第一篇:[重慶理工大學2012-5]重慶市教委人文社會科學科研項目合同書
重慶市教育委員會人文社會科學研究項目合同書
項目下達方(甲方):重慶市教育委員會
項目承擔方(乙方):
根據《中華人民共和國合同法》,為保證順利實施和完成甲方下達的研究任務,經甲乙雙方協商一致,于年月日訂立如下合同:
一、立項情況
1.項目名稱:
2.項目編號:
3.項目類別:(委托項目/重點項目/一般項目/青年項目/專項項目等)
4(學術專著/系列論文/研究報告)
5日
6.項目負責人:
7.其他主研人員(按序排列,不超過5人):
二、項目經費
1.本項目經費總計元,大寫:,其中,甲方資助經費元,大寫:,單位配套經費元,大寫:,乙方自籌經費元,大寫:。
2.經費撥付后,項目管理單位要單獨建帳,單獨管理,專款專用,要嚴格按照國家、教育部有關規定、辦法要求以及合同約定,組織科研人員合理使用項目經費。加強對科研經費的管理,完善經費支出、報銷審核監督制度。1
三、甲方權利義務
1.甲方在本合同簽字生效后及時按合同規定核撥經費。
2.甲方在項目執行過程中有權檢查監督研究進展和經費開支情況,要求乙方按規定及時提供進展報告、結題報告和經費決算報告等全套資料;在項目完成后,依據申報書、項目合同書對項目進行結題驗收。
3.若乙方違反重慶市教委人文社會科學研究項目管理辦法及本合同規定造成本項目不能正常實施和完成時,甲方有權終止合同,并追回所撥經費;若乙方因不可抗力,造成本項目不能正常實施和完成時,甲方有權終止合同,并追回剩余經費。
四、乙方權利義務
1.乙方有權按照本合同的規定獲得甲方項目撥款。
2.乙方應根據本合同為項目實施提供必要的條件,保證項目的順利實施和按期完成;接受甲方的檢查和監督,及時報送有關資料。
3.乙方必須嚴格按照申報書的項目設計和研究內容進行研究,不得隨意變更研究計劃,按期提交最終研究成果并辦理結項手續。
4.乙方因故確需對研究計劃作重要調整、變更或終止研究的,項目負責人須如實填寫重慶市教育委員會人文社會科學項目重要事項變更審批表,逐級報批。
五、結項要求
結項時研究成果應符合下列條件之一:
1.學術專著:項目負責人為第一作者,完成10萬字以上的字稿,正式出版。暫未出版的附采用證明。
2.系列論文:重點項目須公開發表4篇以上同申報主題相同的論文,其中至少1篇在核心期刊以上發表;委托項目、一般項目、青年項目、專項項目
等須公開發表2篇以上同申報主題相同的論文,其中至少1篇在核心期刊以上發表。(核心期刊認定:南京大學版中文社會科學引文索引CSSCI來源期刊或北京大學版中文核心期刊)。
3.研究報告:2.5萬字以上,同時符合下列條件之一(需證明材料):成果獲得市委市政府領導的重視和關注;成果被廳局級以上相關部門采納或寫入文件。
研究成果在發表、出版、提交有關部門決策參考時,須在顯著位臵注明“XX年重慶市教育委員會人文社會科學研究XX項目以及項目編號”等字樣。未注明者不認定為該項目研究成果。
六、本合同自雙方簽字之日起生效。本合同一式三份(正本為打印原件,副本可復印),甲方存一份(正本),乙方存兩份(含正本一份),正本、副本均具同等法律效力。本合同由市教委宣教處負責解釋。
甲方乙方
法人代表:(簽章)法人代表:(簽章)
項目主管人:(簽字)項目負責人:(簽字)
單位公章(合同專用章)單位公章(合同專用章)
開戶銀行:
帳號:
第二篇:重慶市教委人文社會科學科研項目合同書
重慶市教育委員會人文社會科學研究項目合同書
項目下達方(甲方):重慶市教育委員會合同編號:
項目承擔方(乙方):崔文卿合同簽訂地點: 市教委
根據《中華人民共和國合同法》,為保證順利實施和完成甲方下達的研究任務,經甲乙雙方協商一致,于年月日訂立如下合同:
一、項目名稱:精彩一課
二、項目的具體內容:
本項目研究的預期目標是:進入重慶市研究的主要內容包括:1
研究成果的形式和內容: 精彩多媒體、精彩教案、精彩一課
三、項目總經費:本項目總經費0.4萬元(大寫 肆仟元),其中甲方撥款0.1萬元(大寫壹仟元);乙方自籌 0.3萬元(大寫 叁仟元)。
四、甲方的權利和義務:
1、甲方在本合同簽字生效后及時按合同規定核撥經費。
2、甲方有權依據《重慶市教委人文社會科學研究項目管理辦法》,在項目執行過程中:檢查監督研究進展和經費開支情況,要求乙方按規定及時提供進展報告、結題報告和經費決算報告等全套資料;在項目完成后:依據《重慶市教育委員會人文社會科學研究項目計劃申報書》(本合同附件一)對項目進行結題驗收。
