第一篇：旅行社開業慶典上的發言稿與旗委中心組學習會議發言摘要

旅行社開業慶典上的發言稿

各位嘉賓、各位朋友：

大家好！

今天，非常榮幸地參加了徐州大榆樹旅行社的開業典禮，欣喜地看到邳州旅游戰線，又亮出了一面旗幟，又增加了一支勁旅；同時，邳州人民的旅游文化生活更有了得力的橋梁和紐帶。為此，對大榆樹旅行社的成立表示衷心的祝賀！

我們是邳州人，邳州有好山好水，景點薈萃，歷史悠久，文化豐富，希望旅游界的高手把邳州的文化推向世界，張揚四海；同時，邳州人向往天下文明，崇尚名山大川，也希望旅游界的朋友，當好我們的導師，做好大家的引路人。

各位朋友：大運河是邳州文化的脊梁，大榆樹是大運河文化的亮點。我們衷心希望，大榆樹旅行社從今日起，發揚大運河的精神，建立大榆樹的風骨，熱情而真誠地與全市人民牽手，與游客交友，蒸蒸日上，風調雨順，在旅游戰線放出奇異的光彩。

謝謝大家！旗委中心組學習會議發言摘要

旗委常委、宣傳部長 馮xx

一、樹立大文化理念，讓正能量占領意識形態領域主陣地

（一）要以“雙讓”流動大講堂、黨校的干部培訓教育、各級黨組織集中例會學習為抓手，促進黨員干部樹立德治思維和法治思維，自覺用貫穿其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、指導實踐，推動工作。

（二）切實加大對旗內主流媒體的建設和支持力度，配備專業人員和設備，積極發揮其傳播社會主流價值的主渠道作用。同時旗內兩媒體要創新工作方式方法，著力把干部群眾的思想凝聚到轉型發展上來，激勵廣大人民群眾信心百倍地創造美好生活。

（三）強化新媒體建設和管控，打造輿論引導新格局。我們要盡快組建新媒體中心，建立健全機構、管理制度及運作機制。并建立現代化的快速反應隊伍，監控輿情和突發事件，第一時間搶占信息發布的制高點。同時要嚴肅對網絡環境的監管，對出現的有損黨和國家形象、造謠、傳謠等違法行為從嚴從快處置，依法凈化網絡環境。

（四）要著力加大對社會主義核心價值觀、24字鄂爾多斯優秀精神品質，杭錦旗“穿沙精神”等先進文化的學習教育，使其融入人們的生產生活和精神世界，引導干部群眾全身心投入到杭錦旗轉型發展中。同時，要全力推進自治區文明旗創建工作，繼續推進“愛我家鄉文明行鄉風文明大行動”、“孝為先、誠為本”等主題教育實踐活動，不斷加大對傳統文化、歷史文化、民族文化的傳承保護創新，培育良好的個人品德、家庭美德、職業道德、社會公德。

二、以文富人，在文化旅游產業發展上尋求新的突破

目前，我旗文化產業增加值僅占全旗gdp的0.25%，與國家、自治區、市里的發展預期相差甚遠。所以我們要搶抓機遇，乘勢而上，厚積薄發，切實加強文化旅游產業的發展，力爭到XX年我旗文化產業產值占全旗gdp的2%，為全旗經濟社會發展注入新的活力。

（一）市三屆六次全委會提出要著力在文化旅游產業發展上有新突破，我們要盡快組織力量，制定我旗文化旅游產業發展規劃。重點做好重大文化旅游項目、精品旅游線路、重點文化旅游景區、核心文化旅游產品和品牌、重點接待設施規劃，實現文化旅游的規范化開發、品質化建設、規模化發展、品牌化提升。

（二）加大文化旅游產業的招商引資力度。我旗文化底蘊深厚，旅游資源豐富。具有黃河、沙漠、草原等自然風光，匈奴金冠、霍洛柴登古城、阿拉格蘇勒德祭祀、古如歌、杭錦鄂爾多斯婚禮、菩提濟渡寺等自然資源、歷史文化資源以及一大批文化名人、企業巨頭為代表的人文資源，但目前大部分一直處于“養在深閨無人識”的尷尬境地。我們要創新招商方式，借助我旗成長或走出去的有實力知名企業的財力和影響力，打造我旗特有的旅游品牌，做大做強我旗文化旅游產業。

（三）設立文化旅游產業發展專項資金。按照市委要求，各旗區都要設立文化旅游專項資金。從XX年開始，我旗要設立500萬元的文化旅游專項扶持資金，并列入年度財政預算，根據情況逐年遞增，對旗內小微文化企業和引進的文化企業予以政策扶持。

第二篇：旅行社開業慶典主持詞與旗委中心組學習會議發言摘要

旅行社開業慶典主持詞

敬大家的各位領導、各位嘉賓、先生們、女士們：

大家上午好！

太平盛世百花開，風和日麗伴君來，各界朋友喜相逢，歡歌笑語樂開懷。今天是個特別的日子，今天是個喜慶的日子，今天我們滿懷喜歡悅的心情歡聚一堂，共同慶祝xx省中國國際旅行社xx分社隆重開業，在這里我謹代表xx省中國國際旅行社xx分社的全體工作人員，對省領導，市領導，還有社會各界知名人士的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，下面，請允許我向大家介紹為我們今天開業剪彩的各位領導和嘉賓，他們是，xx省中國國際旅行社xx分社的宋總經理，xx省中國國際旅行社的劉總經理，xx市旅游局的x局長，還有xx市xxx老鄉聯誼會的x會長，掌聲歡迎他們有請。今天是我們國旅xx分社開業的日子，首先讓我們有請國旅xx分社的

宋總經理為大家致辭，掌聲有請。

俗話說得好，火車跑得快，全靠車頭帶，相信有x總這樣的好領導，我們國旅xx分社定會眾志一心，努力奮進，把我們旅行社的業務推向一個又一個的高峰。

xx省中國國際旅行社是我國旅xx分社的上級社，非常榮幸的請到了我們xx省中國國際旅行社的劉總經理下面有請劉總經理為大家講話。

國旅，天下一家。是我們國旅集團的口號，意指每個每個顧客都是國旅大家庭的成員，我深深地相信在我們省級領導的指導下，國旅天下一家的口號，在我們xx喊得會更加的響亮，對待每一位顧客都猶如我們的鄉親父老那樣的親切與真誠。下面就請我們xx市x縣老鄉聯誼會的x會長給大家講話。我們剪彩的時間定在了10點58分，馬上就要到了，下面我們準備剪彩，剪彩之后再請我們xx市旅游局的x局長為我們致辭。有請我們禮儀在這個喜慶祥和的日子里，請各位領導用那象征吉祥的金色剪刀，為我們xx省中國國際旅行社xx分社的隆重開業，剪彩。

上臺。

悅的音樂，訴說著今日的喜慶，聲聲的鞭炮奏響了新的樂章，xx省中國國際旅行社xx分社的正式運營，為我們xx的旅游事業注入了新的朝氣，我相信我們xx的旅游業明天會更好，我相信國旅xx分社的明天會更輝煌。

尊敬的各位領導，各位嘉賓，先生們，女士們xx省中國國際旅行社xx分社開業慶典到此圓滿結束，分常感謝各位領導，嘉賓光臨今天的慶典現場，祝大家身體健康，工作順利，萬事如意。請各位領導嘉賓移步民族會館休用餐，我們的慶典演出還將繼續，獎品還有大獎還在。旗委中心組學習會議發言摘要

旗委常委、宣傳部長 馮xx

一、樹立大文化理念，讓正能量占領意識形態領域主陣地

（一）要以“雙讓”流動大講堂、黨校的干部培訓教育、各級黨組織集中例會學習為抓手，促進黨員干部樹立德治思維和法治思維，自覺用貫穿其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、指導實踐，推動工作。

（二）切實加大對旗內主流媒體的建設和支持力度，配備專業人員和設備，積極發揮其傳播社會主流價值的主渠道作用。同時旗內兩媒體要創新工作方式方法，著力把干部群眾的思想凝聚到轉型發展上來，激勵廣大人民群眾信心百倍地創造美好生活。

