第一篇：基層地稅部門如何落實和踐行科學發展觀的幾點思考

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2009-04-09 16:48:39 作者：張海燕 來源：沙雅縣地方稅務局 瀏覽次數：1450 文字大小：【大】【中】【小】

科學發展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，具有很強的理論性、思想性和指導性。就基層地稅部門而言，如何落實科學發展觀的要求，正確把握組織收入和科學發展的關系，進而利用科學的發展觀妥善解決現實問題，推進基層地稅工作全面、協調、可持續發展，是需要我們重點研究并著力解決的一個重大理論和現實問題。現就如何落實和踐行發展觀談談我個人的幾點看法：

一、必須增強服務意識，最大限度的尊重和維護納稅人利益

始終代表最廣大人民的根本利益，是“三個代表”重要思想的核心內容，也是科學發展觀應有之義。就基層地稅部門而言，服務納稅人，充分尊重和維護納稅人的根本利益，從而爭得納稅人的支持和理解是稅收任務圓滿完成的必然保證，是基層地稅部門樹立和落實科學發展觀的重要環節。但是從目前的納稅服務現狀來看，總體上呈現出層次淺、不到位等不足，實事求是地講并沒有完全達到讓納稅人滿意的目標。

一是建立健全“兩個減負”機制，積極研究建立自上而下、統一標準的納稅服務體系，清理簡并辦稅業務和納稅人報送的涉稅資料，從根本上解決納稅人重復報送涉稅資料的問題。主動接受民主政風行風評議，以納稅人滿意為服務標準，以社會公眾評價為質量標尺。二是堅持把“服務納稅人，滿意在地稅”的服務理念貫穿工作始終，經常性地開展“假如我是納稅人”的換位思考活動，轉變服務理念，拉近與納稅人的距離，爭得納稅人的理解和支持。三是主動深入納稅人內部答疑解惑，構建稅企信息傳遞“直通車”，通過電話解答、上門輔導等形式及時對納稅人進行納稅輔導、納稅提醒、納稅預警、稅法咨詢，解決涉稅事宜，實現征納雙方的良性互動。四是完善“一窗式”、全程式、跟蹤式、延時服務等辦稅窗口納稅服務制度，構建人性化、信息化的稅收宣傳平臺，通過辦稅服務廳公告欄、辦稅指南等方式，告知各類涉稅事項，使納稅人“一看就清楚、一問就明白、一辦就滿意”。五是以納稅人的反應為第一信號，以專題警示教育、八個方面良好風氣等活動為載體，敢于亮丑，在納稅人的監督下解決“行為不規范、素質不高、作風不實、效率低下”等問題，使全體稅務干部思想上經受洗禮，作風上明顯轉變，服務質量上顯著提高。六是建立納稅服務考核通報機制，對整個納稅服務體系的運行情況進行全方位的科學評價。建立采集第三方信息工作機制，發揮基層地稅部門各科室所的服務聯動綜合效應，產生最大的服務效能。

二、必須樹立正確的法制觀念，不斷提高稅收執法水平

依法治稅是依法治國、建設法治政府部門的重要內容，是發展社會主義市場經濟、促進生產力發展的客觀要求，更是基層地稅部門樹立和落實科學發展觀的重要保障。稅務干部作為國家稅收法律法規的執行者，其執法行為的好與壞，直接構成、影響著依法治稅這個大環境。要圍繞“依法行政、嚴格執法、公正執法”這個核心問題，強化內部管理，規范執法行為。首先是從思想入手轉變執法觀念。通過組織思想發動，引導稅務干部充分認識到端正執法思想的必要性和緊迫性；通過學習討論，教育干部職工牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識；通過查擺剖析，幫助干部職工清醒地看到自己在執法中存在的問題及其危害，從根本上激發他們“立黨為公、執政為民”的強烈愿望和公正執法、文明執法的工作熱情，從而達到知法、懂法、護法，進而牢固樹立符合科學發展觀要求的社會主義法治理念。其次是要加強制度建設，認真落實一崗兩責體系，按照分權制約、崗責清晰、強化管理的原則，加強對各執法崗位職責從目標、內容、標準、時限和步驟等方面的考核。第三是要強化監督制約，規范執法行為。在矯正思想、健全制度的基礎上，加強對考核獎懲和責任追究機制的落實，實行以能定級、以級定崗、以崗定責、以責考績、以績定酬的辦法，充分調動稅務干部的積極性；同時借助執法檢查和執法監察，認真做好執法行為的日常督促，對在稅收執法權和行政管理權中出現的過錯行為，嚴肅予以追究，以此提高責任意識、參與意識和風險意識，不斷提高依法行政的自覺性，進而將依法治稅真正融入到樹立和落實科學發展觀的具體實踐之中。

