第一篇：不斷提高思想意識水平 正確把握網絡輿情導向6月

不斷提高思想意識水平

正確把握網絡輿情導向

隨著互聯網的迅速發展和廣泛應用,網絡媒體對人們的工作生活和輿論格局的影響越來越深刻。它已成為大眾傳媒、社會輿論的重要晴雨表,是廣大人民群眾表達訴求的新平臺。輿論引導是正確的。是黨和人民之福;輿論導向錯誤,這是黨和人民的禍害。廣大黨員干部要充分認識新形勢下加強輿論引導的重要性,不斷提高網絡輿論引導能力,使網絡成為宣傳黨的意見的重要陣地;發揚社會積極氣體,達到社會輿論,引導社會熱點,疏導公眾情緒,做好輿論監督。因此,我們應該加強對新媒體尤其是互聯網的了解,增強我們在互聯網上引導輿論的能力。作為我們每一個普通黨員刻不容緩的一門必修課。

一、充分認識新形勢下網絡及網絡輿論的發展現狀,要準確把握“三個關系” 首先是網絡與主流輿論的關系。互聯網是人類歷史發展的一個偉大里程碑。它帶來了信息革命,深刻地改變了我們的生產方式、生活方式、思維方式和觀念。通過網絡,我們可以看到人們對社會的滿意程度和和諧程度。網絡已經成為社會觀念和思想的展示,反映了社會輿論的晴雨表。

(二)是領導干部網絡技能缺乏,被動應對網絡問題,體現“不善面對”。當前大多數領導干部的網絡運用技能僅僅停留在瀏覽信息上,網絡知識一知半解,對網絡運行規律、網上信息甄別、網上輿情研判等缺乏認識、反應較慢。由于網絡信息傳播快、范圍廣、先發制人,不及時、不適當的反應導致形勢被動,受制于他人,從而損害黨和政府的形象。同時,由于領導干部不善于利用互聯網的方式和特點,他們無法有效地與網民溝通而不知道“網絡語言”。即使勉強應對,由于不適應網民的嘲笑和謾罵的方式,溝通過程中的尖銳、過分諷刺甚至辱罵無法進行,進一步阻礙了溝通。

(三)互聯網的影響是深遠的。加強領導干部對網絡輿情的管理和引導。隨著互聯網的普及,各地黨委和政府都深刻地感受到,互聯網已成為掌握輿情動態、了解社會輿情的重要載體。現實中,社會中各種各樣的矛盾幾乎可以形成網絡輿論的熱點。幾乎所有的危機事件都會在互聯網上發生反應,網絡的影響也日益加深。但是,網絡輿情的管理和引導還不完善,如“人肉搜索”等法律問題對法律規范的影響、“網絡推手”擾亂輿論秩序、“網民宣告”干擾司法公正等。對于單獨的網絡事件,地方政府或重視不夠或未能及時引導,它導致謠言的傳播,引起社會的不良反應,甚至引起社會恐慌,威脅社會穩定。因此,加強網絡輿情的管理和引導勢在必行。

二、客觀評價當前我們黨在執政過程中應對網絡及網絡輿論的水平,總體體現“三個面對”(一)是領導干部用網的主動意識淡薄、觀念陳舊,體現“不愿面對”。一些領導干部主動用網的意識淡薄,或曰沒時間,或曰不懂上,寧愿花時間應酬而沒空上網。他們認為網絡離自己還很遙遠,覺得“上網那是年輕人的事情”,抱著“網上曝光怎么辦不成我”僥幸心理。一些人認為互聯網信息缺乏權威性和專業性。一些領導干部仍然堅持傳統觀念,遵循“堵、避、封”等傳統媒體應對網絡的手段,而有的則把網絡輿論視為“洪水獸”。尋求各種理由拒絕回答。(二)是領導干部網絡技能缺乏,被動應對網絡問題,體現“不善面對”。當前大多數領導干部的網絡運用技能僅僅停留在瀏覽信息上,網絡知識一知半解,對網絡運行規律、網上信息甄別、網上輿情研判等缺乏認識、反應較慢。由于網絡信息傳播快、范圍廣、先發制人,不及時、不適當的反應導致形勢被動,受制于他人,從而損害黨和政府的形象。同時,由于領導干部不善于利用互聯網的方式和特點,他們無法有效地與網民溝通而不知道“網絡語言”。即使勉強應對,由于不適應網民的嘲笑和謾罵的方式,溝通過程中的尖銳、過分諷刺甚至辱罵無法進行,進一步阻礙了溝通。