3、若乙方違反本合同規定或因不可抗拒因素,造成本項目不能正常實施和完成時,甲方有權終止合同,并追回剩余經費。
五、乙方的權利和義務:
1、乙方有權按照本合同的規定獲得甲方項目撥款。
2、乙方應根據本合同和《重慶市教育委員會人文社會科學研究項目管理辦法》:為項目實施提供必要的條件,保證項目的順利實施和按期完成;接受甲方的檢查和監督,及時報送有關項目進展報告、結題總結報告和經費決算報告等全套資料。在項目完成后:按甲方要求進行結題驗收。
3、若因甲方違反本合同的規定造成本項目不能正常實施和完成時,乙方有權要求甲方在本合同附件一中所規定的項目研究期限上進行順延。
六、本合同的所有附件均作為正式合同內容。
七、本合同的爭議應由甲乙雙方協商解決,并就協商一致的內容訂立變更條款或補充協議;協商不能解決時,可依法通過訴訟程序解決。
八、本合同自雙方簽字之日起生效。本合同一式三份(正本為打印原件,副本可復印),甲方存一份(正本),乙方存兩份(含正本一份),正本、副本均具同等法律效力。
合同有效期:年月日至年月日
甲方乙方
法人代表:(簽章)法人代表:(簽章)
項目主管人:(簽字)項目負責人:(簽字)
單位公章(合同專用章)單位公章(合同專用章)
開戶銀行:開戶銀行:
帳號:帳號:
第三篇:重慶科研項目管理辦法
重慶市科研項目管理辦法
第一章
總 則
第一條
為進一步規范科研項目管理,根據《中共中央國務院關于深化機制體制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》,以及《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳關于進一步完善我市財政科研項目資金管理等政策的實施意見》,特制定本辦法。
第二條
本辦法所稱重慶市科研項目(以下簡稱項目)是指利用市級財政科技發展資金設立,面向全市國民經濟和社會發展重大需求,由市科學技術委員會(以下簡稱市科委)組織實施的各類科學技術研究開發活動。
第三條
本辦法堅持“權責清晰、配置科學、管理透明、程序規范、監督有力”的原則,適用于項目申報、立項、實施、結題等組織與管理工作。
第二章
項目實施主體
― 1 ―
第四條
項目的組織實施與管理由市科委、項目承擔單位、項目組成員、科技咨詢專家、第三方機構共同完成。
項目承擔單位、項目組成員和科技咨詢專家應當事先在“重慶市科技計劃項目管理系統”(以下簡稱項目管理系統)中注冊備案,且達到社會信用等級和科研信用等級的相關要求。
第五條
市科委負責統籌制定項目管理制度規范,統籌發布項目指南、配置項目經費和下達立項計劃,統籌組織第三方機構的遴選、管理、監督,統籌實施項目經費的使用監督、績效評估等項目管理重大事項,統籌加強科研信用、科技報告等項目綜合監管體系建設。
第六條
項目承擔單位是具有獨立法人資格的企事業單位或其他機構,包括項目牽頭單位和項目參與單位。本辦法所稱項目牽頭單位包括單獨承擔項目的單位和聯合承擔項目的牽頭單位。
項目牽頭單位是重慶市行政區域內設立、登記、注冊的法人組織,應當制訂和落實本單位項目管理和經費管理制度規范,落實項目實施的基本保障條件,協調管理項目任務的組織實施與重要事項,審核并提交真實、有效的項目資料及其證明材料,依法依規調整項目預算。
項目參與單位可以是市內外的法人組織,應當按照項目牽頭單位要求和項目分工情況履行相應職責。
第七條
項目組成員包括項目負責人和項目參與人。
― 2 ―
項目負責人是項目牽頭單位的在職人員,同一只能申報同一類別的項目1項,且申請主持項目和主持在研項目的總數不超過2項。主要負責牽頭制訂具體方案和組織項目實施,按規定安排和使用項目經費,向項目牽頭單位及時報告有關情況,協調解決項目實施中的相關問題,按要求撰寫、提交和歸檔科技報告等項目相關資料。
項目參與人由項目承擔單位的相關人員構成,且每人申請參與項目和參加在研項目的總數不超過3項。
第八條
科技咨詢專家是指在市科委的“重慶市科技咨詢專家庫”(以下簡稱專家庫)中注冊,接受政府部門委托或受托第三方機構邀請,參與項目咨詢論證活動的專業技術人員或綜合管理人員。
科技咨詢專家應當具有良好的科學道德和職業道德,熟悉咨詢項目所在領域或行業的科技經濟發展狀況,了解科技活動的特點與規律,在本領域或行業內權威性較高,能夠獨立、客觀、公正地提供個人咨詢論證意見。