（三）強化新媒體建設和管控，打造輿論引導新格局。我們要盡快組建新媒體中心，建立健全機構、管理制度及運作機制。并建立現代化的快速反應隊伍，監控輿情和突發事件，第一時間搶占信息發布的制高點。同時要嚴肅對網絡環境的監管，對出現的有損黨和國家形象、造謠、傳謠等違法行為從嚴從快處置，依法凈化網絡環境。

（四）要著力加大對社會主義核心價值觀、24字鄂爾多斯優秀精神品質，杭錦旗“穿沙精神”等先進文化的學習教育，使其融入人們的生產生活和精神世界，引導干部群眾全身心投入到杭錦旗轉型發展中。同時，要全力推進自治區文明旗創建工作，繼續推進“愛我家鄉文明行鄉風文明大行動”、“孝為先、誠為本”等主題教育實踐活動，不斷加大對傳統文化、歷史文化、民族文化的傳承保護創新，培育良好的個人品德、家庭美德、職業道德、社會公德。

二、以文富人，在文化旅游產業發展上尋求新的突破

目前，我旗文化產業增加值僅占全旗gdp的0.25%，與國家、自治區、市里的發展預期相差甚遠。所以我們要搶抓機遇，乘勢而上，厚積薄發，切實加強文化旅游產業的發展，力爭到XX年我旗文化產業產值占全旗gdp的2%，為全旗經濟社會發展注入新的活力。

（一）市三屆六次全委會提出要著力在文化旅游產業發展上有新突破，我們要盡快組織力量，制定我旗文化旅游產業發展規劃。重點做好重大文化旅游項目、精品旅游線路、重點文化旅游景區、核心文化旅游產品和品牌、重點接待設施規劃，實現文化旅游的規范化開發、品質化建設、規模化發展、品牌化提升。

（二）加大文化旅游產業的招商引資力度。我旗文化底蘊深厚，旅游資源豐富。具有黃河、沙漠、草原等自然風光，匈奴金冠、霍洛柴登古城、阿拉格蘇勒德祭祀、古如歌、杭錦鄂爾多斯婚禮、菩提濟渡寺等自然資源、歷史文化資源以及一大批文化名人、企業巨頭為代表的人文資源，但目前大部分一直處于“養在深閨無人識”的尷尬境地。我們要創新招商方式，借助我旗成長或走出去的有實力知名企業的財力和影響力，打造我旗特有的旅游品牌，做大做強我旗文化旅游產業。

（三）設立文化旅游產業發展專項資金。按照市委要求，各旗區都要設立文化旅游專項資金。從XX年開始，我旗要設立500萬元的文化旅游專項扶持資金，并列入財政預算，根據情況逐年遞增，對旗內小微文化企業和引進的文化企業予以政策扶持。

第三篇：市委常委中心組《江澤民文選》學習會發言摘要（上）

把握精神實質 掀起學習《江澤民文選》的熱潮

——中共ＸＸ市委常委中心組《江澤民文選》學習會發言摘要（上）

編者按：《江澤民文選》的出版發行，是黨和國家政治生活中的一件大事，也是馬克思主義中國化發展進程中的一件大事。《江澤民文選》的出版發行，對于進一步用“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民、指導實踐、推動工作，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。黨中央專門作出了關于學習《江澤民文選》的決定，并于8月15日上午舉行學習《江澤民文選》報告會，胡錦濤同志在會上發表了重要講話。為貫徹落實中央決定和胡錦濤同志的重要講話精神，帶頭學好用好《江澤民文選》，推動學習活動深入扎實地開展，8月22日，市委召開市委常委中心組《江澤民文選》學習會。有12位市領導在學習會上作了發言。現將這些發言摘要發表，供全市干部群眾學習時參考。

踐行“三個代表”重要思想是建設和諧平安ＸＸ的根本保證

——在市委常委中心組《江澤民文選》學習會上的發言

○李南生

《江澤民文選》是不斷發展著的馬克思主義理論寶庫的一筆新的寶貴財富，它全面反映了“三個代表”重要思想形成和發展的歷史過程，深刻闡述了“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位，集中展示了“三個代表”重要思想與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一脈相承又與時俱進的科學體系。

《江澤民文選》體現了江澤民同志在經濟、政治、文化、社會等各個領域和改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面作出的杰出理論貢獻。學好用好《江澤民文選》關鍵要重點學習江澤民同志的理論觀點和戰略思想，學習他科學運用馬克思主義的立場、觀點、方法研究和解決實際問題的求實態度和創新精神。結合分管政法工作實際，我談談學好用好《江澤民文選》，自覺用“三個代表”重要思想來指導和加強社會穩定工作、建設和諧平安ＸＸ的一點膚淺認識：

一、建設和諧平安ＸＸ必須努力踐行“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想是《江澤民文選》的核心內容，是新時期黨的建設和各項工作的行動綱領，也是抓好和諧平安建設的基本方針。“三個代表”要求的每一個方面，都同和諧平安建設緊密相聯。和諧平安建設的重點工作是維護社會穩定，江澤民同志強調指出，社會穩定了，才能把我們的事情辦好，經濟才能發展，人民才能安居樂業，生活才能逐步改善。

維護社會穩定，促進社會和諧，實現安居樂業，要求我們各級政法部門在各項工作中必須認真貫徹和努力實踐“三個代表”重要思想。實踐“三個代表”重要思想是實現社會穩定促進和諧平安的根本保證。一是實現社會穩定促進和諧平安必須大力發展先進生產力，最大限度地改善人民生活、化解社會壓力、解決各種困難和矛盾，為維護社會穩定促進和諧平安提供充裕的物質基礎。二是實現社會穩定促進和諧平安必須大力建設先進文化。加強社會主義思想道德建設，用馬克思主義科學理論特別是“三個代表”重要思想武裝廣大干部群眾，用科學的世界觀、價值觀和人生觀教育人民，就是要在全黨、全國人民中形成凝聚人心、統一意志的共同理想，為保持社會穩定提供思想保證、人生導向和精神支柱。三是實現社會穩定促進和諧平安必須始終代表和實現最廣大人民的根本利益。江澤民同志指出，最重要的是必須首先考慮并滿足最大多數人的利益要求，這始終關系黨的執政的全局，關系國家經濟政治文化發展的全局，關系全國各族人民的團結和社會安定的全局。只有代表最廣大人民的根本利益，滿足最大多數人的利益要求，這樣才能使黨的路線、方針和政策得到廣泛認同和接受，得以順利實施；才能使我們黨獲得廣泛而牢固的群眾支持，鞏固黨的執政地位，從而保持社會的平安、和諧與穩定。

二、圍繞“三個代表”重要思想要求，扎實抓好建設和諧平安ＸＸ各項工作。要堅持服務和服從于發展大局，保護和推動社會生產力的發展。政法各部門要努力做好維護社會穩定的各項工作，為促進生產力的發展提供有力的司法保障和良好的社會環境。要深入開展“嚴打”整治斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，落實社會治安綜合治理措施。要正確處理人民內部矛盾，排查調處各種人民內部矛盾糾紛，積極預防和妥善處置群體性事件。要以整頓規范市場經濟秩序工作為重點，打擊各類經濟犯罪，依法調整各類經濟關系和開展法律服務工作。

維護和促進有中國特色社會主義文化的發展。各級政法部門要充分運用法律手段，嚴厲打擊涉及黃賭毒的違法犯罪活動，加強對文化娛樂場所的管理，打擊利用封建迷信和打著宗教旗號進行的違法犯罪活動，取締和打擊邪教組織，與各種腐朽思想意識形態進行不懈的斗爭，為社會主義精神文明建設創造良好的法制環境。

維護、實現和發展人民群眾的根本利益。“三個代表”的要求，說到底是為了實現和發展人民群眾的根本利益。政法部門肩負著“保護人民，打擊敵人，懲治犯罪，服務四化”的職能，從根本意義上講就是要保護、實現和發展好人民群眾的根本利益。要切實加強政法隊伍建設，扎實抓好社會主義法制理念教育和公正執法活動，努力建設好一支高素質的政法隊伍。

