第一篇：XX年慶祝總公司成立30周年大會上的講話

XX年慶祝總公司成立30周年大會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,同志們:

中國海洋石油總公司1982年2月15日成立,已經(jīng)走過了30年的發(fā)展歷程,取得了令人矚目的優(yōu)異成績,成功實(shí)現(xiàn)了第一次跨越。今天,我們在這里隆重集會,熱烈慶祝中國海洋石油總公司成立30周年,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于海洋石油工業(yè)發(fā)展的重要指示精神,認(rèn)真總結(jié)30年公司發(fā)展取得的成功經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析公司發(fā)展面臨的新情況、新形勢、新任務(wù)和新要求,動員全體海洋石油人繼往開來,開拓進(jìn)取,在新的歷史起點(diǎn)上,向著建設(shè)國際一流能源公司目標(biāo)奮勇前進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)海洋石油工業(yè)的“二次跨越”,為保障國家能源安全和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

同志們!

中國海洋石油總公司是在改革開放的大潮中應(yīng)運(yùn)而生的,經(jīng)歷了從無到有、從小到大、由弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程。大致可以分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段,作為我國第一個(gè)全面對外開放的行業(yè),在老一輩石油工人浴血奮戰(zhàn)、以革命加拼命的精神創(chuàng)下的寶貴家底上,中國海油開展對外合作,引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),初步奠定了我國海洋石油工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ);第二個(gè)階段,按照“油公司集中統(tǒng)一、專業(yè)公司相對獨(dú)立、基地系統(tǒng)逐步分離”的總體改革思路,逐步深化改革,積極創(chuàng)建符合國際慣例的新型管理體制;第三個(gè)階段,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為主線,推動多個(gè)下屬公司在境內(nèi)外上市,同時(shí)大力開拓中下游業(yè)務(wù),推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,加快“走出去”步伐,努力提升全球競爭力。經(jīng)過30年的發(fā)展,公司面貌發(fā)生了巨大變化,取得了突出的成績,主要體現(xiàn)在以下八個(gè)方面:

一是初步建立了比較完整的海洋石油工業(yè)體系。通過引進(jìn)、消化和吸收國外技術(shù),形成了配套勘探開發(fā)近海油氣資源的能力,并開始向深海領(lǐng)域拓展,成功構(gòu)建了包括油氣勘探開發(fā)技術(shù)體系、工程體系、裝備體系、管理體系在內(nèi)的海洋石油工業(yè)體系。

二是企業(yè)綜合實(shí)力大幅度提升。公司總資產(chǎn)從28億元增長到7170億元,凈資產(chǎn)從23億元增長到4680億元,銷售收入、實(shí)現(xiàn)利潤大幅度增長,XX年利潤總額突破1000億元大關(guān);國內(nèi)累計(jì)探明油氣地質(zhì)儲量近40億噸,生產(chǎn)油氣億噸,年產(chǎn)量由成立之初的9萬噸增加到5000萬噸,成功建成了“海上大慶油田”;累計(jì)向國家繳納稅費(fèi)3600多億元,實(shí)現(xiàn)了高效高速發(fā)展,為保障國家能源安全和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。企業(yè)的國際競爭力和影響力逐步提升,XX年已位居“世界500強(qiáng)”第162位。

三是形成上中下游一體化的產(chǎn)業(yè)格局。經(jīng)過多年努力,以惠州煉油一期工程建成投產(chǎn)為標(biāo)志,中國海油逐步由一家單純從事油氣開采的上游公司,初步發(fā)展成為主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈較完整、上中下游一體化的綜合型企業(yè)集團(tuán)。

四是現(xiàn)代企業(yè)制度的框架初步建成。核心產(chǎn)業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行,存續(xù)企業(yè)基本完成股份化改造,集團(tuán)所屬控股企業(yè)比照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行規(guī)范治理,集團(tuán)層面董事會制度改革邁出了關(guān)鍵性步伐。

五是海外業(yè)務(wù)得到較快發(fā)展。不斷擴(kuò)大對外開放,逐步加快“走出去”步伐,海外業(yè)務(wù)快速擴(kuò)展,資源獲取能力不斷增加,海外總投資、獲得海外勘探面積、權(quán)益可采儲量、權(quán)益產(chǎn)量等指標(biāo)逐年增長,業(yè)務(wù)范圍已拓展到亞非拉和北美地區(qū),形成海外資產(chǎn)200多億美元,年產(chǎn)油氣超過1000萬噸,國際化水平顯著提升。

六是黨的建設(shè)取得突出成效。以理想信念教育引導(dǎo)廣大干部員工,提升“我為祖國獻(xiàn)石油”的使命感。大力推進(jìn)國有企業(yè)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),干部員工的責(zé)任感、使命感、向心力、純潔性不斷提高,艱苦奮斗作風(fēng)深入扎根,和諧企業(yè)的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

七是傳承發(fā)展了獨(dú)具海油特色的企業(yè)文化。將大慶精神、鐵人精神為代表的石油文化與海洋石油工業(yè)實(shí)踐相結(jié)合,產(chǎn)生了獨(dú)具特色的海油文化,并不斷匯聚公司發(fā)展歷程中積淀的優(yōu)秀文化元素,鍛造了以“愛崗敬業(yè)、求實(shí)創(chuàng)新”為核心內(nèi)容的新時(shí)期海油精神,形成了既葆有國有企業(yè)和石油行業(yè)精神內(nèi)涵,又具有時(shí)代性、開放性、國際性的獨(dú)特企業(yè)文化,公司的品牌形象不斷提升。

八是培養(yǎng)了一支優(yōu)秀的海洋石油干部員工隊(duì)伍。30年高效高速發(fā)展不僅取得豐碩的物質(zhì)成果,也培養(yǎng)了一支體現(xiàn)我國工人階級優(yōu)秀品質(zhì)、繼承我國石油工人光榮傳統(tǒng)、展現(xiàn)海油人特有精神風(fēng)貌,具有高度責(zé)任感、使命感、奉獻(xiàn)精神和艱苦奮斗作風(fēng)的海洋石油干部員工隊(duì)伍,涌現(xiàn)出了“海上鐵人”郝振山等在全國有影響力的先進(jìn)典型。

中國海油的歷史性跨越,是堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然結(jié)果,是我國改革開放偉大成就的精彩縮影,是中國國有企業(yè)群雄崛起的生動寫照,充分證明我國改革開放是完全正確的,也充分說明國有企業(yè)是完全可以搞好的,經(jīng)過努力完全能夠成為具有較強(qiáng)國際競爭力的世界級企業(yè)。中國海油所取得的發(fā)展成就,得益于中國特色社會主義理論體系的正確指引,得益于黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國家相關(guān)部委、軍隊(duì)的大力支持,得益于社會各界的關(guān)心愛護(hù),得益于中國海油歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子繼往開來的不懈奮斗,也得益于全體海油人的艱苦努力和團(tuán)結(jié)拼搏。在此,我代表總公司黨組和管理層向?yàn)橹袊Ｓ褪聵I(yè)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以崇高敬意,向辛勤工作在公司各條戰(zhàn)線上的廣大干部員工及家屬,向關(guān)心支持中國海油發(fā)展的社會各界的同志們、朋友們表示衷心感謝!

同志們!

30年來,我們在推進(jìn)海洋石油工業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中,積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)和做法。傳承和發(fā)展這些經(jīng)驗(yàn),對于我們扎實(shí)推進(jìn)“二次跨越”具有十分重要的指導(dǎo)意義。概括起來講,有以下六個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn):

一是必須始終堅(jiān)持與黨中央保持高度一致,確保公司正確的發(fā)展方向。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要支柱,是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),是貫徹和實(shí)踐黨的基本理論的重要陣地,肩負(fù)著重要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會三大責(zé)任。30年來,我們始終牢記使命、認(rèn)真履職盡責(zé),把積極貫徹落實(shí)黨的路線方針政策作為永葆國有企業(yè)本色的最重要途徑。實(shí)踐證明,只有始終與黨的大政方針保持一致,將中央路線、方針和政策融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃之中,成為引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的執(zhí)行計(jì)劃和行動綱領(lǐng),才能確保發(fā)展的正確方向,才能更好地履行自身職責(zé),才能保障公司健康持續(xù)有效發(fā)展。

二是必須始終將發(fā)展作為第一要務(wù),一心一意謀發(fā)展。30年來,我們始終抓住發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)不動搖,始終把加快主業(yè)發(fā)展放在中心位置,咬定各個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo),聚精會神,積極進(jìn)取,堅(jiān)持發(fā)展主業(yè),不斷做強(qiáng)主業(yè),夯實(shí)公司發(fā)展基礎(chǔ),不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,注重發(fā)展質(zhì)量和效益,提升公司綜合實(shí)力和核心競爭力。發(fā)展是硬道理、是永恒主題,質(zhì)量和效益是企業(yè)的生命,是發(fā)展的基本前提,只有始終扭住發(fā)展不動搖,更加注重質(zhì)量效益,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,才能促進(jìn)公司不斷發(fā)展壯大,才能滿足黨和國家及廣大員工的要求和期待,才能解決前進(jìn)道路上的各種困難和問題。

