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某區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

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第一篇:某區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

**區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

近年來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升、開(kāi)放步伐不斷加快、地位作用日益增強(qiáng),已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

截止目前,**區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體40831戶(hù)(數(shù)據(jù)截止2013年底,下同),比2009年增加18432戶(hù)(詳見(jiàn)下表),注冊(cè)資本金達(dá)85億元,比2009年增加45.5億元。個(gè)體工商戶(hù)33441戶(hù),比2009年增加13237戶(hù)。實(shí)現(xiàn)增加值93.2億元,占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的39.8%,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

(一)綜合素質(zhì)提高,支柱作用突出。一是涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域由以商貿(mào)、餐飲、交通、建筑等產(chǎn)業(yè)為主逐步擴(kuò)展到工業(yè)、房地產(chǎn)、旅游、咨詢(xún)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè),向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、教育等行業(yè)延伸,占二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)攀升。二是數(shù)量和規(guī)模越來(lái)越大。全區(qū)共有民營(yíng)企業(yè)6390家,比2009年增加4195家。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)245家,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%。年產(chǎn)值上億元企業(yè)達(dá)63個(gè),比2009年增加57個(gè)。三是名牌越來(lái)越多。品牌創(chuàng)建取得新突破,2012年新增注冊(cè)商標(biāo)220件,增長(zhǎng)30%,有5件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市著名商標(biāo)”、13件商標(biāo)被認(rèn)定為“重慶市知名商標(biāo)”,創(chuàng)歷史最好水平。

(二)活力不斷增強(qiáng),帶動(dòng)效應(yīng)顯著。2012年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到63%,成為全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。201

2年民營(yíng)企業(yè)出口總額達(dá)6200萬(wàn)美元,比2009年增長(zhǎng)10倍,占全區(qū)出口總額的85%。五金汽摩產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯,全區(qū)五金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)200億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的40%。

(三)緩解就業(yè)矛盾,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是有效緩解就業(yè)矛盾。2012年,全區(qū)城鎮(zhèn)登記下崗職工數(shù)為1726人,其中:民營(yíng)企業(yè)安置下崗職工數(shù)達(dá)1675人,占97%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人左右。二是大力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2012年**區(qū)擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1家,省市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)90家。三是有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)16.1萬(wàn)余人,占全社會(huì)從業(yè)人員的26.4%,占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的45.3%。農(nóng)村居民人均工資性收入為3502元,從本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分中獲得的收入占本地勞務(wù)收入的48.7%。

二、存在的問(wèn)題及其制約因素

(一)存在的主要問(wèn)題。

近年來(lái),**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍然存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小。民營(yíng)企業(yè) “星星多,月亮少”,資本1000萬(wàn)元到5000萬(wàn)元的102戶(hù),5000萬(wàn)元到1億元的20戶(hù),億元以上的9戶(hù),均低于周邊的江津、合川和永川。民營(yíng)企業(yè)(不含微企)和微型企業(yè)戶(hù)均注冊(cè)資金分別為141.3萬(wàn)元、218.5萬(wàn)元和7.6萬(wàn)元,在鄰近區(qū)縣中排名都較為靠后。二是企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少。截止目前,全區(qū)民營(yíng)企業(yè)6390家,僅占全市總戶(hù)數(shù)的4.2‰。三是品牌效益低。雖有鑫業(yè)船舶件、水曖管件、通達(dá)鐵路配件、電工刨刀等幾個(gè)品牌遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外,但其品牌效應(yīng)都不明顯,缺乏真正引領(lǐng)市場(chǎng)的全球、全國(guó)著名品牌。

(二)主要制約因素

1.思想觀念遲滯,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍不濃。一是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏正確認(rèn)識(shí)和有效指導(dǎo)。不能站在企業(yè)的角度思考問(wèn)題和幫助企業(yè)解決困難;業(yè)務(wù)水平較低,不能有效引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。二是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位作用認(rèn)識(shí)不足,存在著“輕視”、“歧視”、“仇視”心理,影響企業(yè)發(fā)展的人為因素較多。三是民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),“小富即安、小勝即滿(mǎn)”的現(xiàn)象仍然比較普遍。

2.服務(wù)與政策不到位,民間投資積極性不高。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能否順利發(fā)展,在很大程度上取決于政策執(zhí)行和措施落實(shí)力度的大小。重慶市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》及《貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,**區(qū)政府出臺(tái)了落實(shí)市委市政府“1+6”和“十個(gè)一批”等文件,全面實(shí)行“五放開(kāi)一取消”,稅收減免,推行“綠卡”和規(guī)范政務(wù)管理,整治“三亂”,對(duì)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行的“1+1”扶持等系列政策,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境,但在具體執(zhí)行過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。一是部門(mén)服務(wù)不到位。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)重視更多地停留在口頭上、文件中,扶持幫助少,具體措施少,政策落實(shí)不到位。實(shí)際工作中沒(méi)能很好地為民間投資做好服務(wù),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。二是市場(chǎng)準(zhǔn)入和資源配置不公現(xiàn)象依然存在。民營(yíng)企業(yè)在享受優(yōu)惠政策和資金扶持方面,還存在著不同程度的不平等待遇。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域還比較困難。三是科技服務(wù)平臺(tái)偏