深入學習領會江澤民國防和軍隊建設思想

扎實推進部隊和民兵預備役建設又快又好發展

——學習《江澤民文選》體會

○許立華

胡錦濤總書記在舉行學習《江澤民文選》報告會上高度評價了江澤民同志的歷史功績，深刻闡述了《江澤民文選》出版發行的重大意義，強調了《江澤民文選》的出版發行，是黨、國家和軍隊政治生活中的一件大事。通過學習胡錦濤總書記的重要講話，我深刻認識到，認真學習好《江澤民文選》，對于掌握“三個代表”重要思想和江澤民國防和軍隊建設思想，進一步用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作、加快推進軍隊現代化建設具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。

一、充分認清學習《江澤民文選》的重大現實意義，不斷增強貫徹落實江澤民國防和軍隊建設思想的自覺性和堅定性。江澤民同志是黨的第三代中央領導集體的核心，是“三個代表”重要思想的主要創立者。學習中，聯系江澤民同志領導國防和軍隊建設取得的巨大成就，深刻理解到江澤民國防和軍隊建設思想是“三個代表”重要思想的重要組成部分和軍事領域的展開，認清了推進中國特色軍事變革戰略思想是江澤民國防和軍隊建設思想的主導性思想，反映和體現了“三個代表”重要思想對部隊現代化建設的本質要求，是我軍現代化建設實踐創新和理論創新的重要成果，為新世紀新階段加快部隊和民兵預備役建設與改革指明了方向。

當前貫徹落實江澤民國防和軍隊建設思想，關鍵是要統一思想認識，引導全區官兵和廣大民兵預備役人員自覺克服“抓準備謀打贏是作戰部隊的事，與軍分區、人武部關系不大”等模糊認識。要把全區官兵和廣大民兵預備役人員的思想統一到江澤民國防和軍隊建設這一偉大戰略思想上來，把智慧和力量凝聚到積極適應中國特色軍事變革要求、忠實履行新的歷史使命上來，進一步增強在推進中國特色軍事變革實踐中爭做黨和人民忠誠衛士的自覺性和堅定性，確保以軍事斗爭準備為龍頭的各項工作真正落到實處。

二、進一步加深對貫徹落實江澤民國防和軍隊建設思想基本精神和主要內容的理解，在推進中國特色軍事變革中確立起與之相適應的思想觀念。一是確立與時俱進謀發展的思想觀念。面對新情況新問題，“金鑰匙”就是堅持解放思想、實事求是、與時俱進，使各項工作有新思路、新舉措，不斷開創新的局面。二是確立科技強軍謀打贏的觀念。胡錦濤主席大抓軍事訓練的重要指示，揭示了信息化條件下軍事訓練的特點規律，是貫徹江澤民國防和軍隊建設思想的具體體現。新的形勢和任務要求我們必須進一步拓寬軍事訓練的內容和領域，著力提高打贏信息化條件下局部戰爭的能力，同時要重視維護海洋、太空、電磁空間安全問題的研究和訓練，加強反恐維穩、應急救援、國際維和等非傳統安全領域的訓練。三是確立與履行新使命相適應的人才建設觀念。我們貫徹江澤民國防和軍隊建設思想，就是要按照胡錦濤主席提出推進我軍軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉變的要求，在提高官兵綜合素質、促進官兵知識和能力結構上狠下功夫，努力把官兵培養成適應信息化條件下局部戰爭要求的軍事人才。

三、深刻理解江澤民國防和軍隊建設思想對軍分區部隊建設提出的新要求，堅持學以致用，切實運用黨的最新軍事理論成果指導工作實踐。解決好真學、真懂、真信、真用的問題，是深化江澤民國防和軍隊建設思想學習貫徹的關鍵所在。當前，我認為應著重在以下幾個方面下功夫見成效：一是要在轉化為黨委的科學決策上下功夫見成效，尤其是要緊密聯系部隊和民兵預備役全面建設的實際，找準軍政軍民聯合、作戰部隊與民兵預備部隊聯合的結合點，摸清新情況、形成新思路、拿出新對策。二是要在轉化為部隊和民兵預備役建設的戰斗力上下功夫見成效。要忠實履行胡錦濤主席提出的“三個提供、一個發揮”，著眼打贏目標，以軍事斗爭準備為牽引，更新思想觀念，堅持人才先行，加速培養信息化建設急需的新型人才，最大限度地發揮我軍的政治優勢。三是要在轉化為廣大官兵的創新實踐上下功夫見成效。我感到，作為軍隊領導干部，只有把學習的成果轉化為官兵的創新實踐，才能推進部隊和民兵預備役的各項建設。四是要在轉化為積極投身社會主義新農村建設的自覺行動上下功夫見成效。充分發揮廣大民兵預備役人員組織嚴密、突擊力強的優勢，把完成地方黨委政府交給的急難險重任務，積極參加新農村建設，作為練兵強兵的有效平臺，切實在構建“和諧平安ＸＸ”和建設社會主義新農村的偉大事業中做出新貢獻、取得新成績。

科學發展觀是必須長期堅持的重要指導思想

——讀江澤民同志《正確處理社會主義現代化建設中的若干重大關系》一文有感

○肖毅

學習《江澤民文選》，重溫江澤民同志《正確處理社會主義現代化建設中的若干重大關系》一文，聯系我們貫徹落實科學發展觀的實踐，倍感親切，深受教育，很受啟發，使自己對科學發展觀有了更加全面的理解。通過學習，進一步認識到，科學發展觀是我們必須長期堅持的重要指導思想。

《正確處理社會主義現代化建設中的若干重大關系》一文，是江澤民同志在黨的十四屆五中全會閉幕時講話的第二部分，收錄在《江澤民文選》第一卷。江澤民同志在這篇文章中強調在推進社會主義現代化建設的進程中，必須處理好十二個帶有全局性的重大關系，即：改革、發展、穩定的關系；速度和效益的關系；經濟建設和人口、資源、環境的關系；第一、二、三產業的關系；東部地區和中西部地區的關系；市場機制和宏觀調控的關系；公有制經濟和其他經濟成分的關系；收入分配中國家、企業和個人的關系；國防建設和經濟建設的關系；物質文明建設和精神文明建設的關系。這十二個帶有全局性的重大關系，也正是當今在推進社會主義現代化建設過程中需要注意和把握的，實質上是關于社會主義“怎樣發展”的問題。科學發展觀運用馬克思主義立場、觀點和方法，圍繞發展這個當代中國的主題，對“怎樣發展”等根本問題作出了新的科學概括。科學發展觀既強調了發展這個根本性問題，又指明了發展必須是科學的，是堅持以人為本、全面協調可持續的發展。科學發展觀的提出，繼承了我們黨關于把經濟建設作為中心任務的重要指導思想，同時，又針對經濟發展中出現的片面追求經濟發展速度，忽視質量和效益的傾向，提出我們所追求的發展，應當是以人為本、全面協調可持續發展。這是發展觀念的創新，是對我們黨關于發展的指導思想的繼承和發展。

1、科學發展觀強調在統籌發展布局中發展。合理的發展布局，是科學發展的前提和基礎。社會主義制度具有強大的宏觀調控能力，具有統籌兼顧、科學布局的特有優勢。社會主義現代化建設謀篇布局，關鍵在于搞好“五個統籌”。現在，全國上下正在全面推進以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為主要內容的社會主義新農村建設，這就是解決城鄉協調發展、社會和諧發展的帶有全局性的重大關系問題。我們一方面要改變農村落后的生產方式，加強水、電、路等農村基礎設施建設，為變革落后的生產方式提供條件，一方面要大力推進農民知識化工程，為提高農民素質多做一些打基礎、管長遠的工作。搞好“五個統籌”，不僅是經濟社會發展科學統籌、合理布局的當務之急，也是堅持社會主義建設正確方向和道路的內在要求。

2、科學發展觀強調在統一發展進程中發展。相對統一的發展進程，是抑制和防止畸形發展的必要條件，是科學發展的基本要求。所謂統一發展進程，就是把全面發展、協調發展和可持續發展有機地統一起來，實現又快又好的發展。為此，不但要正確處理重點發展與全面發展的關系，快速發展與協調發展的關系，當前發展與長遠發展的關系，而且要正確處理經濟增長與資源支撐、環境保護的關系，速度、規模與質量、效益的關系，勞動、資本與技術的關系，人口數量、質量與就業的關系，生產、積累和消費的關系，尤其是要正確處理內需和外需的關系，中央和地方的關系，經濟發展和社會發展的關系，改革、發展、穩定的關系，從而使社會主義現代化建設各個領域、各個環節統一于科學的發展進程之中。