三、強班子、抓隊伍,是全面落實科學發展觀的組織保證

“樹立和落實科學發展觀，從源頭抓質量,領導干部是關鍵”。加強基層地稅部門班子和隊伍建設是全面落實科學發展觀、履行職能抓源頭的組織保證。首先，在班子建設上應堅持“四個一”，即：思想領先一步，思維超前一籌，標桿提高一級，工作爭創一流。認清形勢，把握走勢，牢固樹立科學發展觀，保持思想上的高度統一，行動上的高度一致，要身體力行,率先垂范，正確處理當前工作與長遠發展、局部與全局、履行職能與既得利益的關系，用正確的政績觀全面實踐科學的科學發展觀；進一步解放思想，勤于思索，勇于實踐，大膽創新，進一步理清發展思路，加強調查研究，增強工作的前瞻性和科學性，堅決摒棄急功近利、竭澤而漁的錯誤傾向；要敢想、敢干，勇于攀升，不斷確立新的標桿，爭取稅收征收的更大空間。其次，應高度重視對人才的培養。一是應加強對干部隊伍的投資，采取請進來、送出去的方式，對稅務人員進行培訓，提高業務技能；二是通過“競爭上崗”、“雙向選擇”、“崗位交流”等形式，優化人員配置，大膽使用一批政治素質好、業務能力強、群眾公認的年青稅務干部，保持骨干隊伍的活力。第三，應高度重視對班子、隊伍的管理。堅持教育先行，防范在先原則，廉潔從政，勤政敬業，同時要堅持黨員領導干部民主測評、戒勉談話和民主生活制度，及時克服和糾正工作中的不足和生活中的不良傾向，始終保持隊伍的純潔性。四是實行教育、制度、監督、改革、糾風、懲處六項工作整體推進，進一步建立完善懲治和預防腐敗體系，形成有利于廉潔勤政的思想觀念、文化氛圍、體制條件和制度保證，把加強廉政文化建設作為黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎工程來抓，深入開展警示教育，積極尋求建設地稅廉政文化與構建和諧征納關系的結合點，以地稅廉政文化進家庭、進社區、進學校、進企業為載體，努力營造一種“學廉、講廉、樹廉、尊廉”的良好社會風氣。

四、認清當前經濟形勢，切實做好稅收收入分析預測

當前，國際經濟形勢正在發生巨大的變化，稅收收入由于多數指標增速的連續下滑，這種狀況會持續多久，目前還難以預料，充分認識經濟不穩定、不確定因素增多的態勢，加強稅收分析預測，加強對重點工程、重點行業、重點稅源企業的監控，高度重視稅收收入中存在的主要增減收因素，進一步增強稅收工作在經濟條件變化下的快速反映能力，把形勢估計得嚴峻一些，把困難考慮的充分一些，把各種應對措施準備得扎實一些，未雨綢繆，積極主動地應對挑戰；進一步解放思想，絕不因此而消極被動，以堅定的信心、堅定的意志、堅韌的努力，抓住挑戰中蘊含的機遇，千方百計保持稅收收入平穩較快的增長勢頭，確保完成稅收任務。

五、夯實稅源管理基礎、提高管理工作質量

稅收之根本在于稅源，稅務部門的根本職責，歸結到一點就是依法將轄區內的稅源變成稅收，而如何最大限度組織好稅收收入、做到應收盡收，從源頭上堵塞管理漏洞，才是達到在地稅部門踐行和貫徹落實科學發展觀的最終目的。

一是將稅收管理員日常工作與對納稅人的監督檢查有機結合起來拓寬管理廣度。當前的工作重點在于以稅收管理員制度的實施為主線，健全完善各項稅收管理工作制度，明確職責分工，優化業務流程，完善崗責體系，加強協調配合，明確各項管理工作管什么、怎么管以及如何履行一崗兩責等問題，在事前、事中、事后環節銜接上下功夫，不斷向“對內有利于提高效率、強化制約，對外有利于方便納稅人、強化稅源監控”的目標邁進，并在工作流程中體現“一站式”、“全程式”和“跟蹤式”、個性化服務等優質服務內涵，使工作開展過程成為一項執行有標準、不執行有追究、納稅人違法違規有處罰的“一體化”工程，從根本上解決“疏于管理、淡化責任”的問題。

二是把深度管理、細節管理和科學管理、現代管理有機結合起來提高管理質量。科學發展觀的發展理論告訴我們：基層地稅部門要發展，必須要善用現代管理方法和資訊化手段。當前的關鍵點在于加快現有資訊資源的整合，以使用新版稅收綜合征管軟件為契機，充分發揮各類征管軟件稅源監控功能，提高涉稅信息共享程度和應用程度，最大限度避免粗放式管理，走規范化、精細化、嚴格化道路，以此提高稅收征管的品質和效率、順應時代發展的要求，樹立高效率的新型地稅機關形象。

第二篇：踐行科學發展觀

踐行科學發展觀，鑄就優秀品德

各位領導、各位掛友們：

下午好，今天我演講的題目是“踐行科學發展觀，鑄就優秀品德”。科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展重要思想的繼承和發展，是統攬全黨全國一切工作的總綱。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的大潮中，我想作為一名黨員、一名帶著組織重托的掛職干部，學習好、落實好科學發展觀，把科學發展觀貫穿于實際工作中，是我義不容辭的責任。

