第一篇：土地整理示范項目建議書

文章標題：土地整理示范項目建議書

內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)聯(lián)榮村自治區(qū)級土地整理示范項目建議書

目錄

1、項目概況

2、編制依據(jù)

3、項目區(qū)概況

4、項目分析

5、項目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容

6、投資估算

7、項目組織管理實施

8、效益分析

9、體會及建

議

烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)聯(lián)榮村自治區(qū)級土地整理示范項目

1項目概況

1.1項目提出的原因、建設(shè)的必要性和意義

巴市河套灌區(qū)具有水資源豐富、光熱充足、土地肥沃、地勢平坦的優(yōu)越條件，是全區(qū)乃至全國的重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。但由于過去灌溉制度及土地利用結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的粗放式經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。一是土壤次生鹽漬化現(xiàn)象日趨嚴重；二是風蝕沙化程度逐步加劇。近年來，通過世行貸款，興修農(nóng)田水利骨干工程，灌排配套，嚴格控制引黃量，使河套灌區(qū)的地下水位明顯下降，土壤次生鹽漬化有了顯著的改觀。發(fā)展節(jié)水灌溉，[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/找文章，到xiexiebang.com]改善生態(tài)環(huán)境，提高耕地質(zhì)量，是發(fā)展河套灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最佳途徑。因此，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，本著加強土地管理，保護和開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地的原則，通過土地整理，實現(xiàn)渠（井）路、林、田、電配套，達到增加耕地、改善生態(tài)環(huán)境和提高耕地質(zhì)量的目的。

1.2項目簡介

1.2.1項目類型

項目區(qū)位于河套灌區(qū),其自然資源和社會經(jīng)濟狀況都具有明顯的代表性。實施該項目，不但使當?shù)厝罕娛芤?，而且為周邊地區(qū)及整個河套灌區(qū)起到示范作用。因此，擬報自治區(qū)投資土地整理示范項目。

1.2.2項目性質(zhì)

本項目擬報自治區(qū)投資土地整理項目。

1.2.3項目范圍

項目區(qū)位于烏中旗烏加河鎮(zhèn)西部的聯(lián)榮村，東至郝村，西至后旗呼和大壩，南至舊烏加河渠，北至聯(lián)榮渠。

1.2.4項目規(guī)模

項目區(qū)轄地總面積334公頃，集中連片呈長方形分布。項目總投資507.58萬元，平均每公頃投資1.52萬元。

1.2.5項目工期

本項目的建設(shè)資金到位以后，從開工建設(shè)到項目竣工，需二年時間。

1.2.6項目任務(wù)目標

項目建成以后，總整理面積334公頃。其中改造中低產(chǎn)田290公頃，占總面積的86.6；新增耕地面積65公頃，新增耕地率19.5；人工造林面積達到26公頃，森林覆蓋率達到7.7以上，有效起到抗風蝕的作用，使目前脆弱的生態(tài)系統(tǒng)得到保護和改善。

項目區(qū)建成后，渠、路、林、田、井、電得到全面配套，同步建設(shè)，整體推進，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件從根本上得到改善，并營造一個增效、增收、安定、團結(jié)的社會環(huán)境。

2編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國土地管理法》

（2）《中華人民共和國土地管理法實施條例》

（3）《基本農(nóng)田保護條例》

（4）《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》

（5）《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》

（6）《關(guān)于組織申報國家投資土地開發(fā)整理項目有關(guān)問題的通知》

（7）《巴彥淖爾市土地開發(fā)整理規(guī)劃》

（8）《烏拉特中旗土地開發(fā)整理規(guī)劃》

（9）《烏拉特中旗土地利用總體規(guī)劃》

（10）《烏加河鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》

（11）水利建筑工程定額及其它相關(guān)文件、資料

3項目區(qū)概況

3.1自然條件

3.1.1地理位置

項目區(qū)位于烏加河鎮(zhèn)西部的聯(lián)榮村,地理坐標為:東徑107°55′49″----107°55′51″、北緯41°17′34″----41°17′35″。

3.1.2地形地貌

項目區(qū)屬黃河沖積平原和山洪沖積扇接壤地帶，地勢由北向南傾斜，地面坡降為1/5000--1/6000，地面海拔高程1028米。區(qū)內(nèi)土地，土層深厚，存在土壤次生鹽漬化現(xiàn)象，通過土地整理后，這些土地均可用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3.1.3水文地質(zhì)