三是必須始終堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真探索和遵循發(fā)展規(guī)律。在30年的發(fā)展中,我們始終立足于國情、企情實(shí)際,著眼國際一流,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),不為定勢所困,不為經(jīng)驗(yàn)所惑,不為視野所限,不為成績所驕,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和開拓創(chuàng)新的精神,實(shí)事求是地探索和遵循發(fā)展規(guī)律,探索出了“市場化運(yùn)作、專業(yè)化發(fā)展、差異化競爭、集團(tuán)化管理”的獨(dú)特發(fā)展路徑,初步形成了既符合國際慣例又與中國國情和企業(yè)實(shí)際相結(jié)合的發(fā)展模式。實(shí)踐證明,作為中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的國有企業(yè),在發(fā)展中要始終將公有制特色與市場經(jīng)濟(jì)要求相結(jié)合,將國際先進(jìn)企業(yè)管理理念與中國特色和企業(yè)實(shí)際相結(jié)合,將現(xiàn)代企業(yè)制度要求與國有企業(yè)政治優(yōu)勢相結(jié)合,在發(fā)展中體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,才能打造中國國有企業(yè)特有的競爭優(yōu)勢。

四是必須持續(xù)深化改革,強(qiáng)化創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)公司發(fā)展的內(nèi)在動力。改革創(chuàng)新是驅(qū)動公司不斷超越自我、獲得競爭優(yōu)勢的重要途徑。30年的實(shí)踐證明,企業(yè)發(fā)展必須始終堅(jiān)持深化改革,不斷推進(jìn)技術(shù)、管理、體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新,使變革成為一種常態(tài),使創(chuàng)新成為一種文化。只有不斷突破阻礙發(fā)展的觀念和體制機(jī)制制約,不斷進(jìn)行管理體制、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、管理方式、生產(chǎn)方式等方面的變革和創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)公司適應(yīng)環(huán)境變化的能力,才能最大限度地解放生產(chǎn)力,才能永葆發(fā)展的活力和進(jìn)取的銳氣,才能為發(fā)展贏取更廣闊的空間。

五是必須始終堅(jiān)持安全發(fā)展和穩(wěn)健經(jīng)營,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),努力保障公司的健康可持續(xù)發(fā)展。海洋石油工業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),時(shí)刻保持對風(fēng)險(xiǎn)的高度警覺,是我們與生俱來的要求。隨著公司發(fā)展壯大,除了自然災(zāi)害和地質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境等帶來的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)外,還會面臨越來越多的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。在復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境中,我們注意將風(fēng)險(xiǎn)識別、防控和管理作為一項(xiàng)重要工作來抓,把安全環(huán)保工作放在更加突出位置,持續(xù)強(qiáng)化穩(wěn)健經(jīng)營,大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作,不斷完善管理制度,在不斷變化的環(huán)境中始終穩(wěn)步前進(jìn),在遇到困難和挑戰(zhàn)時(shí)能夠安然度過。我們越來越清醒地認(rèn)識到,企業(yè)發(fā)展永無止境,做大不是目的,做強(qiáng)做優(yōu)才是根本。只有始終保持如履薄冰的心態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營,注重安全環(huán)保,構(gòu)建牢固的“防火墻”,將風(fēng)險(xiǎn)化解或嚴(yán)格監(jiān)控,才能實(shí)現(xiàn)均衡、健康、可持續(xù)發(fā)展,才能最終打造基業(yè)長青的“百年老店”。

六是必須始終堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展理念,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。30年來,公司經(jīng)歷了一系列改革,每次都能平穩(wěn)有序地推進(jìn),得到廣大員工的理解和支持,做到了“沒有人下崗,沒有人買斷,沒有人失業(yè)”,最重要的原因在于堅(jiān)持了“以人為本”的理念,始終把員工當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的寶貴資源,始終使員工成為積極參與改革的主體,始終立足于通過改革使全體員工包括離退休員工受益,從而為公司發(fā)展贏得了和諧的內(nèi)部環(huán)境,形成了推動公司發(fā)展的強(qiáng)大合力。事實(shí)證明,只有始終堅(jiān)持“以人為本”,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)群眾愿望、滿足群眾要求、維護(hù)群眾利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分尊重群眾首創(chuàng)精神和主人翁地位,引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好職工群眾的積極性,才能促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。

這些經(jīng)驗(yàn),是中國海油多年實(shí)踐所積累的寶貴精神財(cái)富,是融入中國海油血脈的“基因”,我們必須長期堅(jiān)持并不斷完善。

同志們!

我們的工作始終得到黨中央、國務(wù)院的高度重視和關(guān)心,得

到國家有關(guān)部委、軍隊(duì)的大力支持,得到全國人民的高度關(guān)注。XX年伊始,習(xí)近平、李克強(qiáng)、***、張德江等多位中央領(lǐng)導(dǎo)同志對中國海油的工作作出重要批示和明確指示,充分肯定中國海油的發(fā)展成績,對我們推進(jìn)國際一流能源公司建設(shè)的各項(xiàng)工作提出新的要求,勉勵(lì)我們?yōu)楸Ｕ蠂夷茉垂?yīng)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。近日,中共中央政治局常委、中央政法委書記***同志對中國海油成立30年作出重要批示,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江同志發(fā)來賀信,國務(wù)院國資委主任王勇同志也發(fā)來賀信,對公司發(fā)展成就給予了高度評價(jià),對公司未來發(fā)展提出了殷切希望,這是對全體海油人的極大鼓舞和鞭策。

在新的歷史起點(diǎn)上,中國海油的發(fā)展承載著黨和國家的更高期望,國家部委和社會各界的更深期待,廣大員工的更新期盼,這一切歸結(jié)起來,就是要不負(fù)重托、不辱使命,全面推進(jìn)中國海油的“二次跨越”,努力建設(shè)國際一流的能源公司。

“二次跨越”是中國海油更好服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇,也是中國海油實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展新跨越、再創(chuàng)事業(yè)新輝煌的內(nèi)在要求。只有大力推進(jìn)“二次跨越”,我們才能不辜負(fù)黨和國家及社會各界對我們的殷切期望;才能不喪失海洋石油工業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期;才能把中國海油的條件優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為建設(shè)國際一流能源公司的發(fā)展優(yōu)勢。

未來20年的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,“二次跨越”的目標(biāo)和任務(wù)更加明確。能夠投身“二次跨越”的偉大事業(yè)當(dāng)中,既是每一個(gè)海油人的榮耀和機(jī)遇,更是全體海油人的責(zé)任和使命。我們要準(zhǔn)確把握新形勢、新任務(wù)和新要求,辨明所處的方位,明確發(fā)展的方向,擔(dān)起肩負(fù)的責(zé)任,始終保持清醒、奮進(jìn)、實(shí)干的精神狀態(tài),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,動員起各方面資源和力量,凝聚起全體海油人的智慧和才干,全面實(shí)施“二次跨越”。

一是要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定發(fā)展信心。要把全體海油人的思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一到中央對形勢的判斷和對中國海油工作的要求上來,統(tǒng)一到黨組的重大決策部署上來,統(tǒng)一到“二次跨越”的目標(biāo)和要求上來。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神,切實(shí)把責(zé)任、使命和要求轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的動力,絕不辜負(fù)黨和國家的殷切期望。要加大宣傳力度,正確理解和把握“二次跨越”的思想內(nèi)涵、核心內(nèi)容和原則要求,使全體海油人增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,振奮精神,堅(jiān)定信心。要認(rèn)真總結(jié)和汲取30年發(fā)展歷程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),并在新的時(shí)代背景下不斷發(fā)揚(yáng)光大。

二是要顧全大局,服從服務(wù)于國家發(fā)展需要。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,積極融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,服從和服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。要著眼保障國家能源安全的大局,突出油氣主業(yè)發(fā)展,加大能源保障能力建設(shè);要積極配合陸海統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,大力推進(jìn)“屯海戍疆”工程,加快深水油氣資源開發(fā),保障國家海洋權(quán)益;要突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要立足公司發(fā)展大局,思考自身發(fā)展定位,思考產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和發(fā)展思路,思考如何為公司整體發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),牢固樹立正確的發(fā)展觀和業(yè)績觀,努力形成齊心協(xié)力謀發(fā)展的整體合力。

三是要狠抓落實(shí),創(chuàng)造性地開展工作。“二次跨越”的目標(biāo)具有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性,推進(jìn)“二次跨越”也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),需要依靠全體干部員工共同奮斗和創(chuàng)造。要圍繞“二次跨越”總體部署,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn),創(chuàng)造性開展工作。要立足實(shí)際,講究科學(xué),尊重規(guī)律,務(wù)求穩(wěn)健,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,更加注重安全環(huán)保。要保持清醒冷靜,把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得更充分一點(diǎn),積極應(yīng)對,妥善化解,牢牢把握工作的主動權(quán)。

四是要團(tuán)結(jié)一致,不斷開拓進(jìn)取。過去30年的發(fā)展,靠的是全體海油人的團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦奮斗,“二次跨越”同樣需要各專業(yè)、各單位和所有員工的共同努力,積極進(jìn)取。只要精神振奮,步調(diào)一致,心往一處想,勁往一處使,必定能干出一番事業(yè),為黨和國家做出更大貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮全體海油人的智慧和力量,充分激發(fā)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,團(tuán)結(jié)一致、同心協(xié)力,共同投身于“二次跨越”的偉大事業(yè)中,在“二次跨越”中建功立業(yè)。

同志們!