科技咨詢專家應當嚴守項目申報主體的技術秘密和商業秘密,并負責真實、及時地更新專家庫個人信息。
第九條
第三方機構是指接受政府部門委托,并按相應要求開展服務工作的法人組織,包括項目管理第三方機構和經費監管第三方機構。
― 3 ―
第三方機構應當公平、公正、客觀的實施受托事項,制訂受托管理的具體操作規則、工作紀律和服務規范,并負責相關資料的歸檔和管理工作。
第三章
項目設置
第十條
項目分為基礎研究與前沿探索項目、技術預見與制度創新項目、技術創新與應用示范項目三個類別。
市科委可根據預算安排和項目申報情況適度調整各類別項目的資助強度。
第十一條
基礎研究與前沿探索項目瞄準世界科技前沿,聚焦全市產業發展的基礎前沿關鍵問題和優勢學科發展方向,支持科研人員開展原始創新和自由探索,著力實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破,培養創新人才和團隊,增強源頭創新能力。
基礎研究與前沿探索項目采取事前資助方式,財政科技發展資金資助強度一般為每項5萬元或10萬元。
基礎研究與前沿探索項目的申報主體以高等學校、科研院所等為主;考核目標以論文、專著、專利等為主。
基礎研究與前沿探索項目的實施周期一般不超過3年。
第十二條
技術預見與制度創新項目聚焦全市國民經濟和社― 4 ― 會發展重點領域,開展技術動態及趨勢、技術布局、技術選擇、技術路徑等技術預見研究,或重點圍繞全面深化改革,開展與技術創新和科技管理緊密相關的公共服務、商業模式、科技金融、社會治理、司法保障體制機制等制度創新研究,著力強化決策咨詢服務。
技術預見與制度創新項目采取事前資助方式,財政科技發展資金資助強度一般為每項10萬元。
技術預見與制度創新項目的申報主體以新型智庫、高等學校、科研院所等為主,原則上與決策部門聯合申報;考核目標以決策建議、技術規劃、技術路徑等為主。
技術預見與制度創新項目的實施周期一般不超過1年。第十三條
技術創新與應用示范項目突出企業主體、市場導向、產學研深度融合,聚焦具有全局性影響、帶動性強的關鍵共性技術研發和推廣應用,推動全市經濟創新力和競爭力整體提升,強化高質量發展的動力支撐。按照技術領域分為產業類項目和社會民生類項目。
技術創新與應用示范項目的實施周期一般不超過2年。
(一)產業類項目以市場效益為導向,著眼制定和實施產業技術創新政策,圍繞探索未來產業、引領新興產業和支撐傳統產業,支持開展重點產業共性關鍵技術、產品和標準的研發攻關以及應用示范。一般為重點研發項目。
― 5 ―
產業類重點研發項目以智能化、高端化、綠色化為引領,聚焦人工智能、先進制造、新一代信息技術、新材料、新能源、生物醫藥、節能環保、現代農業等重點產業,圍繞關鍵核心技術研發與核心產品研制應用實施聯合攻關。
產業類重點研發項目采取事前資助與后補助相結合方式,申請資助額度與項目研發投入按一定比例掛鉤,財政科技發展資金資助強度一般為每項100萬元至1000萬元。
產業類重點研發項目以企業為申報主體,鼓勵產學研協同;考核目標以核心技術指標、產品經濟效益為主。
(二)社會民生類項目以社會公益為導向,著眼解決制約民生改善與社會進步的技術瓶頸問題,聚焦事關社會民生的重點領域,支持開展基于應用對象的重大公益性關鍵技術研發和推廣示范。分為一般項目和重點研發項目。
1.社會民生類一般項目主要針對全市社會民生領域應用主體的社會公益性需求開展關鍵技術研發。
社會民生類一般項目采取事前資助方式,財政科技發展資金資助強度一般為每項10萬元或20萬元。
社會民生類一般項目的申報主體以科研院所、高等學校為主,鼓勵產學研協同;考核目標以技術指標、社會效益為主。
2.社會民生類重點研發項目重點根據社會經濟發展的公益性需求,在生態環保、人口健康、交通城建、公共安全、農業農― 6 ― 村等重點民生領域開展重大公益性關鍵技術研發與推廣應用。
社會民生類重點研發項目采取事前資助與后補助相結合方式,財政科技發展資金資助強度一般為每項50萬元或100萬元。
社會民生類重點研發項目的申報主體以企事業單位為主,鼓勵產學研協同;考核目標以核心技術指標、社會效益、應用效益(示范工程)為主。
第十四條
技術創新與應用示范項目根據需要可以采取重大主題專項的形式組織實施。
重大主題專項著眼于實施以大數據和智能化為引領的創新驅動戰略行動計劃,聚焦全市新興產業培育,以重大共性關鍵技術研發和重大創新產品開發為主要目標,針對某一特定領域單獨發布申報指南并組織實施。
