第一篇：強(qiáng)化人才工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制 為和平區(qū)發(fā)展提供智力支持和人才保障

強(qiáng)化人才工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制 為和平區(qū)發(fā)展提供

智力支持和人才保障

——沈陽市人才辦在和平區(qū)召開全市人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核現(xiàn)場會(huì)

綜述

為進(jìn)一步實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，努力形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的人才工作機(jī)制，提高人才工作的整體水平。區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)指示精神，從2009年起，把人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)體系中。2010年1月，區(qū)人才辦對(duì)全區(qū)人才領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子履行人才工作目標(biāo)責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。考核結(jié)果表明，實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)于堅(jiān)持和貫徹黨管人才原則，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的人才觀念和人才意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)各部門人才工作平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。6月12日，沈陽市人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)舉辦，全市各市直單位、區(qū)縣組織部在會(huì)上就人才工作進(jìn)行了匯報(bào)交流，我區(qū)的做法主要有以下幾個(gè)方面。

一是制定科學(xué)的考核體系，考之有“實(shí)”。2009年底，區(qū)人才辦結(jié)合區(qū)情實(shí)際，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《和平區(qū)2009年度人才工作目標(biāo)責(zé)任考核方案》，制作了《區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作年度考核民主測評(píng)票》，明確區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為考核對(duì)象，確立了四個(gè)方面的考核內(nèi)容：

第一，考核加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)持黨管人才原則，高度重視人才工作，把人才工作列入年度工作的重要內(nèi)容，及時(shí)解決人才工作中存在的問題，工作中是否有安排、有督促、有落實(shí)；是否及時(shí)解決人才工作中的重大問題，適時(shí)召開人才工作會(huì)議，議題明確，圍繞人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，提出指導(dǎo)性意見和解決問題的措施；是否建立健全人才工作責(zé)任制，做到“四有”，即：有分管領(lǐng)導(dǎo)、有工作人員、有工作制度、有工作職責(zé)，并形成一把手親自抓、副職配合抓、主要職能科室具體抓、其它職能科室協(xié)同抓的工作格局。

第二，考核政策落實(shí)情況。重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子是否全面貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，積極營造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境；是否認(rèn)真落實(shí)中央、省市區(qū)委關(guān)于人才工作重大政策及會(huì)議精神，行動(dòng)是否迅速，措施是否有力；是否關(guān)心各類人才的工作和生活，落實(shí)各項(xiàng)政治和生活待遇；是否充分發(fā)揮人才的作用，采取靈活有效的方式，定期聽取和收集本單位、本系統(tǒng)及本地區(qū)或服務(wù)對(duì)象等對(duì)人才工作的意見和建議，努力拓寬為人才服務(wù)的渠道和提高為人才服務(wù)的質(zhì)量；是否推進(jìn)人才工作信息化建設(shè)措施有力，建有本單位、本系統(tǒng)或本地區(qū)人才資源信息庫，及時(shí)報(bào)送人才工作重要信息。

第三，考核隊(duì)伍建設(shè)情況。重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子是否認(rèn)真完成區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《2009年度人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》中與本部門有關(guān)的本年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；是否制定本系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；是否制定實(shí)施人才培養(yǎng)、開發(fā)、吸引和穩(wěn)定的政策措施，人才總量不斷增長、素質(zhì)不斷提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；是否建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系本系統(tǒng)、本行業(yè)優(yōu)秀人才工作制度，及時(shí)幫助解決其工作和生活方面的問題；是否掌握本系統(tǒng)重點(diǎn)人才名單，建立人才信息庫，并針對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極開展調(diào)研，抓好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用；是否制定和落實(shí)人才激勵(lì)措施和保障措施，努力為人才搭建事業(yè)平臺(tái)，充分發(fā)揮人才作用；是否注重培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才，加大實(shí)用人才的培養(yǎng)力度，采取多種形式引進(jìn)緊缺人才，建立適應(yīng)本單位、本系統(tǒng)發(fā)展需求的人才隊(duì)伍，健全和完善各類人才隊(duì)伍庫。

第四，考核環(huán)境建設(shè)情況。重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子是否制定培養(yǎng)、吸引和使用人才的措施，努力為各類人才搭建事業(yè)平臺(tái)，充分發(fā)揮人才作用；是否結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新人才工作，人才工作的新思路、新做法，積累經(jīng)驗(yàn)并在一定范圍內(nèi)獲得推廣，是否不斷加大對(duì)人才工作的投入，保證必要的人才工作經(jīng)費(fèi)；是否注重宣傳人才及人才工作，加大典型人物和典型經(jīng)驗(yàn)宣傳報(bào)道的力度，組織開展優(yōu)秀人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，針對(duì)人才工作新情況、新問題，結(jié)合實(shí)際開展調(diào)查研究。

二是抓實(shí)人才工作考核程序，考之有“序”。在考核過程中，區(qū)人才辦在人才工作考核過程中始終堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”：即定性與定量、自我檢查與組織考核、重點(diǎn)抽查與全面考核、年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合。在考核時(shí)間上，人才工作考核與全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核時(shí)間同步進(jìn)行，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每兩年重點(diǎn)考核一次。根據(jù)《和平區(qū)2009年度人才工作目標(biāo)責(zé)任考核方案》安排，人才工作考核主要分為三個(gè)步驟：

（一）考核準(zhǔn)備

1、召開考核工作會(huì)議。由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭召開本年度人才工作目標(biāo)責(zé)任考核工作會(huì)議，并提出考核意向，明確考核目的；