據(jù)內(nèi)蒙古水文地質(zhì)隊和烏中旗水務(wù)局水文地質(zhì)資料表明，該地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造形成于侏羅紀晚期的斷陷盆地，由于構(gòu)造上的長期深陷，構(gòu)成了地下水的聚集帶。含水層厚度達120--160米，單井出水量80m3/h。含水導(dǎo)主要以細砂、中砂為主，地下水儲量大，水質(zhì)好。礦化度為0.5--1.0克/升，鹽度小天1.2，地下水能夠用于農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲用。

3.1.4氣候

項目區(qū)位于河套平原北緣，具有顯著的大陸性氣候，冬季寒冷而漫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發(fā)強烈。年平均蒸發(fā)量在2200--2400mm之間，平均降雨量177mm，且主要集中在7--9月

份，與農(nóng)作物生產(chǎn)期不同步。屬無灌溉無農(nóng)業(yè)的區(qū)域。

3.1.5植被

項目區(qū)植被類型較為單純，植被覆蓋度較小，生物量低。主要植被物種有紅柳、白刺、沙蒿、堿蔥等植物。

3.1.6土壤

因受黃河沖積和山洪沖積的影響，項目區(qū)屬非地帶性隱育性土壤。有灌淤土、鹽土二個土類。土體構(gòu)型多為粘土與壤土（包括粉沙輕壤）相間分布，土層厚度均在1米以上，可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

3.2自然資源

3.2.1光熱資源

日照：年平均日照時數(shù)3225小時。

太陽輻射：累年平均太陽輻射能153.13千卡。

氣溫：年平均氣溫6.9℃，7月平均氣溫23.4℃，1月平均氣溫-11.8℃。

積溫：大于0℃積溫3522℃。

無霜期：無霜期為97天--151天，平均無霜期為130天。

3.2.2水資源

項目區(qū)可供水量主要由大氣降水、引黃灌溉和地下水三部分組成。其中大氣降水的多年平均值為177mm，而且多集中在7--9月份。歷時短，強度大，與作物的需水期、需水量不同步，很難有效利用。隨著引黃灌溉量的減少和控制，完全依靠引黃灌溉已不能滿足項目區(qū)的用水需求。因此，本項目重點考慮地下水資源的開發(fā)與利用。

項目區(qū)地下水資源量主要由側(cè)向補給量、降雨入滲量和陰山高平原潛流補給量構(gòu)成。經(jīng)分析計算，項目區(qū)地下水可供水量，干旱年為324.2×104m3，平水年321.7×104m3。項目實施后，項目區(qū)干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水資源量有120×104m3余量。平水年有168×104m3余量，完全可滿足發(fā)展井灌的用水需求。

3.2.3生物資源

項目區(qū)的生物資源主要由農(nóng)作物資源和動物資源組成。其中農(nóng)作物資源主要有小麥、玉米、向日葵等。動物資源主要有野兔、野雞。

3.3社會經(jīng)濟條件

項目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口830人，人均土地面積9畝。其中人均耕地6.5畝，2005年人均收入為2957元。

3.4土地利用現(xiàn)狀

項目區(qū)有效控制面積334公頃，現(xiàn)有耕地225公頃，鹽堿地79公頃，溝渠路占地30公頃。各類土地呈不規(guī)則的鑲嵌分布。

3.5項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況

3.5.1排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況

項目區(qū)南側(cè)有舊烏加河渠,北側(cè)有聯(lián)榮渠，水利骨干設(shè)施基本配套完成。

3.5.2交通狀況

固查公路從項目區(qū)北端穿過，具有靠近交通干線的地理優(yōu)勢。但項目區(qū)內(nèi)的交通設(shè)施十分簡陋，只有部分自然農(nóng)路，農(nóng)田運輸十分不便。

3.5.3林網(wǎng)建設(shè)狀況

過去由于土壤鹽漬化較為嚴重，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不配套，未實施成規(guī)模的林網(wǎng)建設(shè)。

3.5.4電力設(shè)施狀況

通過農(nóng)網(wǎng)改造，電力骨干基礎(chǔ)設(shè)施已初具規(guī)?！，F(xiàn)高壓線路已架設(shè)至項目區(qū)北部，可為項目區(qū)提供可靠的動力保證。

4項目分析

4.1項目的合法性分析

本項目是以土地整理為主要內(nèi)容的建設(shè)工程,通過土地整理可使基礎(chǔ)設(shè)施配套,改善生態(tài)環(huán)境,提高耕地質(zhì)量,符合國家西部大開發(fā)的有關(guān)政策,符合《土地管理法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，是土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃的具體實施。