古人云：“人可以一生不仕，但不可一日無德”。做人要講道德，做官更要講官德，在踐行科學發展觀中，培育和鑄就優秀品德，我認為有五個方面需要把握,這也是我努力的方向。

一是要鑄就勇于盡責的品德。盡心盡責是中華民族的優良傳統。“天下興亡、匹夫有責”，表達了數千年一脈相承的使命感和責任意識。排民憂、解民難、助民富的工作還有很長的路要走。做為一名遠道而來的掛職干部，我想我們要有民不富、責未盡的使命感，始終保持勇于盡責的高尚品德。

二是要鑄就勤奮好學的品德。古人講“非學無以廣識，非學無以明智，非學無以立德”。《本領恐慌》的作者在書中曾說過：“成年人慢慢被時代淘汰的最大原因不是年齡的增長，而是學習熱忱的減退”，是呀，當今社會，科技進步日新月異，知識更新不斷加快，如果不積極熱忱地學習新知識、增強新本領，認識就會落后于形勢，思想就會保守，觀念就會陳舊。只有不斷加強學習，把學習作為一種生活方式，堅持終身學習，我們才能始終與時俱進，創造性地開展工作。

三是要鑄就以民為本的品德。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。作為一名國家干部，我想我們應該以民為本，做一個有心的人，用心了解社情民意；做一個心重的人，把群眾的事情看得比泰山還重；做一個心誠的人，誠心誠意幫助群眾解決困難。心系民艱，多聽民聲，多排民憂，多謀民利，體現一種為民的情懷。

四是要鑄就踏實干事的品德。干事是一個人成長進步的前提，只有踏踏實實干事才能干成事。《你在為誰工作》這本書中曾說過，一個人對待工作的態度決定了他對待人生的態度。我想無論我們現在做什么工作，無論面對的工作環境是松散還是嚴格，我們都應該踏實干事，因為踏實干事是提高自己能力的最佳方法，而一個人的能力遠比金錢重要萬倍，它不會丟失也不會被偷盜，將讓我們終身受益。

五是要鑄就團結協作的品德。團結是勝利之本。萬眾一心，眾志成城。汶川大地震的那一刻我心里是莫大的感動！正是這些平凡而又可愛可敬的中國人呀，用行為表示出我們民族同心同氣的凝聚力！

作為異地掛職干部的我們都為了共同的目標走到一起，應當珍惜這種緣分，珍視團結，維護團結，加強團結。大家學習鍛煉上合心，工作上合力，努力把掛職隊伍打造成團結、奮進、向上的模范集體。

海闊憑魚躍，天高任鳥飛，我區正站在搶抓機遇，加快發展的新的起跑線上，我們掛職干部在踐行科學發展觀的活動中，只要能夠鑄就勇于盡職，勤奮好學，以民為本，踏實干事，團結協作的優秀品德，就一定能夠打造一支高素質的隊伍，就一定能為開創掛職工作新局面作出更大貢獻。

歷史的最強音

尊敬的各位領導、同事們: 大家好！

我是來自二十里店鎮掛職點的庫爾班，今天我要演講的題目是《歷史的最強音》。大家可能會很奇怪，是什么話能長久印刻在歷史的長卷之中，是什么話能深深銘刻于全國人民的心里。從革命到建設，再到發展。聽聽吧，這些話一句句鏗鏘有力，激勵鼓舞著每個中國人，推動著我們黨的各項事業步步邁進、滾滾向前！

馬克思主義的道理千頭萬緒，歸根到底，就是一句話——造反有理！這句話年長者大都記得，這是毛主席說過的話。按照這句話的指引，全國人民就翻身做主鬧革命、齊心協力搞建設。的確，我們新中國就是靠造“三座大山”的反、革“反動派”的命這個根本道理建立的。這種革命的斗志、革命的激情和革命的精神，無疑到今天我們仍然繼承和發揚著。

發展才是硬道理！

這個時代沒有人會忘記小平同志說過的這句話，因為他帶來的不僅僅是十年“文革”浩劫后的撥亂反正，不僅僅是經濟社會的飛躍發展，更是億萬人民實實在在的幸福生活！這就是真理，是全國人民集體實踐檢驗出來的真理！按照這個真理，我們迎來了改革開放，我們取得了舉世矚目的輝煌成就。所以，我們聽到了春天的故事；所以，我們感受到了改革開放的春意盎然。

必須堅持用發展的辦法解決前進中的問題！

江澤民同志的這句話現在仍然發揮著它指引的光芒。十三屆六中全會作出的《決定》，提出了當前全面加強黨的建設的根本問題，進一步強調了發展是實現黨在新的歷史時期的總任務、總目標的一項根本措施，這為我們在建設有中國特色社會主義宏偉大業的征途上取得一個又一個勝利奠定了堅實的基礎。

貫徹落實科學發展觀！

在改革發展承前啟后、繼往開來的關鍵時期，以胡錦濤同志為總書記的黨中央審時度勢、高屋建瓴地提出了這句話！按照這句話的指引，就是要以人為本，統籌兼顧，全面、協調、可持續發展，大力構建和諧社會；就是要全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設。所以，我們才有破凝凍、抗地震的萬眾一心；我們才有勝利舉辦北京奧運的舉國歡慶、萬方景仰；我們才有神州七號漫步太空的驚世之舉。