少,企業(yè)自主創(chuàng)新缺乏有力支撐??萍挤?wù)平臺(tái)大多集中在五金汽摩產(chǎn)業(yè),其它產(chǎn)業(yè)基本沒(méi)有建立科技服務(wù)平臺(tái),高等院校、科研院所和行業(yè)技術(shù)資源整合共享程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。民營(yíng)企業(yè),特別是微型企業(yè),研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足、研發(fā)能力低下,在新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)上,得不到支持和保障,制約自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.自身素質(zhì)不高,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展后勁不足。絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)綜合素質(zhì)不高,整體形象欠佳。一是經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,公司法人治理結(jié)構(gòu)不完善。許多民營(yíng)企業(yè)都是家族式管理模式,致使決策層和執(zhí)行層界限模糊。二是缺乏以人為本的用人理念,企業(yè)高端人才嚴(yán)重缺乏。部分企業(yè)主認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動(dòng)力的雇傭關(guān)系,而沒(méi)有從思想上真正去重視人才和他們的人格尊嚴(yán),損失了大量“千里馬”。三是民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)度不高。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不依法與員工簽訂勞動(dòng)合同,很少繳納“三險(xiǎn)”,尤其是建筑類(lèi)的民營(yíng)企業(yè),拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時(shí)有發(fā)生。四是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。受短期利益驅(qū)動(dòng),民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平上下的功夫較少,仍有仿冒別人開(kāi)發(fā)出來(lái)的新產(chǎn)品、相互壓低價(jià)格現(xiàn)象發(fā)生,影響了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。五是企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),核心競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。在產(chǎn)品研發(fā)上投入不足、功夫不夠,無(wú)核心技術(shù)支撐,擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)不多,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,同質(zhì)化嚴(yán)重,生存空間狹小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

三、對(duì)策建議

(一)建立健全區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。建議政府促成各鎮(zhèn)街建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議或民營(yíng)企業(yè)家座談

會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),解決建設(shè)用地、資金技術(shù)、人才管理、生活服務(wù)等實(shí)際問(wèn)題。

(二)強(qiáng)化后續(xù)幫扶力度。多形式、多層次抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)幫扶,采取“商會(huì)帶動(dòng)和大企業(yè)帶動(dòng)”的雙帶動(dòng)方式開(kāi)展幫扶活動(dòng)。積極搭建民營(yíng)市場(chǎng)主體融資服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)組織召開(kāi)對(duì)接會(huì)、融資信息發(fā)布會(huì)等形式,促進(jìn)銀企交流合作。為金融機(jī)構(gòu)提供民營(yíng)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)登記等信息查詢(xún)服務(wù),向金融機(jī)構(gòu)推薦競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、信用度高的民營(yíng)市場(chǎng)主體。

(三)加強(qiáng)民營(yíng)市場(chǎng)主體商標(biāo)品牌培育。加大商標(biāo)宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)民營(yíng)市場(chǎng)主體商標(biāo)品牌意識(shí),鼓勵(lì)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)運(yùn)用。加大民營(yíng)市場(chǎng)主體著名商標(biāo)認(rèn)定和馳名商標(biāo)推薦力度。支持注冊(cè)地理標(biāo)志,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和知名度。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群商標(biāo)品牌培育基地建設(shè),引導(dǎo)民營(yíng)市場(chǎng)主體集聚發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢(shì)。

(四)切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。發(fā)揮工商行政管理職能和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),加大對(duì)民營(yíng)市場(chǎng)主體字號(hào)名稱(chēng)、產(chǎn)品特有包裝裝潢、注冊(cè)商標(biāo)和商業(yè)秘密的保護(hù)力度,維護(hù)民營(yíng)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假?gòu)V告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)。

(五)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)作用。加大對(duì)各級(jí)企業(yè)的指導(dǎo)支持力度,引導(dǎo)企業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展維權(quán)保障、宣傳教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、經(jīng)貿(mào)交流等活動(dòng),為民營(yíng)市場(chǎng)主體搭建招商引資、信息交流、管理培訓(xùn)、人

才引進(jìn)等服務(wù)平臺(tái)。

(六)改革創(chuàng)新,強(qiáng)化培訓(xùn),幫助提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。幫助民營(yíng)企業(yè)提高科技水平和員工素質(zhì)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)與大專(zhuān)院校及科研院所進(jìn)行聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)“借梯上樓,借腦發(fā)展”。加大對(duì)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),不斷提高員工的素質(zhì)和產(chǎn)品的技術(shù)含量,走“科技興企”之路。同時(shí),通過(guò)提高福利待遇,創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境等多種手段引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才,留住業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。

第二篇:區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

一、__區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和主要經(jīng)驗(yàn)

改革開(kāi)放特別是近幾年來(lái),__區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),解放思想,更新觀念,把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓,以石料建材業(yè)為切入點(diǎn),積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有力地促進(jìn)了全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2001年底止,全區(qū)共有民營(yíng)企業(yè)5425家,從業(yè)人

員40132人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.03億元(90價(jià),下同),繳稅5061萬(wàn)元,分別占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的96.99、92.56、85.18和69.98。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在__區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占主導(dǎo)地位,是全區(qū)經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