2、組織考核組。考核組成員以區(qū)委組織部、區(qū)人才辦工作人員為主，根據(jù)工作需要，可請(qǐng)有關(guān)方面人員參加。考核組人員一般要具有考核工作經(jīng)驗(yàn)，了解人才工作的基本業(yè)務(wù)，熟悉人才工作政策，思想作風(fēng)正派；

3、發(fā)布考核預(yù)告。由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和考核組發(fā)布考核預(yù)告，各單位將預(yù)告張貼到顯著位置，以便群眾了解考核的時(shí)間、內(nèi)容、方式等。通知被考核單位準(zhǔn)備有關(guān)人才工作會(huì)議記錄、人才工作年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)。

4、形成書面材料。被考核單位對(duì)照《年度人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》，認(rèn)真進(jìn)行自查評(píng)分，形成人才工作書面總結(jié)，一般為2000字以內(nèi)。考核工作開展以前將總結(jié)和政績申報(bào)表一并報(bào)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）實(shí)施考核

1、民主測評(píng)。人才工作考核民主測評(píng)主要是對(duì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子的測評(píng)。測評(píng)會(huì)由考核組主持，下發(fā)《區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作年度考核民主測評(píng)票》,全體干部群眾統(tǒng)一回辦公室填寫，并于30分鐘后投到指定票箱，由考核組當(dāng)場清點(diǎn)后封好，帶回人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。參加民主測評(píng)的人員范圍包括：全體機(jī)關(guān)干部群眾。有基層單位涉及人才工作的，還要吸收基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)參加。

2、個(gè)別談話。民主測評(píng)結(jié)束后，考核組將通過談話深入、細(xì)致地了解成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作情況，一把手是否高度重視人才工作，將人才工作納入年度工作的重要內(nèi)容，及時(shí)解決人才工作中的重大問題，全年工作有計(jì)劃、有部署、有重點(diǎn)、有特色、有落實(shí)、有成效。談話的對(duì)象根據(jù)考核任務(wù)而定，參加個(gè)別談話的人員范圍包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體中層干部、下屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，以及部分群眾代表。群眾代表由考核組在一定范圍內(nèi)隨機(jī)抽樣確定，一般不超過參加談話總?cè)藬?shù)的五分之一。單位人數(shù)較少的，可邀請(qǐng)一定數(shù)量的服務(wù)對(duì)象或相關(guān)人員參加，進(jìn)行延伸考核。

3、工作評(píng)估。區(qū)人才工作考核組按照要求查閱各成員單位人才工作建設(shè)制度、關(guān)于人才工作的會(huì)議記錄，以及各單位人才工作政績加分申報(bào)的相關(guān)證明材料、人才工作獲得榮譽(yù)等原始材料，并對(duì)被考核單位人才工作進(jìn)行初步評(píng)估，并撰寫考核綜合報(bào)告。綜合報(bào)告要在考核組充分討論的基礎(chǔ)上形成。一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：考核工作的基本做法；對(duì)民主測評(píng)結(jié)果的分析；考核組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作的評(píng)價(jià)；考核組對(duì)分管人才領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)；對(duì)下一步領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作和加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議。

（三）考核組評(píng)分

1、計(jì)票核分。考核工作結(jié)束后，由各考核組2個(gè)以上工作人員按照考核方案要求計(jì)票，并折合成分?jǐn)?shù)上報(bào)組長。

2、考核組評(píng)分。各考核組要分別召開工作會(huì)議，根據(jù)個(gè)別談話了解到的詳細(xì)情況，對(duì)本組負(fù)責(zé)考核的領(lǐng)導(dǎo)班子人才工作建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分。

三是合理應(yīng)用考核結(jié)果，考之有“得”。區(qū)人才辦堅(jiān)持把考核結(jié)果的運(yùn)用作為考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，科學(xué)合理地確定考核結(jié)果的應(yīng)用范圍是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制的重要內(nèi)容。

第一，定性評(píng)價(jià)量化評(píng)分。區(qū)人才工作考核組在統(tǒng)計(jì)人才工作考核結(jié)果后，將四個(gè)方面的考核內(nèi)容細(xì)化為9個(gè)子項(xiàng)目和1個(gè)綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目并進(jìn)行量化評(píng)分，按好、較好、一般、差四個(gè)等次進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，最后采取百分制核算，得到A也就是好的評(píng)價(jià)等次按100分計(jì)分，B、C、D依次類推是75分、50分、25分。根據(jù)9個(gè)子項(xiàng)目實(shí)體得分與綜合評(píng)價(jià)得分按照1:1的比例進(jìn)行最后的分?jǐn)?shù)核算，并計(jì)算出被考核單位得分排名情況，90分及以上為優(yōu)秀、75—89分為合格、75分以下為不合格，人才工作考核被評(píng)為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子。

第二，重視考核結(jié)果運(yùn)用。區(qū)委將此次人才工作考核結(jié)果作為區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要組成部分，與其年度考核分?jǐn)?shù)掛鉤，被考核單位人才工作得分以10%的加權(quán)比重進(jìn)入到區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核總分?jǐn)?shù)中。對(duì)人才工作考核結(jié)果未達(dá)到優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次；對(duì)考核結(jié)果為不合格的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話并限期整改，逐步把人才工作責(zé)任制考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容，將人才工作與經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)發(fā)展一并考核，考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績和任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第三，做好總結(jié)反饋工作。區(qū)人才辦根據(jù)人才工作考核結(jié)果提出綜合評(píng)定意見，向區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)考核情況，并向被考核單位反饋考核結(jié)果，內(nèi)容以綜合報(bào)告為主，主要指出領(lǐng)導(dǎo)班子在人才工作中存在的不足并提出明確要求。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)人才工作考核結(jié)果有異議的，可以向考核組或區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴。人才責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果反饋目的是讓領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部正確了解和認(rèn)識(shí)人才工作的重要性，明確下一步努力的方向，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的人才觀念和人才意識(shí)，真正讓“唯才是舉、任人唯賢”的人才觀入腦入心。