有這樣一句話：當語言和文字都無以說明事實時，真實的數據可以證明一切！所以，我們再來聽一組數字：以十一屆三中全會為標志，30年來，我國經濟從一度瀕臨崩潰發展到總量躍居世界第四、進出口總額位居世界第三、外匯儲備世界第一、國內經濟總量占世界的比重由1978年的1%上升到了2007年的5%以上，人民生活從溫飽不足到總體小康！從偉人的聲音再到反映經濟發展累累碩果的數據，我們其實早已真切的感受到發展其實就在身邊，比如您每逢假日想到得是該如何度假才快樂、比如我返回四百公里外的家鄉現在只需要四個小時、比如您的孩子參加的興趣愛好學習班一個接著一個，只擔心他學不過來……這樣的比如還有很多，但無疑告訴了我們一個事實：我們的國家發展與時俱進、進步日新月異！我作為一名青年共產黨員，在追求科學發展的征途中，該去做些什么？我覺得毫無疑問還是那句老話：老老實實做事、踏踏實實做人，認真學習、深入實踐，在失敗中成熟、在困境中成長、在磨練中進步。

說到這樣，我有一種強烈的感覺，就是我們今天的演講活動就好比一雙徐徐拉開序幕的手，所要迎接的將是我們機關蓬勃開展的深入學習實踐科學發展觀的系列活動。我有理由相信，經過這次學習實踐活動的洗禮，我們的黨性會得到進一步升華，我們的事業會書寫出新的篇章，我們的人大機關也會在和諧中不斷發展，在發展中更加和諧！

謝謝大家！

青春在掛職中閃光

今天，我們相約在這里，向各位領導和掛友們匯報異地掛職鍛煉中的一些收獲、心得和感想。

春秋輪回，光陰如梭，回顧自己一年來在胡圖壁這塊熱土上度過的日日夜夜，所做的點點滴滴，可謂感慨萬千??

第三篇：踐行科學發展觀

學習科學發展觀，提高自身工作能力

一、體會與收獲

科學發展觀是我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。在準確把握世界發展趨勢，認真總結我國發展經驗，深入分析我國發展階段性特征的基礎上提出的重大戰略思想，是對經濟社會發展一般規律認識的深化，是馬克思主義關于發展世界觀和方法論的集中體現，是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展必須長期堅持的指導方針。它是對馬克思列寧主義，毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發展思想的繼承和發展。是馬克思主義中國化的最新理論成果，是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰思想。

這次開展學習實踐活動，就是要求我們準確掌握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求。進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，增強用科學發展觀指導新的實踐。推動科學發展的能力和本領，真正把科學發展觀貫徹落實到我們的實際工作中。

自從我校根據教育局黨委要求開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我按學校黨總支制定的方案認真學習了《科學發展觀重要論述摘編》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發展》、《十七大報告》及上級領導的重要講話等有關文件，寫了三萬多字的筆記。結合局黨委《關于認真做好學習調研階段“回頭看”和分析檢查階段工作的通知》要求，我圍繞學校工作實際和分管的工作認真開展了“五查五看”，即：查思想觀念，看在解放思想上是否有新的收獲；查學習成果，看是否領會和把握了科學發展觀的內涵和基本要求；查工作作風，看是否做到了為民、務實、清廉；查制度機制，看是否繁瑣教條，阻礙和桎梏了科學發展；查工作措施，看是否服務教學和保證學校黨總支和行政確定的各項工作得到有效落實。認真對照自己平時的實際工作及思想動態，查找了自己工作以來在政治思想，組織紀律，為人民服務宗旨，實事求是方面存在的問題，并對此進行了認真剖析，找準原因，明確今后的整改方向，以便今后更好地開展工作。

在學習實踐活動中，通過學習取得了一定的收獲。歸納有四點：一是對科學發展的要義（發展）、核心（以人為本）、基本要求（全面，協調可持續發展）、根本方法（統籌兼顧）有了進一步的理解；二是對在全黨開展科學發展觀的學習實踐活動的重大意義和深遠影響有了更深一層的認識，即：黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠；三是堅持用科學發展觀來統領工作，指導工作的意識有了進一步增強；四是對在突出“實踐”特色。邊查邊改方面做了一些努力。比如通過調研，分析了我校教育、教學、教研等方面存在的突出問題，并積極思考解決問題的辦法與措施，并且在校總支行政會上提出自己的建議，狠抓了教研活動中的流于形式，聽課評課中的走過場的突出問題。

二、現狀與問題

1．對科學發展觀的理論學習還沒有完全做到全面系統。學習目的不夠明確，學習時缺乏認真思考，只從字面上理解馬列主義、毛澤東思想，斷章取義，沒有深刻認識其思想精髓，對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的內涵理解得不深不透。

2．深入教學教研第一線開展調查研究較少，由于自己知識的缺陷，不能充分了解各科教學、教研實際情況，教學上只停留在大而空的帶共性的理論說教上。教研活動只停留存每周教研檢查人頭上，以致在工作上有時缺乏針對性。在實際工作中，缺乏全面，深入細致地了解和掌握，在教情、研情、學情上還有一定距離。深入各年級、各學科調查研究少，指導教研、教學工作不夠細致。雖然自己能夠經常帶著一些問題到各教研組、備課組了解一些情況，但很少做“解剖麻雀”，掌握詳細情況的工作。