回首過去,我們創(chuàng)造了公司發(fā)展的輝煌業(yè)績;展望未來,我們對公司發(fā)展前景信心百倍。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國家部委、軍隊(duì)的大力支持下,按照國務(wù)院國資委的要求,為建設(shè)國際一流能源公司、保障國家能源安全和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展而奮發(fā)進(jìn)取,為中國海油“二次跨越”而努力奮斗!

謝謝大家

第二篇：王榮在深圳特區(qū)成立30周年慶祝大會上致辭

在深圳特區(qū)

成立30周年慶祝大會上

致辭

深圳市委書記王榮

（2010年9月6日）

尊敬的胡錦濤總書記，各位領(lǐng)導(dǎo)各位來賓，同志們、朋友們，今天我們懷著無比喜悅的心情在這里隆重慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立三十周年，胡錦濤總書記和各位領(lǐng)導(dǎo)各位嘉賓出席今天的大會，這是對我們巨大的關(guān)懷鼓舞和鞭策，首先我代表深圳市委市政府和全市人民對胡錦濤總書記和各位領(lǐng)導(dǎo)各位嘉賓的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

1980年深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)在全國興起的改革開放大潮中應(yīng)運(yùn)而生，三十年來，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立和建設(shè)的每一步都傾注著黨中央的殷切關(guān)懷和細(xì)心指導(dǎo)。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體大力推動經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)辦和發(fā)展。鄧小平同志以偉大的政治家的智慧、膽略和遠(yuǎn)見卓識創(chuàng)造性的提出建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，賦予深圳殺出一條血路的崇高使命。在事關(guān)經(jīng)濟(jì)特區(qū)前途命運(yùn)的重要關(guān)頭，鄧小平同志兩次親臨深圳，明確指出深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的，要求深圳大膽的試，大膽的闖，給予我們極大的鼓勵(lì)和支持，以江澤民同志為核心的—1—

黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展關(guān)懷備至，江澤民同志親自參與了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦工作，并對經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展不斷給予指導(dǎo)，提出了三個(gè)不變，勉勵(lì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)增創(chuàng)新優(yōu)勢更上一層樓，努力形成和發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

以胡錦濤同志為總書記的當(dāng)中心對經(jīng)濟(jì)特區(qū)的改革開放和科學(xué)發(fā)展高度重視，胡錦濤總書記多次親臨深圳視察工作，要求我們加快發(fā)展率先發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，不自滿，不松懈，不停步，為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在新形勢下，加快改革發(fā)展，指明了航向。今天在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立三十周年慶典之際，胡錦濤總書記再一次專程來到深圳考察和坐席慶祝大會，并將發(fā)表講話，這更加充分體現(xiàn)了黨中央對經(jīng)濟(jì)特區(qū)的高度重視和親切關(guān)懷。

30年來，深圳歷代建設(shè)者，忠實(shí)貫徹中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖，銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取、奮發(fā)勇為、不辱使命，使特區(qū)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。30年來，深圳經(jīng)濟(jì)以年均增長25.8%的速度迅猛發(fā)展，2009年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值8201億元，經(jīng)濟(jì)總量要居全國大中城市前列，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1.36萬美元，人民生活水平得到較大改善。深圳從一個(gè)昔日的邊陲小鎮(zhèn)，迅速崛起為一座產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、交通便利、功能完備、設(shè)施先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化大城市。

深圳30年改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就，充分證明黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決策是英明正確的。充分證明經(jīng)濟(jì)特區(qū)一直以來所執(zhí)行的黨的路線、方針、政策是完全正確的。30年來，我們始終堅(jiān)持高舉旗幟，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路;始終堅(jiān)持改革開放，充分發(fā)揮特區(qū)窗口試驗(yàn)田作用;始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;始終堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力;始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，不斷營造文明法制、和諧發(fā)展環(huán)境;始終堅(jiān)持人才是第一資源，不斷打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍;始終堅(jiān)持解放思想、更新觀念，大力弘揚(yáng)特區(qū)精神;始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，從而為全國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了積極探索，作出了重要貢獻(xiàn)。

在這個(gè)承前啟后、繼往開來的時(shí)刻，每一名特區(qū)人心中都充滿感恩之情，深圳是全國的深圳，深圳的輝煌歸功于黨，歸功于全國人民，我們衷心感謝中央的正確領(lǐng)導(dǎo)與親切關(guān)懷，感謝全國人民的支持與幫助，感謝港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人的積極參與、共同建設(shè)，感謝所有特區(qū)人的不斷開拓、拼搏奉獻(xiàn)。在新的歷史起點(diǎn)上，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)將始終牢記使命，在改革開放和科學(xué)發(fā)展中，進(jìn)一步肩負(fù)起先行先試的責(zé)任，以當(dāng)年殺出一條血路的勇氣，在新形勢下，走出一條新路，努力當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵，加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化先進(jìn)城市。

我們將堅(jiān)持改革開放，勇當(dāng)探路先鋒，敢闖、敢試、先行先試，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，率先突破，進(jìn)一步發(fā)揮好窗口試驗(yàn)田的作用，我們將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以更大力度加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面推動國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，力爭成為自主創(chuàng)新的國家隊(duì)，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升參與國際

競爭的能力和實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳發(fā)展。

我們堅(jiān)持以人為本，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，向國際先進(jìn)城市學(xué)習(xí)，加強(qiáng)民族法制建設(shè)，保障人民群眾享有更多、更切實(shí)的民主權(quán)利，讓全體市民共建幸福城市家園、共享改革發(fā)展成果，努力成為構(gòu)建和諧社會的新行區(qū)。

我們將堅(jiān)決貫徹中央兩個(gè)大局的戰(zhàn)略思想，認(rèn)真做好對口幫扶工作，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，我們將繼承和發(fā)揚(yáng)30年命運(yùn)行程的特區(qū)精神，敢想敢干，努力再造一個(gè)激情燃燒，干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力把深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的宏偉事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，為我國全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝。

第三篇：在縣30周年慶祝大會上的講話[最終版]

在****布依族苗族自治縣成立30周年慶祝大會上的致辭

(2012年2月16日)

中共****布依族苗族自治縣委書記？？？

尊敬的魏國雄主任，曉凱副省長，陳堅(jiān)書記及國家、省、市各位領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的袁立本先生，各位來賓、同志們、朋友們：

鯉躍龍騰迎縣慶，山歡水笑接嘉賓。在黨的十八大、省第十一次黨代會即將召開，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹國發(fā)2號文件之際，我們隆重集會，熱烈慶祝****布依族苗族自治縣成立三十周年。在此，我謹(jǐn)代表中共****縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和全縣36萬人民，向應(yīng)邀光臨的國家民委和全國人大民委領(lǐng)導(dǎo)，省、市祝賀團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，省、市各部門領(lǐng)導(dǎo)，兄弟縣（區(qū)）同仁，曾在****工作和****籍在外工作的領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)家以及省、市新聞媒體的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

1949年12月20日，****和平解放。1982年2月16日，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立****布依族苗族自治縣。三十年來，勤勞、智慧的****人民發(fā)揚(yáng)“敢為人先”的頂云經(jīng)驗(yàn)和“戰(zhàn)天斗地”板貴精神。在困難曲折中拼搏、在改革開放中奮進(jìn)、在科學(xué)發(fā)展中前行，****發(fā)生了翻天覆地的變化。2011年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值31.01億元，比1982年增長62倍；財(cái)政總收入3.1億元，一般預(yù)算收入1.62億元，比1982年增長100倍；全社會固定資產(chǎn)投資15.07億元，比1982年增長462倍；社會消費(fèi)品零售總額1.14億元，比1982年增長65倍；農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,人民生活水平大幅提高，農(nóng)民人均純收入由1982年199元增加到2011年的4022元，增長20倍。城鄉(xiāng)面貌煥然一新, 大巖城區(qū)全面開發(fā)，銀城馨園、水韻佳緣破土而出，灞陵大道、頂云新城區(qū)、滬昆高速鐵路頂云火車站開工建設(shè)；旅游