第二篇：以機(jī)制為保障加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)

以機(jī)制為保障加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，是解決新形勢下“三農(nóng)問題”的重要舉措，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。近年來，××縣各級(jí)黨組織嚴(yán)格按照“黨管人才”的要求，高度重視人才工作，始終站在時(shí)代發(fā)展的高度，不斷創(chuàng)新觀念，拓寬思路，把握規(guī)律，堅(jiān)持以機(jī)制為保障，農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)取得了較好的成效。

一、建立健全農(nóng)村人才管理機(jī)制，形成工作合力。強(qiáng)化農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在管理。為此，我縣各級(jí)黨組織在牢固樹立“人才資源是第一資源”和“黨管人才”觀念的基礎(chǔ)上，切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)和管理的重任，把農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)納入到各級(jí)黨組織的工作規(guī)劃中。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村人才分散的特點(diǎn)，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理體系。形成縣委集中領(lǐng)導(dǎo)，組織、人事部門牽頭抓總，職能部門各司其職的管理模式，注重加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)常性指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人才的跟蹤管理和服務(wù)，切實(shí)幫助農(nóng)村人才解決一些生產(chǎn)與生活上的實(shí)際困難。到目前為止，××縣現(xiàn)有農(nóng)村各類人才25000余人。

1二、建立健全農(nóng)村人才教育機(jī)制，提高整體素質(zhì)。培養(yǎng)農(nóng)村人才必須要抓住能力建設(shè)這個(gè)核心，促進(jìn)農(nóng)村人才隊(duì)伍的整體效能提升。為此，主要采取了三條措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人才的教育培訓(xùn)，以提高農(nóng)村人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是集中培訓(xùn)，依靠專業(yè)輔導(dǎo)提高素質(zhì)。主要是充分發(fā)揮縣委黨校、農(nóng)函大以及農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的主陣地、主渠道作用，定期組織農(nóng)村各類人才集中培訓(xùn)，進(jìn)行政策、實(shí)用科技知識(shí)的理論輔導(dǎo)，提高素養(yǎng)。二是開闊視野，依靠交流合作提高素質(zhì)。一方面是有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)性地選派一批優(yōu)秀的、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村人才走出家門，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，啟迪思維，開闊視野，促使他們由運(yùn)用一般簡單技術(shù)向掌握高新技術(shù)過渡，加快知識(shí)更新步伐。另一方面是加強(qiáng)本區(qū)域農(nóng)村人才之間的相互交流與合作，既介紹自己的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又學(xué)習(xí)其他人才的成功做法，達(dá)到取長補(bǔ)短，共同提高的效果。三是基地示范，依靠典型引導(dǎo)提高素質(zhì)。主要是在管理好現(xiàn)有人才示范基地的前提下，積極鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分流領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類科技示范基地，形成樣板，做給農(nóng)村人才看，帶著農(nóng)村人才干，從而增強(qiáng)農(nóng)村人才的實(shí)際

操作技能。

三、建立健全農(nóng)村人才扶持機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是要在政策上給予支持。對(duì)農(nóng)村人才開發(fā)的科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的科研生產(chǎn)項(xiàng)目，我們主要采取傾斜政策，重點(diǎn)扶持，為農(nóng)村人才的發(fā)展解決后顧之憂。二是要在技術(shù)上給予支持。近年來，我們堅(jiān)持結(jié)合開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織各類專家上門服務(wù)，進(jìn)行巡回輔導(dǎo)，傳播新技術(shù)、新知識(shí)。同時(shí)，充分發(fā)揮高級(jí)農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢，組織全縣專家和科技人才與農(nóng)村人才開展“一幫一”活動(dòng)，及時(shí)幫助農(nóng)村人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營中的技術(shù)難題。三是要在資金上給予支持。對(duì)進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，各級(jí)黨組織出面爭取銀行、信用社等金融部門的支持，使農(nóng)業(yè)小額貸款向農(nóng)村人才傾斜，給予資金扶持。同時(shí)，我們在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過設(shè)立農(nóng)村人才發(fā)展基金、成立農(nóng)村人才互助會(huì)等形式，多渠道籌集資金，進(jìn)行互幫互助，逐步形成規(guī)模。

四、建立健全農(nóng)村人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才活力。一是加大對(duì)農(nóng)村人才的評(píng)選表彰力度。我們將農(nóng)村人才的評(píng)選工作納入到整個(gè)農(nóng)村黨員“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)之中，在榮

