地方留成部分兩年內按實繳數20％由財政返還，增值稅、所得稅縣內留成部分兩年內按實際上繳額由財政予以全部返還，第3-5年減半返還企業，用于扶持獎勵企業發展。投資額在1000萬元以上、5000萬元以上的，自投產之日起，除享受上述政策外，所繳納的所得稅享受地方留成部分8年、10年先征后返的優惠政策。

3、新引進的工業項目使用土地，凡符合進駐工業園區條件的招商企業，可實行零地價，具體操作辦法是土地出讓金先繳，待企業投產后由縣財政返還。

4、新引進的固定資產投資1000萬元以上的工業加工類項目和縣里確定的重點工業項目，需依托當地資源的根據國家有關法律規定，優先考慮資源配置。

5、外來投資企業在執行上述優惠政策過程中，遇有特殊情況，經縣招商引資工作領導小組采取“一事一議”、“一企一策”的辦法解決。規模較大、效益較高的招商企業，可給予特殊的優惠政策。

五、激勵機制

1、獎勵范圍：縣內外的自然人、法人和其他組織(包括縣內機關企事業單位及工作人員和外來客商)，在招商引資上做出貢獻的，經確認后，均按本辦法有關規定給予獎勵。

2、獎勵標準：按照引進項目的首期固定資產投資額和投產后實際年繳稅金確定一次性獎勵標準。①投資500萬元以下，納稅50萬元以上的，按投資額的1‰和上繳稅金的2％獎勵；②投資500萬元(含500萬元)一一1000萬元，納稅100萬元以上的，按投資額的2‰和上繳稅金2．5％獎勵；③投資1000萬元(含1000萬元)一一2000萬元，納稅200萬元以上的，按投資額的3‰和上繳稅金3％獎勵；④投資2000萬元(合2000萬元)一一5000萬元，納稅500萬元以上的，按投資額的4‰和上繳稅金3．5％獎勵；⑤投資5000萬元以上(含5000萬元)，納稅1000萬元以上的，按投資額的5‰和上繳稅金4％獎勵。

3、獎勵程序：引資人應當在招商引資事項進入意向協議時報招商局備案，項目實施后申報獎勵確認，并由引資人向投資所在地政府提出書面受獎申請，填寫《招商引資獎勵申報審批表》，提交投資者身份證明、投資企業營業執照、引進資金協議、銀行進帳憑證、設備價值評估報告、上繳稅金證明等有關材料。采取分步授獎的辦法，引進項目開工后，即予以獎金的20％獎勵，建成投產后予以獎金40％的獎勵，實現稅金后予以獎金40％的獎勵。

4、招商引資獎勵實行屬地管理，由項目受益地區或單位提供獎金，縣招商引資

工作領導小組統一組織實施。

5、對招商引資有功人員在政治上重用。對縣屬機關干部在招商引資中取得突出成績的，經組織部門考核后，優先提拔使用，一般干部可提拔為副科級干部或享受副科級待遇，副科級干部可提拔為正科級干部或享受正科級待遇，正科級干部可比照副處級提高工資待遇。

6、將招商引資工作列入黨政目標實績考核的主要內容。對完成任務指標的，年底按鄉鎮(街道辦事處、開發區管委會)和部門的引資實績排序，對成績突出的予以表獎，授予招商引資先進單位稱號，獎金為0．4萬元一一1．2萬元。對未完成任務指標的鄉鎮和部門，單位當年不評為實績突出，個人不評優、不晉級、不提拔。

六、優化環境

1、建立招商引資項目聯席會議和聯合辦公制度，對重點招商項目實行一站式辦公，有關部門當場不能辦結的事項，必須在2個工作日內辦理完畢，需上報審批的必須在3個工作日內會同企業上報上級主管部門。

2、對招商企業實施“一條龍”服務，招商局負責做好外來投資者的咨詢對接、項目推介及相關審批工作；已經達成投資協議的，所需一切證照手續和有關批準手續全部代為辦理；負責協調投資人在生產經營活動中提出的需要有關單位出面辦理的事宜。

3、對重點投資企業進行掛牌保護，實行半封閉式管理，由紀檢監察部門和改善投資環境辦公室監督落實。

4、嚴格控制針對企業的各種行政檢查，任何單位進入企業檢查必須持有縣改善投資環境辦公室簽發的《檢查企業批準通知書》。處罰程序明確為：任何部門首

次進入企業檢查不準進行行政處罰，可對企業進行警告，提出限期整改要求，對整改不力確需處罰的，須經縣改善投資環境領導小組批準。對上級部門檢查提出處罰的由對口部門出面協調，并把協調結果作為實績考核的重要內容。