業(yè)快速發(fā)展，化石群國家地質(zhì)公園、花江大峽谷、壩陵河大橋旅游節(jié)點(diǎn)和旅游目的地發(fā)展格局逐步形成。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效突出，滬昆高速公路、關(guān)興公路、水黃公路相繼建成通車，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路，通村公路通達(dá)率99.12%。水利資源得到不斷開發(fā)，裝機(jī)容量104萬千瓦的光照電站和88萬千瓦的董菁電站實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，裝機(jī)容量48萬千瓦的馬馬崖電站全面開工建設(shè)。基本建成以社會保險(xiǎn)、社會福利、社會救濟(jì)、社會互助和優(yōu)撫安置為主的社會保障體系，科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)得到長足發(fā)展，呈現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，社會和諧，一派生機(jī)的良好局面。

奮斗伴隨艱辛，成就來之不易。三十年的發(fā)展歷程，見證了****籍在外人士和各界友人心系****、建功****的深情厚誼，展示了****兒女團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌。承載了各級領(lǐng)導(dǎo)支持****、造福****的博大情懷。各級部門、各位領(lǐng)導(dǎo)像中航集團(tuán)及袁立本先生一樣，多年來心系****，幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)注社會事業(yè)，傳授管理經(jīng)驗(yàn)。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表中共****縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向?yàn)?***發(fā)展建設(shè)奉獻(xiàn)智慧、傾注心血的所有建設(shè)者、勞動者、管理者，向國家民委、全國人大民委，向省委省政府、市委市政府，向中航集團(tuán)及袁立本先生，向所有關(guān)心、支持****發(fā)展建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。今天，****建設(shè)與發(fā)展的“接力棒”交給我們，我們倍感使命光榮，責(zé)任重大。我們將以自治縣成立三十周年為新的起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中、六中全會，省第十一屆人大六次會議、市第三次黨代會和即將召開黨的十八大、省第十一次黨代會精神，大力弘揚(yáng)“開放創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的時(shí)代精神，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，緊緊抓住國發(fā)2號文件千載難逢的重大歷史機(jī)遇。圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)，按照“抓機(jī)遇、提速度、上臺階”的總要求，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動、旅游興縣“三大戰(zhàn)略”，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)文化自覺和文化自信，著力改善投資環(huán)境，著力保障和改善民生，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，“一天也不耽誤”地抓緊工作，全力打造生態(tài)****、實(shí)力****、活力****、開放****、和諧****。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康，萬事如意！祝****明天更加燦爛輝煌！祝全縣人民更加幸福安康！

謝謝大家！

第四篇：姜成康局長在慶祝中國煙草總公司成立30周年報(bào)告大會上的講話

國煙辦通報(bào)

第 21 期

國家煙草專賣局辦公室 二○一二年七月二十七日

在慶祝中國煙草總公司成立30周年

報(bào)告大會上的講話

（2012年7月20日）

姜 成 康

同志們：

今年，是中國煙草總公司成立30周年，也是煙草行業(yè)管理體制改革30周年。我們今天在這里舉行報(bào)告大會，隆重紀(jì)念中國煙草總公司成立30周年，回顧行業(yè)改革發(fā)展歷程，總結(jié)行業(yè)

改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出行業(yè)改革發(fā)展新的任務(wù)，努力推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在這具有重要紀(jì)念意義的時(shí)刻，首先，我代表國家煙草專賣局、中國煙草總公司，向30年來在煙草事業(yè)發(fā)展中不懈奮斗、敬業(yè)奉獻(xiàn)的行業(yè)全體干部職工、離退休干部職工致以親切的問候，向30年來為煙草行業(yè)發(fā)展付出艱辛勞動、作出積極貢獻(xiàn)的全國廣大煙農(nóng)、卷煙零售客戶致以崇高的敬意，向30年來關(guān)心支持煙草行業(yè)改革發(fā)展的各級黨委政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝！

1982年1月1日，中國煙草總公司正式成立，標(biāo)志著我國煙草行業(yè)進(jìn)入了全新的發(fā)展時(shí)期。30年來，全國煙草行業(yè)在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化專賣管理，不斷深化改革，著力科技創(chuàng)新，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮全體干部職工積極性、主動性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)工商稅利從實(shí)行專賣前1981年的75億元增加到2011年的7500億元，增長到100倍；上交國家財(cái)政從1981年的67億元增加到2011年的6001億元，增長到89倍；總資產(chǎn)由形成經(jīng)濟(jì)實(shí)體后1984年的108億元增加到2011年的11165億元，增長到103倍；所有者權(quán)益由1984年的37億元增加到2011年的9315億元，增長到252倍。行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高，整體競爭 — 2 —

實(shí)力顯著增強(qiáng)，為保證國家財(cái)政收入、維護(hù)消費(fèi)者利益作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、30年煙草專賣制度和管理體制建立完善主要?dú)v程

黨的十一屆三中全會以后，我國進(jìn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。針對煙草生產(chǎn)經(jīng)營的特殊性，國家對煙草行業(yè)實(shí)行特殊的改革政策，建立和實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營的國家煙草專賣制度和管理體制，為煙草行業(yè)沿著正確方向發(fā)展奠定了根本的制度基礎(chǔ)和體制保障。

30年來，我國煙草專賣制度和管理體制在改革發(fā)展實(shí)踐中不斷健全完善。主要經(jīng)過了以下歷程：1981年5月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)輕工業(yè)部關(guān)于實(shí)行煙草專營的報(bào)告，報(bào)告明確指出?為了加強(qiáng)對煙草行業(yè)的集中管理，改善市場卷煙供應(yīng)，增加國家財(cái)政收入，決定對煙草行業(yè)實(shí)行國家專營，成立中國煙草總公司，并授予一定的行政管理權(quán)力?。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國煙草總公司于1982年1月正式成立。1983年9月，國務(wù)院發(fā)布《煙草專賣條例》，進(jìn)一步提出?對全國范圍的煙草行業(yè)實(shí)行高度集中的統(tǒng)一管理，建立國家專賣制度?，明確規(guī)定?設(shè)立國家煙草專賣局，對煙草專賣進(jìn)行全面的行政管理；設(shè)立中國煙草總公司，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面經(jīng)營管理煙草行業(yè)的產(chǎn)供銷、人財(cái)物、內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)?。1984年1月，國務(wù)院批準(zhǔn)同意成立國家煙草專賣局，并與中國煙草總公司

一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子。與此同時(shí)，為加快建立行業(yè)集中統(tǒng)一管理體制，國務(wù)院先后就關(guān)于堅(jiān)決關(guān)停計(jì)劃外煙廠、關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)及沿海城市執(zhí)行《煙草專賣條例》、關(guān)于煙草機(jī)構(gòu)組建上劃等下發(fā)一系列文件，作出明確規(guī)定和要求，強(qiáng)調(diào)指出?把煙草公司辦成經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)行統(tǒng)一管理和經(jīng)營，是經(jīng)濟(jì)管理體制的一項(xiàng)重要改革?，有力保證了國家煙草專賣制度貫徹實(shí)施和行業(yè)組建上劃工作順利推進(jìn)，形成了我國煙草發(fā)展有史以來第一次比較全面、完整的煙草專賣制度和管理體制。1991年6月，全國人大常委會通過《中華人民共和國煙草專賣法》，自1992年1月1日起施行。1993年1月，國務(wù)院專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙草專賣管理的通知》，要求各地區(qū)、各部門、各行業(yè)都必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙草專賣法》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出?實(shí)踐證明，實(shí)行煙草專賣是我國一項(xiàng)成功的改革政策，必須毫不動搖地繼續(xù)貫徹執(zhí)行?。1997年7月，國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》。《煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》的發(fā)布和施行，通過國家立法形式對我國煙草專賣制度加以確立和鞏固，煙草專賣法律法規(guī)和制度體系更加健全完善，使我國煙草專賣管理和生產(chǎn)經(jīng)營走上了法治軌道。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著國家改革不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，煙草行業(yè)改革發(fā)展面臨新的課題和挑戰(zhàn)。為堅(jiān)持和完善國家煙草專賣制度，充分發(fā)揮專賣體制優(yōu)勢，2003 — 4 —

年在全行業(yè)果斷實(shí)施省級公司工商管理體制分開改革，大力推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合兼并重組，取消縣級公司法人資格，確立工業(yè)企業(yè)和地市級公司市場主體地位。2005年11月，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步理順煙草行業(yè)資產(chǎn)管理體制深化煙草企業(yè)改革的意見》。文件明確指出?按照《中華人民共和國煙草專賣法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，煙草行業(yè)繼續(xù)實(shí)行‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營’的管理體制。中國煙草總公司依法對所屬工商企業(yè)的國有資產(chǎn)行使出資人權(quán)利，經(jīng)營和管理國有資產(chǎn)，承擔(dān)保值增值責(zé)任?，為新時(shí)期深化煙草行業(yè)改革指明了方向。2009年8月，全國人大常委會對《中華人民共和國煙草專賣法》5項(xiàng)條款作出修改，使《煙草專賣法》更趨完善，更好地適應(yīng)新的形勢要求。通過這一時(shí)期努力，理順了行業(yè)資產(chǎn)管理體制，優(yōu)化了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，煙草專賣制度和管理體制不斷健全完善，有力促進(jìn)了行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。30年煙草專賣制度和管理體制的建立完善，是中央正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地、各部門大力關(guān)心支持的結(jié)果，也是幾代煙草人艱辛努力和不懈奮斗的結(jié)果。實(shí)踐證明，實(shí)行煙草專賣制度和管理體制是正確的，為保證國家財(cái)政收入、維護(hù)消費(fèi)者利益、促進(jìn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了最為有利條件，是煙草行業(yè)的發(fā)展之基、立身之本。