重大主題專項一般應當具有以下實施條件:
1.全市國民經濟和社會發展規劃中確定的重點領域;
2.對全市有關產業和行業具有支撐引領和示范帶動作用;
3.所實施項目應當具有創新鏈或產業鏈上下游關系;
4.項目牽頭單位應當是全市行業龍頭企業或關鍵技術支撐單位;
5.每個重大主題專項一般安排重點研發項目不超過20項,財政科研經費總額5000萬元左右。
― 7 ―
第四章
項目申報
第十五條
市科委結合重點工作和預算安排,在廣泛征求有關方面意見的基礎上,編制項目申報指南。
第十六條
市科委按項目類別發布項目申報通知及申報指南,明確重點支持方向和相關申報要求等內容。項目申報時間一般不少于一個月。
第十七條
所有項目實行項目管理系統網上申報。項目相關申報信息和材料,須經項目牽頭單位審核后網上提交至項目管理系統。經審核后的項目紙質申報材料須簽字蓋章,并在規定時間內送達項目管理第三方機構。
第十八條
對完成系統網上申報的項目,市科委根據項目申報通知及申報指南要求,對申報材料進行形式審查。通過形式審查的項目方可進入立項評審環節;未通過形式審查的項目不予立項。
有下列情形之一的,不予通過形式審查:
(一)項目的目標任務設定不符合申報指南要求的;
(二)項目的考核指標不符合項目定位或者無法考核的;
(三)項目承擔單位不具備承擔項目任務基本條件的;
(四)申報書紙質件未按規定簽字蓋章的;
(五)申請人、申報材料不符合項目申報通知要求的;
― 8 ―
(六)未在規定期限內提交申請的;
(七)其它不符合有關規定的。
第五章
評審與立項
第十九條
項目實行競爭立項,由市科委委托項目管理第三方機構按照“專家隨機抽取、結果實名公示”的基本原則組織實施。
第二十條
項目評審按照項目的類別定位和實施要求分別確定評審標準,可以采取網絡評審、會議評審、現場評審等評審方式,或多種方式相結合的多輪評審。評審專家可以采取票決制或計分制等評價方式。
評審專家組由不少于3人且為奇數的成員構成,專家遴選應當兼顧領域、結構合理。
第二十一條
對完成專家評審的項目,項目管理第三方機構將評審結果提交至市科委,由市科委根據經費預算和工作重點,結合立項評審結果確定當年擬立項項目。
第二十二條
項目負責人可以通過項目管理系統對本人所申報項目的專家評審意見和評審結果進行查詢。對擬立項的項目,由市科委在門戶網站上進行公示。
自公示之日起5個工作日內,如對公示內容或項目評審結果
― 9 ― 有異議的,須以書面形式向市科委實名反映,市科委經調查核實后反饋處理結果。
第二十三條
通過公示的項目,市科委應當向項目牽頭單位和項目負責人發出項目任務書簽訂通知。項目牽頭單位須以項目申報書為依據,確定項目實施的目標任務和考核指標等內容,并在收到通知后5個工作日內按要求提交項目任務書。逾期未提交的,視為自動放棄。
第二十四條
對已完成任務書簽訂的項目,經與市財政局會簽后,正式下達立項計劃通知,并按有關要求撥付項目經費。
第六章
過程管理
第二十五條
項目承擔單位應當按照“強化法人責任、規范資金管理、突出過程服務”的原則組織實施項目,建立健全包括預算調劑、經費監管等在內的項目過程管理工作機制和制度體系。
第二十六條
項目執行期內,出現下列情形之一的,項目牽頭單位應當及時向市科委提出書面申請,經審核同意后,在項目管理系統中填報并提交補充任務書:
(一)變更項目考核指標的;
(二)項目負責人、項目參研人員、項目參與單位發生變更的;
― 10 ―
(三)延長項目實施期限的(可申請延期1次,延長時間最長1年);
(四)遇有項目發生其他重大情形的。
項目牽頭單位不得變更。對已在項目管理系統中提交結題材料的項目,不得進行任務變更。
第二十七條
項目承擔單位應當按規定制定本單位相應管理辦法,落實項目預算調劑、間接費用統籌使用、結余資金使用、內部風險防控等管理責任。對不屬于市科委審核調整的任務變更情況,項目牽頭單位應當按照單位內部管理制度自行審批和處置。
第七章
驗收與結題
第二十八條
項目驗收與結題按照“目標任務導向、專家隨機抽取、結果實名公示”的原則組織實施。
第二十九條
項目結題驗收以項目任務書確定的目標任務和考核指標為基本依據,根據項目類別可采取審核驗收、會議驗收、現場驗收等驗收方式。審核驗收由市科委組織實施。會議驗收和現場驗收由市科委委托項目管理第三方機構具體組織實施。
第三十條