譽(yù)上激勵(lì)。通過樹立“農(nóng)村人才典型”和開展“優(yōu)秀農(nóng)村人才” 創(chuàng)評(píng)等活動(dòng)，大力宣傳報(bào)道農(nóng)村人才典型和優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大農(nóng)村人才的影響力和示范帶動(dòng)作用，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感。二是開辟農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的“綠色通道”。對(duì)那些有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才積極幫助他們申報(bào)技術(shù)職稱評(píng)審，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，使他們在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。三是給予農(nóng)村人才適當(dāng)?shù)恼未龊徒?jīng)濟(jì)待遇。在政治上，對(duì)那些政治素質(zhì)好、技術(shù)過硬、發(fā)揮作用積極的農(nóng)村優(yōu)秀青年人才，要進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，符合條件及時(shí)吸收加入黨組織，并優(yōu)先選拔充實(shí)到村組干部隊(duì)伍之中，促使他們由個(gè)人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾致富轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)上，對(duì)那些在示范帶動(dòng)、科技創(chuàng)新等方面有突出作為的農(nóng)村人才可以給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。

第三篇：為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力人才保障和智力支撐

為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力人才保障和智力支撐

——李剛在全市教育工作會(huì)議上的講話精神

2011.10.18

我市召開教育工作會(huì)議，深入貫徹落實(shí)全國、全省教育工作會(huì)議和市第三次黨代會(huì)精神，研究部署今后一個(gè)時(shí)期教育改革發(fā)展工作。市委書記李剛出席并作重要講話。他要求，破除“輕視”、“片面”、“單一”觀念，著力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高教育質(zhì)量、發(fā)展職業(yè)教育、創(chuàng)新學(xué)校管理、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)等方面，推動(dòng)我市教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)巴中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐。

市委副書記、市長周喜安作書面講話。市人大常委會(huì)主任彭耀學(xué)，市政協(xié)主席熊光林，省教育工委委員、省教育廳黨組成員、副廳長洪流等出席會(huì)議。李剛首先代表市委、市政府向全市廣大教師和教育工作者，向所有關(guān)心支持我市教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示親切的問候并致以崇高的敬意！他說，近年來，巴中教育事業(yè)取得了豐碩成果，全市辦學(xué)條件明顯改善，辦學(xué)水平明顯提高，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施，農(nóng)村教育得到加強(qiáng)，民辦教育蓬勃興起，學(xué)前教育有力推進(jìn)，普通高中教育質(zhì)量不斷提升，藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育有效實(shí)施，中職教育規(guī)模明顯擴(kuò)大，高等教育取得突破性進(jìn)展，有力推進(jìn)了國民素質(zhì)提升、文化繁榮、科技進(jìn)步，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。這其中凝結(jié)了老師們、教育工作者的智慧和心血。

李剛指出，目前，全市教育總體上正處于升級(jí)轉(zhuǎn)型階段，但還存在重普教、輕職教，人口多、人才少，基礎(chǔ)教育強(qiáng)、高等教育弱，城鎮(zhèn)超大班、農(nóng)村超小班等問題。這些問題都是我市教育升級(jí)轉(zhuǎn)型必須闖過的難關(guān)。首先要從思想觀念上解決問題。一要破除“輕視”觀念。目前，部分家長對(duì)教育的重視發(fā)生了偏移，部分學(xué)生輕視讀書，部分地方輕視教育投入。要深刻認(rèn)識(shí)到，對(duì)巴中這樣一個(gè)人口眾多、人才資源比較匱乏的地區(qū)，教育是把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢、支撐科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。二要破除“片面”觀念。要防止只注重人才教育，而忽視人格教育、人文教育。要真正堅(jiān)持以人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展，既要注重人才教育，更要注重學(xué)生的人格教育、人文教育、公民教育、勵(lì)志教育，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。三要破除“單一”觀念。一定要用世界的眼光、現(xiàn)代的思維，超越巴中現(xiàn)實(shí)來思謀教育問題。堅(jiān)持把教育與社會(huì)需求相聯(lián)系、與人的需求相聯(lián)系、與未來的需求相聯(lián)系、與發(fā)展的需求相聯(lián)系，注重與上級(jí)的規(guī)定相結(jié)合、與地域特色相結(jié)合、與家長的預(yù)期和學(xué)生的實(shí)際情況相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

李剛要求，要著力在重點(diǎn)工作上取得新的突破。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，主要抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

一要完善提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括校舍設(shè)施、文體設(shè)施、實(shí)驗(yàn)儀器、圖書資料等，是辦學(xué)的基本條件和保障。要按照現(xiàn)代化教育和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化要求，搶抓發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭2-3年內(nèi)全市辦學(xué)條件和設(shè)施設(shè)備再上一個(gè)新臺(tái)階。各縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門尤其要對(duì)存在安全隱患的學(xué)校設(shè)施，進(jìn)行全面排查和及時(shí)整改，堅(jiān)決杜絕學(xué)校發(fā)生安全事故。

二要提高教育質(zhì)量。進(jìn)一步樹立正確的教育質(zhì)量觀，堅(jiān)持規(guī)模、速度、效益相統(tǒng)一，走內(nèi)涵發(fā)展、全面提高的路子。義務(wù)教育要突出“均衡性”，學(xué)前教育要突出“公益性”，高等教育要突出“特色化”，解決好與地方發(fā)展互動(dòng)問題。要大力倡導(dǎo)和推進(jìn)素質(zhì)教育，深化課程和教學(xué)改革，重視學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，把教育重心由“增長知識(shí)”更多地轉(zhuǎn)向“提升能力”，把考后就忘的“假知識(shí)”變?yōu)橐簧苡玫摹罢嫠刭|(zhì)”，把書本知識(shí)真正轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力。

三要大力發(fā)展職業(yè)教育。對(duì)巴中這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，抓職業(yè)教育，就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓民生改善，抓社會(huì)和諧。要把發(fā)展職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，突出以巴中職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭，按照構(gòu)建四級(jí)職教體系，實(shí)施五大工程的總體思路，打造職業(yè)教育的特色和品牌，加快把我市建成中國西部重要的職業(yè)教育基地。