二、30年煙草行業(yè)改革發(fā)展主要成績

30年來，國家局、總公司堅(jiān)決貫徹中央決策部署，緊密結(jié)合煙草行業(yè)實(shí)際，在不同時(shí)期有針對性地提出了行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方針，有力推動了行業(yè)持續(xù)發(fā)展。在行業(yè)組建初期，面對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下卷煙產(chǎn)品相對短缺狀況，堅(jiān)持?滿足消費(fèi)、增加積累?方針，全面加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理，努力改善市場卷煙供應(yīng)，促進(jìn)了行業(yè)效益快速增長。進(jìn)入上世紀(jì)90年代，在卷煙產(chǎn)品由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變情況下，堅(jiān)持貫徹?控制總量、提高質(zhì)量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加效益?和?狠抓基礎(chǔ)、穩(wěn)中求進(jìn)?指導(dǎo)方針，努力抓好卷煙限產(chǎn)壓庫、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場整頓規(guī)范工作，較好實(shí)現(xiàn)了由?產(chǎn)量速度效益型?向?質(zhì)量結(jié)構(gòu)效益型?轉(zhuǎn)變。進(jìn)入新世紀(jì)以來，根據(jù)煙草行業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)展變化，明確提出?新世紀(jì)頭十年特別是近3—5年，是煙草行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的時(shí)期，能否抓住時(shí)機(jī)、抓緊工作，關(guān)系到中國煙草的前景和希望?。根據(jù)這一判斷，著眼于提高中國煙草整體競爭實(shí)力，提出了?做精做強(qiáng)主業(yè)、保持平穩(wěn)發(fā)展?基本方針和?深化改革、推動重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展?主要任務(wù)，著力抓好完善體制機(jī)制、優(yōu)化資源配臵、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、全面提升水平，全面推進(jìn)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)煙草商業(yè)向現(xiàn)代卷煙流通轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)工廠制向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面建設(shè)現(xiàn)代 — 6 —

煙草。2010年明確提出?卷煙上水平?基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，全面推進(jìn)品牌發(fā)展、原料保障、技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷、基礎(chǔ)管理上水平。30年不懈探索，30年艱苦努力，30年開拓奮進(jìn)。在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地、各部門大力支持下，通過全體職工共同奮斗，徹底改變了煙草行業(yè)長時(shí)期存在的企業(yè)結(jié)構(gòu)散、市場秩序亂、管理水平低、經(jīng)營效益差的狀況，全新的現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)體系基本建立，行業(yè)改革發(fā)展取得了顯著成績。

（一）不斷鞏固煙葉基礎(chǔ)地位，優(yōu)質(zhì)原料保障能力明顯增強(qiáng)。煙葉生產(chǎn)是行業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是最為復(fù)雜的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。全行業(yè)始終把煙葉發(fā)展擺在全局工作重要位臵突出抓好。上世紀(jì)80年代，明確提出要把煙葉作為第一車間重視抓好，通過大力推行?良種化、區(qū)域化、規(guī)范化?生產(chǎn)技術(shù)措施，重點(diǎn)解決煙葉?營養(yǎng)不良、發(fā)育不全、采收不熟、烘烤不當(dāng)?問題。90年代認(rèn)真貫徹?計(jì)劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)?煙葉生產(chǎn)指導(dǎo)方針，把保持煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定、防止大起大落、建立良好收購秩序作為突出重點(diǎn)，全面提高煙葉生產(chǎn)質(zhì)量水平。進(jìn)入新世紀(jì)以來，明確要求全面建設(shè)以?規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、信息化?為主要內(nèi)容的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)原料供應(yīng)基地化、煙葉品質(zhì)特色化、生產(chǎn)方式現(xiàn)代化。針對我國煙葉生產(chǎn)特點(diǎn)，始終堅(jiān)持計(jì)劃種植，全面推行合同收購，及時(shí)調(diào)整價(jià)格政策，切實(shí)

維護(hù)煙農(nóng)利益，煙葉生產(chǎn)從1998年至今，連續(xù)14年保持了穩(wěn)定發(fā)展。高度重視先進(jìn)適用技術(shù)推廣，積極推進(jìn)煙葉基地建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)原料基地開發(fā)，促進(jìn)煙葉質(zhì)量水平不斷提高，有力支撐了重點(diǎn)品牌加快發(fā)展。認(rèn)真貫徹?以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)?重大方針，不斷加大投入，全面推進(jìn)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從2005年以來，全行業(yè)共投入500億元資金用于煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明顯改善了煙區(qū)生產(chǎn)條件，為促進(jìn)煙農(nóng)增收、保持煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，惠及了廣大煙農(nóng)，得到地方政府高度肯定。2011年全國上中等煙葉比例達(dá)92.3%，基地提供煙葉比例達(dá)26.6%，特色優(yōu)質(zhì)煙葉比例達(dá)12.5%，機(jī)械化耕作、起壟水平達(dá)80%，戶均種煙13.4畝，基地單元畝均用工降到20個(gè)左右，戶均收入3.6萬元左右。煙農(nóng)利益得到較好維護(hù)，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)在加快推進(jìn)。

（二）全面開展技術(shù)改造，技術(shù)裝備水平顯著提高。技術(shù)改造是30年行業(yè)發(fā)展一大亮點(diǎn)，是推進(jìn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要支撐。煙草行業(yè)技術(shù)改造，起步早，上世紀(jì)80年代就開始實(shí)施，而且從不間斷。起點(diǎn)高，瞄準(zhǔn)國際一流水平，堅(jiān)持高水平謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，高效率推進(jìn)。全方位，全面推進(jìn)打葉復(fù)烤技術(shù)改造，全行業(yè)共建成83條打葉復(fù)烤線，徹底淘汰掛桿復(fù)烤。全面推進(jìn)卷煙工業(yè)技術(shù)改造，尤其是建成10條重點(diǎn)品牌生產(chǎn)專線，大幅提 — 8 —

高卷煙工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備和加工工藝水平。全面推進(jìn)煙機(jī)工業(yè)技術(shù)改造，明顯縮小與國際煙機(jī)企業(yè)差距，顯著提高煙機(jī)制造水平。全面推進(jìn)卷煙現(xiàn)代物流建設(shè)，全國共建350個(gè)卷煙物流中心，整體提升了卷煙營銷水平。通過開展大規(guī)模、全方位、高水平技術(shù)改造，打葉、制絲基本實(shí)現(xiàn)智能化控制、精細(xì)化加工、柔性化生產(chǎn)，高速卷接包設(shè)備成為卷煙工業(yè)主力機(jī)型，煙機(jī)制造建立了先進(jìn)的研發(fā)生產(chǎn)體系，卷煙物流體現(xiàn)了現(xiàn)代、經(jīng)濟(jì)、適用、效率明顯特征，煙用物資綜合配套水平和保障能力顯著提高，為增強(qiáng)中國煙草總體競爭實(shí)力發(fā)揮了不可替代作用。

（三）高度重視市場體系建設(shè)，卷煙市場營銷水平全面提升。充分發(fā)揮卷煙營銷對重點(diǎn)品牌發(fā)展的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用，全面提高市場營銷水平。總公司成立之初，就高度重視卷煙營銷機(jī)構(gòu)建設(shè)，工業(yè)企業(yè)設(shè)立卷煙調(diào)撥站，明確規(guī)定卷煙調(diào)撥站和地市級公司面向全國開展?fàn)I銷活動。為加快推進(jìn)全國統(tǒng)一市場形成，90年代建立中國煙草交易系統(tǒng)，為卷煙和各種專賣品交易創(chuàng)造良好條件。把卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展最具價(jià)值的戰(zhàn)略性工程，在90年代卷煙銷售網(wǎng)點(diǎn)下伸基礎(chǔ)上，全面建設(shè)以?電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結(jié)算、現(xiàn)代物流?為主要特征的現(xiàn)代卷煙流通。近年來電話訂貨已逐步發(fā)展為網(wǎng)上訂貨。2011年全國卷煙電話訂貨率達(dá)100%（其中網(wǎng)上訂貨率73.6%），電子結(jié)算率達(dá)91.9%，— 9 —

分揀配送到戶率達(dá)97.7%；卷煙批零毛利率超過10%，客戶滿意度達(dá)83.1分。經(jīng)過全行業(yè)不懈努力，零售客戶利益得到充分保護(hù)，具有國際一流水平的現(xiàn)代卷煙流通初步建成。