3．理論知識與實際工作不完全適應，存在相互脫節的現象。在實際工作中，由于自己忙于事務多，思考自己的教學、備課、批改作業的時間多。自覺學習時間少，對黨在教育教學方面的各項路線、方針、政策掌握得不夠全面。尤其是對高中課程改革。改變課堂教學模式，提高單堂教學效益研究不深。從客觀上總是強調工作忙，高三教學任務重，沒有處理好工作與學習之間的關系。造成自身理論知識跟不上形勢的發展。不能很好地把學習理論與改造自己的主觀世界結合起來。

4．自卑意識。自己從事教育教學工作三十二年了，1982年就加入了黨組織，擔任過備課組長、教研組長、團支部書記、年級主任、教務主任。僅擔任教務主任就近二十年了。三十二年的工作，四次調動都是組織的要求，到如今年齡五十三了，職務上不去了，且學校五十歲以上帶課的就我一人。有時想起來，不免有些自卑感，以致在工作中存在可做可不做，可緊可慢。總認為自己分管的教務處工作，上有書記、校長把舵，下有年級主任把關，中間還有分管教學的副校長指揮。缺了我學校教學工作不會造成什么

鄧小平理論武裝自己的頭腦，用“三個代表”重要思想和科學發展觀去指導工作。樹立正確的積極的人生觀、價值觀，學會用辯證的歷史方法看問題，學會用科學的觀點分析問題和解決問題。其次，學業務，不斷熟悉業務工作，力爭達到精通業務，提高工作能力。圍繞“辦好人民滿意的教育”這一主題，以生為本，使全校教育教學工作全面，協調，可持續發展。

2．分清主次，樹立全局意識，統籌安排工作。在遇到問題的時候，牢固樹立大局意識，堅持上下互動，協調一致，取長補短。教學工作是學校的生命線，而教研活動是促進教學質量的有效途徑，落實教學的各個環節是提高教學質量的有力保證。平時我們只有齊心協力抓好這一主線工作，才能使全校的教育教學工作處于不敗之地。學校發展的關鍵是教師，市場經濟特別是社會道行失范等對教師的靈魂會產生沖撞，至使有的教師失去了為師者的風范，甚至失去了道德底線。這樣的教師，不但不可能教育好學生，還會成為學生生命成長的障礙，進而影響學校的整體發展。由此，我們就緊緊抓住教師師德修養這一主旋律。

3．堅持以科學發展觀為指導，提高駕馭學校教學工作發展的本領，提升為師生服務的能力和水平。

4．增強黨性修養，努力改造世界觀。通過民主生活會及學習調研，努力做到自我教育，自我改造。對老師們提出的意見和建議，有則改之，無則加勉。進一步完善自我，善于從政治上提出問題和解缺問題，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，努力改造世界觀。以胡錦濤同志提出的“八榮八恥”作為自己工作的出發點，時刻要求自己，約束自己。做到生活正派，情趣健康，講操守，重品行，保持高尚的精神追求。

5．切實轉變工作作風。注重調查研究，積極為學校各項工作建言獻策，把深入教學教研工作開展調查研究，與各教研備課組長密切聯系作為行使職能的重要途徑，發揚從教師從來到教學中去的工作方法，切實轉變工作作風，深入調查。掌握教學規律，遵循教學規律。踐行科學發展觀，努力提高工作能力。

第四篇：踐行科學發展觀

踐行科學發展觀

推進環境衛生精細化管理

金平區環衛局局長

吳炎城

環境衛生管理是城市公用事業的重要組成部分，加強精細化管理提高環境衛生質量是環衛行業實現可持續發展的必然選擇。環衛必須結合自身職能職責和實際工作情況，以科學發展觀為指導，以構建和諧社會為目標，積極探索和制定環境衛生精細化管理標準，以精細化管理加強環衛管理內涵建設，建立起精細化管理長效機制，通過加強組織領導，強化責任，全面提升城市精細化管理水平，創造出最佳的人居環境。

一、制定環境衛生精細化管理標準，建立健全精細化管理監督考核體系

在環境衛生管理方面引入精細化管理，通過對環衛管理制度等的系統化和細化，運用程序化、標準化和數據化的手段，推動環衛管理各環節精確、高效、協同和持續運行。精細化管理標準的制定要堅持注重細節、立足專業、科學量化等基本要求和特點，并隨著當前經濟發展和社會進步不斷完善和改進。制定環境衛生精細化管理標準要著重考慮兩方面的內容，一是要逐步完善科學的管理制度，如我們目前的制度建設、質量標準等管理方法，按照以人為本，制度至上，精細管理的工作思路，組織人員，采取自上而下、自下而上的方式，從工作內容、工作時間、工作標準、工作效率、工作程序等方面著手完善全局的精細化管理制度。二是要優化和細化日常工作流程。通過對環境衛生日常業務流程進行綜合分析，以優化流程為契機，對全局崗位和工作機制進行一次普查，合理劃分工作職責，清晰界定工作職能權限，通過機制的優化，減少管理層次，減少管理成本，優化勞動組合，全面提高環衛管理效能。