4.1.1土地利用總體規(guī)劃對項目的要求

按照烏拉特中旗、烏加河鎮(zhèn)兩級土地利用總體規(guī)劃的要求，該項目區(qū)為耕地擴展區(qū)。在加強生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，實行渠（井）路、林、田、電配套，將未利用土地轉(zhuǎn)變?yōu)楦兀υ懈貙嵤└脑欤岣吒刭|(zhì)量。

4.1.2土地開發(fā)整理專項規(guī)劃對項目的要求

該項目已列入烏拉特中旗土地開發(fā)整理規(guī)劃，并符合規(guī)劃的具體要求。

4.1.3其它法律、法規(guī)對項目的要求

該項目符合《土地管理法》等有關(guān)土地管理的規(guī)定，并將管理后的耕地，按照《基本農(nóng)田保護條例》的規(guī)定，劃入基本農(nóng)田。通過土地整理實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，達到提高耕地質(zhì)量和增加耕地的目的。

4.2項目區(qū)新增耕地潛力分析

該項目區(qū)具有地勢平坦,土層深厚、土地適宜性強，光熱資源豐富，地下水資源充足的優(yōu)勢。因土壤鹽漬化和基礎(chǔ)設(shè)施不配套，嚴重制約土地資源的有效利用。通過土地整理，實現(xiàn)渠（井）、路、林、田、電配套，改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，增加耕地和提高耕地質(zhì)量是完全可以實現(xiàn)的。

4.3項目區(qū)土地利用限制因素

項目區(qū)地處河套灌區(qū)北緣，土壤鹽漬化和基礎(chǔ)設(shè)施不配套，是土地利用的主要限制因素。因此，項目區(qū)實行井黃雙灌，實施節(jié)水灌溉，既可解決引黃灌溉的缺水問題，又可降低地下水位達到脫鹽的目的。通過實施土地整理，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，克服限制因素對土地利用的影響。

4.4公眾參與分析

本項目的實施，完全符合當?shù)厝罕姷囊庠浮Ｒ蝽椖繀^(qū)生產(chǎn)條件落后，經(jīng)濟效益低，直接影響到當?shù)厝罕姷慕?jīng)濟收入和生活水平。所以，當?shù)厝罕娂鼻信瓮恋卣眄椖勘M早實施，改變生產(chǎn)條件，盡快全面進入小康社會。

5項目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容

5.1規(guī)劃原則

1、堅持力求增加耕地面積和提高耕地質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則。

2、保護和改善生態(tài)環(huán)境，力爭社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，促進土地資源的可持續(xù)利用的原則。

3、堅持實施土地整理，適度開發(fā)未利用土地的原則。

4、采用先進科學技術(shù)手段，力求達到高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化標準。

5.2項目規(guī)劃方案與總平面布置

5.2.1土地利用規(guī)劃

項目區(qū)總控制面積334公頃，其中現(xiàn)有耕地225公頃，鹽堿地79公頃，溝渠、農(nóng)路30公頃。通過土地整理，耕地可達290公頃，林地26公頃。具體規(guī)劃指標詳見下表。

項目區(qū)規(guī)劃主要地類面積變化對照表單位：公頃

5.2.2水利規(guī)劃全面實行井黃雙灌，可降低地下水位，達到地表土壤脫鹽的目的。

5.2.3林網(wǎng)規(guī)劃

項目區(qū)新增造林面積26公頃，使森林覆蓋率達到7.8，造林品種以農(nóng)田防護林為主，輔以小量經(jīng)濟林。項目區(qū)內(nèi)農(nóng)防林采用大網(wǎng)絡(luò)的的林帶模式，沿道路布設(shè)，考慮不影響作物正常生長，在東西向道路兩側(cè)設(shè)置主林帶；以利澆水和改善景觀。

5.2.4道路規(guī)劃

為了便于交通運輸，項目區(qū)設(shè)主干路、田間路。項目區(qū)需增設(shè)南北走向主干路3條，東西走向主干路3條，路基寬8米，路面寬6.5米，高出地面0.5米，總長20公里。田間路48條，路基寬5米，路面寬4米，高出地面0.3米,總長25公里。