(三)互聯網的影響是深遠的。加強領導干部對網絡輿情的管理和引導。隨著互聯網的普及,各地黨委和政府都深刻地感受到,互聯網已成為掌握輿情動態、了解社會輿情的重要載體。現實中,社會中各種各樣的矛盾幾乎可以形成網絡輿論的熱點。幾乎所有的危機事件都會在互聯網上發生反應,網絡的影響也日益加深。但是,網絡輿情的管理和引導還不完善,如“人肉搜索”等法律問題對法律規范的影響、“網絡推手”擾亂輿論秩序、“網民宣告”干擾司法公正等。對于單獨的網絡事件,地方政府或重視不夠或未能及時引導,它導致謠言的傳播,引起社會的不良反應,甚至引起社會恐慌,威脅社會穩定。因此,加強網絡輿情的管理和引導勢在必行。

三、加強新形勢下的網絡輿論引導能力,必須做到“三個堅決” 首先,我們必須高度重視互聯網,提高我們在互聯網上識別公眾意見的能力。對待網絡問題堅決不再“躲貓貓”。我們每個共產黨員要充分認識、重視和尊重網絡:互聯網作為大眾媒體,影響深遠;廣大網民地域分布廣、職業范圍寬;網絡輿情已成為社會主流輿論和主要聲音。其次,要充分認識網絡輿論的熱點和影響。官員與腐敗之間的鴻溝涉及貧富差距,涉及社會公平正義,涉及民族主義和宗教信仰,涉及倫理道德,涉及人民群眾的切身利益,涉及社會治安,M、M等中外話題。重大事故、自然災害和環境污染,涉及名人八卦、知名企業、敏感地區八個方面。討論的熱門話題。這些方面的輿論應引起各級領導干部和黨的每一位黨員的重視,成為了解我國國情和引導輿論的重要參考。我們要主動打擊這些輿論,堅決不再“躲貓貓”。

(二)是進一步加強網絡輿情管理,引導網民輿論不要“范跑跑”。一是加強網絡輿情管理。事實上,網民反映在互聯網上的輿論和輿論實際上是一種信訪。目前,各級政府也逐步將“網絡輿情”納入重要工作日程,安排專職人員在網上收集相關信息和資料,按期編制,向領導干部提供重要意見。負責閱讀、決策和改進工作。渠道和信息源。如果條件允許,我們也會建立一個健全的負責部門的反應機制。通過網上公布的形式,以正視聽、以解民怨。二是加強對網絡輿論的引導。網絡輿論一旦出現,就必須積極回應和引導,堅持“學習有用、有用、明辨、抵制有害”。第三,要加強領導培訓和實踐培訓。領導干部要通過研究、研究、模擬和現場互動的形式,加深對網絡法律的認識,提高網絡思維和輿論引導能力,應對突發公共事件。

在信息社會瞬息萬變的情況下,不要誤導網絡輿論,引導網絡輿論堅定“粉絲經營”。網絡輿論的力量也越來越大,作為我們每個共產黨員來說,積極引導好正確的輿論導向,通過信息平臺及時傳達好黨的相關路線、政策、方針,維護國家安定團結的局面,也是我們每個共產黨員克不容緩的責任。