5、縣改善投資環境辦公室負責清理行政事業性收費項目，并建立實施企業收費明白卡制度，年初一次審核確定行政事業性收費目錄，未列入收費目錄的一律不得進入企業收費。

6、縣政府法制辦負責公布清理行政審批事項結果，各職能部門一律不得擅自設立和恢復已經明令取締的審批項目。

7、各行政執法部門都要對改善投資環境做出公開承諾，按公開承諾的辦理標準和辦結時限為招商企業提供服務。

8、建立外商投資企業綠色通行證制度。對投資額達到1000萬元以上的招商企業，由縣改善投資環境辦公室、招商局、經貿局；交通局聯合審發企業公務用車道路通行證，縣內各收費站、檢查站等對持證車輛不得收費。

9、嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、商業欺詐、制假售假以及敲詐勒索、挑釁滋事等擾亂外來投資企業正常生產經營秩序的違法犯罪行為。此項工作由縣公安局牽頭，協調技術監督局、工商局、衛生局等部門負責落實。

10、對不按規定程序進入企業進行檢查收費和處罰的縣直部門由改善投資環境辦公室予以通報批評，影響較壞的對部門主要領導給予黃牌警告。垂直管理部門的工作人員違反上述規定由縣政府將其違規情況通報其上級主管部門并建議調整工作崗位或調離寧城。

第五篇：*鄉招商引資工作經驗材料

解放思想闖新路 全力招商促發展

大由鄉地處石城縣最偏遠的西南“倒角”，屬于典型的山區農業鄉，不靠國道，資源缺乏，發展經濟的條件存在先天不足。但該鄉黨委政府緊緊圍繞“調頭向東、全力推進農業產業化，構建工業主導型經濟”目標，堅持解放思想，排難而上，把招商引資作為突破口，實施招商興工戰略，走加快發展新路，取得了顯著的成效。到目前，已引進外引內聯項目18個，其中2個工業項目合同資金達到2000萬元，實際已進資1200萬元。如何能取得這樣的階段性成就，他們的做法是：

一、創新招商理念，實行全方位立體式招商。

面對現實和形勢的嚴峻挑戰，大由鄉一班領導竭力探索全新的招商機制和方法，并通過實施“五大策略”，提升招商水平。

1、實施產業招商策略。充分發揮產業、勞力比較優勢，篩選出紡織器材、針車和毛織等一批有發展潛質、配套能力強的產業，進行包裝推介成招商項目，以此來承接長珠閩地區相關產業轉移。如廣東客商韓柱坤老板起初只是想到石城招收熟練毛織工人，大由鄉黨委書記鄧春紅與他接觸后，詳細介紹了石城和大由的優勢招商項目，韓老板經過一番認真考察，對石城的勞力和成本優勢、產業發展前景大為滿意，最后變招工為就地辦廠，投資600萬元創辦了永源毛織廠。

2、實施專業招商策略。通過以成本為核心，從過去的全民招商轉變成專業隊伍招商，由專業招商隊有針對性地到沿海發達地區收集信息，結識外商，洽談、跟蹤項目，避免了過去招商盲目出擊、“大海撈針”，改變了以往不懂招商的也去招商，出現說外行話、做外行決策的現象。今年大由專門指定了一名付書記和一名付鄉長分管招商工作，抽調懂業務的干部成立了招商小分隊，并建立激勵機制，實行績效掛鉤，采用企業化運作。如今招商小分隊在長珠閩重點城市已開展了招商引資活動12次獲取在談項目7個，并建立13個駐外招商聯絡處，與30多家重點客商建立了長期聯系。

3、實施以商招商策略。通過認真做好已引進客商的跟蹤服務工作，鼓勵他們大力宣傳大由招商引資的優惠政策和良好的投資環境，并從成功的招商企業做起，延伸企業產業鏈，增強企業間的關聯度，扶持辦好現有外來投資企業，形成“螞蟻效應”，現在大由鄉引進的毛織廠和針車配件廠，就是以商招商的成功典例，它們現已發展為塊狀經濟形成產業鏈，吸引了更多相關企業前來洽談投資。

4、實施市場化招商策略。不斷完善委托招商、代理招商方式，并聘請知名招商中介機構、招商引資顧問，幫助策劃包裝推介招商項目。大由鄉現已在沿海城市聘請了26位石城籍企業家和當地知名人士擔任招商顧問，特別授權代理招商事項，通過市場化運作招商，不僅降低了招商成本，而且極大地提升了大由的招商形象，擴大了知名度。

5、實施誠信招商策略。招商是一門細心話，需要細火慢燉工夫、鐫合不舍的勁頭和熱誠服務的態度，大由鄉的各級干部始終堅持誠信招商，做到了一腔熱情招商、一如既往待商，凡是有承諾堅決兌現。去年年底，在石獅創業辦廠的陳先儀老板回鄉探親，大由鄉的領導立即捕捉到這是一個招商機會，于是安排了陳老板對大由的投資環境進行實地考察，當時陳老板并沒有表示出投資意向，但他們沒有放棄，多次主動地與他聯系，問寒問暖了解他的工作和生活，耐心細致地向他介紹大由的優惠政策、服務環境、產業發展前景，并真誠地請他對大由的工作提意見談看法。今年4月份陳老板終于下決心回鄉辦廠，但提出要在短時間內幫他完成工廠選址，大由鄉的黨政領導放棄了休假，連夜召開黨政聯席會，及時出色拿出了項目規劃，真心實意打動了陳老板，他高興地說：“到底是家鄉的人親，鄉里的干部工作務實待人真誠，沖著你們的這份誠信我對投資就有信心了”。