3、科學發展觀強調在創新發展模式中發展。從一定意義上講，發展規模決定速度、質量和效益。轉變經濟增長方式，創新發展模式，是經濟社會發展的必由之路。創新發展模式，就是要實現經濟發展由數量規模型向質量效益型轉變，由勞動密集型向科技密集型轉變，由粗放型向集約型轉變，使經濟社會走上科學發展的軌道。創新發展模式，就要大力建設創新型社會。胡錦濤同志明確指出，建設創新型國家，必須實施正確的指導方針，努力走中國特色自主創新道路。科學發展觀是推進社會主義現代化建設的方法論、世界觀，是我們行動的指南。要全面貫徹好科學發展觀，關鍵在各級領導干部。只有各級領導干部真正領會和把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，把科學發展觀貫穿于發展的全過程，堅定不移地堅持以科學發展觀為指導思想，社會主義現代化的發展才不會偏離方向。

積極響應黨中央和胡錦濤總書記的號召 認真學習《江澤民文選》

○黃光南

最近，初步學習了“中共中央關于學習《江澤民文選》的決定”和胡錦濤總書記在學習《江澤民文選》報告會上的講話。深感《江澤民文選》的出版，是黨和國家政治生活中的一件大事，中央的決定具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

一、深刻領會學習《江澤民文選》的重大意義。《江澤民文選》主要收錄了江澤民同志從20世紀80年代末至21世紀初具有代表性和獨創性的重要著作。學習《江澤民文選》，對于我們堅定不移地貫徹落實黨的基本路線，基本綱領，基本經驗，堅定不移地貫徹落實科學發展觀，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，正確認識國內外發展大勢，團結帶領全國各族人民為全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化而不懈奮斗具有十分重大的意義。我任縣長后不久，江澤民同志就任中共中央總書記，《江澤民文選》論述分析的實踐過程和歷史事實大都是我們親自經歷或者我們身邊發生的，談到的許多事情都是我們前些年做過并且當前和今后要繼續做的，講的道理離我們最近，讀起來十分親切，可以從中得到深刻的啟迪和教育。盡管我們經過了“三講”和黨的先進性教育活動，長時期多次自學和集中學習江澤民“三個代表”等重要思想，但是學習的深度、廣度仍然不夠，再次系統學習、領會《江澤民文選》，對于提高自己的理論水平，在人生工作的最后一站，為黨為人民的事業，為全面實現小康社會奉獻力量是一項緊迫而重要的任務。

二、把握《江澤民文選》的精髓，踐行“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想是《江澤民文選》的靈魂。“三個代表”最鮮明的特點和最突出的貢獻，在于用一系列緊密聯系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，進一步回答了什么是社會主義，怎樣建設社會主義的問題，創造性地回答了在長期執政的歷史條件下建設什么樣的黨，怎樣建設黨的問題，深化了我們對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業和加強黨的建設的規律的認識。每個黨員，特別是黨員領導干部要把踐行“三個代表”重要思想作為自己的行為準則，作為工作的出發點和歸宿。

三、把學習《江澤民文選》與學習科學發展觀等一系列重大戰略思想結合起來。十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下，提出了堅持以人為本、實現科學發展、完善社會主義市場經濟體制、構建新社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創新型國家、建設和諧世界、加強黨的先進性建設等一系列重大戰略思想。這些重大戰略思想也是與時俱進的體現，是新的理論創新。

四、聯系實際學習，推動本職工作。撤地設市以來，我一直在市人大常委會任職，結合人大工作的實際，深刻領會《江澤民文選》的精神實質，就要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，堅定不移地走中國特色社會主義道路，自覺地把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，不斷開創人大工作的新局面，為全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設作出新的貢獻。

認真學習《江澤民文選》 努力建設“資源節約型、環境友好型”的新ＸＸ

○黎金輝

8月15日，中共中央在中南海懷仁堂舉行了學習《江澤民文選》報告會。當前在我市廣泛開展深入學習《江澤民文選》的活動，對于我們深入貫徹“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，正確把握當前形勢，適應新任務新要求，推進經濟社會更快更好地發展，開創我市現代化建設的新局面，具有重大而深遠的指導意義。

一、認真學習《江澤民文選》，不斷提高貫徹“三個代表”重要思想的自覺性。《江澤民文選》的出版發行，為我們進一步以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，用科學理論武裝全黨，教育干部和人民，統一思想，堅定信念，積極、全面、正確地執行黨的基本路線，提供了最好的教材和最有力的武器。要牢牢抓住“三個代表”重要思想這條主線，全面了解“三個代表”重要思想形成和發展的歷史過程，深刻認識“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史方位，切實增強學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。

二、踐行“三個代表”重要思想，努力建設“資源節約型、環境友好型”的新ＸＸ。學習《江澤民文選》，必須堅持理論聯系實際，落實到自己的實際工作中，堅持以“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領經濟社會發展全局。根據“建設資源節約型，環境友好型社會”的要求，針對我市環境保護和資源節約的現實情況，有如下幾點思考和建議。

（一）加強宣傳教育，提高干部群眾的環境、資源保護意識。要把環境、資源保護教育列入中小學教育的教學內容，列入各級黨校培訓的內容。充分利用“世界環境日”、“世界水日”等重要形式，加大宣傳力度，提高全民的環境、資源保護意識。要加大對執法人員的培訓和教育，不斷提高執法水平和責任意識。

（二）堅持依法治理，強化環境、資源保護措施。要堅決貫徹執行《森林法》，嚴禁亂砍濫伐，保護林業生態。要堅決貫徹執行《環境保護法》，認真解決在經濟加快發展的同時，城鄉水污染加劇的問題。要堅決貫徹執行《規劃法》，科學規劃城鎮建設。特別是工業園區要合理布局，高度重視和解決園區土地利用率低、產出率低、開發效益低的問題。要堅決貫徹執行《水土保持法》和《礦產資源法》，防止生態破壞和資源浪費。

（三）加大資金投入，積極探索建立環境資源的有償使用和補償機制。要堅持“誰開發、誰保護”、“誰破壞、誰治理”、“誰受益、誰補償”的原則。多方籌措資金，加大對環境、資源保護的投入。政府有關部門要積極做好國家、省有關部門的工作，努力爭取項目和資金，解決稀土、鎢礦開采中礦山生態環境受到嚴重破壞的歷史遺留問題。要落實國家生態補償政策，依法征收環境、資源保護的各項規費。政府要將環境保護列入經濟和社會發展的中長期規劃和計劃，環境保護要加大投入。

（四）建立考核機制，落實領導責任。要不斷完善各級黨委、政府和領導干部的和任屆考核制度。考核班子和領導干部不但要有明確的經濟和社會發展指標，同時還要提出“綠色GDp”等環境保護指標，從制度上增強各級領導干部的環境、資源保護意識和環境、資源保護責任。

在推進政治文明建設中發揮人大的職能作用

——學習《江澤民文選》的幾點體會

○潘貽明

近幾天，我選讀了《江澤民文選》中幾篇有關社會主義民主政治、政治體制改革、依法治國、人民代表大會制度等方面的篇目，現談幾點初步學習的體會。

一、人民代表大會制度集中體現了社會主義政治文明的內容和本質。《江澤民文選》多處指出，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國政治文明的主體，它集中體現了我國社會主義政治文明的內容和本質，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。所以，建設社會主義政治文明的一項重要任務，就是堅持和不斷完善人民代表大會制度。

人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是我國人民掌握和行使國家權力的主要組織形式和制度渠道。我國憲法以其國家根本大法的形式，確認了人民在國家政治生活中的主人翁地位。通過依法履行憲法和法律規定的各項民主權利，來保證國家政權的人民性，保證人民當家作主。人民當家作主，是社會主義民主的本質要求，也是我國社會主義政治文明的一個重要特征。

二、社會主義政治文明建設為人大發揮職能作用拓展了空間。《江澤民文選》為進一步堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作、發揮人大的職能作用，打開了新的視野，開拓了新的空間。

進一步拓展了人大的履職空間。對地方人大而言，表現在監督方面，要求地方人大及其常委會強化監督工作，進一步加強對公共權力運行的監督制約，進一步加強對財政預算的審查監督；表現在討論決定重大事項和人事任免權等職責方面，要求地方人大及其常委會正確行使重大事項決定權和人事任免權。