5.2.5田塊規(guī)劃

以渠、溝、路為框架，將項目區(qū)分割成南北走向的條塊52塊，每塊南北長100米，東西寬50米。為了提高水利用率，實行小畦灌溉。既畦寬4米，畦長50米。

5.3項目建設(shè)的主要工程

5.3.1田間土地整理工程

根據(jù)項目區(qū)地形、地物的實際情況，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的標準進行，部分地塊進行客土改造，以利畦田灌溉和園田化種植。具體工程量：機械平整土地334公頃，土方25萬m3；機械打堰2100條，機械深翻土地334公頃；客土改造0.9萬方。

5.3.2土壤改良工程

項目區(qū)的土壤養(yǎng)分除鉀以外，其余含量都較低，需增施有機肥進行土壤改良。改良耕地面積234公頃。

（1）采用畦田灌溉，減少灌水定額，有效降低地下水位。通過淋溶使土地脫鹽。

（2）提高土壤肥力水平。增施有機肥，采取根茬肥田，過腹還田等措施，逐步將綠肥納入輪作制度，推廣套種，抓好深耕、深松等工程措施，并依據(jù)作物需肥性能，實現(xiàn)配方施肥保持土壤養(yǎng)分平衡。

5.3.3農(nóng)田水利工程

以實施水利規(guī)劃為主體，實行井黃雙灌。工程主要包括：開挖斗渠2km，開挖農(nóng)渠3.5km,開挖毛渠15km全部實行襯砌,打配套機電井16眼，井深80m，混凝土管井筒，單井出水量每小時80立方米，埋設(shè)低壓管道26km。

5.3.4電力設(shè)施工程

低壓線7.05km，架設(shè)變壓器5座，100KVA變臺5座。

5.3.5田間道路工程

主干路完成土方6萬立方米，田間路完成4.5萬立方米，干路輔沙1.6萬立方米。

5.3.6農(nóng)防林工程

營造防護林帶25km，其中主林帶15km，副林帶10km，植樹5萬株。

6投資估算及資金籌措

6.1投資估算依據(jù)

本投資估算主要是依據(jù)《水利水電工程預(yù)算依據(jù)》《建筑安裝工程預(yù)算定額》，結(jié)合當?shù)貙嶋H而進行的。

6.2投資估算：507.58萬元。

6.3資金籌措

項目自治區(qū)投資450萬元，地方投工投勞57.58萬元。

7項目組織實施管理

7.1組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置

根據(jù)項目區(qū)實際情況，為了保證項目工程的順利實施，必須成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。主要負責組織有關(guān)人員參與項目論證，工程設(shè)計、施工、驗收、與資金、物資使用監(jiān)督、檢查以及有關(guān)事宜的決策協(xié)調(diào)工作。

7.2工程建設(shè)管理

7.2.1建立法人負責制度

項目實施的承擔單位為項目法人，對項目的建設(shè)進度、質(zhì)量管理、財務(wù)管理全面負責，并實行終身追究制度。

7.2.2實行公開招、投標制度

項目正式批準以后，在工程開工之前，須面向社會公開招標。并根據(jù)各類項目的工程性質(zhì)、工程進度安排要求等編制標書，招標要按國家規(guī)定的正式程序進行，增加操作透明度。

7.2.3建立工程監(jiān)理制度

業(yè)主、施工企業(yè)和監(jiān)理是工程建設(shè)的三個相互制約的環(huán)節(jié)。監(jiān)理人作為中介機構(gòu)，對業(yè)主和施工方進行全面監(jiān)督，保證工程質(zhì)量和項目管理的規(guī)范化。

7.2.4實行合同化管理

標書、投標文件是項目實施合同的組成部分，無論項目工程實施及工程監(jiān)理均采取合同制管理，增強透明度。

7.3財務(wù)管理

執(zhí)行《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，財務(wù)專設(shè)帳戶、?？顚Ｓ?、建章立制、規(guī)范財務(wù)手續(xù)，實行財務(wù)管理達到帳據(jù)、帳物、帳款相符，努力做到增收節(jié)支，財務(wù)要定期審計。

8效益分析

8.1社會效益

（1）項目的實施有利于本地區(qū)耕地總量動態(tài)平衡戰(zhàn)略的實現(xiàn)。項目完成后，可新增耕地65公頃；新增耕地率19.5，改造中低產(chǎn)田225公頃，可使290公頃的鹽堿地及中低產(chǎn)田變成優(yōu)質(zhì)的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)田、使每公頃增加農(nóng)作物產(chǎn)量在3500kg以上，這對貫徹執(zhí)行《土地管理法》，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡起到保證作用。