第二篇：圍繞中心服務大局把握正確導向提高辦刊水平

圍繞中心服務大局把握正確導向提高辦刊水平——《塞上關情》網刊工作總結

《塞上關情》網刊作為我關自己創辦的電子期刊，在關黨組和政治部的正確領導下，創刊一年多來，始終堅持體現關黨組思想政治工作導向的工作方針和“把握正確導向、改進宣傳方式、提高引導水平、增強宣傳實效”的正確發展方向，各項工作在開拓中前進、在鞏固中提高、在創新中發展，呈現出主題鮮明、蓬勃向上的良好態勢。《塞上關情》到目前已編發7期，共刊發理論文章31篇，詩歌散文等文學作品21篇，攝影書法作品51組/幅。通過豐富多彩的作品，及時反映關黨組領導我關各項海關工作改革發展的顯著成就，反映廣大關警員積極向上的精神風貌，謳歌西部海關人的奉獻精神，展示廣大關警員扎根西部這塊熱土的豪邁情懷，已成為反映我關思想政治建設、隊伍建設、業務建設、文化建設、精神文明建設等各方面工作的重要載體，并引起各兄弟海關的關注和好評。

一、圍繞中心，服務大局，努力做好辦刊工作

(一)準確定位，創新思維。緊緊圍繞關黨組工作思路，發揮正確的輿論導向，全方位、多層次、寬領域反映我關政治思想建設、隊伍建設、業務建設、文化建設、精神文明建設的新進展、好經驗，在抓好全年各項工作落實中取得的新成績，在推動科學發展中出臺的新舉措，加強對熱點工作的研究，及時把握新情況、新問題，做到辦刊思路清晰、主題明確、重點突出、特色鮮明，使刊物內容努力體現時代性，準確把握規律性，不斷賦予新穎性，努力增強網刊的吸引力、號召力和感染力。

（二）求真務實，精益求精。一年來，《塞上關情》網刊編委會、編輯部緊緊圍繞關黨組的中心工作，精心研究，正確引導，力求通過網刊的教育、宣傳和引導作用，把干部群眾的思想和行動統一到關黨組的決策部署上來。一是愛崗敬業，務實奉獻。網刊全體編輯人員均為兼職，辦刊各項工作主要在業余時間完成，各位成員充分發揚奉獻精神和敬業精神，都以辦刊工作為重，保質保量完成編輯工作；二是加工提煉，綜合報道。從推動關區宣傳工作發展的良好愿望出發，編輯部以科學的態度盡其所能地幫助作者，不但指出存在的問題，并詳細提出修改的意見，有的還給作者提出詳盡的補充方案，對年輕關員和初次投稿者，編審人員尤其重視，對其稿件也傾注了更多的心血，努力做到增強稿件的深度、廣度，增強稿件可讀性，加大稿件的影響力；三是攻克難關，認真完成任務。針對稿源較少的問題，編輯部全體采編人員主動出擊，積極約稿編撰，力爭上稿率穩中有升，同時，全體編輯人員積極投稿，有力地推動了我關的對外宣傳工作。

（三）精心設計，提高水平。為了能夠向讀者展示了海關人青春、樂觀、積極向上、富有內涵的精神風貌，展示我關各方面取得的建設成果，全體編輯人員團結協作，兢兢業業，逐步完善網刊版面設計，全力提高制作水平。制作人員利用業余時間學習制作雜志的軟件，同時還吸取其他雜志制作方面睿智的思想和優秀的理念，以展現最新的雜志制作元素。改版后的《塞上關情》網刊，不僅成功體現了電子期刊圖文并茂、有聲有色的特點，還對展示形式進行了創新和突破。在之后的制作過程中，通過升級制作軟件，進一步對提高了網刊的欣賞性。

（四）完善制度，嚴密管理。為使《塞上關情》網刊充分體現關黨組的思想政治工作導向，促進網刊健康發展，編輯部嚴把稿件質量關，通過制定三級審稿制度、制定編輯部人員職責分工、稿酬發放標準和方式等內部工作制度，真正做到工作責任明確，工作操作規范，以制度管人，按規定辦事。通過不斷解放思想，開拓進取，積極探索辦刊新思路，增強刊物的可讀性，狠抓刊物質量不放松。創刊以來，《塞上關情》從內容到版式、版樣，都贏得了各級領導和廣大關員的好評。

二、加強管理，提高水平,努力建設高素質的辦刊隊伍

（一）加強編輯部人員和辦刊工作管理。創刊以來，為了辦好《塞上關情》網刊，加強對辦刊工作的組織領導，政治部對網刊編委會及編輯部人員進行調整，充實網刊編輯部人員，加強辦刊力量，明確人員分工，強化網刊管理機制。張良柱關長、柳德生副關長等關領導多次對網刊工作做出重要指示，明確辦刊宗旨，進行具體指導，使我們充分認識了關黨組的意志和思想政治工作導向，使網刊辦刊思路和方法更加成熟。