進一步拓展了人大代表的工作空間。面對許多前所未有的新情況、新問題，要求地方人大及其常委會必須認真研究如何進一步深化和創新代表工作，提高代表的履職積極性和履職能力；如何進一步增加人大履職的公開度和透明度，擴大公民在人大工作中的有序參與；如何進一步暢通代表與選民、人大常委會與代表和人民群眾保持密切聯系的渠道；如何在充分發揮代表作用的同時，加強選民和原選舉單位對代表履職行為的監督，等等。在這方面，市人大進行了一些探索，如安排不同選舉單位的市人大代表異地交叉視察、聘請部分市人大代表擔任常委會的咨詢專家、建立常委會委員與代表聯系的臺賬制度、邀請公民列席旁聽常委會會議等。

進一步拓展了人大自身的建設空間。人大的一些基本制度，憲法和法律已作出了明確規定。實踐證明，這都是很好、很有效的制度。另一方面，人大的一些具體制度、運行機制和工作程序尚有不夠完善之處，需要進一步予以細化、規范化和程序化。

三、在新形勢下發揮人大職能作用應正確處理好幾個關系。江澤民同志在《堅持和完善人民代表大會制度》一文中指出：“堅持和完善人民代表大會制度是政治體制改革的一個重要內容。建設高度的社會主義民主和完備的法制，是我們的根本目標和任務之一。”結合人大的工作，我感到有四個關系要正確處理好。一是正確處理好堅持黨的領導與加強人大監督工作的關系。二是正確處理好加強人大監督和支持“一府兩院”依法開展工作的關系。三是正確處理好服務中心工作與行使法定職權的關系。四是正確處理好發揮代表主體作用與發揮常委會職能作用的關系。

第四篇：理論中心組學習會議發言

十八大報告是十八大精神的綜合體現，集中闡述了黨中央在新時期的眾多新思想、新觀點、新部署、新目標。學習貫徹好十八大精神，是我們當前和今后的一項重要政治任務，從設計院角度來說，也是把握新形勢下國有企業發展方向的重要途徑。因此，設計院的學習更要緊密聯系實際、聯系本職去學，努力掌握十八大報告為企業發展

創造的背景條件、確定的發展目標，從而及時修正企業經營策略，調整主攻方向，建立長效運營機制，更好地為經濟社會服務，同時取得良好經濟效益。

根據中心組學習擴大會議會議安排，我結合本職工作就學習貫徹會議精神談些體會，并就明年設計院工作設想作如下發言：

一、圍繞設計院工作深刻領會十八大會議精神

1、十八大的核心精神就是建成小康社會。2020年我們必須建成小康社會，城鄉居民人均收入要在2010年的基礎上翻一番，實現美麗中國目標。從“建設”到“建成”，這一字之變，是個質的飛躍；這一字之改的“含金量”很高，為我們提供了一個看得見、摸得著、感受得到的階段性目標。

“美麗中國”展現了溫暖感人的人文之美。物質方面，城鄉居民收入的翻番，意味著物質生活水平的大幅度提升，人民安居樂業，老百姓生活在社會主義中國的幸福感將普遍增強；精神方面，物質生活豐富的同時也要求人民的文化素質、精神面貌全面提升，構建和諧社會。我們建設者要立足本職與十八大精神對號入座，圍繞省十二次黨代會確定的甘肅和全國同步實現小康，建設幸福美好新甘肅的目標，以及市委培育宜居宜游這個區域首位產業，實現XX轉型跨越發展的要求，學習領會十八大精神，做好本職工作。設計院做為國有科技型企業，必須與社會同步發展，一方面要實現長期可持續發展，追求企業合理的經濟效益，提高職工收入，另一方面也要承擔必要的社會責任，培養全體員工的公民意識、文明素養、大局觀念、社會責任感，在以專業技術和管理水平提高經濟效益的同時，也以企業文化和職工素質創造良好的社會效益，這也是對美麗中國建設的一個貢獻。

2、黨的十八大把生態文明建設放在了突出地位，納入總體布局，拓展為“五位一體”，體現了尊重自然、順應自然、保護自然的理念。在大力推進生態文明建設中提出，建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。

生態文明是人類發展的最高階段，順應自然發展生態經濟，建設宜居宜游金XX是科學發展的必然要求，我們必須堅定不移強力的推進。“五位一體”的總體布局，對應著全國老百姓的經濟、政治、文化、社會、生態五大權益。特別是通過生態文明建設，我們黨和國家將在實現當代人利益的同時，給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

我對于這個“美好家園”的定義也有兩個方面的理解，首先，做為設計師要為“留下”美好家園付出現實的努力，從現在開始就要全面更新設計理念，大膽吸納先進技術，主導打造會呼吸、有生命的百年綠色建筑，消除污染建筑、消除落后建筑、消除功能缺失建筑、消除短命爛尾建筑，這也是建筑人、建筑師的使命所在。其次，“天藍、地綠、水凈的美好家園”才是設計工作者繼續發揮聰明才智的空間，是實現建筑與區域同在、與時代長新、與自然共處、與文化融合的基本條件，同時也是人民安居宜居的期望。

二、以十八大精神為指導，全力抓好本職工作

1、工作思路：生態城市建設是城市化的最高階段。堅持以生態文明引領城市化發展，就要求我們規劃設計師和工程監理師應充分利用XX一山一水一古城的獨特優勢，深入推進以歷史文化名城為中心的“1+5”生態城市圈，甘、臨、高黑河沿岸水天一色生態城市帶，山、民、肅高原特色生態城市片建設，以XX市及周邊各縣區新城區擴建、發展生態經濟、繁榮文化產業為契機，實現企業的長足發展。在2013年的工作思路上：一是內部抓管理，進一步完善細化各項管理制度；抓學習，政治學習、專業技術培訓學習常抓不懈；抓質量，強化質量意識，繼續執行設計監理每月例會制度，有針對性的查找問題、解決問題。設計方面，要有意識培育精品工程，參與優秀設計評選；繼續開展與省內外高等級有名望設計單位的業務學習合作，搭建互利共贏平臺；開闊眼界，更新觀念，邀請省內外專家來我院舉辦學術交流活動。監理方面，逐步探索向項目管理企業發展，同時實施規范化和標準化管理，形成一套程序化、制度化監理模式；努力通過工程實踐及單位培訓，逐步培養一批專業熟練、素質好的專業監理人員，來支撐和壯大企業發展。二是對外擴市場、抓項目、樹品牌。要繼續積極擴展市場，承接更多業務。在立足現有市場的基礎上，不僅要緊抓政府投資的公共建筑及開發商投資的房地產項目的陣地，更要深入到曾經被我們放棄的農村建設項目的巨大陣營中，實現設計、監理業務的突破和延伸。

2、工作重點和核心指標：設計方面，繼續完成2012年目標管理責任書中未完成的亮點工作，2013年一定要拿到施工圖審查資質；強力準備建筑設計資

質晉升甲級工作中未完成的兩項內容，爭取在本完成資料申報。監理方面，規范監理中心業務管理，杜絕三級及以上質量安全事故發生；繼續拓展企業資質業務范圍，盡快取得代建業務資質；力爭我監理中心監理的工程取得二項以上金XX獎或一項以上省飛天獎工程。

3、保障措施：一是建立健全企業運營管理機制，大膽借鑒和汲取現代企業管理經驗，實現設計院管理運營體制的跨越性升級，形成長期可持續性的發展機制；二是吸納高層次人才為企業發展注入后勁，繼續實施人才戰略，招攬英才，并為他們提供最佳的發展空間，以人力資源結構的優化實現企業的振興；三是強化學習并支持在崗培訓、資格考試、職稱晉升，堅持并完善設計院內部獎勵和激勵機制，引導職工形成終身學習意識，營造內部積極的比、學、趕、幫、超的氛圍；四是創造條件請進來、走出去，拓展職工知識面和視野，加強與先進、高等級設計監理單位的合作，有針對性地邀請高端專家來院講學，同時也要繼續開展外出考察學習活動，引導員工跳出地域思維，創新XX建筑設計風格；五是以企業文化為載體營造良好的發展環境，以蓬勃向上的企業文化凝聚力量、鼓舞士氣、打造品牌、樹立形象，鞏固我院在本地科技型龍頭企業的地位；六是積極取得主管部門的支持指導，希望建設局及相關職能單位在今后一如既往地支持設計院事業的發展，給予政策措施上的扶持，給予管理運營上的指導。