（四）大力培育知名品牌，重點(diǎn)骨干品牌加快發(fā)展。品牌是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)，也是衡量企業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。通過30年不懈努力，培育了一批具有較強(qiáng)競爭力的卷煙大品牌，大幅提高了行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。積極探索產(chǎn)品發(fā)展方向。先后提出?改造烤煙型、發(fā)展混合型?和發(fā)展?低焦油、混合型?產(chǎn)品發(fā)展方針，確立了中式卷煙發(fā)展方向，堅(jiān)持走低焦高端發(fā)展路子，切實(shí)增強(qiáng)適應(yīng)市場和抵御外煙的能力。明確品牌發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。把精簡牌號、做大做強(qiáng)重點(diǎn)品牌作為行業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，先后制訂提出了13種名煙、49種名優(yōu)煙和百牌號品牌發(fā)展目錄，加大對36個(gè)重點(diǎn)品牌扶持力度，明確要求把培育?532?、?461?知名品牌作為?卷煙上水平?主要任務(wù)，促進(jìn)品牌創(chuàng)建能力全面提升。營造有利于重點(diǎn)品牌發(fā)展的良好環(huán)境。始終把打破地方封鎖、建立全國統(tǒng)一的卷煙大市場作為工作重點(diǎn)，通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)、深化體制改革、取締自由批發(fā)市場、深入推進(jìn)按訂單組織貨源等措施，努力營造公平競爭的市場環(huán)境。到2011年，全行業(yè)卷煙牌號由過去2000余個(gè)調(diào)整到124個(gè)，有9個(gè)品牌商業(yè)批發(fā)銷售收入超過400億元，其中3個(gè)超過600億元、1個(gè)超過1000 — 10 —

億元；5個(gè)品牌產(chǎn)銷量超過200萬箱，其中3個(gè)超過300萬箱。?532?品牌發(fā)展目標(biāo)在加快推進(jìn)，?461?品牌發(fā)展格局基本形成，重點(diǎn)品牌競爭力明顯增強(qiáng)，民族卷煙品牌牢牢占領(lǐng)中國市場。

（五）積極開展對外經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作，國際市場拓展取得積極進(jìn)展。堅(jiān)持對外開放，努力拓展國際市場，是國家局、總公司一貫方針。認(rèn)真貫徹?技貿(mào)結(jié)合?方針，精心組織實(shí)施煙機(jī)設(shè)備引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，促進(jìn)國產(chǎn)煙機(jī)水平不斷提高。已成功開發(fā)引進(jìn)技術(shù)的每分鐘16000支卷接和每分鐘800包包裝機(jī)組。積極開展醋纖絲束合資生產(chǎn)，先后建成南纖、昆纖、珠纖等一批合資企業(yè)。到2011年國產(chǎn)絲束產(chǎn)量達(dá)16.3萬噸，管理、質(zhì)量達(dá)到國際一流水平。積極實(shí)施?走出去?發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與跨國煙草公司合作交流，著力推進(jìn)煙葉境外實(shí)體化運(yùn)作和卷煙境外辦廠，促進(jìn)煙草進(jìn)出口貿(mào)易總量不斷擴(kuò)大。2011年煙草進(jìn)出口貿(mào)易達(dá)36.8億美元，卷煙出口（含境外辦廠）504.1億支，煙葉出口19.3萬噸，進(jìn)口煙葉12.8萬噸。開拓國際市場邁出堅(jiān)實(shí)一步，取得了積極成效。

（六）大力推動科技和管理進(jìn)步，自主創(chuàng)新能力明顯提高。堅(jiān)持走?創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展?路子，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。不斷完善行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加強(qiáng)行業(yè)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，高度重視企業(yè)技術(shù)中心

建設(shè)和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成了以鄭州煙草研究院為龍頭、34家企業(yè)技術(shù)中心為基礎(chǔ)、28個(gè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為依托的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。精心組織重大科研課題攻關(guān)克難。緊緊圍繞良種培育、卷煙調(diào)香、特色工藝、減害降焦四大戰(zhàn)略課題，確定一批重大科技專項(xiàng)，組織力量攻關(guān)，在煙草育種、中式卷煙特色工藝、高速卷接包設(shè)備研制、特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)、減害降焦等方面取得重大突破。切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)，健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面開展添加劑安全評估，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。大力加強(qiáng)信息化建設(shè)。積極推進(jìn)信息化與?兩煙?生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，努力打造?數(shù)字煙草?，以生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)成功開發(fā)和運(yùn)行為標(biāo)志，行業(yè)信息化應(yīng)用和管理水平明顯提升。全面加強(qiáng)企業(yè)管理和制度建設(shè)。健全完善規(guī)章制度，高度重視基礎(chǔ)管理，切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)和資金監(jiān)管，在降低消耗、節(jié)能減排、提高效率、增加效益方面不斷取得新成績。通過努力，全國卷煙平均焦油量由上世紀(jì)80年代每支30毫克左右降低到目前12毫克以下，卷煙單箱消耗煙葉由50公斤以上降低到35公斤左右。全行業(yè)共擁有專利4480項(xiàng)，其中發(fā)明專利763項(xiàng)，已發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)87項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)478項(xiàng)。科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新對行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)度不斷提高，成為推動行業(yè)發(fā)展最為重要因素。

（七）不斷強(qiáng)化專賣管理，市場監(jiān)管取得積極成效。為切實(shí) — 12 —

維護(hù)國家和廣大消費(fèi)者利益，維護(hù)煙草專賣法律法規(guī)尊嚴(yán)，各級煙草專賣機(jī)構(gòu)堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅執(zhí)法，堅(jiān)決打擊各種違反煙草專賣法律法規(guī)行為。行業(yè)組建初期，在全國清理關(guān)停300多家計(jì)劃外煙廠、全面整頓卷煙批發(fā)渠道，使小煙廠無序發(fā)展混亂狀況有效得到解決。上世紀(jì)90年代，堅(jiān)持把卷煙打假打私、清理卷煙自由批發(fā)市場作為加強(qiáng)市場監(jiān)管重要內(nèi)容，與公安、海關(guān)、工商等執(zhí)法部門密切配合，對制售假冒商標(biāo)卷煙、走私卷煙違法活動給予嚴(yán)厲打擊，對非法卷煙自由批發(fā)市場進(jìn)行清理取締，各類卷煙非法經(jīng)營活動得到有效遏制。進(jìn)入新世紀(jì)以來，堅(jiān)持把卷煙打假作為專賣管理工作重點(diǎn)任務(wù)，始終保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)持不懈開展打假，全面加強(qiáng)市場監(jiān)管，有效打擊卷煙制假售假活動。近年來，我國卷煙市場凈化率保持在96%左右水平，卷煙打假打私工作取得顯著成效。

（八）全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，干部職工隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。高度重視行業(yè)黨的建設(shè)和思想政治工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持從全黨全國大局出發(fā)把握行業(yè)工作定位，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。牢固樹立和踐行?國家利益至上、消費(fèi)者利益至上?行業(yè)共同價(jià)值觀，積極倡導(dǎo)?潛心做事、低調(diào)做人?行為準(zhǔn)則，全面開展?三個(gè)始終?、?五種意識?教育實(shí)踐活動，深入推進(jìn)思想道德建設(shè)，大力加強(qiáng)企業(yè)文化

建設(shè)，確保中央決策部署在行業(yè)得到全面貫徹落實(shí)。高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)國家局黨校和各類培訓(xùn)中心建設(shè)，大規(guī)模開展職工教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革和用工分配制度改革，全面開展職業(yè)技能鑒定，著力提高干部職工思想政治素質(zhì)和技術(shù)技能水平。目前全行業(yè)擁有專業(yè)技術(shù)人員88301人，其中高級專業(yè)技術(shù)人員2942人；技能人員213327人，其中高技能人員14531人。重視加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和老年文化建設(shè)，全面做好離退休人員管理和服務(wù)工作。高度重視行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，加大源頭治理力度，構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管基本格局，持續(xù)開展專項(xiàng)整頓，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推動反腐倡廉建設(shè)深入開展。

三、30年煙草行業(yè)改革發(fā)展基本經(jīng)驗(yàn)

中國煙草總公司成立30周年，是全體煙草人不懈努力、奮力前行的30年。30年來，煙草行業(yè)廣大干部職工積極探索，開拓創(chuàng)新，走出了一條煙草專賣制度下努力發(fā)揮市場機(jī)制作用、保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新路子。這一不平凡歷程值得我們?nèi)ブ販兀溟g做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真總結(jié)，尤其是煙草專賣制度和管理體制需要不斷堅(jiān)持和完善，以更好地把握行業(yè)發(fā)展規(guī)律，指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展新的實(shí)踐，推動行業(yè)新的發(fā)展。