在項目任務書約定的完成時間內,項目負責人應當按相關要求通過項目管理系統提交驗收材料,項目牽頭單位應當對項目驗收材料的真實性進行審核。
― 11 ―
應當提交的驗收材料至少應包括:項目結題自評估報告(含經費決算表)、科技報告、相關證明材料(如法定檢測報告、用戶意見、應用證明、第三方驗證證明、經費決算證明等)。
第三十一條
對申請驗收的項目,市科委應當對其提交的驗收材料的完整性、規范性進行審查。
第三十二條
對符合驗收要求的項目直接進入驗收流程;不符合驗收要求的,項目牽頭單位應當補充完善相關材料,再進入驗收流程。
對采取審核驗收的項目,由市科委相關處室負責審核項目完成情況,并將審核驗收結果告知項目承擔單位和項目負責人。
對采取會議驗收和現場驗收方式的項目,由評審專家組當場宣布驗收結果。評審專家組由不少于3人且為奇數的成員構成,專家遴選應當兼顧領域、結構合理。
第三十三條
項目驗收結果分為“通過驗收”和“不通過驗收”兩種情況。
凡具有下列情形之一,為不通過驗收:
(一)未完成項目任務書約定的考核指標的;
(二)提供的驗收材料及其證明材料不真實的;
(三)項目任務變更未履行相關程序的;
(四)科技報告不符合國家有關要求的。
項目負責人可以通過項目管理系統查詢本人所承擔項目的專― 12 ― 家驗收意見和驗收結果。
第三十四條
項目驗收結果由市科委在門戶網站上對項目驗收結果進行公示。公示期為5個工作日。
公示期內無異議的項目,驗收結果為“通過驗收”的,市科委應當向項目牽頭單位出具結題驗收確認單并銷號;驗收結果為“不通過驗收”的,直接進入項目終止流程。
公示期內對公示內容或項目驗收結果有異議的,須以書面形式向市科委實名反映,市科委經調查核實后于10個工作日內向項目承擔單位反饋處理結果。
第八章
項目終止
第三十五條
項目終止分為主動申請終止、強制終止兩類。
第三十六條
有下列情形之一的,項目牽頭單位應當主動申請終止項目:
(一)因不可抗拒因素或受現有水平和條件限制,致使項目不能繼續實施或難以完成任務書目標任務的;
(二)因項目研究開發的關鍵技術已由他人公開、市場發生重大變化等原因,致使項目研究開發工作成為不必要的;
(三)因項目負責人死亡、重大傷殘、出國(境)、工作調動、違法犯罪等原因,導致項目無法進行,且無合適的項目負責人可
― 13 ― 替代的;
(四)項目牽頭單位發生重大經營困難、兼并重組等變故,不能繼續實施項目的;
(五)遇有導致項目不能正常實施的其他情形。
第三十七條
屬下列情形之一的,市科委可強制終止項目:
(一)項目任務變更未履行相關程序的;
(二)經核實項目牽頭單位或項目負責人發生重大變故,導致項目目標任務無法實現或項目無法繼續實施的;
(三)項目未通過驗收,且經公示期滿無異議的;
(四)項目逾期未結題時間超過6個月的;
(五)經核實在項目申報、項目實施過程中有違紀違規和弄虛作假行為的;
(六)因知識產權不清晰,有嚴重知識產權糾紛或者侵權行為,經調解等方式無法解決問題,導致項目無法進行的。
第三十八條
終止的項目由市科委在門戶網站上予以公示,公示期為5個工作日。對公示無異議的項目,由市科委向項目牽頭單位發出項目終止通知書,在完成財務審計與清算后銷號。
強制終止的項目,市科委還應當對項目牽頭單位和項目負責人進行不良信用記錄。
第九章
專家管理
― 14 ―
第三十九條
在項目指南編制、受理審查、立項評審、過程管理、結題驗收、績效評估等環節,原則上都應當組織專家進行咨詢論證。專家咨詢意見應當作為項目管理與決策的參考依據。
第四十條
市科委牽頭組織科技咨詢專家庫建設,并委托項目管理第三方機構進行日常維護。
第四十一條
專家遴選應當遵循隨機原則和回避制度,根據項目類別定位和實施要求,通過科技咨詢專家庫實施遴選。
以下人員不宜作為咨詢專家選聘:
(一)與項目承擔單位或項目組成員存在利益關系的;
(二)在科技信用中存在不良記錄的;
(三)因其它有關情況不宜選聘的。
第十章
經費管理
第四十二條
項目承擔單位應當切實履行項目管理主體職責,并建立和完善相應管理制度。
第四十三條
項目牽頭單位在項目申報時須編制項目經費預算表,項目驗收結題前應當提供經費決算簡表及證明材料。項目實施過程中,在規定范圍內,由項目牽頭單位審批和履行項目預算調整。
― 15 ―
第四十四條
根據項目類別,市科委可采取“事前資助”或“后補助”等方式予以資助;“后補助”經費由項目承擔單位按照財政科研經費的相關管理規定統籌用于研發活動和科研人員激勵。