謝謝！

第五篇：中心組學習會議上的發言

在省委理論中心組學習會議上的發言

加快經濟發展方式轉變，是一項戰略性、根本性、全局性的工作。學習胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，結合邯鄲近年來調結構、轉方式的一些思考、實踐與體會，我們要堅持新型工業化、新型城鎮化和農業現代化整體推進的要求，做到“六個必須”：

一、加快經濟發展方式轉變，對于邯鄲來講，關鍵在鋼鐵、成敗在鋼鐵。必須控死總量，徹底改變“一鋼獨大”的局面

河北是鋼鐵大省，邯鄲是鋼鐵大市。2010年，我市鋼鐵產業增加值完成530億元，占全市規模以上工業的52%;鋼鐵及關聯行業增加值總計886億元，占全市GDP的37.8%。鋼鐵產業如何發展、如何轉型，是邯鄲調結構、轉方式的重頭戲。我們必須堅決甩掉“產能第一”的帽子。總的思路是“控死總量、淘汰落后、企業重組、品種質量、鋼后延伸、資本轉移”二十四個字。

控死總量，就是一斤產能也不再增加，堅決堵死規模擴張的路子。全國的煉鋼產能已達到7.68億噸左右，明顯大于國內市場需求，總體產能已經過剩；我市鐵、鋼、材的產能分別為5231、5367、5268萬噸。我們要堅決執行中央政策，嚴格控制全市鋼鐵產能，實現產量不增、產值倍增。

淘汰落后，就是凡國家產業結構調整指導目錄上所列的淘汰項目，不管是高爐、轉爐還是電爐，都要堅決淘汰。2008年以來，通過連續開展“雷霆行動”，邯鄲已累計淘汰落后鋼鐵產能1050萬噸。年底前將230萬噸400立方米以下與煉鋼配套的高爐、30噸以下轉（電）爐及落后的軋鋼裝備全部淘汰。同時，變過去的“被動淘汰”為“主動淘汰”，對那些服役年限較長、裝備水平較低、經濟效益較差的400立方米以上、1000立方米以下的高爐及其裝備，也要積極主動、大力度地有序淘汰。

企業重組，就是按照市場優勝劣汰原則，鼓勵有實力的大型企業集團，以資產和資源為紐帶，實施跨地區、跨所有制的兼并、聯合重組，促進鋼鐵產業集中度的提高。企業重組，目的是形成規模效應、發揮集團優勢，在日益激烈的競爭中贏得生存空間。我市雖然聯合組建了新武安鋼鐵集團、紫山特鋼集團，注冊成立了河北寶信鋼鐵集團，但仍然結構松散、體制不暢、水平不高。下一步，我們要按照建立現代企業制度的要求，完善法人治理結構和內部制衡機制、經營機制，實現規劃、采購、備品備件、上報數據“四統一”，力爭經過3—5年努力，把邯鋼、天鐵、新武安鋼鐵打造成為三大千萬噸級鋼鐵集團，不斷提高我市鋼鐵企業的抗風險能力和市場話語權。

品種質量，就是大力實施精鋼戰略，依靠科技創新和技術進步，推進鋼鐵產品結構調整，生產出更多競爭力強，有市場、有效益的產品。鋼鐵是一種國際性的競爭行業，競爭力主要體現在產品的品種和質量上。我們的發展方向，就是構建特種板帶材、優質鑄件、優質特鋼、專用鋼材、高檔建筑用鋼材及鋼材深加工6大產品系列，把我市建成全國重要的精鋼生產和鑄造基地。

鋼后延伸，就是延伸鋼鐵產業深加工鏈條，走多元化發展的路子，不斷創造新的經濟增長點。2010年，我市粗鋼實際產量3684萬噸，鋼鐵大市名副其實。不發展鋼后延伸產業，鋼鐵就會逐步走進“死胡同”。特別是6月下旬以來，邯鄲鋼鐵基本上是零利潤。對此，既要拓展鋼材下游深加工鏈條，加快實現鋼鐵產品終端化，提高核心競爭力；又要控制上游鐵礦及煤炭資源，整合下游裝備制造業，發展鋼鐵大循環，比如我們提出把邯鋼建設成為循環經濟示范區；更要積極發展物流配送、金融等現代服務業，推動多元發展，實現由鋼鐵向非鋼領域的轉變。邯鄲圍繞培育發展裝備制造、家電制造兩大千億元產業，重點建設了美的邯鄲工業園、新興鑄管特種管材基地等重大戰略支撐項目，努力打造千億元企業和全國重要的裝備制造基地。

資本轉移，就是引導鋼鐵產業的富余資本合理轉移。一方面發揮市場配置資源的基礎性作用，另一方面充分發揮政府這只有形之手的作用，從產業準入、環境、土地、資金等方面入手，研究制定扶持鋼鐵企業轉型、資本轉移的一系列政策，引導資金加快向高新技術、現代物流、文化旅游和電子信息等新興產業轉移。邯鄲通過強化政府引導、政策引導和典型示范，鋼鐵、煤炭等資金正在尋求新的戰略項目，像武安的京娘湖、朝陽溝旅游項目，永年的億隆風力發電、節能變壓器等項目就是很好的轉型例子。

二、加快經濟發展方式轉變，對于資源型重工業城市來講，實現產業升級、產品提升是方向。必須大力改造提升傳統產業，加快培育戰略性新興產業，著力構建現代產業體系 衡量一個地方經濟結構是否優化，不能簡單地看三次產業的比例；謀劃和推進我省結構調整，也不能把關注點放在產業的孰輕孰重、數量的孰多孰少上。邯鄲傳統產業比重大、工業比重大，在較長的時期內還是邯鄲的飯碗和當家產業，現在還不能丟。關鍵在于能不能把這些傳統優勢產業做到高端，同時加快建設近期和中長期都有明顯效益的新興產業，逐步實現產業產品結構的通體轉換。為此，我們響應省委、省政府的號召，提出并實施了“3+3+3”主導產業倍增計劃，即發展壯大精品鋼材、裝備制造、現代物流三大主導產業，積極培育高新技術、紡織服裝、文化旅游三大后備產業，鞏固提升煤炭、電力、煤化工三大傳統產業。近年來，為加快構建更加合理、更加優化的產業格局，我們以項目建設為抓手，把持續有效的高強度投資，放在了裝備制造、高新技術、現代物流、文化旅游等新興產業上，使得產業產品結構發生了標志性突破，從上半年經濟發展質量和效益來看，變化是明顯的。像邯鄲這樣的城市，依靠投資拉動仍然是一個較長時期的主要途徑，但是投向哪里，這是調結構的關鍵。

聚集區建設，集約化程度高、資源能源消耗低、規模效益好，是推動經濟從粗放型增長向集約型、可持續增長轉變的重要抓手。我們重點謀劃打造了“1+4”產業聚集平臺，“1”就是以裝備制造業為主導的冀南新區，省政府常務會已經給我們批了；“4”就是以發展鋼鐵循環產業為重點的邯鋼工業區，以發展新材料為重點的經濟技術開發區，以打造5A級旅游景區、世界太極文化中心的廣府生態文化園區和以構建中原地區獨具特色的生態城、文化城、科技城和都市休閑港的漳河生態科技園區。去年這幾大聚集區主營業務收入已達到880億元。目前，我們正在按照“大視野謀劃、大區域規劃、大城市帶動、大集團發展、大項目支撐”的思路，對邯鄲進行重新審視和規劃，力爭把冀南新區建成四省交界的國家級區域協作發展示范區、循環經濟示范區、綜合配套改革試驗區和生態城市。

從調結構、轉方式的角度看，大企業大集團生產規模大、市場占有率高、競爭能力強，有很強的產業關聯度和抵御市場風險的能力。我們重點抓了“6+6”大企業大集團，分別是精品鋼材、裝備制造、高新技術、現代物流、煤電煤化、家電制造六大超1000億元產業；邯鋼、新興鑄管、峰峰集團、天鐵、新武安鋼鐵、美的家電六大超1000億元企業集團。目前，邯鄲百億元以上企業已達12個，下一步重點就是引導多元發展、加快轉型、規避風險，不斷做大做強做優，下大力提升產業和企業的綜合競爭力。