（一）必須始終堅(jiān)持“控制總量、稍緊平衡”調(diào)控方針，把發(fā)展建立在扎實(shí)工作基礎(chǔ)和可靠市場基礎(chǔ)之上。有計(jì)劃組織?兩煙?生產(chǎn)經(jīng)營是《煙草專賣法》的明確要求，也是行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保證。在煙葉生產(chǎn)上，堅(jiān)持工業(yè)需求導(dǎo)向，嚴(yán)格計(jì)劃種植、合同收購，有效避免了大起大落，保持了穩(wěn)定發(fā)展。在卷煙生產(chǎn)上，上世紀(jì)90年代針對產(chǎn)大于銷和部分小煙廠嚴(yán)重超產(chǎn)現(xiàn)象，國家局、總公司堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于限產(chǎn)壓庫決策部署，全面開展限產(chǎn)壓庫檢查，全面加強(qiáng)對小煙廠管理，切實(shí)維護(hù)卷煙計(jì)劃嚴(yán)肅性，有力促進(jìn)了行業(yè)良好發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)以來，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，把價(jià)格作為調(diào)控的第一信號，按照市場需求和稍緊平衡原則安排計(jì)劃、組織生產(chǎn)，充分運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)對卷煙計(jì)劃執(zhí)行情況檢查落實(shí)，使卷煙產(chǎn)銷保持協(xié)調(diào)平衡良好狀態(tài)。實(shí)踐證明，?控制總量、稍緊平衡?是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，也是今后必須始終堅(jiān)持的方針。行業(yè)發(fā)展必須尊重市場、適應(yīng)市場，必須嚴(yán)格管理、加強(qiáng)調(diào)控，必須著眼全局、顧全大局，共同營造良好市場環(huán)境，把發(fā)展建立在可靠市場基礎(chǔ)和扎實(shí)工作基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）必須始終把深化改革作為推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展強(qiáng)大動力，努力使專賣體制下煙草行業(yè)充滿生機(jī)與活力。煙草實(shí)行專賣體制是改革的產(chǎn)物，同時(shí)也需要通過不斷深化改革來加以鞏固

和完善。國家局、總公司成立之初，就高度重視專賣管理體制的建立完善，為深化行業(yè)改革奠定了堅(jiān)實(shí)體制基礎(chǔ)。在30年發(fā)展進(jìn)程中，始終把深化改革作為行業(yè)工作重要任務(wù)，成功實(shí)施卷煙價(jià)格改革，由國家定價(jià)轉(zhuǎn)向?yàn)槠髽I(yè)定價(jià)，提高企業(yè)適應(yīng)市場能力。在地市級層面深化煙草內(nèi)部管理體制改革，理順內(nèi)部關(guān)系，增強(qiáng)發(fā)展動力。近年來，在堅(jiān)持專賣制度前提下，積極推進(jìn)市場取向改革，精心組織省級公司工商管理體制分開，營造公平競爭市場環(huán)境，構(gòu)建適度競爭體制機(jī)制。全面理順資產(chǎn)管理體制，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，董事會制度不斷健全完善。大力推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，確立地市級公司營銷主體地位，具有法人資格卷煙工業(yè)調(diào)整減少到30家。深化用工分配制度改革，建立有效激勵(lì)和約束機(jī)制，充分調(diào)動了全體員工積極性、主動性、創(chuàng)造性。通過采取一系列改革措施，增強(qiáng)了行業(yè)發(fā)展動力和活力。實(shí)踐證明，行業(yè)30年發(fā)展靠的是改革，要不斷解決行業(yè)發(fā)展中遇到的新的矛盾和問題，保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，還是要緊緊依靠改革。改革是推動行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

（三）必須始終把科技進(jìn)步作為推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展重要支撐，努力提高自主創(chuàng)新能力和科技發(fā)展水平。30年來，全行業(yè)緊緊依靠科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新，有力促進(jìn)了發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。加快行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn) — 16 —

行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，靠的仍然是技術(shù)進(jìn)步、自主創(chuàng)新。要按照?環(huán)境一流、手段一流、人才一流、成果一流?的要求，繼續(xù)高度重視行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。要深化科技管理體制改革，大力推進(jìn)課題制和首席專家制度，建立更加有效的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科技人員創(chuàng)造創(chuàng)新熱情。要瞄準(zhǔn)國際一流水平，跟蹤世界前沿技術(shù)，解放思想，拓寬思路，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破，全面提高行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。

（四）必須始終把“嚴(yán)格規(guī)范”作為保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線，建立良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。煙草是特殊的產(chǎn)品，實(shí)行的是特殊的管理體制，因此，要把加強(qiáng)管理、嚴(yán)格規(guī)范、注重自律擺在行業(yè)各項(xiàng)工作重中之重，建立良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。國家局、總公司成立初期，堅(jiān)持把制止卷煙降價(jià)競銷、全面整頓批發(fā)渠道作為重要任務(wù)，隨后相繼進(jìn)行了整頓煙葉收購秩序、狠抓限產(chǎn)壓庫促銷、規(guī)范卷煙交易秩序、清理自由批發(fā)市場等多方面整頓治理工作。自1999年以來，持續(xù)開展煙葉流通、卷煙體外循環(huán)、財(cái)經(jīng)秩序等專項(xiàng)治理整頓，目前仍在著力推進(jìn)?規(guī)范工程投資、物資采購、宣傳促銷活動?和?深入開展辦事公開、民主管理?兩項(xiàng)工作。實(shí)踐證明，在實(shí)行專賣管理體制下，嚴(yán)格規(guī)范始終是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線。當(dāng)前，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善、行業(yè)發(fā)展面臨壓力和挑戰(zhàn)不斷加大情況下，必

須更加重視嚴(yán)格規(guī)范工作。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)做到思想上更加重視，行動上更加自覺，措施上更加有效。要進(jìn)一步完善以規(guī)范?兩煙?生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)、以財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督為關(guān)鍵、以加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)、以紀(jì)檢監(jiān)察再監(jiān)督為保障的內(nèi)部監(jiān)管基本格局，構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管長效機(jī)制。要進(jìn)一步健全制度，完善程序，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，努力打造陽光煙草，使行業(yè)發(fā)展建立在更加嚴(yán)格規(guī)范基礎(chǔ)之上。

（五）必須始終把樹立“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀作為推進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展重要保證，全面提高干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵在人，在于隊(duì)伍素質(zhì)全面提高，在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。通過30年的努力，行業(yè)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保證。面對新形勢、新任務(wù)，我們要更加重視加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要深入開展?兩個(gè)至上?、?三個(gè)始終?、?五種意識?教育實(shí)踐活動，堅(jiān)定理想信念，樹立正確價(jià)值追求，堅(jiān)持務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，始終把維護(hù)煙農(nóng)利益、零售客戶利益、行業(yè)基層員工利益放在心上，牢固樹立責(zé)任意識、憂患意識、公仆意識、民主意識、創(chuàng)新意識，切實(shí)解決精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗危險(xiǎn)，始終保持滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新良好精神狀態(tài)。要深入抓好干部職工教育培訓(xùn)，全面開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和職業(yè)技能鑒定工作，為 — 18 —

廣大員工提供良好成長通道和發(fā)展空間，培養(yǎng)一支高層次、高技能、高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

（六）必須始終堅(jiān)持“共同發(fā)展”原則，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)共同發(fā)展。妥善處理各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動各方面積極性，努力實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展根本所在。30年來行業(yè)改革能夠順利推進(jìn)，正是堅(jiān)持了?共同發(fā)展?原則，形成了推動改革發(fā)展強(qiáng)大動力。要克服前進(jìn)中各種矛盾和問題，我們?nèi)砸獔?jiān)持?共同發(fā)展?這一重要原則，統(tǒng)一思想，齊心聚力，共同奮斗，努力實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，更加注重維護(hù)廣大煙農(nóng)利益、零售客戶利益和行業(yè)基層員工利益，為他們提供更加良好服務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要高度重視老少邊窮地區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力支持重點(diǎn)品牌加快發(fā)展，為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧發(fā)揮更加積極作用。要十分注重行業(yè)內(nèi)部煙葉、卷煙生產(chǎn)和流通協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成互為支撐、共同促進(jìn)良好發(fā)展氛圍。

四、大力弘揚(yáng)30年改革發(fā)展形成的行業(yè)精神

煙草行業(yè)經(jīng)過30年改革發(fā)展，取得了令人鼓舞的成績，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)發(fā)展已站在新的起點(diǎn)上。面向未來，既有良好發(fā)展機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。堅(jiān)持和鞏固煙草專賣制度和管理體制，保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵在于把煙草自己事情辦好。

全行業(yè)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞全面推進(jìn)?卷煙上水平?基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，大力弘揚(yáng)30年形成的行業(yè)精神，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步，為建設(shè)嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的中國煙草而不懈努力。