（二）加強政治理論學習，增強政治敏銳性。通過深入開展科學發展觀學習實踐活動，堅持用科學發展觀武裝頭腦、統領各項工作，大力倡導求真務實的作風，加快各項工作的落實。同時，密切關注和反映總署和我關開展的各項重點工作，在辦刊具體工作中做到政治敏銳，頭腦清醒，旗幟鮮明，牢牢把握正確的輿論導向。

（三）加強相關知識學習，提高整體素質。經常組織全體編輯部成員討論座談，探討工作思路，創新內容和形式，不斷改進工作方法和提升工作水平，讓全體人員在剖析自我、尋找差距、明確目標的同時，思考如何提高自身整體素質等方面的問題，努力創建一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的高素質辦刊隊伍。

三、更好地貫徹關黨組指示，創新機制，規范管理，不斷提高辦刊水平

網刊編輯部2011年的總體工作思路是：在關黨組和政治部正確領導下，認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神和全國海關關長會議精神，積極貫徹落實關黨組對網刊工作的重要指示，以科學發展觀為指導，堅持正確的輿論導向，努力服務中心工作，創新思路，規范管理，為更好地體現《塞上關情》網刊在我關思想政治和文化建設以及對外宣傳中的重要作用而努力。

（一）緊跟關黨組重點工作部署，進一步加強正面宣傳力度。編輯部將緊緊圍繞關黨組的中心工作，通過加大欄目策劃力度、典型策劃力度和專題策劃力度，進一步促進廣大關員思想道德建設、深入開展思想政治教育、深化關區文化建設工作；通過挖掘和展現一批典型經驗，推出一批典型人物，進一步展示我關在政治思想建設、隊伍建設、業務建設、文化建設、精神文明建設等方面取得的豐碩成果，爭取在海關系統內起到更好的反響。

（二）深化改革，創新機制，增強活力。一是積極探索和創新辦刊思路。充分發揮自身優勢，堅持部門供稿與主動約稿兩條腿走路，進一步拓寬稿源，不斷適應新形勢下網刊發展的需要；二是開展聘請特約撰稿人制度。通過加強特約撰稿人隊伍的聯絡和管理工作，積極發掘和培育新人，不斷提高撰稿隊伍的素質，努力將網刊辦成獨具特色、質量上乘的內部資料和外宣精品。

（三）規范內部管理，不斷提高辦刊水平。進一步激發編委會成員的工作熱情，營造和諧共進的編審文化，完善強化管理的規章制度，建立起覆蓋所有工作環節的責任體系，努力使全體成員保持良好的精神狀態，進一步激發愛崗敬業的熱情。加大對刊物的選題質量、編校質量制度化、規范化的管理力度，對刊物實行嚴格的質量審核，提高選題策劃含量和稿件編校質量，做好版面設計工作和策劃工作。積極開動思維，運用身邊的資源，努力接受新事物和思想，在雜志中融入視頻電影等多維內容，增加雜志趣味性和可讀性，從而使有限的內容無限地擴展。使刊物整體質量躍上新臺階。

《塞上關情》網刊編輯部

二〇一一年二月十二日

第三篇：把握特點規律,不斷提高機關黨建工作科學化水平

把握特點規律，不斷提高機關黨建工作科學化水平

把握特點規律，不斷提高機關黨建工作科學化水平

一、從十八大報告學習，對黨建工作總體布局的認識

黨的十八大報告，對提高黨建工作科學化水平作出了全面部署，明確黨建工作的主線、原則、內容、任務。概括起來為12345，即提出團結帶領全國人民全面建成小康社會、推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的總要求；增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設的一條主線；堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨的兩個堅持；建設學習型、服務型、創新型的三型的馬克思主義政黨；增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四自能力；全面加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設五位一體，五位一體中把反腐倡廉建設放到制度建設之前，更加突出了反腐倡廉工作的重要。同時明確了今后黨建工作的8大任務。從十八大黨建的整個布局看，感受最深的報告中對提高黨建工作科學化水平所作的布局，設計科學、結構嚴謹、立意深刻，充分體現了求真務實和發展創新的特點，始終把科學發展觀這個指導思想貫穿其中，既有認識論，也有方法論。