科技創新和技術進步是推進產業升級的內生動力，是加快產業走向技術高端的重要推手。推進技術升級應牢固樹立技術為王的理念，開發新興產品、提升現有產品，研發更多的邯鄲制造、邯鄲創造。占領市場最核心的是產品。邯鄲在產品打造上，一是數量少，國家級才4個；二是知名度不高；三是技術轉化率太低。這幾年我們狠抓工業技改，市財政在連續兩年安排5000萬元技改貼息資金的基礎上，從今年開始每年拿出1個億來支持工業技改，縣、區（市）按1:2配套，全市用于工業技改的資金每年達到3個億，力爭五年累計帶動技改投資2500億元以上，增加稅收300億元以上，加快工業大市向工業強市的跨越。我們之所以把重點放在工業技改上，源于它的四大特點:一是搶先機，具有“投資省、工期短、見效快、集約利用土地”等特點，能夠迅速占領市場。二是促升級，淘汰落后工藝、裝備和產能，催生新產品、新技術、新裝備。三是促創新，特別是制度創新、管理創新和理念創新。四是促融合，以信息技術推進產業升級，推進信息化與工業化的融合。比如，邯鄲光導重工公司，通過對國外先進工藝的引進、消化和再創新，在國內首次實現了有機光導鼓產業化、低成本生產，一舉打破了國外技術壟斷。

作為一種“倒逼機制”，節能減排不僅極大地促使各級地方政府和企業淘汰落后產能，遏制“兩高一資”產業的泛濫，而且有力地推動了經濟結構調整和產業升級，使經濟增長的質量和效益顯著提高。從這個角度來講，推進節能減排，本身就是技術創新、就是轉變發展方式，對于邯鄲這樣的產業結構尤其如此。我們重點抓了省定的新老“雙三十”單位，一是嚴格實施“雙百+否決”責任制，引導企業加快技術創新和轉型升級步伐；二是連續多年開展“雷霆行動”，堅決有序淘汰落后產能，騰出更多的發展容量；三是大力發展循環經濟、低碳經濟，促進可持續發展。

三、加快經濟發展方式轉變，不能脫離“三農”這個全黨工作的重中之重。必須鞏固農業基礎地位，統籌區域城鄉協調發展，讓人民群眾共享改革發展新成果

邯鄲是國家糧食生產核心區，解決好全市近1000萬人口的吃飯問題，為國家糧食安全做貢獻，這是政治責任、群眾所盼和發展所需。2010年8月，我們在全省率先提出用三年時間建成“噸糧市”，全市小麥、玉米播種面積穩定在1000萬畝，畝產達到1000公斤，總產達到500萬噸。經過一年多的努力，取得了明顯成效。今年，小麥平均畝產達到433公斤，比上年增加49公斤，增幅達到12.8%，是近年來增幅最大的一年。建設“噸糧市”，其實質就是堅持把“三農”問題作為全黨重中之重不動搖，鞏固農業基礎地位不動搖，保證國家糧食安全不動搖，保護農民合法權益不動搖，讓改革發展成果最大程度地惠及農民。

區域發展不平衡是轉變經濟發展方式的一塊“短板”，如果“短板”變不成“擋板”，轉方式最終只能如洪水般“決堤”。補“短板”的關鍵，是推動生產要素向短缺處聚集和流動。邯鄲東部10縣地處黑龍港流域，人口和面積占到全市的一半，但生產總值和財政收入分別僅占全市的1/4和1/15,東部十縣加起來也抵不了一個武安的二分之一。這個短板補不齊，就會影響全市的發展，影響全省的協調發展。為此，市委、市政府提出東部振興之日就是邯鄲復興之時，強力實施“東部振興”戰略，堅持政策、資金、項目、人才和基礎設施傾斜多管齊下，取得了很好效果。從2009年開始，東部十縣主要經濟指標增幅高于全市平均水平，今年以來全部財政收入、規模以上工業增加值分別高于全市46.4和30.2個百分點，顯示出強勁的發展勢頭。

邯鄲有214個鄉鎮5328個自然村，農業人口占全市人口近70%,讓農民過上和城里人一樣的生活，這是廣大農民群眾的迫切愿望，也是我們共產黨人的歷史責任。推進農村新民居建設的最直接效果，就是改變了農民的生產生活方式，改善了農村居住環境，帶動了農村現代服務業的發展，實現了共享改革發展成果的初衷。全國人大副委員長周鐵農、全國政協副主席厲無畏來邯鄲調研，對此非常肯定。近年來，我們按照省委、省政府的部署和要求，既不搞一刀切，也防止農民“被上樓”，明確了政府推動、農民自愿、企業參與、因地制宜、示范引導、就業為本、民生優先的原則，總投資93.2億元推進新民居建設工程，全市430個省級示范村累計建成新民居7.1萬套（戶）。2010年9月，中紀委原常務副書記侯宗賓根據我市情況起草的調研報告，得到了胡錦濤、溫家寶、李克強等六位中央領導的批示肯定，邯鄲的新民居建設經驗推向了全國，我們也借機正在全力爭取全國新農村建設綜合改革實驗區。

四、加快經濟發展方式轉變，城鎮化是綜合性載體。轉型中的城市必須把加快城鎮化擺在更加突出的戰略位置，大手筆、大氣魄推進三年上水平工作 從2008年到2010年，邯鄲的城鎮化率由43.1%提高到46.5%,增長3.4個百分點；而全國城鎮化率由45.7%提高到47.5%,增長1.8個百分點。另有研究表明，在改革開放30年平均10%的經濟增長中，城鎮化貢獻了30%;而三年大變樣對邯鄲經濟增長的貢獻率達到49%。實踐充分證明，省委、省政府實施“大變樣、上水平、出品位”工作，核心就是做產業、做民生、做城鄉統籌。對此，不僅要看到城鎮化對提升人民群眾生活品質的巨大作用，更要看到城鎮化對調整經濟結構所具有的決定性影響，看到這是保持經濟平穩較快發展的持久動力，是轉方式最大、最綜合、最具有全局性的戰略舉措。

我們把榮獲全省三年大變樣突出貢獻獎作為鞭策和動力，提出了“158”工作思路：“1”即建設區域中心城市、北方江南水城目標；“5”即三年城建投資4000億元以上，主城區拆遷1200萬平方米以上，城鎮化率52%以上，中心城區建成面積150平方公里，人口規模160萬以上；“8”即構筑新格局、彰顯新魅力、完善新功能、聚集新產業、過上新生活、管理新水平、建設新農村、培育新風尚等八項舉措。

城市是二三產業的載體。一個城市成長發展的過程，就是工業化與城市化相互促進的過程。有了城市，才有了人的聚集，才會產生優質產業、先進生產要素、優秀人才的聚集和激蕩，轉方式才會有強大的支撐。為增強中心城市聚集要素、統籌發展的輻射帶動力，我們謀劃推進了“1+6”中心城市戰略，把邯鄲縣、永年縣、成安縣、肥鄉縣、磁縣和峰峰礦區六個縣區納入中心城區管理范圍。工作中，我們堅持城鄉規劃一張圖、產業布局一盤棋、基礎設施一張網、社會事業一本帳，從交通設施、公共服務入手，先行打通中華大街、人民路“兩路四延”，這兩條路作為城市道路的骨架，中華大街向南可以延伸到安陽，向北可以延伸到邢臺，同時主動對接公交、供暖、供水等要素，不斷增強中心城市的聚集力和帶動力。