從發(fā)展態(tài)勢(shì)看,__區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)四個(gè)新特點(diǎn)。一是發(fā)展速度快,所占比重逐漸增大。到2001年底止,全區(qū)民營(yíng)企業(yè)比1996年增長(zhǎng)25.61,其中個(gè)體戶(hù)4983家,私營(yíng)企業(yè)386家,外商投資企業(yè)56家;去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.03億元,其中工業(yè)產(chǎn)值14.57億元,占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的85.18;實(shí)現(xiàn)增加值2.43億元,占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值83.81;繳納稅金5061萬(wàn)元,占全區(qū)工商稅收69.98,比1996年翻了一番多。大部分鎮(zhèn)(街)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)主要支柱。如河口街有民營(yíng)企業(yè)827家,占全街四級(jí)企業(yè)總戶(hù)數(shù)的98.92;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.43億,占全街社會(huì)總產(chǎn)值62.67;其中工業(yè)產(chǎn)值3.06億元,繳納稅金1104萬(wàn)元。二是以石料建材業(yè)為主,領(lǐng)域和范圍不斷拓寬。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷拓寬,逐步形成了以石材工業(yè)為主,三大產(chǎn)業(yè)并舉的格局。目前,全區(qū)有石料建材企業(yè)1534家,約占總數(shù)的28,去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18.89億元(現(xiàn)價(jià)),創(chuàng)稅2587萬(wàn)元,分別占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值和工業(yè)稅收的82.85和61.6。__街三益實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司從當(dāng)初辦石場(chǎng)、石材廠發(fā)家,現(xiàn)在已擁有12家石場(chǎng)、2家石材廠及城北大酒店、城北水上康樂(lè)中心、石材機(jī)械市場(chǎng)、機(jī)械車(chē)輛配套齊全的施工隊(duì)等企業(yè),資產(chǎn)超過(guò)2000萬(wàn)元,去年上繳各類(lèi)稅費(fèi)超過(guò)100萬(wàn)元。三是技術(shù)創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng),產(chǎn)品質(zhì)量檔次不斷提高。一些企業(yè)注重科技投入和創(chuàng)新,運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其中有不少被列入“國(guó)家星火計(jì)劃”以及省“火炬計(jì)劃”的項(xiàng)目,以提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如云豐環(huán)保設(shè)備有限公司經(jīng)過(guò)自身努力,成為全市首個(gè)被省列入“火炬計(jì)劃”項(xiàng)目的私營(yíng)企業(yè)。該公司生產(chǎn)的石材產(chǎn)品已經(jīng)由當(dāng)初以規(guī)格小、檔次低的大理石板材為主,發(fā)展到今天的七大系列、十大門(mén)類(lèi)600多個(gè)花色品種,年生產(chǎn)能力為各類(lèi)板材3000萬(wàn)平方米、異形工藝制品250萬(wàn)套以上,產(chǎn)品暢銷(xiāo)海內(nèi)外市場(chǎng)。四是企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,檔次逐步提高。全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既有量的擴(kuò)大,又有質(zhì)的提高,并涌現(xiàn)了一批規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè),如位于初城工業(yè)區(qū)的立新威洋石材有限公司、力生黃氏石材有限公司、創(chuàng)業(yè)石材有限公司以及三和石材有限公司、中印石材有限公司等大型企業(yè)的先后建成投產(chǎn),充分顯示了我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁的勢(shì)頭。

__區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之所以能持續(xù)、快速、健康發(fā)展,顯示生機(jī)和活力,主要是抓好了五個(gè)方面工作:

(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。__區(qū)歷屆黨委,政府都十分重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是黨的十五大明確提出了關(guān)于“非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì),要繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo),使之健康發(fā)展”的要求后,將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重之重來(lái)抓,納入全區(qū)每年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和“十五”計(jì)劃來(lái)通盤(pán)考慮,實(shí)行不限所有制、不限規(guī)模、不限經(jīng)營(yíng)方式、不限經(jīng)營(yíng)范圍、不限行業(yè)產(chǎn)業(yè)、不限地域,放開(kāi)手腳,放寬政策,放手發(fā)展,并出臺(tái)了相關(guān)鼓勵(lì)發(fā)展的政策措施,切實(shí)加大扶持、引導(dǎo)和加快發(fā)展的力度。政府切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,主動(dòng)做好服務(wù),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,積極為民營(yíng)企業(yè)排憂(yōu)解難,著力營(yíng)造公正、公平、公開(kāi)的發(fā)展環(huán)境和氛圍,真正做到政治上給予信任、政策上給予優(yōu)惠、服務(wù)上給予方便、發(fā)展上給予支持、經(jīng)營(yíng)上給予指導(dǎo),使以石料建材業(yè)為主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性發(fā)展“快車(chē)道”,壯大了全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。

(二)以招商引資為切入點(diǎn),不拘一格抓發(fā)展。__區(qū)始終堅(jiān)持突出重點(diǎn),強(qiáng)化招商引資工作。并在鞏固石料建材支柱產(chǎn)業(yè),搞好現(xiàn)有工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)飲食服務(wù)業(yè)的同時(shí),鼓勵(lì)投資者逐步向科技、文化、信息咨詢(xún)、廣告設(shè)計(jì)、中介服務(wù)等先導(dǎo)性新行業(yè)拓展,特別是出臺(tái)扶持優(yōu)惠政策,引導(dǎo)投資取向,鼓勵(lì)外來(lái)投資者原來(lái)的單純向二、三產(chǎn)業(yè)投資轉(zhuǎn)向三大產(chǎn)業(yè)并重,加大對(duì)城郊型農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)投資力度,出現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)一齊上,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的好勢(shì)頭。僅1998年至2001年,全區(qū)就新上有一定規(guī)模的企業(yè)項(xiàng)目900個(gè),投資總額達(dá)14.77億元,當(dāng)中絕大部分是民營(yíng)企業(yè)。

(三)以石料建材業(yè)特色為突破口,大力發(fā)展規(guī)