我們黨作為馬克思主義政黨，歷來十分重視黨的自身建設。特別是作為執政黨之后，根據自身的歷史方位和中心任務的變化，又根據世情、國情、黨情的深刻變化，圍繞長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟條件下遇到的新情況、新問題，對在新形勢下“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”，進行了深入、持續的探索，積累了豐富的經驗，明確了戰略目標和方向，提出了黨面臨的執政、改革開放、市場經濟和外部環境的四大考驗和存在的精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗的四種危險，保證我們黨始終走在時代的前列。從黨的十六大提出“兩大戰略”，十七大提出“兩大課題”、部署“兩項活動”，逐步形成了有主線、有重點、“五位一體”的黨建工作總體布局，十八大報告中又進一步提出提高黨建工作科學化水平的總體要求和總體布局。這是我們黨在總結實踐的基礎上系統地提出新思想、新論斷。為我們做好機關黨建工作開闊視野、拓展思路，更好地謀劃如何提高黨建工作科學化水平提供了理論保障。

二、對機關黨建工作初步體會

機關黨建工作既有遵循黨建工作的一般規律，又要看到它自身具有的特殊規律。何為 機關黨建工作的科學化，我理解就是要揭示機關黨建工作的本質規律，回過頭來用以指導機關黨建的探索和實踐。我認為提高機關黨建工作科學化水平，實際上就是不斷地探索機關黨建工作的規律，并且用以指導機關黨的建設，使機關黨建工作越來越符合黨建工作規律的過程，是一邊探索、一邊符合機關黨建工作規律的過程，也是黨建工作內部各種要素及其配置不斷優化的過程。要提高科學化水平，重點要把握好機關黨建工作的規律特征。即：

第一、要深刻認識 機關黨的建設自身特征。一是具有示范和引領的作用。這是由機關性質和重要地位所決定的。因為黨政機關是我們黨執掌政權的領導機構，責任重大、任務繁重。另一方面，機關黨員所占比例都很高，公務員又非常集中，這些特點決定了機關黨的建設對全黨乃至全社會具有示范和引領的作用。二是具有服務和保障的功能。機關黨建工作的核心任務是“服務中心、建設隊伍”，要求把兩大核心任務貫徹到整個黨建工作的始終。為完成各項工作任務，機關黨建工作要充分發揮服務保障和協助監督作用。實際上機關黨建工作和我們承擔的業務工作是一種服務和被服務的關系，因為業務工作不可能孤立地進行，它一定要依靠黨建工作來提供服務和保障，這也是機關黨建工作的一個很重要的特點。三是需要接受雙重領導。從機關黨建工作領導體制上看，機關黨委受市直機關黨工委、局黨委的雙重領導。這種黨建工作領導體制，一方面機關黨建工作要緊緊依靠工委的領導，同時作為一個部門黨委來說，指導又非常重要，也非常直接，必須把“指導”做實了。所以，我們的機關黨建工作要在工委和黨委的雙重領導下，做實、做活、做新、做出成效，這是我們機關黨建工作的特殊性。

第二，要正確分析機關黨建工作的現狀。機關黨建工作現狀總體上是好的，成效明顯，但是問題依然突出。機關黨建工作應該說通過黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度五大建設，起到了非常好的服務、監督和保障作用，保證了各項業務工作的完成，我們都認同感受。但是，問題依然存在。我以為對機關黨建工作本身來說，最突出的問題還是“兩張皮”和“一般化”的問題：業務工作和黨建工作存在“兩張皮”；黨建工作缺乏與時俱進、探索創新，“一般化”的問題也比較突出。解決這些問題，要求我們必須提高機關黨建工作科學化水平。

第三，要充分認識更新更高的要求。胡錦濤總書記明確指出：“機關黨建工作必須適應新形勢、新任務的要求，走在黨的基層組織建設的前頭。”這為做好新形勢下機關黨建工作指明了方向。十七屆四中全會對機關黨建工作的任務作了調整，非常明確地提出“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務。