四要加強(qiáng)學(xué)校管理。進(jìn)一步完善分級(jí)管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)教育內(nèi)部管理，建立長效管理的制度和機(jī)制。市教育局要抓好全市教育工作指導(dǎo)，把管理的觸角深入到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)；各縣（區(qū)）要把教學(xué)管理貫穿于抓教育的全過程，通過定目標(biāo)、定任務(wù)和實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起管理學(xué)校的重要責(zé)任；各級(jí)各類學(xué)校要堅(jiān)持依法治校、從嚴(yán)治校，完善內(nèi)部各項(xiàng)管理機(jī)制。特別加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營造奮發(fā)向上的、充滿書香氣息的校園環(huán)境和濃厚學(xué)習(xí)氛圍，用校園文化的潛移默化來熏陶、感化、培養(yǎng)孩子。

五要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是教育事業(yè)發(fā)展的核心資源、第一要素。要認(rèn)真解決教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)問題，著力解決教師敬業(yè)精神問題，努力造就一大批品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、對(duì)教育有真感情的教師隊(duì)伍。同時(shí)，要著力解決好傳統(tǒng)教育方法和現(xiàn)代教育方法融合的問題、學(xué)校和社會(huì)融合的問題、教師和社會(huì)融合等問題。

六要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)教育發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育協(xié)調(diào)發(fā)展，注重教育的公益性和普惠性。要根據(jù)人口增長、新區(qū)建設(shè)等因素，優(yōu)化學(xué)校布點(diǎn)，整合教育資源，擴(kuò)大規(guī)模效益，提高辦學(xué)水平，促進(jìn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要統(tǒng)籌教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定，在保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥地不斷深化教育改革和促進(jìn)發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決教育事業(yè)發(fā)展道路上的突出矛盾。

李剛強(qiáng)調(diào)，發(fā)展教育、人人有責(zé)。要努力營造黨以重教為先、政以興教為責(zé)、民以支教為榮、師以從教為樂的良好工作局面，為跨越式推動(dòng)巴中教育事業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)和保障。為此，各級(jí)黨委政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把教育納入重要日程，經(jīng)常研究解決教育改革發(fā)展中的重要問題和實(shí)際困難。要加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，尤其要真正把對(duì)教育有感情、有思想、有水平、有能力、有責(zé)任心的教育管理人才選拔出來，讓真正懂教育、對(duì)教育充滿感情的人來辦教育。要加強(qiáng)治理校園周邊治安環(huán)境，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)一體的安全網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)教育系統(tǒng)、教師隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大對(duì)教育工作的支持，形成共同推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。教育主管部門要放手用心履職，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)教育發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。要滿腔熱情地關(guān)心教師，營造風(fēng)清氣正的良好行業(yè)風(fēng)氣。要高度重視和推動(dòng)教育人才培養(yǎng)、名師、名校長培養(yǎng)。加快提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，建立科學(xué)完善的教育質(zhì)量評(píng)估機(jī)制和教師準(zhǔn)入、流動(dòng)、退出、考評(píng)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，最大限度地激發(fā)廣大教師從事教育工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。廣大教師和教育工作者要敬業(yè)奉獻(xiàn)，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，不斷提高道德、知識(shí)水平和融入社會(huì)、參與社會(huì)能力；要潛心育人、甘為人梯，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新，扎根基層、無私奉獻(xiàn)，充分展現(xiàn)“學(xué)為人師，行為示范”的崇高師德風(fēng)范。

李剛最后強(qiáng)調(diào)，教育事業(yè)惠及千家萬戶，造福子孫后代，承載著巴中加快發(fā)展的希望，承載著人民群眾的期盼，責(zé)任十分重大，使命無比崇高。全市上下一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行省委“四個(gè)特別”和市委“三個(gè)超常”的要求，解放思想，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)科教興市、人才強(qiáng)市和全市教育跨越發(fā)展而努力奮斗！

市委常委、宣傳部長、副市長陳興國作工作安排。副市長李樹海主持會(huì)議。市委常委、政法委書記、總工會(huì)主席朱冬，市委常委、軍分區(qū)司令員李友貴，市委常委、秘書長李映，市人大常委會(huì)副主任王桂英，市政協(xié)副主席李茂群出席會(huì)議。

第四篇：北京市關(guān)于優(yōu)化住房支持政策服務(wù)保障人才發(fā)展的意見

北京市關(guān)于優(yōu)化住房支持政策服務(wù)保障人才發(fā)展的意見 2018-07-23 10:36 京建法〔2018〕13號(hào)

各區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《中共北京市委 北京市人民政府印發(fā)〈關(guān)于率先行動(dòng)改革優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案〉的通知》（京發(fā)〔2017〕20號(hào)）、《北京市人民政府印發(fā)〈關(guān)于優(yōu)化人才服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施〉的通知》（京政發(fā)〔2017〕38號(hào)）要求，結(jié)合本市公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等政策規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)保障人才發(fā)展的住房支持政策，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊密圍繞“四個(gè)中心”的首都城市戰(zhàn)略定位和城市總體規(guī)劃布局，結(jié)合 “三城一區(qū)”及其他國家或本市重點(diǎn)功能區(qū)（以下統(tǒng)稱“園區(qū)”）建設(shè)，充分發(fā)揮人才的戰(zhàn)略資源作用，實(shí)行更加積極的住房支持政策，優(yōu)化營商環(huán)境，吸引人才在京就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、基本原則