（2）項目區(qū)土地整理項目的實施，可吸納部分剩余勞動力，為當?shù)厝罕娊饫Ш蛣趧恿D(zhuǎn)移提供了就業(yè)機會，有效地減輕了就業(yè)壓力，有利于當?shù)厣鐣姆€(wěn)定。

（3）實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；膽?zhàn)略，建立綠色農(nóng)業(yè)基地，增強了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁，以促進地區(qū)經(jīng)濟振興和快速發(fā)展。

8.2生態(tài)效益

通過對項目區(qū)進行綜合性整理，合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局，使其農(nóng)、林、水、路一體化，發(fā)展節(jié)水灌溉，提高土地生產(chǎn)力，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改良和防治土壤鹽漬化，使項目區(qū)植被率大幅提高。既可起到防風固土的作用，同時有利于改善區(qū)域小氣候和農(nóng)作物的生長發(fā)育，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改觀，為項目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。改善了生態(tài)環(huán)境，促進和保持各農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)間的良性循環(huán)，最大限度的為人民生產(chǎn)、生活提供良好的環(huán)境，為國家實施西部開發(fā)戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。

8.3經(jīng)濟效益

根據(jù)項目區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)模，按照產(chǎn)品市場價格及動態(tài)投資回收期的計算，項目完成后，每年增加糧食總產(chǎn)量達251萬公斤，年增加收益172萬元，投資收益率為34，投資回收期為3年。

9體會與建議

本項目經(jīng)分析論證，該項目符合國家土地開發(fā)整理的產(chǎn)業(yè)政策，符合國家西部開發(fā)的戰(zhàn)略構(gòu)想。項目建成以后，可為國家增加耕地65公頃，同時可使290公頃原有低產(chǎn)田得到進一步改造，項目有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，項目各項建設(shè)條件優(yōu)越，見效快，投資回報率高，而且符合國家西部大開發(fā)產(chǎn)業(yè)投資方向。

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第二篇：土地整理項目建議書

項目建議書

一、基本情況

二、權(quán)屬及地類

三、圖件要求

1、項目區(qū)位置圖：可用1：5000至1：20000的行政區(qū)略圖代替，用紅線標注項目區(qū)大體位置。

2、土地利用現(xiàn)狀圖：1：10000詳查圖，用紅線標注項目區(qū)位置和規(guī)劃用途。權(quán)屬及地類審查責任人：

開發(fā)整理專項規(guī)劃審查責任人：

項目建議書審查人：

縣（區(qū)）級土地行政主管部門：（公章）

市級土地行政主管部門：（公章）

二〇〇九年八月二十七日

第三篇：農(nóng)業(yè)開發(fā)土地治理項目建議書

一、項目基本情況：

1、項目區(qū)所在位置

項目區(qū)位于##公路以西，##鎮(zhèn) 內(nèi)，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村，總?cè)丝?.06萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19209人，耕地總面積26427.82畝，XX年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7874.91萬元，其中：種植業(yè)6369.32萬元，漁業(yè)896.2萬元，林牧業(yè)109.6萬元，養(yǎng)殖業(yè)498.79萬元，農(nóng)民人均純收入4008元。

2、項目區(qū)農(nóng)業(yè)資源情況

項目擬建區(qū)屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時積溫較高，日均氣溫13-16℃，無霜期較長，達220-240天。該地區(qū)地勢高低洼不等，水網(wǎng)密布，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5 米，其中澇漬型低產(chǎn)田面積達9200畝，因此，在前幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，開發(fā)了近380畝提水養(yǎng)殖魚池，區(qū)域內(nèi)土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機質(zhì)含量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，灌溉水質(zhì)較好，無污染，是發(fā)展稻漁共作無公害農(nóng)業(yè)的理想基地。

3、項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況

項目區(qū)涉及5個防洪聯(lián)圩，現(xiàn)有聯(lián)圩基礎(chǔ)較好，骨干水利工程完好率40%，聯(lián)圩內(nèi)有圩口閘42座，活口門15個，排灌動力蘇ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現(xiàn)有機耕路56條，機耕橋14座，基礎(chǔ)設(shè)施已具一定規(guī)模，設(shè)施基本配套，農(nóng)田灌排率達 100%，渠系水利用系數(shù)100%，有效灌溉面積2.42萬畝，這些為項目區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以稻麥連作為主，提水養(yǎng)殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬畝，占耕地總面積的86.8%。近年來，由于市場行情的不斷變化，加之基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生，農(nóng)民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災(zāi)年份，形勢更是十分嚴峻。今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產(chǎn)僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產(chǎn)量也不過400公斤左右，另有少部分生產(chǎn)的稻谷為優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品十分暢銷，由此可見，實行中低產(chǎn)田的改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套，大力推廣優(yōu)良品種，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)勢在必行。