第三篇:全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社發(fā)發(fā)展的重要組成部分,在推動(dòng)社會(huì)就業(yè)、增加居民收入、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面起著重要作用。為了解我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,x月份,委托各縣區(qū)人大常委會(huì)開(kāi)展了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研;x—xx月,選擇部分企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng),深入了解我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀

近年來(lái),市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神和中央、省、市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列政策措施,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全力促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)規(guī)模實(shí)力逐年壯大。

xxxx年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值xxx億元、同比增長(zhǎng)x.x%,占gdp的xx.x%;xxxx年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值xxx億元、增長(zhǎng)x.x%,占gdp的xx.x%;xxxx年,全市共有民營(yíng)企業(yè)xx.x萬(wàn)戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)xx.x萬(wàn)戶(hù),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值xxx億元、增長(zhǎng)xx%,占gdp的xx.x%。截至xxxx年x月底,全市共有民營(yíng)企業(yè)xx.x萬(wàn)戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)xx.x萬(wàn)戶(hù),分別較上年年底凈增x.x萬(wàn)戶(hù)、x.x萬(wàn)戶(hù)。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)比例xxxx年為x.x:xx.x:xx.x,xxxx年為x.x:xx.x:xx.x,xxxx年為x.x:xx.x:xx.x,第二、三產(chǎn)業(yè)的比重逐年提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多領(lǐng)域、全方位發(fā)展和向新型產(chǎn)業(yè)拓展的態(tài)勢(shì),涉及領(lǐng)域不斷拓寬,一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和領(lǐng)先技術(shù)水平的高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè)相繼落戶(hù),一批重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)為加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

(三)社會(huì)貢獻(xiàn)日益突出。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收逐年增長(zhǎng),占全部稅收收入的比例始終保持在xx%以上。xxxx年,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收xxx.x億元、同比增長(zhǎng)xx.x%,占全部稅收的xx.x%。xxxx年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收xxx.x億元、,增長(zhǎng)xx.x%,占全部稅收的xx.x%以上。xxxx年x—x月份,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繳納稅收xxx.x億元、增長(zhǎng)x.x%,占全部稅收的xx.x%。

(四)支持力度不斷加大。

積極宣傳、落實(shí)上級(jí)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策,并出臺(tái)了《大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等系列支持民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)惠政策,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持力度,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;開(kāi)展“四送一服”雙千工程活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部深入民營(yíng)企業(yè)宣傳政策、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,有效解決了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的一些突出問(wèn)題,增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展信心,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善。

二、我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成效,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)、困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:

一是思想解放還不夠,創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)。

一些部門(mén)和干部對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重視不夠,擺放位置不高,工作力度不大,有的思想上存在顧慮,不愿意與民營(yíng)企業(yè)打交道、不敢和民營(yíng)企業(yè)家交朋友,重“清”輕“親”,缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。一些民營(yíng)企業(yè)存在小富即安、小富即滿(mǎn)思想,缺乏拼搏奮進(jìn)精神,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),研發(fā)投入不足,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式等方面的創(chuàng)新有待加強(qiáng)。社會(huì)上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,打工的多、創(chuàng)業(yè)的少,保守求穩(wěn)的多、敢闖敢試的少。

二是企業(yè)數(shù)量還較少,規(guī)模還比較小。

與發(fā)達(dá)地區(qū)甚至周邊省市相比,我市非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)的數(shù)量較少、規(guī)模較小、實(shí)力較弱的問(wèn)題仍然十分突出。從民營(yíng)企業(yè)數(shù)量來(lái)看,xxxx年,我市每千人擁有中小企業(yè)數(shù)不到xx個(gè),而全國(guó)每千人擁有中小企業(yè)數(shù)近xx個(gè),差距明顯。全市xx.x萬(wàn)戶(hù)民營(yíng)企業(yè)中,規(guī)模以上企業(yè)xxx家,所占比例僅有x.x%。無(wú)論是xxxx中國(guó)民營(yíng)企業(yè)xxx強(qiáng),還是xxxx年安徽民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng),我市均是空白、沒(méi)有一家企業(yè)上榜。

三是產(chǎn)業(yè)層次還較低,質(zhì)量還不夠高。

我市民營(yíng)企業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量低的批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)中,而在技術(shù)含量高的新興產(chǎn)業(yè)中則涉足不多,總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。以中藥產(chǎn)業(yè)為例,與前幾年相比,藥業(yè)企業(yè)產(chǎn)值整體提高,但是主要產(chǎn)品仍舊是以飲片加工為主,中成藥所占比重僅有xx%左右,中成藥制造業(yè)和高附加值的中藥衍生產(chǎn)品生產(chǎn)等規(guī)模比重較小,品種結(jié)構(gòu)單一,利潤(rùn)及財(cái)政貢獻(xiàn)率較低,產(chǎn)品科技含量低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。

四是企業(yè)管理還不夠規(guī)范,水平還比較落后。

全市民營(yíng)企業(yè)中經(jīng)營(yíng)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及高、中級(jí)技能人員總量占從業(yè)人員的比例總體很低。大部分中小企業(yè)管理水平較差,沒(méi)有現(xiàn)代管理意識(shí),尤其是本土企業(yè),相當(dāng)一部分企業(yè)還是家庭式的經(jīng)營(yíng)管理模式,經(jīng)營(yíng)觀念陳舊,管理方式粗放,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,缺乏發(fā)展的眼光。利用資本市場(chǎng)融資能力不強(qiáng),完成股改和掛牌上市的企業(yè)數(shù)量較少,融資規(guī)模偏小,全市新三板掛牌民營(yíng)企業(yè)僅有xx家。