三、提高我局機關黨建工作科學化水平的一些思考和探索

當前，農業工作所擔負的任務也非常艱巨，而我們機關黨建工作也存在一些突出問題。我們非常期望發揮黨建工作的獨特作用和優勢，創新思路，設計路徑，讓“服務中心、建設隊伍”核心任務真正落地，從而使得業務工作和黨建工作共進步、同發展。這些年，局機關黨委在實際工作中作了一些思考和探索。

第一，把業務工作的薄弱環節作為黨建工作的重要抓手。

業務工作如何與黨建工作有機融合，克服“兩張皮”，避免一般化，這是一個難題。實踐中，我們嘗試以業務工作的薄弱環節為突破口，作為黨建工作的切入點，把黨建工作切入進去，融合起來。十八大報告作出了“三期共存”和四化同步推進的形勢判斷，作為農業發展面臨資源約束和增產增收的雙重壓力，要求我們把業務工作的薄弱環節作為機關黨建工作的重要抓手，使黨建工作圍繞中心，融入業務，從業務工作薄弱環節折射出來的黨員干部的思想觀念、工作作風和執行力等問題依靠黨建工作的服務保障來解決，這樣黨建和業務就融為一體了，真正落實了局黨委提出的虛功實做。

第二、針對業務工作的薄弱環節，設計抓手平臺，抓實黨建。

近幾年，局黨委高度重視機關黨建工作，多次聽取機關黨建工作匯報，針對業務工作中表現出來的思想、作風問題，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，發揮黨建工作的服務保障功能，設計有效平臺，開展一些行之有效的活動，不繼激發廣大黨員的工作熱情，使黨建工作有內容、有特色、有效果。按照市“三思三創”教育實踐、文明機關創建、民主評議機關等活動要求，在農業系統組織開展了農技人員“三聯”、“一學三比”、農業科技促進年、農業重大項目推進年、“為黨旗增輝”、農業服務品牌創建等，以加強隊伍的思想作風建設為主線，提高服務三農、奉獻三農的意識和本領，引導大家在向基層、群眾和實踐學習的過程中提高解決實際問題的能力。

第三：積極思考局機關黨建工作科學化水平的正確途徑

提高機關黨建工作科學化水平，核心是遵循規律、選擇路徑、組織實施。近幾年，機關黨建工作注意把握好方向，方略，方法三個關鍵詞。從方向來看，方向是管總的，要求我們從思想上、認識上、組織上、行動上與黨中央保持高度的一致，全面貫徹落實中央的路線、方針和政策。關鍵做到理論自覺，只有在理論上、思想上與黨中央保持一致，才能保證在組織上、行動上保持一致。做到把握好方向，解放思想、實事求是、與時俱進是十分重要的環節。從方略來看，機關黨建工作應該有戰略思想，就是緊緊圍繞我市農業十二五發展規劃和發展現代農業這個中心任務，從戰略到規劃、到部署、到方案，系統地謀劃、有序地推進。從方略的角度看，關鍵是要有視野、要有思路，謀劃實現核心目標的路徑。從方法來看，方法實際上是理論和實踐結合的一個連接點，比如要過河，不是用船就得有橋。方法就是合適的平臺、抓手、載體。合適的方法和路徑，使得部署得到貫徹、任務得到落實、問題得到解決、經驗得到總結。這里關鍵環節就是要堅持探索創新。

第四篇：把握網絡輿論引導力發展和網絡輿情應對

把握網絡輿論引導力發展和網絡輿情應對

黨的十八大立足世界多極化、經濟全球化、文化多樣化和社會信息化的時代背景，提出了“堅持正確導向，提高引導能力”、“ 唱響網上主旋律”等戰略任務。

《現代漢語詞典》對“引導”的解釋有兩層意思：一為帶領；二為指引，誘導。“引導力”：既指正面帶領力，又指負面指引與誘導力。

“網絡輿論引導力”是輿論引導者按照預期引導方向，傳播一定的觀點與信息，并對輿論運行過程進行協調與平衡，影響被引導者意見、態度、傾向的能力。主要包括引導力的方向、大小與著力點三個構成要素。