建立健全環境衛生精細化管理監督考核體系的根本目的是通過監督考核全面、真實、及時反映環境衛生精細化管理狀況，查找存在的問題和不足并及時反饋、監督改正，核心在于促進環境衛生精細化管理的持續改進。在實際工作中通過關注細節將環境衛生精細化管理的制度和標準落實到每個人、每個工種、每個崗位、每道工序、每項工作，力求建立起科學合理、切實可行的環境衛生評價體系和監督考核機制。

二、明晰環境衛生精細化管理內容，建立健全精細化管理長效機制

實施環境衛生精細化管理是一項帶有探索性、實踐性的工作，是對環衛行業的組織領導、環衛工人綜合素質和能力的嚴峻考驗，也是對環衛發展觀念、發展思路、工作方法的一場深刻變革和檢驗。建立環境衛生精細化管理長效機制是打造環衛行業核心競爭力的重要舉措，是對環衛管理工作的深入拓展和有效提升，要從精細化管理團隊建設、工作質量機制、快速反應機制、安全生產機制和應急預案機制等方面進行重點強化和提高。

1、加強環衛職工隊伍建設，打造高素質的一流環衛團隊。用一流的服務打造環境衛生品牌是環衛工人的共同愿景，“愛崗敬業、無私奉獻”是環衛工人工作精神的真實寫照，規范管理、優質服務、科學發展是環衛工作的發展要求，這對環衛人提出了更高要求。要通過加強環衛職工隊伍建設，不斷提高環衛工人的思想理論水平和業務素質，提高環衛工人的向心力、凝聚力和戰斗力，打造出一流的環衛團隊，更好的適應和推動城市環境衛生事業又好又快發展。要從以下方面抓起：一是加強環衛職工的有針對性的學習和培訓，不斷提高環衛工人素質，實現學習工作化、工作學習化，從而達到快樂的學習，快樂的工作的目的。二是按照精細化管理的要求定崗定責，科學配置，充分發揮環衛工人的能動性和主動性，立足崗位，提供讓每一個環衛工人在精細化管理中實現人生價值的舞臺。三是建立激勵機制，促進環衛工人努力爭取成為崗位工作的能手和人才。四是加強精神文明建設和引導，引導環衛工人愛崗敬業，在推行精細化管理中實現人生價值和環衛事業的共贏。

2、建立健全環衛工作質量管理機制，全面提高環境衛生精細化管理水平。建立環境衛生精細化的長效管理機制必須引入質量管理機制，工作質量要貫穿在環衛工作的一線生產、后勤保障工作中的各個環節，環衛作業的各個程序和環節都要嚴格按照精細化管理的要求和標準保質保量運行，如：道路清掃必須確保“橫到邊、縱到底、不留死角、不留空隙”，強化作業質量，優化作業流程，提高作業效能，達到提高道路清掃保潔質量的目的。同時要建立問責機制，對工作質量不達標的現象要及時查找原因并及時整改、及時處理，確保環境衛生精細化管理始終達到滿意的質量標準。

3、建立快速反應機制，不斷提高環境衛生管理效能。實施環境衛生精細化管理還應關注工作時間與工作質量的聯系，在環衛管理工作中要求不留死角，同樣要求不留空擋。在完成工作的前提下還要保證環衛工作的時效性，面對環境衛生管理過程中的許多不確定因素如垃圾量的突增、道路廢棄物的不定時出現、路面污染、環衛設施設備的突然損壞等情況需要及時發現和快速應對解決，因此要建立起環境衛生快速反應機制，在巡回管理的基礎上建立快速保潔隊全面提高道路衛生精細化管理水平，使瞬間拋扔的廢棄物滯留時間盡快縮短，安排好替班車輛等確保及時應對垃圾滿溢情況等，以維護良好的環境衛生秩序，提高環境衛生管理效能。

4、建立安全生產機制，確保環衛各項工作順利運行。安全生產是環衛工作中的重中之重，主要包括環衛工人人身安全、環衛工作安全和環衛事業安全。建立安全生產機制主要做法有以下幾點：一是提高安全生產意識，通過安全生產知識教育不斷提高環衛工人的安全生產意識，如通過對駕駛員進行了交通安全知識測試、通過對一線環衛工人作業安全教育等方式讓安全生產深入人心。二是強化安全生產技能培訓，通過環衛行業專項技能培訓提高安全生產技能，如通過車輛維修工技術培訓和技術比武提高車輛維修水平，通過駕駛員技術比武和專用車輛培訓提高駕駛員駕駛車輛水平等。三是規范安全生產程序，通過對環衛行業各工種作業程序進行科學系統的規范提高安全生產水平，如對垃圾車操作程序進行規范，對垃圾清運裝卸工作業進行規范，提高作業安全程度等。四是做好后勤安全保障，通過環衛作業方面用水用電和日常管理，使安全生產深入人心，確保安全生產順利進行。五是加強安全配合。環衛隊伍大，配合非常重要，作業車輛如垃圾車、灑水車、清掃車、管理車，作業工種如駕駛員、裝卸工、維修工、清掃工、果皮箱保潔員等都需要相互配合、相互照應、工作到位。六是建立環衛工人人身和環衛車輛保險制度，增加抗風險能力。七是科學規劃環衛發展，及時應用環衛新技術新方法提高環衛事業安全。通過結合環衛工作實際，注重技能提高學會安全本領，用安全促技能，用技能保安全，學會我要安全，我會安全。