五是營(yíng)商環(huán)境還需要優(yōu)化,為企服務(wù)還不夠。

一些部門(mén)重政策制定輕貫徹落實(shí)、重審批輕服務(wù)的現(xiàn)象還不同程度地存在,有的部門(mén)仍然存在“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”和“彈簧門(mén)、玻璃門(mén)”以及不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等問(wèn)題。企業(yè)融資渠道有限,融資難融資貴問(wèn)題依然突出,尤其是小企業(yè),由于企業(yè)規(guī)模小、可抵押物少、資信低,致使企業(yè)貸款難度大,嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。有些民營(yíng)企業(yè)反映,政府擔(dān)保公司擔(dān)保貸款同樣要有抵押物,而且手續(xù)同樣繁瑣,還要另外繳納一筆擔(dān)保費(fèi)。

三、對(duì)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

為解決以上問(wèn)題,推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,提出以下建議:

(一)大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

把支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展擺上突出位置,更加關(guān)心民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、關(guān)注民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng),做到工作上親切關(guān)懷、生活上清白交往,著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,深入開(kāi)展“四送一服”雙千工程活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)深化商事制度改革,不斷提升政府服務(wù)效率。大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)業(yè)的成功人士和先進(jìn)典型,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)注支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。多措并舉引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家樹(shù)立正確的價(jià)值觀,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,爭(zhēng)做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的模范。

(二)切實(shí)加大支持力度。

加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策扶持,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、信貸支持、上市融資、人才引進(jìn)等多方面給予政策傾斜,激勵(lì)、幫助更多民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,全面清理規(guī)范涉企收費(fèi),通過(guò)降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)用能用地成本等多種方式,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策宣傳力度,發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等作用,及時(shí)發(fā)布和解讀產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等政策措施,讓企業(yè)熟悉知曉、用足用好。

(三)充分發(fā)揮人才作用。

加大對(duì)人才引進(jìn)培育的財(cái)政扶持,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)采用股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股、成果獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式,制定對(duì)高層次人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策,吸引更多的優(yōu)秀人才到民營(yíng)企業(yè)發(fā)展;大力發(fā)展扶持職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、“校企合作”項(xiàng)目,為企業(yè)精準(zhǔn)培育急需的專(zhuān)業(yè)人才、技術(shù)人才;加大對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人才的培訓(xùn)的扶持,通過(guò)組織培訓(xùn)等途徑,加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),不斷提高企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí)和能力。

(四)著力解決融資問(wèn)題。

多措并舉、千方百計(jì)化解民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。研究制定有效措施,切實(shí)解決企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)手續(xù)辦理等歷史遺留問(wèn)題,幫助企業(yè)盤(pán)活資源、提高融資能力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,重點(diǎn)支持符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸投放力度;發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,用好發(fā)展基金,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的融資保障;充分發(fā)揮擔(dān)保公司的作用,引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展股權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押等方面的業(yè)務(wù),不斷擴(kuò)大融資擔(dān)保能力;進(jìn)一步完善鼓勵(lì)和支持企業(yè)上市融資政策,加大對(duì)企業(yè)上市直接融資的扶持力度,為企業(yè)上市營(yíng)造更優(yōu)的環(huán)境。

(五)突出抓好招商引資。

進(jìn)一步解放思想,推進(jìn)招商引資理念轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)決摒棄拼地價(jià)、拼資源的老路子,更加注重選商擇資,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的質(zhì)量和效益,真正把那些對(duì)我市發(fā)展有較大帶動(dòng)力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)。堅(jiān)持多措并舉,推進(jìn)招商方式創(chuàng)新,積極靈活地開(kāi)展以商招商、專(zhuān)業(yè)招商、借會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等招商引資活動(dòng)。加強(qiáng)招商項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù),實(shí)行跟蹤保姆式服務(wù),積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決在項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,有效解決重招商輕服務(wù)的現(xiàn)象。

第四篇:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

一、當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)狀況

近年來(lái),我縣按照“圍繞發(fā)展抓環(huán)境,抓好環(huán)境促發(fā)展”的思路,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,采取了一系列措施,全縣的軟硬環(huán)境不同程度地得到了改善和優(yōu)化,為客商投資打造了良好的環(huán)境平臺(tái):政策環(huán)境有了進(jìn)一步優(yōu)化??h委、縣政府先后制訂和完善了《關(guān)于支持鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商投資的規(guī)定》等一系列拉動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,大力實(shí)行“免二減三”,并對(duì)投資大、發(fā)展快、創(chuàng)稅高的企業(yè)家,在經(jīng)濟(jì)上給優(yōu)惠、社會(huì)上給地位、政治上給榮譽(yù)。服務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步提升。全面推行部門(mén)服務(wù)承諾,實(shí)行了“一事一議政策機(jī)制”,促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的積聚效應(yīng)。法制環(huán)境得到進(jìn)一步整治。加大對(duì)“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊力度,積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。市場(chǎng)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。大力整頓市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、坑蒙拐騙等侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。獨(dú)具特色的各類(lèi)市場(chǎng)建設(shè)和“綠色通道”工程的實(shí)施,為促進(jìn)產(chǎn)品交易起到了日趨明顯的作用。發(fā)展環(huán)境的改善,有力推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。截止2009年11月底,我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)達(dá)到662戶(hù),從業(yè)人文秘雜燴網(wǎng)員16623人,工業(yè)園區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶(hù),新上固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目37個(gè);對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已制定鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新新政策,并完成13個(gè)省市級(jí)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),其中10個(gè)為省級(jí)新產(chǎn)品,3個(gè)為市級(jí)新產(chǎn)品,園區(qū)企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入58.1億元,上繳稅金1.01億元。