方向：唱響網上主旋律

方向決定未來，導向影響人心。網絡信息和傳播技術的進步擴充了個體的話語張力、輿論場域的空間半徑和輿論影響的時間長度，打破了原有輿論場域的動態平衡，激活了社會輿論的風險表達。

一、必須擴大網上傳播的正能量。要改進網絡正面宣傳方式，提升網絡議程設置能力和網絡正面宣傳的實力。

二、必須有序推進網絡化的“協商民主”。要真正發揮網絡的輿論監督作用，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行；也要發揮黨報、黨刊、黨臺、黨網的吸引力與影響力，提升主流輿論的主導力。

大小：提高傳播能力

大小決定勢能，傳播決定影響。沒有傳播的影響與沒有影響的傳播，都不是有效的傳播。網絡輿論引導力，不僅要讓更多的人能看到，關鍵還要讓看到的人能正確地看待并能正確地引導其他人的看法。

一、必須構筑和發展現代傳播體系。適應云時代互聯網移動化、終端智能化、交互社交化和大數據化發展等趨勢，推進哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、文學藝術事業的數字化、社交化轉型升級，搶占網上的先導權與第一入口權。

二、必須加強和改進網絡內容建設。遵循互聯網商用為先、娛樂為王、交流為用、學習為優的傳播規律，在發揮互聯網作為信息傳播平臺的應有作用的同時，要適時引導，放大網絡多元運用與服務能力。

著力點：推進網絡依法規范有序運行

管理必須規范，運行方能有序。信息革命正在改變權力版圖。如果只是簡單地按照以前的操作模式去劃延長線的話，將越來越難以適應新的形勢。必須“加強對關系資源新版圖的認識和研究，迎接新的管理革命，以便構造與新的形勢相適應的新的社會管理模式”。從而真正落實十八大報告提出的“加快形成源頭治理、動態管理、應急處置相結合的社會管理機制”。

一、提高全黨運用法治思維與法治方式的管網水平。

二、提高執政骨干隊伍自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的用網能力。

三、提高網民自我表現、自我教育、自我服務的網絡素養。

只有提高引導力，唱響網上主旋律，才能凸顯網絡既作為公權力的延伸和補充，又作為公眾代言者的雙重角色。主動在“世道”與“人心”之間搭建起符合社會主義核心價值體系、壯大主流思想輿論的腳手架。

第五篇：關于正確應對和積極引導網絡輿情的提案

關于正確應對和積極引導網絡輿情的提案

近年來，隨著互聯網的發展，網絡輿情空前活躍，網絡輿情作為一種新興的輿論勢力已日漸影響著中國社情民意走向。如何正確應對網絡熱點，積極引導網絡輿情，已經成為目前亟待解決的一項重要課題。一起突發事件通過媒體的迅速傳播，可能對社會產生巨大影響，也使得中國網絡輿情環境變得更加復雜。

由于網絡傳播的隱匿性和自由性，任何人都可以隨便發帖，也讓網絡成為了“意見的自由市場”，在一定程度上出現了網絡輿情的無政府主義，主要表現為：被一些別有用心的人所利用，借機散布謠言，顛倒黑白，混淆是非；一些網上言論缺乏理性，較情緒化，把互聯網作為發泄個人情緒的場所，口無遮攔，為所欲為，惡意謾罵和攻擊政府部門，從而引發有害輿論，具有很強的煽動性和破壞性；輿情的焦點容易被無端放大，形成網絡輿論暴力；網絡道德行為失范，言論者的社會責任弱化，網絡輿情的這種無政府主義具有很強的破壞力，如不加以正確引導，極易由網絡輿論的無政府主義發展到行為的無政府主義，即包圍、沖擊政府機構，大規模請愿，阻斷交通，阻撓執法，甚至一些暴力事件等。如發生在我市的局長打人事件無疑是2009年具有較大影響力的網絡事件之一。事件一經在網絡披露后，在很短的時間內便引起網民的積極關注和紛紛熱議，并能迅速引起全國乃至世界輿論的關注，將本來一件極其普通的個人糾紛演變為一場巨大的政治事件，成為輿論焦點。并且網民的關注和熱議較大程度地改變著事件發展走向和最終處理結果。