（一）大力發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，努力推進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)是行業(yè)寶貴財(cái)富，正是這種精神，鼓舞著一代一代煙草人為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展不懈奮斗。總公司成立初期，行業(yè)組建幾乎是白手起家，人員也來自四面八方，連最基本的辦公條件都不具備就展開工作，條件十分艱苦。然而就是在這樣極其艱苦條件下，通過廣大干部職工共同努力，在短短幾年時(shí)間，順利完成了行業(yè)組建上劃任務(wù)，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營較快發(fā)展，較好地實(shí)現(xiàn)了國家對煙草實(shí)行專賣的任務(wù)要求。我們要向老一代煙草人表示由衷的敬佩。在30年發(fā)展歷程中，行業(yè)廣大干部職工始終發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，用自己辛勤汗水，譜寫了行業(yè)發(fā)展絢麗詩篇，為行業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。經(jīng)過30年發(fā)展，行業(yè)各方面條件明顯改善，當(dāng)前最為需要的是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決克服盲目樂觀、滿足現(xiàn)狀思想，堅(jiān)決克服急功近利、張揚(yáng)浮躁情緒，堅(jiān)決克服鋪張浪費(fèi)、大手大腳現(xiàn)象，堅(jiān)決克服貪圖安逸、追求享受不良風(fēng)氣，堅(jiān)持勤 — 20 —

儉辦一切事業(yè)方針，堅(jiān)持講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律，努力使勤儉節(jié)約、艱苦奮斗在行業(yè)蔚然成風(fēng)，形成奮發(fā)向上的行業(yè)良好風(fēng)氣。

（二）大力發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取精神，努力推進(jìn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取是30年行業(yè)發(fā)展的主旋律。30年來，行業(yè)發(fā)展每前進(jìn)一步，都充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取精神。組建上劃初期，其難度和阻力之大是難以想象的，正是由于有這種精神，克服了種種困難，建立了集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生巨大變化，不論生產(chǎn)經(jīng)營還是管理體制，行業(yè)發(fā)展都面臨新的矛盾和問題。在新的矛盾面前，正是依靠這種精神，有效推進(jìn)了行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前，行業(yè)發(fā)展面臨?煙草控制、完善體制、構(gòu)建和諧、國際競爭?四大挑戰(zhàn)，而且這種挑戰(zhàn)日趨激烈，愈顯突出。面對新的挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)持用改革的辦法、創(chuàng)新的思路、統(tǒng)籌的方法來推進(jìn)工作，解決矛盾，努力促進(jìn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（三）大力發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)國家、回報(bào)社會精神，努力推進(jìn)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。奉獻(xiàn)國家、回報(bào)社會是實(shí)行煙草專賣的本質(zhì)要求。30年來，煙草行業(yè)積極倡導(dǎo)和大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)國家、回報(bào)社會精神，累計(jì)上交國家財(cái)政超過4萬億元，進(jìn)行各類社會捐助和援建資金達(dá)數(shù)百億元，用實(shí)際行動努力維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益，樹立了責(zé)任煙草良好形象。在新的形勢下大力發(fā)揚(yáng)?奉獻(xiàn)國家、回報(bào)

社會?精神，就是要始終把維護(hù)國家利益放在首要位臵，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大品牌培育力度，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益，為國家作出新的貢獻(xiàn)。就是要認(rèn)真貫徹?以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)?方針，加大對煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保煙農(nóng)增收、煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定。就是要按照?發(fā)展同向、工作同心、服務(wù)同步、利益同體?要求，把零售終端建設(shè)與扶貧濟(jì)困、幫助就業(yè)、改善民生有機(jī)結(jié)合起來，提高批零差率，增加零售客戶收入。就是要認(rèn)真履行《煙草控制框架公約》義務(wù)和責(zé)任，嚴(yán)格依法行政、依法生產(chǎn)經(jīng)營，努力建設(shè)責(zé)任煙草、和諧煙草。

（四）大力發(fā)揚(yáng)注重效率、嚴(yán)格自律精神，努力推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。注重效率、嚴(yán)格自律，是專賣制度下煙草行業(yè)必須重視解決的兩個(gè)重要課題。30年來，圍繞解決這兩個(gè)重大課題，全行業(yè)積極探索、努力實(shí)踐，通過不斷深化改革，切實(shí)加強(qiáng)管理，健全完善制度，取得了明顯成效。在新的形勢下進(jìn)一步解決注重效率、嚴(yán)格自律課題，要毫不松懈地推進(jìn)行業(yè)內(nèi)部改革，著力完善體制機(jī)制，不斷提高資源配臵效率，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展后勁和活力。要毫不松懈地抓好嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)工作落實(shí)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，不斷解決發(fā)展中存在的問題，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。要毫不松懈地加強(qiáng)管理，全面開展基層創(chuàng)優(yōu)活動，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，使行業(yè)發(fā)展建立在更加扎實(shí)工作基礎(chǔ)之上。

煙草行業(yè)走過的30年歷程，與改革開放同步，與時(shí)代發(fā)展同行。30年的改革發(fā)展成果，凝聚了幾代煙草人的艱辛努力，我們必須倍加珍惜；面向行業(yè)未來發(fā)展，廣大干部職工肩負(fù)重任，我們必須加倍努力。全行業(yè)干部職工要在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立?兩個(gè)至上?行業(yè)共同價(jià)值觀，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為全面完成?十二五?時(shí)期行業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展不懈奮斗，為保證國家財(cái)政收入、維護(hù)消費(fèi)者利益作出新的努力和貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

發(fā)：行業(yè)各直屬單位。

送：國家局、總公司領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各部門、各單位。

國家煙草專賣局辦公室綜合處（共印15份）

第五篇：在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年大會上講話

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年

大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十五周年。同時(shí)，表彰過去一年來黨內(nèi)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。首先，我代表廠部向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全體黨員同志們致以節(jié)日的問候！向?yàn)辄h的事業(yè)、為企業(yè)的發(fā)展辛勤工作的同志們表示衷心的感謝！中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了八十五年的光輝歲月。中國共產(chǎn)黨八十五年的歷史是一部可歌可泣、波瀾壯闊的歷史。中國共產(chǎn)黨八十五年的歷史是一部充滿創(chuàng)新精神，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的歷史。它充分證明了我們的黨是一個(gè)久經(jīng)考驗(yàn)、始終代表著中華民族的前途和希望的偉大的堅(jiān)強(qiáng)的政黨。

回首過去的一年，在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我廠黨委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的方針政策，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，緊緊依靠廣大黨員干部和職工辦企業(yè)，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，取得了很大成績，出現(xiàn)了較快發(fā)展的良好態(tài)勢。

過去的一年是人心思進(jìn)、凝心聚力的一年。在企業(yè)各級黨組織的努力下，全體黨員和廣大職工緊緊團(tuán)結(jié)在廠黨委周圍，黨委的興企思想得到大家的一致?lián)碜o(hù)，黨委的工作意圖得到很好地貫徹執(zhí)行，黨委面臨的困難和壓力得到廣大黨員和員工的深深理解和巨大的精神支持。尤其在企業(yè)發(fā)展過程中碰到困難時(shí)候，各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。這些黨員中有沖鋒在前，享受在后，忘我奉獻(xiàn)一線操作者；有堅(jiān)守崗位夜以繼日、防微杜漸一絲不茍的管理人員；有嚴(yán)抓細(xì)防絲毫不松的企業(yè)干部等等，正如人們所期望和所看到的那樣，哪里有危險(xiǎn)，哪里最艱苦，哪里就有共產(chǎn)黨員，他們在關(guān)鍵時(shí)刻充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員無私無畏的高尚情操，進(jìn)一步鞏固了黨在群眾中的良好形象。他們的事跡，卻真正地展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人認(rèn)真負(fù)責(zé)、不怕苦、不怕累的風(fēng)彩。

今天受到表彰的3個(gè)先進(jìn)黨支部、14名優(yōu)秀黨員、5名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，他們的先進(jìn)事跡，充分反映了在過去的一年里企業(yè)廣大黨員干部職工開拓進(jìn)取、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、廉潔勤政的精神，這些精神是“三個(gè)代表”重要思想在我廠工作中的具體體現(xiàn)，是我們一貫倡導(dǎo)的奉獻(xiàn)精神的集中表現(xiàn)。廠黨委號召全廠黨組織、全體黨員要向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人學(xué)習(xí)，發(fā)

揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、忘我奉獻(xiàn)精神，發(fā)揚(yáng)無私無畏、敢為人先的 創(chuàng)業(yè)精神，在全廠進(jìn)一步掀起“爭先創(chuàng)優(yōu)”的活動熱潮，促進(jìn)企業(yè)黨建工作整體上水平，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范作用，帶領(lǐng)全廠職工為企業(yè)的兩個(gè)文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們！去年我們?nèi)〉玫某煽兪蔷薮蟮模衲晡覀冇钟龅搅诵碌奶魬?zhàn)，正向大家所知道的，今年以來我廠的生產(chǎn)經(jīng)營形勢非常嚴(yán)峻，在這種形勢下，我們既要總結(jié)過去的成功，更要正視今后的困難，要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，知難而上，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對更為激烈的競爭。

同志們，我們面臨的是一個(gè)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時(shí)代，我們肩負(fù)的是一項(xiàng)光榮而艱巨的使命。我相信，在“三個(gè)代表”重要思想的指引下，在廠黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要帶領(lǐng)全體員工振奮精神，同舟共濟(jì)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，挖掘一切智慧和才干，揮灑我們的汗水和激情，我們就一定能在新的征程上取得更大的發(fā)展。

謝謝大家。

20060630