二、存在的主要問(wèn)題

1、審批環(huán)節(jié)仍很繁瑣??h委、縣政府制定的政策部門(mén)執(zhí)行不徹底,服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度執(zhí)行不理想,新上一個(gè)項(xiàng)目,要經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等多個(gè)部門(mén)審批,拖上幾個(gè)月時(shí)間的事并不鮮見(jiàn)。

2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨意性大,“三亂”現(xiàn)象有所反彈。一些執(zhí)法部門(mén)收費(fèi)罰款討價(jià)還價(jià),標(biāo)準(zhǔn)不清;有的人員收費(fèi),把權(quán)力作交易人情收費(fèi),毫無(wú)原則可言。有的部門(mén)借企業(yè)證件年檢之機(jī),搭車(chē)收費(fèi);有的部門(mén)把收費(fèi)罰款作為工資等來(lái)源,對(duì)收費(fèi)下指標(biāo)、搞提成,不得不將收費(fèi)向企業(yè)轉(zhuǎn)移,造成投資環(huán)境惡化,在等界線(xiàn)不明確的地方,易發(fā)生亂收費(fèi)問(wèn)題,亟待規(guī)范。

3、投資環(huán)境問(wèn)題反映強(qiáng)烈。一些企業(yè)反映,企業(yè)在施工建設(shè)期間,經(jīng)常遇到當(dāng)?shù)匕傩找酝恋厥撬麄兊牡乇P(pán)為由強(qiáng)行插手工程,而且費(fèi)用還比當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)要高,如不答應(yīng)則阻攔企業(yè)施工,還有一些社會(huì)閑雜人員壟斷建筑材料,強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),“砂霸”“石霸”現(xiàn)象又有出現(xiàn),致使企業(yè)建設(shè)成本增加。

4、城鎮(zhèn)環(huán)境亟待整治提升。近年來(lái),雖然我們?cè)谟布h(huán)境上投入了很大資金,取得了明顯成效,但城鎮(zhèn)環(huán)境仍有許多不盡人意之處,有的街巷路難走,雨天泥濘難行,主街道地面破損嚴(yán)重,施工后留下的瘡疤得不到及時(shí)修復(fù),以街代市現(xiàn)象依然嚴(yán)重,街巷內(nèi)垃圾成堆,隨地大小便,隨地亂吐痰現(xiàn)象普遍,墻上“小廣告”等城市“牛皮癬”屢見(jiàn)不鮮。

三、建議對(duì)策

1、加大力度,進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。要按照“服務(wù)型政府”的執(zhí)政理念,創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作方法,領(lǐng)導(dǎo)干部將主要精力放到營(yíng)造優(yōu)化環(huán)境上來(lái),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)改善發(fā)展環(huán)境的積極性,用靈活多樣的活動(dòng)形式,把各行各業(yè)、社會(huì)各界引領(lǐng)到優(yōu)化環(huán)境的實(shí)踐中來(lái),使每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)單位、每一個(gè)公民都成為優(yōu)化環(huán)境的組織者、參與者、受益者,都成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)踐者、推動(dòng)者、創(chuàng)造者。

2、全面發(fā)動(dòng),標(biāo)本兼治,切實(shí)加大綜合治理力度。要齊抓共管,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要有效地解決有些部門(mén)、單位和個(gè)人等待觀望,上邊熱、下邊冷,上邊服務(wù)承諾,措施定得硬,下邊軟磨不執(zhí)行的問(wèn)題,真正把社會(huì)各方面參與環(huán)境建設(shè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。要從解決影響優(yōu)化環(huán)境的突出問(wèn)題入手,逐步深入,由治標(biāo)到治本,從根本上、源頭上、體制上加以解決。要采取硬措施,加大打擊力度,對(duì)影響投資建設(shè)的人和事要堅(jiān)決處理,決不手軟,狠剎“三亂”歪風(fēng),以使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展環(huán)境有個(gè)根本的好轉(zhuǎn)。

3、抓好政策宣傳,推動(dòng)現(xiàn)有各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。要通過(guò)多種形式,抓好政策宣傳,狠抓政策落實(shí)不力等突出問(wèn)題,大力深化行政審批制度改革,提高辦事效率,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政效能。提高監(jiān)管人員素質(zhì),改進(jìn)監(jiān)管辦法,努力創(chuàng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。

4、進(jìn)一步加大招商引資力度。以企招商,發(fā)揮現(xiàn)有骨干企業(yè)作用,改造現(xiàn)有企業(yè),提升檔次。以商招商,發(fā)揮現(xiàn)有外商作用,拓寬引資渠道,尋求更多外來(lái)資金。重點(diǎn)招商,針對(duì)農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)產(chǎn)品加工需求搞好農(nóng)業(yè)招商,拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。園區(qū)招商,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)作用,加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量。

第五篇:全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

按照統(tǒng)計(jì)增加值核算對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的界定,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指資產(chǎn)歸我國(guó)內(nèi)地公民私人所有的經(jīng)濟(jì)成分,包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì),以及國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)中的私有經(jīng)濟(jì)成分。下面是小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文,歡迎閱讀!