（一）產(chǎn)城融合、職住平衡。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才聚集區(qū)域布局，籌集房源就近解決人才居住需求。

（二）以區(qū)為主、全市統(tǒng)籌。以各區(qū)人民政府、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)為主組織籌集、分配、管理，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行政策指導(dǎo)和房源統(tǒng)籌調(diào)配。

（三）計(jì)劃管理、分級(jí)實(shí)施。各區(qū)人民政府結(jié)合本區(qū)功能定位、發(fā)展方向和引才需要，在編制政策性住房建設(shè)和供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，確定一定比例的公共租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房面向符合條件的人才專項(xiàng)供應(yīng)，納入全市政策性住房建設(shè)籌集計(jì)劃管理。

（四）租購并舉、以租為主。以配租公共租賃住房為主，配售共有產(chǎn)權(quán)住房、發(fā)放人才租房補(bǔ)貼為輔，按照盡力而為、量力而行的原則，對(duì)符合條件的人才給予住房支持。

三、明確職責(zé)分工

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市人才住房支持政策，指導(dǎo)監(jiān)督各區(qū)、園區(qū)開展工作。根據(jù)全市人才工作需要，統(tǒng)籌部分房源面向市級(jí)層面引進(jìn)人才專項(xiàng)分配。

各區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本區(qū)（開發(fā)區(qū)）及管轄園區(qū)人才住房支持實(shí)施政策，負(fù)責(zé)本區(qū)服務(wù)保障人才發(fā)展的住房籌集、分配、管理和組織實(shí)施工作。

各園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定本園區(qū)服務(wù)保障人才發(fā)展的住房操作細(xì)則，負(fù)責(zé)本園區(qū)公共租賃住房建設(shè)籌集及分配、管理工作，配合區(qū)人民政府相關(guān)部門做好共有產(chǎn)權(quán)住房分配管理工作。

四、面向人才供應(yīng)的公共租賃住房

面向人才供應(yīng)的公共租賃住房，原則上由屬地區(qū)人民政府或園區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織建設(shè)籌集和分配管理，只租不售、循環(huán)使用。

（一）房源籌集

各園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本園區(qū)各類人才的實(shí)際需求，優(yōu)先利用園區(qū)規(guī)劃的居住用地建設(shè)公共租賃住房，列入公共租賃住房建設(shè)計(jì)劃。園區(qū)配套建設(shè)的公共租賃住房可為成套住房，也可為宿舍型住房。成套住房單套建筑面積可根據(jù)人才需求，按照相關(guān)程序申報(bào)適當(dāng)提高，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)人民政府根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)條件、人才結(jié)構(gòu)、實(shí)際需求、職住平衡等因素綜合確定。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)也可在園區(qū)周邊，通過長期租賃集體土地租賃住房、收購社會(huì)存量住房、改建等方式多渠道籌集房源。

各區(qū)人民政府可在人才聚集區(qū)域，通過新建、改建、長期租賃集體土地租賃住房、收購社會(huì)存量住房、調(diào)劑已有公共租賃住房等方式多渠道籌集房源，面向符合條件的各類人才供應(yīng)。

（二）申請(qǐng)審核

人才家庭申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)具備以下條件：

1.在本市無房，或在本市有住房但距離工作單位超過一定距離；

2.本市、本區(qū)或園區(qū)需要的人才；

3.在本區(qū)認(rèn)定的單位就業(yè)或簽約達(dá)到一定年限，各區(qū)認(rèn)定的行業(yè)或單位應(yīng)符合首都城市戰(zhàn)略定位。

具體申請(qǐng)條件，由各區(qū)人民政府或園區(qū)管理機(jī)構(gòu)結(jié)合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向等因素確定。

符合條件的人才應(yīng)以單位名義在單位注冊地或辦公所在地集中申請(qǐng)。用人單位對(duì)申請(qǐng)人在編在職等情況進(jìn)行初審，各區(qū)結(jié)合實(shí)際確定相關(guān)主管部門對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)情況、住房情況等進(jìn)行審核。通過審核的人才家庭可申請(qǐng)登記配租，配租工作采取登記制的方式組織實(shí)施。

（三）租金管理

公共租賃住房項(xiàng)目整體面向人才分配的，租金標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)權(quán)單位（長期租賃方式籌集的為運(yùn)營單位）考慮項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營和管理成本，按照略低于同地段、同類型住房的市場租金水平確定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。同一公共租賃住房項(xiàng)目由不同產(chǎn)權(quán)單位持有的，租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持一致。

市、區(qū)政府調(diào)配已運(yùn)營的公共租賃住房房源面向人才配租的，租金標(biāo)準(zhǔn)按照公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）運(yùn)營管理

公共租賃住房原則上由市、區(qū)保障性住房專業(yè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)或所屬專業(yè)企業(yè)持有運(yùn)營。

公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位或運(yùn)營單位應(yīng)與用房單位、承租人才簽訂三方房屋租賃合同。公共租賃住房租賃合同統(tǒng)一納入全市住房保障信息管理系統(tǒng)管理。

（五）監(jiān)督管理

公共租賃住房日常使用監(jiān)管工作由產(chǎn)權(quán)單位（長期租賃方式籌集的為運(yùn)營單位）負(fù)責(zé)，只租不售，不得變相以租代售，用房單位應(yīng)積極配合，發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用、擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、空置等行為，應(yīng)當(dāng)按租賃合同約定嚴(yán)肅查處，確保公共租賃住房合規(guī)使用。