構建和諧網絡環境是構建社會主義和諧社會的必然要求，為防范我區再次出現類似事件，我們應該研判網絡輿情，充分發揮互聯網在輿情表達中的積極作用，化負面影響為正面形象，是我區有關部門需要事先籌劃的。筆者認為，在應對網絡輿情危機中，我們可以從以下幾個方面入手：

1、建立輿情引導機構。相關部門起草《XX區網絡評論工作管理辦法》報區人大通過，設立機構并配備專職工作人員。所選網絡輿情引導員應具備以下基本素質：一是最起碼的政治立場和政治洞察力，具有較強的社會責任感；二是了解國家政策和區委、區政府工作方針，熟悉國家政治、經濟、文化等的走向和動態；三是掌握基本網絡語言，了解民情；四是基本的應對突發案（事）件輿論的能力。

2、建立輿情分析研判系統。往往是先有事件發生，后有輿情出現，因此，要有針對性地進行監控。采取向我區黨政有關部門和領導隨時聯系、每月分析和重大事件專題研判等形式，加強網絡輿情信息的層級研判。對一些影響面大、可能導致事件升級危機的輿情信息，要密切關注事態發展。

3、建立輿情監測引導系統。網絡輿情網評員負責每天對網絡輿情開展日常監測和我市重點網站、重點論壇的實時巡查，對涉及我區網絡輿情進行匯總、登記和總結。在事件發生第一時間即按照流程上報，快速建立與相關部門高效的聯動機制，適時、規范地發布權威信息，掌握權威信息發布的主導權和話語權。

4、建立輿情應急預警系統。根據事態劃分等級，確立預警系統，建立相應應急預警機制。針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，保持對事態信息的第一時間獲知掌控。

5、建立輿情應急合作系統。加強與互聯網管理部門、各級宣傳部門、主流網絡媒體的溝通交流，建立良好的合作關系。

6、建立輿情應急責任追究系統。明確網絡輿情預警防范和監測處置的責任，把網絡輿情引導工作列入績效考評，對輿情引導控制不力、發生重大網絡輿情事故、造成工作被動的單位和個人予以通報，并追究相關人員的責任。

7、建立輿情負面應對系統。加大網絡宣傳的策劃力度，增強針對性、時效性、吸引力和感染力，不斷強化我區政府工作正面宣傳力度，深入宣傳工作亮點，努力形成正面宣傳的輿論強勢。有效應對各種輿情信息，提高網上輿論引導能力。在重大事件發生后，要搶占先機，快速、準確、透明的發布相關信息，占領網絡輿論高地。

8、建立網絡輿情長效機制。網絡輿情引導是一個定性、設置議題、助推、放大、評價的連續過程，知己知彼方能百戰百勝，要引導輿論首先要了解輿論，了解社情民意，了解發布輿論的主體在想什么、關注什么、需要什么，并形成長效機制。通過定性、設置議題、助推、放大、評價的連續過程，做到有的放矢，做到事前有研究、策劃，事中有控制、助推，事后有評價、總結。

9、建立網絡輿情形象運作機制。可以運用網絡輿情引導樹立我區受表彰的先進典型形象，包括我區政府內的優秀工作人員、我區企業里的勞動模范、十佳青年等正面形象，即樹立了典型，助推干群關系和諧建設，也提升了我區的形象。

10、建立輿情工作激勵機制。與其他工作一樣，需要有一批熱愛并熟悉網絡技術的人員去操作運用，就其工作質量好壞而言，勢必需要一種工作管理機制和工作激勵機制。所以建立一套科學合理的工作管理制度，明確工作目標，明確工作標準，嚴格考核辦法；并將網絡輿情引導工作量化、細化，進行考核，增強工作評估的科學性；而且建立網絡輿情引導工作效果激勵機制，對工作效果明顯的，要給予充分的肯定和贊許。對成績突出的，要給予一定的鼓勵和獎勵，充分調動網絡輿情引導人員的工作積極性和主動性。

11、充分利用各個事件，如中國浴城，在過程中推介本市，使之負為正。