按照統(tǒng)計(jì)核算界定的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)范圍,市統(tǒng)計(jì)局對(duì)20**年以來(lái)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增加值進(jìn)行了測(cè)算,主動(dòng)與工商、稅務(wù)、商務(wù)等部門(mén)溝通對(duì)接,了解了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體、稅收、對(duì)外貿(mào)易等情況,調(diào)度搜集了全省及部分市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)指標(biāo),對(duì)近年來(lái)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

情況進(jìn)行了專(zhuān)題分析。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況

近年來(lái),我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體保持較快發(fā)展,對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益凸現(xiàn),主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):

(一)經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大,所占份額穩(wěn)步提高

全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值由20XX年的億元,增加到20XX年的億元。20XX年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)到 %,比20XX年提高個(gè)百分點(diǎn),年均提高約個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值億元,增長(zhǎng)%,對(duì) gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為%,拉動(dòng)全市g(shù)dp增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)。

(二)市場(chǎng)主體發(fā)展迅速,單體規(guī)模不斷擴(kuò)大

從工商注冊(cè)登記情況來(lái)看,20XX年末,全市個(gè)體工商戶(hù)總戶(hù)數(shù)達(dá)到萬(wàn)戶(hù),是20XX年的倍,注冊(cè)資金達(dá)到億元,是20XX年的 倍;私營(yíng)企業(yè)達(dá)到萬(wàn)家,是20XX年的倍,注冊(cè)資金達(dá)到億元,是20XX年的倍。20XX年末,全市個(gè)體工商戶(hù)戶(hù)均注冊(cè)資金萬(wàn)元,比20XX年增長(zhǎng)%,私營(yíng)企業(yè)戶(hù)均注冊(cè)資金萬(wàn)元,比20XX年增長(zhǎng)%。

(三)發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng),出口創(chuàng)匯能力提升

民間投資已成為全市固定資產(chǎn)投資的主要力量。20XX年,全市民間投資達(dá)到億元,比上年增長(zhǎng)%,占全部投資的比重達(dá)到%。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易,出口隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。全市有出口實(shí)績(jī)的民營(yíng)企業(yè)由20XX年的126 家發(fā)展到20XX年的310家。20XX年,全市民營(yíng)企業(yè)出口額突破 億美元,是20XX年的 倍,占全部出口總額的比重達(dá)到90%以上,為全市出口創(chuàng)匯,拉動(dòng)外需做出了重要貢獻(xiàn)。20XX年出口總額排在前十位的民營(yíng)企業(yè)出口總額達(dá)到億美元,占全部出口總額的比重超過(guò)60%。

(四)發(fā)展質(zhì)量不斷提升,社會(huì)貢獻(xiàn)日益增強(qiáng)

民營(yíng)企業(yè)已成為全市財(cái)稅收入的重要來(lái)源。20XX年,全市民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入億元,比20XX年增長(zhǎng)65%,年均增長(zhǎng)%,占全部稅收的比重達(dá)到25%,比20XX年提高9個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)能力不斷提升,已成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)的重要渠道,社會(huì)效益日益顯現(xiàn)。20XX年,全市工商部門(mén)登記的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的從業(yè)人數(shù)已達(dá)到萬(wàn)人,比20XX年增加萬(wàn)人。

(五)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),品牌戰(zhàn)略取得成效

近年來(lái),全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快,民營(yíng)企業(yè)在做大做強(qiáng)的同時(shí),積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高附加值和競(jìng)爭(zhēng)力,取得了良好成效。20XX年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6∶∶,與20XX年相比,第二產(chǎn)業(yè)比重下降了個(gè)百分點(diǎn),第

三產(chǎn)業(yè)比重上升了個(gè)百分點(diǎn)。截至20XX年底,全市民營(yíng)企業(yè)已獲29個(gè)省著名商標(biāo),5個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo);已創(chuàng)建17個(gè)山東名牌、4個(gè)中國(guó)名牌,分別占全市的%、80%;培育3個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)。

二、全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

(一)綜合實(shí)力較弱,市場(chǎng)主體少、規(guī)模偏小

20XX年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重為%,低于全省個(gè)百分點(diǎn)。全市每萬(wàn)人擁有個(gè)體工商戶(hù)戶(hù),低于全省戶(hù)及全國(guó) 326戶(hù)的平均水平;每萬(wàn)人擁有私營(yíng)企業(yè)戶(hù),比濟(jì)南少戶(hù),比青島少戶(hù)。從企業(yè)來(lái)看,也存在骨干企業(yè)少、規(guī)模普遍偏小的問(wèn)題,20XX年全市949家規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)中,小、微企業(yè)占比達(dá)到70%。其中,工業(yè)小、微企業(yè)353家,占比達(dá)88%;建筑業(yè)小微企業(yè)97家,占比 74%;重點(diǎn)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)77家,占比79%。

(二)融資渠道不暢,發(fā)展資金短缺

民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展規(guī)模較小,可抵押資產(chǎn)較少且缺乏充足的資本積累,普遍存在貸款難、發(fā)展資金緊張的問(wèn)題。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢(shì)下,受貸款擔(dān)保條件等因素限制,民營(yíng)企業(yè)融資困難加劇,融資成本上升,整體效益下滑,繼而陷入貸款難的惡性循環(huán)。雖然隨著金融市場(chǎng)改革的深化和針對(duì)性扶持政策的出臺(tái),一些優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)融資難得到了較大改善,但我市大部分民營(yíng)中小企業(yè)仍然存在著很大的資金缺口。20XX年年末小微企業(yè)貸款余額億元,僅占全部企業(yè)貸款余額的%。