各類人才承租期間通過購買、繼承等方式取得其他住房，或離職、退休等原因，不再符合申請(qǐng)條件的，應(yīng)騰退承租的公共租賃住房。續(xù)租時(shí)相關(guān)主管部門按照申請(qǐng)條件組織重新審核，符合條件的予以續(xù)租。

（六）其他

公共租賃住房供地、建設(shè)、裝修、租金、管理等未盡事宜，按照本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、面向人才供應(yīng)的共有產(chǎn)權(quán)住房

面向人才供應(yīng)的共有產(chǎn)權(quán)住房，原則上由屬地區(qū)人民政府組織建設(shè)籌集和分配管理，實(shí)行內(nèi)部封閉管理，循環(huán)使用。

（一）建設(shè)籌集

各區(qū)人民政府應(yīng)按照產(chǎn)城融合、職住平衡的原則，在園區(qū)范圍內(nèi)及周邊建設(shè)籌集共有產(chǎn)權(quán)住房，用于滿足區(qū)域范圍內(nèi)人才居住需求。通過新建方式籌集的，應(yīng)在土地使用權(quán)招拍掛文件中注明面向符合條件的人才配售；通過收購剩余政策性住房籌集的，應(yīng)指定市、區(qū)保障性住房專業(yè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序組織實(shí)施。

（二）申請(qǐng)審核

申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)住房的人才家庭應(yīng)符合以下條件：

1.符合本市共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)條件；

2.在本區(qū)認(rèn)定的單位就業(yè)或簽約達(dá)到一定年限，各區(qū)認(rèn)定的行業(yè)或單位應(yīng)符合首都城市戰(zhàn)略定位。

具體申請(qǐng)條件，由各區(qū)人民政府結(jié)合本區(qū)功能定位和發(fā)展方向等確定。

符合條件的人才應(yīng)以單位名義在單位注冊地或辦公所在地集中申請(qǐng)。用人單位對(duì)申請(qǐng)人在編在職等情況進(jìn)行初審，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）將初審?fù)ㄟ^家庭上報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)共有產(chǎn)權(quán)住房購房資格進(jìn)行審核，各區(qū)結(jié)合實(shí)際確定相關(guān)主管部門對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)情況等進(jìn)行審核。通過審核的人才家庭可申請(qǐng)登記配售。

（三）配售管理

各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施共有產(chǎn)權(quán)住房面向人才配售工作，可與穩(wěn)定就業(yè)的非京籍家庭住房需求統(tǒng)籌考慮。

1.組織分配。共有產(chǎn)權(quán)住房配售可通過搖號(hào)或會(huì)同區(qū)人才主管部門根據(jù)申購家庭情況打分確定選房順序。其中，按照打分方式確定選房順序的，各區(qū)可結(jié)合人才的急需程度、創(chuàng)新能力、影響力、發(fā)展?jié)摿σ约皩?duì)所在行業(yè)領(lǐng)域的作用和貢獻(xiàn)、在京服務(wù)年限等因素綜合打分排隊(duì)確定。具體規(guī)則由區(qū)人民政府另行制定，并在項(xiàng)目申購公告中公布。

2.余房處理。共有產(chǎn)權(quán)住房竣工交用后未配售的房源，可預(yù)留一定時(shí)間（原則上不超過6個(gè)月）繼續(xù)面向人才配售。超過預(yù)留期后仍有剩余的，由保障性住房專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)收購作為公共租賃住房面向人才配租使用。

（四）后續(xù)管理

共有產(chǎn)權(quán)住房購房人原則上不得出租，確需出租的，應(yīng)征得代持機(jī)構(gòu)同意。購房人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿5年，因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，由代持機(jī)構(gòu)按規(guī)定價(jià)格回購。購房人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年的，可通過市級(jí)交換服務(wù)平臺(tái)面向本區(qū)或園區(qū)符合購買條件的人才家庭出售。房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)仍為“共有產(chǎn)權(quán)住房”，產(chǎn)權(quán)份額比例不變。

各用人單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助區(qū)房屋管理部門、代持機(jī)構(gòu)做好共有產(chǎn)權(quán)住房出售后的使用監(jiān)督管理工作，實(shí)現(xiàn)房屋封閉管理、循環(huán)使用。

（五）其他

共有產(chǎn)權(quán)住房建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)、裝修、銷售均價(jià)、產(chǎn)權(quán)份額確定、后續(xù)管理等未盡事宜，按照本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、人才租房補(bǔ)貼及購房支持政策

（一）各區(qū)人民政府可結(jié)合實(shí)際制定人才租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，通過向引進(jìn)人才發(fā)放租房補(bǔ)貼方式解決住房問題。租房補(bǔ)貼資金由各區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決。

市級(jí)引進(jìn)的高層次人才，可通過發(fā)放租房補(bǔ)貼方式解決住房問題，由相關(guān)主管部門確定人才標(biāo)準(zhǔn)和范圍后，會(huì)同市財(cái)政部門另行制定。

（二）經(jīng)市級(jí)人才主管部門備案引進(jìn)的非京籍優(yōu)秀人才及境外個(gè)人（含港澳臺(tái)居民），家庭成員在本市均無住房的，可以購買用于自住的普通商品房，也可申請(qǐng)購買一套共有產(chǎn)權(quán)住房。