5、建立應急預案機制，積極應對各項環境衛生突發事件。為有效處置環境衛生工作中的各項重大突發事件（包括大雨后道路嚴重污染、臺風過后的消除災痕等突發事件），維護城區大環境衛生質量，根據有關規定，結合環境衛生工作實際，建立應急預案機制，制定出環境衛生突發事件應急預案。一是建立突發事件應急處理的工作程序、組織領導、工作分工和應對措施。發生突發事件后，局領導要及時趕赴現場，加強指揮，協調有關力量，對一些重大問題做出決策，各部門負責人及干部職工要迅速到達現場并開展工作，并按規定及時上報。二是成立“三防”搶險隊。按應急預案要求建立搶險隊伍。三是啟動應急預案。當應急預案規定的突發事件產生，按照應急預案要求立即啟動應急預案，第一時間趕赴現場開展工作。其他各部門負責人要協助做好本部門的人員、車輛安排，帶領廣大職工積極工作。四是突發事件結束后，要對事件進行總結。對原應急預案進行評審，必要時予以修改、補充、完善，以更好的應對今后環境衛生工作中的各項重大突發事件。

總之，科學發展觀要求我們要在實際工作中通過強化優質服務、建立創新機制、打造精細化管理等活動來不斷豐富精細化管理內涵。結合環衛行業自身特點，要以人為本，通過落實科學發展觀和樹立精細化管理理念，提高環衛職工職業道德素質，突出環衛服務特色，強化環衛社會承諾，在社會上樹立起可信賴的環衛形象，積極探索推進環境衛生精細化管理之路。

第五篇：踐行科學發展觀

踐行科學發展觀 努力為黨旗添光彩

鹽山縣商務局

趙鐵強

中國共產黨，一個樸實、親切而又偉大的名字，90年來無數黨員用青春、熱血和生命在人民心中鑄就了中國共產黨輝煌的豐碑，用忠魂簇立著血染的黨旗在祖國遼闊的大地上高高飄揚。“人無遠慮，必有近憂”。新世紀，我們黨既要應對錯綜復雜的國際環境又面臨著“變革不變質”、“變革不變向”的嚴峻考驗。我們該怎么辦？站在時代風口浪尖上的中國共產黨領導人高瞻遠矚，堅持用馬克思主義寬廣的眼界觀察世界，準確把握世界發展潮流，把握中國前進方向，適時地提出了科學發展觀的重要理論。這是我們黨把馬克思主義中國化的最新理論成果，是我們黨面向現代化、面向世界、面向未來的先進執政理念，是我們黨必須長期堅持的指導思想，也是我們黨的立黨之本、執政之基和力量之源。始終保持共產黨員先進性是貫徹落實科學發展觀的基本要求，是我們黨鞏固執政地位、加強執政能力基礎工程，也是推進黨自身建設和中華民族偉大復興事業不斷邁向新勝利的重要保證。

一、要堅定共產主義理想和信念，深刻、理性地領會科學發展觀的理論內涵。理想、信念是人的精神支柱和精神動力。不同的理想指引著不同的人生追求方向，也影響著事物發展的過程。實現共產主義是任何一個無產階級政黨最崇高的理想和前進的方向，也是無產階級政黨區別于其他政治派 別最基本的內容。對一名黨員來說，只有牢固樹立共產主義的理想與信念，才能真正解決思想上入黨的問題，才能深刻、理性地領會科學發展觀的精髓，才能更好地發揮黨員的先鋒模范作用。堅定共產主義理想和信念就要理解和遵循馬克思主義哲學的基本原理，特別是要在思想上充分接受和領悟事物發展前進性和曲折性的規律，就要全身心地投入到社會主義各個建設階段的洪流中去，就要始終如一地遵循科學發展觀這一指導思想。

二、要堅持與時俱進，在工作和學習中貫徹好科學發展觀。踐行科學發展觀必須要有堅持與時俱進思想意識。科學發展觀既是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承而又與時俱進的科學體系，是馬克思主義在中國發展的最新成果，又是精煉的提取和批判的繼承了中國傳統優秀思想文化和世界先進的思想理念的科學理論。它縱橫了歷史，跨越了國界，貫穿著一系列緊密聯系、相互貫通的新思想、新觀點和新論斷，是聯系時代不斷發展的思想理論。所以，學習和實踐科學發展觀是每個黨員必須長期堅持的政治任務和社會責任，也是貫穿每個黨員終生的歷史使命。