4、項目區(qū)建設(shè)條件

——區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，##公路、##河從##鎮(zhèn)內(nèi)腹部穿過南北長27華里，###公路從鎮(zhèn)域的中部橫穿東西長13華里，四通八達，水陸交通十分便利，而且##鎮(zhèn)又是位于##市的較東部地區(qū)的家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn)，東與陶破鎮(zhèn)相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮(zhèn)交界，輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣，財氣比較旺盛，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，因此##鎮(zhèn)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)的有利區(qū)域。

—基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。項目區(qū)內(nèi)2.64萬畝，雖有部分低產(chǎn)田和部分提水養(yǎng)殖，但灌、排、防等生產(chǎn)設(shè)施相對齊全，規(guī)范化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利于農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。

項目區(qū)內(nèi)有畝澇漬型和設(shè)施不夠配套有低產(chǎn)田，嚴重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟效益，必須進行基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)，從而提高這類低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)力和抗御片段災(zāi)害的能力，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，所以既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，又是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要，也是農(nóng)民增長收入的需要

三、項目規(guī)劃設(shè)計

㈠設(shè)計標準

①項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高，通過項目建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，加快項目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

②項目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，并符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，采取綜合措施，集中整治，連片開發(fā)。

③項目區(qū)達到田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現(xiàn)園田化。

㈡水利措施

①灌溉工程：灌溉系統(tǒng)科學規(guī)劃，田間灌溉設(shè)施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全，性能與經(jīng)濟指標達到有關(guān)規(guī)劃標準要求。

渠為基準形成格田。

②田間道路：做到布局（規(guī)劃）合理，循環(huán)暢通，機耕路建設(shè)分干道、支路兩級，干道要與鄉(xiāng)村公路連接，滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農(nóng)機通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農(nóng)機下田（地）設(shè)施，便于農(nóng)機進出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運輸，寬度3.5m以上。

③土壤改良：通過農(nóng)家肥的施用，秸稈還

田等土壤改良措施，土壤耕作層有機質(zhì)含量提高0.1個百分點以上。

④良種繁育與推廣：項目區(qū)農(nóng)作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項目區(qū)建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設(shè)施，配備必要的種子加工檢測設(shè)備。

⑤農(nóng)業(yè)機械化：做到積極推廣農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)，主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。

㈣林業(yè)措施

①項目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠、河流兩側(cè)，要適時適樹進行植樹造林。

②人工造林苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年后保存率要達到85%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。

③農(nóng)田防護林建設(shè)，要達到林業(yè)部門規(guī)定的標準。

㈤科技措施

①農(nóng)技服務(wù)體系：做到配備必要的儀器設(shè)備，完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測、檢驗體系，強化科技服務(wù)功能。

②技術(shù)推廣：在項目建設(shè)期間，推廣一定的先進適用技術(shù)，大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標準化生產(chǎn)等方面的技術(shù)的引進、示范和推廣，項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率與非項目相比，至少提高3個百分點。

③技術(shù)培訓：做到在項目建設(shè)期間，對項目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)是和科技示范戶先進適用技術(shù)培訓，做到每個行政村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。

㈥建設(shè)目標，為##及全省的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗。有效地帶動區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展。