撥付方式可實行一次性撥付或分期撥付。涉及“后補助”經費但未通過驗收的項目,不予撥付相應經費。
第四十五條
通過驗收的項目,結余資金在2年內由項目承擔單位統籌安排用于科研活動的直接支出;2年后未使用完的,按規定收回。
第四十六條
項目經費必須實行單獨核算、專款專用。終止實施和驗收結果為“不通過驗收”的項目,由市科委委托第三方專業機構進行財務審計與清算,并根據審計結果出具處理決定書。項目承擔單位應當按規定將退回全部剩余資金,對有違規使用的資金也應當退回。
第十一章
績效評估
第四十七條
按照分類評估的原則,市科委委托第三方專業機構,不定期對各類別科研項目的實施績效進行綜合評估。評估結果作為科研項目財政預算安排的參考依據。
第四十八條
根據科研項目的類別特點,分別設置績效評估― 16 ― 指標體系,主要包括技術指標、經濟指標或社會效益指標,重點評價財政資金的使用效益和規范性。
第十二章
綜合監督
第四十九條
項目管理全流程實行信息化記實管理,項目承擔單位和項目負責人可以通過項目管理系統對項目執行進度與狀態進行跟蹤與查詢。在項目組織實施的關鍵環節,項目管理系統自動推送相關管理與服務信息。
第五十條
市科委對項目管理和實施相關責任主體的不端與失信行為等進行客觀記錄和信用評級,實行分類分級管理,并納入全市社會信用體系,對嚴重失信行為按照有關規定納入“黑名單”管理。
第五十一條
根據國家科技報告管理相關規定,項目承擔單位應當按要求對項目實施過程、進展和結果,編寫和提交科技報告,促進科技資源的有效積累、交流和共享,推動科技成果轉化應用。科技報告的提交情況將作為科研項目考核、驗收的依據之一。
第五十二條
項目立項、組織實施、結題驗收和資金使用等,實行逐級問責制度。對項目管理和實施的相關責任主體建立追蹤問責機制。涉嫌違紀違法的,由有權機關依法依紀追究相應責任。
― 17 ―
第五十三條
對探索性強、風險性高的項目,因關鍵技術、市場前景、產業政策等發生重大變化或其他不可抗拒的原因造成項目終止,且原始記錄能夠證明項目承擔單位和項目負責人已經履行了勤勉責任義務的,不對該項目承擔單位或者項目負責人進行不良信用記錄。
第五十四條
項目實施過程實行知識產權專利導航機制,項目承擔單位可以在項目任務書中明確約定知識產權的權益分配,項目結題后可以對項目成果使用權、收益權自行處置。
第十三章
附則
第五十五條
根據工作需求,市科委可以在不同項目類別中設立非共識項目、專項項目,以及指導性項目、招標項目、聯合實施項目等,相應的管理辦法或實施細則另行制訂。
第五十六條
本辦法自發布之日起施行。《重慶市科研項目管理辦法(試行)》(渝科委發〔2015〕68號)同時廢止。
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第四篇:重慶市教委主任演講
堅持科學發展觀 建設西部職業教育高地
----在中國職業教育論壇上的發言 重慶市教育委員會主任 歐可平
(2005年11月)
尊敬的各位領導、各位專家,女士們、先生們:
上午好!首先,請允許我代表重慶市教育委員會,向中國職業教育論壇的隆重召開表示熱烈的祝賀!向光臨論壇和洽談會的各位領導、專家和代表表示熱烈的歡迎!
重慶是一個大城市帶大農村二元結構十分突出的直轄市。市委、市政府在加快建設長江上游經濟中心,全面建設小康社會,實現富民興渝戰略目標中,堅持把職業教育作為推進新型工業化、城鎮化、解決“三農”問題、實施百萬移民的強大動力和重要保障,作為全市教育發展的三大戰略重點,擺到了突出的位置。2002年全國職業教育工作會議以后,市委、市政府召開了全市教育工作會議,對職業教育的改革和發展作出了若干重大決策。近幾年來,全市共籌集職教經費20多億元,有力地推動了職業教育的快速發展。為重慶經濟的持續增長,提供了重要的動力和保障作用。
總結我市職業教育健康發展的經驗,主要體現在如下幾個方面:
一、把職業教育作為經濟社會發展的推進器,為富民興渝提供有力的人力資源和人才保障