七、其他

（一）各區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)可參照本意見，就本區(qū)服務(wù)保障人才發(fā)展的住房建設(shè)籌集、申請(qǐng)條件、分配管理、使用監(jiān)督等制定實(shí)施政策，依規(guī)定程序?qū)徸h通過后，報(bào)市住房保障管理部門備案。

各園區(qū)管理機(jī)構(gòu)可參照本意見，就本園區(qū)服務(wù)保障人才發(fā)展的住房建設(shè)籌集、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、分配管理、使用監(jiān)督等制定操作細(xì)則，依規(guī)定程序經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市住房保障管理部門備案。

（二）各區(qū)相關(guān)部門、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)每年應(yīng)以專題報(bào)告或書面匯報(bào)形式，向本區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告本服務(wù)保障人才住房工作實(shí)施情況，確保人才住房問題得到妥善解決。

（三）本意見自發(fā)布之日起實(shí)施。已出臺(tái)人才住房支持政策的區(qū)（園區(qū)）應(yīng)參照本意見依規(guī)定程序調(diào)整完善。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 北京市財(cái)政局

北京市人力資源和社會(huì)保障局 北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會(huì)

2018年7月17日

第五篇：學(xué)習(xí)貫徹《對(duì)于支持企業(yè)大力開展技能人才評(píng)價(jià)工作通知》心得體會(huì)

學(xué)習(xí)貫徹 《關(guān)于支持企業(yè)大力開展技能人才評(píng)價(jià)工作的通知》心得 體會(huì)

日前，人社部制定出臺(tái)《關(guān)于支持企業(yè)大力開展技能人才評(píng)價(jià)工作的通知》，提出“建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)、注重工匠精神和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評(píng)價(jià)體系”。人才興則企業(yè)興，人才強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)。堅(jiān)持在自主評(píng)價(jià)方法上下功夫，讓自主評(píng)價(jià)成為人才“助推器”，推動(dòng)形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。

善用“正衣鏡”，照品德操守。司馬光在《資治通鑒》中有一段精辟的論述：“是故才德全盡謂之圣人，才德兼亡謂之愚人，德勝才謂之君子，才勝德謂之小人。”并且他認(rèn)為“凡取人之術(shù)，茍不得圣人君子而與之，與其得小人，不若得愚人”。歷史和實(shí)踐一再證明，德才兼?zhèn)湔卟拍苄蟹€(wěn)致遠(yuǎn)，藝高德低者往往行而不遠(yuǎn)。自主評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊脑瓌t，把品德操守作為人才評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容，全面考察人才的個(gè)人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面情況，著重看其在名利之中、誘惑面前，尤其是在涉及自身利益的事情面前，能否保持淡定從容、坦然對(duì)待。突

出愛國主義精神和工匠精神養(yǎng)成，教育引導(dǎo)人才厚植家國情懷，將個(gè)人理想融入到國家事業(yè)，把小我融入大我，腳踏實(shí)地，勤奮工作，積極貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

善用“放大鏡”，觀日常表現(xiàn)。“路遙知馬力，日久見人心”。知人不深、識(shí)人不準(zhǔn)是影響人才評(píng)價(jià)公正性和客觀性的重要因素，只有堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，從細(xì)微處著手，才能不斷提高識(shí)人評(píng)人的精準(zhǔn)度。綜合采用過程化考核、模塊化考核和業(yè)績評(píng)審、直接認(rèn)定等多種方式，尤其注重把生產(chǎn)經(jīng)營一線作為考察評(píng)價(jià)人才的“主戰(zhàn)場”和“大考場”，經(jīng)常性、近距離、有原則地觀察人才，多渠道、多角度、多層次識(shí)別人才，重點(diǎn)了解人才執(zhí)行操作規(guī)程、進(jìn)行安全生產(chǎn)、解決生產(chǎn)問題和完成工作任務(wù)的能力，確保掌握到第一手的活情況。積極探索利用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新技能評(píng)價(jià)方式，依托大數(shù)據(jù)手段構(gòu)建統(tǒng)一的人才綜合評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，將人才在入職、培養(yǎng)、考核等方面所產(chǎn)生的信息進(jìn)行充分整合，集中納入人才數(shù)據(jù)庫，并進(jìn)行科學(xué)地比對(duì)測算和量化分析，為人才評(píng)價(jià)提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。

善用“望遠(yuǎn)鏡”，看實(shí)績實(shí)效。實(shí)干出人才，實(shí)績辨人才。實(shí)干

實(shí)績實(shí)效是評(píng)價(jià)人才的基本取向。因此，必須堅(jiān)持憑能力、實(shí)績、貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，注重考核崗位工作績效，克服“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等傾向，緊緊圍繞生產(chǎn)服務(wù)結(jié)果、創(chuàng)新成果和實(shí)際貢獻(xiàn)等，既看人才干了什么，更看干成了什么，真正讓那些想干事、能干事、干成事的人才得甜頭、獲褒獎(jiǎng)。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。人才評(píng)價(jià)自主權(quán)不是“奶酪”，不能成為權(quán)力尋租的工具，必須加大對(duì)人才評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督，堅(jiān)決防止人才評(píng)價(jià)淪為人情評(píng)價(jià)。同時(shí)，做好“評(píng)”和“用”的結(jié)合文章，評(píng)價(jià)工作絕不能簡單地為評(píng)而評(píng)、一評(píng)了之，要切實(shí)推動(dòng)人才評(píng)價(jià)結(jié)果和職業(yè)資格、職業(yè)等級(jí)晉升以及工資福利等掛鉤，激發(fā)人才擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)有為的內(nèi)動(dòng)力。