四、建設(shè)內(nèi)容

㈠水利措施：

①新建機耕橋 12 座；

②新建小電灌站 25 座；

③新建蘇ⅱ灌站 4 座；

④新建硬質(zhì)渠 0.48 km；

⑤新配套小溝建筑特 186 個；

⑥架設(shè)電力線路 14 km；

⑦新增100kv變壓器 4 臺套。

㈡農(nóng)業(yè)措施

①全面條田方整化實現(xiàn)農(nóng)田標準化 XX0畝；

②新筑機耕路砂石路面 5.5 km； ㈢林業(yè)措施：栽植防護林意楊 10萬株。

㈣培訓措施：項目區(qū)根據(jù)季節(jié)特點，農(nóng)事需要及時組織相關(guān)培訓。

五、

1、投資概算：

本項目計劃總投資850萬元。

其中：水利措施 655.35 萬元；

農(nóng)業(yè)措施 160.1 萬元；

林業(yè)措施 30 萬元；

科技推廣 3.25萬元；

前期工作費 1.3萬元。

2、資金籌措：

申請中央財政 480 萬元；省、市地方財政配套 160 萬元，群眾籌資210萬元（約需投工10萬個，折幣200萬元，群眾自籌10萬元，合計210萬元）。

第四篇：土地交易中心項目建議書

宜川縣土地交易中心

可

行

性

研

究

報

告

二〇一一年三月三日

宜川縣土地交易中心

可行性研究報告

1.項目名稱：宜川縣土地交易中心

2.項目背景

2.1宜川縣地域優(yōu)勢及經(jīng)濟發(fā)展

宜川縣位于延安市市東南部，全境面積2983.5平方公里，共轄13個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及街道辦事處，214個行政村，全縣總?cè)丝?1.6萬人。近年來，宜川縣經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展迅速。目前，宜川縣在大力實施“城市輻射、項目帶動、果畜富民、旅游強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，各項工作順利進行。

2.2宜川縣土地交易中心辦公現(xiàn)狀

目前宜川縣土地儲備交易中心在外租房辦公，辦公室擁擠不堪，辦公條件簡陋，無法正常開展業(yè)務(wù)。

3.宜川縣土地交易中心擬建規(guī)模

3.1宜川縣土地交易中心建設(shè)地點

位于縣城西街，緊鄰旅游一條街，原建筑公司材料庫。

3.2宜川縣土地交易中心建設(shè)項目內(nèi)容

建設(shè)一棟六層綜合辦公樓，總建筑面積2100㎡。

4、宜川縣土地交易中心投資概算和資金來源 概算共需資金98萬元。資金縣財政解決。

5、工程進度安排

（1）2011年4月1日前完成前期準備工作。

（2）2011年5月1日前完成招投標工作并開工建設(shè)。

（3）2011年10月1日前完成土建工程。

（4）2011年11月15日完成附屬工程及裝飾工程。

（5）2012年4月1日完成辦公樓簡裝及辦公設(shè)備購置。

（6）2012年5月1日搬入新辦公樓。

6、綜合評價

該項目的建設(shè)將改善宜川縣土地交易中心辦公條件，健全服務(wù)機制，為土地交易提供場所，更好地滿足我縣土地交易市場發(fā)展要求。

第五篇：大別山森林生態(tài)系統(tǒng)保護示范項目建議書

大別山森林生態(tài)系統(tǒng)保護示范項目建議書

項 目名 稱：大別山森林生態(tài)系統(tǒng)保護示范項目

項 目性 質(zhì)：新建

項目主管單位：岳西縣林業(yè)局

項目承辦單位：岳西縣林業(yè)外資項目辦

一、項目背景

岳西縣地處皖西南大別山腹部，介于東經(jīng)115°55′-116°33′，北緯30°39′—31°11′之間，國土面積2398km。我縣是一個以林為主的純山區(qū)縣，林業(yè)用地面積17.85萬公頃，境內(nèi)群峰林立、山巒起伏、溝壑縱橫。江淮分水嶺呈東西向橫貫境內(nèi)，將我縣分為長江、淮河兩大流域。森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性不但具有物種基因保全的現(xiàn)實意義，而且具有重要的地區(qū)經(jīng)濟和文化價值。生態(tài)系統(tǒng)的健康和多樣性對土壤肥力、水質(zhì)、氧氣供應(yīng)以及二氧化碳固定都具有至關(guān)重要的作用。過去的幾十年中，我縣的生物多樣性發(fā)生了嚴重的退化，森林生態(tài)系統(tǒng)遭到了破壞，這個趨勢仍在繼續(xù)，生物多樣性的喪失直接影響了地方的可持續(xù)發(fā)展。在全縣除保護區(qū)外，劃定專門的區(qū)域、采取有效的手段對現(xiàn)有動植物進行保護，這樣的可持續(xù)管理活動就顯得尤其重要和急需。

二、項目實施的可行性2

(一)自然條件優(yōu)越：我縣屬北亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫涼、光照充足、雨量充沛、四季分明、雨熱同期。全縣年平均氣溫14.5℃，年平均降雨量1445.8mm，年平均無霜期213天。土壤多為花崗巖或花崗片麻巖分化而成的山地棕壤和山地黃棕壤，呈酸性或微酸性，土層深厚肥沃，生物多樣性保護工作前景廣闊。