(三)科研投入不足,創(chuàng)新能力較弱

目前,我市民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低,主要從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),從事新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的少;生產(chǎn)低端產(chǎn)品多,高端產(chǎn)品少,創(chuàng)新型企業(yè)少,多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不注重技術(shù)革

新,科研投入不足甚至全無(wú)。20XX年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,只有%的企業(yè)設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu),只有%的企業(yè)有研發(fā)經(jīng)費(fèi),全市研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重僅為%。

(四)組織形態(tài)比較落后,高級(jí)人才較為缺乏

我市大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,截至目前,全市民營(yíng)企業(yè)中股份公司僅占%,低于全省%的平均水平。同時(shí),目前我市大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不重視人力資源建設(shè),沒(méi)有人才發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,仍面臨著高學(xué)歷、高技能人才匱乏的問(wèn)題,在一定程度上制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。并且,由于員工待遇低,穩(wěn)定性較差,人員流動(dòng)快也給民營(yíng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成較大影響。20XX年,全市私營(yíng)單位在崗職工平均工資為28654元,比城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資低18828元。

(五)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨緩,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力加大

近年來(lái),特別是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),面對(duì)周期性和結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重壓力,國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)一定程度的回落態(tài)勢(shì),我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度同樣也出現(xiàn)了減緩趨勢(shì)。自2010年開(kāi)始,民營(yíng)稅收增長(zhǎng)速度持續(xù)下滑,由增長(zhǎng)%一路下滑至20XX年的下降%。

(六)考核監(jiān)測(cè)體系不健全,難以滿(mǎn)足工作需要

今年,全省下發(fā)了對(duì)各市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的考核方案,而我市在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和發(fā)展考核等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。一是標(biāo)準(zhǔn)和口徑不統(tǒng)一。我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要由工商、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、商務(wù)等部門(mén)分別統(tǒng)計(jì),各單位對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)口徑偏差較大,造成指標(biāo)間可比性較差。二是民營(yíng)稅收、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值等指標(biāo)沒(méi)有分區(qū)數(shù)據(jù),不利于對(duì)各區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核和對(duì)比。

三、促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

(一)制定完善相關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)

研究制定鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)先進(jìn)的政策措施,根據(jù)發(fā)展速度、稅收貢獻(xiàn)及科技創(chuàng)新情況,對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家,給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,降低民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,進(jìn)一步完善全市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施。建立健全民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基金、微型企業(yè)扶持資金等專(zhuān)項(xiàng)資金的申領(lǐng)使用制度,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),向科技要效益、向科學(xué)管理要效益,鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

(二)提高服務(wù)效能,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

進(jìn)一步簡(jiǎn)化和取消行政審批權(quán),為民營(yíng)企業(yè)提供便利,充分發(fā)揮行政服務(wù)大廳部門(mén)集聚效應(yīng),優(yōu)化部門(mén)服務(wù)職能,為企業(yè)提供一站式服務(wù),使企業(yè)少

走彎路。相關(guān)職能部門(mén)要建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)與企業(yè)間的交流互動(dòng),更有效更切實(shí)地為企業(yè)提供資金、技術(shù)、維權(quán)、引進(jìn)人才、法律援助等服務(wù)。從各部門(mén)選撥一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的干部到企業(yè)進(jìn)行掛點(diǎn)幫扶。定期召開(kāi)企業(yè)座談會(huì),密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況,了解企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,并及時(shí)加以解決。

(三)拓寬融資渠道,解決民營(yíng)企業(yè)貸款難的問(wèn)題

加強(qiáng)銀行與民營(yíng)企業(yè)之間的聯(lián)系,健全民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)估體系和信用檔案,解決雙方信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。鼓勵(lì)銀行開(kāi)發(fā)符合小微企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,加大對(duì)融資性擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度,加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司,強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資服務(wù)。通過(guò)企業(yè)入股、社會(huì)籌集和政府支持建立互助資金,發(fā)展以市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),為民營(yíng)企業(yè)貸款提供規(guī)范有效的擔(dān)保。探索銀企合作的新方式,借鑒

助保金貸款、過(guò)橋資金等融資辦法,緩解民營(yíng)企業(yè)貸款難的問(wèn)題。另外,要充分發(fā)揮民間組織在企業(yè)融資方面的作用,抱團(tuán)融資;鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)上市融資;抓住國(guó)家、省加大對(duì)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等政策扶持的機(jī)遇,努力爭(zhēng)取各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金支持。

(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才培養(yǎng),打造民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)調(diào)整發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略,把企業(yè)發(fā)展要真正轉(zhuǎn)變到依靠技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新上來(lái)。支持民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、高校組建技術(shù)研發(fā)平臺(tái),加大研發(fā)投入力度,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)開(kāi)發(fā),努力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),培育更多的自主品牌,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。完善民營(yíng)企業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制,支持民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)與高等院校建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,加大企業(yè)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力

度,提高民營(yíng)企業(yè)管理人員和員工素質(zhì),為企業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才支撐。

(五)細(xì)化量化考核指標(biāo),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)

研究建立對(duì)有關(guān)部門(mén)及各區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的考核機(jī)制和具體辦法,把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。研究制訂全市發(fā)展目標(biāo),并細(xì)化分解到有關(guān)部門(mén)及各區(qū)各鎮(zhèn)(街道),明確責(zé)任分工。圍繞目標(biāo),對(duì)各責(zé)任單位承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施季度監(jiān)測(cè),定期發(fā)布目標(biāo)完成情況。

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