我市在建設長江上游經濟中心,大力推進新型工業化、城鎮化、解決“三農”問題、實施百萬移民的進程中,深深地感到職業教育對提高勞動者素質、有效擴大就業再就業、開展農 村勞動力轉移、實現百萬移民、優化投資環境,促進經濟社會發展的極端重要性。為此,市委、市政府把職業教育作為重慶經濟社會發展的推進器,作為全市教育發展的三大戰略重點之一,擺到了突出的位置。2002年全國職教育工作會議以后,市委、市政府對職業教育改革與發展進行了專題研究,提出了都市發達經濟圈、渝西經濟走廊、三峽庫區生態經濟區“一體兩翼”、“分類推進”的重慶職業教育發展思路。2004年市委、市政府召開的教育工作會,又對職業教育發展目標、管理體制、運行機制、就業準入和職業證書制度、師資隊伍建設、經費籌措等作出了重大決策。近年來,職業教育經費渠道進一步拓寬,城市教育費附加的20%用于職業教育、土地征用、規費減免、貸款貼息等政策全面落實。“十五”期間,全市共籌集職教經費20多億元。“十一五”期間,我市還將在城市住宅建設配套費、財政增量部分等多方面增加職教經費,再投入20億多元打造西部職教高地。
市委、市政府對職業教育的高度重視,推動了職業教育的快速發展。全市中等職業學校367所,在校生41萬人,占高中階段在校生人數47%。2000以來,中等職業教育招生連續5年大幅度上升,占高中段教育招生數的48.5%。中職畢業生就業率連續5年在95 %以上。高職、高專院校20所,高等職業教育在校生10.6 萬人。
二、推進職業教育集約化、規模化發展,著力打造“城校互動”的重慶職業教育基地
我市按照三大經濟區的經濟發展戰略和“一體兩翼”的職教發展戰略布局,市委、市政府作出了在渝西地區的永川按 “城校互動,資源共享”模式打造重慶職業教育基地的戰略決策,通過整合區域性職教資源,建設一批起點高、規模大、功能全、質量優、效益好的職業院校,把重慶職教基地建成全市技能型緊缺人才培養、培訓中心和職教改革的試驗、示范區。
為推進重慶職教基地的建設,我市制定了重慶職業教育基地事業發展規劃和基地園區建設規劃,將6.2平方公里的區域作為重慶職教基地規劃區,按三個組團建設。推出了土地成本價供給,免繳學校建設規費,基礎設施建到學校周邊等加快重慶職教基地建設的優惠政策。在兩級政府的統籌下,按照市場化運作,多渠道籌措基地建設資金3億多元,推動重慶職教基地建設初見成效,形成了“永川技工”的人才品牌和“辦職教來永川,學技能來永川,招技工來永川”的良好氛圍,并呈現出以下顯著特點:
一是初步實現“城校互動,資源共享”。基本形成了“城市發展以職業教育為特色,職教發展以城市建設為依托”的城校發展新模式。城市圖書館、藝術中心、市政、商業等設施建設,既考慮城市的空間布局,服務廣大市民;又充分考慮院校布點,服務職業教育。職業院校的體育、文化場館建設既為學生服務,又向市民開放。同時,著力推進院校之間整體互動,在教學、師資、實訓等方面實現資源共享。
二是實現了集約化、規模化發展。通過資源的有效整合,職教基地職業院校建成區面積已達到4.5平方公里,占永川市城區總面積的16%;在20多萬人口的城區,集聚了26所職業院校,05年招生3萬余人,在校生達到8萬余人,占永川市城 區人口的28%。有效改善了城市人口結構,提升了市民整體素養。
三是拉動了經濟增長。近年來,重慶職教基地為社會輸送了3萬多名技能型人才,并拉動了永川GDP增長3.5億元,新增固定資產投資約3億元,拉動消費4億元,直接或間接提供就業崗位1.6萬多個。
三、加大政府統籌和整合資源力度,為庫區百萬移民提供職業教育的有效服務
舉世矚目的三峽工程的成敗關鍵在庫區百萬移民。能否讓老百姓移得出,穩得住,逐步能致富,能否破解因淹沒帶來的庫區產業空虛化難題,職業教育擔負著重大的歷史使命。為了加快庫區職教發展,市政府加強了對庫區職教資源的統籌與整合。
一是統籌庫區職業教育發展規劃。2004年,市政府組織力量對發展庫區職業教育進行了專項調研,制定了三峽庫區高中階段教育發展規劃。并向國務院有關部委作了專項報告,得到教育部和國務院三建委的高度重視和大力支持。市政府明確要求在庫區教育發展中,堅持以發展職業教育和移民技能培訓為重點,提出了中等職業教育與普通高中教育按照5.5:4.5發展的結構比例。通過整合庫區30多所職業院校,60多個職業培訓機構,在萬州區重點打造三峽庫區職業教育和移民技能培訓基地。
第二,統籌庫區職業學校專業建設。根據庫區新興產業發展對技能人才的迫切需求,改造傳統專業,開發急需專業,培育優勢專業,打造精品專業。目前,庫區職業教育形成了以數 控技術、機械加工、汽車維修、電子技術、旅游環保、現代物流、特種養殖、水利水電、工民建筑、服裝制作、醫藥醫學等為骨干的專業群,基本適應庫區新興產業發展對人才的新要求。