二、提高服務水平，優化招商環境

俗話說“三分招商，七分安商”，如何使客商招得進，留得下？大由鄉的領導干部在工作中嚴格做到了“四個一”。其一是“一諾千金”，即實行首問責任制和公開承諾制，涉及招商工作的各部門都要向社會作出公開服務承諾制，把辦事程序、時限要求、收費項目、收費標準公之于眾，對制定的優惠政策和作出的承諾事項必須按時兌現，落實到位；其二是“一呼百應”，采取招商引資聯合辦公制度，從土地、稅收、規費、供水、供電、用工等方面提供“一條龍”服務，幫助協調有關事宜和生活中的實際問題；其三是“一路綠燈”，開啟外商綠色通道，實行集中審批辦證運行機制，為企業提供證件代辦制，使原來外商需要一個星期辦的事，現在一天就能辦好；其四是“一查到底”，為保護投資環境，設立了整治招商引資環境辦公室，聘請了32名縣鄉人大代表、政協委員和企業代表擔任督查員，凡是外商群眾舉報或督查員明察暗訪發現有破壞招商環境和損害客商利益的人和事，一經查實，將從嚴從重處理。

為了做好安商工作，大由鄉對每個投資項目都成立了服務協調小組，配備項目跟蹤服務人，為客商提供“保姆式” 服務，為客商排憂解難，釋疑解惑。有一次韓柱坤老板反映，他投資的永源毛織廠沒有享受到電價方面的優惠政策，比同類企業負擔了更高的電價，當時韓老板表示出很大不滿，鄧春紅聽說后立即到有關單位了解實情，經過反復對比計算，發現原來是韓老板計算錯了，鄧春紅書記不僅上門耐心地向他解釋清楚，還陪他重新調查，最后韓老板贊不絕口地說“我服了大由的干部，事無巨細都是那么認真細致，我對這里的投資環境很滿意很放心”。還有一家外商企業曾經出現過一次工人罷工，外商為此急得一籌莫展，甚至一度想抽資走人，服務協調小組的干部聞知后，立即上門了解情況，原來是工人聽信謠言，擔心拿不到工資才紛紛提出辭工，協調小組的干部一連幾天住在廠里耐心做好工人的思想工作，幫助外商妥善處理好這一事件。通過這件事，大由鄉黨委決定在外商企業中發展黨組織和工會組織，培養發展高素質工人，并成為協調工人與廠商之間的勞資關系的連心橋，實現企業正常發展、工人安心工作、廠商放心投資。

三、堅持富商興工，實現企業與地方經濟共同發展

大由鄉牢固樹立“客商發展我鋪路，客商發財我發展，客商困難我幫助”的觀念，積極采取“三大富商”措施。一是由政府組織“定向、定崗、定級”培訓，為企業提供合格的技術工人。韓柱坤老板就是聽說能解決熟練工招工等一系列困難后，才毅然投資辦廠，大由鄉黨委政府也積極配合，迅速幫助培訓和招聘了60多名熟練工，使企業剛成立就開工生產，節約費用近萬元，并很快產生效益；二是為企業解決發展中遇到的技術與資金困難。去年下半年，外商賴重潮老板的南金紙廠遇到了技改資金不到位，企業面臨延遲升級的困難，該鄉領導知道立即協調金融部門優先貸款30萬元，終于使該廠按期完成新增兩條生產流水線，生產規模比以前擴大兩倍，同時還選派兩名懂技術有管理經驗的鄉企站干部上門掛點扶持，幫助建立起現代企業管理制度，使企業煥發出了更大的活力；三是幫助企業尋找市場解決產業銷路。有一個時期，永源毛織廠的訂單減少，產品出現嚴重積壓，大由鄉黨委書記鄧春紅立即多方聯系，通過駐外招商聯絡處，幫助聯系上臺商南益集團，并促成南益集團到我縣和永源毛織廠實地考察了3次，最后永源毛織廠和南益集團順利地簽訂長期合作協議，并得到了大額訂單，永源毛織廠也迅速發展壯大，韓老板又滿懷信心地決定在大由鄉和小松鎮再各設一個分廠。如今到大由創業的客商均取得長足的發展，紛紛追加投資擴大規?；蛟O立分廠，今年僅招商引資企業上繳稅金就將達到 元，工人的工資平均可達到600元以上，我鄉地方財政收入將超過 萬元，與去年相比增長。