(二)野生動植物資源豐富：我縣屬亞熱帶常綠闊葉林北緣與暖溫帶落葉闊葉林南緣的南北植被類型交匯地帶，是一個典型的過渡帶，植物種類繁多、動物資源豐富。境內(nèi)有植物物種2000余種，其中喬、灌木樹種600多種，是安徽省主要生物基因庫之一。屬國家重點保護的野生植物有28種（大別山五針松、銀縷梅、銀杏、連香樹、香果樹等），省級重點保護的有15種（三尖杉、領(lǐng)春木、都支杜鵑等）；境內(nèi)陸生野生動物有兩棲類8科24種，鳥類32科132種，獸類16科30種。屬國家重點保護的野生動物有20種（大別山原麝、大鯢、白冠長尾雉等），省級重點保護的有68種（大斑啄木鳥、狼、環(huán)頸雉、野豬等）。

（三）現(xiàn)有技術(shù)力量雄厚：我縣從事森林生態(tài)系統(tǒng)保護的單位有：林政資源股、森林公安分局、林業(yè)工作站、防火辦、林業(yè)外資項目辦及二十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站。從事的專業(yè)人員中級以上職稱的有30人，初級的有65人?？梢哉f機構(gòu)健全、力量雄厚。

三、項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

（一）建設(shè)規(guī)模

⒈生物多樣性保護：劃分五大區(qū)域（保護小區(qū)）。一是妙道山、文坳保護小區(qū)（本區(qū)有大別山五針松、香果樹等）；二是駝尖、牛草山保護小區(qū)（本區(qū)有都支杜鵑、大鯢和獨特的小草原及灌木等）；三是河圖、鷂落坪保護小區(qū)（本區(qū)有大鯢、都支杜鵑、珍珠黃楊等）；四是司空山、冶溪保護小區(qū)（本區(qū)有千姿百態(tài)的古樹名木等）；五是天仙河沿岸保護小區(qū)（本區(qū)有獨特的景觀資源）。

⒉小型植物園建設(shè)：建立妙道山、枯井園、明堂山、云峰、駝尖五處小型植物園。

（二）建設(shè)內(nèi)容

1、生物多樣性保護：在保護小區(qū)內(nèi)劃定核心區(qū)和試驗示范區(qū)。核心區(qū)實行死封，試驗示范區(qū)實行輪封。保護措施為⑴林地封禁育林、立標牌、聘請護林員；⑵在每個保護小區(qū)設(shè)立保護監(jiān)測站，配備保護人員和監(jiān)測人員；⑶建設(shè)生物防火林帶（新建、續(xù)建）、了望塔（觀測點）；⑷林區(qū)道路建設(shè)（新建、續(xù)建和維修）。

2、小型植物園建設(shè)：劃定園區(qū)范圍，對一些珍稀樹種進行掛牌；適當移植一些適生的珍貴物種；培訓生物多樣性宣講員和園區(qū)管理護林人員，其目的是讓人們修學、休閑、認知生物多樣性，提高公眾的生態(tài)意識；在城關(guān)建立培訓展覽中心和標本室等。

四、建設(shè)期限

本項目建設(shè)期限從二OO七年到二O一O年。

五、資金概算

本保護項目所需資金2260萬元人民幣。申請贈款114萬歐元（合人民幣1130萬元）；自籌資金1130萬元。

六、項目組織和管理

(一)組織機構(gòu)

1.項目領(lǐng)導(dǎo)小組：縣成立森林生態(tài)系統(tǒng)保護示范項目領(lǐng)導(dǎo)小組，分管縣長擔任組長，林業(yè)局長任副組長，相關(guān)部門負責人為成員。其職責是：審定項目實施計劃和工作計劃，安排落實配套資金；制定有關(guān)政策，審核、批準和頒發(fā)項目管理制度；協(xié)調(diào)部門之間關(guān)系；解決項目執(zhí)行中的重大問題，檢查、督促項目執(zhí)行情況。

2.項目辦公室：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在林業(yè)局，辦公室配備三名專職工作人員。其職責是：(1)負責項目的總體規(guī)劃和技術(shù)設(shè)計，編制可行性研究報告和制定實施方案；(2)對項目實施進行監(jiān)督和檢查評價；(3)負責技術(shù)培訓和物資調(diào)配；(4)做好部門上下之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；(5)搞好項目建設(shè)的服務(wù)工作。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級將是項目管理中關(guān)鍵一環(huán)，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦相應(yīng)成立組織，具體負責制定項目的實施計劃，組織項目實施。

二OO六年八月九日