科學發展觀涵蓋經濟、政治、文化和黨的建設等各個方面系統的科學理論，內涵豐富、博大精深，要學深悟透，絕非一時半刻可以做到的，學習要講方法，首先抓基礎，讀原著，緊密地聯系思想和工作實際，在深刻領會和把握科學發展觀科學內涵和精神實質上下功夫；同時科學發展觀的學習領會和融會貫通還要在實際工作中，在貫徹落實黨和國家的 法律法規和各項路線、方針、政策中實現。這本身是一個需要長期堅持，逐步提高和深入學習的過程。也就要求每個黨員要博學廣識，要學以致用，要認真學習馬克思主義哲學和經濟學的原理知識，善于應用馬克思主義的唯物觀、辯證法和方法論來不斷提高正確觀察事物和科學判斷形勢的能力，不斷提高認識世界和改造世界的能力，不斷提高處理復雜矛盾和應對各種風險的能力；要認真學習中國傳統優秀的和世界先進有益的文化思想和科學技術，善于轉化為建設有中國特色的社會主義事業的動力和能力。

學習貫徹科學發展觀，要在改造客觀世界的同時改造自己的主觀世界。學習和貫徹科學發展觀，既要對事也要對人，目的是促進工作全面發展，加快個人思想的進步和能力的提高。對事，就是要用科學發展觀來指導工作，查找工作中的不足，提出改進措施，推進工作發展；對人，就是要用科學發展觀來武裝頭腦，查找思想上、作風上存在的問題，抓住本質，觸及靈魂，從源頭上預防，從根本上整改。學習貫徹科學發展觀要緊密聯系自己的思想實際，努力提高思想政治水平，切實加強道德品質修養，真正做到改造客觀世界同時改造主觀世界，寓改造主觀世界于改造客觀世界的過程中，用改造主觀世界的成效來推進客觀世界的改造。

我們要堅持與時俱進，學習和貫徹相結合，理論和實踐相結合，不斷研究新情況、解決新問題，不斷解放思想、堅持實事求是，不斷有所發現、有所創造、有所前進，使我們黨始終與時代發展同步伐，與人民群眾共命運。

三、要積極發揮黨員的先鋒模范作用，身體力行科學發展觀。共產黨是一個為共同理想奮斗的整體，每個黨員都是構成這個肌體的一個細胞，都是建設共產主義大廈中的一磚一瓦。永葆黨的先進性體現在廣大黨員終身保持自身先進性的實踐中。黨員先進性不是抽象的，而是具體的；不是空洞的，而是實在的。能夠認真貫徹科學發展觀是衡量黨員先進性的根本標準，身體力行科學發展觀是每個黨員先進性和自身價值的最重要表現。

在思想上踐行科學發展觀，就要增強個人黨性修養、提高自身思想和理論素質。始終要做到：自覺參加黨組織的各種組織活動，嚴格遵守黨的各項紀律，認真學習和貫徹黨在思想上、政治上、經濟上和文化上的各項理論和路線；自覺樹立堅決服從黨組織的意識，樹立解放思想、實事求是、與時俱進的意識，樹立立黨為公、執政為民的意識，樹立全局和大局的意識，樹立愛國主義、愛崗敬業的精神，樹立艱苦奮斗、無私奉獻和求真務實的精神，樹立社會主義建設必勝的信念；自覺向先進黨員和優秀黨員同志學習，積極參加學習討論，善于把先進的事跡和崇高的精神轉化為自己的思想修養；自覺密切與人民群眾的血肉聯系，一切思想和工作的出發點和落腳點都要以維護人民群眾的根本利益為基準，要主動地深入群眾生活，了解群眾疾苦，全心全意為廣群眾排憂解難。

在工作中踐行科學發展觀，就要立足工作崗位，努力提高工作能力，積極發揮先鋒模范作用。當今時代，社會發展日新月異，科學技術一日千里，要求每個人都要“好好學習，天天向上”。一名黨員，必須立足于自己實際工作，對相關的科學文化理論、先進科學技術有足夠的了解和掌握，必須把相當的文化理論和科學技術吸收并融解掉，很好的轉化為自己的工作能力。只有這樣，我們才會有更強的感召力、宣傳力和組織力，才能更好地起到黨員的表率作用，才能幫助越來越多的群眾樹立起科學的世界觀、價值觀，樹立起建設中國特色社會主義社會的共同信念，才能不斷提高全社會整體的科學素質和文化素質，也才能共同完成社會主義現代化建設的艱巨任務。

機關的黨員，直接代表著黨的形象，體現著黨的威信，對科學發展觀更要“博學之,審問之,慎思之,明辨之,篤行之”。一定要發揚不甘落后，發奮圖強，永不自滿，開拓創新的精神，講方法、求實效，努力加快鹽山政治、經濟和文化全面跨越式的發展，切實提高人民群眾的生活水平，維護人民群眾的根本利益。

科學發展觀是當代中國共產黨領導集體的智慧結晶，也是人類思想文明發展進步的典范，它既是當代的，也是未來的，它既是中國的，也是世界的。可以相信，不久的將來它所體現的思想和精神也會象“雷鋒精神”一樣走出國門，象“馬克思主義”一樣走遍世界。