第三,統籌庫區職業教育和移民技能培訓。市政府明確規定:市級各部門在三峽移民、農村扶貧、農村勞動力轉移、企業下崗職工就業再就業等工作中,不得重復建設各類教育培訓機構,充分發揮骨干職業院校和培訓機構的作用,統籌資金合力開展庫區職業教育與移民技能培訓。近三年來,我市統籌市級有關部門用于職業教育的的資金,為庫區職業教育與移民技能培訓籌措經費5.23億元,建設了33個市級、185個區縣級農村勞動力轉移和移民技能培訓基地。2004年,全市依托職業院校開展移民技能培訓15.67萬人次;農村勞動力轉移培訓17.8萬人,轉移率為91%。廣泛開展農民實用技術培訓216.35萬人次;完成企業下崗職工再就業培訓9.36萬人,為庫區經濟發展和移民技能提高作出了重要的貢獻。
四、適應重慶產業發展需要,加強職業教育與行業企業的結合
為使職業教育更好地適應我市汽車摩托車、裝備制造業、資源加工業、高新技術產業發展需要,我市借鑒澳大利亞、德國等發達國家產業界直接參與職業教育的先進經驗,推進職業教育與行業、企業的有效結合。2003年,我市建立了電子、商務、建筑、旅游、汽車五個職業教育行業協調委員會,賦予了“行協委”在發展職業教育中的責任。2004年,市委、市政府進一步明確將“加強職業教育與行業的聯系,成立行業協調委員 會”作為推進職業教育與行業、企業結合的重大舉措,大力推進職業院校與行業企業共同開展了多方面的有效合作。
一是共同制定新的崗位能力標準,充分體現了國家、行業、企業對用人的新要求。二是共同開發“以能力為本位”的職教課程,教學內容反映了全市支柱產業發展需要。三是共同建設職教師資隊伍,選拔企業優秀人才到職業學校任教,讓職業學校專業教師定期到企業實踐鍛煉。四是共同建設實習、實訓基地,企業無償提供生產設備,在職業院校建具有“職場”特色的實訓基地;同時,接收職業院校學生到企業實習、實訓。五是共同推進教學方法改革,推行 “以學生為中心,以能力為本位,以素質為根本,在做中學,在學中練”的教學模式,使學生的職業道德和專業技能得到明顯提高。
五、貫徹落實《民辦教育促進法》,把發展民辦職業教育作為大力發展職業教育新的增長點
我市認真貫徹《民辦教育促進法》,并積極落實支持民辦教育發展的優惠政策。目前,全市364所中職教育學校中,民辦職業學校113所,占總數的31.36%;獨立設置的民辦高職學院5所,占同類學校總數的29.41%。為做大做強重慶行知職業學校這一民辦職業教育品牌,黃奇帆常務副市長兩次批示行知職業學校的遷校用地,指示按大學城建設教育用地的政策享受優惠;市政府崔堅副秘書長協調市教委、市發改委等部門將行知職業學校遷建納入市級重點建設項目,在征地、規劃、投入等方面給予支持,有力地推進了行知職業學校的建設和發展。行知職業學校按照抗大的精神,陶行知的教育思想,創造了學校+軍隊+企業+家庭+社會的辦學模式,開拓了學生思想政 治教育和學校發展的新天地,成為我市職教戰線的一面旗幟,受到教育部周濟部長和市委、市政府領導的充分肯定以及社會各界的贊譽。
當前,職業教育正面臨難得的發展戰略機遇期。我市將在黨中央、國務院的正確領導下,進一步提高各級黨委和政府對職業教育戰略地位的認識,認真制定、實施職業教育“十一五”事業發展規劃,進一步加大對職教的投入,不斷推進職教體制、機制、制度和模式創新,推動職業教育的跨越式發展,為重慶經濟振興和社會進步做出新的貢獻。
第五篇:(重慶理工大學)重慶理工大學簡介
重慶理工大學簡介
重慶理工大學始建于1940年,原隸屬于中國兵器工業總公司,1999年劃轉到重慶市。歷經近70年的建設,現已發展成為一所具有較強的辦學實力,以工為主,工、經、管、理、文、法等多學科相結合的普通高等學校。學校占地2200余畝,現有教職工1500余人,其中專任教師900余人,教授、副教授450余人,教師中具有博士、碩士學位的比例超過70%。學校另聘有兼職教授80余人(其中院士8人)。現有研究生及全日制本專科學生2萬余人。
學校在保持學科傳統優勢與特色的基礎上,緊密結合地方經濟建設和社會發展需要調整學科專業設置,形成了以工學、理學、管理學、社會學科、人文學科等學科門類協調發展的學科構架。目前,學校設有42個本科專業,其中國家級特色專業建設點1個、省部級特色專業建設點4個,擁有17個碩士學位授權點,5個省(部)級重點學科,14個省(部)級及以上重點實驗室(工程技術研究中心、人文社會科學重點研究基地),2個重慶市高校創新團隊。
在2005年教育部組織進行的本科教學工作水平評估中,我校獲得“優秀”結論,2006年我校黨委被評為“全國優秀基層黨組織”。