城市環境決定城市形象。生態文明是新型城鎮化的時代要求，生態環境是體現新型城鎮化質量和水平的重要標志，是提品位、聚產業、增人氣、生財富的前提保證。邯鄲既是個資源性缺水的城市，人均水資源191.6立方米，只有全省人均水平的62%、全國人均水平的8%;但又具有北方城市無可比擬的獨特水系優勢，主城區內滏陽河、沁河、支漳河、渚河、輸元河五河繞城，還有廣府的永年洼濕地，面積4.6萬畝、濕地3萬畝，是白洋淀、衡水湖之后的華北第三大洼淀。對此，市委、市政府明確提出要打造“北方江南水城”，加快建設“四湖”，整治“五河”，提升“一淀”，形成都市區4.5萬畝，中心城區2.25萬畝的循環水系。特別是去年引黃入邯順利通水，惠及東部7縣180萬人；南水北調建成后每年可向邯鄲市供水3.52億立方，這些工程全部建好后，人均供水量就會超過蘇州，徹底甩掉邯鄲缺水的帽子。圍繞“水”，我們又在“綠”上做文章，提出“古城＋水城”、“綠化＋文化”的思路，致力于暢通血脈、打造綠脈、突出文脈、匯集商脈、聚集人脈，使天更藍、水更清、環境更優美。

加快城鎮基礎設施建設，既有利于強化城鎮功能、提升城鎮品位，也有利于克服城鎮發展中帶來的交通擁擠、環境惡化、成本增加等“城市病”，為調結構、轉方式提供要素承載。我們提出“11465”工程，重點改造提升10大區片、打造10大節點、建設“四大新區”、“六大新城”等。這些基礎設施建設，將全面提升城市的承載功能。比如石武高鐵過境建站，將使邯鄲到北京的車程縮短為90分鐘。邯鄲機場擴建動工將提升空港的通航能力，邯長邯濟擴能改造，特別是邯黃鐵路年底建成通車后，將形成邯鄲直通黃驊港的運輸“大動脈”，為我市開辟了一條最近的出海通道：比天津港近148公里，較青島港近280公里。據測算，該鐵路建成后，我市每年僅鋼鐵行業的運費就可節省5億元。

五、加快經濟發展方式轉變，文化產業具有逆勢上揚的獨特優勢。文化底蘊深厚、資源豐富的城市必須大力發展文化產業，加快由文化資源大市向文化強市的跨越

實踐表明，文化產業具有高附加值、高回報率的特性，具有優結構、擴消費、增就業、促跨越、可持續的獨特優勢；發展文化產業，是調結構、轉方式的重要戰略支點和新的重大引擎。

源遠流長的歷史文化不能只停留在故事上、符號上，必須讓可聽的變成可看的、讓靜止的歷史遺存變成流動的現實效益。邯鄲是國家歷史文化名城，具有8000多年文明史、3100年建城史，孕育了趙文化、建安文化、太極文化、成語典故文化等十大文化脈系，分布有不可移動文物點5300余處，其中全國重點文物保護單位18處，省級文物保護單位122處，有25項國家級非物質文化遺產，發展文化產業得天獨厚。但現在是可聽的多、可看的少，埋在地下的多、露在地上的少。為此，我們貫徹省委、省政府實現“兩個跨越”的號召，響亮地提出了“率先建成文化強市、率先建成全國文明城市”的“兩個率先”目標，全力加快由文化資源大市向文化強市的跨越。

做文化的一個重要前提是宣傳、推介、造勢，通過文化提升城市的知名度、美譽度和對外影響力，為文化產業發展拓展廣闊的市場。這兩年來，我們創作了《黃粱夢》、《廣府太極傳奇》和《山生》等具有較大影響力的作品，獲得了良好的社會效益和經濟效益。下一步，除積極推動《女媧補天》、《劉鄧和他的戰友們》等精品影視劇的創作和拍攝外，我們謀劃了兩件大事：一是邀請著名演員李連杰扮演“太極宗師”，組織10萬至15萬人在廣府古城墻及周圍集中表演太極拳，并申請吉尼斯世界紀錄；二是舉辦紀念邯鄲建城3100年文化周活動，組織實施歷史文化名城市長聯誼、文化創意產業招商等七項活動，恢復塑立一座毛主席雕像等五大工程。通過上述系列活動，進一步展示成就、交流合作、擴大宣傳、匯集人脈、聚攏商氣、引才引智，推動文化產業大發展。

抓文化不能空對空，要像抓經濟、抓項目一樣抓文化，搭建好平臺和載體，并落實到一個個項目上，才能真正地把文化資源優勢轉化為發展優勢。這方面，我們謀劃推進了“三園五城六基地”。總投資12億元，集大劇院、博物館、圖書館和城市規劃展覽館于一體的市文化藝術中心，目前主體已經竣工。即將開工的中國夢城文化休閑中心，包括夢城大劇院、夢城文化娛樂大世界、夢城會館，將建設國內領先的劇場、4D電影廳、音樂廳等，打造邯鄲文化產業發展的龍頭，建成國際一流的文化設施。廣府古城文化旅游開發作為全市文化旅游產業的“一號工程”，按照“古城、水城、太極城”和世界太極文化中心的定位，努力打造世界旅游重要目的地。上半年，旅游收入達5000萬元。近年來，全市文化產業保持了15%以上的增速。

六、加快經濟發展方式轉變，對老工業基地、內陸型地區來講，是一場涉及諸多領域的重大變革。必須從轉變領導干部的思想觀念抓起，推進體制機制創新

思想決定行動，觀念決定出路。轉變領導干部的思維方式和工作方法，是轉方式取得實效的決定性因素。改革開放已歷經三十余年，一些領導干部尤其是像邯鄲這樣老工業基地、內陸型地區的許多領導干部，思維依然固守某種定勢。特別是有的習慣于在自己的小圈子里思考問題，挖煤的只會挖煤，煉鋼的只會煉鋼；有的習慣于以發達地區的模板去思考發展，卻不思考自身的歷史和基礎。這將會極大地阻礙經濟發展方式的轉變。因此，領導干部解放思想、轉變思維方式至關重要。在轉方式上解放思想，就是要始終堅持“兩個并重、四個協調”的理念和思路，自覺做到投資與消費、國有與民營并重，傳統與新興、二產與三產、城市與農村、發達與欠發達協調，真正在指導思想上方向明確、態度堅決、行為自覺。

打贏轉方式這場攻堅戰，關鍵是要用好干部考評這根“指揮棒”。一是完善經濟社會發展綜合考核評價指標體系，以“考什么”引領“干什么”。既注重規模指標，更注重效益指標；既注重總量指標，更注重人均指標；既注重顯績指標，更注重潛績指標；既注重經濟指標，更注重民生指標，從唯GDP考核轉向全面發展考核。二是完善黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法，從“官本位”轉向“民本位”。按照考準、考實、考公平和考出積極性的總體要求，加大民意考核分量，使轉方式的成果更加得民心、順民意。三是完善黨政領導干部選拔任用機制，以“怎么用”引領“努力干”。增加考核結果運用的剛性，把考核結果與干部的使用、獎懲相聯系，使轉方式成為各級干部的自覺行動。

對于像邯鄲這樣的老工業基地，轉變經濟發展方式已經到了刻不容緩的地步，必須建立倒逼轉方式的落實機制，以超常規的舉措來推進。為此，我們專門赴廣州、增城學習考察倒逼落實機制，并以市委、市政府的名義制定了實行倒逼機制推動重點工作落實的實施意見，以目標倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實。在倒逼內容上，對“噸糧市”、新農村、重點項目、東部振興、三年上水平、節能減排、招商引資、財政增收、改善民生、維護穩定等重點工作，明確了倒逼目標和牽頭部門，實行戰役式組織、工程化推進、項目化管理、一站式跟蹤。同時，把工作落實情況作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，對完成好的進行表彰獎勵，對完不成任務的嚴格問責，促進了各項工作的快速有序推進。

環境承載力越來越成為經濟發展規模和發展空間的主要制約因素。環境問題究其本質，是經濟結構、生產方式和發展道路問題，離開環境保護談經濟發展是“竭澤而漁”。因此，必須把握好經濟發展與環境容量、節能與減排的平衡點，著力消除高增長與高能耗、高污染伴生的現象，把生態補償、環境保護作為“硬約束”，傳導到結構調整和經濟轉型上來。特別是我市的武安、峰峰等縣、區（市），節能減排、恢復生態的任務十分繁重。在這方面，我們探索實行了總量控制、“環評能評”首批、污染監控、生態補償、節能促進等“五大機制”，從審批的前置條件、嚴把環境能耗第一關、一票否決環保不達標、征收生態補償金、限電限批等方面進行約束，不斷提升可持續發展的能力。